О проекте закона Хабаровского края N ЗП-VII-295 «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2021 года N 1102

О проекте закона Хабаровского края N ЗП-VII-295
«О внесении изменений в Закон Хабаровского края
«О бюджете Хабаровского краевого фонда
обязательного медицинского страхования
на 2021 год и на плановый период
2022 и 2023 годов»

Законодательная Дума Хабаровского края

постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-VII-295 «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в первом чтении.

2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету, налогам и экономическому развитию в срок до 29 октября 2021 года.

3. Постоянному комитету Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету, налогам и экономическому развитию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края во втором чтении.

Председатель Думы
И.В. Зикунова

Внесен Губернатором
Хабаровского края
Дегтяревым М.В.

Проект
N ЗП-VII-295

ЗАКОН

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

О внесении изменений в Закон Хабаровского края
«О бюджете Хабаровского краевого фонда
обязательного медицинского страхования на
2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
(первое чтение)

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 9 декабря 2020 года N 126 «О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» следующие изменения:
1) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить основные характеристики бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд) на 2021 год:
1) общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 31 348 758,5 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 31 328 510,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 31 555 498,0 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета территориального фонда в сумме 206 739,5 тыс. рублей (источником финансирования дефицита бюджета территориального фонда являются остатки средств бюджета территориального фонда по состоянию на 1 января 2021 года).»;
2) пункт 1 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«1) на 2021 год в размере 7 189 140,5 тыс. рублей;»;
3) приложение 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение 1
к Закону Хабаровского края
от 09.12.2020 N 126

Перечень
главных администраторов доходов бюджета
территориального фонда, закрепляемые за
ними виды (подвиды) доходов бюджета
территориального фонда


Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование главного администратора
1	2
	Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования
395 1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 1 16 07010 09 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным территориальным фондом обязательного медицинского страхования
395 1 16 07090 09 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования
395 1 16 10058 09 0000 140	Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с территориальным фондом обязательного медицинского страхования государственного контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
395 1 16 10078 09 0000 140	Платежи в целях возмещения ущерба при расторжении государственного контракта, заключенного с территориальным фондом обязательного медицинского страхования, в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения
395 1 16 10100 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395 1 16 10117 09 0000 140	Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования
395 1 16 10118 09 0000 140	Прочее возмещение ущерба, причиненного государственному имуществу, находящемуся во владении и пользовании территориального фонда обязательного медицинского страхования, зачисляемое в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования
395 1 16 10119 09 0000 140	Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи
395 1 16 10127 01 0000 140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования по нормативам, действовавшим в 2019 году
395 1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395 2 02 55093 09 0000 150	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395 2 02 55231 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования
395 2 02 55257 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования
395 2 02 55258 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения
395 2 02 55622 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19)
395 2 02 55841 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования
395 2 02 55849 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования
395 2 02 59999 09 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 2 07 09000 09 0000 150	Прочие безвозмездные поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 2 07 10060 09 0000 180	Прочие безвозмездные неденежные поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 2 08 09000 09 0000 150	Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395 2 18 00000 09 0000 150	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395 2 18 51360 09 0000 150	Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам
395 2 18 73000 09 0000 150	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395 2 19 00000 09 0000 150	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 2 19 50930 09 0000 150	Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 2 19 51360 09 0000 150	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 2 19 55257 09 0000 150	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 2 19 55258 09 0000 150	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 2 19 70000 09 0000 150	Возврат остатков прочих субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 2 19 73000 09 0000 150	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	»;

4) приложение 4 изложить в следующей редакции:

«Приложение 4
к Закону Хабаровского края
от 09.12.2020 N 126

Доходы бюджета территориального фонда по
группам, подгруппам и статьям классификации
доходов бюджетов на 2021 год


		(тыс. рублей)
Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование дохода	Сумма
1	2	3
1 00 00000 00 0000 000	НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	191 643,0
1 13 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА	1 499,1
1 13 02000 00 0000 130	Доходы от компенсации затрат государства	1 499,1
1 13 02990 00 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат государства	1 499,1
1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	1 499,1
1 16 00000 00 0000 000	ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА	190 143,9
1 16 07090 00 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией	119 208,3
1 16 07090 09 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования	119 208,3
1 16 10000 00 0000 140	Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков)	70 935,6
1 16 10100 00 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств	54 666,2
1 16 10100 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	54 666,2
1 16 10110 00 0000 140	Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, и прочее возмещение ущерба, причиненного федеральному имуществу, находящемуся в их владении и пользовании	2 887,7
1 16 10117 09 0000 140	Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования	8,6
1 16 10119 09 0000 140	Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи	2 879,1
1 16 10120 00 0000 140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году	13 381,7
1 16 10127 01 0000 140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования по нормативам, действовавшим в 2019 году	13 381,7
2 00 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	31 157 115,5
2 02 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	31 328 510,3
2 02 50000 00 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	31 328 510,3
2 02 55093 09 0000 150	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	26 982 473,9
2 02 55231 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	195 739,3
2 02 55257 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования	112 223,5
2 02 55258 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения	14 182,5
2 02 55622 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19)	40 737,6
2 02 55841 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	1 496 183,7
2 02 55849 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования	1 772 817,2
2 02 59999 00 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	714 152,6
2 02 59999 09 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	714 152,6
2 18 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ	654,4
2 18 00000 00 0000 150	Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, а также от возврата организациями остатков субсидий прошлых лет	654,4
2 18 00000 09 0000 150	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	654,4
2 18 51360 09 0000 150	Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам	572,3
2 18 73000 09 0000 150	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	82,1
2 19 00000 00 0000 000	ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ	-172 049,2
2 19 00000 09 0000 150	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-172 049,2
2 19 50930 09 0000 150	Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-77 492,1
2 19 51360 09 0000 150	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-572,3
2 19 55257 09 0000 150	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-86 065,7
2 19 55258 09 0000 150	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-6 871,8
2 19 73000 09 0000 150	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-1 047,3
Доходы, всего		31 348 758,5	»;

5) приложение 6 изложить в следующей редакции:

«Приложение 6
к Закону Хабаровского края
от 09.12.2020 N 126

Распределение бюджетных ассигнований
бюджета территориального фонда по разделам,
подразделам, целевым статьям и группам видов
расходов классификации расходов бюджетов
на 2021 год


						(тыс. рублей)
Наименование расходов	Код бюджетной классификации Российской Федерации					Сумма
	Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел	Подраздел	Целевая статья расходов	Вид расходов
1	2	3	4	5	6	7
Общегосударственные вопросы	395	01	00	00 0 00 00000	000	251 442,4
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13	00 0 00 00000	000	251 442,4
Государственная программа Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	395	01	13	02 0 00 00000	000	251 442,4
Подпрограмма «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	395	01	13	02 8 00 00000	000	251 442,4
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	395	01	13	02 8 00 50930	000	251 442,4
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	02 8 00 50930	100	184 023,3
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395	01	13	02 8 00 50930	140	184 023,3
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	02 8 00 50930	200	66 720,6
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	02 8 00 50930	240	66 720,6
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	02 8 00 50930	800	698,5
Исполнение судебных актов	395	01	13	02 8 00 50930	830	500,0
Уплата налогов, сборов и иных платежей	395	01	13	02 8 00 50930	850	198,5
Здравоохранение	395	09	00	00 0 00 00000	000	31 304 055,6
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09	00 0 00 00000	000	31 304 055,6
Государственная программа Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	395	09	09	02 0 00 00000	000	31 024 334,0
Подпрограмма «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	395	09	09	02 8 00 00000	000	31 024 334,0
Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Хабаровского края лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	395	09	09	02 8 00 02920	000	754 180,7
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	02 8 00 02920	300	754 180,7
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	02 8 00 02920	320	754 180,7
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет поступления от налоговых и неналоговых доходов в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	395	09	09	02 8 00 04930	000	20 657,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	02 8 00 04930	300	20 657,0
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	02 8 00 04930	320	20 657,0
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	395	09	09	02 8 00 50930	000	26 744 018,5
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	02 8 00 50930	300	26 224 841,5
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	02 8 00 50930	320	26 224 841,5
Межбюджетные трансферты	395	09	09	02 8 00 50930	500	519 177,0
Иные межбюджетные трансферты	395	09	09	02 8 00 50930	540	519 177,0
Дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	395	09	09	02 8 00 52310	000	195 739,3
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	02 8 00 52310	300	195 739,3
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	02 8 00 52310	320	195 739,3
Финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	395	09	09	02 8 00 56220	000	40 737,6
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	02 8 00 56220	300	40 737,6
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	02 8 00 56220	320	40 737,6
Дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	395	09	09	02 8 00 58410	000	1 496 183,7
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	02 8 00 58410	300	1 496 183,7
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	02 8 00 58410	320	1 496 183,7
Дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	395	09	09	02 8 00 58490	000	1 772 817,2
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	02 8 00 58490	300	1 772 817,2
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	02 8 00 58490	320	1 772 817,2
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 0 00 00000	000	279 721,6
Реализация государственных функций в области социальной политики	395	09	09	73 1 00 00000	000	279 721,6
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в рамках непрограммных направлений деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 1 00 02910	000	153 315,6
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	395	09	09	73 1 00 02910	600	153 315,6
Субсидии бюджетным учреждениям	395	09	09	73 1 00 02910	610	153 315,6
Финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в целях софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала в рамках непрограммных направлений деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 1 00 52570	000	112 223,5
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 00 52570	300	112 223,5
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	73 1 00 52570	320	112 223,5
Финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения в рамках непрограммных направлений деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 1 00 52580	000	14 182,5
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 00 52580	300	14 182,5
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	73 1 00 52580	320	14 182,5
Расходы, всего	395					31 555 498,0	»;

6) приложение 8 изложить в следующей редакции:

«Приложение 8
к Закону Хабаровского края
от 09.12.2020 N 126

Объем межбюджетных трансфертов,
получаемых бюджетом территориального фонда
из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, на 2021 год


	(тыс. рублей)
Наименование межбюджетных трансфертов	Сумма
1	2
Межбюджетные трансферты, всего в том числе:	31 328 510,3
1. Межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, всего:	27 304 619,2
в том числе:
субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	26 982 473,9
межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	195 739,3
межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования	112 223,5
межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения	14 182,5
2. Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19)	40 737,6
3. Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	1 496 183,7
4. Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования	1 772 817,2
5. Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	714 152,6	»;

7) приложение 12 изложить в следующей редакции:

«Приложение 12
к Закону Хабаровского края
от 09.12.2020 N 126

Источники финансирования дефицита
бюджета территориального фонда по кодам
классификации источников финансирования
дефицитов бюджетов на 2021 год


		(тыс. рублей)
Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование кода поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элемента, подвида, аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов	Сумма
000 01 00 00 00 00 0000 000	Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов	206 739,5
395 01 05 00 00 00 0000 000	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов	206 739,5
395 01 05 00 00 00 0000 500	Увеличение остатков средств бюджетов	-31 348 758,5
395 01 05 02 00 00 0000 500	Увеличение прочих остатков средств бюджетов	-31 348 758,5
395 01 05 02 01 00 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов	-31 348 758,5
395 01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-31 348 758,5
395 01 05 00 00 00 0000 600	Уменьшение остатков средств бюджетов	31 555 498,0
395 01 05 02 00 00 0000 600	Уменьшение прочих остатков средств бюджетов	31 555 498,0
395 01 05 02 01 00 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов	31 555 498,0
395 01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	31 555 498,0	».

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края
И.В. Зикунова

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Хабаровского края «О внесении
изменений в Закон Хабаровского края «О бюджете
Хабаровского краевого фонда обязательного
медицинского страхования на 2021 год и на
плановый период 2022 и 2023 годов»

Проект закона Хабаровского края «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее - проект закона, законопроект) подготовлен в целях уточнения основных характеристик бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования (далее - ХКФОМС), в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края:
1) Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс Российской Федерации);
2) Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 326-ФЗ);
3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2021 N 273 «Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 273);
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 989 «Об утверждении Правил предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 989);
5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 N 1125 «Об утверждении Правил предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1125);
6) Постановление Правительства РФ от 07.08.2021 N 1310 «Об утверждении Правил предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1310);
7) Распределением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2021 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы ОМС, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1722-р (далее - Распоряжение Правительства Российской Федерации N 1722-р);
8) Распределением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2021 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы ОМС, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1768-р (далее - Распоряжение Правительства Российской Федерации N 1768-р);
9) Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1997-р «О выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2021 году бюджетных ассигнований Минздраву России на предоставление из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов РФ и г. Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи, в том числе лицам с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» (далее - Распоряжение Правительства Российской Федерации N 1997-р);
10) Приказом Минфина России от 08.06.2020 N 99н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)» (далее - приказ Минфина России N 99н);
11) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.02.2019 N 108н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» (далее - Правила ОМС);
12) Законом Хабаровского края от 25.07.2007 N 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае» (далее - Закон Хабаровского края N 133);
13) Приказом министерства финансов Хабаровского края от 28.07.2021 N 114П «О закреплении кодов доходов бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования» (далее - приказ министерства финансов Хабаровского края N 114П);
14) Приказом министерства финансов Хабаровского края от 29.07.2021 N 116П «О закреплении кодов доходов бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования» (далее - приказ министерства финансов Хабаровского края N 116П);
15) Приказом министерства финансов Хабаровского края от 31.08.2021 N 131П «О закреплении кодов доходов бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования» (далее - приказ министерства финансов Хабаровского края N 131П);
16) Приказами министерства финансов Хабаровского края от 29.07.2021 N 115П, от 31.08.2021 N 130П «О внесении изменений в Перечень и коды целевых статей расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденные приказом министерства финансов Хабаровского края от 21 марта 2017 г. N 55п (далее - приказ министерства финансов Хабаровского края N 115П, N 130П).

1. В доходную часть бюджета ХКФОМС на 2021 год предлагается внести следующие изменения.

1.1. Увеличить поступление налоговых и неналоговых доходов на 65 911,5 тыс. рублей до 191 643,0 тыс. рублей или на 52,4% от утвержденных бюджетных назначений, в том числе за счет:

1.1.1. Прочих доходов от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС), на 37,2 тыс. рублей до 1 499,1 тыс. рублей (код бюджетной классификации - 1 13 02999 09 0000 130) за счет возврата целевых средств за 2020 год по результатам завершения расчетов с медицинскими организациями за оказанную медицинскую помощь по представленным счетам.

1.1.2. Иных штрафов, неустоек, пени, уплаченных в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед ТФОМС, на 15 001,7 тыс. рублей до 119 208,3 тыс. рублей (1 16 07090 00 0000 140), за счет прогнозируемого поступления штрафов от медицинских организаций и страховых медицинских организаций, в том числе 105 000,0 тыс. рублей (увеличение на 13 500,0 тыс. рублей) от применения страховыми медицинскими организациями к медицинским организациям санкций за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, исходя из динамики поступления указанных средств за 7 месяцев 2021 года к аналогичному периоду 2020 года. Поступление указанных средств в бюджет ХКФОМС за 7 месяцев 2021 года составило 64 102,9 тыс. рублей, что на 10 041,8 тыс. рублей выше аналогичного периода 2020 года (или на 18,6%).

1.1.3. Денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов ТФОМС), по результатам проверок ХКФОМС, в соответствии с частью 12 статьи 38 Федерального закона N 326-ФЗ на 39 533,4 тыс. рублей до 54 666,2 тыс. рублей (1 16 10100 09 0000 140).

1.1.4. Доходов от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет ТФОМС по нормативам, действовавшим в 2019 году (1 16 10127 01 0000 140), на 12 189,8 тыс. рублей до 13 381,7 тыс. рублей.
Изменения вносятся на основании данных отчета об исполнении бюджета ХКФОМС по форме N 503117, по состоянию на 01.08.2021 (12 211,0 тыс. рублей) и прогнозной суммы поступлений в бюджет ХКФОМС в 2021 году денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов ТФОМС), по результатам проверок ХКФОМС, в размере 1 170,7 тыс. рублей.

1.1.5. Уменьшения платежей по искам, предъявленным ТФОМС, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи на 850,6 тыс. рублей до 2 879,1 тыс. рублей (1 16 10119 09 0000 140). Прогнозное поступление доходов в бюджет ХКФОМС составит на уровне 2020 года.

1.2. Увеличить безвозмездные поступления на 2 090 939,5 тыс. рублей до 31 157 115,5 тыс. рублей или на 7,2% от утвержденных бюджетных назначений за счет:

1.2.1. Межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам ТФОМС на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации N 1722-р, в сумме 195 739,3 тыс. рублей.

1.2.2. Межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам ТФОМС на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации N 1768-р, в сумме 40 737,6 тыс. рублей.

1.2.3. Межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам ТФОМС на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации N 1997-р, в сумме 1 772 817,2 тыс. рублей.

1.2.4. Увеличения поступления прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам ТФОМС (межтерриториальные расчеты между ТФОМС за медицинскую помощь, оказанную на территории Хабаровского края гражданам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации), на 132 552,6 тыс. рублей до 714 152,6 тыс. рублей, или на 22,8% от утвержденных бюджетных назначений.
Указанный вид доходов формируется за счет возмещения другими ТФОМС расходов ХКФОМС на оплату медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Хабаровского края гражданам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации.
Информация о прогнозируемых расходах на 2021 год изложена в п. 4.1.2 настоящей пояснительной записки.

1.2.5. Увеличения доходов бюджетов ТФОМС от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, на 184,1 тыс. рублей до 654,4 тыс. рублей или на 39,1% от утвержденных бюджетных назначений, в том числе:
1) возврат министерством здравоохранения края межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам ТФОМС на осуществление единовременных выплат медицинским работникам (за 2015-2017 годы), на 183,8 тыс. рублей до 572,3 тыс. рублей;
2) возврат остатков прошлых лет, поступивших в бюджет ХКФОМС из бюджетов ТФОМС других субъектов Российской Федерации, в соответствии с пунктом 176 Правил ОМС, на 0,3 тыс. рублей до 82,1 тыс. рублей.
Изменения вносятся на основании данных отчета об исполнении бюджета ХКФОМС по форме N 503117, по состоянию на 01.08.2021.

1.2.6. Увеличения возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов ТФОМС, на 51 091,3 тыс. рублей до минус 172 049,2 тыс. рублей, в том числе:
1) Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации ОМС на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) из бюджетов ТФОМС в сумме минус 77 492,1 тыс. рублей (увеличение на 49 414,6 тыс. рублей).
2) Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет ФФОМС из бюджетов ТФОМС в сумме минус 572,3 тыс. рублей (увеличение на 183,8 тыс. рублей)
3) Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса ТФОМС (в части средств, предусмотренных для софинансирования медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала), возвращенный в бюджет ФФОМС в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сумме минус 86 065,7 тыс. рублей (увеличение на 445,6 тыс. рублей).
4) Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения, возвращенный в бюджет ФФОМС в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сумме минус 6 871,8 тыс. рублей (без изменений).
5) Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов ТФОМС в бюджеты ТФОМС (возврат межбюджетных трансфертов из бюджета ХКФОМС в бюджеты ТФОМС других субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 176 Правил ОМС), в сумме минус 1 047,3 тыс. рублей (указанный вид доходов вносится в бюджет ХКФОМС дополнительно, на основании данных отчета об исполнении бюджета ХКФОМС по форме N 503117, по состоянию на 01.08.2021, и прогнозируемого возврата до конца 2021 года).
Таким образом, доходная часть бюджета ХКФОМС на 2021 год оценивается в сумме 31 348 758,5 тыс. рублей, с увеличением на 2 156 851,0 тыс. рублей или 7,4% к утвержденному бюджетному назначению.
В соответствии с приказом Минфина России N 99н и приказами министерства финансов Хабаровского края N 114П, N 116П, N 131П, а также учитывая изложенное в п. 1.1 и п. 1.2 настоящей пояснительной записки, внесены соответствующие изменения в приложение N 4 «Доходы бюджета территориального фонда по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов на 2021 год», приложение N 8 «Объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом территориального фонда из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2021 год» и приложение N 12 «Источники финансирования дефицита бюджета территориального фонда по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов на 2021 год» к Закону Хабаровского края от 09.12.2020 N 126 «О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее - Закон Хабаровского края N 126).

2. В расходную часть бюджета ХКФОМС на 2021 год предлагается внести следующие изменения.

2.1. Расходы на реализацию подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» в 2021 году прогнозируются в размере 31 024 334,0 тыс. рублей (с ростом на 2 143 351,0 тыс. рублей (7,4%) к утвержденным бюджетным назначениям 28 880 983,0 тыс. рублей), в том числе:

2.1.1. Расходы на финансовое обеспечение медицинской помощи по территориальной программе ОМС (без учета затрат на ведение дела страховых медицинских организаций в сумме 246 600,0 тыс. рублей) в размере 30 023 553,3 тыс. рублей, в том числе на:
а) скорую медицинскую помощь в сумме 1 623 428,1 тыс. рублей,
б) медицинскую помощь, оказанную в условиях:
- круглосуточного стационара в сумме 15 267 260,0 тыс. рублей;
- дневных стационаров в сумме 2 824 488,9 тыс. рублей;
- амбулаторной медицинской помощи в сумме 10 308 376,3 тыс. рублей.
Расходы на финансовое обеспечение медицинской помощи приведены с учетом:

2.1.1.1. Финансового обеспечения организации ОМС на территориях субъектов Российской Федерации за счет поступления от налоговых и неналоговых доходов в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края».
Законом Хабаровского края N 126 запланированы расходы по данной статье в размере 18 105,4 тыс. рублей. С учетом остатка штрафов, пени, налагаемых на медицинские и страховые медицинские организации в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, являющихся доходами бюджета ТФОМС по состоянию на 01.01.2021, в сумме 5 398,8 тыс. рублей, прогнозируемые расходы составят 20 657,0 тыс. рублей, увеличение на 2 551,6 тыс. рублей.

2.1.1.2. Дополнительного финансового обеспечения оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 989, в сумме 195 739,3 тыс. рублей.

2.1.1.3. Финансового обеспечения проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1125, в сумме 40 737,6 тыс. рублей.

2.1.1.4. Дополнительного финансового обеспечения оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1310, в сумме 1 772 817,2 тыс. рублей.
Данные виды расходов вносятся в бюджет ХКФОМС в соответствии с приказом министерства финансов Хабаровского края от 21.03.2017 N 55П «Об утверждении перечней и кодов целевых статей расходов краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, Порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется из краевого бюджета за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также особенностей применения отдельных видов расходов краевого бюджета» (далее - приказ министерства финансов Хабаровского края N 55П).

2.1.2. Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Хабаровского края лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» утверждены Законом Хабаровского края N 126 в сумме 622 675,4 тыс. рублей. Прогнозное исполнение данных расходов в 2021 году составит 754 180,7 тыс. рублей, с учетом возврата межбюджетных трансфертов из бюджета ХКФОМС в бюджеты ТФОМС других бюджетов субъектов Российской Федерации, в соответствии с пунктом 176 Правил ОМС, в размере 1 047,3 тыс. рублей, и остатка прочих межбюджетных трансфертов, передаваемые бюджетам ТФОМС по состоянию на 01.01.2021 - 41 075,4 тыс. рублей.

2.2. Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в рамках непрограммных направлений деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утверждены Законом Хабаровского края N 126 в сумме 139 815,6 тыс. рублей. Прогнозное исполнение указанных расходов в 2021 году составляет 153 315,6 тыс. рублей с учетом остатка указанных средств по состоянию на 01.01.2021 в размере 48 315,6 тыс. рублей, а также с учетом изложенного в п. 1.1.2 настоящей пояснительной записки, прогнозное исполнение указанных расходов в 2021 году составит 105 000,0 тыс. рублей (с учетом прогнозируемого остатка средств по состоянию на 01.01.2022 - порядка 25 000,0 тыс. рублей).
Таким образом, расходная часть бюджета ХКФОМС на 2021 год оценивается в размере 31 555 498,0 тыс. рублей, с ростом на 2 156 851,0 тыс. рублей (7,3%) к утвержденным бюджетным назначениям.
Учитывая вышеизложенное, внесены соответствующие изменения в приложение N 6 «Распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2021 год», в приложение N 12 «Источники финансирования дефицита бюджета территориального фонда по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов на 2021 год».

3. В статью 6 «Нормированный страховой запас территориального фонда на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» Закона Хабаровского края N 126 предлагается внести следующие изменения.

3.1. В соответствии с частью 6.4 статьи 26 Федерального закона N 326-ФЗ, Законом Хабаровского края N 126 установлен общий размер НСЗ территориального фонда и цели его использования.
Учитывая изложенное в пунктах 1 и 2 настоящей пояснительной записки, общий размер НСЗ территориального фонда на 2021 год оценивается в размере 7 189 140,5 тыс. рублей: ((26 982 473,9 тыс. рублей + 119 208,3 тыс. рублей - 105 000,0 тыс. рублей - 519 177,0 тыс. рублей - 251 442,4 тыс. рублей)/12 месяцев) + 754 180,7 тыс. рублей + 519 177,0 тыс. рублей + 1 496 183,7 тыс. рублей + 153 315,6 тыс. рублей + 112 223,5 тыс. рублей + 195 737,6 тыс. рублей + 1 772 817,2 тыс. рублей), где:
1) 26 982 473,9 тыс. рублей - субвенции бюджетам ТФОМС на финансовое обеспечение организации ОМС на территориях субъектов Российской Федерации;
2) 119 208,3 тыс. рублей - иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед ТФОМС, в том числе:
- 105 000,0 тыс. рублей - прогнозируемое поступление средств от применения ТФОМС и страховыми медицинскими организациями к медицинским организациям санкций за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, в соответствии с частью 6.3 статьи 26 Федерального закона N 326-ФЗ;
- 14 208,3 тыс. рублей - штрафы, пени, налагаемые на медицинские и страховые медицинские организации в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, являющиеся доходами бюджета ТФОМС;
3) 519 177,0 тыс. рублей - прогнозируемая сумма возмещения другим ТФОМС затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами Хабаровского края лицам, застрахованным на территории края;
4) 251 442,4 тыс. рублей - прогнозируемые расходы на выполнение функций органов управления государственных внебюджетных фондов;
5) 754 180,7 тыс. рублей - прогнозируемый размер межтерриториальных расчетов между ТФОМС за медицинскую помощь, оказанную на территории Хабаровского края гражданам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации;
6) 1 496 183,7 тыс. рублей - расходы на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования;
7) 153 315,6 тыс. рублей - прогнозируемое исполнение расходов на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
8) 112 223,5 тыс. рублей - финансовое обеспечение формирования НСЗ ТФОМС в целях софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала в рамках непрограммных направлений деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
9) 195 737,6 тыс. рублей - расходы на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
10) 1 772 817,2 тыс. рублей - расходы на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования.

4. Дефицит бюджета в сумме 206 739,5 тыс. рублей. Источником финансирования дефицита бюджета ХКФОМС определено изменение остатков средств на расчетном счете ХКФОМС на начало и конец 2020 года.

5. Информация о состоянии поступлений доходов, об исполнении расходов бюджета ХКФОМС и источниках финансирования дефицита бюджета ХКФОМС на 01 августа 2021 года приведена в приложении к данной пояснительной записке.

Директор Хабаровского краевого
фонда обязательного медицинского
страхования
Е.В. Пузакова

Приложение
к пояснительной записке к проекту
закона Хабаровского края «О внесении
изменений в Закон Хабаровского края «О бюджете
Хабаровского краевого фонда обязательного
медицинского страхования на 2021 год и на
плановый период 2022 и 2023 годов»

Информация
о состоянии поступлений доходов, об исполнении
расходов бюджета ХКФОМС и источниках
финансирования дефицита бюджета ХКФОМС
на 01 августа 2021 года


	(тыс. руб.)
Наименование показателей	Сумма
ПОСТУПЛЕНИЕ СРЕДСТВ всего, в том числе:	17 904 545,3
Субвенции бюджетам ТФОМС на финансовое обеспечение организации ОМС на территориях субъектов РФ	15 739 776,5
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам ТФОМС на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы ОМС	195 739,3
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам ТФОМС на финансовое обеспечение формирования НСЗ ТФОМС	65 464,0
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам ТФОМС на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения	7 091,4
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам ТФОМС на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальной программы ОМС	1 496 183,7
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам ТФОМС (межтерриториальные расчеты между ТФОМС за медицинскую помощь, оказанную на территории Хабаровского края гражданам, застрахованным в других субъектах РФ)	422 258,9
Налоговые и неналоговые доходы	108 473,8
Доходы бюджетов ТФОМС от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	654,3
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	- 131 096,6
РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ всего, в том числе:	17 540 167,2
Финансовое обеспечение организации ОМС на территориях субъектов РФ в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	15 231 675,0
Дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	195 739,3
Дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ ОМС за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	1 496 183,7
Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Хабаровского края лицам, застрахованным на территории других субъектов РФ, в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	464 469,7
Финансовое обеспечение организации ОМС на территориях субъектов РФ за счет поступления от налоговых и неналоговых доходов в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края»	11 901,1
Расходы на аппарат органов управления государственных внебюджетных фондов	116 558,4
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в рамках непрограммных направлений деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов РФ	10 618,6
Финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса ТФОМС в целях софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала в рамках непрограммных направлений деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов РФ	13 021,4
Результат исполнения бюджета (дефицит (+) профицит (-))	-364 378,1
Источники финансирования дефицита бюджетов (изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов)	-364 378,1

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты