ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2021 года N 87-пр
О внесении изменений в государственную
программу
Хабаровского края "Развитие малого и
среднего
предпринимательства в Хабаровском крае",
утвержденную постановлением
Правительства
Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N
124-пр,
и признании утратившими силу
отдельных
постановлений Правительства
Хабаровского края
В соответствии с Порядком принятия
решений о разработке государственных
программ Хабаровского края, их
формирования и реализации, утвержденным
постановлением Правительства
Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N
283-пр "Об утверждении Порядка принятия
решений о разработке государственных
программ Хабаровского края, их
формирования и реализации и Порядка
проведения оценки эффективности
реализации государственных программ
Хабаровского края и внесении изменений в
отдельные нормативные правовые акты
Хабаровского края", в целях
совершенствования нормативных правовых
актов Хабаровского края и приведения их
в соответствие с законодательством
Российской Федерации Правительство
края
постановляет:
1.
Внести в государственную программу
Хабаровского края "Развитие малого и
среднего предпринимательства в
Хабаровском крае", утвержденную
постановлением Правительства
Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр,
следующие изменения:
1) в паспорте:
а) в позиции "Цель Программы" после
слов "малого и среднего
предпринимательства" дополнить словами
"и физических лиц, применяющих
специальный налоговый режим "Налог на
профессиональный доход" (далее также -
самозанятые граждане),";
б) в позиции "Задачи Программы":
- абзацы первый - третий изложить в
следующей редакции:
"улучшение финансового положения,
развитие производственного и
инновационного потенциала малого и
среднего предпринимательства края и
самозанятых граждан;
развитие инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства
края и самозанятых граждан,
государственно-частного партнерства в
крае;
совершенствование
информационного, образовательного и
аналитического обеспечения малого и
среднего предпринимательства края и
самозанятых граждан;";
- абзац девятый изложить в
следующей редакции:
"снижение издержек малого и
среднего предпринимательства края,
самозанятых граждан, связанных с арендой
краевого государственного имущества;";
- дополнить абзацем следующего
содержания:
"создание благоприятных условий
для осуществления деятельности
самозанятыми гражданами";
в) в позиции "Основные мероприятия
Программы":
- абзац первый - третий изложить в
следующей редакции:
"содействие расширению доступа
субъектам малого и среднего
предпринимательства и самозанятым
гражданам к финансовым ресурсам;
содействие созданию и развитию
инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства и
самозанятых граждан;
совершенствование
информационного, образовательного и
аналитического обеспечения субъектов
малого и среднего предпринимательства и
самозанятых граждан;";
- абзац девятый изложить в
следующей редакции:
"предоставление имущественной
поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства и самозанятым
гражданам;";
- дополнить абзацами следующего
содержания:
"региональный проект "Создание
условий для легкого старта и комфортного
ведения бизнеса";
региональный проект "Создание
благоприятных условий для осуществления
деятельности самозанятыми
гражданами"";
г) абзац тринадцатый позиции
"Основные показатели (индикаторы)
Программы" дополнить словами "и
самозанятых";
д) позицию "Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет средств
краевого бюджета и прогнозная
(справочная) оценка расходов
федерального бюджета, бюджетов
муниципальных образований края,
внебюджетных средств" изложить в
следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств |
- |
общий объем финансирования
Программы - 12 174,28 млн. рублей, |
е) в позиции "Ожидаемые результаты
реализации Программы":
- в абзаце втором цифры "29,239"
заменить цифрами "29,371";
- в абзаце тринадцатом слова "78,1
процента" заменить словами "52,0
процентов";
- абзац четырнадцатый изложить в
следующей редакции:
"численность занятых в сфере малого
и среднего предпринимательства, в том
числе индивидуальных предпринимателей и
самозанятых, составит к 2024 году 197,490 тыс.
человек;";
2) абзац пятнадцатый раздела 1
изложить в следующей редакции:
"Развитие малого и среднего
предпринимательства определено указами
Президента Российской Федерации от 7 мая
2018 г. N 204 "О национальных целях и
стратегических задачах развития
Российской Федерации на период до 2024
года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных
целях развития Российской Федерации на
период до 2030 года" одним из приоритетных
направлений социально-экономического
развития Российской Федерации. В рамках
национального проекта "Малое и среднее
предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы" в крае разработаны и
реализуются региональные проекты
"Расширение доступа субъектов малого и
среднего предпринимательства к
финансовым ресурсам, в том числе
льготному финансированию", "Акселерация
субъектов малого и среднего
предпринимательства", "Улучшение условий
ведения предпринимательской
деятельности", "Популяризация
предпринимательства", "Создание условий
для легкого старта и комфортного ведения
бизнеса", "Создание благоприятных
условий для осуществления деятельности
самозанятыми гражданами".";
3) раздел 2 изложить в следующей
редакции:
"2.
Приоритеты и цели краевой
государственной политики
в области развития малого и среднего
предпринимательства.
Цели и задачи Программы
Краевая государственная политика в
области развития малого и среднего
предпринимательства Хабаровского края
является частью государственной
социально-экономической политики
Российской Федерации и представляет
собой комплекс мер, направленных на
реализацию целей, установленных
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ
"О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации".
Цели и задачи Программы
соответствуют основным направлениям
указов Президента Российской Федерации
от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и
стратегических задачах развития
Российской Федерации на период до 2024
года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных
целях развития Российской Федерации на
период до 2030 года", от 7 мая 2012 г. N 596 "О
долгосрочной государственной
экономической политике", от 4 февраля 2021
г. N 68 "Об оценке эффективности
деятельности высших должностных лиц
(руководителей высших исполнительных
органов государственной власти)
субъектов Российской Федерации и
деятельности органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации",
Концепции долгосрочного
социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020
года, утвержденной Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17
ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегии
социально-экономического развития
Хабаровского края на период до 2030 года,
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края от 13
июня 2018 г. N 215-пр.
Целью Программы является создание
благоприятных условий для устойчивого
функционирования и развития малого и
среднего предпринимательства и
физических лиц, применяющих специальный
налоговый режим "Налог на
профессиональный доход", на территории
края.
Достижение цели Программы
обеспечивается решением следующих
основных задач:
- улучшение финансового положения,
развитие производственного и
инновационного потенциала малого и
среднего предпринимательства края;
- развитие инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства края,
государственно-частного партнерства в
крае;
- совершенствование
информационного, образовательного и
аналитического обеспечения малого и
среднего предпринимательства края;
- создание условий для начала
предпринимательской деятельности;
- развитие молодежного
предпринимательства;
- формирование положительного
имиджа предпринимательства, развитие
делового сотрудничества бизнеса и
власти;
- развитие производственных и
кооперационных связей малого и среднего
предпринимательства;
- развитие малого и среднего
предпринимательства в муниципальных
образованиях края;
- снижение издержек малого и
среднего предпринимательства края и
самозанятых граждан, связанных с арендой
краевого государственного имущества;
- улучшение инвестиционного и
делового климата края;
- создание благоприятных условий
для осуществления деятельности
самозанятыми гражданами.
Принимая во внимание необходимость
развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства в сфере
производства и оказания услуг, особенно
в сельских и северных территориях края,
приоритетными направлениями
деятельности, в которых необходимо
стимулировать малое и среднее
предпринимательство и предусматривать
меры государственной поддержки,
являются:
- инновационная деятельность;
- производство продукции
производственно-технического
назначения и товаров народного
потребления, развитие промыслов;
- производство и переработка
сельскохозяйственной продукции;
- строительство и производство
строительных материалов;
- предоставление бытовых,
транспортных услуг населению;
- развитие общедоступной сети
общественного питания и торговли в
городских, сельских поселениях и
северных муниципальных образованиях
края;
- обслуживание жилищного фонда и
объектов коммунального хозяйства.
Наименования приоритетных видов
деятельности в соответствии с
Общероссийским классификатором видов
экономической деятельности приведены в
приложении N 24 к настоящей Программе.";
4) в разделе 3:
а) в абзаце втором цифры "29,239"
заменить цифрами "29,371";
б) в абзаце десятом слова "78,1
процента" заменить словами "52,0
процентов";
в) в абзаце одиннадцатом цифры "199"
заменить цифрами "197,490";
5) в разделе 11:
а) в абзаце седьмом слова "объекты
инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства"
заменить словами "организации
инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
Хабаровского края";
б) абзац восемнадцатый признать
утратившим силу;
6) приложения N 1 - 4 изложить в новой
редакции согласно приложениям N 1 - 4 к
настоящему постановлению
соответственно;
7) приложение N 10 признать
утратившим силу;
8) приложение N 23 изложить в новой
редакции согласно приложению N 5 к
настоящему постановлению.
2.
Признать утратившими силу постановления
Правительства Хабаровского края:
от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой
целевой программе "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в
Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы";
от 1 февраля 2010 г. N 23-пр "О внесении
изменений в краевую целевую программу
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы", утвержденную
постановлением Правительства
Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр";
от 17 августа 2010 г. N 223-пр "О внесении
изменений в краевую целевую программу
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы", утвержденную
постановлением Правительства
Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр";
от 15 декабря 2010 г. N 353-пр "О внесении
изменений в постановление Правительства
Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О
краевой целевой программе "Развитие и
поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы";
от 19 мая 2011 г. N 143-пр "О внесении
изменений в краевую целевую программу
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы", утвержденную
постановлением Правительства
Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр";
от 2 сентября 2011 г. N 295-пр "О внесении
изменений в краевую целевую программу
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы", утвержденную
постановлением Правительства
Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр";
от 13 декабря 2011 г. N 414-пр "О внесении
изменений в краевую целевую программу
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы", утвержденную
постановлением Правительства
Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр";
от 10 мая 2012 г. N 147-пр "О внесении
изменений в краевую целевую программу
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы", утвержденную
постановлением Правительства
Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр";
от 26 ноября 2012 г. N 410-пр "О внесении
изменений в краевую целевую программу
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы", утвержденную
постановлением Правительства
Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр".
Врио
Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 26 марта 2021 года N 87-пр
"Приложение N 1
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае"
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах)
государственной программы
Хабаровского края "Развитие малого и
среднего
предпринимательства в Хабаровском
крае"
(1) фактические значения
показателей за 2020 год будут указаны по
результатам одобрения сводного годового
доклада комиссией Правительства
Хабаровского края по стратегическому
развитию, отбору государственных
программ и проектов.
(2) на 2021 год ожидается снижение
количества созданных СМСП края в расчете
на 1 тыс. действующих СМСП края, а также
снижение количества СМСП (включая
индивидуальных предпринимателей) края в
расчете на 1 тыс. человек населения края в
связи со сложной экономической
ситуацией, сложившейся в секторе МСП,
связанной с распространением новой
коронавирусной инфекции. В случае
дальнейшего негативного влияния
распространения новой коронавирусной
инфекции на экономику возможна
корректировка плановых значений
показателя на 2022-2024 года.
(3) на 2020, 2021 года ожидается снижение
оборота продукции и услуг СМСП в связи со
сложной экономической ситуацией,
сложившейся в секторе МСП, связанной с
распространением новой коронавирусной
инфекции. В случае дальнейшего
негативного влияния распространения
новой коронавирусной инфекции на
экономику возможна корректировка
плановых значений показателя на 2022-2024
года.
(4) на 2020, 2021 года ожидается снижение
налоговых поступлений от СМСП в связи со
сложной экономической ситуацией,
сложившейся в секторе МСП, связанной с
распространением новой коронавирусной
инфекции. В случае дальнейшего
негативного влияния распространения
новой коронавирусной инфекции на
экономику возможна корректировка
плановых значений показателя на 2022, 2023
года.
(5) значение показателя "Доля
обрабатывающей промышленности в обороте
СМСП (без учета индивидуальных
предпринимателей)" на 2021 год
скорректировано в сторону уменьшения в
связи со сложной экономической
ситуацией, сложившейся в секторе МСП,
связанной с распространением новой
коронавирусной инфекции. В случае
дальнейшего негативного влияния
распространения новой коронавирусной
инфекции на экономику возможна
корректировка плановых значений
показателя на 2022-2024 года.
(6) в 2020 году ожидается снижение
оборота в расчете на одного работника
СМСП в связи со снижением плановых
значений показателя 1.5 настоящего
приложения.
(7) значение показателя указано
нарастающим итогом с учетом значения
показателя 0,284 тыс. человек, достигнутого
по итогам 2019 года в рамках
государственной программы Хабаровского
края "Развитие молодежной политики в
Хабаровском крае", утвержденной
постановлением Правительства
Хабаровского края от 05.12.2016 N 445-пр.
(8) значение показателя указано
нарастающим итогом с учетом значения
показателя 0,084 тыс. человек, достигнутого
по итогам 2019 года в рамках
государственной программы Хабаровского
края "Развитие молодежной политики в
Хабаровском крае", утвержденной
постановлением Правительства
Хабаровского края от 05.12.2016 N 445-пр.
(9) значение показателя указано
нарастающим итогом с учетом значения
показателя 0,853 тыс. человек, достигнутого
по итогам 2019 года в рамках
государственной программы Хабаровского
края "Развитие молодежной политики в
Хабаровском крае", утвержденной
постановлением Правительства
Хабаровского края от 05.12.2016 N 445-пр.
(10) значение показателя указано
нарастающим итогом с учетом значения
показателя 4,663 тыс. человек, достигнутого
по итогам 2019 года в рамках
государственной программы Хабаровского
края "Развитие молодежной политики в
Хабаровском крае", утвержденной
постановлением Правительства
Хабаровского края от 05.12.2016 N 445-пр".
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 26 марта 2021 года N 87-пр
"Приложение N 2
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае"
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий и мероприятий
государственной программы
Хабаровского края "Развитие малого и
среднего
предпринимательства в Хабаровском
крае"
Приложение N 3
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 26 марта 2021 года N 87-пр
"Приложение N 3
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае"
РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы
Хабаровского края
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Хабаровском крае" за счет средств
краевого бюджета
Приложение N 4
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 26 марта 2021 года N 87-пр
"Приложение N 4
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае"
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ)
ОЦЕНКА
расходов федерального бюджета, краевого
бюджета, бюджетов
муниципальных образований края и
внебюджетных средств
на реализацию государственной программы
Хабаровского края
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Хабаровском крае"
(1) При условии получения субсидии
из федерального бюджета (информация
справочная)".
Приложение N 5
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 26 марта 2021 года N 87-пр
"Приложение N 23
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае"
МЕТОДИКА
сбора информации и расчета показателей
(индикаторов)
государственной программы Хабаровского
края "Развитие малого
и среднего предпринимательства в
Хабаровском крае",
источником информации для которых не
являются
данные статистического наблюдения
(*) Федеральным планом
статистических работ, утвержденным
Распоряжением Правительства Российской
Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, установлены
периодичность выполнения
статистических работ и сроки
предоставления информации:
- основные показатели деятельности
индивидуальных предпринимателей - 2 июня
года, следующего за отчетным;
- основные показатели деятельности
малых предприятий (без микропредприятий)
- на 43-й рабочий день после отчетного
периода;
- основные показатели деятельности
микропредприятий - 25 марта года,
следующего за отчетным;
- оборот продукции (услуг),
производимой малыми предприятиями, в том
числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями, - 15
марта (предварительные данные), 1 апреля
(уточненные данные), 15 июля
(окончательные данные) года, следующего
за отчетным;
- прирост оборота продукции и услуг
в сопоставимых ценах, производимых
малыми предприятиями, в том числе
микропредприятиями, и индивидуальными
предпринимателями, - 1 мая года,
следующего за отчетным.
(**) Информация запрашивается
ответственным исполнителем Программы в
порядке взаимодействия.
И.о.
министра инвестиционного развития
и предпринимательства края
М.А. Тарасов