Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь



Внимание! Документ недействующий.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 4 февраля 2019 года N 2347-ЗРК



О порядке отзыва Главы Республики Карелия

(с изменениями на 7 июня 2021 года)

Принят Законодательным Собранием 24 января 2019 года



Документ утратил силу с 06.06.2022 г. на основании


Закона Республики Карелия от 27 мая 2022 года N 2708-ЗРК, введенного в действие с 06.06.2022 г.



Документ с изменениями, внесенными

Законом Республики Карелия от 6 февраля 2020 года N 2448-ЗРК, введенного с 16.01.2020 года

Законом Республики Карелия от 9 декабря 2020 года N 2520-ЗРК, введенного с 19.12.2020 года

Законом Республики Карелия от 7 июня 2021 года N 2568-ЗРК, введенного с 17.06.2021 года



Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведения отзыва Главы Республики Карелия (далее - отзыв).


Глава 1. Общие положения


Статья 1. Законодательство Республики Карелия об отзыве


1. Законодательство Республики Карелия об отзыве основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральном законе от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иных федеральных законах и состоит из Конституции Республики Карелия, настоящего Закона, иных законов Республики Карелия и иных нормативных правовых актов о выборах и референдумах, принимаемых в Республике Карелия.

2. К правоотношениям, связанным с реализацией процедуры голосования по отзыву, применяются положения законов Республики Карелия от 25 мая 2017 года N 2122-ЗРК "О выборах Главы Республики Карелия" и от 7 мая 2009 года N 1288-ЗРК "О референдуме в Республике Карелия" в части, не урегулированной настоящим Законом, и с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Статья 2. Право отзыва


1. Право отзыва является одной из форм осуществления непосредственной демократии, а также одним из средств контроля граждан Российской Федерации за осуществлением Главой Республики Карелия своих полномочий, закрепленных законодательством.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность Главы Республики Карелия.


Статья 3. Основные термины и понятия


1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.

2. Для целей настоящего Закона применяются следующие термины и понятия:

1) агитация по вопросам отзыва - деятельность, осуществляемая в период кампании по отзыву и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листы либо отказаться от такой поддержки, участников голосования по отзыву - голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за отзыв или против отзыва;

2) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и который содержится в отметке о регистрации гражданина по месту жительства в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина;

3) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах Главы Республики Карелия в соответствии с Законом Республики Карелия от 25 мая 2017 года N 2122_ЗРК "О выборах Главы Республики Карелия";

4) иная группа участников голосования по отзыву - группа участников голосования по отзыву, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях проведения агитации по вопросам отзыва;

5) инициативная группа - инициативная группа по проведению голосования по отзыву, образуемая избирателями в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву;

6) кампания по отзыву - деятельность по подготовке и проведению голосования по отзыву, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву до дня представления Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в Законодательное Собрание Республики Карелия (далее - Законодательное Собрание) отчета о расходовании средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву по основаниям, предусмотренным законом;

7) отзыв - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву, по вопросу о досрочном прекращении полномочий Главы Республики Карелия, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Карелия и настоящим Законом;

8) отзываемое лицо - Глава Республики Карелия, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву;

9) участник голосования по отзыву - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву.

Статья 4. Принципы проведения голосования по отзыву


1. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, и иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, российских юридических лиц, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву, а также иное участие в кампании по отзыву не допускается. Участие в кампании по отзыву указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.

(часть в редакции, введенной с 17.06.2021 г. Законом Республики Карелия от 7 июня 2021 года N 2568-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)


4. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании по отзыву, а также в иных действиях, связанных с отзывом, на равных основаниях.

5. Гражданин Российской Федерации голосует соответственно за отзыв или против отзыва непосредственно.

6. Процедура отзыва должна обеспечивать гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Карелия и обладающим активным избирательным правом, возможность проведения агитации за отзыв и против отзыва, а также гарантировать участникам голосования по отзыву всеобщее равное и прямое участие в тайном голосовании по отзыву.

7. Деятельность комиссий при подготовке и проведении голосования по отзыву, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно.

8. Вмешательство в деятельность комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву (далее также - комиссии), со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву


1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Республики Карелия, достигший возраста 18 лет на день голосования, не признанный судом недееспособным и не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, имеет право участвовать в голосовании по отзыву.

1(1). Правом на участие в голосовании по отзыву обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Республики Карелия не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту нахождения в соответствии с частью 4 статьи 29 настоящего Закона.

(часть дополнительно включена - Закон Республики Карелия от 6 февраля 2020 года N 2448-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

2. До назначения голосования по отзыву в действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

3. Правом на участие в голосовании по отзыву обладает гражданин Российской Федерации, признанный вынужденным переселенцем либо обратившийся в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем, временно пребывающий на территории Республики Карелия.

4. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в голосовании по отзыву независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

5. Не имеют права участвовать в голосовании по отзыву граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 6. Права отзываемого лица, гарантированные законом


1. Отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

2. Формы реализации права отзываемого лица дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в ходе выдвижения инициативы отзыва, а также в агитационный период устанавливаются настоящим Законом.

Статья 7. Недопустимость использования преимуществ должностного или служебного положения в ходе кампании по отзыву


1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, получения того или иного результата голосования по отзыву.

2. Члены и уполномоченные представители инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, получения того или иного результата голосования по отзыву.

3. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву, если иным группам участников голосования по отзыву не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам отзыва, если их использование не оплачено из соответствующего фонда голосования по отзыву;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) сбор подписей избирателей, ведение агитации по вопросам отзыва лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения агитации по вопросам отзыва, если иным группам участников голосования по отзыву для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом;

7) агитационное выступление в период кампании по отзыву при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий.

4. Соблюдение перечисленных в части 3 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

Глава 2. Основания отзыва


Статья 8. Основания отзыва


1. Отзыв возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение Главой Республики Карелия законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Республики Карелия, факт совершения которого установлен соответствующим судом;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Главой Республики Карелия своих обязанностей, установленное соответствующим судом.

2. Обратиться в Верховный Суд Республики Карелия с заявлением об установлении фактов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Республики Карелия и обладающих активным избирательным правом на выборах Главы Республики Карелия.

3. Отзыв по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, не освобождает Главу Республики Карелия от иной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

Глава 3.Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву


Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву


1. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа, в которую должно входить не менее 20 человек. Инициативная группа может быть образована не ранее дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда, которым установлены основания для отзыва, указанные в части 1 статьи 8 настоящего Закона.

2. Днем выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву является день проведения собрания, на котором принимается решение инициативной группы о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

3. О дате, месте и времени проведения собрания инициативной группы не позднее чем за пять дней до дня его проведения должны быть уведомлены в письменной форме Глава Республики Карелия и Центральная избирательная комиссия Республики Карелия, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии по отзыву.

4. Собрание инициативной группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится на территории Республики Карелия.

5. На собрании инициативной группы вправе присутствовать представитель Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, а также отзываемое лицо или его представитель.

6. Граждане Российской Федерации, присутствующие на собрании инициативной группы, не вправе ограничивать отзываемое лицо или его представителя в реализации их права, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

7. В случае поддержки предложения об образовании инициативной группы собрание инициативной группы принимает следующие решения:

1) о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву и образовании инициативной группы;

2) о назначении из числа членов инициативной группы лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, - уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам;

3) о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы правом выдавать доверенности от имени инициативной группы.

8. Решения собрания инициативной группы отражаются в его протоколе, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

9. Решение собрания инициативной группы считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее указанного в части 1 настоящей статьи минимального числа членов инициативной группы.

10. Уполномоченные представители инициативной группы не позднее чем через три месяца после проведения собрания инициативной группы обращаются в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором должно быть указано (должны быть указаны) основание (основания) отзыва, подтвержденное (подтвержденные) соответствующим судебным решением (соответствующими судебными решениями) с указанием даты его (их) принятия и номера дела (номеров дел). В ходатайстве инициативной группы также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, - уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

11. К ходатайству о регистрации инициативной группы должны быть приложены:

1) протокол собрания инициативной группы, в котором должны быть указаны дата и место проведения собрания, результаты голосования по вопросам, указанным в части 7 настоящей статьи;

2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей инициативной группы по финансовым вопросам, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями инициативной группы по финансовым вопросам.

12. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия в течение 15 дней со дня получения ходатайства о регистрации инициативной группы проверяет соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, предусмотренным настоящим Законом, и принимает одно из следующих решений:

1) о регистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей, при этом инициативной группе выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Регистрационное свидетельство инициативной группы действительно со дня принятия решения о регистрации инициативной группы до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву. В регистрационном свидетельстве, выданном инициативной группе, указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву и количество подписей избирателей, которое требуется собрать инициативной группе в соответствии с частью 1 статьи 10 настоящего Закона (в абсолютном выражении);

2) об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Решение Центральной избирательной комиссии Республики Карелия о регистрации инициативной группы или об отказе в регистрации инициативной группы направляется не менее чем в одно региональное государственное периодическое печатное издание для опубликования.

14. На заседание Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, на котором рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы, в обязательном порядке приглашаются уполномоченный представитель инициативной группы и отзываемое лицо.

15. Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей являются:

1) несоблюдение требований части 1 статьи 8 настоящего Закона;

2) несоблюдение инициативной группой при выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву требований частей 3, 4, 6-9 настоящей статьи;

3) несоответствие представленных инициативной группой документов требованиям частей 10 и 11 настоящей статьи;

4) несоблюдение положений статьи 15 настоящего Закона.

16. В решении Центральной избирательной комиссии Республики Карелия об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа в регистрации инициативной группы. Указанное решение выдается инициативной группе, после чего процедуры по реализации инициативы проведения голосования по отзыву прекращаются.

17. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

18. Инициативная группа до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву вправе отозвать свою инициативу путем представления в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия протокола собрания членов инициативной группы. При этом за отзыв инициативы должно проголосовать более половины входящих в состав инициативной группы членов. По результатам рассмотрения представленных документов Центральная избирательная комиссия Республики Карелия принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву.

Статья 10. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву


1. Инициативная группа обязана собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву подписи избирателей в количестве 25 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Республики Карелия, в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву осуществляется в течение 35 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.

3. Право сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по финансовым вопросам может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда голосования по отзыву.

4. Инициативная группа обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей, по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.

5. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.

6. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.

7. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда голосования по отзыву. В подписном листе указывается номер специального счета фонда голосования по отзыву, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства избирателя может не содержать каких-либо из указанных реквизитов: наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры, в случае если это не препятствует однозначному восприятию адреса с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем, в том числе по финансовым вопросам, инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только один раз.

9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей, может не содержать каких-либо из указанных реквизитов: наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры, в случае если это не препятствует однозначному восприятию адреса с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей.

10. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

11. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а завершительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.


Статья 11. Представление подписных листов в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия


1. После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Протокол подписывается собственноручно уполномоченным представителем инициативной группы.

2. Подписные листы представляются уполномоченным представителем инициативной группы в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия в сброшюрованном и пронумерованном виде до 18 часов по московскому времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Вместе с подписными листами в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия представляются протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, список лиц, указанный в части 4 статьи 10 настоящего Закона, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, а также первый финансовый отчет инициативной группы об использовании средств фонда голосования по отзыву.

3. Количество подписей, представляемых в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия, может превышать необходимое количество подписей для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, установленное частью 1 статьи 10 настоящего Закона, не более чем на 10 процентов.

4. При приеме документов Центральная избирательная комиссия Республики Карелия выдает уполномоченному представителю инициативной группы документ, подтверждающий прием представленных документов (с указанием их перечня), в котором указываются дата и время приема. В этом документе указывается также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом Центральная избирательная комиссия Республики Карелия заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству подписных листов, указанному в протоколе об итогах сбора подписей. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя инициативной группы в занимаемое указанной комиссией помещение или отказывать ему в приеме документов, в случае если документы доставлены до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи.

5. Если инициативной группой по проведению голосования по отзыву до 18 часов по московскому времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, не выполнены действия, указанные в части 2 настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву, которое публикуется не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании не позднее чем через пять дней со дня его принятия и доводится до сведения инициативной группы и отзываемого лица.

Статья 12. Порядок проведения проверки подписей, собранных в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву


1. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия в течение 15 дней со дня приема подписных листов и документов, указанных в статье 11 настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, и их подписей, а также соответствие процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и представленных документов требованиям настоящего Закона.

2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, и их подписей Центральная избирательная комиссия Республики Карелия может своим решением создавать рабочие группы из числа ее членов, работников ее аппарата. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

3. Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), включая регистр избирателей, участников референдума.

4. Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей от необходимого для реализации инициативы проведения голосования по отзыву количества подписей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах.

5. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. При проведении жеребьевки и проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы. Жеребьевка проводится в Центральной избирательной комиссии Республики Карелия непосредственно после выдачи уполномоченному представителю инициативной группы документа, подтверждающего прием подписных листов. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

6. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

7. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

9. Недействительными признаются:

1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;

2) подписи лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, лиц, место жительства которых не расположено на территории Республики Карелия, лиц, не достигших возраста 18 лет на день проставления подписи, лиц, признанных судом недееспособными или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;

3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицом, осуществляющим сбор подписей;

8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей, уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению голосования по отзыву указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением 1 к настоящему Закону, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 7 статьи 10 настоящего Закона;

10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 10 настоящего Закона;

11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы;

13) все подписи избирателей в подписном листе, если завершительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей, внесена позднее внесения завершительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению голосования по отзыву;

14) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Закона.

10. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

11. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателе, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до приема подписных листов Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 13 и 14 части 9 настоящей статьи.

13. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 13 и 14 части 9 настоящей статьи.

14. По окончании проверки подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляется итоговый протокол, который подписывается членами Центральной избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса, проводившими проверку, в том числе руководителем рабочей группы - членом Центральной избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса, и представляется Центральной избирательной комиссии Республики Карелия для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Внесение изменений в протокол после принятия Центральной избирательной комиссией Республики Карелия указанного решения не допускается. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, на котором должен рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для назначения голосования по отзыву либо количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в Центральной избирательной комиссии Республики Карелия одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.

Статья 13. Принятие Центральной избирательной комиссией Республики Карелия решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву


1. По итогам проверки, проведенной в соответствии со статьей 12 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Отзываемое лицо и инициативная группа не позднее чем за двое суток должны быть проинформированы Центральной избирательной комиссией Республики Карелия о дате, месте и времени проведения ее заседания, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

2. Основаниями для отказа в проведении голосования по отзыву являются:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения голосования по отзыву, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения голосования по отзыву;

2) наличие среди подписей, представленных для назначения голосования по отзыву, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;

3) выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

4) недостаточное количество достоверных подписей, представленных для назначения голосования по отзыву;

5) несоздание инициативной группой фонда голосования по отзыву. Отсутствие средств в фонде голосования по отзыву не является основанием для отказа в проведении голосования по отзыву;

6) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву, помимо средств фонда голосования по отзыву иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;

7) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;

8) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой ограничений, предусмотренных пунктами 1 или 1(1)статьи 56 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

9) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения.

3. Если количества достоверных подписей избирателей достаточно для назначения голосования по отзыву и при этом количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило менее 10 процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и копию своего решения в Законодательное Собрание. Копия решения Центральной избирательной комиссии Республики Карелия также направляется инициативной группе и отзываемому лицу.

4. В случае отказа в проведении голосования по отзыву Центральная избирательная комиссия Республики Карелия в течение одних суток с момента принятия ею решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для назначения голосования по отзыву либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. После принятия данного решения процедуры по реализации инициативы проведения голосования по отзыву прекращаются.

5. Копии решения Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, принятого в соответствии с частью 3 либо частью 4 настоящей статьи, не позднее чем через три дня со дня его принятия передаются в средства массовой информации, а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

6. Инициативная группа после получения копии решения, указанного в части 4 настоящей статьи, вправе обжаловать это решение в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

7. В случае принятия Центральной избирательной комиссией Республики Карелия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же Главы Республики Карелия по тем же обстоятельствам, послужившим основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву в соответствии с частью 1статьи 8 настоящего Закона.

Глава 4.Назначение голосования по отзыву


Статья 14. Назначение голосования по отзыву


1. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Законодательным Собранием.

2. Законодательное Собрание принимает решение о назначении голосования по отзыву либо об отказе в назначении такого голосования в течение 15 дней со дня поступления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, от Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

3. Законодательное Собрание не позднее чем через пять дней со дня поступления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, от Центральной избирательной комиссии Республики Карелия уведомляет об этом Президента Российской Федерации.

4. Голосование по отзыву назначается Законодательным Собранием при наличии хотя бы одного из оснований отзыва, предусмотренных частью 1 статьи 8 настоящего Закона, необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей, установленного частью 1 статьи 10 настоящего Закона, а также при соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и представленных документов требованиям настоящего Закона. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия обязана проинформировать отзываемое лицо и инициативную группу о результатах рассмотрения Законодательным Собранием инициативы проведения голосования по отзыву.

5. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее 60 дней и не ранее 50 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву.

6. Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования по отзыву на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Статья 15. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение отзыва


1. Отзыв не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Республики Карелия, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. В период со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву не может быть выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву по основанию (основаниям), в связи с которым (которыми) было назначено голосование по отзыву.

3. Если по результатам голосования Глава Республики Карелия не был отозван, повторный отзыв по тем же основаниям не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

Глава 5.Иные группы участников голосования по отзыву


Статья 16. Иные группы участников голосования по отзыву


1. Для осуществления агитации по вопросам отзыва после регистрации инициативной группы, но не позднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву могут быть созданы иные группы участников голосования по отзыву. Иные группы участников голосования по отзыву подлежат регистрации Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

2. В иную группу участников голосования по отзыву должно входить не менее 20 избирателей (участников голосования по отзыву).

3. Избиратель (участник голосования по отзыву) может входить только в одну иную группу участников голосования по отзыву. Избиратель (участник голосования по отзыву), входящий в инициативную группу, не может входить в иную группу участников голосования по отзыву.

4. Решение о создании иной группы участников голосования по отзыву вправе принимать политическая партия, ее региональное отделение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне Республики Карелия или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения инициативной группы в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия с ходатайством о регистрации, его региональное отделение. При этом определяется персональный состав иной группы участников голосования по отзыву. Решение политической партии, ее регионального отделения, иного общественного объединения, его регионального отделения о создании иной группы участников голосования по отзыву принимается и оформляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и уставом политической партии, иного общественного объединения.

5. У политической партии, ее регионального отделения, иного общественного объединения, его регионального отделения в качестве иной группы участников голосования по отзыву выступают руководящие органы соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного общественного объединения, его регионального отделения. При этом положения части 2 настоящей статьи не применяются.

6. Решение о создании иной группы участников голосования по отзыву избирателями (участниками голосования по отзыву) принимается на собрании, в котором должно принимать участие не менее 20 избирателей (участников голосования по отзыву), при этом на собрании определяется персональный состав иной группы участников голосования по отзыву.

7. Решения собрания избирателей (участников голосования по отзыву) отражаются в его протоколе, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

8. Решение собрания избирателей (участников голосования по отзыву) считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее указанного в части 2 настоящей статьи минимального числа членов иной группы участников голосования по отзыву.

9. При принятии в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи решения о создании иной группы участников голосования по отзыву политической партией, ее региональным отделением, иным общественным объединением, его региональным отделением, собранием избирателей (участников голосования по отзыву) должны быть назначены уполномоченные представители по финансовым вопросам иной группы участников голосования по отзыву, а также лица, уполномоченные представлять указанную группу по иным вопросам.

10. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву, созданной политической партией, ее региональным отделением, иным общественным объединением, его региональным отделением, уполномоченный представитель иной группы участников голосования по отзыву представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия протокол (выписку из протокола) съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального отделения, включающий (включающую) в себя решение о создании иной группы участников голосования по отзыву, в котором (в которой) должны быть указаны цель ее создания, решения о назначении из числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группы участников голосования по отзыву, - уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву, в том числе по финансовым вопросам, и о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву правом выдавать доверенности от имени иной группы участников голосования по отзыву.

11. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву, созданной избирателями (участниками голосования по отзыву), ее уполномоченный представитель представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия протокол собрания избирателей (участников голосования по отзыву), включающий в себя решение о создании иной группы участников голосования по отзыву, в котором должна быть указана цель ее создания, а также протокол регистрации участников указанного собрания, решения о назначении из числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группы участников голосования по отзыву, - уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву, в том числе по финансовым вопросам, и о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву правом выдавать доверенности от имени иной группы участников голосования по отзыву.

12. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву ее уполномоченный представитель вместе с документами, указанными в частях 10 или11 настоящей статьи, также представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия:

1) ходатайство о регистрации иной группы участников голосования по отзыву, подписанное всеми членами иной группы участников голосования по отзыву. В ходатайстве иной группы участников голосования по отзыву должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена иной группы участников голосования по отзыву и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, - уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву, в том числе по финансовым вопросам;

2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей по финансовым вопросам иной группы участников голосования по отзыву, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.

13. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства о регистрации иной группы участников голосования по отзыву и иных документов, указанных в частях 10-12 настоящей статьи, принимает решение о регистрации иной группы участников голосования по отзыву, а также о регистрации ее уполномоченных представителей и выдает ей регистрационное свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации иной группы участников голосования по отзыву. О принятом решении Центральная избирательная комиссия Республики Карелия уведомляет инициативную группу и отзываемое лицо.

14. Основаниями для отказа в регистрации иной группы участников голосования по отзыву и ее уполномоченных представителей являются:

1) несоблюдение иной группой участников голосования по отзыву требований частей 4-9 настоящей статьи;

2) несоответствие представленных иной группой участников голосования по отзыву документов требованиям частей 10-12 настоящей статьи.

15. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников голосования по отзыву, их членов и уполномоченных представителей.

Глава 6. Комиссии, осуществляющие подготовку и проведение голосования по отзыву


Статья 17. Система и статус комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву


1. Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляют следующие комиссии:

1) Центральная избирательная комиссия Республики Карелия;

2) территориальные комиссии;

3) участковые комиссии.

2. Если на территории Республики Карелия проводятся выборы, референдум, полномочия участковых комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, могут быть возложены решением Центральной избирательной комиссии Республики Карелия на соответствующие участковые избирательные комиссии, участковые комиссии референдума.

3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности комиссий устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституцией Республики Карелия, настоящим Законом.

4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании по отзыву обращения о нарушениях закона в части, касающейся подготовки и проведения голосования по отзыву, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении содержатся факты, указывающие на нарушения инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву закона в части, касающейся подготовки и проведения голосования по отзыву, то инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения. Отзываемое лицо, инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе давать объяснения по существу обращения.

5. В случае нарушения инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву настоящего Закона комиссия вправе вынести этой инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву предупреждение, которое доводится до сведения участников голосования по отзыву через средства массовой информации либо иным способом.

6. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение голосования по отзыву, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. При этом указанные органы незамедлительно информируют о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

7. Комиссии обеспечивают информирование избирателей (участников голосования по отзыву) о сроках и порядке осуществления действий по отзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву.

8. Решения вышестоящей комиссии, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

9. Решение комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, иным законам Республики Карелия либо принятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

10. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

11. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Карелия, государственных учреждений, органов местного самоуправления, инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников голосования по отзыву. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.

12. Государственные органы и организации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей (участников голосования по отзыву) в порядке, установленном настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий, размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

14. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.

15. В целях обеспечения реализации прав граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

(часть дополнительно включена - Закон Республики Карелия от 6 февраля 2020 года N 2448-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

Статья 18. Порядок формирования территориальных комиссий


Полномочия территориальных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 19. Порядок формирования участковых комиссий


1. Полномочия участковых комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, осуществляют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. В случае совмещения дня голосования по отзыву с днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания, в органы местного самоуправления либо с днем голосования на референдуме Республики Карелия или местном референдуме максимальное количество членов участковой комиссии с правом решающего голоса может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производится за счет средств бюджета Республики Карелия.

Статья 20. Назначение членов комиссии с правом совещательного голоса


1. Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву со дня представления документов для регистрации в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия вправе назначить одного члена Центральной избирательной комиссии Республики Карелия с правом совещательного голоса, а после регистрации - по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную и каждую участковую комиссии. Членам комиссий с правом совещательного голоса соответствующими комиссиями выдаются удостоверения, форма которых утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

2. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, а также главы местных администраций, судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры, лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, сенаторы Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

(часть в редакции, введенной с 17.06.2021 г. Законом Республики Карелия от 7 июня 2021 года N 2568-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

3. Срок полномочий члена комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссией письменного уведомления от инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о назначении члена комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом комиссии с правом совещательного голоса.

4. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившей его инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву и переданы другому лицу. При этом инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз. Полномочия членов комиссий с правом совещательного голоса прекращаются после дня официального опубликования результатов голосования по отзыву либо со дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву, а если в вышестоящую комиссию поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования либо порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву, или если по данным фактам ведется судебное разбирательство, - со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

Статья 21. Организация деятельности комиссий


1. Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Республики Карелия не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства об отзыве, информирования участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления процедуры отзыва, о ходе кампании по отзыву, а также для ответов на вопросы участников голосования по отзыву.

3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании по отзыву безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Республики Карелия не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а территориальным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства об отзыве, информирования участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления процедуры отзыва, о ходе кампании по отзыву, а также для ответов на вопросы участников голосования по отзыву.

Статья 22. Статус членов комиссий


Статус членов комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 23. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Карелия при подготовке и проведении голосования по отзыву


1. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия:

(абзац в редакции, введенной с 17.06.2021 г. Законом Республики Карелия от 7 июня 2021 года N 2568-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

1) организует подготовку и проведение голосования по отзыву, руководит деятельностью нижестоящих комиссий;

2) осуществляет на территории Республики Карелия контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву;

3) принимает правовые акты по вопросам применения настоящего Закона;

4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

5) обеспечивает единообразное использование ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов, в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

6) осуществляет регистрацию инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, выдает регистрационные свидетельства, а также сообщает об этом в средства массовой информации;

7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

8) устанавливает единую нумерацию участков голосования по отзыву;

9) устанавливает форму бюллетеня для голосования по отзыву (далее также - бюллетень), списка участников голосования по отзыву и других документов, необходимых для обеспечения голосования по отзыву;

10) утверждает текст бюллетеня для голосования по отзыву;

11) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования по отзыву и передачу их в территориальные комиссии;

12) утверждает образцы печатей комиссий;

13) устанавливает порядок доставки в комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, а также утверждает по согласованию с органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим государственное управление архивным делом в Республике Карелия, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;

14) осуществляет на территории Республики Карелия меры по организации финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву;

15) распределяет средства, выделенные из бюджета Республики Карелия на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, на деятельность комиссий и осуществление их полномочий, внедрение, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов голосования по отзыву и участников голосования по отзыву, подготовку членов комиссий, издание необходимой печатной продукции, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;

16) осуществляет на территории Республики Карелия меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву;

17) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, осуществляет на территории Республики Карелия контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

18) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения голосования по отзыву;

19) обеспечивает информирование участников голосования по отзыву о порядке осуществления действий при проведении голосования по отзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву;

20) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

21) определяет результаты голосования по отзыву и осуществляет официальное опубликование результатов голосования по отзыву;

22) устанавливает и контролирует соблюдение на территории Республики Карелия единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву;

23) осуществляет контроль за поступлением средств в фонды голосования по отзыву инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву и их расходованием;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Законом.

2. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации, при проведении голосования по отзыву.

(часть дополнительно включена с 17.06.2021 г. - Закон Республики Карелия от 7 июня 2021 года N 2568-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

Статья 24. Полномочия территориальной комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву


Территориальная комиссия:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением голосования по отзыву, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых комиссий;

2) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;

3) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

4) составляет отдельно по каждому участку голосования по отзыву, находящемуся на соответствующей территории, списки участников голосования по отзыву, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 28 настоящего Закона;

5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением отзыва;

6) распределяет средства, выделенные ей Центральной избирательной комиссией Республики Карелия на финансовое обеспечение подготовки и проведения отзыва, в том числе между участковыми комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;

7) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

8) организует доставку в участковые комиссии бюллетеней для голосования по отзыву и иных документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

9) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым комиссиям в организации голосования на участках голосования по отзыву;

10) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

11) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов участников голосования по отзыву и установления итогов голосования по отзыву;

12) устанавливает итоги голосования по отзыву на соответствующей территории и передает протокол об итогах голосования по отзыву в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия;

13) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия или архивное учреждение Республики Карелия в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Республики Карелия, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;

14) информирует участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления действий по отзыву, о ходе кампании по отзыву;

15) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования участников голосования по отзыву, проведения агитации по вопросам отзыва на соответствующей территории;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Республики Карелия.

Статья 25. Полномочия участковой комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву


Участковая комиссия:

1) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования по отзыву;

2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 28 настоящего Закона, составляет и уточняет список участников голосования по отзыву, проводит ознакомление участников голосования по отзыву со списком участников голосования по отзыву, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке участников голосования по отзыву и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование участников голосования по отзыву об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

5) контролирует соблюдение порядка проведения агитации по вопросам отзыва на территории участка голосования по отзыву;

6) организует на участке голосования по отзыву голосование в день голосования по отзыву;

7) проводит подсчет голосов участников голосования по отзыву, устанавливает итоги голосования по отзыву на участке голосования по отзыву и передает протокол об итогах голосования по отзыву в территориальную комиссию;

8) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую территориальную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Республики Карелия;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом, иными законами Республики Карелия.

Статья 26. Гласность в деятельности комиссий


1. На всех заседаниях любой комиссии, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву, осуществлении соответствующей участковой, территориальной комиссией работы со списками участников голосования по отзыву, с бюллетенями для голосования по отзыву, протоколами об итогах голосования по отзыву и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, члены или уполномоченные представители инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Для присутствия на заседаниях соответствующей комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов участников голосования по отзыву и осуществляется работа с перечисленными документами.

2. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

3.На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 21 настоящей статьи.

4. Соответствующая комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей комиссии, инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи документами.

5. На любом заседании Центральной избирательной комиссии Республики Карелия в период кампании по отзыву вправе присутствовать отзываемое лицо или его представитель. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия обеспечивает информирование отзываемого лица или его представителя о времени проведения своих заседаний.

6. Нормативные акты Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, касающиеся подготовки и проведения голосования по отзыву, официально опубликовываются в региональных государственных периодических печатных изданиях в течение трех дней после принятия. Другие ее решения, а также решения иных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

7. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) также вправе присутствовать отзываемое лицо или его представитель.

8. Комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, итоги голосования по отзыву и результаты голосования по отзыву.

9.С момента начала работы участковой комиссии в день голосования по отзыву, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования по отзыву, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву на участках голосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в частях 1и 3 настоящей статьи, а также наблюдатели.

10. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении ими итогов голосования по отзыву, определении результатов голосования по отзыву, составлении протоколов об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву.

11. Всем членам участковой комиссии, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке голосования по отзыву, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву.

12. Наблюдателей вправе назначить инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне Республики Карелия или на более высоком уровне, а также Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Республики Карелия (далее - субъекты общественного контроля). Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

13. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель, субъектом общественного контроля. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер его телефона (если имеется), участка голосования по отзыву, наименование комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 12 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя.

14.Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования по отзыву, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

15. Направление, указанное в части 14 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи.

16. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, субъект общественного контроля вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников голосования по отзыву, составлением протоколов об итогах голосования по отзыву, а также касающихся выдачи копий этих протоколов, не допускается.

17. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками участников голосования по отзыву, с реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка голосования по отзыву в любое время в период, указанный в части 9 настоящей статьи, а также осуществлять фото- и видеосъемку в помещениях для голосования в порядке, предусмотренном частями25-29 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования по отзыву участникам голосования по отзыву;

4) присутствовать при голосовании участников голосования по отзыву вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа участников голосования по отзыву, внесенных в списки участников голосования по отзыву, бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, погашенных бюллетеней для голосования по отзыву; наблюдать за подсчетом голосов участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования по отзыву отметок участников голосования по отзыву; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования по отзыву при подсчете голосов участников голосования по отзыву; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования по отзыву и иных документов в период, указанный в части 9 настоящей статьи;

6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему;

7) знакомиться с протоколом комиссии, в которую направлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящих комиссий об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) обжаловать решения и действия (бездействие) комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую комиссию или в суд;

9) присутствовать при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву в соответствующих комиссиях.

18. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам голосования по отзыву бюллетени для голосования по отзыву;

2) расписываться за участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования по отзыву;

3) заполнять за участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования по отзыву;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии для голосования по отзыву;

7) вести агитацию по вопросам отзыва среди участников голосования по отзыву;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

19. Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения голосования по отзыву, вправе:

1) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования по отзыву, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, в том числе составляемыми повторно;

2) получать от соответствующей комиссии копии указанных в пункте 1 настоящей части протоколов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации.

20. Представители средств массовой информации, указанные в части 3 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования по отзыву, в дни досрочного голосования по отзыву, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

21.Для осуществления полномочий, указанных вчастях3, 9, 20 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию непозднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования)по отзыву.

22.Аккредитованный в соответствии с частью 21 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона обопубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

23. Копии протоколов и иных документов комиссии заверяются председателем комиссии, либо его заместителем, либо секретарем комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно" или "Копия верна", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать комиссии.

24. Члены комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов участников голосования по отзыву в участковых комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков агитации по вопросам отзыва, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке наблюдателя, назначенного общественным объединением, субъектом общественного контроля, также указывается наименование указанного общественного объединения, субъекта общественного контроля. Формы нагрудных знаков членов комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

25. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря комиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с того места, которое определено председателем участковой комиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением участника голосования по отзыву, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву. Изображение участника голосования по отзыву не должно занимать большую часть кадра (экрана).

26. Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней для голосования по отзыву, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней для голосования по отзыву до начала подсчета голосов.

27. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с соблюдением положений статьи 152(1) Гражданского кодекса Российской Федерации.

28. Фото- и (или) видеосъемка работы членов комиссии со списком участников голосования по отзыву должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.

29. Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования с места, определенного председателем соответствующей комиссии в соответствии с частью 9 статьи 47 настоящего Закона.

Глава 7. Образование участков голосования по отзыву, составление списков участников голосования по отзыву


Статья 27. Образование участков голосования по отзыву


1. Проведение голосования по отзыву и подсчет голосов участников голосования по отзыву осуществляется на избирательных участках, образованных в порядке и случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которые при проведении кампании по отзыву являются участками голосования по отзыву.

2. Списки участков голосования по отзыву с указанием их границ (если участок голосования по отзыву образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок голосования по отзыву образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования по отзыву публикуются главой местной администрации муниципального района,муниципального округа, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву.

3. Перечень участков голосования по отзыву и их границы уточняются в случаях, в порядке и в сроки, которые предусмотрены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(статья в редакции, введенной с 19.12.2020 г. Законом Республики Карелия от 9 декабря 2020 года N 2520-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

Статья 28. Составление списков участников голосования по отзыву


1. Списки участников голосования по отзыву составляются соответствующими комиссиями отдельно по каждому участку голосования по отзыву по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

2. Списки участников голосования по отзыву составляются территориальной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, командиром воинской части. По запросу территориальной избирательной комиссии сведения об избирателях также представляются руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.

3. При выявлении территориальной комиссией (территориальными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников голосования по отзыву на разных участках голосования по отзыву указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков участников голосования по отзыву в участковые комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей в списках.

4. По участку голосования по отзыву, образованному на территории воинской части, список участников голосования по отзыву - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников голосования по отзыву, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования данной участковой комиссии на основании сведений об участниках голосования по отзыву, представляемых командиром воинской части.

5. Списки участников голосования по отзыву по участкам голосования по отзыву, образованным в местах временного пребывания участников голосования по отзыву (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), составляются соответствующими участковыми комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках голосования по отзыву, представляемых руководителем организации, в которой участник голосования по отзыву временно пребывает, и заявлений участников голосования по отзыву, поданных в соответствии с частью 5 статьи 29 настоящего Закона.

6. Сведения об участниках голосования по отзыву собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2, 4 и 5 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные комиссии сразу после назначения дня голосования по отзыву, а если список участников голосования по отзыву составляется участковой комиссией, - в соответствующие участковые комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и представление сведений об участниках голосования по отзыву осуществляются в порядке, установленном для сбора, уточнения и представления сведений об избирателях, участниках референдума.

7. Список участников голосования по отзыву составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках голосования по отзыву, включаемых в список участников голосования по отзыву, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения участника голосования по отзыву (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства (в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 29 настоящего Закона, - адрес места пребывания). В списке участников голосования по отзыву должны быть предусмотрены места для проставления участником голосования по отзыву серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный им бюллетень для голосования по отзыву, для подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень для голосования по отзыву участнику голосования по отзыву, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.

8. После официального опубликования результатов голосования по отзыву информация об участниках голосования по отзыву, содержащаяся в списках участников голосования по отзыву, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей, участников референдума.

9. При составлении списка участников голосования по отзыву может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков участников голосования по отзыву в рукописном виде.

10. Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую комиссию за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной комиссии и используется в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной комиссии.

11. Список участников голосования по отзыву по участку голосования по отзыву, образованному в местах временного пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

12. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников голосования по отзыву на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.

13. Участковая комиссия после получения списка участников голосования по отзыву выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьями 29 и 30 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии о включении участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву на другом участке. Выверенный и уточненный список участников голосования по отзыву не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

14. Лица, представляющие сведения об участниках голосования по отзыву, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их представления.

(статья в редакции, введенной с 19.12.2020 г. Законом Республики Карелия от 9 декабря 2020 года N 2520-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

Статья 29. Порядок включения граждан в список участников голосования по отзыву и исключения из него


1. В списки участников голосования по отзыву включаются все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в голосовании по отзыву в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. Участник голосования по отзыву может быть включен в список участников голосования по отзыву только на одном участке голосования по отзыву.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву на конкретном участке голосования по отзыву является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных федеральным законом или настоящим Законом, и при условии нахождения его места жительства на территории Республики Карелия - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка голосования по отзыву. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка голосования по отзыву устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральным законом или настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки участников голосования по отзыву по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список участников голосования по отзыву военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников голосования, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.

4. Участник голосования по отзыву, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в территориальную или участковую комиссию заявление о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения (далее в настоящей части - заявление) в порядке и в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящей части - порядок). Заявление может быть подано участником голосования по отзыву только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Участник голосования по отзыву, подавший заявление, исключается из списка участников голосования по отзыву по месту своего жительства. Участник голосования по отзыву, подавший заявление, может быть включен в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения только на одном участке голосования по отзыву. Участник голосования по отзыву, подавший заявление и явившийся в день голосования на участок голосования по отзыву по месту своего жительства, может быть включен в список участников голосования по отзыву только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке голосования по отзыву по месту своего нахождения. В случае включения участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления участником голосования по отзыву, в том числе об участке голосования по отзыву, на котором участник голосования по отзыву, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список участников голосования по отзыву, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС "Выборы". Информация о числе участников голосования по отзыву, подавших заявления, отдельно по каждому участку голосования по отзыву размещается в сети "Интернет" в соответствии с порядком.

5. Участники голосования по отзыву, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также участники голосования по отзыву из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части и участники голосования по отзыву, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников голосования по отзыву по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены, при условии нахождения места жительства этих участников голосования по отзыву на территории Республики Карелия, в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования (такие участники голосования по отзыву включаются в список участников голосования по отзыву в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования по отзыву с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме). Информация о включении участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву по месту его временного пребывания передается через соответствующую территориальную комиссию, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию участка голосования по отзыву, где данный участник голосования по отзыву включен в список участников голосования по отзыву по месту его жительства. Участковая комиссия, получившая данную информацию, в соответствующей строке списка участников голосования по отзыву делает отметку: "Включен в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву N" с указанием номера участка голосования по отзыву.

(часть в редакции Закона Республики Карелия от 6 февраля 2020 года N 2448-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются решением участковой комиссии в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву по месту их пребывания на основании паспорта или заменяющего его документа, соответствующих документов, выданных вышеуказанными федеральным органом исполнительной власти или его территориальными органами.

7. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории участка голосования по отзыву после представления списка участников голосования по отзыву для ознакомления участников голосования по отзыву, а также участники голосования по отзыву, по какой-либо иной причине не включенные в список участников голосования по отзыву, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников голосования по отзыву на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства участника голосования по отзыву на территории данного участка голосования.

8. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников голосования по отзыву, подписанного председателем и секретарем территориальной комиссии (в случае, предусмотренном настоящим Законом, - председателем и секретарем участковой комиссии) и заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной комиссии о включении участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву на другом участке голосования по отзыву. При этом в списке участников голосования по отзыву, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина из списка участников голосования по отзыву и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи.

9. Вносить какие-либо изменения в списки участников голосования по отзыву после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.

Статья 30. Ознакомление участников голосования по отзыву со списками участников голосования по отзыву


1. Список участников голосования по отзыву представляется участковой комиссией для ознакомления участников голосования по отзыву и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 4 и 5 статьи 28 настоящего Закона случаях составления списка участников голосования по отзыву позднее этого срока - непосредственно после составления списка участников голосования по отзыву.

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников голосования по отзыву, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников голосования по отзыву. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

3. Решение участковой комиссии об отклонении заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии). Жалоба (заявление) должна (должно) быть рассмотрена (рассмотрено) вышестоящей комиссией в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников голосования по отзыву производится участковой комиссией немедленно.

4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении фамилии, имени, отчества, гражданства, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего этот документ, даты выдачи документа участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву.

Глава 8.Информационное обеспечение кампании по отзыву


Статья 31. Информационное обеспечение кампании по отзыву


Информационное обеспечение кампании по отзыву включает в себя информирование избирателей (участников голосования по отзыву) и агитацию по вопросам отзыва, способствует осознанному волеизъявлению участников голосования по отзыву, гласности кампании по отзыву.

Статья 32. Информирование избирателей (участников голосования по отзыву)


1. Информирование избирателей (участников голосования по отзыву) осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации, в том числе в сетевых изданиях, или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать права отзываемого лица, равенство прав инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву.

3. Информирование участников голосования по отзыву, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении голосования по отзыву, о сроках и порядке совершения действий по отзыву, законодательстве о порядке отзыва осуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами.

4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей (участников голосования по отзыву), осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации публиковать (обнародовать) интервью с представителями инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, а также с отзываемым лицом, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву, отзываемом лице, передачи с участием представителей инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву и отзываемым лицом. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также в соответствии с федеральным законодательством организовывать совместные мероприятия с участием представителей инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемым лицом и осуществлять трансляцию (обнародование) указанных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о деятельности инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было группе участников голосования по отзыву или инициативной группе, не должна допускаться дискриминация (умаление прав) какой бы то ни было группы участников голосования по отзыву или инициативной группы, в том числе по времени освещения их деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

6. Отзываемое лицо имеет право давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва, в свободной, самостоятельно определяемой им форме в течение всего периода кампании по отзыву. Интервью, даваемое отзываемым лицом по поводу указанных обстоятельств, иное публичное выступление, не содержащее призывов к голосованию за или против отзыва, агитационными материалами не являются.

7. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению кампании по отзыву в соответствии с законодательством об отзыве, по инициативе работодателя не могут быть уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании по отзыву и в течение одного года после окончания этой кампании по отзыву, за исключением случая, когда на них в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

8. В день голосования до момента окончания голосования на территории Республики Карелия запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

Статья 33. Опросы общественного мнения


1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с кампанией по отзыву, является разновидностью информирования избирателей (участников голосования по отзыву).

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с кампанией по отзыву, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, на которой проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (указанное обнародование).

3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования по отзыву, иных исследований, связанных с кампанией по отзыву, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

Статья 34. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения кампании по отзыву


1. Информационное обеспечение кампании по отзыву осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. Под государственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву являются государственные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета Республики Карелия на их функционирование (в том числе в форме субсидий) и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.

3. Под муниципальными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву являются органы местного самоуправления и муниципальные организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).

4. Под негосударственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.

5. В зависимости от территории распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в настоящем Законе на:

1) общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание либо осуществляющие выпуск средств массовой информации (телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм), распространяемых на основании договоров с иными организациями телерадиовещания, на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, в том числе и на территории Республики Карелия;

2) региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, в том числе и на территории Республики Карелия, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в пункте 1 настоящей части;

3) общероссийские периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, в том числе и на территории Республики Карелия;

4) региональные периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, в том числе и на территории Республики Карелия.

6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву.

7. Перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется Центральной избирательной комиссией Республики Карелия по представлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;

2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета Республики Карелия, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву);

6) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву);

7) периодичность выпуска периодического печатного издания;

8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).

9. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, развития информационных ресурсов, печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения печатной продукции не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву являются государственные органы и организации Республики Карелия, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Республики Карелия на их функционирование (в том числе в форме субсидий), с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву имеется доля (вклад) субъекта (субъектов) Российской Федерации.

10. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.

Статья 35. Агитация по вопросам отзыва


1. Агитация по вопросам отзыва может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий);

3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

(пункт в редакции, введенной с 17.06.2021 г. Законом Республики Карелия от 7 июня 2021 года N 2568-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

4) иными не запрещенными законом методами.

2. Инициативная группа по проведению отзыва, иные группы участников голосования по отзыву вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия порядке.

2.1. Особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации.

(часть дополнительно включена с 17.06.2021 г. - Закон Республики Карелия от 7 июня 2021 года N 2568-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

3. Запрещается проводить агитацию по вопросам отзыва, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным объединениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период кампании по отзыву установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. Действия по выпуску и распространению информационных материалов, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности, признаются агитацией по вопросам отзыва в случае, если эти материалы содержат призывы к голосованию за или против отзыва, а если в содержании материалов усматриваются признаки агитации по вопросам отзыва, но отсутствуют призывы к голосованию за или против отзыва, - признаются агитацией по вопросам отзыва, если такие действия совершены неоднократно с целью побудить избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листы или иным способом либо отказаться от такой поддержки, участников голосования по отзыву - голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва.

5. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам отзыва, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

6. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" права проводить агитацию, не допускается.

7. Запрещается привлекать к агитации по вопросам отзыва лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

8.Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного вчасти6 настоящей статьи, по вопросам проведения голосования по отзыву допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 41настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия по ее требованию.

9. При проведении голосования по отзыву использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии счастью 3 статьи 41настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия по ее требованию.

10. Расходы на проведение агитации по вопросам отзыва подлежат оплате из фондов голосования по отзыву в установленном настоящим Законом порядке, за исключением случаев предоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в порядке, установленном статьями 37-39 настоящего Закона.

Статья 36. Агитационный период


1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы и прекращается в ноль часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования по отзыву.

2. Агитация по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования по отзыву и прекращается в ноль часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования по отзыву.

3. Проведение агитации по вопросам отзыва в день голосования по отзыву и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и размещенные в установленном настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 6 статьи 41 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 7 и 8 статьи 41настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования по отзыву на прежних местах.


Статья 37. Общие условия проведения агитации по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях


1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву в порядке, предусмотренном настоящей статьей, статьями 38 и 39 настоящего Закона, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.

2. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения агитации по вопросам отзыва инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву.

3. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны предоставить инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву возможность проведения агитации по вопросам отзыва, в том числе бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь. В случае совпадения периода проведения агитации по вопросам отзыва с периодами проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума при одновременном проведении с голосованием по отзыву избирательных кампаний или кампаний референдумов общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

4. Общероссийские государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции общероссийских государственных и муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь только за плату при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи.

5. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании по отзыву, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь.

6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных политическими партиями, их региональными отделениями, гражданами, входящими в инициативную группу, иную группу участников голосования по отзыву.

7. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены государственными, муниципальными и негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия.

8. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия уведомления, указанного в части 7 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

г) редакций сетевых изданий;

д.) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

9. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности, предоставившие инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях, обязаны вести отдельный учет их объемов и стоимости в соответствии с формами ведения такого учета, установленными Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Данные этого учета не позднее чем через 10 дней со дня голосования по отзыву представляются в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия.

10. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности, предоставившие инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании, по запросам Центральной избирательной комиссии Республики Карелия обязаны предоставлять документы, подтверждающие согласие инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву на выполнение работ и оказание услуг на платной основе, а также договор, указанный в части 11 настоящей статьи.

11. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени и бесплатной или платной печатной площади для проведения агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, отзываемым лицом до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

12. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 9-11 настоящей статьи учетные документы о предоставлении соответственно бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования по отзыву.

Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам отзыва на телевидении и радио


1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания для проведения агитации по вопросам отзыва предоставляется на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) после официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву только инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, в качестве которых выступают руководящие органы политических партий (их региональных отделений), указанные в части 4 статьи 16 настоящего Закона, если выдвинутые этими политическими партиями (их региональными отделениями) списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании, а также отзываемому лицу для проведения агитации по вопросам отзыва.

2. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам отзыва, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в течение периода, установленного в части 2 статьи 36 настоящего Закона, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, на инициативную группу, иную группу участников голосования по отзыву, указанную в части 1 настоящей статьи, отзываемое лицо придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации на каждом из каналов, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам отзыва, и 60 минут для отзываемого лица.

3. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Карелия период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. Бесплатное эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, указанных в части 1 настоящей статьи, отзываемого лица, которые подаются в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия не позднее чем за один день до дня проведения жеребьевки. При этом одна треть объема бесплатного эфирного времени, выделяемого региональной государственной организацией телерадиовещания, предоставляется инициативной группе (при наличии соответствующей заявки), одна треть - отзываемому лицу (при наличии соответствующей заявки) и одна треть распределяется поровну между иными группами участников голосования по отзыву, указанными в части 1 настоящей статьи, подавшими соответствующие заявки.

5. В случае если заявки на получение бесплатного эфирного времени поступили только от инициативной группы и отзываемого лица, объем бесплатного эфирного времени, выделяемого региональной государственной организацией телерадиовещания, распределяется между ними поровну. В случае если указанные заявки поступили только от инициативной группы или отзываемого лица, а также иных групп участников голосования по отзыву, указанных в части 1 настоящей статьи, то одна вторая объема эфирного времени предоставляется инициативной группе или отзываемому лицу, одна вторая делится поровну между иными группами участников голосования по отзыву, подавшими соответствующие заявки. В случае если заявка на получение бесплатного эфирного времени поступила только от одного из субъектов, имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1настоящей статьи, то эфирное время, выделяемое региональной государственной организацией телерадиовещания, предоставляется данному субъекту в полном объеме.

6. Если в кампании по отзыву участвуют два или более субъекта, имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи, то не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, указанным в части 1 настоящей статьи, отзываемому лицу для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

7. При отказе инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, отзываемого лица от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).

8. Оставшаяся часть (при ее наличии) общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, указанной в части 1 настоящей статьи, отзываемому лицу на равных условиях для размещения агитационных материалов по вопросам отзыва.

9. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, проводит Центральная избирательная комиссия Республики Карелия с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования по отзыву. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель.

10. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени утверждается решением Центральной избирательной комиссии Республики Карелия и публикуется в региональном государственном периодическом печатном издании. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

11. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва за плату. Размер и другие условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву, в том числе не указанных в части 1 настоящей статьи. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза.

12. Инициативная группа и иные группы участников голосования по отзыву, в том числе не указанные в части 1 настоящей статьи, вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число заявок, указанных в части 13 настоящей статьи. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

13. Платное эфирное время предоставляется региональной государственной организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 36 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаются инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву в региональные государственные организации телерадиовещания не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный организацией телерадиовещания, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Организация телерадиовещания обеспечивает информирование Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, а также лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

14. Общероссийские государственные, муниципальные и негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 7 статьи 37 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, в том числе не указанным в части 1 настоящей статьи, платное эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва.

15. Размер и другие условия оплаты должны быть едиными для всех групп участников голосования по отзыву. Общий объем эфирного времени, предоставляемого инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву общероссийской государственной или муниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания.

16. Предоставление эфирного времени на каналах негосударственных организаций телерадиовещания, выполнивших условия части 7 статьи 37 настоящего Закона, осуществляется на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этого требования, а также условий части 7 статьи 37 настоящего Закона, не вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву эфирное время для целей агитации по вопросам отзыва.

17. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой соответствующей организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаются инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву в соответствующие организации телерадиовещания не позднее чем за 32 дня до дня голосования.

18. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный организацией телерадиовещания, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Организация телерадиовещания обеспечивает информирование Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, а также лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

19. Если инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени за плату, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, в том числе предоставить за плату. Высвободившееся эфирное время распределяется на равных условиях в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву.

20. Примерная форма договора о предоставлении платного эфирного времени утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

21. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России" о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" должна быть представлена в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

22. Порядок и сроки перечисления филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" денежных средств устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания, в том числе трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.

24. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам отзыва, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны безвозмездно предоставлять копии указанных видео- и аудиозаписей по требованию Центральной избирательной комиссии Республики Карелия.

Статья 39. Условия проведения агитации через периодические печатные издания


1. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву, в качестве которых выступают руководящие органы политических партий (их региональных отделений), указанные в части 4 статьи 16 настоящего Закона, если выдвинутые этими политическими партиями (их региональными отделениями) списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании, а также отзываемое лицо имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, для проведения агитации по вопросам отзыва на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие равные условия.

2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, указанным в части 1 настоящей статьи, отзываемому лицу безвозмездно, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, установленного частью 2 статьи 36 настоящего Закона. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция регионального государственного периодического печатного издания предоставляет для проведения агитации по вопросам отзыва, публикуется в данном издании не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

3. Бесплатная печатная площадь для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, указанных в части 1 настоящей статьи, отзываемого лица, которые подаются в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия не позднее чем за один день до дня проведения жеребьевки. Если указанная заявка поступила только от одного из субъектов, имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи, то бесплатная печатная площадь предоставляется данному субъекту для размещения агитационных материалов в полном объеме печатной площади, выделяемой редакцией регионального государственного периодического печатного издания.

4. Общий объем печатной площади, декларированной редакцией регионального государственного периодического печатного издания в соответствии с частью 2 настоящей статьи, распределяется между инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву, указанными в части 1 настоящей статьи, отзываемым лицом путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число заявок, указанных в части 3 настоящей статьи.

5. Если в кампании по отзыву участвуют два или более субъекта, имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади в соответствии с частью 1 настоящей статьи, то даты публикаций агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, указанных в части 1 настоящей статьи, отзываемого лица на безвозмездной основе определяются в результате жеребьевки, которая проводится Центральной избирательной комиссией Республики Карелия с участием представителей редакций региональных государственных периодических печатных изданий. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования по отзыву. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаются решением Центральной избирательной комиссии Республики Карелия. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

6. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам отзыва инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву, в том числе не указанными в части 1 настоящей статьи, за плату в период, установленный частью 2 статьи 36 настоящего Закона. Размер и другие условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией регионального государственного периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его более чем в два раза.

7. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число данных групп, подавших заявку, указанную в части 8 настоящей статьи. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

8. Дата опубликования на платной основе агитационных материалов по вопросу отзыва в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву в редакции региональных государственных периодических печатных изданий не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный редакцией периодического печатного издания, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Редакция периодического печатного издания обеспечивает информирование Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, а также лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

9. Редакции общероссийских государственных, муниципальных периодических печатных изданий, а также редакции выходящих реже одного раза в неделю региональных государственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 37 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, в том числе не указанным в части 1 настоящей статьи, платную печатную площадь для проведения агитации по вопросам отзыва.

10. Размер и другие условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Общий объем печатной площади, предоставляемой редакциями периодических печатных изданий, указанных в части 9 настоящей статьи, определяется самими редакциями.

11. Дата опубликования агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями периодических печатных изданий, указанных в части 9 настоящей статьи, с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву не позднее чем за 32 дня до дня голосования.

12. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный редакцией периодического печатного издания, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Редакция периодического печатного издания обеспечивает информирование Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, а также лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

13. Если инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования агитационного материала, а если опубликование агитационного материала должно состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, в том числе предоставить за плату. Высвободившаяся печатная площадь распределяется на равных условиях в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву.

14. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 37 настоящего Закона, имеют право предоставлять печатную площадь инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву на равных условиях оплаты, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 37 настоящего Закона, в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий части 7 статьи 37 настоящего Закона, не вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву печатную площадь для целей проведения агитации по вопросам отзыва. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 37 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва.

15. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России" о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" должна быть представлена инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этих условий предоставление печатной площади не допускается.

16. Порядок и сроки перечисления филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" денежных средств устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, отзываемым лицом.

18. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств какого фонда голосования по отзыву была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно в соответствии с частью 1 настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, кому (инициативной группе, какой иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу) была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

19. Редакции периодических печатных изданий, за исключением учрежденных политическими партиями, их региональными отделениями, гражданами, входящими в инициативную группу, в иную группу участников голосования по отзыву, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе, какой-либо иной группе участников голосования по отзыву путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий, а также иным способом.

Статья 40. Условия проведения агитации по вопросам отзыва посредством агитационных публичных мероприятий


1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Центральной избирательной комиссией Республики Карелия или по ее поручению территориальной комиссией, инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу для встреч с гражданами. При этом соответствующая комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одной из групп участников голосования по отзыву или отзываемому лицу для проведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Центральную избирательную комиссию Республики Карелия о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу.

5. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия, получив уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица.

6. Заявки на предоставление указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи помещений для встреч отзываемого лица, представителей инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву с гражданами рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

7. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Агитация по вопросам отзыва в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части по запросу Центральной избирательной комиссии Республики Карелия (по ее поручению - территориальной комиссии) инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу для встреч с участниками голосования по отзыву из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с Центральной избирательной комиссией Республики Карелия (территориальной комиссией), при этом другие группы участников голосования по отзыву, отзываемое лицо оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до дня ее проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 41. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов по вопросам отзыва


1. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда голосования по отзыву.

3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда голосования по отзыву. Вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.

4. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 10 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву, с нарушением требований, установленных частями 3, 6 и 7 статьи 35настоящего Закона, частью 2 настоящей статьи.

5.Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 4 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, частями 8 и 9 статьи 35настоящего Закона.

6. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы местного самоуправления по предложению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия (по ее поручению - территориальной комиссии) не позднее чем за 30 дней до дня голосования выделяют на территории каждого участка голосования по отзыву специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть обустроены и удобны для посещения участниками голосования по отзыву и располагаться таким образом, чтобы участники голосования по отзыву могли ознакомиться с размещенной на них информацией. Инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и печатных агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Перечень мест, выделенных для размещения указанных агитационных материалов, доводится соответствующей территориальной комиссией до сведения инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву.

7. В случаях, не предусмотренных частью 6 настоящей статьи, агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов на день регистрации инициативной группы, производится на равных условиях для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

8. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ (услуг) указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия. Вместе с указанными сведениями в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).

11. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 38 и 39 настоящего Закона.

(статья в редакции, введенной с 17.06.2021 г. Законом Республики Карелия от 7 июня 2021 года N 2568-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

Статья 42. Ограничения при проведении агитации по вопросам отзыва

1. При проведении агитации по вопросам отзыва не допускается нарушение ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1(1) статьи 56 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Членам инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, их уполномоченным представителям, иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам отзыва запрещается осуществлять подкуп избирателей (участников голосования по отзыву): вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей (участников голосования по отзыву), выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для проведения агитации по вопросам отзыва, а также оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях. Члены инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, их уполномоченные представители, иные лица и организации не вправе при проведении агитации по вопросам отзыва воздействовать на избирателей (участников голосования по отзыву), обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также оказывать им услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период кампании по отзыву не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования по отзыву, результатов голосования по отзыву либо которые иным образом связаны с голосованием по отзыву.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с голосованием по отзыву деятельности с использованием фамилий или изображений членов и уполномоченных представителей инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, а также рекламы с использованием наименований, эмблем и иной символики политических партий (их региональных отделений), создавших соответствующие группы участников голосования по отзыву, в период кампании по отзыву осуществляется только за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная из средств фонда голосования по отзыву, не допускается.

5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, политические партии (их региональные отделения), создавшие соответствующие группы участников голосования по отзыву, а также зарегистрированные после начала кампании по отзыву организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании по отзыву не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании по отзыву не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени указанных лиц и организаций, а также вести одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам отзыва. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям (участникам голосования по отзыву).

6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

7. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам отзыва и принимают меры по устранению допущенных нарушений. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам отзыва соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть в редакции, введенной с 17.06.2021 г. Законом Республики Карелия от 7 июня 2021 года N 2568-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

8. Обязанность правоохранительных и иных органов по принятию мер по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, по установлению изготовителей указанных материалов и источника их оплаты, а также по информированию соответствующей комиссии о выявленных фактах и принятых мерах устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава 9.Финансирование кампании по отзыву


Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву


1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, обеспечением деятельности комиссий, использованием и эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры участников голосования по отзыву и обучением организаторов проведения голосования по отзыву, производятся комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Республики Карелия. Средства на указанные расходы предусматриваются в бюджете Республики Карелия в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Средства на подготовку и проведение голосования по отзыву, предусмотренные бюджетом Республики Карелия, поступают в распоряжение Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, являющейся главным распорядителем этих средств, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов бюджета Республики Карелия, но не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву. До официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву комиссиями за счет средств, выделенных из бюджета Республики Карелия на подготовку и проведение голосования по отзыву, производятся расходы, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Средства на указанные цели выделяются в десятидневный срок со дня регистрации инициативной группы.

3. Объем средств, поступивших на проведение голосования по отзыву, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия распределяет по территориальным комиссиям не позднее чем за 30 дней до дня голосования. В случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования голосования по отзыву Центральная избирательная комиссия Республики Карелия распределяет указанные средства по мере их поступления.

4. Порядок открытия и ведения счетов комиссий, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Республики Карелия на подготовку и проведение голосования по отзыву, а также формы отчетов комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Карелия по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Республике Карелия.

5. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые территориальным избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России". Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

(часть в редакции Закона Республики Карелия от 6 февраля 2020 года N 2448-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

6. Комиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств, выделенных им из бюджета Республики Карелия. В случае совмещения кампании по отзыву с избирательной кампанией (избирательными кампаниями) и (или) кампанией референдума (кампаниями референдума) и получения комиссиями денежных средств из бюджетов различных уровней комиссии ведут раздельный бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

7. За счет средств бюджета Республики Карелия, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, финансируются следующие расходы комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, выплату компенсации членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения голосования по отзыву, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при Центральной избирательной комиссии Республики Карелия;

2) на изготовление печатной продукции, включая бюллетени для голосования;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения голосования по отзыву и обеспечения деятельности комиссий;

4) на транспортные расходы, услуги связи;

5) на доставку и хранение документации, связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву, подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;

6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву и обеспечением деятельности комиссий;


7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры участников голосования, обучение организаторов проведения голосования по отзыву.

8. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии в период подготовки и проведения голосования по отзыву. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления соответствующей комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Карелия за счет и в пределах средств, выделенных из бюджета Республики Карелия на подготовку и проведение голосования по отзыву.

9. Оплата труда членов комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратов комиссий производится в пределах средств, выделенных из бюджета Республики Карелия на подготовку и проведение голосования по отзыву, в порядке и размерах, определяемых Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

10. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными из бюджета Республики Карелия на подготовку и проведение голосования по отзыву, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и в сроки, установленные настоящим Законом.

11. Неизрасходованные комиссиями средства, выделенные из бюджета Республики Карелия на подготовку и проведение голосования по отзыву, не позднее чем через 60 дней после представления в Законодательное Собрание отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о поступлении средств в фонды голосования по отзыву возвращаются в бюджет Республики Карелия.

12. Участковая комиссия не позднее чем через 10 дней со дня голосования представляет в вышестоящую территориальную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Республики Карелия, выделенных данной участковой комиссии на подготовку и проведение голосования по отзыву.

13. Территориальная комиссия не позднее чем через 30 дней со дня голосования представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Республики Карелия, выделенных данной территориальной комиссии на подготовку и проведение голосования по отзыву.

14. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву представляет в Законодательное Собрание и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств, выделенных из бюджета Республики Карелия на подготовку и проведение голосования по отзыву, а также сведения о поступлении средств в фонды голосования по отзыву. Указанные отчет и сведения должны быть опубликованы Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в региональном периодическом печатном издании не позднее чем через один месяц со дня их представления в Законодательное Собрание.

15. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке документации, связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву, иных отправлений комиссий, используемых при проведении голосования по отзыву, осуществляются Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Республики Карелия не реже одного раза в пять лет.

16. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву.

Статья 44. Порядок создания фондов голосования по отзыву


1. Инициативная группа обязана создать фонд голосования по отзыву для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву в период после регистрации инициативной группы до представления в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Иные группы участников голосования по отзыву создают после их регистрации фонды голосования по отзыву, если формы агитации по вопросам отзыва требуют финансовых расходов.

2. Инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, осуществляющей финансирование своей деятельности, назначается (назначаются) уполномоченный (уполномоченные) представитель (представители) по финансовым вопросам, который (которые) регистрируется (регистрируются) Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в порядке, установленном настоящим Законом. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву действует на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, а также приводится образец печати для финансовых документов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.

3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает и закрывает специальный счет фонда голосования по отзыву, распоряжается средствами фонда голосования по отзыву, ведет учет указанных средств, осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также осуществляет иные полномочия. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам имеет право подписи на платежных (расчетных) документах.

4. Уполномоченный представитель (уполномоченные представители) по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву подлежит (подлежат) регистрации Центральной избирательной комиссией Республики Карелия одновременно с регистрацией инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.

5. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву начинается со дня его регистрации Центральной избирательной комиссией Республики Карелия и истекает через 60 дней со дня голосования, а если в связи с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом, ведется судебное разбирательство с участием инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.

6. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе в любое время прекратить полномочия назначенного ими уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив соответствующее решение в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия, а в случае если инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву был назначен один уполномоченный представитель по финансовым вопросам, - вместе с решением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам. При прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам копии указанных решений направляются инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву также в филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России", в котором открыт специальный счет для формирования соответствующего фонда голосования по отзыву.

7. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в течение трех дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с частями 2 и 6 настоящей статьи.

8. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств членов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, которые в совокупности для каждого члена группы не могут превышать 2,5 процента от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 2,5 процента и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной в соответствии с частью 9 настоящей статьи.

9. Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосования по отзыву не может превышать 30 миллионов рублей.

10. Запрещается вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день регистрации инициативной группы (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день регистрации инициативной группы (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации), организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части, а также организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день регистрации инициативной группы (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, если им не указано в платежном документе на внесение добровольного пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - или если им указаны недостоверные сведения, либо юридическое лицо, если им не указано в платежном документе на внесение добровольного пожертвования любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня регистрации инициативной группы, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента", российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд голосования по отзыву, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д.) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

11. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 10 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах "а"-"е" пункта 15 части 10 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд голосования по отзыву.

12. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву, перечисляются на специальный счет фонда голосования по отзыву в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", который открывается с разрешения Центральной избирательной комиссии Республики Карелия. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Республике Карелия.

13. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву обязан открыть специальный счет для формирования соответствующего фонда голосования по отзыву после его регистрации Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в течение 10 дней со дня регистрации соответствующей инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

14. Специальный счет фонда голосования по отзыву открывается на основании документа, выданного Центральной избирательной комиссией Республики Карелия уполномоченному представителю по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.

15. В соответствии с законодательством Российской Федерации незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" открывает инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву специальный счет для формирования фонда голосования по отзыву. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в трехдневный срок после открытия специального счета информирует Центральную избирательную комиссию Республики Карелия о реквизитах соответствующего специального счета.

16. Все финансовые операции по специальному счету, за исключением возврата в фонд голосования по отзыву неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов фонда голосования по отзыву инициативной группы, которая не представила в установленном настоящим Законом порядке в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, и иные документы, предусмотренные статьей 11 настоящего Закона, либо получила отказ в проведении голосования по отзыву, либо отозвала свою инициативу по проведению голосования по отзыву, а также финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов фонда голосования по отзыву инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, в отношении которых было принято решение об отмене их регистрации, прекращаются филиалами публичного акционерного общества "Сбербанк России" по указанию Центральной избирательной комиссии Республики Карелия соответственно со дня, следующего за днем наступления вышеуказанных событий.

17. На основании ходатайства уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Центральная избирательная комиссия Республики Карелия продлевает срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по специальному счету.

18. Специальный счет фонда голосования по отзыву закрывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву до дня представления итогового финансового отчета.

19. Добровольные пожертвования граждан Российской Федерации в фонд голосования по отзыву вносятся в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.

20. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд голосования по отзыву осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный счет. В соответствии с законодательством Российской Федерации при внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 10 настоящей статьи.

21. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный счет отделениями связи и кредитными организациями в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

22. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе возвратить жертвователям любое добровольное пожертвование в фонд голосования по отзыву, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в фонд голосования по отзыву внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований частей 19 и 20 настоящей статьи, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву обязан не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 19 и 20 настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными или неполными, если она своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.

23. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный счет должны перечисляться уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в доход бюджета Республики Карелия.

24. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву только через соответствующий фонд голосования по отзыву. Расходование с целью достижения определенного результата голосования по отзыву денежных средств, не перечисленных в фонд голосования по отзыву, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву и без оплаты из средств фонда голосования по отзыву выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на достижение определенного результата голосования по отзыву.

25. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, реализация товаров, оказание услуг юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на достижение определенного результата голосования по отзыву. Материальная поддержка инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, направленная на достижение определенного результата голосования по отзыву, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств фонда инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.

26. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином для инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в период кампании по отзыву без привлечения третьих лиц.

(статья в редакции, введенной с 17.06.2021 г. Законом Республики Карелия от 7 июня 2021 года N 2568-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

Статья 45. Порядок расходования средств фонда голосования по отзыву


1. Право распоряжаться средствами фонда голосования по отзыву принадлежит создавшей этот фонд инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.

2. Средства фонда голосования по отзыву инициативной группы имеют целевое назначение и могут использоваться только на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением голосования по отзыву.

3. Средства фонда голосования по отзыву иной группы участников голосования по отзыву имеют целевое назначение и могут использоваться только на:

1) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

2) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением голосования по отзыву.

4. Инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ, связанных с голосованием по отзыву, кроме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву. При этом инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву имеет право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальный счет соответствующего фонда голосования по отзыву до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.

5. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с проведением отзыва, заключаются лично уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву. Расчеты между инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

6. Ответственность за исполнение установленного настоящим Законом порядка финансирования инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву кампании по отзыву несет лично уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.

7. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву обязаны вести учет поступления средств в фонды голосования по отзыву и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о поступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

8. Инициативная группа представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия финансовые отчеты о размере своего фонда голосования по отзыву, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего фонда голосования по отзыву со следующей периодичностью:

1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением подписных листов в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования общих результатов голосования по отзыву. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет инициативной группы и расходование этих средств. Перечень документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету (справка о закрытии специального счета инициативной группы, материалы, указанные в части 3 статьи 41 настоящего Закона, или их копии, а также перечень первичных финансовых документов), определяется Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

9. Иная группа участников голосования по отзыву, создавшая фонд голосования по отзыву, не позднее чем через 30 дней после официального опубликования общих результатов голосования по отзыву представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия итоговый финансовый отчет. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет иной группы участников голосования по отзыву и расходование этих средств. Перечень документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету (справка о закрытии специального счета иной группы участников голосования по отзыву, материалы, указанные в части 3 статьи 41 настоящего Закона, или их копии, а также перечень первичных финансовых документов), определяется Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

10. Копии финансовых отчетов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву передаются Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в средства массовой информации, а также размещаются ею на своем официальном сайте в сети "Интернет" не позднее чем через пять дней со дня получения указанных отчетов. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны опубликовать переданные им Центральной избирательной комиссией Республики Карелия финансовые отчеты в течение трех дней со дня их получения.

11. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня запрашивает в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных счетах фондов голосования по отзыву, в соответствии с формами, установленными Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. При этом может использоваться ГАС "Выборы". Центральная избирательная комиссия Республики Карелия периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет информацию о поступлении и расходовании средств фондов голосования по отзыву в средства массовой информации для опубликования, а также размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет". Центральная избирательная комиссия Республики Карелия знакомит уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, а также средства массовой информации по их официальным запросам с полученными из филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" сведениями о поступлении и расходовании средств фондов голосования по отзыву.

12. Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" по представлению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, а по соответствующему фонду голосования по отзыву - также по требованию уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представляет заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств в фонды голосования по отзыву и расходование этих средств.

13. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им Центральной избирательной комиссией Республики Карелия сведения о поступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании этих средств в течение трех дней со дня их получения.

14. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда голосования по отзыву в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, внесших в соответствующий фонд голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда голосования по отзыву, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд голосования по отзыву, и об общей сумме средств, израсходованных из него.

15. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда голосования по отзыву и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Карелия на ее официальном сайте в сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения, указанные в части 14 настоящей статьи, в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

16. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов голосования по отзыву инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву и расходованием этих средств.

17. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия обращается в органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, с представлениями в целях проверки сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении добровольных пожертвований в фонды голосования по отзыву инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву. Указанные органы в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", проверяют названные сведения и сообщают о результатах проверки в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия. При этом может использоваться ГАС "Выборы". Центральная избирательная комиссия Республики Карелия незамедлительно знакомит уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией.

18. При поступлении в распоряжение Центральной избирательной комиссии Республики Карелия информации о перечислении в фонды голосования по отзыву добровольных пожертвований с нарушением части 10 статьи 44 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия соответствующей инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.

19. До представления итогового финансового отчета инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву обязана возвратить неизрасходованные денежные средства фонда голосования по отзыву гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в фонд голосования по отзыву инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.

20. Оставшиеся на специальном счете фонда голосования по отзыву неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход бюджета Республики Карелия и закрыть этот счет.

(часть в редакции Закона Республики Карелия от 6 февраля 2020 года N 2448-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

21. Обязанность инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, предусмотренная частью 19 настоящей статьи, возникает со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

Статья 46. Контрольно-ревизионная служба


1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств бюджета Республики Карелия, выделенных комиссиям на подготовку и проведение голосования по отзыву, а также за источниками поступления средств в фонды голосования по отзыву инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву при Центральной избирательной комиссии Республики Карелия создается контрольно-ревизионная служба.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" контрольно-ревизионная служба создается с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Республике Карелия, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России".

3. Указанные органы и учреждения по запросу Центральной избирательной комиссии Республики Карелия не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о проведении голосования по отзыву обязаны откомандировать специалистов в ее распоряжение на срок не менее пяти месяцев.

4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

5. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Численный и персональный состав контрольно-ревизионной службы определяется решением Центральной избирательной комиссии Республики Карелия.

6. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

7. Контрольно-ревизионная служба по поручению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия:

1) проверяет финансовые отчеты инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, территориальных и участковых комиссий;

2) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения агитации по вопросам отзыва инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву;

3) запрашивает и получает от инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, территориальных и участковых комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

4) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением голосования по отзыву. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы государственные органы Республики Карелия представляют в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

5) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании кампании по отзыву;

6) ставит перед Центральной избирательной комиссией Республики Карелия вопросы о применении мер ответственности к инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании кампании по отзыву;

7) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

8. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".

Глава 10. Организация голосования по отзыву


Статья 47. Помещение для голосования


1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",-командиром воинской части, капитаном судна.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются ящики для голосования, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы по отзыву, включая текст решения суда, установившего факт, послуживший основанием для голосования по отзыву, образцы бюллетеня для голосования по отзыву, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня.

4. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации в части норм, устанавливающих ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам отзыва. Указанные материалы размещаются участковой комиссией таким образом, чтобы участники голосования по отзыву свободно могли их прочитать.

6. Для информирования участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Центральной избирательной комиссии Республики Карелия.

7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования по отзыву, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования по отзыву вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола об итогах голосования по отзыву не заменяет собой протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения.

8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и в соответствии с инструкцией, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования по отзыву, места для тайного голосования, стационарные ящики для голосования и технические средства подсчета голосов (при их использовании) одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей. Ящики для голосования должны быть расположены так, чтобы момент опускания в них бюллетеней был отчетливо виден всем членам участковой комиссии, наблюдателям с мест, определенных им для работы.

10. Помещение для голосования может быть оснащено средствами видеонаблюдения и видео трансляции в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права на участие в голосовании по отзыву с соблюдением требований, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом.

Статья 48. Бюллетень для голосования по отзыву


1. Для участия в голосовании по отзыву участник голосования по отзыву получает бюллетень для голосования по отзыву.

2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников голосования по отзыву.

3. Число бюллетеней для голосования по отзыву, порядок их изготовления и доставки, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкой утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Карелия не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

4. Форма и текст бюллетеня на русском языке утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Карелия не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне бюллетеня. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия в этих целях используются конверты.

5. В помощь участникам голосования по отзыву, являющимся инвалидами по зрению, по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Центральной избирательной комиссии Республики Карелия.

6. В целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Карелия не позднее дня, следующего за днем принятия Законодательным Собранием решения о назначении голосования по отзыву.

7. В бюллетене для голосования по отзыву воспроизводится текст следующего содержания: "Поддерживаете ли Вы отзыв Главы Республики Карелия?" с указанием фамилии, имени и отчества отзываемого лица и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", справа от которых помещаются пустые квадраты.

8. Каждый бюллетень для голосования по отзыву должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

9. Бюллетени для голосования по отзыву печатаются на русском языке.

10. Бюллетени для голосования по отзыву изготавливаются исключительно по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия в полиграфической организации, технически оснащенной для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 17 дней до дня голосования.

11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени для голосования по отзыву передаются по акту членам Центральной избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса. В этом акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней для голосования по отзыву в количестве, соответствующем решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия об изготовлении бюллетеней для голосования по отзыву, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней для голосования по отзыву от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам данной комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член указанной комиссии, представитель инициативной группы, любой иной группы участников голосования по отзыву вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

12. Передача бюллетеней для голосования по отзыву в территориальные комиссии осуществляется в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия передает территориальным комиссиям на основании своего решения о распределении бюллетеней для голосования по отзыву по территориальным комиссиям весь тираж бюллетеней для голосования по отзыву, полученный от полиграфической организации. На основании решения территориальной комиссии о распределении бюллетеней для голосования по отзыву участковые комиссии по акту получают от территориальной комиссии бюллетени для голосования по отзыву не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому участку голосования по отзыву количество бюллетеней для голосования по отзыву, передаваемых в участковую комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников голосования по отзыву, зарегистрированных на данном участке, и не может составлять менее 70 процентов от числа участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву на день передачи бюллетеней. На участке голосования по отзыву, на котором ожидается большое число участников голосования по отзыву, подавших заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения в соответствии с частью 4 статьи 29 настоящего Закона, а также на участке голосования по отзыву, на котором зарегистрированы менее 500 участников голосования по отзыву и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению территориальной комиссии может быть увеличено. При передаче бюллетеней для голосования по отзыву в участковые комиссии производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени для голосования по отзыву (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной комиссии, о чем составляется акт.

13. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования по отзыву, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии. Незаверенные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

14. О передаче бюллетеней для голосования по отзыву вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется акт в двух экземплярах. В данном акте указываются дата и время его составления, количество передаваемых бюллетеней для голосования по отзыву. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся) вправе присутствовать члены указанных комиссий, представители инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней для голосования по отзыву, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

15. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

16. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени для голосования по отзыву, находящиеся в территориальной комиссии, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей комиссией составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней для голосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в части 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона. Эти бюллетени для голосования по отзыву хранятся секретарем территориальной комиссии в опечатанном виде вместе с другой документацией комиссии.

Глава 11.Голосование по отзыву, установление итогов голосования по отзыву, определение результатов голосования по отзыву и их опубликование


Статья 49. Порядок голосования по отзыву


1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени.

Если на территории участка расположено место жительства (место пребывания) участников голосования по отзыву, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия время начала голосования на этом участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования. При совмещении дня голосования по отзыву с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников голосования по отзыву не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 50 настоящего Закона - не позднее чем за пять дней до дня голосования.

3. На участках голосования по отзыву, образованных на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, в воинских частях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники голосования по отзыву, включенные в список участников голосования по отзыву.

4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов -при его использовании), которые затем опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются). Председатель участковой комиссии также информирует о числе участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на данном участке голосования по отзыву, о числе участников голосования по отзыву, исключенных из списка участников голосования по отзыву в связи с подачей заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения на ином участке голосования по отзыву, а также о числе участников голосования по отзыву, подавших заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения на данном участке голосования по отзыву.

5. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для голосования по отзыву для выдачи участникам голосования по отзыву и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка участников голосования по отзыву. С наступлением времени голосования председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает участников голосования по отзыву приступить к голосованию.

6. Бюллетени для голосования по отзыву выдаются участникам голосования по отзыву, включенным в список участников голосования по отзыву, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый участник голосования по отзыву имеет право получить один бюллетень для голосования по отзыву. Исключение составляет случай, предусмотренный частью 11 настоящей статьи. Перед выдачей бюллетеня член комиссии обязан удостовериться в том, что письменное заявление (устное обращение) участника голосования по отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 3 статьи 51 настоящего Закона, и к участнику голосования по отзыву не направлены члены комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

7. При получении бюллетеня для голосования по отзыву участник голосования по отзыву проставляет в списке участников голосования по отзыву серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке участников голосования по отзыву членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник голосования по отзыву проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении бюллетеня для голосования по отзыву в соответствующей графе списка. Член комиссии, выдавший участнику голосования по отзыву бюллетень для голосования по отзыву, также расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву.

8. Голосование проводится путем внесения участником голосования по отзыву в бюллетень для голосования по отзыву любого знака в квадрат, относящийся к позиции "Да" или "Нет".

9. Каждый участник голосования по отзыву голосует лично. Голосование за других участников голосования по отзыву не допускается. Бюллетень для голосования по отзыву заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

10. Участник голосования по отзыву, который не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования по отзыву или заполнить бюллетень для голосования по отзыву, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, наблюдателем. В таком случае участник голосования по отзыву устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников голосования по отзыву указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику голосования по отзыву.

11. Если участник голосования по отзыву считает, что при заполнении бюллетеня для голосования по отзыву совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии с правом решающего голоса, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику голосования по отзыву новый бюллетень, делает соответствующую отметку в списке участников голосования по отзыву против фамилии данного участника голосования по отзыву и расписывается. На испорченном бюллетене для голосования по отзыву член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

12. Заполненный бюллетень для голосования по отзыву участник голосования по отзыву опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (при его использовании). Если Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в соответствии с частью 4 статьи 48 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования по отзыву вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

13. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. При проведении голосования, подсчете голосов, в том числе повторном, и составлении протоколов об итогах голосования по отзыву участковыми комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников голосования по отзыву. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников голосования по отзыву, составляется участковой комиссией на основании представленных данными лицами документов.

15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации об отзыве. В соответствии с законодательством Российской Федерации решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. В соответствии с законодательством Российской Федерации исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка голосования по отзыву.

16. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников голосования по отзыву на участки голосования по отзыву для участия в голосовании.

17. При проведении голосования по отзыву вместо голосования с использованием бюллетеней для голосования по отзыву, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Порядок электронного голосования, подсчета голосов участников голосования по отзыву и установления итогов голосования на участке голосования по отзыву, формы протоколов участковой комиссии об итогах голосования по отзыву, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования по отзыву и определения результатов голосования по отзыву с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 50. Досрочное голосование


1. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование всех участников голосования по отзыву на одном или нескольких участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, в труднодоступных или отдаленных местностях. В этих случаях досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 49 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 53 и 54 настоящего Закона.

2. Если отдельные группы участников голосования по отзыву, включенных в список на соответствующем участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия вправе разрешить провести голосование этих групп участников голосования досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3-9 настоящей статьи.

2(1). В целях создания условий для защиты здоровья участников голосования по отзыву при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву голосование групп участников голосования по отзыву, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в частях 5 и9 статьи 26 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне бюллетеня для голосования по отзыву, выдаваемого голосующему досрочно участнику голосования по отзыву, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое число бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников голосования по отзыву, содержащую сведения об участниках голосования по отзыву, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников голосования по отзыву, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения бюллетеня.

6. Участник голосования по отзыву, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников голосования по отзыву либо в списке участников голосования по отзыву. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник расписывался в выписке из списка участников голосования по отзыву, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников голосования по отзыву. Указанная выписка хранится вместе со списком участников голосования по отзыву.

7. Участник голосования по отзыву заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 49 настоящего Закона.

8. О проведении досрочного голосования по отзыву составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, количество участников голосования по отзыву, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников голосования по отзыву на участке голосования. Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими участниками голосования по отзыву, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в частях5 и 9 статьи 26 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой, каждой иной группой участников голосования по отзыву, общественным объединением, субъектом общественного контроля, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссии время, что должно быть доведено до сведения участников голосования по отзыву и лиц, указанных в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, через средства массовой информации и (или) иным образом.

12. При проведении досрочного голосования участковая комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников голосования по отзыву, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников голосования по отзыву при установлении итогов голосования по отзыву.

13. В целях создания условий для защиты здоровья участников голосования по отзыву при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву досрочное голосование участников голосования по отзыву может проводиться в порядке и в сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

(статья в редакции, введенной с 19.12.2020 г. Законом Республики Карелия от 9 декабря 2020 года N 2520-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

Статья 51. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования


1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву, которые имеют право быть включенными или включены в список участников голосования по отзыву на данном участке и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву, которые включены в список участников голосования по отзыву, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения участника голосования по отзыву (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.

3. Заявления (устные обращения), указанные в части 2 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник голосования по отзыву либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения). Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников голосования по отзыву.

3(1). В порядке и в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника голосования по отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

4. При регистрации устного обращения участника голосования по отзыву в реестре в соответствии с частью 3 настоящей статьи указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника голосования по отзыву, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также ставится подпись члена участковой комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии к участнику голосования по отзыву обращение участника голосования по отзыву подтверждается письменным заявлением.

5. В письменном заявлении (устном обращении) участника голосования по отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой участник голосования по отзыву не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника голосования по отзыву, адрес его места жительства. Участковая комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой участник голосования по отзыву не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать ему в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссия немедленно извещает участника голосования по отзыву.

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением соответствующей территориальной комиссии. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке голосования по отзыву в зависимости от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории участка голосования по отзыву, составляет:

1) до 501 участника голосования по отзыву - 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 участника голосования по отзыву - 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 участников голосования по отзыву - 3 переносных ящика для голосования.

8. Решением территориальной комиссии количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в части 7 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 2 переносных ящика при наличии хотя бы одного из условий:

1) участок голосования по отзыву включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории участка голосования по отзыву располагается место временного пребывания участников голосования по отзыву, где не образован участок;

3) на территории участка голосования по отзыву зарегистрировано более50 участников голосования по отзыву старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16(1)статьи 20Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(часть в редакции, введенной с 17.06.2021 г. Законом Республики Карелия от 7 июня 2021 года N 2568-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

9. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени для голосования по отзыву и расписываются в их получении в ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Общее число получаемых бюллетеней для голосования по отзыву не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней для голосования по отзыву). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое число бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 3 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него (при изготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре), содержащую необходимые данные об участниках голосования по отзыву и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) участников голосования по отзыву о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников голосования по отзыву о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования по отзыву бюллетеня для голосования по отзыву. В список участников голосования по отзыву вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования по отзыву выехали (вышли) члены участковой комиссии. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части 15 настоящей статьи.

10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований статьи 49 настоящего Закона.

11. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник голосования по отзыву указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и удостоверяет получение бюллетеня для голосования по отзыву своей подписью. С согласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования по отзыву своими подписями на письменном заявлении участника голосования по отзыву. В заявлении также делается отметка о получении нового бюллетеня для голосования по отзыву взамен испорченного.

12. Если участник голосования по отзыву вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования по отзыву или заполнить бюллетень для голосования по отзыву, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву в порядке, установленном частью 10 статьи 49 настоящего Закона.

13. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдать бюллетени для голосования по отзыву только тем участникам голосования по отзыву, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, участника голосования по отзыву, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников голосования по отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников голосования по отзыву. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников голосования по отзыву делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии.

15. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными группами участников голосования по отзыву, общественными объединениями, одним из субъектов общественного контроля, равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения прав граждан, а равно искажения волеизъявления участников голосования по отзыву.

16. Если участник голосования по отзыву, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования бюллетень для голосования по отзыву, пока не возвратятся члены участковой комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (устному обращению) этого участника голосования по отзыву, и не будет установлено, что указанный участник голосования по отзыву не проголосовал вне помещения для голосования.

17. По окончании голосования вне помещения для голосования участковой комиссией по каждому переносному ящику для голосования составляется акт, в котором указываются число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, число письменных заявлений участников голосования по отзыву о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, число выданных участникам голосования по отзыву и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками голосования по отзыву) бюллетеней для голосования по отзыву, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и о наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с использованием этого переносного ящика для голосования.

18. В целях создания условий для защиты здоровья участников голосования по отзыву при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву голосование участников голосования по отзыву вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и в сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.

(статья в редакции, введенной с 19.12.2020 г. Законом Республики Карелия от 9 декабря 2020 года N 2520-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

Статья 52. Протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву


1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву.

2. В случае если протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол участковой комиссии должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) текст вопроса, содержащийся в бюллетене для голосования по отзыву в соответствии с частью 7 статьи 48 настоящего Закона, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка голосования по отзыву;

5) следующие строки протокола:

строка 1: число участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней для голосования по отзыву, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 7: число бюллетеней для голосования по отзыву, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней для голосования по отзыву, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 10: число действительных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 11: число утраченных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 12: число бюллетеней для голосования по отзыву, не учтенных при получении;

строка 13: число голосов участников голосования по отзыву, поданных по позиции "Да";

строка 14: число голосов участников голосования по отзыву, поданных по позиции "Нет";


6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе,- на каждом листе протокола);

8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе,- на каждом листе протокола);

9) для протокола, составленного на бумажном носителе, - печать участковой комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола).

3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования по отзыву цифрами и прописью.

Статья 53. Порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву и составления протокола об итогах голосования по отзыву участковой комиссией


1. Подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования по отзыву последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней для голосования по отзыву и голосов участников голосования по отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников голосования по отзыву и наблюдать за подсчетом.

2. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет, что получить бюллетени для голосования по отзыву и проголосовать могут только участники голосования по отзыву, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов участников голосования по отзыву начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования по отзыву, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии и лица, присутствующие в соответствии с настоящим Законом при подсчете голосов участников голосования по отзыву.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования по отзыву (при этом не допускается повреждение квадратов, в которых указывается волеизъявление участника голосования по отзыву), затем оглашают и вносят в строку 5 протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву и его увеличенной формы число погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней для голосования по отзыву и числа бюллетеней для голосования по отзыву, испорченных участниками голосования по отзыву при проведении голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования по отзыву. С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования по отзыву и его увеличенной формы число бюллетеней для голосования по отзыву, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования по отзыву.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка участников голосования по отзыву следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования (без учета числа участников голосования по отзыву, исключенных из списка участников голосования по отзыву);

2) число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования по отзыву);

3) число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников голосования по отзыву в списке участников голосования по отзыву);

4) число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования по отзыву).

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников голосования по отзыву подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи по всем страницам списка участников голосования по отзыву, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит на последнюю страницу списка участников голосования по отзыву, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования по отзыву и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1: число участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования на момент окончания голосования;

2) в строку 3: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 4: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 5: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком участников голосования по отзыву вправе ознакомиться лица, указанные в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

8. Дальнейшая работа со списком участников голосования по отзыву не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву, в соответствии с частью 21настоящей статьи. Список участников голосования по отзыву на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников голосования по отзыву, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

9. Непосредственный подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования по отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

10. При непосредственном подсчете голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона.

11. Непосредственный подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 13и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов участников голосования по отзыву, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.

12. При сортировке бюллетеней для голосования по отзыву участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки). Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

13. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней для голосования по отзыву, находившихся в переносных ящиках для голосования, заполненных участниками голосования по отзыву, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа участников голосования по отзыву, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования по отзыву и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней для голосования по отзыву установленной формы превышает число заявлений участников голосования по отзыву, содержащих отметку о получении бюллетеня, все бюллетени для голосования по отзыву, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования по отзыву и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней для голосования по отзыву оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней для голосования по отзыву, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадраты, относящиеся к позициям "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня для голосования по отзыву недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени для голосования по отзыву упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

15. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени для голосования по отзыву, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждую из позиций "Да" или "Нет", одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования по отзыву отметки участников голосования по отзыву и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования по отзыву не допускается.

16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" или "Нет", или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника голосования по отзыву бюллетень для голосования по отзыву откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней для голосования по отзыву путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня для голосования по отзыву указываются причины признания его действительным или недействительным. Кроме того, на оборотной стороне оставшихся недействительных бюллетеней для голосования по отзыву (за исключением бюллетеней, признанных недействительными на основании части 13 настоящей статьи) указываются причины их признания недействительными. Такие записи подтверждаются подписями не менее чем двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяются печатью данной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней для голосования по отзыву. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными на основании части 13 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 9 протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву и его увеличенной формы.

17. После этого проводится подсчет рассортированных бюллетеней для голосования по отзыву установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам участников голосования по отзыву, поданным по позициям "Да" или "Нет". При этом бюллетени для голосования по отзыву подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов участников голосования по отзыву, могли увидеть отметку участника голосования по отзыву в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней для голосования по отзыву из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строки 12 и 13 протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву и его увеличенной формы.

18. Затем члены участковой комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строк 13 и 14 протокола об итогах голосования по отзыву, определяют число действительных бюллетеней для голосования по отзыву, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования по отзыву и его увеличенной формы.

19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней для голосования по отзыву установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования по отзыву и его увеличенной формы.

20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования по отзыву вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

21. После ознакомления членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву, согласно приложению 2 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования по отзыву, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования по отзыву. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2-6 протокола об итогах голосования по отзыву контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования по отзыву, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования по отзыву: строку 11 "Число утраченных бюллетеней для голосования по отзыву" и строку 12 "Число бюллетеней для голосования по отзыву, не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования по отзыву, больше суммы чисел, указанных в строках 3-5 протокола об итогах голосования по отзыву, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3-5, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3-5 протокола об итогах голосования по отзыву, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования по отзыву, разность между суммой чисел, указанных в строках 3-5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования по отзыву, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляется цифра "0".

21(1). При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или Центральной избирательной комиссии Республики Карелия при проведении голосования по отзыву может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков для голосования по отзыву (но не менее чем на трех участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов участников голосования по отзыву непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится территориальной комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дня голосования по отзыву с днем голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.

(часть дополнительно включена - Закон Республики Карелия от 6 февраля 2020 года N 2448-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

22. После завершения подсчета бюллетени для голосования по отзыву упаковываются в отдельные пачки по позициям "Да" и "Нет". В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени для голосования по отзыву. На каждой пачке указывается число содержащихся в ней бюллетеней для голосования по отзыву, ставится соответствующая отметка: "Недействительные бюллетени", "Да" или "Нет". Сложенные таким образом бюллетени для голосования по отзыву, а также бюллетени для голосования по отзыву, упакованные в соответствии с частями 12 и 13 настоящей статьи, список участников голосования по отзыву помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка голосования по отзыву и общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона.

23. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке голосования по отзыву, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников голосования по отзыву.

24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях, допущенных при голосовании и подсчете голосов, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву, а его копии выдаются лицам, указанным в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования по отзыву составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования по отзыву, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания его указанными лицами. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования по отзыву карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования по отзыву некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования по отзыву подпись хотя бы одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. При подписании протокола участковой комиссии члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола в целом или его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогах голосования по отзыву. Если протокол об итогах голосования по отзыву составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола об итогах голосования по отзыву на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Выдаваемые заверенные копии протокола об итогах голосования по отзыву нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола об итогах голосования по отзыву в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола об итогах голосования по отзыву, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования по отзыву, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.

28. Первый экземпляр протокола об итогах голосования по отзыву после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования по отзыву приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, поступившие в комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования по отзыву. Первый экземпляр протокола об итогах голосования по отзыву с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую территориальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

29. Второй экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву предоставляется для ознакомления лицам, указанным в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол об итогах голосования по отзыву составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола об итогах голосования по отзыву на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола об итогах голосования по отзыву. Второй экземпляр протокола об итогах голосования по отзыву вместе с предусмотренной настоящим Законом документацией, включая опечатанные бюллетени для голосования по отзыву и списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список участников голосования по отзыву, а также печать участковой комиссии передаются для хранения в соответствующую вышестоящую территориальную комиссию не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов голосования по отзыву. Через 20 дней после дня голосования копии второго экземпляра протокола, имеющиеся в участковой комиссии, уничтожаются с составлением акта.

30. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую территориальную комиссию с использованием ГАС "Выборы". При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву сразу после подписания протокола членами участковой комиссии, сформированной на участке голосования по отзыву, образованном на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую территориальную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной документации, предусмотренной частью 29 настоящей статьи, в вышестоящую территориальную комиссию при первой возможности непосредственно.

31. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о голосовании по отзыву, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования по отзыву, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

32. Если после подписания протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию участковая комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1-12 протокола (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-12 протокола. Участковая комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 4 статьи 26 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования по отзыву, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией в территориальную комиссию протокол об итогах голосования по отзыву приобщается к повторному протоколу. Если необходимо внести уточнения в строки 13 или 14, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частями 15 и 16 статьи 54 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола об итогах голосования по отзыву является основанием для признания этого протокола недействительным.

33. В соответствии с порядком, определенным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия размещает в сети "Интернет" данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву по мере их введения в ГАС "Выборы", но не позднее чем через одни сутки со дня голосования (а для протоколов с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов" - соответственно не позднее чем через одни сутки со дня составления соответствующего протокола и не позднее чем через одни сутки со дня проведения повторного подсчета голосов), которые содержатся там не менее трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах голосования по отзыву.

Статья 54. Установление итогов голосования по отзыву территориальной комиссией


1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых комиссий, сформированных на участках голосования по отзыву, образованных на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, территориальная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования по отзыву на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона. Решение территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву оформляется протоколом об итогах голосования по отзыву на соответствующей территории.

2. Прием протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола об итогах голосования по отзыву на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной комиссии по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов. Если в территориальной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", данные, содержащиеся в протоколе участковой комиссии об итогах голосования по отзыву, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно на основании мотивированного решения территориальной комиссии. Если ГАС "Выборы" не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной комиссии, проверяющий правильность составления протокола.

4. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 32 статьи 53 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной комиссии.

5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования по отзыву, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной комиссии под данными протокола соответствующей участковой комиссии об итогах голосования по отзыву.

6. По итогам голосования по отзыву территориальная комиссия составляет протокол об итогах голосования по отзыву на соответствующей территории, в который заносятся:

1) данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории;

2) данные о числе поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, на основании которых составляется протокол территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву;

3) число участков голосования по отзыву, итоги голосования на которых были признаны недействительными, и общее число включенных в списки участников голосования по отзыву на данных участках на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, установленным частью 2 статьи 52 настоящего Закона.

7. Для подписания протокола об итогах голосования по отзыву территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, допущенные при проведении голосования, подсчете голосов участников голосования по отзыву и составлении протоколов участковых комиссий. После этого территориальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования по отзыву и выдает его заверенные копии лицам, указанным в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона. Протокол территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

8. К каждому экземпляру протокола территориальной комиссии приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву;

2) акты о передаче территориальной комиссией участковым комиссиям бюллетеней для голосования по отзыву, а также акты о погашении неиспользованных бюллетеней для голосования по отзыву, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней для голосования по отзыву.

9. Сводная таблица и акты подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной комиссии.

10. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной комиссией протокола об итогах голосования по отзыву, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

11. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву после его подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий и заверенных копий сводной таблицы лицам, имеющим право на получение этих копий, вместе с приложенными к нему документами и протоколами участковых комиссий об итогах голосования по отзыву незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия и возврату в территориальную комиссию не подлежит.

12. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления лицам, указанным в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, а заверенная копия второго экземпляра протокола об итогах голосования по отзыву вывешивается для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной комиссией. Через 20 дней после дня голосования копия второго экземпляра протокола, имеющаяся в территориальной комиссии, уничтожается с составлением акта.

13. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, со списками членов комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранится у секретаря территориальной комиссии в охраняемом помещении до официального опубликования общих результатов голосования по отзыву, после чего передается в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия.

14. Если после подписания протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву и (или) сводной таблицы территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву и направления их первых экземпляров в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия территориальная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо Центральная избирательная комиссия Республики Карелия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-12 протокола и (или) сводную таблицу. Территориальная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 4 статьи 26 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия составляет протокол об итогах голосования по отзыву и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия. Ранее представленные в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнение в строки 13 и 14 протокола об итогах голосования по отзыву, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 16 настоящей статьи.

15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования по отзыву или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии, территориальная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления территориальной комиссией итогов голосования по отзыву и составления ею протокола об итогах голосования по отзыву на соответствующей территории.

16. Повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии, уполномоченных представителей инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, иных лиц, указанных в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву. По итогам повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования по отзыву, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву. Нарушение комиссией, проводившей повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву, указанного порядка составления протокола об итогах голосования по отзыву с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным.

Статья 55. Определение результатов голосования по отзыву


1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования по отзыву, полученных из территориальных комиссий, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты голосования по отзыву. Содержащиеся в протоколах комиссий данные суммируют непосредственно члены Центральной избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса.

2. Прием протоколов территориальных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатах голосования по отзыву осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов Центральной избирательной комиссии Республики Карелия по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах голосования по отзыву должны находиться в поле зрения членов Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, наблюдателей, иных лиц, указанных в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы о результатах голосования по отзыву, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования по отзыву заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву с приложенными к нему документами члену Центральной избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

4. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву составлены с нарушением требований, предъявляемых настоящим Законом к составлению протокола и (или) сводной таблицы, территориальная комиссия обязана составить повторные протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 14 статьи 54 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в Центральной избирательной комиссии Республики Карелия. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член Центральной избирательной комиссии Республики Карелия вносит данные этого протокола в сводную таблицу Центральной избирательной комиссии Республики Карелия. Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену Центральной избирательной комиссии Республики Карелия протокол об итогах голосования по отзыву, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву.

5. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия на основании протоколов территориальных комиссий об итогах голосования по отзыву составляет протокол о результатах голосования по отзыву, в который вносятся следующие сведения:

1) число территориальных комиссий на территории Республики Карелия;

2) число поступивших протоколов территориальных комиссий об итогах голосования по отзыву, на основании которых составлен данный протокол;

3) число участков голосования по отзыву, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву по данным участкам голосования по отзыву на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования по отзыву территориальных комиссий;

5) число голосов участников голосования по отзыву, поданных за отзыв и против него в процентном отношении от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.

6. На основании протокола о результатах голосования по отзыву Центральная избирательная комиссия Республики Карелия принимает решение о результатах голосования по отзыву.

7. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия признает отзыв состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.

8. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия признает отзыв несостоявшимся, если за него проголосовало половина или менее половины от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.

9.Центральная избирательная комиссия Республики Карелия признает голосование по отзыву не состоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.

10. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия признает результаты голосования по отзыву недействительными в одном из следующих случаев:

1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

2) если итоги голосования признаны недействительными на части участков голосования по отзыву, списки участников голосования по отзыву на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников голосования по отзыву, внесенных в списки участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

11. Для подписания протокола о результатах голосования по отзыву Центральная избирательная комиссия Республики Карелия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. Протокол о результатах голосования по отзыву составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими на итоговом заседании членами Центральной избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным.

12. К каждому экземпляру протокола приобщаются:

1) сводная таблица о результатах голосования по отзыву, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных комиссий об итогах голосования по отзыву и подписанная председателем (заместителем председателя) и секретарем комиссии;

2) акты о передаче Центральной избирательной комиссией Республики Карелия бюллетеней для голосования по отзыву территориальным комиссиям с указанием числа этих бюллетеней.

13. Член Центральной избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса, несогласный с протоколом о результатах голосования по отзыву в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются указанные особые мнения, а также поступившие в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола о результатах голосования по отзыву, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения Центральной избирательной комиссии Республики Карелия. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений Центральной избирательной комиссии Республики Карелия приобщаются ко второму экземпляру протокола.

14. Второй экземпляр протокола о результатах голосования по отзыву вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, актов, указанных в части 10 настоящей статьи, списками членов Центральной избирательной комиссии Республики Карелия с правом совещательного голоса, лиц, указанных в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, присутствовавших при определении результатов голосования по отзыву и составлении соответствующего протокола, с протоколами территориальных и участковых комиссий, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретарем Центральной избирательной комиссии Республики Карелия.

15. Заверенные копии протокола о результатах голосования по отзыву и сводной таблицы предоставляются всем членам Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, лицам, указанным в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона и присутствовавшим при определении результатов голосования по отзыву, а также представителям средств массовой информации.

16. Если после подписания протокола о результатах голосования по отзыву и (или) сводной таблицы Центральная избирательная комиссия Республики Карелия выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), Центральная избирательная комиссия Республики Карелия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-12 протокола и (или) в сводную таблицу. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 4 статьи 26 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении Центральная избирательная комиссия Республики Карелия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, других лиц, указанных в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае Центральная избирательная комиссия Республики Карелия составляет протокол о результатах голосования по отзыву и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнение в строки 13 и 14 протокола о результатах голосования по отзыву, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 18настоящей статьи. Ранее составленные Центральной избирательной комиссией Республики Карелия протокол о результатах голосования по отзыву и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице.

17. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования по отзыву и (или) сводных таблицах или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из территориальных комиссий, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву участковой (территориальной) комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов на соответствующем участке голосования по отзыву, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться до истечения установленных настоящим Законом сроков определения Центральной избирательной комиссией Республики Карелия результатов голосования по отзыву и составления ею соответствующего протокола.

18. Повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится в присутствии члена (членов) Центральной избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования по отзыву, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к ней комиссией, либо Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву, извещает об этом членов соответствующей комиссии, уполномоченных представителей инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, иных лиц, указанных в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования. По итогам повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования по отзыву, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в частях 5 и 9 статьи 26 настоящего Закона. Если такой протокол составляется нижестоящей комиссией, он незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия. На основании этого протокола вносятся изменения в протоколы всех вышестоящих комиссий об итогах голосования по отзыву и в соответствующие сводные таблицы. Ранее представленный протокол об итогах голосования по отзыву приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву. Нарушение комиссией, проводившей повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву, указанного порядка составления протокола об итогах голосования по отзыву с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным.

19. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия после определения результатов голосования по отзыву и признания отзыва состоявшимся незамедлительно письменно извещает об этом Главу Республики Карелия.

20. В случае признания отзыва состоявшимся соответствующее решение Центральной избирательной комиссии Республики Карелия направляется Президенту Российской Федерации и в Законодательное Собрание для принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы Республики Карелия.

21. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Республики Карелия принимается по представлению Президента Российской Федерации.

Статья 56. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов голосования по отзыву


1. Итоги голосования по отзыву по каждому участку голосования по отзыву, каждой территории, на которую распространяется деятельность комиссии, в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих комиссий и непосредственно нижестоящих комиссий, предоставляются для ознакомления любым участникам голосования по отзыву, уполномоченным представителям инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву членами той комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая комиссия.

2. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия направляет общие данные о результатах голосования по отзыву редакциям средств массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования.

3. Официальное опубликование результатов голосования по отзыву, а также данных о числе голосов, поданных за отзыв и против него, осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Карелия не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Комиссии, за исключением участковых комиссий, публикуют данные, содержащиеся в протоколах всех комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах голосования по отзыву, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования по отзыву непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты голосования по отзыву в соответствующих комиссиях, не позднее чем через один месяц со дня голосования. Официальное опубликование полных данных о результатах голосования по отзыву, включающих в себя полные данные протоколов всех комиссий, осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в региональных государственных периодических печатных изданиях в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах голосования по отзыву данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах голосования по отзыву, размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в сети "Интернет".

Статья 57. Использование ГАС "Выборы" при проведении голосования по отзыву


При подготовке и проведении голосования по отзыву, в том числе при проведении регистрации (учета) участников голосования по отзыву, составлении списков участников голосования по отзыву, установлении итогов голосования и определении результатов голосования по отзыву, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется ГАС "Выборы" в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".

Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении голосования по отзыву, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению прав граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву.

(статья в редакции Закона Республики Карелия от 6 февраля 2020 года N 2448-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

Статья 58. Сроки хранения документации, связанной с голосованием по отзыву


1. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации, связанной с голосованием по отзыву, утверждает Центральная избирательная комиссия Республики Карелия по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим государственное управление архивным делом в Республике Карелия.

2. Документация комиссий всех уровней, включая бюллетени для голосования по отзыву и списки участников голосования по отзыву, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования результатов голосования по отзыву. Срок хранения протоколов об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву и сводных таблиц комиссий об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, отчетов комиссий о поступлении средств, выделенных из бюджета Республики Карелия на подготовку и проведение голосования по отзыву, и расходовании этих средств, итоговых финансовых отчетов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву составляет пять лет со дня опубликования результатов голосования по отзыву.

3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением прав граждан Российской Федерации при проведении голосования по отзыву, сроки хранения соответствующей документации продлеваются до вступления в законную силу решения (приговора) суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документов, связанных с голосованием по отзыву, возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.

Глава 12. Обжалование нарушений права на участие в голосовании по отзыву граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства при проведении голосования по отзыву


Статья 59. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих права граждан на участие в голосовании по отзыву. Ответственность за нарушение прав граждан на участие в голосовании по отзыву


1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих права граждан на участие в голосовании по отзыву, осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих права граждан на участие в референдуме.

2. Участники голосования по отзыву вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования по отзыву на том участке голосования по отзыву, на котором они принимали участие в голосовании.

3. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации при проведении голосования по отзыву устанавливается федеральным законом.

Статья 60. Основания отмены регистрации инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву


Регистрация инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву может быть отменена судом по заявлению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия не позднее чем за три дня до дня голосования в случае:

1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву;

2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва и финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву;

3) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа участников голосования по отзыву членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву;

5) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

Статья 61. Отмена решения об итогах голосования и результатах голосования по отзыву


1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования по отзыву были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов голосования по отзыву может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования по отзыву и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву, может признать итоги голосования недействительными. В случае признания итогов голосования недействительными данные соответствующего протокола об итогах голосования по отзыву не включаются в данные протоколов об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, составленных вышестоящими комиссиями.

2. После установления итогов голосования, определения результатов голосования по отзыву вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования по отзыву может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования по отзыву и (или) в сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования по отзыву, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования по отзыву и (или) в сводную таблицу данная комиссия информирует Центральную избирательную комиссию Республики Карелия. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования по отзыву и (или) в сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования по отзыву с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".

3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования по отзыву в случае:

1) нарушения правил составления списков участников голосования по отзыву, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования по отзыву, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования по отзыву и подсчета голосов участников голосования по отзыву, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

4) нарушения порядка формирования комиссий, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю участников голосования по отзыву;

5) других нарушений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников голосования по отзыву.

4. Суд соответствующего уровня по заявлению участника голосования по отзыву об оспаривании итогов голосования на участке голосования по отзыву, на котором этот участник голосования по отзыву принял участие в голосовании, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования по отзыву на участке голосования по отзыву в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

5. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования по отзыву в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву (выявить действительную волю участников голосования по отзыву), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.

6. Суд соответствующего уровня может отменить решение Центральной избирательной комиссии Республики Карелия о результатах голосования по отзыву в случае:

1) нарушения правил проведения агитации по вопросам отзыва и финансирования деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву;

2) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого результата голосования по отзыву;

3) установления фактов подкупа участников голосования по отзыву членами и уполномоченными представителями инициативной группы, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого результата голосования по отзыву;

4) других нарушений законодательства об отзыве, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников голосования по отзыву.

7. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов голосования по отзыву были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона.

8. Отмена судом решения о результатах голосования по отзыву в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников голосования по отзыву, влечет признание результатов голосования по отзыву недействительными. Если результаты голосования по отзыву признаны недействительными, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия назначает повторное голосование по отзыву, которое проводится не позднее чем через 60 дней со дня назначения.

9. В случае признания итогов голосования по отзыву на участке голосования по отзыву недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву с отметкой "Повторный".

10. На основании протоколов комиссий об итогах голосования по отзыву с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.

11. В случае вступления в законную силу указанного в части 2 настоящей статьи решения суда все вышестоящие комиссии вносят изменения в протоколы об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву. Если данное обстоятельство влечет за собой изменение решения Центральной избирательной комиссии Республики Карелия о результатах голосования по отзыву, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия принимает новое решение о результатах голосования по отзыву, которое подлежит официальному опубликованию.

Глава 13. Заключительные и переходные положения


Статья 62. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Карелия и их структурных единиц


Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) Закон Республики Карелия от 28 декабря 2012 года N 1663-ЗРК "О порядке отзыва Главы Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 12,ст. 2125);

2) Статью 8 Закона Республики Карелия от 31 мая 2016 года N 2024-ЗРК "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Карелия"(Собрание законодательства Республики Карелия, 2016, N 5, ст. 948).

Статья 63. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава
Республики Карелия
А.О. Парфенчиков



г. Петрозаводск
4 февраля 2019 года
N 2347-ЗРК

Приложение 1
к Закону Республики Карелия
"О порядке отзыва Главы
Республики Карелия"


Подписной лист в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Главы Республики Карелия

Номер и дата регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по отзыву Главы Республики Карелия

Дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Главы Республики Карелия


Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Главы Республики Карелия

(фамилия, имя, отчество Главы Республики Карелия)<1>

N
п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места
жительства<2>

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата
внесения подписи

Подпись

1

2


Подписной лист удостоверяю:

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования
или кода выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)<2>


Уполномоченный представитель инициативной группы

(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)


Специальный счет фонда голосования по отзыву Главы Республики Карелия N

<1>Текст подстрочников и сноски в изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.

<2>Адрес места жительства может не содержать каких-либо из нижеуказанных реквизитов: наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, в случае, если это не препятствует однозначному восприятию адреса с учтем фактических особенностей места жительства.






Приложение 2
к Закону Республики Карелия
"О порядке отзыва Главы
Республики Карелия"

Перечень контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссииоб итогах голосования по отзыву

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 52 Закона Республики Карелия "О порядке отзыва Главы Республики Карелия")



1 больше или равно 3 + 4 + 5

2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12

7 + 8 равно 9 + 10

10 равно 13 + 14


Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка

Ссылается на


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ