АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2016 года N 3267
Об утверждении Порядка принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым платежам в
части, подлежащей зачислению в бюджет
Петрозаводского городского округа
(с изменениями на 29 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 06.06.2017 N 1853, от 26.07.2018 N 2144, от 01.09.2020 N 2304, от 14.10.2020 N 2795, от 30.12.2022 N 4490, от 29.09.2023 N 3865)
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Гражданским
кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации", приказом Минфина России от
01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого
плана счетов бухгалтерского учета для
органов государственной власти
(государственных органов), органов
местного самоуправления, органов
управления государственными
внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных
(муниципальных учреждений) и Инструкции
по его применению", руководствуясь
Уставом Петрозаводского городского
округа, Администрация Петрозаводского
городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений о
признании безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым платежам в
части, подлежащей зачислению в бюджет
Петрозаводского городского округа
(прилагается).
(в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
06.06.2017 N 1853)
2. Финансовому управлению комитета
финансов Администрации Петрозаводского
городского округа (С.С. Третьякова)
разместить настоящее постановление на
официальном сайте Администрации
Петрозаводского городского округа в
разделе "Бюджет. О бюджете. Документы,
регламентирующие бюджетный процесс.
Исполнение бюджета".
3. Информационно-аналитическому
управлению аппарата Администрации
Петрозаводского городского округа (Н.А.
Мацкевич) опубликовать настоящее
постановление в источнике официального
опубликования муниципальных правовых
актов.
Глава Петрозаводского
городского округа
И.Ю.МИРОШНИК
Утверждено
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 25.08.2016 N 3267
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ЧАСТИ,
ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ
ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 06.06.2017 N 1853, от 26.07.2018 N 2144, от 01.09.2020 N 2304, от 14.10.2020 N 2795, от 30.12.2022 N 4490, от 29.09.2023 N 3865)
1. Настоящий Порядок принятия решений о
признании безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым платежам в
части, подлежащей зачислению в бюджет
Петрозаводского городского округа
(далее - Порядок), разработан в
соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Гражданским
кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации", приказом Минфина России от
01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого
плана счетов бухгалтерского учета для
органов государственной власти
(государственных органов), органов
местного самоуправления, органов
управления государственными
внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных
(муниципальных учреждений) и Инструкции
по его применению", Уставом
Петрозаводского городского округа.
(в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
06.06.2017 N 1853)
2. Порядок определяет механизм принятия
решений о признании безнадежной к
взысканию задолженности по неналоговым
платежам в части, подлежащей зачислению
в бюджет Петрозаводского городского
округа.
(в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
06.06.2017 N 1853)
3. Действие настоящего Порядка
распространяется на задолженность по
неналоговым платежам в бюджет
Петрозаводского городского округа,
администрируемым Администрацией
Петрозаводского городского округа и
подведомственными ей муниципальными
казенными учреждениями Петрозаводского
городского округа, являющимися
администраторами доходов бюджета
Петрозаводского городского округа.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
06.06.2017 N 1853)
4. Действие настоящего Порядка не
распространяется на задолженность по
платежам, установленным
законодательством о налогах и сборах,
законодательством Российской Федерации
о страховых взносах, таможенным
законодательством Таможенного союза и
законодательством Российской Федерации
о таможенном деле.
5. Под задолженностью в целях настоящего
Порядка понимается начисленная и не
уплаченная в установленный срок
задолженность по неналоговым платежам,
подлежащим зачислению в бюджет
Петрозаводского городского округа, в
части основного долга, а также пени и
штрафы за просрочку указанных платежей
(далее - задолженность).
6. Безнадежной к взысканию признается
задолженность по неналоговым платежам,
подлежащим зачислению в бюджет
Петрозаводского городского округа,
взыскание которой оказалось невозможным
в следующих случаях и при наличии
следующих документов, подтверждающих
наличие оснований для принятия решений о
признании безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым платежам в
части, подлежащей зачислению в бюджет
Петрозаводского городского округа:
(в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
14.10.2020 N 2795)
6.1. смерти физического лица - плательщика
платежей в бюджет или объявления его
умершим в порядке, установленном
гражданским процессуальным
законодательством Российской Федерации,
при наличии копии документа,
свидетельствующего о смерти физического
лица - плательщика платежей в бюджет, или
документа, подтверждающего факт
объявления его умершим;
6.2. ликвидации организации - плательщика
платежей в бюджет в части задолженности
по платежам в бюджет, не погашенной по
причине недостаточности имущества
организации и (или) невозможности ее
погашения учредителями (участниками)
указанной организации в пределах и
порядке, которые установлены
законодательством Российской Федерации,
при наличии выписки из Единого
государственного реестра юридических
лиц, содержащей сведения о прекращении
деятельности в связи с ликвидацией
организации - плательщика платежей в
бюджет;
6.3. признания банкротом индивидуального
предпринимателя - плательщика платежей в
бюджет в соответствии с Федеральным
законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" - в
части задолженности по платежам в
бюджет, не погашенной по причине
недостаточности имущества должника, при
наличии судебного акта (или копии
судебного акта) о завершении конкурсного
производства или завершении реализации
имущества гражданина - плательщика
платежей в бюджет, являвшегося
индивидуальным предпринимателем, а
также документа (выписки), содержащего
сведения из Единого государственного
реестра индивидуальных
предпринимателей о прекращении
физическим лицом - плательщиком платежей
в бюджет деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя в связи
с принятием судебного акта о признании
его несостоятельным (банкротом);
6.4. признания банкротом гражданина, не
являющегося индивидуальным
предпринимателем, в соответствии с
Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" - в
части задолженности по платежам в
бюджет, не погашенной после завершения
расчетов с кредиторами в соответствии с
указанным Федеральным законом, при
наличии судебного акта (копии судебного
акта) о завершении конкурсного
производства или завершении реализации
имущества гражданина - плательщика
платежей в бюджет;
6.5. применения актов об амнистии или о
помиловании в отношении осужденных к
наказанию в виде штрафа или принятия
судом решения, в соответствии с которым
администратор доходов бюджета
утрачивает возможность взыскания
задолженности по платежам в бюджет, при
наличии акта (копии акта) об амнистии или
о помиловании в отношении осужденных к
наказанию в виде штрафа или судебного
акта (копии судебного акта), в
соответствии с которым администратор
доходов бюджета утрачивает возможность
взыскания задолженности по платежам в
бюджет;
6.6. вынесения судебным
приставом-исполнителем постановления об
окончании исполнительного производства
и о возвращении взыскателю
исполнительного документа по основанию,
предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1
статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N
229-ФЗ "Об исполнительном
производстве", если с даты образования
задолженности по платежам в бюджет
прошло более пяти лет, в следующих
случаях:
размер задолженности не превышает
размера требований к должнику,
установленного законодательством
Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве) для
возбуждения производства по делу о
банкротстве;
судом возвращено заявление о признании
плательщика платежей в бюджет банкротом
или прекращено производство по делу о
банкротстве в связи с отсутствием
средств, достаточных для возмещения
судебных расходов на проведение
процедур, применяемых в деле о
банкротстве;
при наличии постановления (копии
постановления) судебного
пристава-исполнителя об окончании
исполнительного производства в связи с
возвращением взыскателю
исполнительного документа по основанию,
предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1
статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N
229-ФЗ "Об исполнительном
производстве"; судебного акта (копии
судебного акта) о возвращении заявления
о признании должника несостоятельным
(банкротом) или прекращении производства
по делу о банкротстве в связи с
отсутствием средств, достаточных для
возмещения судебных расходов на
проведение процедур, применяемых в деле
о банкротстве;
6.7. вынесения судьей, органом,
должностным лицом, вынесшим
постановление о назначении
административного наказания,
постановления о прекращении исполнения
постановления о назначении
административного наказания в случаях,
предусмотренных Кодексом Российской
Федерации об административных
правонарушениях, при наличии
постановления о прекращении исполнения
постановления о назначении
административного наказания;
6.8. исключения юридического лица по
решению регистрирующего органа из
единого государственного реестра
юридических лиц и наличия ранее
вынесенного судебным
приставом-исполнителем постановления об
окончании исполнительного производства
в связи с возвращением взыскателю
исполнительного документа по основанию,
предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1
статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N
229-ФЗ "Об исполнительном
производстве", - в части задолженности
по платежам в бюджет, не погашенной по
причине недостаточности имущества
организации и невозможности ее
погашения учредителями (участниками)
указанной организации в случаях,
предусмотренных законодательством
Российской Федерации, при наличии
документа, содержащего сведения из
Единого государственного реестра
юридических лиц об исключении
юридического лица - плательщика платежей
в бюджет из указанного реестра по
решению регистрирующего органа. В случае
признания решения регистрирующего
органа об исключении юридического лица
из единого государственного реестра
юридических лиц в соответствии с
Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О
государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" недействительным
задолженность по платежам в бюджет,
ранее признанная безнадежной к
взысканию в соответствии с настоящим
подпунктом, подлежит восстановлению в
бюджетном (бухгалтерском) учете.
(п. 6 в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
01.09.2020 N 2304)
7. В целях признания безнадежной к
взысканию задолженности по неналоговым
платежам в части, подлежащей зачислению
в бюджет Петрозаводского городского
округа, структурные подразделения
Администрации Петрозаводского
городского округа, осуществляющие
отдельные бюджетные полномочия по
закрепленным за ними кодам бюджетной
классификации доходов (далее -
структурные подразделения), и
муниципальные казенные учреждения
Петрозаводского городского округа,
являющиеся администраторами доходов
бюджета Петрозаводского городского
округа (далее - учреждение), осуществляют
подготовку документов, указанных в
подпунктах 6.1-6.8 пункта 6 настоящего
Порядка, являющихся основанием для
признания задолженности безнадежной к
взысканию, а также готовят выписку из
отчетности администратора доходов
бюджета об учитываемых суммах
задолженности по уплате неналоговых
платежей в бюджет Петрозаводского
городского округа, справку
администратора доходов бюджета о
принятых мерах по обеспечению взыскания
задолженности по платежам в бюджет
Петрозаводского городского округа и
инвентаризационную опись расчетов по
поступлениям (ф. 0504091).
(п. 7 в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
30.12.2022 N 4490)
8. Подготовленный пакет документов в
течение 30 календарных дней после
проведения инвентаризации направляется
на рассмотрение в комиссию по
поступлению и выбытию активов
Администрации Петрозаводского
городского округа (далее - Комиссия
Администрации) или учреждения (далее -
Комиссия учреждения).
(п. 8 в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
29.09.2023 N 3865)
9. Состав Комиссии Администрации,
Комиссии учреждения утверждается:
(в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
30.12.2022 N 4490)
- постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа в
целях признания безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым платежам в
бюджет Петрозаводского городского
округа, администрируемым Администрацией
Петрозаводского городского округа;
- приказом руководителя учреждения в
целях признания безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым платежам в
бюджет Петрозаводского городского
округа, администрируемым учреждением.
(п. 9 в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
06.06.2017 N 1853)
10. Комиссия Администрации, Комиссия
учреждения в течение 14 рабочих дней со
дня поступления документов,
предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего
Порядка, рассматривает их и принимает
решение о признании либо об отказе в
признании безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым платежам в
части, подлежащей зачислению в бюджет
Петрозаводского городского округа.
(п. 10 в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
30.12.2022 N 4490)
11. Решение о признании безнадежной к
взысканию задолженности по неналоговым
платежам в части, подлежащей зачислению
в бюджет Петрозаводского городского
округа, принимается Комиссией
Администрации, Комиссией учреждения при
наличии и оформлении надлежащим образом
всех необходимых документов, указанных в
пунктах 6 и 7 настоящего Порядка.
В случае отсутствия и (или) ненадлежащего
оформления необходимых документов,
указанных в пунктах 6 и 7 настоящего
Порядка, Комиссией Администрации,
Комиссией учреждения принимается
решение об отказе в признании
безнадежной к взысканию задолженности
по неналоговым платежам в части,
подлежащей зачислению в бюджет
Петрозаводского городского округа, и
возвращается пакет документов в
структурное подразделение, учреждение.
Решение об отказе и возврат пакета
документов не является препятствием для
его доработки и повторного направления
на рассмотрение соответствующей
комиссии.
По итогам заседания Комиссии
Администрации, Комиссии учреждения
составляется протокол, который
подписывается присутствующими членами
Комиссии Администрации, Комиссии
учреждения и утверждается председателем
Комиссии Администрации, Комиссии
учреждения.
Решение о признании безнадежной к
взысканию задолженности по неналоговым
платежам в части, подлежащей зачислению
в бюджет Петрозаводского городского
округа, оформляется актом о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по доходам (ф. 0510436) (далее - акт), который
подписывается присутствующими членами и
председателем Комиссии Администрации,
Комиссии учреждения, утверждается
руководителем структурного
подразделения (руководителем
учреждения).
(п. 11 в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
30.12.2022 N 4490)
12. В случае принятия Комиссией
Администрации, Комиссией учреждения
решения об отказе в признании
безнадежной к взысканию задолженности
по неналоговым платежам в бюджет
Петрозаводского городского округа
структурные подразделения и (или)
учреждение совместно с
нормативно-правовым управлением
аппарата Администрации Петрозаводского
городского округа принимают
дополнительные меры по дальнейшему
взысканию задолженности.
(в ред. Постановлений Администрации
Петрозаводского городского округа от
06.06.2017 N 1853, от 30.12.2022 N 4490)
13. В случае принятия Комиссией
Администрации решения о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по неналоговым платежам в части,
подлежащей зачислению в бюджет
Петрозаводского городского округа,
структурное подразделение, в отношении
которого Комиссией Администрации
принято решение, в течение 10 рабочих дней
со дня подписания протокола заседания
Комиссии Администрации и акта
подготавливает проект постановления
Администрации Петрозаводского
городского округа о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по неналоговым платежам в части,
подлежащей зачислению в бюджет
Петрозаводского городского округа,
который должен содержать следующую
информацию:
(в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
30.12.2022 N 4490)
- полное наименование организации
(фамилия, имя, отчество физического
лица);
- идентификационный номер
налогоплательщика, основной
государственный регистрационный номер,
код причины постановки на учет
налогоплательщика организации
(идентификационный номер
налогоплательщика - физического лица)
(при наличии);
(в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
01.09.2020 N 2304)
- сведения о платеже, по которому
возникла задолженность;
- код бюджетной классификации доходов, по
которому учитывается задолженность по
неналоговому платежу в бюджет
Петрозаводского городского округа, его
наименование;
- сумма задолженности по неналоговому
платежу в бюджет Петрозаводского
городского округа;
- сумма задолженности по пеням и штрафам
по соответствующему платежу в бюджет
Петрозаводского городского округа;
- дата принятия решения о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по неналоговому платежу в части,
подлежащей зачислению в бюджет
Петрозаводского городского округа.
(в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
06.06.2017 N 1853)
13(1). В течение 5 рабочих дней со дня
подписания протокола заседания Комиссии
учреждения и акта учреждение в целях
получения согласования списания
задолженности по неналоговым платежам в
части, подлежащей зачислению в бюджет
Петрозаводского городского округа,
признанной безнадежной к взысканию
(далее - согласование списания
задолженности, признанной безнадежной к
взысканию), направляет в курирующее его
структурное подразделение акт, копию
протокола заседания Комиссии
учреждения, а также документы, указанные
в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
29.09.2023 N 3865)
Структурное подразделение в течение 5
рабочих дней со дня поступления
документов осуществляет их рассмотрение
и обоснованность принятого Комиссией
учреждения решения, принимает решение о
согласовании списания задолженности,
признанной безнадежной к взысканию, и
согласовывает акт учреждения, либо
направляет мотивированный отказ в
согласовании списания задолженности,
признанной безнадежной к взысканию.
Решение о согласовании списания
задолженности, признанной безнадежной к
взысканию, оформляется приказом
структурного подразделения, курирующего
учреждение.
Приказ структурного подразделения о
согласовании списания задолженности,
признанной безнадежной к взысканию,
является основанием для издания
руководителем учреждения приказа о
признании безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым платежам в
части, подлежащей зачислению в бюджет
Петрозаводского городского округа,
который должен содержать информацию,
указанную в пункте 13 настоящего Порядка.
(п. 13(1) в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
30.12.2022 N 4490)
14. Постановление Администрации
Петрозаводского городского округа
(приказ учреждения) о признании
задолженности по неналоговым платежам в
части, подлежащей зачислению в бюджет
Петрозаводского городского округа,
безнадежной к взысканию и подлежащей
списанию является основанием для
списания данной задолженности с
забалансового учета и отметки в
регистрах учета.
(в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
06.06.2017 N 1853)
15. Списание задолженности с
забалансового учета, а также с
балансового учета при отсутствии
установленных законодательством
оснований для возобновления процедуры
взыскания задолженности осуществляется
администратором доходов бюджета в
течение 30 календарных дней со дня
вступления в силу постановления
Администрации Петрозаводского
городского округа (приказа учреждения).
(п. 15 в ред. Постановления Администрации
Петрозаводского городского округа от
29.09.2023 N 3865)
16. В течение 5 рабочих дней после издания
приказа руководителем учреждения о
признании безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым платежам в
бюджет Петрозаводского городского
округа учреждение направляет копию
приказа в Администрацию Петрозаводского
городского округа как главному
администратору доходов Петрозаводского
городского округа.
(п. 16 введен Постановлением
Администрации Петрозаводского
городского округа от 06.06.2017 N 1853)
Ссылается на
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (статьи 1 - 453) (с изменениями на 31 октября 2024 года)
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 25.08.2016 N 3267
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 25.08.2016 N 3267
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 25.08.2016 N 3267
- О внесении изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 25.08.2016 N 3267
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 25.08.2016 N 3267
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 25.08.2016 N 3267
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 октября 2024 года)
- О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями на 23 ноября 2024 года) (редакция, действующая с 4 декабря 2024 года)
- О несостоятельности (банкротстве) (с изменениями на 7 октября 2024 года)
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Об исполнительном производстве (с изменениями на 23 ноября 2024 года)
- Об исполнении бюджета Петрозаводского городского округа за 2017 год
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 25.08.2016 N 3267
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 25.08.2016 N 3267
- Об исполнении бюджета Петрозаводского городского округа за 2016 год (с изменениями на 18 мая 2017 года)
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 25.08.2016 N 3267
- О внесении изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 25.08.2016 N 3267
- Об исполнении бюджета Петрозаводского городского округа за 2018 год (с изменениями на 24 мая 2019 года)
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 25.08.2016 N 3267
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 25.08.2016 N 3267
- Об исполнении бюджета Петрозаводского городского округа за 1 полугодие 2020 года