МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 16 февраля 2017 года N 85


О порядке утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Карелия предельного объема оплаты денежных обязательств

(с изменениями на 23 ноября 2023 года)

(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 28.03.2017 N 138, от 27.06.2019 N 353, от 19.06.2020 N 364, от 20.05.2022 N 306, от 16.01.2023 N 16, от 23.11.2023 N 752)

     В соответствии со статьей 226.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 Закона Республики Карелия от 31 декабря 2009 года N 1354-ЗРК "О бюджетном процессе в Республике Карелия" приказываю:

     1. Утвердить Порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Карелия предельного объема оплаты денежных обязательств согласно приложению к настоящему приказу.

     2. Определить, что случаи утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Карелия предельного объема оплаты денежных обязательств устанавливаются настоящим приказом.

     3. Признать утратившими силу:

     приказ Министерства финансов Республики Карелия от 29 декабря 2015 года N 505 "О порядке утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств бюджета Республики Карелия предельных объемов финансирования оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2016, N 1, ст. 130);

     приказ Министерства финансов Республики Карелия от 1 июля 2016 года N 231 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Карелия от 29 декабря 2015 года N 505" (Карелия, 2016, 22 сентября).

     4. Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

     5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Гехт А.Н.

     (п. 5 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353)

Министр финансов
И.И.АХОКАС

Приложение
к приказу
Министерства финансов
Республики Карелия
от 16 февраля 2017 года N 85

ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ И ДОВЕДЕНИЯ ДО ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ, РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПРЕДЕЛЬНОГО ОБЪЕМА ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 28.03.2017 N 138, от 27.06.2019 N 353, от 19.06.2020 N 364, от 20.05.2022 N 306, от 16.01.2023 N 16, от 23.11.2023 N 752)

     1. Настоящий Порядок определяет правила утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Карелия предельных объемов оплаты денежных обязательств (далее - предельные объемы финансирования) в соответствующем периоде текущего финансового года (далее - Порядок) при организации исполнения бюджета Республики Карелия по расходам.

     2. Утверждение предельных объемов финансирования (изменений в предельные объемы финансирования, отмена предельных объемов финансирования) осуществляется в автоматизированной системе "Web-исполнение" (далее - АС "Web-исполнение").

     (в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353)

     3. Предельные объемы финансирования по главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия (далее - главный распорядитель) утверждаются поквартально Министерством финансов Республики Карелия на соответствующий квартал в целом без детализации по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

     4. Предельные объемы финансирования формируются Министерством финансов Республики Карелия с применением методов экспертной оценки и экстраполяции на основе:

     сведений, представляемых в Министерство финансов Республики Карелия (далее - Министерство финансов) главными распорядителями для составления кассового плана в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана и по форме, утвержденной приказом Министерства финансов от 29 сентября 2023 года N 628 "О порядке составления и ведения кассового плана" (далее - Сведения);

     прогноза поступлений в бюджет Республики Карелия на соответствующий квартал в соответствии с утвержденным кассовым планом на текущий (очередной) финансовый год;

     прогноза сумм остатков на едином счете бюджета Республики Карелия на начало соответствующего квартала (далее - суммы остатков на едином счете);

     прогнозного объема остатка неиспользованных предельных объемов финансирования по главным распорядителям на начало соответствующего квартала, ранее утвержденных Министерством финансов.

     (п. 4 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 23.11.2023 N 752)

     5. Предельные объемы финансирования по главному распорядителю утверждаются Министерством финансов исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю законом Республики Карелия о бюджете на текущий финансовый год (сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия на текущий финансовый год с учетом изменений) (далее - утвержденный объем бюджетных ассигнований).

     6. В случае если совокупный прогноз перечислений по расходам, сформированный на основании Сведений, превышает объем расходов, определяемый Министерством финансов с учетом прогноза поступлений в бюджет Республики Карелия и сумм остатков на едином счете (далее - допустимый объем расходов), предельные объемы финансирования, рассчитанные на основании Сведений, подлежат уменьшению на разницу между общим объемом расходов, сформированным на основании Сведений, и допустимым объемом расходов.

     (в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 23.11.2023 N 752)

     Предельные объемы финансирования уменьшаются по главным распорядителям пропорционально отраженным ими в Сведениях прогнозам перечислений по расходам по видам расходов классификации расходов бюджетов "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд", "Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности", "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и "Субсидии государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям", в совокупном прогнозе перечислений по расходам по соответствующим видам расходов классификации расходов бюджетов, отраженном в Сведениях.

     (в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 19.06.2020 N 364, от 23.11.2023 N 752)

     7. Предельные объемы финансирования утверждаются Министерством финансов по главным распорядителям по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в следующие сроки:

     на первый квартал очередного финансового года - не позднее одного рабочего дня до начала очередного финансового года;

     на второй (третий, четвертый) квартал текущего финансового года - не позднее трех рабочих дней до начала очередного месяца.

     При непредставлении главным распорядителем в установленный срок Сведений, Министерство финансов вправе утвердить в отношении данного главного распорядителя предельные объемы финансирования в размере одной четвертой части утвержденного объема бюджетных ассигнований.

     (п. 7 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353)

     8. В день утверждения предельных объемов финансирования по главным распорядителям Министерство финансов отражает их в АС "Web-исполнение".

     (в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353)

     9. Главные распорядители в течение одного рабочего дня на основании заявок подведомственных распорядителей и получателей средств бюджета Республики Карелия (далее при совместном упоминании - распорядитель и получатель) распределяют и утверждают предельные объемы финансирования, отраженные в АС "Web-исполнение" в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, по распорядителям и получателям по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

     Утверждение предельного объема финансирования по предоставлению межбюджетных трансфертов местным бюджетам, имеющих целевое назначение, перечисление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются такие межбюджетные трансферты:

     (абзац введен Приказом Минфина Республики Карелия от 16.01.2023 N 16)

     в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов не позднее 3 рабочих дней после представления органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия заявок по формам, устанавливаемым исполнительными органами Республики Карелия, на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств;

     (абзац введен Приказом Минфина Республики Карелия от 16.01.2023 N 16)

     в форме субвенций ежемесячно (в отношении субвенций, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, - ежеквартально, в течение одного рабочего дня после утверждения органами исполнительной власти Российской Федерации, являющимися главными распорядителями средств федерального бюджета, предельных объемов финансирования по предоставлению соответствующих межбюджетных трансфертов бюджету Республики Карелия), не позднее одного рабочего дня до начала очередного месяца (квартала соответственно), с учетом представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия отчетов о выполнении переданных им отдельных государственных полномочий Республики Карелия, выполнении целевых прогнозных показателей и заданий по осуществлению государственных полномочий Республики Карелия, обеспечении государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и о расходовании субвенций из бюджета Республики Карелия, за исключением субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;

     (абзац введен Приказом Минфина Республики Карелия от 16.01.2023 N 16)

     в форме субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

     (абзац введен Приказом Минфина Республики Карелия от 16.01.2023 N 16)

     (п. 9 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353)

     10. Министерство финансов в течение одного рабочего дня после отражения главными распорядителями утвержденных предельных объемов финансирования по распорядителям и получателям проверяет их на соответствие утвержденным предельным объемам финансирования по главному распорядителю и подтверждает (в случае несоответствия - отменяет) их в АС "Web-исполнение".

     (в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353)

     Подтверждение Министерством финансов утвержденных главным распорядителем предельных объемов финансирования по распорядителям и получателям осуществляется путем присвоения электронному документу главного распорядителя в АС "Web-исполнение" статуса "Принят".

     (в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353)

     Отмена Министерством финансов утвержденных главным распорядителем предельных объемов финансирования по распорядителям и получателям осуществляется путем присвоения электронному документу главного распорядителя в АС "Web-исполнение" статуса "Отклонен" с указанием причины.

     (в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353)

     В случае отмены предельных объемов финансирования по распорядителям и получателям главный распорядитель в течение одного рабочего дня приводит их в соответствие с суммой утвержденного и доведенного Министерством финансов предельного объема финансирования по главному распорядителю с соблюдением процедуры, установленной настоящим пунктом.

     11. Внесение изменений в утвержденные предельные объемы финансирования осуществляется Министерством финансов на основе справки о свободном остатке средств бюджета (код формы по ведомственному классификатору форм документов 0531859), ежедневно представляемой Управлением Федерального казначейства, предложений главного распорядителя и экспертной оценки.

     Изменения в утвержденные предельные объемы финансирования главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджета Республики Карелия (далее - главный распорядитель, распорядитель, получатель) утверждаются и отражаются в АС "Web-исполнение" на основании мотивированного предложения главного распорядителя, с обоснованием необходимости осуществления расходов (далее - предложение главного распорядителя), по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в пределах бюджетных ассигнований по публичным нормативным обязательствам, утвержденных сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия, лимитов бюджетных обязательств по соответствующему главному распорядителю. Предложение главного распорядителя представляется в Министерство финансов в системе электронного документооборота "Дело" с удостоверением усиленной квалифицированной подписью руководителя (уполномоченного лица) или на бумажном носителе с одновременным отражением заявки на доведение предельных объемов финансирования в АС "Web-исполнение" в форме электронного документа с удостоверением усиленной квалифицированной подписью руководителя (уполномоченного лица) на общую сумму предложения главного распорядителя без детализации по кодам бюджетной классификации Российской Федерации путем присвоения электронному документу статуса "На согласовании".

     (в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353, от 19.06.2020 N 364, от 20.05.2022 N 306)

     Предложение главного распорядителя может быть представлено в случае, если объем неиспользованных предельных объемов финансирования на соответствующий квартал составляет менее 15 процентов от утвержденных предельных объемов финансирования или в случае необходимости осуществления единовременной выплаты, которая превышает объем неиспользованных предельных объемов финансирования (за исключением случаев представления предложений главного распорядителя об увеличении предельных объемов финансирования по видам расходов классификации расходов бюджетов, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, в связи с уменьшением предельных объемов финансирования при их утверждении на соответствующий квартал, а также случаев увеличения общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия). Одновременно с предложением главного распорядителя в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана и по форме, утвержденной приказом Министерства финансов от 29 сентября 2023 года N 628 "О порядке составления и ведения кассового плана", представляются дополнительные сведения для составления кассового плана, в случае если необходимость осуществления соответствующих расходов в текущем месяце не была отражена в Сведениях.

     (в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 19.06.2020 N 364, от 20.05.2022 N 306, от 23.11.2023 N 752)

     Предложение главного распорядителя подлежит рассмотрению Министерством финансов в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем его поступления. По запросу Министерства финансов дополнительно к предложению главного распорядителя представляются документы, подтверждающие возникновение соответствующих денежных обязательств.

     (в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353, от 20.05.2022 N 306)

     Утверждение изменений в предельные объемы финансирования осуществляется в порядке, определенном пунктами 5-10 настоящего Порядка для утверждения и отражения в АС "Web-исполнение" предельных объемов финансирования. В случае если предложение главного распорядителя не соответствует требованиям настоящего пункта, предложение главного распорядителя отменяется Министерством финансов путем присвоения электронному документу в АС "Web-исполнение" статуса "Отклонен" с указанием причины.

     (в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353)

     Изменения предельных объемов финансирования утверждаются по:

     главному распорядителю - Министерством финансов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку,

     распорядителям и получателям - главным распорядителем по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

     12. Министерство финансов направляет в Управление Федерального казначейства предельные объемы финансирования (изменения предельных объемов финансирования) по главным распорядителям, распорядителям, получателям в форме расходного расписания (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0531722) в системе удаленного документооборота Управления Федерального казначейства в электронном виде с применением средств усиленной квалифицированной электронной подписи: на очередной квартал - не позднее первого рабочего дня соответствующего квартала текущего финансового года, изменения предельных объемов финансирования - в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем утверждения данных изменений Министерством финансов. Одновременно главные распорядители направляют в Управление Федерального казначейства распределение предельных объемов финансирования (изменений предельных объемов финансирования) по распорядителям и получателям, распорядители - по подведомственным получателям средств бюджета Республики Карелия в форме расходного расписания (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0531722) в системе удаленного документооборота Управления Федерального казначейства в электронном виде с применением средств усиленной квалифицированной электронной подписи.

     (в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353, от 20.05.2022 N 306)

     Управление Федерального казначейства доводит предельные объемы финансирования до главных распорядителей, распорядителей и получателей и отражает их на соответствующих лицевых счетах в соответствии с обращением Правительства Республики Карелия о передаче отдельных функций финансового органа в Управление Федерального казначейства по Республике Карелия на основании статьи 220.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденного приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 года N 21н "О порядке казначейского обслуживания".

     (в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 20.05.2022 N 306)

Приложение 1
к Порядку
утверждения и доведения
до главных распорядителей,
распорядителей и получателей
средств бюджета
Республики Карелия
предельных объемов оплаты
денежных обязательств

                                               УТВЕРЖДАЮ

                                              Министр финансов

                                              Республики Карелия

                                              "_____" 20___ года

              Предельные объемы оплаты денежных обязательств

                на

                    (период текущего финансового года)

     (тыс. рублей)

Заместитель Министра финансов

                                (подпись)        (расшифровка подписи)

Начальник отдела              

                                (подпись)        (расшифровка подписи)

Исполнитель                   

                                (подпись)        (расшифровка подписи)

"____" 20___ года

Приложение 2
к Порядку
утверждения и доведения
до главных распорядителей,
распорядителей и получателей
средств бюджета
Республики Карелия
предельных объемов оплаты
денежных обязательств

                                             УТВЕРЖДАЮ

                                       (руководитель органа государственной

                                        власти Республики Карелия или лицо,

                                                  его замещающее)

                                       "_____" 20___ года

              Предельные объемы оплаты денежных обязательств

                на

                    (период текущего финансового года)

     (тыс. рублей)

Руководитель структурного

подразделения, обеспечивающего

организацию бюджетного процесса

                                 (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель // тел.________

"____" 20___ года

Приложение 3
к Порядку
утверждения и доведения
до главных распорядителей,
распорядителей и получателей
средств бюджета
Республики Карелия
предельных объемов оплаты
денежных обязательств

(в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353)

        Предложение об изменении предельных объемов финансирования

                       на 20__ года

Наименование главного распорядителя средств бюджета

Код главы главного распорядителя средств бюджета

     (тыс. рублей)

Руководитель органа государственной власти

Республики Карелия или лицо, его замещающее _________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель / _________/ тел. ______

Приложение 4
к Порядку
утверждения и доведения
до главных распорядителей,
распорядителей и получателей
средств бюджета
Республики Карелия
предельных объемов оплаты
денежных обязательств

(в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353)

                                                     УТВЕРЖДАЮ

                                                     Министр финансов

                                                     Республики Карелия

                                                     "___" ______ 20__ года

         Изменения предельных объемов оплаты денежных обязательств

                 на

                    (период текущего финансового года)

     (тыс. рублей)

Заместитель Министра финансов _________

                              (подпись)   (расшифровка подписи)

Начальник отдела              _________

                              (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель                   _________

                              (подпись)   (расшифровка подписи)

"___" 20__ года

Приложение 5
к Порядку
утверждения и доведения
до главных распорядителей,
распорядителей и получателей
средств бюджета
Республики Карелия
предельных объемов оплаты
денежных обязательств

(в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 27.06.2019 N 353)

                                        УТВЕРЖДАЮ

                                       (руководитель органа государственной

                                        власти Республики Карелия или лицо,

                                        его замещающее)

                                        "___" 20__ года

         Изменения предельных объемов оплаты денежных обязательств

                на

                     (период текущего финансового года)

     (тыс. рублей)

Руководитель структурного

подразделения, обеспечивающего

организацию бюджетного процесса

                                 (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель /_________ / тел. _________

"___" 20__ года