МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 29 декабря 2016 года N 607

Об утверждении регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Республики Карелия от 13 мая 2014 года N 153-П "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия"

приказываю:

Утвердить прилагаемый регламент проведения Министерством финансов Республики Карелия ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд.

Министр
И.И.Ахокас

Приложение к приказу
Министерства финансов
Республики Карелия
от 29 декабря 2016 г. N 607

Регламент проведения Министерством финансов Республики Карелия ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд

1. Настоящий регламент устанавливает порядок проведения Министерством финансов Республики Карелия (далее - Министерство) ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия (далее - ведомственный контроль в сфере закупок) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных Министерству заказчиков.

2. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2014 года N 153-П "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия", настоящим регламентом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Карелия, принятыми в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными Министерству заказчиками (далее - подведомственные организации), в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

4. Ведомственный контроль исполняется должностными лицами Министерства, уполномоченными на проведение мероприятия, персональный состав которых устанавливается приказом Министерства.

Уполномоченные должностные лица должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

5. Должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, при исполнении своих полномочий руководствуются положениями настоящего регламента и несут ответственность за соблюдение процедур и сроков, установленных настоящим регламентом.

6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения:

выездных мероприятий ведомственного контроля;

документарных мероприятий ведомственного контроля.

7. Мероприятие ведомственного контроля проводится на основании приказа Министерства о проведении ведомственного контроля, в котором указываются:

а) форма мероприятия (плановая или внеплановая проверка);

б) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);

в) правовые основания проведения мероприятия ведомственного контроля;

г) наименование подведомственной организации, в отношении которой проводятся мероприятия по ведомственному контролю;

д) должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля;

е) предмет мероприятия ведомственного контроля, в том числе период времени, за который проверяется деятельность подведомственной организации;

ж) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля.

Если мероприятия ведомственного контроля осуществляются несколькими должностными лицами, назначается ответственное должностное лицо.

8. Срок проведения мероприятия не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению Министра или лица, его замещающего.

9. Министерство уведомляет подведомственную организацию о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении мероприятия и копии приказа о проведении мероприятия ведомственного контроля не позднее, чем за 10 календарных дней до начала его проведения.

10. Уведомление о проведении мероприятия ведомственного контроля должно содержать следующую информацию:

а) наименование подведомственной организации, которой адресовано уведомление;

б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность подведомственной организации;

в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);

г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;

д) перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия ведомственного контроля;

е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;

ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.

11. Предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы) в приказе Министерства о проведении мероприятия ведомственного контроля и в уведомлении о проведении мероприятия ведомственного контроля формируется на основании пункта 3 Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2014 года N 153-П.

12. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом ведомственного контроля в сфере закупок на очередной финансовый год, который утверждается руководителем Министерства или уполномоченным им лицом не позднее 25 декабря текущего года.

Формирование перечня объектов проверок, включаемых в план ведомственного контроля, осуществляется исходя из периодичности осуществления проверок каждого объекта проверки - не чаще одной проверки в год.

13. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

а) поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов;

б) представление органа исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок;

в) непредставление подведомственной организацией отчета об устранении ранее выявленных нарушений в установленные сроки.

При наличии указанных оснований Министр принимает решение о целесообразности проведения внеплановой проверки в форме приказа Министерства.

14. Должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, обязаны:

а) проводить мероприятия ведомственного контроля на основании приказа Министерства;

б) перед началом проведения мероприятия ведомственного контроля по просьбе руководителя подведомственной организации ознакомить его с положениями настоящего регламента;

в) соблюдать сроки проведения мероприятия ведомственного контроля;

г) своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

д) не препятствовать представителю подведомственной организации присутствовать при проведении мероприятия ведомственного контроля и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проводимого мероприятия ведомственного контроля;

е) знакомить руководителя подведомственной организации с результатами проведения мероприятия ведомственного контроля.

15. Должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, пользуются правами, установленными пунктом 11 Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2014 года N 153-П.

16. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля, оформляется акт проверки, который подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятия.

17. В акте проверки указываются:

а) дата и место составления акта проверки;

б) наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль;

в) сроки проведения мероприятия ведомственного контроля, проверяемый период, дата и номер приказа Министерства о проведении мероприятия ведомственного контроля;

г) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших мероприятие ведомственного контроля;

д) наименование подведомственной организации, в которой проводятся мероприятия по ведомственному контролю;

е) сведения о результатах мероприятия ведомственного контроля, в том числе о наличии (отсутствии) нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

ж) выводы о необходимости направления материалов проверки в орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, в случае выявления по результатам мероприятия ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, или в правоохранительные органы в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления.

18. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется подведомственной организации, в отношении которой было проведено мероприятие, в срок не позднее двух рабочих дней со дня его подписания.

19. Подведомственная организация, в отношении которой было проведено мероприятие, в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проверки, вправе представить в Министерство письменные возражения и (или) замечания по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.

20. При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, разрабатывают план устранения выявленных нарушений (далее - план), который утверждается Министром и (или) лицом его замещающим.

21. План направляется не позднее 3 дней со дня его утверждения подведомственной организации для устранения нарушений.

22. Руководитель подведомственной организации обязан представить в Министерство информацию об устранении выявленных нарушений в указанный в плане срок.

23. В случае выявления по результатам проведения мероприятия ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

24. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся Министерством не менее трех лет.

Текст первоначальной редакции документа сверен по:

официальная рассылка