ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО
КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2021 года N 1097
О проекте закона Хабаровского края N
ЗП-VII-292
«О бюджете Хабаровского краевого фонда
обязательного медицинского страхования
на 2022 год и на плановый период
2023 и 2024 годов»
Законодательная Дума Хабаровского
края
постановляет:
1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-VII-292 «О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в первом чтении.
2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету, налогам и экономическому развитию в срок до 29 октября 2021 года.
3.
Постоянному комитету Законодательной
Думы Хабаровского края по бюджету,
налогам и экономическому развитию
доработать указанный законопроект с
учетом поступивших поправок и внести его
на рассмотрение Законодательной Думы
Хабаровского края во втором чтении.
Председатель Думы
И.В. Зикунова
Внесен Губернатором
Хабаровского края
Дегтяревым М.В.
Проект
N ЗП-VII-292
ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О бюджете Хабаровского краевого фонда
обязательного
медицинского страхования на 2022 год и на
плановый
период 2023 и 2024 годов (первое чтение)
Статья 1. Основные характеристики
бюджета Хабаровского
краевого фонда обязательного
медицинского страхования
на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024
годов
1.
Утвердить основные характеристики
бюджета Хабаровского краевого фонда
обязательного медицинского страхования
(далее - территориальный фонд) на 2022 год:
1) общий объем доходов бюджета
территориального фонда в сумме 29 663 652,5
тыс. рублей, в том числе межбюджетные
трансферты из других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации в сумме 29 551
515,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета
территориального фонда в сумме 29 663 652,5
тыс. рублей.
2.
Утвердить основные характеристики
бюджета территориального фонда на
плановый период 2023 и 2024 годов:
1) общий объем доходов бюджета
территориального фонда:
а) на 2023 год в сумме 31 560 355,3 тыс. рублей, в
том числе межбюджетные трансферты из
других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации в сумме 31 444 266,6 тыс.
рублей;
б) на 2024 год в сумме 33 839 452,3 тыс. рублей, в
том числе межбюджетные трансферты из
других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации в сумме 33 723 363,6 тыс.
рублей;
2) общий объем расходов бюджета
территориального фонда на 2023 год в сумме
31 560 355,3 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 33 839
452,3 тыс. рублей.
Статья 2. Нормативы распределения
доходов в бюджет
территориального фонда на 2022 год и на
плановый
период 2023 и 2024 годов
Утвердить нормативы распределения
доходов в бюджет территориального фонда
на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024
годов согласно приложению 1 к настоящему
закону.
Статья 3. Доходы бюджета
территориального фонда по группам,
подгруппам и статьям классификации
доходов бюджетов
на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024
годов
Утвердить доходы бюджета
территориального фонда по группам,
подгруппам и статьям классификации
доходов бюджетов на 2022 год согласно
приложению 2 к настоящему закону и на
плановый период 2023 и 2024 годов согласно
приложению 3 к настоящему закону.
Статья 4. Распределение бюджетных
ассигнований
бюджета территориального фонда на 2022
год
и на плановый период 2023 и 2024 годов
Утвердить распределение бюджетных
ассигнований бюджета территориального
фонда по разделам, подразделам, целевым
статьям и группам видов расходов
классификации расходов бюджетов:
1) на 2022 год согласно приложению 4 к
настоящему закону;
2) на плановый период 2023 и 2024 годов
согласно приложению 5 к настоящему
закону.
Статья 5. Межбюджетные трансферты,
получаемые бюджетом
территориального фонда из других
бюджетов и предоставляемые
другим бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации,
на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024
годов
1.
Утвердить объем межбюджетных
трансфертов:
1) получаемых бюджетом территориального
фонда из других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации:
а) на 2022 год - согласно приложению 6 к
настоящему закону;
б) на плановый период 2023 и 2024 годов -
согласно приложению 7 к настоящему
закону;
2) предоставляемых из бюджета
территориального фонда другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации:
а) на 2022 год - согласно приложению 8 к
настоящему закону;
б) на плановый период 2023 и 2024 годов -
согласно приложению 9 к настоящему
закону.
2.
Бюджетные ассигнования бюджета
территориального фонда, получаемые в
виде межбюджетных трансфертов из
бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
и бюджетов территориальных фондов
обязательного медицинского страхования
других субъектов Российской Федерации,
направляются на финансовое обеспечение
организации обязательного медицинского
страхования на территории Хабаровского
края в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 6. Нормированный страховой
запас территориального
фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и
2024 годов
1.
Установить общий размер средств
нормированного страхового запаса
территориального фонда:
1) на 2022 год в размере 3 638 551,7 тыс. рублей;
2) на плановый период 2023 и 2024 годов в
размере 3 850 520,5 тыс. рублей и 4 040 445,3 тыс.
рублей соответственно.
2.
Установить, что средства нормированного
страхового запаса территориального
фонда используются на:
1) дополнительное финансовое обеспечение
реализации территориальной программы
обязательного медицинского
страхования;
2) расчеты за медицинскую помощь,
оказанную застрахованным лицам за
пределами территории субъекта
Российской Федерации, в котором выдан
полис обязательного медицинского
страхования;
3) финансовое обеспечение мероприятий по
организации дополнительного
профессионального образования
медицинских работников по программам
повышения квалификации, а также по
приобретению и проведению ремонта
медицинского оборудования;
4) софинансирование расходов медицинских
организаций на оплату труда врачей и
среднего медицинского персонала;
5) финансовое обеспечение мер по
компенсации медицинским организациям
недополученных доходов в связи с
сокращением объемов медицинской помощи,
установленных территориальной
программой обязательного медицинского
страхования, в условиях чрезвычайной
ситуации и (или) при возникновении угрозы
распространения заболеваний,
представляющих опасность для
окружающих.
Статья 7. Нормативы расходов на
выполнение функций органа
управления территориального фонда и
расходов на ведение
дела по обязательному медицинскому
страхованию страховых
медицинских организаций на 2022 год и на
плановый
период 2023 и 2024 годов
1. Норматив расходов на выполнение функций органа управления территориального фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов установить в размере не более 3 процентов к сумме всех поступивших средств без учета остатка средств на начало года.
2.
Норматив расходов на ведение дела по
обязательному медицинскому страхованию
для страховых медицинских организаций
на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024
годов установить в размере 1 процента от
суммы средств, поступивших в страховые
медицинские организации от
территориального фонда по
дифференцированным подушевым
нормативам финансового обеспечения
обязательного медицинского страхования.
Статья 8. Особенности исполнения
бюджета
территориального фонда в 2022 году
1.
Установить, что:
1) не использованные по состоянию на 1
января 2022 года межбюджетные трансферты,
полученные из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования в форме субвенции, подлежат
перечислению из бюджета
территориального фонда в бюджет
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования в соответствии
с бюджетным законодательством;
2) остатки средств по состоянию на 1
января 2022 года, образовавшиеся в бюджете
территориального фонда, за исключением
указанных в пункте 1 настоящей части,
направляются в 2022 году соответственно на
финансовое обеспечение организации
обязательного медицинского страхования
на территории Хабаровского края и
непрограммные направления деятельности
с соблюдением требований, установленных
федеральным законодательством.
2. В
ходе исполнения бюджета
территориального фонда изменения в
сводную бюджетную роспись вносятся без
внесения изменений в настоящий закон в
случаях:
1) изменения принципов назначения,
структуры, порядка формирования и
применения кодов бюджетной
классификации Российской Федерации, а
также присвоения кодов составным частям
бюджетной классификации Российской
Федерации;
2) поступления доходов сверх общего
объема доходов бюджета территориального
фонда, утвержденного в пункте 1 части 1
статьи 1 настоящего закона, которые в
соответствии с бюджетным
законодательством направляются на
финансовое обеспечение:
а) организации обязательного
медицинского страхования;
б) мероприятий по организации
дополнительного профессионального
образования медицинских работников по
программам повышения квалификации, а
также по приобретению и проведению
ремонта медицинского оборудования в
рамках непрограммных направлений
деятельности органов управления
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации (за счет
поступления неналоговых доходов);
3) перечисления межбюджетных трансфертов
бюджетам территориальных фондов
обязательного медицинского страхования
на возмещение затрат, осуществляемых при
расчетах за медицинскую помощь,
оказанную застрахованным лицам за
пределами территории Хабаровского края,
в котором выдан полис обязательного
медицинского страхования, сверх объемов,
утвержденных настоящим законом, путем
перераспределения бюджетных
ассигнований в пределах целевой статьи
расходов «Финансовое обеспечение
организации обязательного медицинского
страхования на территориях субъектов
Российской Федерации в рамках
реализации подпрограммы «Организация
обеспечения обязательного медицинского
страхования» государственной программы
Хабаровского края «Развитие
здравоохранения Хабаровского края»
классификации расходов бюджетов;
4) поступления в территориальный фонд от
других территориальных фондов
обязательного медицинского страхования
межбюджетных трансфертов в качестве
возмещения затрат по оплате стоимости
медицинской помощи, оказанной
медицинскими организациями
Хабаровского края лицам, застрахованным
за пределами территории Хабаровского
края, сверх объемов, утвержденных
настоящим законом, которые направляются
на оплату медицинской помощи, оказанной
лицам, застрахованным за пределами
территории Хабаровского края, в котором
выдан полис обязательного медицинского
страхования;
5) экономии по использованию в текущем
финансовом году и плановом периоде
бюджетных ассигнований на оказание
государственных услуг - в пределах
общего объема бюджетных ассигнований,
предусмотренных главному распорядителю
средств бюджета территориального фонда
в соответствующем финансовом году на
оказание государственных услуг, при
условии, что увеличение бюджетных
ассигнований по группе (группе и
подгруппе) видов расходов классификации
расходов бюджетов не превышает 10
процентов.
Статья 9. Источники финансирования
дефицита бюджета
территориального фонда на 2022 год и на
плановый
период 2023 и 2024 годов
Утвердить источники финансирования
дефицита бюджета территориального фонда
по кодам классификации источников
финансирования дефицитов бюджетов на 2022
год и на плановый период 2023 и 2024 годов
согласно приложениям 10, 11 к настоящему
закону.
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края
И.В. Зикунова
Приложение 1
к Закону Хабаровского края
Нормативы распределения доходов в
бюджет
территориального фонда на 2022 год и на
плановый период 2023 и 2024 годов
|
(в процентах) |
Наименование дохода |
Бюджет территориального фонда |
1 |
2 |
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
100 |
Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным территориальным фондом обязательного медицинского страхования |
100 |
Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования |
100 |
Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с территориальным фондом обязательного медицинского страхования государственного контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
100 |
Платежи в целях возмещения ущерба при расторжении государственного контракта, заключенного с территориальным фондом обязательного медицинского страхования, в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения |
100 |
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
100 |
Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования |
100 |
Прочее возмещение ущерба, причиненного государственному имуществу, находящемуся во владении и пользовании территориального фонда обязательного медицинского страхования, зачисляемое в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования |
100 |
Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи |
100 |
Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования по нормативам, действовавшим в 2019 году |
100 |
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
100 |
Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования |
100 |
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
100 |
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
100 |
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края
И.В. Зикунова
Приложение 2
к Закону Хабаровского края
Доходы бюджета территориального
фонда по группам,
подгруппам и статьям классификации
доходов
бюджетов на 2022 год
|
|
(тыс. рублей) |
Код бюджетной классификации Российской Федерации |
Наименование дохода |
Сумма |
1 |
2 |
3 |
1 00 00000 00 0000 000 |
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
131 760,2 |
1 13 00000 00 0000 000 |
ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
980,0 |
1 13 02000 00 0000 130 |
Доходы от компенсации затрат государства |
980,0 |
1 13 02990 00 0000 130 |
Прочие доходы от компенсации затрат государства |
980,0 |
1 13 02999 09 0000 130 |
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
980,0 |
1 16 00000 00 0000 000 |
ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
130 780,2 |
1 16 07090 00 0000 140 |
Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией |
112 137,5 |
1 16 07090 09 0000 140 |
Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования |
112 137,5 |
1 16 10000 00 0000 140 |
Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков) |
18 642,7 |
1 16 10100 00 0000 140 |
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств |
15 786,9 |
1 16 10100 09 0000 140 |
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
15 786,9 |
1 16 10110 00 0000 140 |
Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, и прочее возмещение ущерба, причиненного федеральному имуществу, находящемуся в их владении и пользовании |
2 855,8 |
1 16 10119 09 0000 140 |
Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи |
2 855,8 |
2 00 00000 00 0000 000 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
29 531 892,3 |
2 02 00000 00 0000 000 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
29 551 515,0 |
2 02 50000 00 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов |
29 551 515,0 |
2 02 55093 09 0000 150 |
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
28 878 876,8 |
2 02 59999 00 0000 150 |
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов |
672 638,2 |
2 02 59999 09 0000 150 |
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
672 638,2 |
2 18 00000 00 0000 000 |
ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ |
82,1 |
2 18 00000 00 0000 150 |
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, а также от возврата организациями остатков субсидий прошлых лет |
82,1 |
2 18 00000 09 0000 150 |
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
82,1 |
2 18 73000 09 0000 150 |
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
82,1 |
2 19 00000 00 0000 000 |
ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ |
-19 704,8 |
2 19 00000 09 0000 150 |
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-19 704,8 |
2 19 50930 09 0000 150 |
Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-19 704,8 |
Доходы, всего |
|
29 663 652,5 |
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края
И.В. Зикунова
Приложение 3
к Закону Хабаровского края
Доходы бюджета территориального
фонда по группам,
подгруппам и статьям классификации
доходов
бюджетов на плановый период 2023 и 2024 годов
|
|
(тыс. рублей) | |
Код бюджетной классификации Российской Федерации |
Наименование дохода |
Сумма | |
|
|
2023 год |
2024 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 00 00000 00 0000 000 |
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
135 811,2 |
135 811,2 |
1 13 00000 00 0000 000 |
ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 101,5 |
1 101,5 |
1 13 02000 00 0000 130 |
Доходы от компенсации затрат государства |
1 101,5 |
1 101,5 |
1 13 02990 00 0000 130 |
Прочие доходы от компенсации затрат государства |
1 101,5 |
1 101,5 |
1 13 02999 09 0000 130 |
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
1 101,5 |
1 101,5 |
1 16 00000 00 0000 000 |
ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
134 709,7 |
134 709,7 |
1 16 07090 00 0000 140 |
Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией |
116 088,7 |
116 088,7 |
1 16 07090 09 0000 140 |
Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования |
116 088,7 |
116 088,7 |
1 16 10000 00 0000 140 |
Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков) |
18 621,0 |
18 621,0 |
1 16 10100 00 0000 140 |
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств |
15 776,6 |
15 776,6 |
1 16 10100 09 0000 140 |
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
15 776,6 |
15 776,6 |
1 16 10110 00 0000 140 |
Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, и прочее возмещение ущерба, причиненного федеральному имуществу, находящемуся в их владении и пользовании |
2 844,4 |
2 844,4 |
1 16 10119 09 0000 140 |
Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи |
2 844,4 |
2 844,4 |
2 00 00000 00 0000 000 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
31 424 544,1 |
33 703 641,1 |
2 02 00000 00 0000 000 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
31 444 266,6 |
33 723 363,6 |
2 02 50000 00 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов |
31 444 266,6 |
33 723 363,6 |
2 02 55093 09 0000 150 |
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
30 741 038,5 |
33 020 135,5 |
2 02 59999 00 0000 150 |
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов |
703 228,1 |
703 228,1 |
2 02 59999 09 0000 150 |
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
703 228,1 |
703 228,1 |
2 18 00000 00 0000 000 |
ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ |
82,1 |
82,1 |
2 18 00000 00 0000 150 |
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, а также от возврата организациями остатков субсидий прошлых лет |
82,1 |
82,1 |
2 18 00000 09 0000 150 |
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
82,1 |
82,1 |
2 18 73000 09 0000 150 |
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
82,1 |
82,1 |
2 19 00000 00 0000 000 |
ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ |
-19 804,6 |
-19 804,6 |
2 19 00000 09 0000 150 |
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-19 804,6 |
-19 804,6 |
2 19 50930 09 0000 150 |
Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-19 804,6 |
-19 804,6 |
Доходы, всего |
|
31 560 355,3 |
33 839 452,3 |
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края
И.В. Зикунова
Приложение 4
к Закону Хабаровского края
Распределение бюджетных
ассигнований
бюджета территориального фонда по
разделам,
подразделам, целевым статьям и группам
видов
расходов классификации расходов
бюджетов
на 2022 год
(тыс. рублей) | ||||||
Наименование расходов |
Код
бюджетной классификации |
Сумма | ||||
|
Главный распорядитель бюджетных средств |
Раздел |
Подраздел |
Целевая статья расходов |
Вид расходов |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Общегосударственные вопросы |
395 |
01 |
00 |
00 0 00 00000 |
000 |
259 091,2 |
Другие общегосударственные вопросы |
395 |
01 |
13 |
00 0 00 00000 |
000 |
259 091,2 |
Государственная программа Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
01 |
13 |
02 0 00 00000 |
000 |
259 091,2 |
Подпрограмма «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 00000 |
000 |
259 091,2 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
000 |
259 091,2 |
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
100 |
184 092,7 |
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
140 |
184 092,7 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
200 |
73 925,0 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
240 |
73 925,0 |
Иные бюджетные ассигнования |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
800 |
1 073,5 |
Исполнение судебных актов |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
830 |
500,0 |
Уплата налогов, сборов и иных платежей |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
850 |
573,5 |
Здравоохранение |
395 |
09 |
00 |
00 0 00 00000 |
000 |
29 404 561,3 |
Другие вопросы в области здравоохранения |
395 |
09 |
09 |
00 0 00 00000 |
000 |
29 404 561,3 |
Государственная программа Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
09 |
09 |
02 0 00 00000 |
000 |
29 303 061,3 |
Подпрограмма «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 00000 |
000 |
29 303 061,3 |
Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Хабаровского края лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 02920 |
000 |
672 638,2 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 02920 |
300 |
672 638,2 |
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 02920 |
320 |
672 638,2 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет поступления от налоговых и неналоговых доходов в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 04930 |
000 |
10 637,5 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 04930 |
300 |
10 637,5 |
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 04930 |
320 |
10 637,5 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 50930 |
000 |
28 619 785,6 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 50930 |
300 |
28 097 736,6 |
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 50930 |
320 |
28 097 736,6 |
Межбюджетные трансферты |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 50930 |
500 |
522 049,0 |
Иные межбюджетные трансферты |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 50930 |
540 |
522 049,0 |
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
395 |
09 |
09 |
73 0 00 00000 |
000 |
101 500,0 |
Реализация государственных функций в области социальной политики |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 00000 |
000 |
101 500,0 |
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в рамках непрограммных направлений деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 02910 |
000 |
101 500,0 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 02910 |
600 |
101 500,0 |
Субсидии бюджетным учреждениям |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 02910 |
610 |
101 500,0 |
Расходы, всего |
395 |
|
|
|
|
29 663 652,5 |
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края
И.В. Зикунова
Приложение 5
к Закону Хабаровского края
Распределение бюджетных
ассигнований
бюджета территориального фонда по
разделам,
подразделам, целевым статьям и группам
видов
расходов классификации расходов
бюджетов
на плановый период 2023 и 2024 годов
|
|
(тыс. рублей) | |||||||
Наименование расходов |
Код бюджетной
классификации |
Сумма | |||||||
|
|
Плановый период | |||||||
|
Главный распорядитель бюджетных средств |
Раздел |
Подраздел |
Целевая статья |
Вид расходов |
2023 год |
2024 год | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 | ||
Общегосударственные вопросы |
395 |
01 |
00 |
00 0 00 00000 |
000 |
259 091,2 |
259 091,2 | ||
Другие общегосударственные вопросы |
395 |
01 |
13 |
00 0 00 00000 |
000 |
259 091,2 |
259 091,2 | ||
Государственная программа Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
01 |
13 |
02 0 00 00000 |
000 |
259 091,2 |
259 091,2 | ||
Подпрограмма «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 00000 |
000 |
259 091,2 |
259 091,2 | ||
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
000 |
259 091,2 |
259 091,2 | ||
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
100 |
184 092,7 |
184 092,7 | ||
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
140 |
184 092,7 |
184 092,7 | ||
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
200 |
73 925,0 |
73 925,0 | ||
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
240 |
73 925,0 |
73 925,0 | ||
Иные бюджетные ассигнования |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
800 |
1 073,5 |
1 073,5 | ||
Исполнение судебных актов |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
830 |
500,0 |
500,0 | ||
Уплата налогов, сборов и иных платежей |
395 |
01 |
13 |
02 8 00 50930 |
850 |
573,5 |
573,5 | ||
Здравоохранение |
395 |
09 |
00 |
00 0 00 00000 |
000 |
31 301 264,1 |
33 580 361,1 | ||
Другие вопросы в области здравоохранения |
395 |
09 |
09 |
00 0 00 00000 |
000 |
31 301 264,1 |
33 580 361,1 | ||
Государственная программа Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
09 |
09 |
02 0 00 00000 |
000 |
31 195 764,1 |
33 474 861,1 | ||
Подпрограмма «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 00000 |
000 |
31 195 764,1 |
33 474 861,1 | ||
Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Хабаровского края лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 02920 |
000 |
703 228,1 |
703 228,1 | ||
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 02920 |
300 |
703 228,1 |
703 228,1 | ||
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 02920 |
320 |
703 228,1 |
703 228,1 | ||
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет поступления от налоговых и неналоговых доходов в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 04930 |
000 |
10 588,7 |
10 588,7 | ||
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 04930 |
300 |
10 588,7 |
10 588,7 | ||
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 04930 |
320 |
10 588,7 |
10 588,7 | ||
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 50930 |
000 |
30 481 947,3 |
32 761 044,3 | ||
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 50930 |
300 |
30 481 947,3 |
32 761 044,3 | ||
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 50930 |
320 |
29 935 677,0 |
32 214 774,0 | ||
Межбюджетные трансферты |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 50930 |
500 |
546 270,3 |
546 270,3 | ||
Иные межбюджетные трансферты |
395 |
09 |
09 |
02 8 00 50930 |
540 |
546 270,3 |
546 270,3 | ||
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
395 |
09 |
09 |
73 0 00 00000 |
000 |
105 500,0 |
105 500,0 | ||
Реализация государственных функций в области социальной политики |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 00000 |
000 |
105 500,0 |
105 500,0 | ||
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в рамках непрограммных направлений деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 02910 |
000 |
105 500,0 |
105 500,0 | ||
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 02910 |
600 |
105 500,0 |
105 500,0 | ||
Субсидии бюджетным учреждениям |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 02910 |
610 |
105 500,0 |
105 500,0 | ||
Расходы, всего |
395 |
|
|
|
|
31 560 355,3 |
33 839 452,3 |
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края
И.В. Зикунова
Приложение 6
к Закону Хабаровского края
Объем межбюджетных трансфертов,
получаемых бюджетом территориального
фонда
из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, на 2022 год
|
(тыс. рублей) |
Наименование межбюджетных трансфертов |
Сумма |
Межбюджетные
трансферты, всего |
29 551 515,0 |
1. Межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, всего: |
29 551 515,0 |
в том числе: |
|
субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
28 878 876,8 |
2. Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
672 638,2 |
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края
И.В. Зикунова
Приложение 7
к Закону Хабаровского края
Объем межбюджетных трансфертов,
получаемых бюджетом территориального
фонда из
других бюджетов бюджетной системы
Российской
Федерации, на плановый период 2023 и 2024
годов
|
(тыс. рублей) | |
Наименование межбюджетных трансфертов |
Сумма | |
|
Плановый период | |
|
2023 год |
2024 год |
Межбюджетные
трансферты, всего |
31 444 266,6 |
33 723 363,6 |
1. Межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, всего: |
31 444 266,6 |
33 723 363,6 |
в том числе: |
|
|
субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
30 741 038,5 |
33 020 135,5 |
2. Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
703 228,1 |
703 228,1 |
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края
И.В. Зикунова
Приложение 8
к Закону Хабаровского края
Объем межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
территориального
фонда другим бюджетам бюджетной
системы
Российской Федерации, на 2022 год
|
(тыс. рублей) |
Наименование межбюджетных трансфертов |
Сумма |
Межбюджетные
трансферты, всего |
522 049,0 |
межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
522 049,0 |
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края
И.В. Зикунова
Приложение 9
к Закону Хабаровского края
Объем межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
территориального
фонда другим бюджетам бюджетной
системы
Российской Федерации, на плановый период
2023 и 2024 годов
|
(тыс. рублей) | |
Наименование межбюджетных трансфертов |
Сумма | |
|
Плановый период | |
|
2023 год |
2024 год |
Межбюджетные
трансферты, всего |
546 270,3 |
546 270,3 |
межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
546 270,3 |
546 270,3 |
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края
И.В. Зикунова
Приложение 10
к Закону Хабаровского края
Источники финансирования
дефицита
бюджета территориального фонда по кодам
классификации источников
финансирования
дефицитов бюджетов на 2022 год
|
|
(тыс. рублей) |
Код бюджетной классификации Российской Федерации |
Наименование кода поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элемента, подвида, аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов |
Сумма |
000 01 00 00 00 00 0000 000 |
Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов |
0,0 |
395 01 05 00 00 00 0000 000 |
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов |
0,0 |
395 01 05 00 00 00 0000 500 |
Увеличение остатков средств бюджетов |
-29 663 652,5 |
395 01 05 02 00 00 0000 500 |
Увеличение прочих остатков средств бюджетов |
-29 663 652,5 |
395 01 05 02 01 00 0000 510 |
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов |
-29 663 652,5 |
395 01 05 02 01 09 0000 510 |
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-29 663 652,5 |
395 01 05 00 00 00 0000 600 |
Уменьшение остатков средств бюджетов |
29 663 652,5 |
395 01 05 02 00 00 0000 600 |
Уменьшение прочих остатков средств бюджетов |
29 663 652,5 |
395 01 05 02 01 00 0000 610 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов |
29 663 652,5 |
395 01 05 02 01 09 0000 610 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
29 663 652,5 |
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края
И.В. Зикунова
Приложение 11
к Закону Хабаровского края
Источники финансирования
дефицита
бюджета территориального фонда по
кодам
классификации источников
финансирования
дефицитов бюджетов на плановый период
2022 и 2023 годов
|
|
(тыс. рублей) | |
Коды бюджетной классификации Российской Федерации |
Наименование кода поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элемента, подвида, аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов |
Сумма | |
|
|
Плановый период | |
|
|
2023 год |
2024 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
000 01 00 00 00 00 0000 000 |
Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов |
0,0 |
0,0 |
395 01 05 00 00 00 0000 000 |
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов |
0,0 |
0,0 |
395 01 05 00 00 00 0000 500 |
Увеличение остатков средств бюджетов |
-31 560 355,3 |
-33 839 452,3 |
395 01 05 02 00 00 0000 500 |
Увеличение прочих остатков средств бюджетов |
-31 560 355,3 |
-33 839 452,3 |
395 01 05 02 01 00 0000 510 |
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов |
-31 560 355,3 |
-33 839 452,3 |
395 01 05 02 01 09 0000 510 |
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-31 560 355,3 |
-33 839 452,3 |
395 01 05 00 00 00 0000 600 |
Уменьшение остатков средств бюджетов |
31 560 355,3 |
33 839 452,3 |
395 01 05 02 00 00 0000 600 |
Уменьшение прочих остатков средств бюджетов |
31 560 355,3 |
33 839 452,3 |
395 01 05 02 01 00 0000 610 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов |
31 560 355,3 |
33 839 452,3 |
395 01 05 02 01 09 0000 610 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
31 560 355,3 |
33 839 452,3 |
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края
И.В. Зикунова
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Хабаровского края «О
бюджете
Хабаровского краевого фонда
обязательного
медицинского страхования на 2022 год и на
плановый период 2023 и 2024 годов»
Проект закона Хабаровского края «О
бюджете Хабаровского краевого фонда
обязательного медицинского страхования
на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024
годов» подготовлен в соответствии со
следующими нормативными правовыми
актами:
1) Бюджетным кодексом Российской
Федерации;
2) Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об
обязательном медицинском страховании в
Российской Федерации» (далее -
Федеральный закон N 326-ФЗ);
3) Постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.05.2012 N 462 «О
порядке распределения, предоставления и
расходования субвенций из бюджета
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования бюджетам
территориальных фондов обязательного
медицинского страхования на
осуществление переданных органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий
Российской Федерации в сфере
обязательного медицинского
страхования» (далее - Постановление
Правительства РФ N 462);
4) Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26.02.2021 N 273 «Об
утверждении Правил использования
медицинскими организациями средств
нормированного страхового запаса
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования,
нормированного страхового запаса
территориального фонда обязательного
медицинского страхования для
финансового обеспечения мероприятий по
организации дополнительного
профессионального образования
медицинских работников по программам
повышения квалификации, а также по
приобретению и проведению ремонта
медицинского оборудования» (далее -
Постановление Правительства РФ N 273);
5) Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 08.06.2021 N 75н «Об
утверждении кодов (перечней кодов)
бюджетной классификации Российской
Федерации на 2022 год (на 2022 год и на
плановый период 2023 и 2024 годов)»;
6) Приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 28.02.2019 N 108н «Об
утверждении правил обязательного
медицинского страхования» (далее -
Правила ОМС);
7) Приказом Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
от 27.03.2019 N 54 «О Порядке использования
средств нормированного страхового
запаса территориального фонда
обязательного медицинского
страхования» (далее - приказ ФФОМС N 54);
8) Проектом Федерального закона «О
бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024
годов» (размещен на сайте https://regulation.gov.ru в
информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» 03.09.2021);
9) Законом Хабаровского края от 25.07.2007 N 133
«О бюджетном процессе в Хабаровском
крае» (далее - закон Хабаровского края N
133);
10) Постановлением Правительства
Хабаровского края от 26.05.2011 N 152-пр «Об
утверждении Порядка составления проекта
бюджета Хабаровского краевого фонда
обязательного медицинского страхования
на очередной финансовый год и на
плановый период»;
11) Методикой прогнозирования
поступлений доходов в бюджет
Хабаровского краевого фонда
обязательного медицинского страхования,
утвержденной приказом Хабаровского
краевого фонда обязательного
медицинского страхования от 01.07.2019 N 169.
1.
Доходы бюджета Хабаровского краевого
фонда обязательного медицинского
страхования (далее - ХКФОМС,
территориальный фонд ОМС) в 2022 году
прогнозируются в сумме 29 663 652,5 тыс. рублей, на плановый
период 2023 и 2024 годов в сумме 31 560 343,9 тыс. рублей и 33 839 440,9 тыс. рублей
соответственно.
В структуре доходов бюджета ХКФОМС
предусмотрены:
1.1. Налоговые и неналоговые доходы на 2022 год в сумме 131 760,2 тыс. рублей, на плановый период 2023 и 2024 годов в сумме 135 811,2 тыс. рублей соответственно, в том числе:
1.1.1. Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) (возврат медицинскими организациями сумм, определенных актами реэкспертиз (повторных медико-экономических экспертиз и экспертиз качества медицинской помощи)): на 2022 год в сумме 980,0 тыс. рублей, на плановый период 2023 и 2024 годов в сумме 1 101,5 тыс. рублей соответственно;
1.1.2.
Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные
в соответствии с законом или договором в
случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязательств перед ТФОМС: на
2022 год в сумме 112 137,5 тыс.
рублей, на плановый период 2023 и 2024
годов в сумме 116 088,7 тыс.
рублей соответственно, в том числе:
1) Средства от применения ТФОМС и
страховыми медицинскими организациями к
медицинским организациям санкций за
нарушения, выявленные при проведении
контроля объемов, сроков, качества и
условий предоставления медицинской
помощи, в соответствии с частью 6.3 статьи
26 Федерального закона N 326-ФЗ: на 2022 год в
сумме 101 500,0 тыс. рублей, на плановый
период 2023 и 2024 годов в сумме 105 500,0 тыс.
рублей соответственно;
2) Штрафы, от страховых медицинских
организаций и медицинских организаций, в
соответствии со статьями 38 и 39
Федерального закона N 326-ФЗ: на 2022 год в
сумме 10 637,5 тыс. рублей, на плановый
период 2023 и 2024 годов в сумме 10 588,7 тыс.
рублей соответственно, в том числе:
- уплата страховыми медицинскими
организациями и медицинскими
организациями штрафов, пеней за
использование средств обязательного
медицинского страхования (далее - ОМС) не
по целевому назначению, по результатам
проверок ХКФОМС: на 2022 год в сумме 1 588,0
тыс. рублей, на плановый период 2023 и 2024
годов в сумме 1 580,7 тыс. рублей
соответственно;
- возврат страховыми медицинскими
организациями 50 процентов сумм,
поступивших в результате уплаты
медицинской организацией штрафов за
неоказание, несвоевременное оказание
или оказание медицинской помощи
ненадлежащего качества: на 2022 год в сумме
8 800,0 тыс. рублей, на плановый период 2023 и
2024 годов в сумме 8 800,0 тыс. рублей
соответственно;
- штрафы по результатам контроля за
деятельностью страховых медицинских
организаций и медицинских организаций в
части организации контроля объемов,
сроков, качества и условий
предоставления медицинской помощи по
ОМС; а также штрафы, поступившие от
страховых медицинских организаций за
ведение персонифицированного учета
сведений в ОМС с нарушением
установленного порядка: на 2022 год в сумме
249,5 тыс. рублей, на плановый период 2023 и 2024
годов в сумме 208,0 тыс. рублей
соответственно.
1.1.3. Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов ТФОМС): возврат (возмещение) страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями средств ОМС, использованных не по целевому назначению, по результатам проверок ХКФОМС, в соответствии с частью 12 статьи 38 Федерального закона N 326-ФЗ: на 2022 год в сумме 15 786,9 тыс. рублей, на плановый период 2023 и 2024 годов в сумме 15 776,6 тыс. рублей соответственно;
1.1.4. Платежи по искам, предъявленным ТФОМС, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи (возмещение страховыми медицинскими организациями, юридическими и физическими лицами расходов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью, в соответствии со статьей 31 Федерального закона N 326-ФЗ): на 2022 год в сумме 2 855,8 тыс. рублей, на плановый период 2023 и 2024 годов в сумме 2 844,4 тыс. рублей соответственно.
1.2.
Безвозмездные поступления от других
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации прогнозируются:
- в 2022 году - в сумме 29 551
515,0 тыс. рублей;
- в плановом периоде 2023 и 2024 годов - в
сумме 31 444 266,6 тыс.
рублей и 33 723 363,6 тыс.
рублей соответственно, в том числе:
1.2.1.
Субвенции из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
(далее - ФФОМС) на финансовое обеспечение
организации ОМС на территориях
субъектов Российской Федерации (далее -
субвенции ФФОМС) на 2022 год составят 28 878 876,8 тыс. рублей.
В соответствии с постановлением
Правительства РФ N 462 распределение
субвенций ФФОМС утверждается
Федеральным законом о бюджете ФФОМС на
очередной финансовый год и плановый
период.
Прогнозный размер субвенции ФФОМС на 2022
год указан в приложении N 4 к проекту
Федерального закона «О бюджете
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на 2022 год и на
плановый период 2023 и 2024 годов»,
размещенным на сайте https://regulation.gov.ru, в
информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» 03.09.2021.
Прогнозируемый размер субвенций ФФОМС
на плановый период рассчитан ХКФОМС в
соответствии с постановлением
Правительства РФ N 462 и составит в 2023 году
30 741 038,5 тыс. рублей (1
309 207 чел.*15 100,1 руб.* 1,555), в 2024 году - 33 020 135,5 тыс. рублей (1 309
207 чел.* 16 219,6 руб.* 1,555).
Расчет произведен исходя из:
1) Численности застрахованного по ОМС
населения Хабаровского края по
состоянию на 01.01.2021 (отчетная форма N 8
«Сведения о численности лиц,
застрахованных по обязательному
медицинскому страхованию» по состоянию
на 1 января 2021 года,
утвержденная приказом ФФОМС от 28.02.2014 N 19)
- 1 309 207 человек;
2) Норматива финансового обеспечения
базовой программы ОМС, установленного в
программе государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам
Российской Федерации медицинской
помощи: в размере 15 100,1
рублей на 2023 год и 16
219,6 рублей на 2024 год (в соответствии с
проектом постановления Правительства РФ
«О Программе государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи на 2022 год и на
плановый период 2023 и 2024 годов»,
размещенным на сайте https://regulation.gov.ru, в
информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» 08.09.2021);
3) Коэффициента дифференциации для
Хабаровского края 1,555 (0,7*1,641 (max)+0,3*1,353), рассчитанного
исходя из:
а) суммы средневзвешенного районного
коэффициента к заработной плате и
средневзвешенной процентной надбавки к
заработной плате за стаж работы в
районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, а также за работу в
местностях с особыми климатическими
условиями, которые установлены для
Хабаровского края на 2020 год - 1,641 (сайт Министерства
финансов Российской Федерации);
б) коэффициента уровня среднемесячной
заработной платы Хабаровского края - 1,034 (53 113,0 рублей*106,2%/51 352
рублей*106,2%), где:
- 53 113,0 рублей -
среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата в расчете на 1 работника
в Хабаровском крае за 2020 год (Единая
межведомственная
информационно-статистическая система);
- 51 352 рублей -
среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата в расчете на 1 работника
в Российской Федерации за 2020 год (Единая
межведомственная
информационно-статистическая система);
- 106,2% - темп роста
среднемесячной номинальной начисленной
заработной платы в Российской Федерации
на 2022 год (прогноз
социально-экономического развития
Российской Федерации);
в) коэффициента ценовой дифференциации
бюджетных услуг в Хабаровском крае 1,353 (0,22*1,401 + 0,78*1,340),
где:
- 1,401 - коэффициент
стоимости жилищно-коммунальных услуг в
Хабаровском крае на 2021 год (сайт
Министерства финансов Российской
Федерации);
- 1,340 - коэффициент
уровня цен в Хабаровском крае на 2021 год
(сайт Министерства финансов Российской
Федерации).
1.2.2.
Прочие межбюджетные трансферты,
передаваемые бюджетам ТФОМС
(межтерриториальные расчеты между ТФОМС
за медицинскую помощь, оказанную на
территории Хабаровского края гражданам,
застрахованным в других субъектах
Российской Федерации), на 2022 год в
размере 672 638,2 тыс.
рублей, на плановый период 2023 и 2024
годов в сумме 703 228,1
тыс. рублей
соответственно.
Указанный вид доходов формируется за
счет возмещения другими ТФОМС расходов
ХКФОМС на оплату медицинской помощи,
оказанной медицинскими организациями
Хабаровского края гражданам,
застрахованным в других субъектах
Российской Федерации (информация о
прогнозируемых расходах на оплату
медицинской помощи, оказанной
медицинскими организациями
Хабаровского края лицам, застрахованным
на территории других субъектов
Российской Федерации, в рамках
реализации подпрограммы «Организация
обеспечения обязательного медицинского
страхования» государственной программы
Хабаровского края «Развитие
здравоохранения Хабаровского края»
изложена в п. 2.1.2 настоящей пояснительной
записки).
1.2.3.
Доходы бюджетов ТФОМС от возврата
остатков субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, прошлых лет (возврат
межбюджетных трансфертов из бюджетов
ТФОМС других субъектов Российской
Федерации, в соответствии с пунктом 176
Правил ОМС), на 2022 год, в размере 82,1 тыс. рублей, на
плановый период 2023 и 2024 годов
прогнозируются в размере 82,1 тыс. рублей.
Расчет осуществлен исходя из динамики
поступлений данных доходов за 2020 год и за
7 месяцев 2021 года по отношению к
аналогичному периоду 2020 года, на
основании данных отчета об исполнении
бюджета ХКФОМС по форме N 503117.
1.2.4. Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации ОМС на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет ФФОМС из бюджетов ТФОМС (возврат неиспользованного остатка субвенций на финансовое обеспечение организации ОМС, возвращенный в бюджет ФФОМС в соответствии с частью 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации; возврат остатков прошлых лет, поступивших в бюджет ХКФОМС из бюджетов других ТФОМС) прогнозируются на 2022 год в размере минус 19 704,8 тыс. рублей, на плановый период 2023 и 2024 годов в сумме минус 19 804,6 тыс. рублей соответственно. Расчет осуществлен на основании изложенного в п. 1.1.1, п. 1.1.3, п. 1.1.4 и п. 1.2.3 настоящей пояснительной записки.
2. Расходы бюджета ХКФОМС в 2022 году планируются в сумме 29 663 652,5 тыс. рублей, на плановый период 2023 и 2024 годов в сумме 31 560 355,3 тыс. рублей и 33 839 452,3 тыс. рублей соответственно, в том числе:
2.1. Расходы на реализацию подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» на 2022 год в сумме 29 303 061,3 тыс. рублей, на плановый период 2023 и 2024 годов в сумме 31 195 764,1 тыс. рублей и 33 474 861,1 тыс. рублей соответственно, в том числе:
2.1.1.
Расходы на финансовое обеспечение
медицинской помощи по территориальной
программе ОМС (без учета затрат на
ведение дела страховых медицинских
организаций): на 2022 год в сумме 28 362 023,1
тыс. рублей, на плановый период 2023 и 2024
годов в сумме 30 205 936,0 тыс. рублей и 32 462 433,0
тыс. рублей соответственно, в том числе
на:
а) скорую медицинскую помощь на 2022 год в
сумме 1 703 085,7 тыс. рублей, на плановый
период 2023 и 2024 годов в сумме 1 805 179,0 тыс.
рублей и 1 914 789,7 тыс. рублей
соответственно;
б) медицинскую помощь, оказанную в
условиях:
- круглосуточного стационара на 2022 год в
сумме 12 679 362,2 тыс. рублей, на плановый
период 2023 и 2024 годов в сумме 13 381 620,5 тыс.
рублей и 14 125 982,0 тыс. рублей
соответственно;
- дневных стационаров на 2022 год в сумме 3
242 201,9 тыс. рублей, на плановый период 2023 и
2024 годов в сумме 3 404 910,6 тыс. рублей и 3 612
467,3 тыс. рублей соответственно;
- амбулаторной медицинской помощи на 2022
год в сумме 10 737 373,3 тыс. рублей, на
плановый период 2023 и 2024 годов в сумме 11 614
225,9 тыс. рублей и 12 809 194,0 тыс. рублей
соответственно.
Расходы на финансовое обеспечение
медицинской помощи приведены с учетом:
2.1.1.1.
Суммы возмещения другим ТФОМС затрат по
оплате стоимости медицинской помощи,
оказанной за пределами Хабаровского
края лицам, застрахованным на территории
края: на 2022 год в размере 522 049,0 тыс. рублей и на плановый
период 2023 и 2024 годов в размере 546 270,3 тыс. рублей
соответственно, исходя из следующих
параметров:
- прогноза возмещения другим ТФОМС
указанных затрат на 2021 год в размере 519
177,0 тыс. рублей, что соответствует
плановым показателям бюджета ХКФОМС на
2021 год;
- фактической структуры потребления
медицинской помощи по условиям
предоставления в рамках указанных
расчетов;
- средних темпов роста нормативов
финансовых затрат на единицу объема
медицинской помощи, предусмотренных
Базовой программой ОМС на плановый
период 2022 и 2023 годов, по сравнению с 2021
годом.
2.1.1.2. Финансового обеспечения организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет поступления от налоговых и неналоговых доходов в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» на 2022 год в размере 10 637,5 тыс. рублей, на плановый период 2023 и 2024 годов - 10 588,7 тыс. рублей соответственно (расчет осуществлен на основании изложенного в пп. 2 п. 1.1.1 настоящей пояснительной записки).
2.1.2.
Расходы на оплату медицинской помощи,
оказанной медицинскими организациями
Хабаровского края лицам, застрахованным
на территории других субъектов
Российской Федерации, в рамках
реализации подпрограммы «Организация
обеспечения обязательного медицинского
страхования» государственной программы
Хабаровского края «Развитие
здравоохранения Хабаровского края»,
прогнозируются: на 2022 год в размере 672 638,2 тыс. рублей и на
плановый период 2023 и 2024 годов в размере
703 228,1 тыс. рублей
соответственно.
Расчет прогнозируемой суммы
вышеуказанных расходов осуществлен
исходя из следующих параметров:
- расчетной стоимости медицинской
помощи, оказываемой лицам,
застрахованным на территории других
субъектов Российской Федерации, на 2021
год, за основу принят факт 1 полугодия 2021
года.
- фактической структуры потребления
лицами, застрахованными на территории
других субъектов Российской Федерации,
медицинской помощи по условиям
предоставления;
- средних темпов роста нормативов
финансовых затрат на единицу объема
медицинской помощи, предусмотренных
территориальной программой ОМС на
плановый период 2022 и 2023 годов, по
сравнению с 2021 годом, соответственно.
2.1.3. В
соответствии с частью 18 статьи 38
Федерального закона N 326-ФЗ
территориальный фонд ОМС предоставляет
страховой медицинской организации
средства, предназначенные на расходы на
ведение дела по ОМС, в размере не менее 0,8
процента и не более 1,1 процента от суммы
средств, поступивших в страховую
медицинскую организацию по
дифференцированным подушевым
нормативам.
Данным законопроектом предлагается
установить размер норматива расходов на
ведение дела по ОМС страховых
медицинских организаций на 2022 год и на
плановый период 2023 и 2024 годов в размере
один процент от суммы средств,
поступивших в страховую медицинскую
организацию по дифференцированным
подушевым нормативам.
В структуре расходов бюджета ХКФОМС
расходы на ведение дела страховых
медицинских организаций составят на 2022
год в размере 268 400,0 тыс. рублей, на
плановый период 2023 и 2024 годов в размере 286
600,0 тыс. рублей и 309 200,0 тыс. рублей
соответственно.
Прогнозное исполнение данных расходов в
2021 году составляет 246 600,0 тыс. рублей.
2.2.
Расходы на выполнение функций органов
управления государственных
внебюджетных фондов прогнозируются на
2022 год в сумме 259 091,2 тыс.
рублей (0,9% к прогнозируемой сумме
доходов бюджета ХКФОМС на 2022 год), на
плановый период 2023 и 2024 годов в размере
259 091,2 тыс. рублей (0,8%
и 0,8% к прогнозируемой сумме доходов
соответственно), что не превышает
норматив 3%, установленный частью 1 статьи
7 настоящего законопроекта, в том числе:
- расходы на выплаты персоналу в целях
обеспечения выполнения функций
государственными (муниципальными)
органами, казенными учреждениями,
органами управления государственными
внебюджетными фондами, на 2022 год и на
плановый период 2023 и 2024 годов в сумме 184
092,7 тыс. рублей;
- закупка товаров, работ и услуг для
государственных (муниципальных) нужд на
2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
в сумме 73 925,0 тыс. рублей ежегодно;
- иные бюджетные ассигнования на 2022 год и
на плановый период 2023 и 2024 годов в
размере 1 073,5 тыс. рублей ежегодно.
2.3. В
соответствии с частью 6 статьи 26
Федерального закона N 326-ФЗ, в составе
расходов бюджета ХКФОМС формируется
нормированный страховой запас для
финансового обеспечения мероприятий по
организации дополнительного
профессионального образования
медицинских работников по программам
повышения квалификации, а также по
приобретению и проведению ремонта
медицинского оборудования. Объем
средств нормированного страхового
запаса ХКФОМС на финансовое обеспечение
вышеуказанных мероприятий определяется
как сумма средств от применения ХКФОМС и
страховыми медицинскими организациями к
медицинским организациям санкций за
нарушения, выявленные при проведении
контроля объемов, сроков, качества и
условий предоставления медицинской
помощи.
С учетом изложенного в пп. 1 п. 1.1.1
настоящей пояснительной записки,
прогнозируемый размер указанных
расходов составляет: на 2022 год - 101 500,0 тыс. рублей, на
плановый период 2023 и 2024 годов в размере
105 500,0 тыс. рублей
соответственно.
3. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 закона Хабаровского края N 133:
3.1. В приложении N 1 к данной пояснительной записке приведена оценка ожидаемого исполнения бюджета ХКФОМС за 2021 год;
3.2. В приложении N 2 приведены сведения о планируемых расходах на оплату медицинской помощи (виды и объемы) в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.
4. В
соответствии с частью 6.4 статьи 26
Федерального закона N 326-ФЗ
законопроектом предусмотрены общий
размер средств нормированного
страхового запаса территориального
фонда ОМС и цели их использования в
соответствии с порядком использования
средств нормированного страхового
запаса территориального фонда ОМС,
установленным ФФОМС.
Учитывая изложенное в пунктах 1 и 2
настоящей пояснительной записки, общий
размер НСЗ территориального фонда:
- на 2022 год оценивается в размере 3 638 551,7 рублей: ((28 878 876,8
тыс. рублей + 112 137,5 тыс. рублей - 101 500,0 тыс.
рублей - 522 049,0 тыс. рублей - 259 091,2 тыс.
рублей)/12 месяцев) + 522 049,0 тыс. рублей + 672
638,2 тыс. рублей + 101 500,0 тыс. рублей, где:
1) 28 878 876,8 тыс. рублей - субвенции бюджетам
ТФОМС на финансовое обеспечение
организации ОМС на территориях
субъектов Российской Федерации;
2) 112 137,5 тыс. рублей - иные штрафы,
неустойки, пени, уплаченные в
соответствии с законом или договором в
случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязательств перед ТФОМС, в
том числе:
- 101 500,0 тыс. рублей - прогнозируемое
поступление средств от применения ТФОМС
и страховыми медицинскими организациями
к медицинским организациям санкций за
нарушения, выявленные при проведении
контроля объемов, сроков, качества и
условий предоставления медицинской
помощи, в соответствии с частью 6.3 статьи
26 Федерального закона N 326-ФЗ;
- 10 637,5 тыс. рублей - штрафы, пени,
налагаемые на медицинские и страховые
медицинские организации в результате
применения мер гражданско-правовой
ответственности, являющиеся доходами
бюджета ТФОМС;
3) 522 049,0 тыс. рублей - прогнозируемая сумма
возмещения другим ТФОМС затрат по оплате
стоимости медицинской помощи, оказанной
за пределами Хабаровского края лицам,
застрахованным на территории края;
4) 259 091,2 тыс. рублей - прогнозируемые
расходы на выполнение функций органов
управления государственных
внебюджетных фондов;
5) 672 638,2 тыс. рублей - прогнозируемый
размер межтерриториальных расчетов
между ТФОМС за медицинскую помощь,
оказанную на территории Хабаровского
края гражданам, застрахованным в других
субъектах Российской Федерации;
6) 101 500,0 тыс. рублей - прогнозируемое
исполнение расходов на финансовое
обеспечение мероприятий по организации
дополнительного профессионального
образования медицинских работников по
программам повышения квалификации, а
также по приобретению и проведению
ремонта медицинского оборудования.
- на плановый период 2023 и 2024 годов
оценивается в размере 3
850 520,5 тыс.
рублей (30 741 038,5 тыс. рублей + 116 088,7 тыс.
рублей - 105 500,0 тыс. рублей - 546 270,3 тыс.
рублей - 259 091,2 тыс. рублей)/12 месяцев) + 546
270,3 тыс. рублей + 703 228,1 тыс. рублей + 105 500,0
тыс. рублей) и 4 040 445,3
тыс. рублей (33 020 135,5
тыс. рублей + 116 088,7 тыс. рублей - 105 500,0 тыс.
рублей - 546 270,3 тыс. рублей - 259 091,2 тыс.
рублей)/12 месяцев) + 546 270,3 тыс. рублей + 703
228,1 тыс. рублей + 105 500,0 тыс. рублей)
соответственно,
где:
1) 30 741 038,5 тыс. рублей и 33 020 135,5 тыс. рублей -
субвенции бюджетам ТФОМС на финансовое
обеспечение организации ОМС на
территориях субъектов Российской
Федерации на плановый период 2023 и 2024
годов соответственно;
2) 116 088,7 тыс. рублей - иные штрафы,
неустойки, пени, уплаченные в
соответствии с законом или договором в
случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязательств перед ТФОМС, на
плановый период 2023 и 2024 годов
соответственно, в том числе:
- 105 500,0 тыс. рублей - прогнозируемое
поступление средств от применения ТФОМС
и страховыми медицинскими организациями
к медицинским организациям санкций за
нарушения, выявленные при проведении
контроля объемов, сроков, качества и
условий предоставления медицинской
помощи, в соответствии с частью 6.3 статьи
26 Федерального закона N 326-ФЗ, на плановый
период 2023 и 2024 годов соответственно;
- 10 588,7 тыс. рублей - штрафы, пени,
налагаемые на медицинские и страховые
медицинские организации в результате
применения мер гражданско-правовой
ответственности, являющиеся доходами
бюджета ТФОМС, на плановый период 2023 и 2024
годов соответственно;
3) 546 270,3 тыс. рублей - прогнозируемая сумма
возмещения другим ТФОМС затрат по оплате
стоимости медицинской помощи, оказанной
за пределами Хабаровского края лицам,
застрахованным на территории края, на
плановый период 2023 и 2024 годов
соответственно;
4) 259 091,2 тыс. рублей - прогнозируемые
расходы на выполнение функций органов
управления государственных
внебюджетных фондов, на плановый период
2023 и 2024 годов соответственно;
5) 703 228,1 тыс. рублей - прогнозируемый
размер межтерриториальных расчетов
между ТФОМС за медицинскую помощь,
оказанную на территории Хабаровского
края гражданам, застрахованным в других
субъектах Российской Федерации, на
плановый период 2023 и 2024 годов
соответственно;
6) 105 500,0 тыс. рублей - прогнозируемое
исполнение расходов на финансовое
обеспечение мероприятий по организации
дополнительного профессионального
образования медицинских работников по
программам повышения квалификации, а
также по приобретению и проведению
ремонта медицинского оборудования, на
плановый период 2023 и 2024 годов
соответственно.
4.1. Цели
использования нормированного
страхового запаса территориального
фонда:
1) дополнительное финансовое обеспечение
реализации территориальной программы
обязательного медицинского
страхования;
2) расчеты за медицинскую помощь,
оказанную застрахованным лицам за
пределами территории субъекта
Российской Федерации, в котором выдан
полис обязательного медицинского
страхования;
3) финансовое обеспечение мероприятий по
организации дополнительного
профессионального образования
медицинских работников по программам
повышения квалификации, а также по
приобретению и проведению ремонта
медицинского оборудования.
4) софинансирование расходов медицинских
организаций на оплату труда врачей и
среднего медицинского персонала;
5) финансовое обеспечение мер по
компенсации медицинским организациям
недополученных доходов в связи с
сокращением объемов медицинской помощи,
установленных территориальной
программой обязательного медицинского
страхования, в условиях чрезвычайной
ситуации и (или) при возникновении угрозы
распространения заболеваний,
представляющих опасность для
окружающих.
5.
Исполнение бюджета ХКФОМС в 2022 году и на
плановый период 2023 и 2024 годов
прогнозируется без дефицита.
Директор
Хабаровского краевого фонда
обязательного медицинского
страхования
Е.В. Пузакова
Приложение N 1
к пояснительной записке
к проекту закона Хабаровского края «О
бюджете
Хабаровского краевого фонда
обязательного
медицинского страхования на 2022 год и
на плановый период 2023 и 2024 годов»
Оценка
ожидаемого исполнения бюджета
Хабаровского краевого фонда
обязательного
медицинского страхования за 2021 год
|
(млн. руб.) |
Наименование показателей |
Сумма |
ПОСТУПЛЕНИЕ СРЕДСТВ всего, в том числе: |
31 348,8 |
Субвенции бюджетам ТФОМС на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
26 982,5 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования |
195,7 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам ТФОМС на финансовое обеспечение формирования НСЗ ТФОМС |
112,2 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам ТФОМС на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения |
14,2 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (CVID-19) |
40,7 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования |
1 496,2 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования |
1 772,8 |
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам ТФОМС (межтерриториальные расчеты между ТФОМС за медицинскую помощь, оказанную на территории Хабаровского края гражданам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации) |
714,2 |
Налоговые и неналоговые доходы |
191,6 |
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
0,7 |
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
- 172,0 |
РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ всего, в том числе: |
31 555,5 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
26 744,0 |
Дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
195,7 |
Финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
40,7 |
Дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
1 496,2 |
Дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
1 772,8 |
Расходы на аппарат органов управления государственных внебюджетных фондов |
251,5 |
Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Хабаровского края лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
754,2 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет поступления от налоговых и неналоговых доходов в рамках реализации подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования» государственной программы Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края» |
20,7 |
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в рамках непрограммных направлений деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
153,3 |
Финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в целях софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала в рамках непрограммных направлений деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
112,2 |
Финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения в рамках непрограммных направлений деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
14,2 |
Результат исполнения бюджета (дефицит (+) профицит (-)) |
206,7 |
Источники финансирования дефицита бюджетов (изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов) |
206,7 |
Приложение N 2
к пояснительной записке
к проекту закона Хабаровского края «О
бюджете
Хабаровского краевого фонда
обязательного
медицинского страхования на 2022 год и на
плановый период 2023 и 2024 годов»
Сведения
о планируемых расходах на оплату
медицинской помощи (виды и объемы) в
рамках
реализации территориальной программы
обязательного медицинского страхования
на 2022 год и плановый период
2023 и 2024 годов
Наименование показателя |
Единица измерения |
Планируемые расходы на оплату медицинской помощи в рамках реализации программы обязательного медицинского страхования | ||
|
|
2022 |
2023 |
2024 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Всего, в том числе: |
млн. руб. |
28 362,0 |
30 205,9 |
32 462,4 |
Амбулаторная медицинская помощь |
посещений |
11 566 241 |
11 566 231 |
11 566 176 |
|
млн. руб. |
10 737,4 |
11 614,2 |
12 809,2 |
Стационарная медицинская помощь |
случаев госпитализации |
218 543 |
218 575 |
218 547 |
|
млн. руб. |
12 679,3 |
13 381,6 |
14 126,0 |
Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов |
случаев лечения |
89 799 |
89 818 |
89 836 |
|
млн. руб. |
3 242,2 |
3 404,9 |
3 612,5 |
Скорая медицинская помощь |
вызовов |
379 670 |
379 670 |
379 670 |
|
млн. руб. |
1 703,1 |
1 805,2 |
1 914,7 |