Внимание! Документ недействующий.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 10 марта 2015 года N 399

Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия, сроков и порядка работы конкурсной комиссии

Документ утратил силу с 19 июня 2018 года на основании

Приказа Министерства здравоохранения Республики Карелия от 19 июня 2018 года N 940

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктом 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия, сроки и порядок работы конкурсной комиссии.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 28 апреля 2008 года N 253 л/с "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия, сроков и порядка работы конкурсной комиссии" в редакции приказа Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 16 июня 2011 года N 964 "О внесении изменений в Приказ от 28 апреля 2008 года N 253/лс "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия, сроков и порядка работы конкурсной комиссии".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
Е.А.Хидишян

Утверждена
приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития
Республики Карелия
от 10 марта 2015 года N 399

Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия, сроки и порядок работы конкурсной комиссии

I. Общие положения

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия (далее - Методика, Министерство) определяет порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия (далее - гражданская служба) в Министерстве.

2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве (далее - конкурс) являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе;

обеспечение права государственных гражданских служащих Министерства (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;

формирование кадрового резерва Министерства для замещения должностей гражданской службы;

совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на момент проведения конкурса.

4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение должности гражданской службы, допущенных к участию в конкурсе, их соответствия установленным законодательством Российской Федерации о гражданской службе квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

5. Назначение на должность гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ).

II. Формирование конкурсной комиссии

6. Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия (далее - конкурсная комиссия) образуется правовым актом Министерства в порядке, установленном частями 8-10 статьи 22 Федерального закона N 79-ФЗ, пунктами 16-18 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение о конкурсе).

7. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе.

8. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

9. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск и иные причины) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

10. Техническое обеспечение работы конкурсной комиссии организуется секретарем конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией.

III. Организация и проведение конкурса

11. Конкурс объявляется по решению представителя нанимателя при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 79-ФЗ может быть произведено на конкурсной основе.

12. Решение об объявлении конкурса принимается на основании служебной записки кадровой службы по письменному мотивированному ходатайству руководителя структурного подразделения о необходимости замещения вакантной должности гражданской службы и оформляется приказом Министерства.

В ходатайстве руководителя структурного подразделения Министерства должны содержаться:

1) полное наименование вакантной должности гражданской службы;

2) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности гражданской службы, с учетом специфики должностных обязанностей;

3) предлагаемые методы оценки профессионального уровня и личностных качеств, а также документы, необходимые для оценки профессионального уровня соответствующим методом.

13. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы проводится в два этапа.

На первом этапе кадровая служба Министерства:

1) организует подготовку и размещение на официальном сайте Министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующей информации о конкурсе:

наименование вакантной должности гражданской службы;

требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

условия прохождения гражданской службы;

место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе;

срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

предполагаемая дата проведения конкурса;

место и порядок его проведения;

другие информационные материалы;

2) обеспечивает гражданскому служащему, изъявившему желание участвовать в конкурсе, получение документов, необходимых для участия в конкурсе;

3) проверяет полноту и правильность оформления документов, представленных гражданином (гражданским служащим);

4) проводит с согласия гражданина (гражданского служащего) процедуру оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений;

5) организует проверку соответствия квалификационным требованиям (уровень профессионального образования, стаж гражданской службы или стаж (опыт) работы гражданина (гражданского служащего) по специальности, направлению подготовки);

6) организует подготовку и направление посредством почтовой связи информации гражданам (гражданским служащим) о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о месте, времени и порядке проведения конкурса и о его результатах;

7) совместно со структурным подразделением Министерства, в котором имеется вакантная должность гражданской службы, готовит предложения по выбору методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан (гражданских служащих), которые будут допущены к участию в конкурсе, разрабатывает вопросы анкетирования и тестирования и формы их проведения, темы рефератов и групповых дискуссий применительно к требованиям, предъявляемым к должностям гражданской службы с учетом специфики должностных обязанностей и методов оценки профессиональных и личностных качеств, а также распределяют их по уровню сложности с учетом групп и категорий должностей гражданской службы и определяют критерии оценки результатов;

8) осуществляет организационно-техническое обеспечение проведения конкурса (определение помещений, которые будут задействованы при проведении конкурса; выделение оргтехники; иных средств, требуемых при реализации методов оценки кандидатов; подготовка сводной таблицы, содержащей сведения о кандидатах).

14. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р (далее - анкета), с приложением фотографии;

в) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, по учетной форме N 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения";

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

15. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

16. Документы, указанные в пункте 15 настоящей Методики, представляются в Министерство в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине сроки их приема могут быть перенесены по решению представителя нанимателя.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, проводится проверка достоверности представленных гражданином сведений.

17. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

18. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса, о методах оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов принимается представителем нанимателя и оформляется приказом Министерства после завершения проверки документов, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, при наличии не менее двух кандидатов, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса кадровая служба направляет сообщение о дате, месте, времени и условиях его проведения кандидатам, допущенным к участию в конкурсе.

20. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным.

Необходимость, а также очередность применения методов при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией и устанавливаются приказом Министерства о проведении второго этапа конкурса.

20.1. Индивидуальное собеседование проводится по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, и включает проверку знаний должностного регламента соответствующей вакантной должности гражданской службы, задач и функций, возложенных на структурное подразделение и Министерство. Рассматриваются предложения кандидатов по более качественному выполнению задач и функций, возложенных на Министерство и структурное подразделение, совершенствованию гражданской службы в Министерстве. Заслушивается отчет кандидатов, являющихся гражданскими служащими, о выполненных поручениях и подготовленных ими проектах документов и управленческих решений.

Комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы.

20.2. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность проводится в письменной форме по единому перечню теоретических вопросов, связанных с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, в том числе в целях проверки соответствия кандидатов базовым квалификационным требованиям, которые включают: знание государственного языка Российской Федерации - русского языка; знание основ делопроизводства и документооборота; знание и навыки в области информационно-коммуникационных технологий; знание основ законодательства, включая Конституцию Российской Федерации, законодательство о гражданской службе, законодательство о противодействии коррупции и прочее. Уровень сложности вопросов дифференцируется в зависимости от категорий должностей гражданской службы.

Кандидатам на вакантную должность предоставляется одинаковое время для ответов на вопросы.

Оценка теста проводится по количеству правильных ответов. При равном количестве правильных ответов с кандидатами проводится индивидуальное собеседование.

20.3. Анкетирование проводится на основе специально разработанных вопросов, связанных с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Комиссия оценивает анкету в отсутствие кандидата по содержанию его ответов на вопросы анкеты.

20.4. Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях.

Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа.

Конкурсная комиссия проводит дискуссию и с учетом результатов устных ответов и участия в дискуссии осуществляет оценку и отбор кандидата на вакантную должность в отсутствие кандидата.

20.5. Написание реферата осуществляется на тему, связанную с исполнением должностных обязанностей и полномочиями по должности, на замещение которой претендуют кандидаты.

Кандидаты на конкретную вакантную должность пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же количеством времени для его подготовки.

Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия темы в отсутствие кандидатов.

21. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы, положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия о государственной гражданской службе.

22. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

В случае, когда присутствие члена конкурсной комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск и иные причины), может производиться его замена с внесением изменения в состав конкурсной комиссии соответствующим приказом Министерства.

Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

23. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

24. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

Документы, указанные в подпунктах 20.2, 20.3 и 20.5 пункта 20 настоящей Методики, приобщаются к решению конкурсной комиссии.

25. Решение конкурсной комиссии оформляется в пятидневный срок со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

26. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

27. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

IV. Заключительные положения

28. По результатам конкурса издается приказ Министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, с победителем конкурса заключается служебный контракт.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Министерства о включении его в кадровый резерв Министерства для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, о чем лицо, включенное в кадровый резерв, уведомляется в письменной форме.

29. Кадровая служба Министерства сообщает кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

30. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению на имя руководителя кадровой службы Министерства в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Министерства, после чего подлежат уничтожению.

31. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

32. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка