ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2018 года N 304-П
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 23 апреля 2014 года N 129-П
Правительство Республики Карелия
постановляет:
Внести в Региональную адресную
программу по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда на 2014 - 2018
годы, утвержденную постановлением
Правительства Республики Карелия от 23
апреля 2014 года N 129-П "О Региональной
адресной программе по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда на
2014 - 2018 годы" (Собрание
законодательства Республики Карелия, 2014,
N 4, ст. 627; N 5, ст. 807; N 10, ст. 1824; 2015, N 4, ст. 668; N
6, ст. 1163; N 8, ст. 1533; N 12, ст. 2361; 2016, N 4, ст. 831; N
8, ст. 1767; N 11, ст. 2393; N 12, ст. 2656; 2017, N 4, ст. 683; N
9, ст. 1799; 2018, N 2, ст. 259), следующие
изменения:
1) в паспорте Региональной адресной
программы по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда на 2014 - 2018
годы, утвержденной постановлением
Правительства Республики Карелия от 23
апреля 2014 года N 129-П (далее - Программа),
сноску признать утратившей силу;
2) абзац первый введения после слов "О
Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства"
дополнить словами "(далее -
Федеральный закон)";
3) в разделе 3:
абзац пятый изложить в следующей
редакции:
"проведение конкурсных процедур по
приобретению жилых помещений в
многоквартирных домах (в том числе в
многоквартирных домах, строительство
которых не завершено, включая
многоквартирные дома, строящиеся
(создаваемые) с привлечением денежных
средств граждан и (или) юридических лиц),
или в домах, указанных в пункте 2 части 2
статьи 49 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, либо по
строительству таких домов.";
абзац шестой исключить;
4) разделы 4, 5 изложить в следующей
редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы
Средства, направляемые на переселение
граждан из аварийного жилищного фонда,
имеют целевое назначение и не могут быть
использованы Республикой Карелия,
органами местного самоуправления,
уполномоченным органом на иные цели.
В соответствии с законодательством
Российской Федерации привлечение
финансовых средств на реализацию
программных мероприятий возможно в
рамках исполнения Федерального закона.
Объем
долевого финансирования переселения
граждан из аварийного жилищного фонда в
рамках Программы за счет средств Фонда
определяется в соответствии со статьей 17
Федерального закона.
Программа реализуется поэтапно.
Под этапом Программы понимается часть
Программы, финансируемая с
использованием финансовой поддержки за
счет средств Фонда, решение о
предоставлении которой принимается на
основании поданной Республикой Карелия
заявки в одном календарном году и
которая должна быть реализована не
позднее срока, установленного частью 11
статьи 16 Федерального закона:
этап 2014 года - до 31 декабря 2015 года;
этап 2015 года - до 31 декабря 2016 года;
этап 2016 года - до 1 сентября 2017 года;
этап 2018 года - до 31 декабря 2018 года.
В этапе 2014 года объем долевого
финансирования переселения граждан из
аварийного жилищного фонда за счет
средств бюджета Республики Карелия
определен исходя из стоимости 1 кв. метра
общей площади жилого помещения,
составляющей 36 430 рублей в соответствии с
приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 27 февраля 2014
года N 67/пр.
Для этапов 2015 и 2016 годов объем долевого
финансирования переселения граждан из
аварийного жилищного фонда за счет
средств бюджета Республики Карелия
определен исходя из стоимости 1 кв. метра
общей площади жилого помещения,
составляющей 40 065 рублей в соответствии с
приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 10 января 2014 года
N 7/пр.
Для этапа 2018 года объем долевого
финансирования переселения граждан из
аварийного жилищного фонда за счет
средств бюджета Республики Карелия
определен исходя из стоимости 1 кв. метра
общей площади жилого помещения,
составляющей 40 145 рублей в соответствии с
приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 20 декабря 2017
года N 1691/пр.
При строительстве многоквартирного
дома, приобретении жилого помещения в
объекте долевого строительства или в
строящемся многоквартирном доме объем
финансирования определяется как
произведение минимальной площади жилого
помещения (при строительстве
многоквартирного дома - жилых помещений)
в соответствии с требованиями
строительных норм (Свод правил. Здания
жилые многоквартирные. СП 54.13330.2011.
Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003) и
стоимости 1 кв. метра общей площади
жилого помещения, принятой для
соответствующего этапа.
В случае если расселяемая площадь жилого
помещения в аварийном многоквартирном
доме, подлежащем переселению и
расположенном на территории
муниципального образования в Республике
Карелия, больше минимальной площади
жилого помещения в соответствии с
требованиями строительных норм, то объем
финансирования определяется как
произведение площади расселяемого
жилого помещения и стоимости 1 кв. метра
общей площади жилого помещения, принятой
для соответствующего этапа.
При
приобретении жилого помещения на
первичном рынке жилья в многоквартирном
доме или в домах, указанных в пункте 2
части 2 статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, объем
финансирования определяется как
произведение площади расселяемого
жилого помещения и стоимости 1 кв. метра
общей площади жилого помещения, принятой
для соответствующего этапа. Возможно
увеличение площади приобретаемого
жилого помещения до минимальной площади
жилого помещения в соответствии с
требованиями строительных норм.
При приобретении жилого помещения на
вторичном рынке жилья в многоквартирном
доме или в домах, указанных в пункте 2
части 2 статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, объем
финансирования определяется как
произведение стоимости 1 кв. метра общей
площади жилого помещения, определенной
по результатам оценки рыночной
стоимости 1 кв. метра общей площади
жилого помещения в соответствии с
Федеральным законом от 29 июля 1998 года N
135-ФЗ "Об оценочной деятельности в
Российской Федерации", но не более
стоимости 1 кв. метра общей площади
жилого помещения, принятой для
соответствующего этапа, и площади
расселяемого жилого помещения. Возможно
увеличение площади приобретаемого
жилого помещения до минимальной
имеющейся на вторичном рынке жилья на
момент проведения закупок.
Обоснование объема средств на
реализацию Программы с указанием
способов переселения граждан из
аварийного жилищного фонда в 2014, 2015, 2016,
2017, 2018 годах представлено в приложении
2.
Размер софинансирования для
Петрозаводского городского округа для
этапа 2014 года установлен в размере,
уменьшенном на 30 880 518 рублей. Учтен объем
финансовых вложений в объекты
незавершенного строительства (два
многоквартирных дома на ул. Муезерской в
г. Петрозаводске). Объекты будут
достроены с целью переселения граждан,
проживающих в аварийных многоквартирных
домах, включенных в этап 2014 года по
Петрозаводскому городскому округу.
В рамках Программы предусматривается
предоставление субсидий местным
бюджетам из бюджета Республики Карелия
(далее - субсидии):
на обеспечение мероприятий по
переселению граждан из аварийного
жилищного фонда за счет средств,
поступивших из Фонда;
на
обеспечение мероприятий по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда за
счет средств бюджета Республики
Карелия.
Субсидии предоставляются при следующих
условиях:
выполнения муниципальным образованием
условий статьи 14 Федерального закона;
заключения соглашения между
Министерством строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики Республики Карелия (далее -
Министерство) и администрацией
муниципального образования;
обеспечения софинансирования
мероприятий Программы, выполняемых за
счет субсидий, из бюджетов муниципальных
образований (в размерах, определенных
соглашением).
Распределение субсидий на текущий
финансовый год утверждается
постановлением Правительства
Республики Карелия.
В соответствии с частью 2(1) статьи 20
Федерального закона средства бюджета
Республики Карелия, полученные за счет
средств Фонда и предусмотренные в
бюджете Республики Карелия на
переселение граждан из аварийного
жилищного фонда, могут направляться на
приобретение жилых помещений в
многоквартирных домах (в том числе в
многоквартирных домах, строительство
которых не завершено, включая
многоквартирные дома, строящиеся
(создаваемые) с привлечением денежных
средств граждан и (или) юридических лиц)
или в жилых домах, указанных в пункте 2
части 2 статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, либо на
строительство указанных домов на
основании соответствующего
гражданско-правового договора,
государственного контракта,
заключенного Республикой Карелия, в
соответствии с Программой.
Объем ресурсного обеспечения Программы
(рублей)
Этап реализации (год) |
Расселяемая
площадь |
Всего |
Средства Фонда |
Средства бюджета Республики Карелия |
Средства бюджетов муни-ципальных образований |
2014 |
37 246,23 |
1 373 658 375,21 |
788 320 887,98 |
476 950 750,08 |
108 386 737,15 |
2015 |
35 636,70 |
1 545 875 099,66 |
1 345 429 081,00 |
132 906 479,29 |
67 539 539,37 |
2016 |
43 216,18 |
1 850 063 977,21 |
1 787 119 374,16 |
56 345 483,95 |
6 599 119,10 |
2018 |
24 241,34 |
1 057 606 335,56 |
790 430 000,00 |
267 176 335,56 |
0,00 |
Итого |
140 340,45 |
5 827 203 787,64 |
4 711 299 343,14 |
933 379 048,88 |
182 525 395,62 |
Объем финансирования Программы за счет
средств Фонда, средств бюджета
Республики Карелия и бюджетов
муниципальных образований указан в
приложении 1.
Доля консолидированного бюджета
Республики Карелия составляет:
по этапу 2014 года - 42,61%;
по этапу 2015 года - 12,97%;
по этапу 2016 года - 3,40%;
по этапу 2018 года - 25,26%.
5. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется
исполнителями Программы путем:
строительства многоквартирных домов и
домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи
49 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, на основании
государственного контракта либо
муниципального контракта;
приобретения жилых помещений в
многоквартирных домах (в том числе в
многоквартирных домах, строительство
которых не завершено, включая
многоквартирные дома, строящиеся
(создаваемые) с привлечением денежных
средств граждан и (или) юридических лиц)
или в жилых домах, указанных в пункте 2
части 2 статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, на
основании государственного контракта
либо муниципального контракта;
выплаты собственникам жилых помещений в
многоквартирном доме, признанном
аварийным и подлежащим сносу, возмещения
за изымаемые жилые помещения в
соответствии со статьей 32 Жилищного
кодекса Российской Федерации.
Нанимателям жилых помещений по
договорам социального найма в
соответствии со статьей 86, частью 3
статьи 88, статьей 89 Жилищного кодекса
Российской Федерации предоставляются
жилые помещения, благоустроенные
применительно к условиям населенного
пункта, в котором расположен аварийный
дом, отвечающие установленным жилищным
законодательством требованиям и
находящиеся в черте населенного пункта,
в котором расположен аварийный
многоквартирный дом, или в границах
другого населенного пункта Республики
Карелия, с письменного согласия граждан
в соответствии с частью 1 статьи 89
Жилищного кодекса Российской
Федерации.
Изъятие жилых помещений в аварийных
многоквартирных домах (за исключением
жилых помещений, принадлежащих на праве
собственности муниципальному
образованию) осуществляется в порядке,
предусмотренном частями 1, 2, 4 - 9 статьи 32
Жилищного кодекса Российской
Федерации.
В случае переселения нанимателей из
коммунальной квартиры в аварийном
многоквартирном доме при расчете общей
площади изымаемого жилого помещения
учитывается доля в площади помещений
вспомогательного использования,
предназначенных для удовлетворения
гражданами бытовых и иных нужд,
связанных с их проживанием в квартире,
пропорционально площади
непосредственного проживания.
Порядок взаимодействия органов местного
самоуправления с Министерством и
уполномоченным органом в ходе
реализации Программы определяется в
соглашениях, заключаемых в
установленном порядке.
Министерство:
оформляет заявки на предоставление
финансовой поддержки за счет средств
Фонда;
осуществляет контроль за целевым
использованием средств, направляемых в
бюджеты муниципальных образований,
принимающих участие в Программе;
обеспечивает прозрачность при
предоставлении, получении и
использовании финансовой поддержки за
счет средств Фонда при реализации
Программы;
обеспечивает достоверность и полноту
представляемой в Фонд отчетности,
установленной Федеральным законом и
договором с Фондом о долевом
финансировании Программы;
предоставляет общественности в понятной
и доступной форме информацию о ходе
реализации Программы.
Уполномоченный орган:
осуществляет бюджетные инвестиции при
строительстве объектов капитального
строительства и приобретении жилых
помещений, предназначенных для решения
вопросов местного значения, в
соответствии с порядком, утвержденным
Правительством Республики Карелия, или
разделом 5.1 Программы;
производит закупки товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд в
соответствии с Федеральным законом от 5
апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд";
осуществляет целевое использование
средств, направляемых на финансирование
мероприятий по расселению граждан;
ежемесячно в срок до 5-го числа месяца,
следующего за отчетным, представляет в
Министерство отчетность о расходовании
средств Фонда, бюджета Республики
Карелия и местных бюджетов;
осуществляет строительный контроль при
строительстве многоквартирных домов.
Органы местного самоуправления:
разрабатывают и представляют в
Министерство соответствующие
муниципальные программы, которые
предусматривают процедуры переселения
граждан из аварийного жилищного фонда в
соответствии с действующим
законодательством и в которых
указываются:
объемы финансирования мероприятий с
указанием планируемых показателей
реализации Программы;
перечень многоквартирных жилых домов на
территории муниципального образования,
признанных до 1 января 2012 года в
установленном порядке аварийными и
подлежащими реконструкции или сносу;
условия изъятия жилых помещений у
собственников и условия переселения
граждан из жилых помещений, занимаемых
по договорам социального найма, в
аварийных многоквартирных домах;
заключают соглашения с Министерством и
уполномоченным органом (при
необходимости);
осуществляют целевое использование
средств, направляемых на финансирование
мероприятий по расселению граждан;
ежемесячно в срок до 5-го числа месяца,
следующего за отчетным, предоставляют в
Министерство информацию о ходе
реализации Программы и расходовании
средств Фонда, бюджета Республики
Карелия и местных бюджетов;
производят закупки товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд в
соответствии с Федеральным законом от 5
апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд";
осуществляют контроль за соблюдением
сроков реализации Программы;
обеспечивают разработку графиков
переселения семей из аварийного
жилищного фонда, проверку документов,
необходимых для переселения граждан из
аварийного жилищного фонда;
осуществляют снос аварийных
многоквартирных жилых домов в 3-месячный
срок после завершения их расселения;
формируют земельные участки, на которых
расположены многоквартирные дома,
признанные аварийными и подлежащими
сносу или реконструкции до 1 января 2012
года в связи с физическим износом в
процессе их эксплуатации, включенные в
Программу;
обеспечивают достижение планируемых
показателей выполнения Программы.".
Глава Республики Карелия А.О. Парфенчиков
Текст сверен
по:
Официальная рассылка
Ссылается на
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 октября 2024 года)
- Об оценочной деятельности в Российской Федерации (с изменениями на 14 февраля 2024 года)
- Жилищный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы (с изменениями на 22 апреля 2021 года)