Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2021 года N 508-пр


О предоставлении грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей

(с изменениями на 11 октября 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр, от 30.12.2022 N 733-пр, от 13.04.2023 N 186-пр, от 11.10.2023 N 464-пр)



В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 29 мая 2013 г. N 284 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 г. N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", в целях стимулирования развития социального предпринимательства в Хабаровском крае Правительство края постановляет:


Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей.



Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев



УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 21 октября 2021 г. N 508-пр



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР СОЦИАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр, от 30.12.2022 N 733-пр, от 13.04.2023 N 186-пр, от 11.10.2023 N 464-пр)


1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует цели, условия и порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, из краевого бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства (далее - МСП и грант соответственно).


1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:


субъекты МСП, включенные в реестр социальных предпринимателей, - субъекты МСП, осуществляющие на территории Хабаровского края деятельность в сфере социального предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), признанные социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года (далее - социальное предпринимательство и социальное предприятие соответственно);


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


проект в сфере социального предпринимательства - планируемое к реализации или реализуемое и планируемое к расширению направление деятельности социального предприятия в сфере социального предпринимательства, осуществляемое в соответствии с условиями, предусмотренными частью 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ (далее - направление осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства), информация о котором представляется в региональную конкурсную комиссию по форме, установленной министерством экономического развития Хабаровского края (далее также - министерство и край соответственно) в объявлении о проведении конкурса (далее - проект);


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


региональная конкурсная комиссия - создаваемая министерством комиссия, в состав которой включены представители некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП, осуществляющая оценку проектов в форме очной защиты проектов или видео-конференц-связи (далее - конкурсная комиссия).


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)


Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в котором они используются в Федеральном законе N 209-ФЗ.


1.3. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат социальных предприятий, связанных с реализацией ими проектов в сфере социального предпринимательства на территории края, в рамках реализации регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и государственной программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр, по направлениям, указанным в пункте 3.10 раздела 3 настоящего Порядка.


1.4. Предоставление гранта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления гранта на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).


Источником финансового обеспечения гранта являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316), на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемого Правительством Хабаровского края с Министерством экономического развития Российской Федерации.


1.5. Гранты предоставляются на основании отбора социальных предприятий, представивших в министерство заявки на участие в отборе для предоставления гранта (далее - отбор и заявка соответственно), по следующим критериям отбора:


1) соответствие требованиям, предусмотренным абзацем вторым пункта 1.2 настоящего раздела;


2) прохождение обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты начала подачи заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса, по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано автономной некоммерческой организацией "Краевое агентство содействия предпринимательству" или акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - обучающие организации) (для субъектов МСП, впервые признанных социальным предприятием в году предоставления гранта);


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)


3) реализация ранее созданного проекта в сфере социального предпринимательства (для субъектов МСП, подтвердивших статус социального предприятия в году предоставления гранта).


4) получение гранта не чаще одного раза в три года с момента заключения соглашения о предоставлении гранта в случае достижения установленного таким соглашением значения результата, в целях достижения которого предоставлялся грант.


(пп. 4 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


1.6. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя гранта исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант (далее - конкурс и результат предоставления гранта соответственно).


1.7. Сведения о грантах подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).


(п. 1.7 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)



2. Порядок проведения конкурса


2.1. Для проведения конкурса министерство не позднее 1 ноября года предоставления гранта размещает на едином портале (в случае проведения конкурса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), на официальном сайте министерства экономического развития Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minec.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт министерства) объявление о проведении конкурса с указанием:


(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр, от 30.12.2022 N 733-пр, от 11.10.2023 N 464-пр)


- сроков проведения конкурса, а также информации о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков и порядка их проведения;


- даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса (далее - срок приема заявок);


- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства, а также автономной некоммерческой организации "Краевое агентство содействия предпринимательству" (далее - КАСП), осуществляющей прием заявок (по согласованию);


- результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, в соответствии с пунктом 3.12 раздела 3 настоящего Порядка;


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)


- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или официального сайта министерства, на котором обеспечивается проведение конкурса;


(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр, от 30.12.2022 N 733-пр)


- требований к социальным предприятиям, представившим в министерство заявки (далее - участник конкурса), в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 настоящего раздела и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;


- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела;


- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;


- правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.6 - 2.13 настоящего раздела;


- порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и даты окончания срока такого предоставления;


- срока, в течение которого участник конкурса, в отношении которого принято решение о предоставлении гранта в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.13 настоящего раздела (далее - получатель гранта), должен подписать соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе "Электронный бюджет" (далее - соглашение и типовая форма соответственно);


(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр, от 30.12.2022 N 733-пр)


- условий признания получателя гранта уклонившимся от заключения соглашения;


- даты размещения результатов конкурса на едином портале (в случае проведения конкурса в системе "Электронный бюджет"), официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.13 настоящего раздела.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


2.2. Участник конкурса должен соответствовать следующим требованиям:


2.2.1. У участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая три тыс. рублей (по состоянию на любую дату в течение периода, равного 11 календарным дням, следующего за датой после окончания срока приема заявок).


2.2.2. По состоянию на 1-е число месяца подачи заявки:


1) участники конкурса - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники конкурса - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


2) у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед краем;


3) участники конкурса не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;


4) участники конкурса не должны получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели предоставления гранта.


(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


2.3. Участник конкурса по состоянию на дату подачи заявки должен соответствовать требованию о наличии денежных средств на реализацию проекта в размере не менее 25 процентов от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта (далее также - стоимость проекта), в том числе собственных средств участника конкурса и (или) предоставляемых кредитными организациями заемных средств (далее также - внебюджетные средства и софинансирование проекта соответственно).


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


2.4. Для участия в конкурсе участники конкурса в срок приема заявок представляют по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурса, заявки по форме, установленной министерством в объявлении о проведении конкурса, которые включают в том числе опись прилагаемых документов и согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с проводимым конкурсом, с приложением следующих документов:


1) копии доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание (заверение) заявки и приложенных к ней документов, в случае, если заявка и приложенные к ней документы подписываются (заверяются) лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени участника конкурса в соответствии с его учредительными документами (далее - уполномоченное лицо);


2) копии устава (учредительного договора) участника конкурса - юридического лица (сведений об акте уполномоченного государственного органа, утвердившего типовой устав, в случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава), а также всех изменений и дополнений к нему либо копии устава (учредительного договора) в новой редакции, если запись об утверждении устава (учредительного договора) в новой редакции внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, и последующих изменений и дополнений к нему в случае их внесения, копии паспорта участника конкурса - индивидуального предпринимателя;


3) гарантийного письма в произвольной форме о соответствии участника конкурса требованиям, установленным подпунктами 1 (о том, что деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), 2 - 4 подпункта 2.2.2 пункта 2.2 настоящего раздела;


(пп. 3 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


4) информации о проекте по форме, установленной министерством в объявлении о проведении конкурса, содержащей:


- описание проекта;


- календарный план реализации мероприятий, предусмотренных проектом (далее - календарный план);


- план расходов с указанием стоимости проекта, наименований приобретаемых товаров (работ, услуг) по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Порядка, их количества, цены, источников финансирования в соответствии с пунктом 3.11 раздела 3 настоящего Порядка, предусматривающий расходование средств гранта в срок до 30 сентября года, следующего за годом предоставления гранта (далее - план расходов и срок использования гранта соответственно);


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


- плановые показатели деятельности, направленные на достижение условий, установленных частью 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ, в соответствии с направлением осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, которые должны быть достижимыми, конкретными, измеримыми по итогам реализации проекта, но не позднее окончания срока использования гранта;


5) копии документа, выданного обучающей организацией, подтверждающего прохождение участником конкурса обучения по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства (представляется участником конкурса, впервые признанным социальным предприятием в году предоставления гранта);


6) копий документов, подтверждающих наличие внебюджетных средств, направляемых на софинансирование проекта, в размере, заявленном в плане расходов:


- копии выписки с расчетного счета участника конкурса, подтверждающей наличие денежных средств в заявленном размере, выданной по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


- копии решения кредитной организации или государственной микрофинансовой организации о предоставлении кредита (займа) участнику конкурса в заявленном размере, выданного по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


7) гарантийного письма в произвольной форме, содержащего обязательство осуществить в течение срока использования гранта софинансирование проекта за счет внебюджетных средств с указанием суммы внебюджетных средств, которая не может быть меньше 25 процентов от стоимости проекта.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


Если заявка и (или) приложенные к ней документы, предусмотренные настоящим пунктом, содержат персональные данные, к заявке должны быть приложены согласия субъектов этих данных на их обработку.


Заявка и приложенные к ней документы, предусмотренные настоящим пунктом (далее - документы), должны быть заверены подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени участника конкурса в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица. Документы, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью участника конкурса (при наличии).


Участник конкурса вправе представить не более одной заявки, содержащей информацию об одном проекте.


2.5. Заявки и документы в день их поступления в КАСП регистрируются в порядке очередности поступления с указанием даты, времени поступления, порядкового номера и в течение двух рабочих дней со дня окончания срока приема заявок передаются в министерство.


2.6. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки и документы на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса и пункте 2.4 настоящего раздела, а также на предмет соответствия участника конкурса критериям отбора, предусмотренным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.3 настоящего раздела.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)


В целях проверки участника конкурса на соответствие критериям отбора, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным подпунктом 2.2.1, подпунктом 1 подпункта 2.2.2 (за исключением требования о том, что деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) пункта 2.2 настоящего раздела, министерство не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса).


(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр, от 30.12.2022 N 733-пр, от 11.10.2023 N 464-пр)


Участник конкурса вправе представить указанную информацию (сведения) по собственной инициативе одновременно с заявкой.


По результатам рассмотрения заявок и документов, а также информации (сведений), полученной в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, министерство не позднее трех рабочих дней по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает одно из следующих решений (далее - результаты рассмотрения заявок):


1) о допуске заявки к участию в конкурсе при отсутствии оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего раздела (далее - заявки, допущенные к участию в конкурсе);


2) об отклонении заявки от участия в конкурсе при наличии одного или нескольких оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего раздела.


Результаты рассмотрения заявок с указанием информации об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, и наименований участников конкурса, заявки которых были допущены к участию в конкурсе, а также даты, времени и места проведения конкурса размещаются министерством на едином портале (в случае проведения конкурса в системе "Электронный бюджет") и на официальном сайте министерства не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия решений по результатам рассмотрения заявок.


(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр, от 30.12.2022 N 733-пр)


2.7. Основаниями для отклонения заявки являются:


1) несоответствие участника конкурса критериям отбора, предусмотренным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, и (или) требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.3 настоящего раздела;


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)


2) несоответствие представленных участником конкурса заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении конкурса, и (или) требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего раздела;


3) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе участника конкурса - юридического лица;


4) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении конкурса;


5) непредставление (представление не в полном объеме) участником конкурса заявки и документов.


2.8. Конкурс проводится не позднее 10 рабочих дней со дня принятия министерством решений по результатам рассмотрения заявок посредством оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 2.9 настоящего раздела (далее - оценка заявок), и последующей оценки проектов в форме очной защиты проектов или видео-конференц-связи с участником конкурса, заявка которого допущена к участию в конкурсе, в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 2.10 настоящего раздела (далее - оценка проектов).


О дате, времени и месте проведения оценки заявок и оценки проектов министерство извещает участника конкурса, заявка которого допущена к участию в конкурсе, по адресу электронной почты, указанному в заявке, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения оценки заявок и оценки проектов.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


2.9. Для проведения конкурса министерство формирует конкурсную комиссию. Порядок формирования, состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются распоряжением министерства не менее чем за пять рабочих дней до окончания срока приема заявок.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим критериям:

N п/п

Наименование критерия

Количество баллов

1

2

3

1.

География проекта

1.1.

Реализация проекта предусмотрена на территории муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

10

1.2.

Реализация проекта предусмотрена на территории муниципальных образований края, отнесенных к сельским населенным пунктам, за исключением расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

8

1.3.

Реализация проекта предусмотрена на территории муниципальных образований края, отнесенных к городским населенным пунктам, за исключением расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

6

2.

Развитие рынка труда

2.1.

Проект предусматривает создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан из числа категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ

10

2.2.

Проект предусматривает создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан не из числа категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ

8

2.3.

Проект предусматривает сохранение рабочих мест, созданных на дату подачи заявки, и не предусматривает создания дополнительных рабочих мест

6

2.4.

Проект не предусматривает сохранение рабочих мест, созданных на дату подачи заявки, и не предусматривает создания дополнительных рабочих мест

0

3.

Софинансирование проекта

3.1.

Доля внебюджетных средств, направляемых на софинансирование проекта, составляет более 65 процентов

10

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)

3.2.

Доля внебюджетных средств, направляемых на софинансирование проекта, составляет от 45 до 65 процентов (включительно)

8

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)

3.3.

Доля внебюджетных средств, направляемых на софинансирование проекта, составляет от 25 до 45 процентов (включительно)

6

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)

4.

Актуальность и социальная значимость

4.1.

Предусмотренное проектом направление осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства детально раскрыто, его актуальность аргументирована и подкреплена количественными и (или) качественными показателями, проект предусматривает достижение положительных изменений в социальной сфере, улучшение качества и/или расширение перечня социальных услуг

8

4.2.

Предусмотренное проектом направление осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства не раскрыто, не является актуальным либо его актуальность не аргументирована (не подкреплена количественными и (или) качественными показателями), проект не предусматривает улучшения качества и/или расширения перечня социальных услуг

5

5.

Реалистичность

5.1.

Мероприятия проекта, предусмотренные календарным планом, соответствуют направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, выбор географии проекта и целевой аудитории проекта из числа граждан, на удовлетворение потребностей которых направлен проект (далее также - целевая аудитория), позволяет реализовать мероприятия проекта, предусмотренные календарным планом, в плане расходов отсутствуют расходы, непосредственно не связанные с реализацией проекта

8

5.2.

Не все мероприятия проекта, предусмотренные календарным планом, соответствуют направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, выбор географии проекта позволяет реализовать мероприятия проекта, предусмотренные календарным планом, но состав целевой аудитории не определен, в плане расходов имеются расходы, обоснованность которых невозможно определить

5

5.3.

Мероприятия проекта, предусмотренные календарным планом, не соответствуют направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, выбор географии проекта и (или) целевой аудитории не позволяет реализовать мероприятия проекта, предусмотренные календарным планом, план расходов содержит расходы, непосредственно не связанные с реализацией проекта, проект требует дополнительной проработки и внесения изменений

0

6.

Информационная открытость

6.1.

Наличие более пяти фактов размещения информации (публикаций) о деятельности участника конкурса в сфере социального предпринимательства в средствах массовой информации и (или) на сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) на собственных аккаунтах участника конкурса в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) на собственном сайте участника конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

8

6.2.

Наличие до пяти (включительно) фактов размещения информации (публикаций) о деятельности участника конкурса в сфере социального предпринимательства в средствах массовой информации и (или) на сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) на собственных аккаунтах участника конкурса в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) на собственном сайте участника конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

5

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)

6.3.

Отсутствие фактов размещения информации (публикаций) о деятельности участника конкурса в сфере социального предпринимательства в средствах массовой информации и (или) на сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) на собственных аккаунтах участника конкурса в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) на собственном сайте участника конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

0

7.

Преференции

7.1.

Проект предусматривает предоставление более выгодных условий в виде пониженной стоимости товаров (работ, услуг), бонусов, льгот, скидок на товары (работы, услуги) и иных преимуществ гражданам из числа категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ

5

7.2.

Проект не предусматривает предоставление более выгодных условий в виде пониженной стоимости товаров (работ, услуг), бонусов, льгот, скидок на товары (работы, услуги) и иных преимуществ гражданам из числа категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ

0

8.

Инновационность и уникальность

8.1.

Проект направлен на внедрение новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия с целевой аудиторией

8

8.2.

Проект предусматривает внедрение новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия с целевой аудиторией, однако их содержание не раскрыто либо они не соответствуют направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства

5

8.3.

Проект не предусматривает внедрение новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия с целевой аудиторией

0

9.

Общественная значимость

9.1.

Участник конкурса имеет награды органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления (почетные грамоты, дипломы и иные награды, благодарственные письма) по итогам участия в федеральных, краевых, муниципальных конкурсах среди социальных предприятий и (или) за осуществление предпринимательской деятельности

5

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)

9.2.

Участник конкурса не имеет наград органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления (почетных грамот, дипломов и иных наград, благодарственных писем) по итогам участия в федеральных, краевых, муниципальных конкурсах среди социальных предприятий и (или) за осуществление предпринимательской деятельности

0

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)

10.

Периодичность получения гранта

10.1.

Участник конкурса получает грант впервые

5

10.2.

Участник конкурса получает грант повторно

0

(п. 10 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


2.10. Оценка проектов осуществляется конкурсной комиссией в форме очной защиты проектов или видео-конференц-связи с участником конкурса, заявка которого допущена к участию в конкурсе, по следующим критериям:


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)

N п/п

Критерий оценки проектов

Описание критерия

Балл

1

2

3

4

1.

Практическая возможность реализации проекта при условии предоставления гранта

возможность реализации проекта не обоснована проектом и планом расходов

2

возможность реализации проекта частично обоснована проектом и планом расходов

3

возможность реализации проекта полностью обоснована проектом и планом расходов

4

2.

Уровень ответов на вопросы членов конкурсной комиссии

участником конкурса не дан ответ ни на один вопрос членов конкурсной комиссии

2

участником конкурса даны ответы не на все вопросы членов конкурсной комиссии

3

участником конкурса даны ответы на все вопросы членов конкурсной комиссии

4


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)


2.11. Расчет суммы баллов, присвоенных участнику конкурса, заявка которого допущена к участию в конкурсе, по результатам оценки заявок и по результатам оценки проектов (далее - расчет суммы баллов) осуществляется конкурсной комиссией в срок, установленный абзацем первым пункта 2.8 настоящего раздела, на основании оценочных ведомостей по формам согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку соответственно.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


2.12. Конкурсная комиссия в срок, установленный абзацем первым пункта 2.8 настоящего раздела, формирует рейтинг участников конкурса по итогам расчета суммы баллов от наибольшего значения к наименьшему (далее - рейтинг).


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


Первым в рейтинге указывается участник конкурса, набравший наибольшее значение по итогам расчета суммы баллов.


В случае если несколько участников конкурса набрали равное значение по итогам расчета суммы баллов, первым в рейтинге указывается участник конкурса, чья заявка поступила раньше остальных в соответствии с датой и временем ее регистрации согласно пункту 2.5 настоящего раздела.


Победителями конкурса признаются участники конкурса, набравшие наибольшее значение по итогам расчета суммы баллов, но не меньше 23 баллов по результатам оценки заявок и не меньше 6 баллов по результатам оценки проектов.


Количество победителей конкурса определяется конкурсной комиссией в срок, установленный абзацем первым пункта 2.8 настоящего раздела, исходя из совокупного объема запрашиваемых средств участниками конкурса, включенными в рейтинг, предельного размера гранта, установленного пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, а также объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


2.13. Не позднее 10 рабочих дней со дня формирования рейтинга министерство принимает одно из следующих решений (далее - результаты конкурса):


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


1) о предоставлении гранта и заключении соглашения с победителем конкурса - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка;


2) об отказе в предоставлении гранта участнику конкурса - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.


2.14. Министерство не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений по результатам конкурса, осуществляет в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 раздела 3 настоящего Порядка расчет размера предоставляемого гранта и размещает на едином портале (в случае проведения конкурса в системе "Электронный бюджет") и на официальном сайте министерства информацию о результатах конкурса, включающую следующие сведения:


(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр, от 30.12.2022 N 733-пр)


- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;


- дату, время и место оценки заявок (проектов);


- информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;


- информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;


- последовательность оценки заявок (проектов), присвоенные заявкам (проектам) значения по каждому из критериев, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего раздела, принятые на основании результатов оценки указанных заявок (проектов) решения о присвоении участникам конкурса порядковых номеров;


- наименование победителей конкурса, с которыми заключаются соглашения, размер предоставляемых им грантов.



3. Условия и порядок предоставления гранта


3.1. Условиями предоставления гранта являются:


1) соответствие получателя гранта критериям отбора, установленным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, а также требованиям, установленным в пунктах 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;


2) согласие получателя гранта на осуществление в отношении него министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка;


(пп. 2 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


3) включение в договоры, заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка;


(пп. 3 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


4) запрет приобретения получателями гранта - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, за счет полученных средств гранта иностранной валюты;


(пп. 4 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


5) исполнение обязательства по софинансированию проекта за счет внебюджетных средств в размере, предусмотренном планом расходов, но не менее 25 процентов от стоимости проекта;


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


6) обязательство получателя гранта по расходованию средств гранта в соответствии с планом расходов в течение срока использования гранта;


7) утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр.


3.2. Основания для отказа в предоставлении гранта:


1) несоответствие представленных участником конкурса документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса;


2) установление факта недостоверности представленной участником конкурса информации;


3) участник конкурса не признан победителем конкурса;


4) признание победителя конкурса уклонившимся от подписания соглашения по основаниям, установленным в объявлении о проведении конкурса.


3.3. Грант предоставляется получателю гранта в размере не менее 100 тыс. рублей и не более 500 тыс. рублей, но не более 75 процентов от стоимости проекта.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


3.4. Победителю конкурса, который является первым в рейтинге, грант предоставляется в запрашиваемом объеме, необходимом для реализации проекта, указанном в плане расходов такого победителя конкурса, но не более предельного размера, установленного пунктом 3.3 настоящего раздела.


Следующему в рейтинге (в порядке убывания) победителю конкурса грант предоставляется в запрашиваемом объеме, необходимом для реализации проекта, указанном в плане расходов такого победителя конкурса, но не более предельного размера, установленного пунктом 3.3 настоящего раздела, в пределах остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления грантов (далее - остаток бюджетных ассигнований), образовавшегося после распределения гранта предыдущему в рейтинге победителю конкурса.


Если размер остатка бюджетных ассигнований меньше размера запрашиваемого гранта, необходимого для реализации проекта, указанного в плане расходов следующего в рейтинге (в порядке убывания) победителя конкурса, министерство не позднее трех рабочих дней со дня принятия решений по результатам конкурса направляет такому победителю конкурса по электронному адресу, указанному в заявке, письменный запрос о согласии реализации проекта в пределах остатка бюджетных ассигнований.


3.5. Победитель конкурса в течение трех рабочих дней со дня получения письменного запроса, указанного в абзаце третьем пункта 3.4 настоящего раздела, представляет в министерство на бумажном носителе или по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе гарантийное письмо о согласии реализации проекта в пределах остатка бюджетных ассигнований.


В случае поступления в министерство в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, на бумажном носителе или по электронной почте гарантийного письма победителя конкурса о согласии реализации проекта в пределах остатка бюджетных ассигнований грант предоставляется такому победителю конкурса в пределах остатка бюджетных ассигнований.


В случае непоступления в министерство в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, на бумажном носителе или по электронной почте гарантийного письма победителя конкурса о согласии реализации проекта в пределах остатка бюджетных ассигнований или поступления в министерство письма победителя конкурса о несогласии реализации проекта в пределах остатка бюджетных ассигнований министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о признании такого победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения и об отказе в предоставлении гранта в соответствии с подпунктом 4 пункта 3.2 настоящего раздела и направляет заказным почтовым отправлением или на электронный адрес, указанный в заявке, или вручает нарочным победителю конкурса письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.


3.6. Возврат гранта в краевой бюджет в случае нарушения условий его предоставления, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего раздела, осуществляется в соответствии с пунктами 5.3, 5.4 раздела 5 настоящего Порядка.


3.7. Грант предоставляется на основании соглашения, условием заключения которого является принятие министерством решения о предоставлении гранта в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.13 раздела 2 настоящего Порядка.


Министерство в срок не позднее 15-го рабочего дня со дня размещения на едином портале (в случае проведения конкурса в системе "Электронный бюджет"), официальном сайте министерства информации о результатах конкурса формирует и направляет победителю конкурса проект соглашения в системе "Электронный бюджет" для подписания, содержащий в том числе следующие положения:


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


- план расходов;


- календарный план;


- обязательство получателя гранта по возврату в краевой бюджет средств гранта, не использованных в течение срока использования гранта (далее - остаток гранта), в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока использования гранта;


- обязательство согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.


- обязательство получателя гранта ежегодно в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта, подтверждать статус социального предприятия в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ при его соответствии условиям признания субъекта МСП социальным предприятием в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ.


(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)


3.8. Получатель гранта подписывает проект соглашения в системе "Электронный бюджет" в течение 15 рабочих дней со дня его получения для подписания.


В случае подписания получателем гранта проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство подписывает проект соглашения в системе "Электронный бюджет" в течение пяти рабочих дней со дня его подписания получателем гранта.


В случае неподписания получателем гранта проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение о признании такого получателя гранта уклонившимся от заключения соглашения и об отказе в предоставлении гранта в соответствии с подпунктом 4 пункта 3.2 настоящего раздела и направляет заказным почтовым отправлением или на электронный адрес, указанный в заявке, или вручает нарочным получателю гранта письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.


3.9. Перечисление гранта осуществляется министерством на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с момента заключения соглашения.


3.10. За счет предоставленного гранта получатель гранта вправе осуществлять расходы, связанные с реализацией проекта, по следующим направлениям:


- аренда нежилого помещения;


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


- ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения;


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


- аренда и (или) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели);


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


- выплата по передаче прав на франшизу (паушальный платеж);


- технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);


- оплата коммунальных услуг и услуг электроснабжения;


- оформление результатов интеллектуальной деятельности;


- приобретение основных средств (за исключением приобретения зданий, сооружений, земельных участков, автомобилей);


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


- переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов;


- оплата услуг связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


- оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги и (или) работы по модернизации и (или) продвижению сайта и аккаунтов в социальных сетях);


(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр, от 11.10.2023 N 464-пр)


- приобретение программного обеспечения и неисключительных прав на программное обеспечение (расходы, связанные с получением прав по лицензионному соглашению; расходы по адаптации, настройке, внедрению и модификации программного обеспечения; расходы по сопровождению программного обеспечения);


- приобретение сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции и оказания услуг;


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


- приобретение комплектующих изделий при производстве и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов;


- уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и (или) лизинговых платежей, за исключением уплаты первого взноса (аванса) и лизинговых платежей по договору лизинга, сублизинга в случае, если предметом договора является транспортное средство;


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


- реализация мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включая мероприятия, связанные с обеспечением выполнения санитарно-эпидемиологических требований.


Не допускается направление гранта на финансирование затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.


3.11. Расходование гранта осуществляется получателем гранта в срок использования гранта в соответствии с планом расходов в размере не более 75 процентов от стоимости проекта за счет средств гранта и не менее 25 процентов от стоимости проекта за счет внебюджетных средств, направляемых получателем гранта на софинансирование проекта.


(п. 3.11 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


3.12. Результатом предоставления гранта является реализация получателем гранта проекта, который считается достигнутым (да (0) / нет (1), если уровень недостижения установленных соглашением значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта (коэффициент возврата гранта (k), рассчитанный в соответствии с абзацем первым пункта 5.7 раздела 5 настоящего Порядка, не превышает 0,3 единицы.


Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта по состоянию на 30 сентября года окончания срока использования гранта, значения которых устанавливаются в соглашении, являются:


(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр, от 11.10.2023 N 464-пр)


- количество постоянных рабочих мест, которое не может быть меньше количества постоянных рабочих мест, созданных на дату подачи заявки (включая участника конкурса - индивидуального предпринимателя);


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


- предусмотренные проектом плановые показатели деятельности и направленные на достижение условий, установленных частью 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ, в соответствии с направлением осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства.


3.13. В случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении (далее - уменьшенные лимиты бюджетных обязательств), при согласовании новых условий соглашения или при недостижении согласия по новым условиям министерство и получатель гранта заключают дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), по формам, предусмотренным типовой формой (далее - дополнительное соглашение и соглашение о расторжении соответственно).


Министерство в течение 15 рабочих дней со дня доведения в установленном порядке уменьшенных лимитов бюджетных обязательств направляет получателю гранта содержащий новые условия проект дополнительного соглашения в системе "Электронный бюджет".


Получатель гранта в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает проект дополнительного соглашения в системе "Электронный бюджет" либо представляет письменный отказ от его заключения в случае несогласия с условиями дополнительного соглашения.


Министерство в течение пяти рабочих дней со дня подписания получателем гранта проекта дополнительного соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, подписывает указанный проект со своей стороны.


В случае поступления в министерство в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, письменного отказа получателя гранта от заключения дополнительного соглашения либо в случае неподписания в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, проекта дополнительного соглашения в системе "Электронный бюджет" министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта, направляет получателю гранта подписанное министерством соглашение о расторжении в системе "Электронный бюджет".


Получатель гранта в течение пяти рабочих дней со дня получения соглашения о расторжении подписывает его со своей стороны в системе "Электронный бюджет".


(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)


3.14. Внесение изменений в установленный соглашением срок использования гранта допускается при наличии документально подтвержденных обстоятельств, препятствующих реализации проекта в срок, установленный соглашением (далее - обстоятельства, препятствующие реализации проекта). Срок использования гранта может быть продлен не более чем на шесть месяцев.


При внесении изменений в срок использования гранта не подлежат изменению:


- установленные соглашением значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;


- направление осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства.


Под обстоятельствами, препятствующими реализации проекта, в целях настоящего Порядка понимаются:


а) введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина) решениями органов государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;


б) аномальные погодные условия, подтвержденные копией справки территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;


в) иные уважительные причины, под которыми для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют получателю гранта реализовать проект в сроки использования гранта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, по вине третьих лиц.


Порядок и сроки рассмотрения документов, подтверждающих наступление обстоятельств, препятствующих реализации проекта, и принятия решения о наличии (об отсутствии) правовых оснований для изменения срока использования гранта устанавливаются министерством.


3.15. В случае принятия решения о наличии правовых оснований для изменения срока использования гранта министерство и получатель гранта заключают дополнительное соглашение к соглашению об изменении срока использования гранта (далее - дополнительное соглашение о сроке).


Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о наличии правовых оснований для изменения срока использования гранта направляет получателю гранта содержащий новый срок использования гранта проект дополнительного соглашения о сроке в системе "Электронный бюджет", оформленного в соответствии с приложением к типовой форме.


Получатель гранта в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения о сроке подписывает его в системе "Электронный бюджет".


Министерство в течение пяти рабочих дней со дня подписания получателем гранта проекта дополнительного соглашения о сроке в системе "Электронный бюджет" в срок, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, подписывает указанный проект со своей стороны.


В случае неподписания получателем гранта проекта дополнительного соглашения о сроке в системе "Электронный бюджет" в срок, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе в подписании дополнительного соглашения о сроке и направляет заказным почтовым отправлением получателю гранта письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.


3.16. При внесении изменений в предусмотренный соглашением план расходов путем перераспределения средств гранта по направлениям расходов, указанным в пункте 3.10 раздела 3 настоящего Порядка, и (или) перераспределения внебюджетных средств, направляемых на софинансирование проекта, заключение дополнительного соглашения не требуется.


3.17. В случае призыва получателя гранта (индивидуального предпринимателя или единственного участника юридического лица, который в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, является единственным лицом, обладающим полномочиями единоличного исполнительного органа) на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" или прохождения получателем гранта военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, заключенному с 2022 года (далее - военная служба по мобилизации, военная служба по контракту и контракт о прохождении военной службы соответственно), по его заявлению о приостановлении исполнения обязательств по соглашению на срок прохождения военной службы по мобилизации или прохождения военной службы по контракту, увеличенный на 30 календарных дней (далее - срок прохождения военной службы), исполнение обязательств по соглашению приостанавливается на срок прохождения военной службы.


(п. 3.17 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)


3.18. Получатель гранта любым доступным способом (телеграмма, факсограмма, с использованием средств подвижной радиотелефонной связи, с использованием почтовой связи и (или) электронной почты) представляет в произвольной форме заявление, указанное в пункте 3.17 настоящего раздела, в министерство в течение срока действия соглашения.


(п. 3.18 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)


3.19. Получатель гранта не позднее 30 календарных дней после окончания его нахождения на военной службе по мобилизации или окончания срока действия контракта о прохождении военной службы представляет в министерство:


1) одно из следующих заявлений:


а) о продлении сроков достижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, без изменения размера гранта и (или) в случае невозможности достижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, без изменения размера гранта с обоснованием невозможности их достижения об уменьшении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;


б) о продлении сроков использования гранта на срок прохождения военной службы;


в) об отказе от гранта;


2) документы, подтверждающие нахождение получателя гранта на военной службе по мобилизации, в период действия соглашения или контракт о прохождении военной службы в течение срока действия соглашения.


(п. 3.19 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)


3.20. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления получателем гранта документов, указанных в пункте 3.19 настоящего раздела, рассматривает указанные документы на предмет их соответствия условию, указанному в пункте 3.17 настоящего раздела, и на основании представленного получателем гранта заявления, указанного в подпункте 1 пункта 3.19 настоящего раздела, направляет получателю гранта в системе "Электронный бюджет" оформленный в соответствии с приложением к типовой форме один из следующих проектов дополнительного соглашения к соглашению:


а) о продлении сроков достижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, без изменения размера гранта и (или) в случае невозможности достижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, без изменения размера гранта об уменьшении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта (далее - дополнительное соглашение о продлении сроков достижения результата);


б) о продлении сроков использования гранта на срок прохождения военной службы (далее - дополнительное соглашение о продлении сроков использования гранта);


в) о расторжении соглашения в случае отказа от гранта (далее - соглашение о расторжении в случае отказа).


Получатель гранта в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения о продлении сроков достижения результата или о продлении сроков использования гранта либо соглашения о расторжении в случае отказа подписывает его в системе "Электронный бюджет".


Министерство в течение пяти рабочих дней со дня подписания получателем гранта проекта дополнительного соглашения о продлении сроков достижения результата или о продлении сроков использования гранта либо соглашения о расторжении в случае отказа в системе "Электронный бюджет" в срок, предусмотренный абзацем пятым настоящего пункта, подписывает указанный проект со своей стороны.


В случае неподписания получателем гранта проекта дополнительного соглашения о продлении сроков достижения результата или о продлении сроков использования гранта либо соглашения о расторжении в случае отказа в системе "Электронный бюджет" в срок, предусмотренный абзацем пятым настоящего пункта, получатель гранта обязан осуществить возврат предоставленного гранта в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта.


Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта, вручает нарочным или направляет заказным почтовым отправлением получателю гранта требование о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет.


Получатель гранта обязан осуществить возврат предоставленного гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет.


(п. 3.20 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)


3.21. В случае несоответствия документов, представленных получателем гранта в соответствии с пунктом 3.19 настоящего раздела, условию, указанному в пункте 3.17 настоящего раздела, и (или) непредставления или представления не в полном объеме получателем гранта документов, указанных в пункте 3.19 настоящего раздела, в срок, установленный абзацем первым пункта 3.19 настоящего раздела, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.19 настоящего раздела, принимает решение об отказе в заключении дополнительного соглашения к соглашению в соответствии с пунктом 3.20 настоящего раздела и направляет заказным почтовым отправлением или вручает нарочным получателю гранта письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.


(п. 3.21 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)



4. Требования к отчетности


4.1. Получатель гранта представляет в министерство следующую отчетность:


- об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (далее - отчет о расходах), - ежеквартально не позднее 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока использования гранта по формам, предусмотренным типовой формой;


- о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта (далее - отчет о результатах), - не позднее 15 рабочих дней месяца, следующего за месяцем окончания срока использования гранта, по формам, предусмотренным типовой формой.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


4.2. К отчету о расходах прилагаются копии первичных учетных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты получателя гранта (договоров купли-продажи (поставки), выполнения работ, оказания услуг, платежных документов, товарных накладных, универсальных передаточных документов, актов приема-передачи, актов о приемке выполненных работ (оказанных услуг), иных первичных учетных документов), содержащих обязательные реквизиты в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".


4.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.



5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


5.1. Министерство осуществляет в отношении получателей гранта проверку соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта (далее - проверка).


При выявлении в ходе проверки действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных действий (бездействия) направляет материалы проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства края.


Органы государственного финансового контроля края осуществляют в отношении получателей гранта проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр, от 30.12.2022 N 733-пр)


5.2. Оценка достижения получателем гранта результата предоставления гранта осуществляется министерством путем сравнения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных соглашением, и фактически достигнутых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указанных в отчете о результатах (далее - Оценка).


(п. 5.2 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


5.3. В случае выявления фактов нарушения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.6 настоящего раздела) министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении получателем гранта условий и порядка предоставления гранта (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения (которые не могут быть менее 7 и более 10 рабочих дней со дня получения акта получателем гранта), и вручает нарочным или направляет заказным почтовым отправлением акт получателю гранта.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


5.4. В случае неустранения получателем гранта нарушений в сроки, указанные в акте, министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанных сроков вручает нарочным или направляет заказным почтовым отправлением получателю гранта требование о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет.


Получатель гранта обязан осуществить возврат предоставленного гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет.


5.5. В случае неисполнения получателем гранта обязанности по возврату остатка гранта в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока использования гранта министерство в течение 15 рабочих дней со дня установления факта неисполнения получателем гранта обязанности по возврату остатка гранта вручает нарочным или направляет заказным почтовым отправлением получателю гранта требование о возврате остатка гранта в краевой бюджет.


Получатель гранта обязан осуществить возврат остатка гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатка гранта в краевой бюджет.


5.6. В случае недостижения по состоянию на 30 сентября года окончания срока использования гранта получателем гранта значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, выявленного по результатам Оценки, объем гранта, подлежащий возврату в краевой бюджет в срок не позднее 30 рабочих дней после завершения министерством Оценки (Vвозврата), рассчитывается по формуле:


(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр, от 11.10.2023 N 464-пр)


Vвозврата = V x k x m / n,



где:


V - размер гранта, предоставленного получателю гранта;


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


k - коэффициент возврата гранта;


m - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, по которым не достигнуты значения, установленные соглашением;


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)


n - общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных соглашением.


При расчете объема гранта, подлежащего возврату в краевой бюджет в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в размере гранта, предоставленного получателю гранта, не учитывается размер остатка гранта.


(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)


5.7. Коэффициент возврата гранта, отражающий уровень недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, рассчитывается по формуле:




где:


Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, определяется:


1) для показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования гранта, по формуле:


Di = 1 - T / S,



где:


T - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, указанное в отчете о результатах;


S - значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленное соглашением;


2) для показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования гранта, по формуле:


Di = 1 - S / T.



5.8. В случае неисполнения получателем гранта обязанности по возврату гранта в объеме (Vвозврата), рассчитанном в соответствии с пунктом 5.6 настоящего раздела, в срок, установленный пунктом 5.6 настоящего раздела, министерство не позднее 10 рабочих дней со дня окончания указанного срока вручает нарочным или направляет заказным почтовым отправлением получателю гранта требование о возврате в краевой бюджет гранта в объеме (Vвозврата), рассчитанном в соответствии с пунктом 5.6 настоящего раздела.


Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет гранта обязан перечислить его в объеме (Vвозврата), рассчитанном в соответствии с пунктом 5.6 настоящего раздела, в краевой бюджет.


5.9. В случае неперечисления получателем гранта в краевой бюджет средств гранта, подлежащих перечислению в соответствии с пунктами 5.4, 5.5, 5.8 настоящего раздела, в сроки, установленные соответственно абзацем вторым пункта 5.4, абзацем вторым пункта 5.5, абзацем вторым пункта 5.8 настоящего раздела, министерство обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств в течение трех месяцев со дня окончания соответствующего срока.


5.10. Министерство обеспечивает соблюдение получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.


5.11. Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.


(п. 5.11 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 409-пр)



Приложение N 1
к Порядку
предоставления грантов в форме субсидий
из краевого бюджета субъектам малого и
среднего предпринимательства, включенным
в реестр социальных предпринимателей
(в ред. постановления Правительства
Хабаровского края от 11.10.2023 N 464-пр)

Форма


ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ ЗАЯВОК участников конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей


(наименование участника конкурса - юридического лица;


фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) участника конкурса - индивидуального предпринимателя)

N п/п

Наименование критерия

Оценки членов конкурсной комиссии

Средний балл по критерию

член конкурсной комиссии

член конкурсной комиссии

1

2

3

4

5

1.

География проекта

2.

Развитие рынка труда

3.

Софинансирование проекта

4.

Актуальность и социальная значимость

5.

Реалистичность

6.

Информационная открытость

7.

Преференции

8.

Инновационность и уникальность

9.

Общественная значимость

10.

Периодичность получения гранта

Итоговый балл


Средний балл по каждому критерию рассчитывается по формуле:


Средний балл сумма баллов всех членов конкурсной комиссии по критерию

по критерию =

число проголосовавших членов конкурсной комиссии


Итоговый балл рассчитывается путем суммирования средних баллов по каждому критерию.



Приложение N 2
к Порядку
предоставления грантов в форме субсидий
из краевого бюджета субъектам малого и
среднего предпринимательства, включенным
в реестр социальных предпринимателей
(в ред. постановления Правительства
Хабаровского края от 30.12.2022 N 733-пр)

Форма



ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ по результатам оценки проектов

(наименование участника конкурса - юридического лица;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) участника конкурса - индивидуального предпринимателя)

N п/п

Наименование критерия

Оценки членов конкурсной комиссии

Средний балл по критерию

член конкурсной комиссии

член конкурсной комиссии

1

2

3

4

5

1.

Практическая возможность реализации проекта при условии предоставления гранта

2.

Уровень ответов на вопросы членов конкурсной комиссии

Итоговый балл


Для оценки применяется балльная шкала:

неудовлетворительно

удовлетворительно

отлично

2

3

4


Средний балл по каждому критерию рассчитывается по формуле:


Средний балл сумма баллов всех членов конкурсной комиссии по критерию

по критерию =

число проголосовавших членов конкурсной комиссии


Итоговый балл рассчитывается путем суммирования средних баллов по каждому критерию.


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ