Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 февраля 2016 года N 38-П



О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 2 октября 2013 года N 297-П


Правительство Республики Карелия

постановляет:

Внести в долгосрочную целевую программу "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 2 октября 2013 года N 297-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, N 10, ст. 1831; 2014, N 4, ст. 620; N 10, ст. 1829; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 декабря 2015 года, N 1000201512010004), изменения согласно приложению.

Глава Республики Карелия
А.П. Худилайнен


Приложение
к постановлению Правительства
Республики Карелия
от 9 февраля 2016 года N 38-П


Изменения, которые вносятся в долгосрочную целевую программу "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы"


1. В паспорте программы:

1) графу вторую позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"1. Вселение на территорию Республики Карелия 2600 соотечественников, из них 1520 участников Программы и 1080 членов их семей, в том числе по годам:

2013 год - 300 человек (170 участников Программы и 130 членов их семей);

2014 год - 600 человек (360 участников Программы и 240 членов их семей);

2015 год - 800 человек (480 участников Программы и 320 членов их семей);

2016 год - 300 человек (170 участников Программы и 130 членов их семей);

2017 год - 300 человек (170 участников Программы и 130 членов их семей);

2018 год - 300 человек (170 участников Программы и 130 членов их семей).

2. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Республики Карелия.

3. Улучшение обеспечения организаций в Республике Карелия квалифицированными кадрами.

4. Дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия.

5. Улучшение имиджа Республики Карелия и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом".

2. В разделе II Программы:

1) подраздел "Жилищное обустройство" изложить в следующей редакции:

"Жилищное обустройство

Особое значение для достижения основной цели Программы имеет вопрос жилищного обустройства участников Программы в Республике Карелия, который может быть решен следующими способами:

- аренда жилья на рынке недвижимости;

- проживание в гостиницах;

- приобретение жилья на первичном и вторичном рынках жилья;

- для отдельных категорий работников возможны варианты предоставления служебного жилья;

- строительство индивидуального жилья.

Ориентировочная стоимость аренды 1-комнатной квартиры в Республике Карелия составляет от 5,0 до 18,0 тыс. рублей в месяц (в зависимости от степени благоустроенности и места расположения).

Стоимость проживания в гостиницах - от 300 рублей в сутки за 1 человека.

Средняя цена 1 кв. м общей площади на первичном рынке жилья в Республике Карелия на конец 2014 года составляла 49672 рубля, на вторичном рынке жилья - 48489 рублей.

В качестве механизма постоянного жилищного обустройства, улучшения жилищных условий предусматривается участие переселенцев и членов их семей после приобретения ими российского гражданства в соответствующих федеральных и региональных целевых программах на условиях, установленных действующим законодательством.";

2) в подразделе "Основные риски реализации Программы":

а) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"В рамках Программы планируется принять и обустроить на территории Республики Карелия 2600 соотечественников (1520 участников Программы и 1080 членов их семей), в том числе по годам:";

б) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"2015 год - 800 человек (480 участников Программы и 320 членов их семей);".

3. Абзац девятый раздела III Программы изложить в следующей редакции:

"- привлечение к концу 2018 года на территорию Республики Карелия 2600 соотечественников (1520 участников Программы и 1080 членов их семей);".

4. Разделы IV,V Программы изложить в следующей редакции:

"IV. Основные мероприятия по реализации Программы

Программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на привлечение на территорию Республики Карелия соотечественников, проживающих за рубежом, содействие их жилищному обустройству и трудоустройству, обеспечение их социальной, культурной адаптации на территории региона, с целью содействия социально-экономическому и демографическому развитию Республики Карелия.

К числу данных мероприятий относятся следующие:

1. Разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы.

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации Программы, представлен в приложении N 3.

2. Информационное обеспечение реализации Программы.

Данный блок мероприятий будет реализован в целях популяризации информации об условиях участия в Программе среди соотечественников, проживающих как за рубежом, так и на территории Республики Карелия на законных основаниях, мониторинга состава участников Программы, хода их переселения и обустройства с использованием программного средства по учету соотечественников, а также информационного сопровождения участников Программы и членов их семей в процессе социальной интеграции и трудовой адаптации на территории Республики Карелия.

Для информирования соотечественников, проживающих за рубежом, будет налажено взаимодействие с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Федеральной миграционной службы за рубежом в части обновления информационного пакета о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания в Республике Карелия, доведения перечня образовательных организаций в Республике Карелия до дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации и представительств Федеральной миграционной службы за рубежом. Кроме этого, будут организованы презентации Программы в режиме видеоконференции с использованием программного обеспечения Skype, в ходе которых потенциальные участники Программы смогут обсудить вопросы участия в Программе с ее основными исполнителями на территории Республики Карелия.

Информирование потенциальных участников Программы будет осуществляться посредством освещения вопросов добровольного переселения в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" (далее - АИС "Соотечественники"), издания и распространения информационного буклета участника Программы.

Кроме того, будет осуществляться информационное сопровождение участников Программы и членов их семей на каждом этапе переселения, а также мониторинг состава участников Программы, хода их переселения и обустройства с использованием программного средства по учету соотечественников.

3. Содействие социальному обустройству участников Программы и членов их семей.

Участники Программы и члены их семей имеют право на получение социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения).

Участники Программы и члены их семей в период до получения разрешения на временное проживание в Республике Карелия будут обеспечены в соответствии с законодательством Российской Федерации безотлагательной и бесплатной медицинской помощью в экстренной форме (пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Кроме этого, будут организованы мероприятия, направленные на стимулирование культурной адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в общество Республики Карелия.

С целью стимулирования привлечения в республику квалифицированных медицинских кадров Программой в качестве дополнительной меры социальной поддержки предусмотрена единовременная выплата медицинским работникам, осуществляющим трудовую деятельность в государственных учреждениях здравоохранения, расположенных в муниципальных районах в Республике Карелия, являющимся участниками Программы и (или) членами их семей.

Участникам Программы и членам их семей, прибывших в Республику Карелия из-за рубежа, предоставляется компенсация расходов на прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного для получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

4. Оказание содействия в трудоустройстве участников Программы и членов их семей.

Планируется осуществление ряда мероприятий по предоставлению информации соотечественникам, проживающим за рубежом, о ситуации на рынке труда Республики Карелия, наличии вакантных рабочих мест, об уровне заработной платы и по иным вопросам, необходимым для принятия решения о переселении на территорию Республики Карелия, мероприятий по содействию в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения участников Программы, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий. Данная информация будет размещена на официальном сайте уполномоченного органа, иных органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления, участвующих в реализации Программы.

5. Оказание содействия в жилищном обустройстве.

Для решения вопросов жилищного обустройства (улучшения жилищных условий) предусматривается участие участников Программы и членов их семей после получения ими гражданства Российской Федерации в соответствующих федеральных и региональных целевых программах на условиях, установленных действующим законодательством.

В качестве дополнительной меры социальной поддержки участникам Программы и членам их семей могут быть предоставлены в целях краткосрочного проживания жилые помещения в Центре временного размещения в г. Петрозаводске (далее - Центр временного размещения) с выплатой компенсации затрат на проживание за период не более полугода.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.

V. Объем финансовых ресурсов на реализацию Программы

1. Финансирование основных мероприятий Программы осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия.

Средства бюджета Республики Карелия и бюджетов муниципальных образований в Республике Карелия направляются на финансовое обеспечение предоставления участникам Программы и членам их семей набора услуг дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного профессионального образования, социального обслуживания, медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предоставление услуг государственными и муниципальными учреждениями осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчет расходов на финансовое обеспечение участникам Программы произведен исходя из планируемой численности соотечественников, переселяющихся в Республику Карелия до 2018 года, с учетом прогноза инфляции.

Стоимость предоставляемых услуг на одного переселенца включает расходы на:

- общее и дополнительное профессиональное образование;

- услуги здравоохранения;

- услуги в области содействия занятости населения;

- социальную защиту населения и дополнительные меры социальной поддержки.

Количество граждан, планируемых к переселению, рассчитано исходя из следующих нормативов: 80% - взрослые, из них 25% - лица пенсионного возраста; 20% - дети, из них 30% - дошкольники, 40% - школьники.

Расходы на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей приведены в таблице 5.1.

Таблица 5.1



Расчет расходов на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей

Год

Стоимость медицинского обслуживания 1 человека,
тыс. рублей

Количество, человек

Сумма, тыс. рублей

бюджет Республики Карелия

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия

бюджет Республики Карелия

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия

2013

2,6 x 0,5

9,8 x 0,5

300

390,0

1470,0

2014

2,7 x 0,5

10,19 x 0,5

600

810,0

3057,0

2015

3,19 x 0,5

12,02 x 0,5

800

1276,0

4808,0

2016

3,38 x 0,5

12,74 x 0,5

300

507,0

1911,0

2017

3,55 x 0,5

13,38 x 0,5

300

532,5

2007,0

2018

3,76 x 0,5

14,18 x 0,5

300

564,0

2127,0

ИТОГО

-

-

2600

4079,50

15380,0



Расчет расходов консолидированного бюджета Республики Карелия на образовательные услуги для участников Программы и членов их семей приведен в таблицах 5.2-5.4.


Таблица 5.2

Расчет расходов на дошкольное образование членов семей участников Программы

Год

Расходы на дошкольное образование 1 члена семьи участника Программы, тыс. рублей

Количество, человек

Сумма, тыс. рублей

2013

98,2 x 0,5

18

883,8

2014

101,5 x 0,5

36

1827,0

2015

106,0 x 0,5

48

2544,0

2016

112,4 x 0,5

18

1011,6

2017

119,1 x 0,5

18

1071,9

2018

126,2 x 0,5

18

1135,8

ИТОГО

-

156

8474,1


Таблица 5.3


Расчет расходов на начальное общее, основное общее, среднее общее образование членов семей участников Программы

Год

Расходы на образование на 1 обучающегося, тыс. рублей

Количество, человек

Сумма, тыс. рублей

2013

58,8 x 0,5

24

705,6

2014

62,9 x 0,5

48

1509,6

2015

67,3 x 0,5

64

2153,6

2016

71,3 x 0,5

24

855,6

2017

75,6 x 0,5

24

907,2

2018

80,2 x 0,5

24

962,4

ИТОГО

-

208

7094,0


Таблица 5.4


Расчет расходов на дополнительное профессиональное образование участников Программы и членов их семей

Год

Стоимость дополнительного профессионального образования 1 обучающегося, тыс. рублей

Количество, человек

Сумма, тыс. рублей

2013

82,1 x 0,5

18

738,9

2014

85,0 x 0,5

36

1530,0

2015

88,4 x 0,5

48

2121,6

2016

92,0 x 0,5

18

828,0

2017

95,7 x 0,5

18

861,3

2018

99,5 x 0,5

18

895,5

ИТОГО

-

156

6975,3


Таблица 5.5


Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей

Год

Стоимость мер социальной поддержки на 1 человека, рублей

Количество, человек

Сумма, тыс. рублей

2013

6434,7

300

1930,4

2014

6820,8

600

4092,5

2015

7230,0

800

5784,0

2016

7663,8

300

2299,1

2017

8123,6

300

2437,1

2018

8611,0

300

2583,3

ИТОГО

-

2600

19126,4


Таблица 5.6

Затраты консолидированного бюджета Республики Карелия на реализацию Программы

Вид

расходов

Прогнозируемые расходы консолидированного бюджета Республики Карелия до 2018 года, тыс. руб.

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

всего

2013-2018 годы

Образование

2328,3

4866,6

6819,2

2695,2

2840,4

2993,7

13543,4

в том числе:

дошкольное



883,8



1827,0



2544,0



1011,6



1071,9



1135,8



8474,10

начальное общее, основное общее, среднее общее образование

705,6

1509,6

2153,6

855,6

907,2

962,4

7094,0

профессиональное образование

738,9

1530,0

2121,6

828,0

861,3

895,5

6975,3

Здравоохранение

390,0

810,0

1276,0

507,0

532,5

564,0

4079,5

расходы на медицинское обслуживание

390,0

810,0

1276,0

507,0

532,5

564,0

4079,5

Социальная политика

5680,4

12117,6

17410,7

6879,1

7227,1

7613,3

56928,2

Итого

8398,7

17794,2

25505,9

10081,3

10600,0

11171,0

83551,1


Таблица 5.7

Затраты Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия на реализацию Программы


Вид
расходов

Прогнозируемые расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия до 2018 года,
тыс. руб.

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

всего

2013-2018 годы

Здравоохранение

1470,0

3057,0

4808,0

1911,0

2007,0

2127,0

15380,0


Таблица 5.8

Количество граждан, планируемых к переселению в Республику Карелия

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

Общее количество, человек

300

600

800

300

300

300

в том числе:
трудоспособного возраста



180



360



480



180



180



180

пенсионеры

60

120

160

60

60

60

дети

60

120

160

60

60

60



2. Финансирование мероприятий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, а также расходов на информационное обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия.

Прогнозируемый объем финансирования Программы из консолидированного бюджета Республики Карелия в целом составит 24,46 млн. рублей, в том числе на 2013 год - 2,73 млн. рублей, на 2014 год - 5,67 млн. рублей, на 2015 год - 4,13 млн. рублей, на 2016 год - 3,93 млн. рублей, на 2017 год - 3,97 млн. рублей, на 2018 год - 4,02 млн. рублей.

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей

Программой предусмотрено предоставление следующих дополнительных мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей.

1. Предоставление единовременной выплаты медицинским работникам, осуществляющим трудовую деятельность в государственных учреждениях здравоохранения, расположенных в муниципальных районах в Республике Карелия, являющимся участниками Программы (с 2015 года и (или) членами их семей) (далее - единовременная выплата медицинским работникам).

Единовременная выплата медицинским работникам предоставляется по истечении одного года работы в государственных учреждениях здравоохранения, расположенных в муниципальных районах в Республике Карелия.

Расчет затрат:

а) единовременная выплата участникам Программы (с 2015 года и (или) членам их семей), имеющим высшее медицинское образование:

на 2013 год, 2015 год:

50,0 x 10 = 500 тыс. рублей, где:

50,0 тыс. рублей - размер единовременной выплаты;

10 - прогнозируемое количество участников Программы (с 2015 года и (или) членов их семей), имеющих высшее медицинское образование;

на 2014 год:

50,0 x 22 = 1100,0 тыс. рублей, где:

50,0 тыс. рублей - размер единовременной выплаты;

22 - прогнозируемое количество участников Программы, имеющих высшее медицинское образование;

на 2016-2018 годы:

20,0 x 15 = 300 тыс. рублей, где:

20,0 тыс. рублей - размер единовременной выплаты;

15 - прогнозируемое количество участников Программы (с 2015 года и (или) членов их семей), имеющих высшее медицинское образование;

б) единовременная выплата участникам Программы (с 2015 года и (или) членам их семей), имеющим среднее медицинское образование:

на 2013 год, 2015 год:

30,0 x 10 = 300 тыс. рублей, где:

30,0 тыс. рублей - размер единовременной выплаты;

10 - прогнозируемое количество участников Программы (с 2015 года и (или) членам их семей), имеющих среднее медицинское образование;

на 2014 год:

30,0 x 22 = 660 тыс. рублей, где:

30,0 тыс. рублей - размер единовременной выплаты;

22 - прогнозируемое количество участников Программы, имеющих среднее медицинское образование;

на 2016-2018 годы:

10,0 x 20 = 200 тыс. рублей, где:

10,0 тыс. рублей - размер единовременной выплаты;

20 - прогнозируемое количество участников Программы (с 2015 года и (или) членов их семей), имеющих высшее медицинское образование.

Всего затрат на период 2013 - 2018 годов:

(500,0 + 300,0) x 2 + 1760,0 + (300,0 + 200,0) x 3 = 4860,0 тыс. рублей, где:

2 - количество лет действия Программы (2013 г., 2015 г.);

1760,0 - выплаты участникам Программы - медицинским работникам в 2014 году:

3 - количество лет действия Программы (2016-2018 гг.).

2. Компенсация затрат участников Программы и членов их семей на проживание в Центре временного размещения за период не более полугода.

Расчет затрат на 2013 год:

150 x 8 x 183 = 219600 рублей, где:

150 рублей - размер компенсации стоимости проживания 1 человека за 1 сутки;

8 - количество мест, предоставляемых для временного проживания в Центре временного размещения участникам Программы и членам их семей;

183 - количество календарных дней действия Программы в 2013 году.

Расчет затрат на 2014 год:

150 x 8 x 365 = 438000 рублей, где:

365 - количество календарных дней.

Расчет затрат на 2015 и последующие годы:

170 x 35 x 365 = 2171750 рублей, где:

35 - количество мест, предоставляемых для временного проживания в Центре временного размещения участникам Программы и членам их семей;

365 - количество календарных дней в 2015 году и последующих годах.

3. Компенсация расходов участников Программы и членов их семей, прибывших из-за рубежа, на прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного для получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Медицинское освидетельствование участников Программы и членов их семей, включая детей, осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".

Таблица 5.9


Расчет расходов на проведение медицинского освидетельствования из расчета численности участников Программы и членов их семей, прибывших из-за рубежа

Год

Стоимость обследования 1 человека, рублей

Количество, человек

Сумма, тыс. рублей

2013

4367,2

300

1310,2

2014

4629,2

600

2777,5

2015

4867,9

180

876,2

2016

5106,0

190

970,1

2017

5270,3

190

1001,4

2018

5444,4

190

1034,4

ИТОГО

-

1348

7969,8


Таблица 5.10


Сводная таблица расходов на предоставление дополнительных мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей


(тыс. рублей)

Годы

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Всего

Дополнительные меры

Единовременная выплата медицинским работникам (с 2015 года и (или) членам их семей)

800,00

1760,00

800,00

500,00

500,00

500,00

4860,00

Компенсация затрат участников Программы и членов их семей на проживание в Центре временного размещения за период не более полугода

219,60

438,00

2171,75

2171,75

2171,75

2171,75

9344,60

Компенсация расходов участников Программы и членов их семей, прибывших из-за рубежа, на прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного для получения иностранными гражданами

1310,16

2777,52

876,24

970,14

1001,35

1034,43

7969,84

разрешения на временное проживание в Российской Федерации, рублей

Предоставление единовременной помощи участникам Программы для подтверждения квалификации по имеющейся специальности, рублей

150,00

400,00

0,00

0,00

0,00

0,00

550,00

Итого

2479,76

5375,52

3847,99

3641,89

3673,10

3706,18

2272,44


Таблица 5.11


Расходы на информационное обеспечение реализации Программы


( тыс. рублей)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Всего

248,00

290,68

283,51

294,00

304,00

314,00

1734,19

".



6. В разделе VI Программы:

1) абзацы тридцать шестой - сороковой изложить в следующей редакции:

"- отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности, осуждения за совершение умышленных преступлений, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;

- наличие профессионального образования по профессии (специальности), востребованной на региональном рынке труда, для соотечественников, временно или постоянно проживающих в Республике Карелия, - наличие стажа трудовой деятельности по указанной профессии (специальности) на территории республики не менее 6 месяцев на момент подачи заявления на участие в Программе;

- трудоспособный возраст (до 55 лет для женщин, до 60 лет для мужчин). Согласование участия в Программе кандидатов, находящихся за пределами трудоспособного возраста, возможно при наличии уникальных профессиональных навыков, редкой профессии, востребованной работодателями на территории Республики Карелия, а также в случае острой необходимости воссоединения с семьей;

- обучение в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по востребованным и дефицитным на рынке труда Республики Карелия профессиям и специальностям;

- владение русским языком на уровне не ниже базового уровня;";

2) дополнить абзацами следующего содержания:

" - отсутствие обстоятельств, которые могут послужить основанием для принятия в установленном Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" порядке решения о неразрешении въезда соотечественнику (и/или члену его семьи) на территорию Российской Федерации, либо основанием аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

- желание постоянно проживать в Республике Карелия с целью осуществления трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности;

- обязательное совместное участие в Программе супругов, если заявитель состоит в браке;

- право участия в Программе предоставляется соотечественнику однократно.".

7. В разделе VII Программы:

1) в пунктах 1-5 слова "долгосрочная целевая программа "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы" в соответствующем падеже заменить словом "Программа" в соответствующем падеже;

2) пункт 6 признать утратившим силу.

8. Приложения N 1-4 к Программе изложить в следующей редакции:


"Приложение N 1 к Программе


Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы


Цель, задачи реализации Программы и показатели

Единица измерения

Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)

Плановый период (плановый показатель)

Целевое значение (на плановый период)

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Республики Карелия

Показатель реализации цели:

количество участников Программы и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Республике Карелия

человек

6

525

300

600

800

300

300

300

2600

Задача 1: создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Карелия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи в Республике Карелия

Показатель реализации задачи 1:

доля расходов консолидированного бюджета Республики Карелия на реализацию

%

-

100

91

91

95

91

91

91

91

предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного

жилья и оказанием помощи

в жилищном обустройстве,

в общем размере расходов бюджета Республики Карелия на реализацию предусмотренных Программой мероприятий

Задача 2: создание условий для закрепления переселившихся соотечественников в Республике Карелия и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве

Показатель реализации задачи 2:

количество трудоустроенных участников Программы и членов их семей на территории Республики Карелия

человек

5

345

207

258

320

120

120

120

1145

Задача 3: содействие обеспечению потребности экономики Республики Карелия в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства

Показатель реализации задачи 3:

количество прибывших участников Программы и членов их семей в трудоспособном возрасте

человек

5

447

180

360

480

180

180

180

1560


Приложение N 2 к Программе


Перечень основных мероприятий Программы


N

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок (год)

Ожидаемый непосредственный результат

Риск неисполнения

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы

1.1.

Разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы

Министерство труда и занятости Республики Карелия

2013

2018

обеспечение условий для реализации на территории Республики Карелия Государственной программы по оказанию

отсутствие нормативно-правовой базы для реализации Программы

1

2

3

4

5

6

7

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

2. Информационное обеспечение реализации Программы

2.1.

Обеспечение взаимодействия с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Федеральной миграционной службы России за рубежом в части обновления информационного пакета о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания в Республике Карелия

Министерство труда и занятости Республики Карелия,

УФМС России по Республике Карелия (по согласованию)

2013

2018

информированность потенциальных участников Программы об особенностях приема и обустройства соотечественников в Республике Карелия

условия Программы, реализуемые в Республике Карелия, не оправдают ожиданий участников Программы, в связи с чем повысится недовольство Программой со стороны соотечественников

2.2.

Доведение перечня образовательных организаций в

Республике Карелия до дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации и представительств

Министерство образования Республики Карелия,

Министерство труда и занятости Республики Карелия

2013

2018

информированность потенциальных участников Программы об образовательной системе Республики Карелия,

возрастание недовольства со стороны участников Программы в вопросе устройства детей в образовательные организации в Республике Карелия;

1

2

3

4

5

6

7

Федеральной миграционной службы России за рубежом

привлечение молодежи для обучения в организациях профессионального образования Республики Карелия

снижение количества соотечественников, обучающихся в образовательных организациях профессионального образования Республики Карелия

2.3.

Освещение вопросов добровольного переселения в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации

Министерство труда и занятости Республики Карелия

2013

2018

привлечение к участию в Программе соотечественников, проживающих на территории Республики Карелия на законных основаниях, информирование местных жителей о целях и задачах Программы, снятие напряженности со стороны принимающего сообщества по отношению к переселенцам

нарастание напряженности со стороны принимающего сообщества по отношению к соотечественникам, приезжающим по Программе

2.4.

Подготовка и издание информационного буклета участника Программы по оказанию содействия добровольному переселению в

Министерство труда и занятости Республики Карелия

2014

2018

предоставление соотечественникам полной и конкретной информации об условиях

неинформированность участников Программы о полагающихся им мерах социальной

1

2

3

4

5

6

7

Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом

участия в Программе и действиях участников Программы после приезда в Республику Карелия

поддержки и действиях после приезда в Республику Карелия

2.5.

Подготовка и проведение презентаций Программы в режиме видеоконференции

Министерство труда и занятости Республики Карелия

2013

2018

предоставление соотечественникам актуальной информации об условиях участия в Программе и действиях участников Программы после приезда в Республику Карелия

недостаточная информированность участников Программы о полагающихся им мерах социальной поддержки и действиях после приезда в Республику Карелия

2.6.

Информационное обеспечение реализации Программы (информационное сопровождение участников Программы и членов их семей, мониторинг состава участников Программы, хода их переселения и обустройства с использованием программного средства по учету соотечественников)

Министерство труда и занятости Республики Карелия,

государственные казенные учреждения службы занятости населения Республики Карелия,

УФМС России по Республике Карелия (по согласованию)

2015

2018

сопровождение участников Программы на каждом этапе переселения, наличие информации об адаптации соотечественников, трудоустройстве, жилищном обустройстве, социальном обеспечении

отсутствие информации о переселившихся в республику соотечественниках, обустройстве, социальном обеспечении соотечественников, закрепляемости на территории вселения, удовлетворенности условиями участия в Программе

1

2

3

4

5

6

7

2.7.

Размещение в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет", в том числе в АИС "Соотечественники", информации:

- об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий Республики Карелия;

- о возможности трудоустройства участников Программы и членов их семей на территории Республики Карелия, включая занятие предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством;

- о возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования;

- о возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Программы и членов их семей

Министерство труда и занятости Республики Карелия

2013

2018

увеличение количества соотечественников, проинформированных о реализации Программы

неэффективность реализации Программы вследствие малого количества прибывших соотечественников

1

2

3

4

5

6

7

3. Содействие социальному обустройству участников Программы и членов их семей

3.1.

Предоставление участникам Программы и членам их семей социальных гарантий, выплата социальных пособий, иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия

2013

2018

более легкая социально-экономическая адаптация соотечественников в условиях принимающего сообщества

более сложная адаптация переселенцев в новых условиях

3.2.

Обеспечение медицинской помощью в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи в Республике Карелия участников Программы и членов их семей

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия

2013

2018

обеспечение участников Программы и членов их семей медицинской помощью в полном объеме

неудовлетворенность участников Программы и членов их семей качеством предоставляемых им медицинских услуг

3.3.

Компенсация расходов участников Программы и членов их семей, прибывших из-за рубежа, на прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного для получения иностранными гражданами разрешения

на временное проживание в Российской Федерации

Министерство труда и занятости Республики Карелия

2013

2018

обеспечение выплат компенсаций участникам Программы на прохождение ими и членами их семей первичного медицинского освидетельствования

недостаточная информированность участников Программы о дополнительных мерах социальной поддержки, предусмотренных Программой

1

2

3

4

5

6

7

3.4.

Предоставление услуг в сфере образования в соответствии с законодательством

Министерство образования Республики Карелия

2013

2018

интегрирование детей участников Программы в общество в Республике Карелия

сложности в интеграции и адаптации детей участников Программы в общество

3.5.

Реализация мероприятий, направленных на стимулирование культурной адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей

в общество

Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации,

Министерство культуры Республики Карелия,

Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия (по согласованию)

2013

2018

ускорение культурной адаптации соотечественников в принимающем сообществе

сложности в адаптации соотечественников в принимающем сообществе

3.6.

Предоставление единовременной выплаты медицинским работникам (с 2015 года и (или) членам их семей)

Министерство труда и занятости Республики Карелия

2013

2018

обеспечение медицинских учреждений Республики Карелия квалифицированными

незаполненность вакансий медицинских учреждений Республики Карелия в

1

2

3

4

5

6

7

кадрами

муниципальных районах Республики Карелия

4. Оказание содействия в жилищном обустройстве

4.1.

Вовлечение участников Программы в программы ипотечного жилищного кредитования

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия

2013

2018

закрепление участников Программы на территории Республики Карелия, улучшение их жилищных условий

снижение уровня обеспеченности участников Программы собственным жильем и повышение вероятности выхода из Программы отдельных соотечественников

4.2.

Компенсация затрат участников Программы и членов их семей на проживание в Центре временного размещения за период не более полугода

Министерство труда и занятости Республики Карелия

2013

2018

решение вопроса временного проживания участников Программы

увеличение рисков программы, связанных с попаданием соотечественников в категорию граждан, проживающих за чертой бедности

5. Оказание содействия в трудоустройстве участников Программы и членов их семей

5.1.

Анализ рынка труда

и предоставление

информации о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), содержащихся в региональном банке вакансий

Министерство труда и

занятости

Республики

Карелия

2013

2018

повышение

информированности участников

Программы о наличии

вакансий

неинформированность участников Программы о наличии свободных рабочих мест на региональном рынке труда

5.2.

Размещение сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) на сайте Министерства труда и занятости Республики Карелия

Министерство труда и занятости Республики Карелия

2013

2018

создание возможности для соотечественников оценить свой потенциал для трудоустройства на рынке труда Республики Карелия

увеличение количества нетрудоустроенных соотечественников

5.3.

Организация взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию

Министерство труда и занятости Республики Карелия

2013

2018

предоставление информации об условиях трудоустройства у конкретного работодателя и заключения предварительного договора о трудоустройстве, оформление гарантийных писем

увеличение количества нетрудоустроенных соотечественников

5.4.

Осуществление мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию участников

государственные казенные учреждения службы занятости населения

2013

2018

трудоустройство участников Программы

несоответствие квалификации участника Программы требованиям вакантного

Программы и членов их семей (для граждан, признанных в установленном порядке безработными)

Республики Карелия

рабочего места

5.5.

Организация содействия самозанятости участников Программы и членов их семей (для граждан, признанных в установленном порядке безработными)

государственные казенные учреждения службы занятости населения Республики Карелия

2013

2018

открытие на территории Республики Карелия новых предприятий

увеличение количества незанятых соотечественников

5.6.

Предоставление единовременной помощи участникам Программы для подтверждения квалификации по имеющейся специальности в размере 10 тыс. рублей

Министерство труда и занятости Республики Карелия

2013

2018

сокращение срока включения участников Программы в трудовые отношения

увеличение количества нетрудоустроенных участников Программы


Приложение N 3 к Программе


Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации Программы


Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Исполнители

Ожидаемые сроки принятия

Постановление Правительства Республики Карелия

о дополнительных мерах социальной поддержки участникам долгосрочной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы"

Министерство труда и занятости Республики Карелия

2016 год


Приложение N 4 к Программе

Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы


N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Ресурсное обеспечение (млн. рублей), годы

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2013- 2018 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Нормативное правовое обеспечение реализации Программы

1.1.

Разработка проектов нормативных правовых актов

Министерство труда и занятости Республики Карелия

без дополнительных затрат

2. Информационное обеспечение реализации Программы

2.1.

Обеспечение взаимодействия с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Федеральной миграционной службы России за рубежом в части обновления информационного пакета о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания в

Министерство труда и занятости Республики Карелия

без дополнительных затрат

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Республике Карелия

2.2.

Доведение перечня образовательных организаций в Республике Карелия, до дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации и представительств Федеральной миграционной службы России за рубежом

Министерство труда и занятости Республики Карелия

без дополнительных затрат

2.3.

Освещение вопросов добровольного переселения в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации

Министерство труда и занятости Республики Карелия

0,124

0,145

0

0

0

0

0,269

2.4.

Подготовка и издание информационного буклета участника Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников,

Министерство труда и занятости Республики Карелия

0,124

0,145

0

0

0

0

0,269

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

проживающих за рубежом

2.5.

Подготовка и проведение презентаций Программы в режиме видеоконференции

Министерство труда и занятости Республики Карелия,

УФМС России по Республике Карелия (по согласованию)

без дополнительных затрат

2.6.

Информационное обеспечение реализации Программы (информационное сопровождение участников Программы и членов их семей, мониторинг состава участников Программы, хода их переселения и обустройства с использованием программного средства по учету соотечественников)

Министерство труда и занятости Республики Карелия,

государственные казенные учреждения службы занятости населения Республики Карелия,

УФМС России по Республике Карелия (по согласованию)

0

0

0,284

0,294

0,304

0,314

1,196

2.7.

Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в АИС "Соотечественники" информации:

Министерство труда и занятости Республики Карелия

без дополнительных затрат

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

- об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий Республики Карелия;

- о возможности трудоустройства участников Программы и членов их семей на территории Республики Карелия, включая занятие предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством;

- о возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования;

- о возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Программы и членов их семей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3. Содействие социальному обустройству участников Программы и членов их семей

3.1.

Предоставление участникам Программы и членам их семей социальных гарантий, выплата социальных пособий, выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия

1,93

4,09

5,78

2,3

2,44

2,58

19,13

3.2.

Обеспечение медицинской помощью в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи в Республике Карелия участников Программы и членов их семей

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия

бюджет Республики Карелия

0,39

0,81

1,28

0,51

0,53

0,56

4,08

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования

1,47

3,06

4,81

1,90

2,01

2,13

15,38

Республики Карелия

3.3.

Компенсация расходов участников Программы и членов их семей, прибывших из-за рубежа, на прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного для получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание в Российской Федерации

Министерство труда и занятости Республики Карелия

1,31

2,78

0,88

0,97

1,00

1,03

7,97

3.4.

Предоставление услуг в сфере образования в соответствии с законодательством

Министерство образования Республики Карелия

2,33

4,87

6,82

2,7

2,84

2,99

22,55

3.5.

Реализация мероприятий, направленных на стимулирование культурной адаптации и интеграции участников Программы и

Министерство Республики Карелия по вопросам Национальной политики, связям с общественными,

без дополнительных затрат

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

членов их семей в общество

религиозными объединениями и средствами массовой информации

3.6.

Предоставление единовременной выплаты медицинским работникам (с 2015 года и (или) членам их семей)

Министерство труда и занятости Республики Карелия

0,8

1,76

0,8

0,5

0,5

0,5

4,86

4. Оказание содействия в жилищном обустройстве

4.1.

Вовлечение участников Программы в программы ипотечного жилищного кредитования

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия

без дополнительных затрат

4.2.

Компенсация затрат участников Программы и членов их семей на проживание в Центре временного размещения за период не более полугода

Министерство труда и занятости Республики Карелия

0,22

0,44

2,17

2,17

2,17

2,18

9,35

5. Оказание содействия в трудоустройстве участников Программы и членов их семей

5.1.

Анализ рынка труда и предоставление

информации о наличии

свободных рабочих мест (вакантных должностей), содержащихся в региональном банке вакансий

Министерство труда и занятости Республики Карелия

без дополнительных затрат

5.2.

Размещение

сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)

на сайте Министерства труда и занятости Республики Карелия

Министерство труда и занятости Республики Карелия

без дополнительных затрат

5.3.

Организация взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию

Министерство труда и занятости Республики Карелия

без дополнительных затрат

5.4.

Осуществление мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию участников Программы и членов их семей (для граждан, признанных в установленном порядке безработными)

государственные казенные учреждения службы занятости населения Республики Карелия

без дополнительных затрат

5.5.

Организация содействия самозанятости участников Программы и членов их семей (для граждан, признанных в установленном порядке безработными)

государственные казенные учреждения службы занятости населения Республики Карелия

без дополнительных затрат

5.6.

Предоставление единовременной помощи участникам Программы для подтверждения квалификации по имеющейся специальности в размере 10 тыс. рублей

Министерство труда и занятости Республики Карелия

0,15

0,4

0

0

0

0

0,55

Объем финансирования мероприятий по дополнительной социальной поддержке участников Программы

2,48

5,38

3,85

3,64

3,67

3,71

22,73

Информационное обеспечение реализации Программы, осуществление мониторинга состава участников Программы, хода их переселения и обустройства, информационное сопровождение участников Программы и членов их семей

0,25

0,29

0,28

0,29

0,31

0,31

1,73

Общий объем финансирования мероприятий Программы по годам за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия

2,73

5,67

4,13

3,93

3,97

4,02

24,46








".



9. Наименование приложения N 5 к Программе изложить в следующей редакции:

"Описание территории Республики Карелия, на которой будет реализовываться Программа".

10. Приложение N 6 к Программе признать утратившим силу.

Текст сверен по:
Официальная рассылка



 

Яндекс.Метрика    © 2018 Кодекс ИТ   
На сайте использованы иконки Yusuke Kamiyamane