
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ,
ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 17 января 2017 года N 19-П
Об утверждении порядка принятия решения
о признании граждан нуждающимися в
социальном обслуживании
В целях реализации части 2 статьи 15
Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 442-ФЗ "Об основах социального
обслуживания граждан в Российской
Федерации", пункта 2 статьи 3 Закона
Республики Карелия от 16 декабря 2014 года N
1849-ЗРК "О некоторых вопросах
организации социального обслуживания
граждан в Республике Карелия"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
принятия решения о признании гражданина
нуждающимся в социальном обслуживании.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Республики Карелия
от 29 декабря 2014 года N 2488 "Об
утверждении Порядка принятия решения о
признании граждан нуждающимися в
социальном обслуживании";
приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Республики Карелия
от 16 января 2015 года N 39 "О внесении
изменений в приказ Министерства
здравоохранения и социального развития
Республики Карелия от 29 декабря 2014 года N
2488 "Об утверждении Порядка принятия
решения о признании граждан
нуждающимися в социальном
обслуживании";
приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Республики Карелия
от 25 марта 2015 года N 546 "О внесении
изменений в приказ Министерства
здравоохранения и социального развития
Республики Карелия от 29 декабря 2014 года N
2488";
приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Республики Карелия
от 21 мая 2015 года N 896 "О внесении
изменений в приказ Министерства
здравоохранения и социального развития
Республики Карелия от 29 декабря 2014 года N
2488";
приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Республики Карелия
от 31 декабря 2015 года N 2570 "О внесении
изменений в приказ Министерства
здравоохранения и социального развития
Республики Карелия от 29 декабря 2014 года N
2488";
приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Республики Карелия
от 16 мая 2016 года N 927 "О внесении
изменений в приказ Министерства
здравоохранения и социального развития
Республики Карелия от 29 декабря 2014 года N
2488".
Министр
О.А.Соколова
Приложение к приказу
Министерства социальной защиты,
труда и занятости
Республики Карелия
от 17 января 2017 г. N 19-П
Порядок принятия решения о признании
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании
1. Порядок принятия решения о признании
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании (далее - Порядок) определяет
организационную структуру подготовки и
принятия решений Министерства
социальной защиты, труда и занятости
Республики Карелия о признании граждан
нуждающимися в социальном обслуживании,
включая вопросы взаимодействия
подведомственных учреждений и
структурных подразделений.
2. В настоящем Порядке понятия и термины
используются в значениях, определенных
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года
N 442-ФЗ "Об основах социального
обслуживания граждан в Российской
Федерации".
3. В соответствии со статьей 14
Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 442-ФЗ "Об основах социального
обслуживания граждан в Российской
Федерации" основанием для
рассмотрения Министерством социальной
защиты, труда и занятости Республики
Карелия вопроса о признании гражданина
нуждающимся в социальном обслуживании
является поданное в письменной или
электронной форме заявление гражданина
или его законного представителя о
предоставлении социального
обслуживания, либо обращение в его
интересах иных граждан, государственных
органов, органов местного
самоуправления, общественных
объединений в Министерство социальной
защиты, труда и занятости Республики
Карелия, либо переданное заявление или
обращение в рамках межведомственного
взаимодействия.
4. Прием заявлений граждан о
предоставлении социального
обслуживания, выдача решений о признании
(отказе в признании) граждан
нуждающимися в социальном обслуживании,
а также индивидуальных программ
осуществляется государственными
казенными учреждениями социальной
защиты - центрами социальной работы
городов и районов Республики Карелия по
месту жительства граждан (далее - Центр
социальной работы).
5. Заявление о предоставлении
социального обслуживания
представляется в форме заявления о
предоставлении социальных услуг,
утверждаемой федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации
государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в
сфере социального обслуживания.
6. При подаче заявления о предоставлении
социального обслуживания гражданин
(законный представитель) предъявляет
паспорт или иной документ в соответствии
с законодательством Российской
Федерации, удостоверяющий личность
гражданина, в отношении которого подано
данное заявление.
В случае подачи заявления законным
представителем дополнительно
предъявляются паспорт или иной документ
в соответствии с законодательством
Российской Федерации, удостоверяющий
личность законного представителя, и
документ, подтверждающий полномочия
законного представителя.
7. Одновременно с заявлением о
предоставлении социального
обслуживания гражданином (законным
представителем) представляются
документы, необходимые для признания
гражданина нуждающимся в социальном
обслуживании.
Перечень документов, необходимых для
признания гражданина нуждающимся в
социальном обслуживании, указан в
приложении N 1 к Порядку, за исключением
документов о регистрации по месту
пребывания или о регистрации по месту
жительства в пределах Российской
Федерации.
Центры социальной работы в порядке
межведомственного взаимодействия
запрашивают в органах регистрационного
учета граждан по месту пребывания и по
месту жительства в пределах Российской
Федерации имеющиеся в их распоряжении
сведения о регистрации граждан по месту
пребывания или по месту жительства, если
сведения о регистрации граждан по месту
жительства отсутствуют в документе,
удостоверяющем личность гражданина.
Гражданин (законный представитель)
вправе самостоятельно представить в
Центр социальной работы документы о
регистрации по месту жительства (по
месту пребывания).
При необходимости уточнения информации
о гражданине для признания его
нуждающимся в социальном обслуживании
Центр социальной работы вправе
использовать сведения, содержащиеся в
автоматизированной информационной
системе "Адресная социальная помощь
PRO".
8. Документы, необходимые для признания
гражданина нуждающимся в социальном
обслуживании, представляются в копиях с
предъявлением оригиналов для сверки. В
случае отсутствия у гражданина
(законного представителя) документов,
представляемых в копиях, их изготовление
обеспечивается специалистом Центра
социальной работы.
В случае использования средств почтовой
связи документы, указанные в приложении N
1 к настоящему Порядку, направляются в
виде нотариально удостоверенных копий, а
оригиналы таких документов не
направляются.
9. В целях определения индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах обеспечивается проведение
оценки условий жизнедеятельности
гражданина. Проведение оценки условий
жизнедеятельности гражданина
осуществляется Центрами социальной
работы во взаимодействии с органами
местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Республики
Карелия, осуществляющими исполнение
переданных государственных полномочий
Республики Карелия по социальному
обслуживанию граждан, результаты
которой оформляются в виде акта оценки
условий жизнедеятельности по формам,
установленным приложениями N 2 и 3 к
настоящему Порядку.
10. При оценке условий жизнедеятельности
гражданина учитываются условия его
проживания и состав семьи, состояние
здоровья и способность к
самообслуживанию, факторы, положительно
или отрицательно влияющие на условия
жизнедеятельности гражданина,
результаты реализованной
индивидуальной программы, иные условия,
определяющие индивидуальную
потребность гражданина в социальных
услугах.
11. Заявление о предоставлении
социального обслуживания, документы
(сведения), представленные гражданином
(законным представителем) и (или)
полученные в рамках межведомственного
взаимодействия, и акт оценки условий
жизнедеятельности в течение трех
рабочих дней со дня получения заявления
направляются Центром социальной работы
в Министерство социальной защиты, труда
и занятости Республики Карелия для
принятия решения о признании (отказе в
признании) гражданина нуждающимся в
социальном обслуживании.
12. Решение Министерства социальной
защиты, труда и занятости Республики
Карелия о признании гражданина
нуждающимся в социальном обслуживании
принимается с учетом обстоятельств,
которые ухудшают или могут ухудшить
условия его жизнедеятельности, на
основании документов, указанных в
пунктах 5, 7, 9 Порядка.
13. Министерство социальной защиты, труда
и занятости Республики Карелия в течение
двух рабочих дней со дня получения
документов, указанных в пунктах 5, 7, 9
Порядка, принимает решение о признании
гражданина нуждающимся в социальном
обслуживании либо решение об отказе в
признании гражданина нуждающимся в
социальном обслуживании.
14. Решение о признании гражданина
нуждающимся в социальном обслуживании
принимается в форме распоряжения
Министерства социальной защиты, труда и
занятости Республики Карелия, которое
направляется гражданину (законному
представителю) в течение пяти рабочих
дней со дня принятия.
15. Решение об отказе в признании
гражданина нуждающимся в социальном
обслуживании принимается в форме
распоряжения Министерства социальной
защиты, труда и занятости Республики
Карелия, которое направляется
гражданину (законному представителю) в
течение пяти рабочих дней со дня его
принятия.
16. Подготовка проекта распоряжения о
признании гражданина нуждающимся в
социальном обслуживании или об отказе в
признании гражданина нуждающимся в
социальном обслуживании осуществляется
отделом организации отдыха детей и
регионального контроля в сфере
социального обслуживания.
17. Основанием для принятия решения об
отказе в признании гражданина
нуждающимся в социальном обслуживании
являются:
1) отсутствие обстоятельств, которые
ухудшают или могут ухудшить условия его
жизнедеятельности, указанных в части 1
статьи 15 Федерального закона от 28
декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах
социального обслуживания граждан в
Российской Федерации";
2) непредставление документа (документов)
из числа указанных в приложении N 1 к
Порядку, за исключением документов о
регистрации по месту пребывания или о
регистрации по месту жительства в
пределах Российской Федерации.
Приложение N 1 к Порядку
принятия решения о признании граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
Перечень документов, необходимых для
принятия решения о признании граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
1. Перечень документов, необходимых для
принятия решения о признании граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
на дому:
1) паспорт (свидетельство о рождении для
несовершеннолетних, не достигших
возраста 14 лет) или иной документ,
удостоверяющий личность гражданина в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
2) справка, подтверждающая факт
установления инвалидности, выданная
федеральным учреждением
медико-социальной экспертизы (для
инвалидов и детей-инвалидов);
3) справка медицинской организации о
способности гражданина осуществлять
самообслуживание (кроме инвалидов и
детей-инвалидов).
2. Перечень документов, необходимых для
принятия решения о признании граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
в полустационарной форме:
1) паспорт (свидетельство о рождении для
несовершеннолетних, не достигших
возраста 14 лет) или иной документ,
удостоверяющий личность гражданина в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
2) справка, подтверждающая факт
установления инвалидности, выданная
федеральным учреждением
медико-социальной экспертизы (для
инвалидов и детей-инвалидов);
3) справка медицинской организации о
способности гражданина осуществлять
самообслуживание (для граждан,
признаваемых нуждающимися в социальном
обслуживании по обстоятельству,
указанному в пункте 1 части 1 статьи 15
Федерального закона, кроме инвалидов и
детей-инвалидов).
3. Перечень документов, необходимых для
принятия решения о признании граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
в стационарной форме:
1) паспорт (свидетельство о рождении для
несовершеннолетних, не достигших
возраста 14 лет) или иной документ,
удостоверяющий личность гражданина в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
2) справка, подтверждающая факт
установления инвалидности, выданная
федеральным учреждением
медико-социальной экспертизы (для
инвалидов и детей-инвалидов);
3) справка медицинской организации о
способности гражданина осуществлять
самообслуживание (для граждан,
признаваемых нуждающимися в социальном
обслуживании по обстоятельству,
указанному в пункте 1 части 1 статьи 15
Федерального закона, кроме инвалидов и
детей-инвалидов);
4) заключение врача-психиатра (для
совершеннолетних граждан и
детей-инвалидов) (копия);
5) заключение врачебной комиссии с
участием врача-психиатра, принятое в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о психиатрической
помощи (для совершеннолетних граждан,
страдающих психическими расстройствами)
(копия).
Приложение N 2 к Порядку
принятия решения о признании граждан
нуждающимися в социальном обслуживания
(наименование организации, составившей
акт)
Акт оценки условий жизнедеятельности
совершеннолетнего гражданина <*>
от "__" 20__ года
1.
Сведения о гражданине:
Дата подачи заявления |
|
Ф.И.О. гражданина (полностью) |
|
Дата рождения |
|
Адрес места
проживания |
|
|
|
Место работы с указанием должности и адреса (для работающих граждан) |
|
Обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина |
|
Выписка ИПРА (при наличии) |
|
2. Обращение за предоставлением
социальных услуг:
впервые
повторно
3. Сведения о предыдущих индивидуальных
программах предоставления социальных
услуг:
N |
Дата |
Номер |
Форма социального обслуживания |
Срок действия |
Информация о выполнении (реализована, необходимо продлить, необходимо внести изменения) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Условия проживания
Жилищные условия (отдельная благоустроенная квартира (полублагоустроенная, неблагоустроенная), свой дом, комната в общежитии или в коммунальной квартире (указать общую, жилую площадь, наличие комнат, санитарное состояние помещений)) | |||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
Наличие коммунальных удобств |
|
холодная вода |
|
горячая вода |
|
канализация |
|
центральное отопление |
|
печное отопление |
|
потребность в топливе |
|
5. Семейное положение:
Семейный статус: |
|
одинокий(ая) |
одиноко
проживающий(ая) |
одинокая (одиноко проживающая) супружеская пара |
|
проживает в семье |
|
иное (указать) |
|
|
|
6. Сведения о членах семьи, проживающих
совместно с гражданином:
Степень родства |
Ф.И.О. |
Контактный телефон |
Виды и периодичность помощи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Характеристика ситуации в семье:
7.1. Есть ли проблемы во взаимоотношениях с совместно проживающими членами семьи, конфликты в семье |
да |
|
нет |
|
Причины конфликтов (кратко охарактеризовать) | ||||
| ||||
| ||||
| ||||
| ||||
7.2. Наличие ребенка, детей, испытывающих трудности в социальной адаптации |
да |
|
нет |
|
В чем выражаются трудности в социальной адаптации ребенка, детей (кратко охарактеризовать) | ||||
| ||||
| ||||
| ||||
| ||||
|
8. Сведения о родственниках, проживающих
отдельно:
Ф.И.О. (полностью) |
Степень родства |
Адрес проживания, контактный телефон |
Виды и периодичность помощи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. Иные обстоятельства, необходимые для
оценки условий
жизнедеятельности гражданина:
10. В какой форме социального
обслуживания нуждается гражданин
(указать):
стационарной ___ полустационарной ___ на
дому ___
11. Социальные услуги, рекомендованные
гражданину:
N п/п |
Наименование социальных услуг |
Объем предоставления услуги |
Периодичность предоставления услуги |
Срок предоставления услуги |
Услуга предусмотрена в рамках выписки ИПРА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Акт оценки условий жизнедеятельности
составлен
(наименование организации, составившей
акт)
(Ф.И.О. специалиста) (должность,
контактный телефон) (подпись)
Согласовано:
(Ф.И.О. руководителя, (должность,
контактный телефон) (подпись)
заместителя руководителя
организации)
С актом оценки условий
жизнедеятельности ознакомлен(а).
Ф.И.О. гражданина Подпись
Дата "__" 20__ г.
<*> При составлении акта заполняются
все разделы, в случае отсутствия
информации ставится отметка
"информация отсутствует".
Приложение N 3 к Порядку
принятия решения о признании граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
Акт оценки условий жизнедеятельности
несовершеннолетнего гражданина <*>
от "__" 20__ года
1. Общие
сведения о несовершеннолетнем:
Дата подачи заявления |
|
Ф.И.О. несовершеннолетнего (полностью) |
|
Дата рождения |
|
Адрес проживания |
|
|
|
В каком образовательном учреждении обучается, посещает / не посещает детское дошкольное учреждение (какое) |
|
Выписка ИПРА (при наличии) |
|
2. Обращение за предоставлением
социальных услуг:
впервые ___
повторно ___
3. Сведения о предыдущих индивидуальных
программах предоставления социальных
услуг:
N |
Дата |
Номер |
Форма социального обслуживания |
Срок действия |
Информация о выполнении (реализована, необходимо продлить, необходимо внести изменения) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Родители:
Мать |
|
Ф.И.О. (полностью) |
|
Дата рождения |
|
Место работы с указанием должности и почтового адреса |
|
Отец |
|
Ф.И.О. (полностью) |
|
Дата рождения |
|
Место работы с указанием должности и почтового адреса |
|
5. Родители (родитель) состоят(ит) в
зарегистрированном браке:
да ___ нет ___
6. Проживает с отчимом/мачехой: да ___ нет
___
Ф.И.О. отчима/мачехи (полностью) |
|
Дата рождения |
|
Место работы с указанием должности и почтового адреса |
|
7. Находится под опекой, попечительством:
да ___ нет ___
Ф.И.О. опекуна (попечителя) |
|
Дата рождения |
|
Место работы с указанием должности и почтового адреса |
|
8. Сведения о родственниках, проживающих
совместно с
несовершеннолетним:
Ф.И.О. (полностью) |
Кем приходится несовершеннолетнему |
Дата рождения |
Место работы (род занятий) |
|
|
|
|
9. Условия проживания:
Жилищные условия (отдельная благоустроенная квартира (полублагоустроенная, неблагоустроенная), свой дом, комната в общежитии или в коммунальной квартире (указать общую, жилую площадь, наличие комнат, санитарное состояние помещений)) |
|
|
|
|
10. У несовершеннолетнего имеется / не
имеется (указать):
|
Имеется |
Не имеется |
Питание в соответствии с возрастом |
|
|
Отдельное спальное место, постельное белье |
|
|
Необходимая одежда по сезону |
|
|
Игрушки и школьные принадлежности |
|
|
Место для игр и занятий (выполнения домашних заданий) |
|
|
11. Наличие хронического заболевания
(какого), инвалидности
12. Условия воспитания
несовершеннолетнего (подчеркнуть и
кратко охарактеризовать):
12.1. Имеются конфликты во взаимоотношениях родителей |
да |
|
нет |
|
Причины и суть конфликтов (кратко охарактеризовать): | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.2. Имеются конфликты во взаимоотношениях несовершеннолетнего с родителями (законными представителями) |
да |
|
нет |
|
Причины и суть конфликтов (кратко охарактеризовать): | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.3. Несовершеннолетний испытывает трудности в социальной адаптации |
да |
|
нет |
|
Причины испытываемых трудностей в социальной адаптации и в чем они выражаются (кратко охарактеризовать): | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.4. Имеется риск жестокого обращения |
да |
|
нет |
|
Кратко охарактеризовать: | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. Сведения о родственниках, проживающих
отдельно:
Степень родства |
Ф.И.О. |
Адрес проживания, контактный телефон |
Виды и периодичность помощи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. Иные обстоятельства, необходимые для
оценки условий
жизнедеятельности
несовершеннолетнего:
15. В какой форме социального
обслуживания нуждается
несовершеннолетний
(указать):
стационарной ___ полустационарной ___ на
дому ___
16. Социальные услуги, рекомендованные
несовершеннолетнему:
N п/п |
Наименования социальных услуг |
Объем предоставления услуги |
Периодичность предоставления услуги |
Срок предоставления услуги |
Услуга предусмотрена в рамках выписки ИПРА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Акт оценки условий жизнедеятельности
составлен:
(наименование организации, составившей
акт)
(Ф.И.О. специалиста) (должность,
контактный телефон) (подпись)
Согласовано:
(Ф.И.О. руководителя (должность,
контактный телефон) (подпись)
организации)
С актом оценки условий
жизнедеятельности ознакомлен(а)
Ф.И.О. гражданина Подпись
Дата "__" 20__ г.
<*> При составлении акта заполняются
все разделы, в случае отсутствия
информации ставится отметка
"информация отсутствует".
Текст
первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка
Ссылается на
- Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании (утратил силу с 17 января 2017 года на основании Приказа Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия от 17 января 2017 года N 19-П)
- О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 29 декабря 2014 года N 2488 "Об утверждении порядка принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании" (утратил силу с 17 января 2017 года на основании приказа министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия от 17 января 2017 года N 19-П)
- Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации (с изменениями на 28 апреля 2023 года)
- О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Республике Карелия (с изменениями на 30 июня 2023 года)