ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2021 года N 386-П
Об утверждении Правил предоставления
грантов в форме субсидий из областного
бюджета Ульяновской области субъектам
малого и среднего предпринимательства,
имеющим статус социального предприятия,
и (или) субъектам малого и среднего
предпринимательства, созданным
физическими лицами в возрасте до 25 лет
включительно
(с изменениями на 10 октября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 10.01.2022 N 8-П, от 27.07.2022 N 423-П, от 12.09.2022 N 510-П, от 11.01.2023 N 7-П, от 08.06.2023 N 291-П, от 04.12.2023 N 661-П, от 28.12.2023 N 770-П, от 28.08.2024 N 503-П, от 10.10.2024 N 606-П)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации и в целях
обеспечения реализации мероприятий
государственной программы Ульяновской
области "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Ульяновской
области" Правительство Ульяновской
области постановляет:
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.12.2023 N 770-П)
1. Утвердить прилагаемые Правила
предоставления грантов в форме субсидий
из областного бюджета Ульяновской
области субъектам малого и среднего
предпринимательства, имеющим статус
социального предприятия, и (или)
субъектам малого и среднего
предпринимательства, созданным
физическими лицами в возрасте до 25 лет
включительно.
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П, от
11.01.2023 N 7-П)
2. Настоящее постановление вступает в
силу на следующий день после дня его
официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 23 августа 2021 г. N 386-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ИМЕЮЩИМ
СТАТУС СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ, И (ИЛИ)
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СОЗДАННЫМ
ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В ВОЗРАСТЕ ДО 25 ЛЕТ
ВКЛЮЧИТЕЛЬНО
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 10.01.2022 N 8-П, от 27.07.2022 N 423-П, от 12.09.2022 N 510-П, от 11.01.2023 N 7-П, от 08.06.2023 N 291-П, от 04.12.2023 N 661-П, от 28.08.2024 N 503-П, от 10.10.2024 N 606-П)
1. Настоящие Правила устанавливают
порядок предоставления грантов в форме
субсидий из областного бюджета
Ульяновской области, (далее - гранты)
субъектам малого и среднего
предпринимательства, имеющим статус
социального предприятия, и (или)
субъектам малого и среднего
предпринимательства, созданным
физическими лицами в возрасте до 25 лет
включительно (далее при совместном
упоминании - субъект МСП), в целях
финансового обеспечения затрат
субъектов малого и среднего
предпринимательства, имеющих статус
социального предприятия, связанных с
реализацией проектов в сфере
социального предпринимательства, и (или)
субъектов малого и среднего
предпринимательства, созданных
физическими лицами в возрасте до 25 лет
включительно, связанных с реализацией
проектов в сфере предпринимательской
деятельности (далее при совместном
упоминании - проекты).
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П, от
12.09.2022 N 510-П, от 11.01.2023 N 7-П)
Гранты предоставляются в целях
реализации регионального проекта
"Создание условий для легкого старта и
комфортного ведения бизнеса",
обеспечивающего достижение целей,
значений показателей и результатов
федерального проекта
"Предакселерация", входящего в
состав национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы".
(абзац введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
10.01.2022 N 8-П)
2. Гранты предоставляются в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных
в областном бюджете Ульяновской области
на соответствующий финансовый год и
плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств на предоставление грантов,
доведенных до Министерства
экономического развития Ульяновской
области (далее - уполномоченный орган)
как получателя средств областного
бюджета Ульяновской области.
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П, от
28.08.2024 N 503-П)
3. Информация о субсидиях размещается на
едином портале бюджетной системы
Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет", единый портал
соответственно) в установленных
Министерством финансов Российской
Федерации порядке и объеме.
(п. 3 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
4. Гранты предоставляются субъектам МСП
по результатам отбора субъектов МСП для
предоставления грантов, проводимого в
соответствии с настоящими Правилами в
форме конкурса (далее - конкурс). Конкурс
организуется уполномоченным органом.
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П)
Грант может быть предоставлен субъекту
МСП повторно, но не чаще одного раза в 3
года с даты заключения соглашения о
предоставлении гранта (далее -
соглашение), при условии достижения им
конечного значения результата
предоставления гранта, предусмотренного
соглашением.
(абзац введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
04.12.2023 N 661-П)
5. Гранты предоставляются в целях
финансового обеспечения следующих
затрат субъектов МСП, связанных с
реализацией проектов:
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
1) затрат, связанных с внесением
субъектом МСП арендной платы за
арендуемые нежилые помещения,
необходимые для реализации проектов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
2) затрат, связанных с внесением
субъектом МСП платы за ремонт нежилого
помещения, включая приобретение
строительных материалов, оборудования,
необходимого для ремонта помещения,
используемого для реализации проектов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
3) затрат, связанных с арендой и (или)
приобретением оргтехники, оборудования
(в том числе инвентаря, мебели),
используемых для реализации проектов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
4) затрат, связанных с паушальным взносом
(плата за передачу прав на франшизу);
5) затрат, связанных с технологическим
присоединением к объектам инженерной
инфраструктуры (электрические сети,
газоснабжение, водоснабжение,
водоотведение, теплоснабжение);
6) затрат, связанных с оплатой
коммунальных услуг и услуг
электроснабжения;
7) затрат, связанных с оформлением
результатов интеллектуальной
деятельности;
8) затрат, связанных с приобретением
основных средств, необходимых для
реализации проектов (за исключением
приобретения зданий, сооружений,
земельных участков, автомобилей);
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
9) затрат, связанных с переоборудованием
транспортных средств для перевозки
маломобильных групп населения, в том
числе инвалидов;
10) затрат, связанных с оплатой услуг
связи, в том числе сети "Интернет",
при реализации проектов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
11) затрат, связанных с оплатой услуг по
созданию, технической поддержке,
наполнению, развитию и продвижению
проектов в средствах массовой
информации и сети "Интернет" (услуги
хостинга, расходы на регистрацию
доменных имен в сети "Интернет" и
продление регистрации, расходы на
поисковую оптимизацию, услуги и (или)
работы по модернизации, и (или)
продвижению сайта субъекта МСП в сети
"Интернет" и его аккаунтов в
социальных сетях);
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П, от
04.12.2023 N 661-П)
12) затрат, связанных с приобретением
программного обеспечения, необходимого
для реализации проектов, и
неисключительных прав на него (расходы,
связанные с получением прав по
лицензионному соглашению; расходы по
адаптации, настройке, внедрению и
модификации программного обеспечения;
расходы по сопровождению программного
обеспечения);
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П)
13) затрат, связанных с приобретением
сырья, расходных материалов, необходимых
для производства продукции и (или)
оказания услуг в ходе реализации
проектов;
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П, от
04.12.2023 N 661-П)
14) утратил силу. - Постановление
Правительства Ульяновской области от
27.07.2022 N 423-П;
15) затрат, связанных с уплатой первого
взноса (аванса) при заключении договора
лизинга и (или) лизинговых платежей, за
исключением уплаты первого взноса
(аванса) и лизинговых платежей по
договору лизинга, сублизинга, в случае
если предметом договора является
транспортное средство;
(пп. 15 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П)
16) затрат, связанных с реализацией
мероприятий по профилактике новой
коронавирусной инфекции (COVID-2019), включая
мероприятия, связанные с обеспечением
выполнения
санитарно-эпидемиологических
требований.
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
Не допускается направление грантов на
финансирование затрат, связанных с
уплатой налогов, сборов и иных
обязательных платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации
и бюджеты государственных внебюджетных
фондов, уплатой процентов по займам,
предоставленным государственными
микрофинансовыми организациями, а также
по кредитам, привлеченным в кредитных
организациях.
Дополнительно к затратам, указанным в
настоящем пункте, грант субъектам малого
и среднего предпринимательства, имеющим
статус социального предприятия,
предоставляется в целях финансового
обеспечения затрат, связанных с
приобретением комплектующих изделий при
производстве и (или) реализации
медицинской техники,
протезно-ортопедических изделий,
программного обеспечения, а также
технических средств, которые могут быть
использованы исключительно для
профилактики инвалидности или
реабилитации (абилитации) инвалидов, при
реализации проектов в сфере социального
предпринимательства.
(абзац введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
27.07.2022 N 423-П)
6. Для определения победителей конкурса
уполномоченный орган создает Конкурсную
комиссию по поддержке субъектов малого и
среднего предпринимательства
Ульяновской области (далее - Конкурсная
комиссия). Уполномоченный орган
организует деятельность Конкурсной
комиссии, в том числе проведение ее
заседаний.
Конкурсная комиссия формируется в
составе председателя Конкурсной
комиссии, заместителя председателя
Конкурсной комиссии, секретаря
Конкурсной комиссии и членов Конкурсной
комиссии. Состав Конкурсной комиссии
формируется из представителей
Общественной палаты Ульяновской
области, Законодательного Собрания
Ульяновской области, некоммерческих
организаций, выражающих интересы
субъектов МСП. В случае необходимости
уполномоченный орган может привлекать к
участию в деятельности Конкурсной
комиссии представителей иных
исполнительных органов Ульяновской
области. Число членов Конкурсной
комиссии должно быть нечетным и
составлять не менее 5 человек.
Председатель Конкурсной комиссии,
заместитель председателя Конкурсной
комиссии, секретарь Конкурсной комиссии
и члены Конкурсной комиссии принимают
участие в деятельности Конкурсной
комиссии на безвозмездной основе.
Заседание Конкурсной комиссии считается
правомочным, если на нем присутствует не
менее чем две трети от установленного
числа членов Конкурсной комиссии. Члены
Конкурсной комиссии обязаны лично
участвовать в заседании Конкурсной
комиссии и не вправе делегировать свои
полномочия другим лицам.
К участию в заседании Конкурсной
комиссии не допускаются члены
Конкурсной комиссии, лично
заинтересованные в результатах
конкурса. Члены Конкурсной комиссии,
лично заинтересованные в результатах
конкурса, обязаны до начала деятельности
Конкурсной комиссии письменно уведомить
об этом председателя Конкурсной
комиссии.
Положение о деятельности Конкурсной
комиссии и состав Конкурсной комиссии
утверждаются правовыми актами
уполномоченного органа.
Взаимодействие уполномоченного органа,
Конкурсной комиссии и экспертов (в
случае их участия в конкурсе) с
субъектами МСП в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" (далее -
система "Электронный бюджет")
осуществляется с использованием
документов в электронной форме.
(абзац введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
28.08.2024 N 503-П)
(п. 6 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П)
7. Размер гранта определяется Конкурсной
комиссией пропорционально размеру
затрат:
1) субъекта малого или среднего
предпринимательства, впервые
признанного социальным предприятием,
предусмотренных на реализацию нового
проекта в сфере социального
предпринимательства;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 12.09.2022 N 510-П)
2) субъекта малого или среднего
предпринимательства, подтвердившего
статус социального предприятия,
предусмотренных на расширение
деятельности при реализации ранее
созданного проекта в сфере социального
предпринимательства;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 12.09.2022 N 510-П)
3) субъекта малого или среднего
предпринимательства, созданного
физическим лицом в возрасте до 25 лет
включительно, предусмотренных на
реализацию проекта в сфере
предпринимательской деятельности.
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П, от
12.09.2022 N 510-П)
8. Грант предоставляется при условии
принятия субъектом МСП обязательства о
финансовом обеспечении затрат,
связанных с реализацией проекта и
указанных в пункте 5 настоящих Правил, за
счет собственных средств в объеме,
составляющем не менее 25% размера
указанных затрат. Соответствие субъекта
МСП указанному условию устанавливается
по состоянию на любую дату в течение 30
календарных дней, предшествующих дате
представления заявки на участие в
конкурсе (далее - заявка) в
уполномоченный орган.
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П)
Обязательным условием предоставления
гранта для субъекта малого или среднего
предпринимательства, имеющего статус
социального предприятия, является
ежегодное в течение трех лет начиная с
года, следующего за годом, в котором
предоставлен грант, подтверждение
статуса социального предприятия при его
соответствии условиям признания
субъекта малого или среднего
предпринимательства социальным
предприятием в соответствии с
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации".
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 12.09.2022 N 510-П)
Обязательным условием предоставления,
гранта для субъекта малого или среднего
предпринимательства, созданного
физическим лицом в возрасте до 25 лет
включительно, является ежегодное в
течение трех лет начиная с года,
следующего за годом, в котором
предоставлен грант, представление в
уполномоченный орган информации о
финансово-экономических показателях
своей деятельности.
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П, от
12.09.2022 N 510-П)
9. Максимальный размер гранта не
превышает 500 тыс. рублей на одного
субъекта МСП. Минимальный размер гранта
не может составлять менее 100 тыс. рублей
на одного субъекта МСП.
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
10. Результатом предоставления гранта
является сохранение субъектом МСП по
состоянию на 31 декабря года, в котором
был предоставлен грант, и на 31 декабря
трех последующих лет не менее 100%
постоянных рабочих мест от количества
постоянных рабочих мест по состоянию на
дату представления заявок, при этом
руководитель субъекта МСП, являющегося
юридическим лицом, и субъект МСП,
являющийся индивидуальным
предпринимателем, учитываются в
качестве постоянных работников.
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 11.01.2023 N 7-П, от
04.12.2023 N 661-П, от 28.08.2024 N 503-П)
11. Информация о проведении конкурса
размещается на едином портале в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
Конкурс проводится в системе
"Электронный бюджет" в соответствии
с настоящими Правилами на конкурентной
основе исходя из соответствия субъектов
МСП требованиям, установленным пунктом 12
настоящих Правил.
Объявление о проведении конкурса (далее -
объявление) размещается на едином
портале, а также на официальном сайте
уполномоченного органа в сети
"Интернет" по адресу: https://ekonom.ru
(далее - официальный сайт) не позднее 5-го
календарного дня до наступления даты
начала приема заявок. Объявление должно
содержать:
сроки проведения конкурса, а также при
необходимости информацию о возможности
проведения нескольких этапов конкурса с
указанием сроков и порядка их
проведения;
дату начала подачи и окончания приема
заявок, при этом дата окончания приема
заявок не может быть ранее 30-го
календарного дня, следующего за днем
размещения объявления;
наименование, место нахождения, почтовый
адрес, адрес электронной почты
уполномоченного органа;
результат предоставления субсидий;
доменное имя и (или) сетевой адрес и (или)
указатели страниц официального сайта, на
котором обеспечивается проведение
конкурса;
требования к субъектам МСП,
установленные пунктом 12 настоящих
Правил, и перечень документов, указанных
в пункте 13 настоящих Правил,
предоставляемых субъектами МСП для
подтверждения их соответствия таким
требованиям;
категории субъектов МСП и критерии
оценки заявок в соответствии с пунктом 20
настоящих Правил;
порядок представления заявок и
требования к форме и содержанию заявок в
соответствии с пунктом 13 настоящих
Правил;
порядок отзыва заявок, возврата заявок,
порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения и оценки заявок в
соответствии с пунктами 15 - 28 настоящих
Правил;
порядок возврата заявок на доработку;
порядок отклонения заявок, а также
основания их отклонения;
объем распределяемого гранта в рамках
конкурсного отбора, порядок расчета
размера гранта, правила распределения
гранта по результатам конкурса;
порядок предоставления субъектами МСП
разъяснений положений объявления о
проведении конкурса, даты начала и
окончания срока предоставления таких
разъяснений;
срок, в течение которого субъекты МСП,
ставшие победителями конкурса, должны
подписать соглашение;
условие признания субъектов МСП, ставших
победителями конкурса, уклонившимися от
заключения соглашения;
сроки размещения протокола подведения
итогов конкурса на едином портале, а
также на официальном сайте, которые не
могут быть установлены позднее 14-го
календарного дня, следующего за днем
определения победителя конкурса.
В случае если по истечении срока приема
заявок, указанного в объявлении, будет
установлено, что представлена только
одна заявка, конкурс проводится в
соответствии с настоящими Правилами. В
случае если заявки не представлены, срок
приема заявок продлевается на срок не
менее 10 календарных дней со дня
истечения срока приема заявок. Сообщение
о продлении срока приема заявок
размещается на официальном сайте, едином
портале и должно содержать сведения о
дате окончания такого продленного
срока.
В случае если по истечении продленного
срока приема заявок не будет
представлено ни одной заявки, конкурс
признается несостоявшимся.
Уполномоченный орган вправе принять
решение об отмене проведения конкурса.
Объявление об отмене проведения
конкурса формируется в электронной
форме посредством заполнения
соответствующих экранных форм
веб-интерфейса системы "Электронный
бюджет", подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью
руководителя уполномоченного органа
(уполномоченного им лица) и размещается
на едином портале не позднее чем за 1
рабочий день до даты окончания срока
приема заявок, указанного в объявлении. В
объявлении об отмене проведения
конкурса должны быть указаны
обстоятельства, послужившие основанием
для принятия такого решения.
Конкурс считается отмененным со дня
размещения объявления об отмене его
проведения на едином портале.
(п. 11 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
12. Субъект МСП, претендующий на участие в
конкурсе, должен соответствовать
следующим требованиям:
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П)
1) по состоянию на дату, непосредственно
предшествующую дате размещения в
системе "Электронный бюджет"
заявки:
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 08.06.2023 N 291-П, от
04.12.2023 N 661-П, от 28.08.2024 N 503-П)
а) субъект МСП должен быть
зарегистрирован и осуществлять
деятельность на территории Ульяновской
области;
б) субъект МСП должен быть включен в
реестр субъектов МСП;
в) у субъекта МСП должна отсутствовать
просроченная задолженность по возврату
в областной бюджет Ульяновской области
иных субсидий (грантов в форме субсидий),
бюджетных инвестиций, а также иная
просроченная (неурегулированная)
задолженность по денежным
обязательствам перед Ульяновской
областью;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
г) субъект МСП - юридическое лицо не
должен находиться в процессе
реорганизации (за исключением
реорганизации в форме присоединения к
нему другого юридического лица),
ликвидации, в отношении его не должна
быть введена процедура, применяемая в
деле о банкротстве, его деятельность не
должна быть приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации, субъект МСП -
индивидуальный предприниматель не
должен прекратить деятельность в
качестве индивидуального
предпринимателя;
д) субъект МСП не должен получать
средства федерального бюджета,
областного бюджета Ульяновской области
на основании иных нормативных правовых
актов Ульяновской области на цели,
установленные в пункте 1 настоящих
Правил;
(пп. "д" в ред. постановления
Правительства Ульяновской области от
28.08.2024 N 503-П)
е) субъекту МСП не должно быть назначено
административное наказание за нарушение
условий предоставления иных грантов
(грантов в форме субсидий) из областного
бюджета Ульяновской области, если срок, в
течение которого субъект МСП считается
подвергнутым указанному
административному наказанию, не истек;
ж) сведения о признании субъекта малого
или среднего предпринимательства
социальным предприятием в порядке,
установленном в соответствии с частью 3
статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N
209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации", должны быть внесены в
единый реестр субъектов малого и
среднего предпринимательства в период с
10 июля по 31 декабря текущего
календарного года (в случае если на
участие в конкурсе претендует субъект
малого или среднего
предпринимательства, имеющий статус
социального предприятия);
(пп. "ж" в ред. постановления
Правительства Ульяновской области от
04.12.2023 N 661-П)
з) субъект малого или среднего
предпринимательства создан физическим
лицом до 25 лет включительно (физическое
лицо в возрасте до 25 лет (включительно)
зарегистрировано в качестве
индивидуального предпринимателя или
юридического лица, доля (суммарная доля)
участия в уставном (складочном,
акционерном) капитале которых одного или
нескольких физических лиц в возрасте до
25 лет включительно превышает 50%) (в случае
если на участие в конкурсе претендует
субъект малого или среднего
предпринимательства, созданный
физическим лицом в возрасте до 25 лет
включительно);
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 11.01.2023 N 7-П, от
04.12.2023 N 661-П)
и) руководитель субъекта малого или
среднего предпринимательства, впервые
признанного социальным предприятием,
являющегося юридическим лицом, и субъект
малого или среднего
предпринимательства, впервые признанный
социальным предприятием, являющийся
индивидуальным предпринимателем, должны
пройти обучение в рамках обучающей
программы или акселерационной программы
в течение года до даты подачи заявки для
получения гранта по направлению
осуществления деятельности в сфере
социального предпринимательства,
организованное автономной
некоммерческой организацией
"Региональный центр поддержки и
сопровождения предпринимательства";
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 12.09.2022 N 510-П, от
04.12.2023 N 661-П)
к) руководитель субъекта малого или
среднего предпринимательства,
созданного физическим лицом в возрасте
до 25 лет включительно и являющегося
юридическим лицом, и субъект малого или
среднего предпринимательства, созданный
физическим лицом в возрасте до 25 лет
включительно, являющийся индивидуальным
предпринимателем, должны пройти
обучение по направлению осуществления
предпринимательской деятельности в
рамках обучающей программы или
акселерационной программы в течение
года до даты подачи заявки для получения
гранта по направлению осуществления
деятельности, организованное автономной
некоммерческой организацией
"Региональный центр поддержки и
сопровождения предпринимательства";
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 12.09.2022 N 510-П, от
08.06.2023 N 291-П, от 04.12.2023 N 661-П)
л) субъект малого или среднего
предпринимательства, подтвердивший
статус социального предприятия, должен
реализовывать ранее созданный проект в
сфере социального предпринимательства
(в случае если на участие в конкурсе
претендует субъект малого или среднего
предпринимательства, имеющий статус
социального предприятия);
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 12.09.2022 N 510-П, от
04.12.2023 N 661-П)
м) в реестре дисквалифицированных лиц
должны отсутствовать сведения о
дисквалифицированных руководителе,
членах коллегиального исполнительного
органа, лице, исполняющем функции
единоличного исполнительного органа,
или главном бухгалтере субъекта МСП (при
наличии), являющегося юридическим лицом,
о субъекте МСП, являющемся
индивидуальным предпринимателем;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
н) субъект МСП не должен являться
нерезидентом Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных
международными договорами Российской
Федерации;
о) в отношении субъекта МСП не должно
быть принято решение о предоставлении
ему аналогичных субсидий из других
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации;
п) утратил силу. - Постановление
Правительства Ульяновской области от
04.12.2023 N 661-П;
р) субъект МСП - юридическое лицо не
должен являться иностранным юридическим
лицом, в том числе местом регистрации
которого является государство или
территория, включенные в утвержденный
Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и
территорий, используемых для
промежуточного (офшорного) владения
активами в Российской Федерации (далее -
офшорные компании), а также российским
юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля
прямого или косвенного (через третьих
лиц) участия офшорных компаний в
совокупности превышает 25 процентов (если
иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации);
(пп. "р" в ред. постановления
Правительства Ульяновской области от
28.08.2024 N 503-П)
с) субъект МСП не должен находиться в
перечне организаций и физических лиц, в
отношении которых имеются сведения об их
причастности к экстремистской
деятельности или терроризму;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
т) субъект МСП не должен находиться в
составляемых в рамках реализации
полномочий, предусмотренных главой VII
Устава ООН, Советом Безопасности ООН или
органами, специально созданными
решениями Совета Безопасности ООН,
перечнях организаций и физических лиц,
связанных с террористическими
организациями и террористами или с
распространением оружия массового
уничтожения;
(пп. "т" введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
28.08.2024 N 503-П)
у) субъект МСП не должен являться
иностранным агентом в соответствии с
Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О
контроле за деятельностью лиц,
находящихся под иностранным
влиянием";
(пп. "у" введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
28.08.2024 N 503-П)
2) по состоянию на дату, которая
предшествует дате размещения заявки в
системе "Электронный бюджет" не
более чем на 30 календарных дней, у
субъекта МСП должна отсутствовать
задолженность по уплате налогов, сборов
и страховых взносов в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации или размер
такой задолженности у субъекта МСП не
должен превышать размер, определенный
пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса
Российской Федерации.
(пп. 2 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
13. Для участия в конкурсе субъект МСП
формирует заявку на участие в конкурсе
(далее - заявка) в электронной форме
посредством заполнения соответствующих
экранных форм веб-интерфейса системы
"Электронный бюджет".
Сформированная заявка подписывается
усиленной квалифицированной
электронной подписью лица, являющегося
руководителем субъекта МСП, являющегося
юридическим лицом, или субъектом МСП,
являющимся индивидуальным
предпринимателем. Одновременно с
заявкой в системе "Электронный
бюджет" размещаются электронные копии
следующих документов (документов на
бумажном носителе, преобразованных в
электронную форму путем сканирования):
1) заявления о предоставлении гранта,
составленного в произвольной форме и
подписанное руководителем субъекта МСП,
являющегося юридическим лицом, или
субъектом МСП, являющимся
индивидуальным предпринимателем;
2) бизнес-плана реализации проекта,
составленного по форме, установленной
приложением к настоящим Правилам;
3) выписки из Единого государственного
реестра юридических лиц или выписки из
Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей;
4) свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе по месту нахождения
(месту жительства) на территории
Ульяновской области;
5) свидетельства о государственной
регистрации юридического лица или
свидетельства о государственной
регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя;
6) справки о соответствии субъекта МСП по
состоянию на дату, непосредственно
предшествующую дате представления в
уполномоченный орган заявки,
требованиям, установленным подпунктами
"в" - "у" подпункта 1 пункта 12
настоящих Правил, составленной в
произвольной форме и подписанной
руководителем субъекта МСП, являющегося
юридическим лицом, или субъектом МСП,
являющимся индивидуальным
предпринимателем;
7) справки об исполнении субъектом МСП
обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах,
выданной налоговым органом не ранее 30
календарных дней до даты ее
представления в уполномоченный орган;
8) документа о прохождении обучения
согласно требованиям подпунктов "и"
и "к" подпункта 1 пункта 12 настоящих
Правил, заверенной подписью
руководителя субъекта МСП, являющегося
юридическим лицом, или субъектом МСП,
являющимся индивидуальным
предпринимателем;
9) штатного расписания субъекта МСП,
которое должно быть действительным по
состоянию на 1 января года, в котором
субъект МСП претендует на участие в
конкурсе, подписанного руководителем
субъекта МСП, являющегося юридическим
лицом, или субъектом МСП, являющимся
индивидуальным предпринимателем;
10) учредительных документов субъекта
МСП;
11) в случае реализации проекта в сфере
предпринимательской деятельности
субъект МСП, созданный физическим лицом
в возрасте до 25 лет включительно,
дополнительно размещает в системе
"Электронный бюджет" копии
следующих документов:
а) паспорта или иного документа,
удостоверяющего в соответствии с
законодательством Российской Федерации
личность гражданина,
зарегистрированного в качестве
индивидуального предпринимателя в
возрасте до 25 лет (включительно);
б) документа, содержащего информацию из
реестра акционеров акционерного
общества о долях акционеров в уставном
капитале акционерного общества;
12) письменного обязательства субъекта
МСП о финансовом обеспечении затрат,
связанных с реализацией проекта,
указанных в пункте 5 настоящих правил, за
счет собственных средств, в объеме,
составляющем не менее 25% размера
указанных затрат, составленного в
произвольной форме и подписанного
руководителем субъекта МСП, являющегося
юридическим лицом, или субъектом МСП,
являющимся индивидуальным
предпринимателем.
(п. 13 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
14. Если заявка содержит персональные
данные, то в ее состав должны быть
включены письменные согласия субъектов
этих данных на их обработку.
Уполномоченный орган при обработке
персональных данных принимает
необходимые правовые, организационные и
технические меры или обеспечивает их
принятие для защиты персональных данных
от неправомерного или случайного
доступа к ним, уничтожения, изменения,
блокирования, копирования,
представления, распространения
персональных данных, а также от иных
неправомерных действий в отношении
персональных данных в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных".
Ответственность за полноту и
достоверность представляемых в составе
заявки документов несет субъект МСП.
Согласие на публикацию (размещение) в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" информации о
субъекте МСП, о представляемой им заявке,
а также иной информации о субъекте МСП,
связанной с конкурсом и результатом
предоставления субсидии, подтверждается
посредством заполнения соответствующих
экранных форм веб-интерфейса системы
"Электронный бюджет".
Электронные копии документов и
прилагаемые к заявке материалы должны
иметь распространенные открытые
форматы, обеспечивающие возможность
просмотра всего документа либо его
фрагмента средствами общедоступного
программного обеспечения просмотра
информации, и не должны быть зашифрованы
или защищены средствами, не позволяющими
осуществить ознакомление с их
содержимым без специальных программных
или технологических средств.
Дата и время размещения субъектом МСП
заявки определяются по дате и времени
подписания субъектом МСП заявки в
системе "Электронный бюджет" с
присвоением ей регистрационного номера.
Не позднее дня, следующего за днем
размещения заявки в системе
"Электронный бюджет", субъект МСП
представляет в уполномоченный орган
указанные в пункте 13 настоящих Правил
документы на бумажном носителе.
Субъект МСП после формирования заявки в
системе "Электронный бюджет" вправе
внести в нее изменения. Внесение
изменений в заявку осуществляется
субъектом МСП не позднее дня окончания
срока приема заявок, указанного в
объявлении, путем формирования в
электронной форме уведомления об отзыве
заявки и последующего формирования
новой заявки в порядке, предусмотренном
пунктом 13 настоящих Правил.
Субъект МСП вправе отозвать свою заявку
до заключения соглашения. В случае
поступления от субъекта МСП в системе
"Электронный бюджет" уведомления об
отзыве заявки уполномоченный орган
возвращает ему документы,
представленные в уполномоченный орган,
на почтовый адрес, указанный субъектом
МСП в уведомлении об отзыве заявки, не
позднее рабочего дня, следующего после
дня поступления от субъекта МСП такого
уведомления.
(п. 14 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
15. Не позднее одного рабочего дня,
следующего за днем начала срока приема
заявок, указанного в объявлении,
уполномоченному органу и конкурсной
комиссии в системе "Электронный
бюджет" открывается доступ к
представленным заявкам.
Руководитель уполномоченного органа или
уполномоченное им лицо не позднее 3
рабочих дней, следующих за днем
окончания срока приема заявок,
подписывает протокол вскрытия заявок
усиленной квалифицированной
электронной подписью. Протокол вскрытия
заявок формируется автоматически в
системе "Электронный бюджет" и
размещается на едином портале не позднее
одного рабочего дня, следующего за днем
его подписания.
Протокол вскрытия заявок должен
содержать:
сведения о заявках, представленных для
участия в конкурсе;
решение о признании конкурса
несостоявшимся.
Уполномоченный орган возвращает заявки
на доработку в случаях установления
неполноты содержащихся в них сведений.
Решение о возврате заявки на доработку
оформляется посредством заполнения
экранных форм веб-интерфейса единого
портала. В таком решении указываются
положения заявки, нуждающиеся в
доработке.
В случае принятия уполномоченным
органом решения о возврате заявки на
доработку субъект МСП формирует
скорректированную заявку и повторно
размещает ее в системе "Электронный
бюджет" в порядке, предусмотренном
пунктом 13 настоящих Правил, не позднее
5-го рабочего дня, следующего за днем
возвращения заявки на доработку, но не
позднее дня окончания срока приема
заявок, указанного в объявлении.
Уполномоченный орган в течение 15 рабочих
дней с даты подписания протокола
вскрытия заявок рассматривает
поступившие заявки и документы на
предмет соответствия предъявляемым к
ним требованиям, комплектности
представленных документов, полноты и
достоверности содержащихся в них
сведений, установленным пунктом 13
настоящих Правил, а также проводит
проверку соответствия субъектов МСП
требованиям, установленным пунктом 12
настоящих Правил.
По результатам рассмотрения поступивших
заявок и документов на соответствие
требованиям, установленным пунктом 13
настоящих Правил, и проведения проверки
соответствия субъектов МСП требованиям,
установленным пунктом 12 настоящих
Правил, уполномоченный орган принимает в
отношении заявки каждого субъекта МСП
одно из следующих решений:
о допуске заявки участника к оценке
заявок;
об отклонении заявки.
В случае если по результатам
рассмотрения заявок будет установлено,
что ни одна из заявок не допущена к
оценке заявок, оценка заявок не
проводится и конкурс признается
несостоявшимся.
В случае принятия решения о признании
конкурса несостоявшимся уполномоченный
орган не позднее 5 рабочих дней со дня
принятия такого решения направляет
субъекту МСП в системе "Электронный
бюджет" уведомление о принятом
решении.
Решение о признании конкурсного отбора
несостоявшимся отражается в протоколе
рассмотрения заявок. Протокол
рассмотрения заявок, содержащий решение
о признании конкурсного отбора
несостоявшимся, формируется
автоматически в системе "Электронный
бюджет", подписывается руководителем
уполномоченного органа или
уполномоченным им лицом усиленной
квалифицированной электронной подписью
и размещается на едином портале не
позднее одного рабочего дня, следующего
за днем его подписания.
(п. 15 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
16. Основаниями для принятия
уполномоченным органом решения об
отклонении заявки являются:
1) несоответствие субъекта МСП хотя бы
одному из требований, установленных
пунктом 12 настоящих Правил;
2) представление субъектом МСП
документов не в полном объеме либо с
нарушением предъявляемых к ним
требований;
(пп. 2 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
3) наличие в документах неполных и (или)
недостоверных сведений, в том числе
сведений о месте нахождения (месте
жительства) и почтовом адресе субъекта
МСП;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
4) представление субъектом МСП заявки по
истечении срока приема заявок,
указанного в объявлении.
17. Руководитель уполномоченного органа
или уполномоченное им лицо не позднее
одного рабочего дня, следующего за днем
рассмотрения заявок, подписывает
протокол рассмотрения заявок усиленной
квалифицированной электронной подписью.
Протокол рассмотрения заявок
формируется автоматически в системе
"Электронный бюджет" на основании
результатов рассмотрения заявок и
размещается на едином портале не позднее
одного рабочего дня, следующего за днем
его подписания.
Протокол рассмотрения заявок должен
содержать:
сведения о представленных для участия в
конкурсе заявках;
перечень субъектов МСП, представивших
заявки, которые были допущены к оценке
заявок (в случае если хотя бы одна заявка
была допущена к оценке заявок);
перечень субъектов МСП, представивших
заявки, которые были отклонены, с
указанием обстоятельств, послуживших
основанием для принятия такого решения в
соответствии с пунктом 16 настоящих
Правил (в случае если хотя бы одна заявка
была отклонена);
решение о признании конкурса
несостоявшимся (в случае, указанном в
пункте 15 настоящих Правил).
(п. 17 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
18. В течение 5 рабочих дней с даты
подписания протокола рассмотрения
заявок уполномоченный орган размещает
на официальном сайте информационное
сообщение, содержащее перечень
субъектов МСП, представившие заявки,
которые были допущены к оценке заявок, и
сведения о дате, времени и месте
проведения заседания Конкурсной
комиссии, а также направляет субъектам
МСП, представивших заявки, которые были
допущены к оценке заявок, уведомления о
дате, времени и месте проведения
заседания Конкурсной комиссии в форме,
обеспечивающей возможность
подтверждения факта направления данных
уведомлений.
Конкурсная комиссия осуществляет оценку
заявок в течение 10 рабочих дней с даты
подписания протокола рассмотрения
заявок.
(п. 18 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
19. Утратил силу. - Постановление
Правительства Ульяновской области от
27.07.2022 N 423-П.
20. Критерии оценки заявок:
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П)
1) размер гранта, который планируется
направить субъектом МСП на приобретение
основных средств:
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П)
100% - 15 баллов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
от 50% и более, но менее 100% - 10 баллов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
менее 50% - 2 балла;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
2) количество новых рабочих мест, которые
планируется создать субъектом МСП в
течение первых двух лет реализации
проектов:
свыше 10 новых рабочих мест - 20 баллов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
6 - 10 новых рабочих мест - 15 баллов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
2 - 5 новых рабочих мест - 10 баллов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
менее 2 новых рабочих мест - 5 баллов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
3) место реализации проектов:
муниципальное образование "город
Ульяновск" - 5 баллов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
муниципальное образование "город
Димитровград" - 7 баллов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
другие муниципальные образования
Ульяновской области - 10 баллов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
4) планируемый уровень заработной платы
работников в первый и последующие годы
реализации проектов:
выше среднего уровня заработной платы по
Ульяновской области - 10 баллов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
равен среднему уровню заработной платы
по Ульяновской области - 9 баллов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
менее среднего уровня заработной платы
по Ульяновской области - 5 баллов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
5) уровень финансового обеспечения
затрат, связанных с реализацией проекта
и указанных в пункте 5 настоящих Правил,
за счет собственных средств субъекта
МСП:
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П)
от 25% до 50% - 5 баллов;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 10.10.2024 N 606-П)
от 50% и более - 10 баллов.
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
(п. 20 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
21. Конкурсная комиссия рассматривает
представленные заявки и подводит итоги
конкурса, оценивая представленные
заявки в соответствии с критериями
оценки, установленными пунктом 20
настоящих Правил.
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П)
Количество баллов, выставленных всеми
членами Конкурсной комиссии по итогам
оценки каждой заявки, суммируется.
Полученное в результате этого число
представляет собой итоговую сумму
баллов, выставленных заявке (далее -
итоговая сумма баллов). На основании
результатов оценки заявок Конкурсная
комиссия формирует рейтинг заявок,
представленных субъектами малого или
среднего предпринимательства, имеющими
статус социального предприятия, и
рейтинг заявок, представленных
субъектами малого или среднего
предпринимательства, созданными
физическими лицами в возрасте до 25 лет
включительно (далее - рейтинги). Рейтинги
формируются Конкурсной комиссией
посредством присвоения каждой заявке
порядкового номера в порядке убывания
значений итоговой суммы баллов. Заявке, у
которой итоговая сумма выставленных
баллов является наибольшей,
присваивается первый номер. Если две или
более заявки набрали одинаковую
итоговую сумму баллов, меньший
порядковый номер присваивается заявке,
которая имеет более раннюю дату
размещения в системе "Электронный
бюджет".
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П, от
28.08.2024 N 503-П)
22. Победителями конкурса признаются
субъекты МСП, представленные заявки
которых набрали наибольшую итоговую
сумму выставленных им баллов. Количество
победителей конкурса определяется
Конкурсной комиссией исходя из объемов
лимитов бюджетных обязательств,
указанных в пункте 2 настоящих Правил.
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П)
На основании рассмотрения заявок и
результатов итоговой оценки заявок
Конкурсная комиссия принимает решение о
признании субъекта МСП победителем
конкурса или решение об отказе в
признании субъекта МСП победителем
конкурса.
(абзац введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
28.08.2024 N 503-П)
(п. 22 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
23. Решение Конкурсной комиссии в течение
10 рабочих дней с даты проведения ее
итогового заседания оформляется
протоколом подведения итогов конкурса,
который формируется автоматически в
системе "Электронный бюджет" на
основании результатов определения
победителя (победителей) конкурса и
размещается на едином портале, а также на
официальном сайте не позднее одного
рабочего дня, следующего за днем его
подписания членами Конкурсной комиссии.
Протокол подведения итогов конкурса
должен содержать:
1) дату, время и место проведения
рассмотрения и оценки заявок;
2) перечень субъектов МСП, представивших
заявки, которые были допущены к оценке
заявок;
3) перечень победителей конкурса (в
случае если Конкурсной комиссией
принято решение о признании хотя бы
одного из участников конкурса
победителем конкурса), а также размеры
предоставляемых им грантов;
4) перечень субъектов МСП, в отношении
которых Конкурсной комиссией принято
решение об отказе в признании их
победителями конкурса, с указанием
обстоятельств, послуживших основанием
для принятия такого решения (в случае
если Конкурсной комиссией принято
решение об отказе в признании хотя бы
одного из субъектов МСП победителем
конкурсного отбора);
5) последовательность оценки заявок,
присвоенные заявкам значения по каждому
из предусмотренных критериев оценки,
принятое на основании результатов
оценки заявок решение о присвоении
заявкам порядковых номеров;
6) решение о признании конкурса
несостоявшимся (в случае, указанном в
пункте 15 настоящих Правил).
(п. 23 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
24. Протокол подведения итогов конкурса
не позднее первого рабочего дня,
следующего за днем его подписания,
передается в уполномоченный орган.
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
25. Уполномоченной орган в течение 3
рабочих дней со дня получения протокола
заседания Конкурсной комиссии,
принимает решение о предоставлении
грантов субъектам МСП, признанным
победителями конкурса, содержащее
сведения об объемах подлежащих
предоставлению грантов, или решение об
отказе в предоставлении грантов
субъектам МСП, не признанным
победителями конкурса, которое
оформляется правовым актом
уполномоченного органа.
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П)
26. Уполномоченный орган в течение 5
рабочих дней со дня заключения
соглашения с субъектами МСП, признанными
победителями конкурса, размещает
информацию на официальном сайте о
результатах рассмотрения заявок,
включающую следующие сведения:
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П)
1) дату, время и место проведения
рассмотрения заявок;
2) дату, время и место оценки заявок;
3) информацию о субъектах МСП, заявки
которых были рассмотрены;
4) информацию о субъектах МСП, заявки
которых были отклонены, с указанием
причин их отклонения, в том числе с
указанием положений объявления, которым
не соответствуют такие заявки;
5) последовательность оценки заявок
субъектов МСП, присвоенные заявкам
значения по каждому из предусмотренных
критериев оценки заявок субъектов МСП,
принятое на основании результатов
оценки указанных заявок решение о
присвоении таким заявкам порядковых
номеров;
6) наименования субъектов МСП, признанных
победителями конкурса, решение о
предоставлении грантов которым принято
уполномоченным органом, с которыми
заключаются соглашения (далее -
получатели грантов), и размеры
предоставляемых им грантов.
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 04.12.2023 N 661-П)
27. Если в результате проведения конкурса
не была выявлена заявка, соответствующая
установленным критериям оценки заявки,
или не представлено ни одной заявки,
Конкурсная комиссия принимает решение о
признании конкурса несостоявшимся.
В случае если к участию в конкурсе
допущен только один субъект МСП,
победителем конкурса признается этот
субъект МСП.
(п. 27 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
28. Не позднее 10 рабочих дней со дня
принятия уполномоченным органом решения
о заключении соглашения уполномоченный
орган заключает с получателями гранта
соглашение в соответствии с типовой
формой, установленной Министерством
финансов Российской Федерации для
соответствующего вида субсидий, с
соблюдением требований о защите
государственной тайны в системе
"Электронный бюджет".
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П, от
28.08.2024 N 503-П)
28(1). Соглашение должно содержать в том
числе:
1) сведения об объеме гранта, целях,
условиях и порядке его предоставления, в
том числе сроках перечисления;
2) значение результата предоставления
гранта;
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 11.01.2023 N 7-П, от
28.08.2024 N 503-П)
3) согласие получателя гранта на
осуществление уполномоченным органом
проверок соблюдения им условий и
порядка, установленных при
предоставлении гранта, в том числе в
части достижения результата его
предоставления, а также на осуществление
органами государственного финансового
контроля проверок в соответствии со
статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации;
4) обязанность получателя гранта
включать в договоры (соглашения),
заключенные в целях исполнения его
обязательств по соглашению, условие о
согласии лиц, являющихся поставщиками
(подрядчиками, исполнителями) по
указанным договорам (соглашениям), за
исключением государственных
(муниципальных) унитарных предприятий,
хозяйственных товариществ и обществ с
участием публично-правовых образований
в их уставных (складочных) капиталах,
коммерческих организаций с участием
товариществ и обществ в их уставных
(складочных) капиталах (далее -
контрагенты), на осуществление
уполномоченным органом проверок
соблюдения ими условий и порядка,
установленных при предоставлении
гранта, в том числе в части достижения
результата его предоставления, а также
на осуществление органами
государственного финансового контроля
проверок в соответствии со статьями 268.1 и
269.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, и условие о запрете
приобретения лицами, являющимися
поставщиками (подрядчиками,
исполнителями) по указанным договорам
(соглашениям), за счет субсидий
иностранной валюты;
5) обязанность получателя гранта -
субъекта малого или среднего
предпринимательства, имеющего статус
социального предприятия, ежегодно в
течение трех лет начиная с года,
следующего за годом, в котором
предоставлен грант, подтверждать статус
социального предприятия при его
соответствии условиям признания
субъекта малого или среднего
предпринимательства социальным
предприятием в соответствии с
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации";
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 12.09.2022 N 510-П)
6) обязанность получателя гранта -
субъекта малого или среднего
предпринимательства, созданного
физическим лицом в возрасте до 25 лет
включительно, ежегодно в течение трех
лет начиная с года, следующего за годом, в
котором предоставлен грант,
представлять в уполномоченный орган
информацию о финансово-экономических
показателях своей деятельности;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 12.09.2022 N 510-П)
7) план мероприятий по достижению
результата предоставления субсидий,
содержащий контрольные события,
отражающие факт завершения
соответствующего мероприятия по
достижению результата предоставления
субсидий (контрольная точка);
(пп. 7 введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
08.06.2023 N 291-П)
8) обязанность получателя гранта
включать в договоры (соглашения),
заключенные в целях исполнения его
обязательств по соглашению, результат
деятельности (действий) контрагента,
который должен соответствовать целям
предоставления ему средств за счет
субсидий, и условие о представлении
контрагентами отчета об осуществлении
расходов, источником финансового
обеспечения которых являются средства,
полученные контрагентами, источником
финансового обеспечения которых
являются субсидии, и отчета о достижении
значения результата предоставления
таких средств.
(пп. 8 введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
28.08.2024 N 503-П)
(п. 28(1) введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
27.07.2022 N 423-П)
28(2). В случае уменьшения уполномоченному
органу ранее доведенных до него лимитов
бюджетных обязательств на
предоставление грантов, приводящего к
невозможности предоставления гранта в
объеме, сведения о котором содержатся в
соглашении, в соглашение подлежат
включению условия о согласовании новых
условий соглашения или о расторжении
соглашения в случае недостижения
уполномоченным органом и получателем
гранта согласия относительно таких
новых условий.
В случае реорганизации получателя
гранта в форме слияния, присоединения
или преобразования в соглашение
вносятся изменения путем заключения
дополнительного соглашения к соглашению
в части перемены лица в обязательстве с
указанием в соглашении юридического
лица, являющегося правопреемником.
(абзац введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
28.08.2024 N 503-П)
В случае реорганизации получателя
гранта в форме разделения, выделения, а
также при ликвидации получателя гранта
соглашение расторгается с формированием
уведомления о расторжении соглашения в
одностороннем порядке и акта об
исполнении обязательств по соглашению с
отражением информации о неисполненных
получателем гранта обязательствах,
источником финансового обеспечения
которых является грант, и возврате
неиспользованного остатка гранта в
областной бюджет Ульяновской области.
(абзац введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
28.08.2024 N 503-П)
(п. 28(2) введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
27.07.2022 N 423-П)
28(3). Соглашение должно быть подписано
получателем гранта не позднее 5-го
рабочего дня, следующего за днем
размещения протокола подведения итогов
конкурса на едином портале.
Получатель гранта признается
уклонившимся от заключения соглашения в
случае, если он не подписал такое
соглашение в течение указанного в
объявлении количества рабочих дней со
дня поступления соглашения на
подписание в систему "Электронный
бюджет" и не направил возражения по
проекту указанного соглашения. В этом
случае грант не предоставляется.
(п. 28(3) введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
28.08.2024 N 503-П)
29. Грант перечисляется уполномоченным
органом на расчетный счет, открытый
получателю гранта в кредитной
организации, не позднее десятого
рабочего дня со дня принятия
уполномоченным органом решения о
предоставлении гранта получателю гранта
и заключения с ним соглашения.
30. Уполномоченный орган обеспечивает
соблюдение получателем гранта условий и
порядка, установленных при
предоставлении гранта.
Уполномоченный орган и органы
государственного финансового контроля
осуществляют проверки, указанные в
подпунктах 3 и 4 пункта 28.1 настоящих
Правил.
Уполномоченный орган и Министерство
финансов Ульяновской области проводят
мониторинг достижения значений
результата предоставления субсидий
исходя из достижения значений
результата предоставления субсидий и
событий, отражающих факт завершения
соответствующего мероприятия по
получению результата предоставления
субсидий (контрольная точка), в порядке и
по формам, которые установлены
Министерством финансов Российской
Федерации.
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 08.06.2023 N 291-П, от
28.08.2024 N 503-П)
Уполномоченный орган в течение трех лет
с даты предоставления гранта проводит
мониторинг деятельности получателя
гранта и информирует Министерство
экономического развития Российской
Федерации в случае прекращения его
деятельности с указанием причин.
(п. 30 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
31. Получатель гранта ежеквартально не
позднее 10-го рабочего дня месяца,
следующего за отчетным кварталом,
размещает в системе "Электронный
бюджет" отчет о достижении значения
результата предоставления гранта и
отчет об осуществлении расходов,
источником финансового обеспечения
которых является грант, составленные по
формам, определенным типовой формой
соглашения о предоставлении субсидии
соответствующего вида, установленной
Министерством финансов Российской
Федерации для соглашений (далее -
отчетность).
Министерство в срок не позднее 90 рабочих
дней со дня размещения отчетности в
системе "Электронный бюджет"
проверяет отчетность и принимает
решение о принятии отчетности или
решение о ее возвращении получателю
гранта на доработку.
Основаниями для принятия уполномоченным
органом решения о возвращении
отчетности получателю гранта на
доработку являются:
несоответствие отчетности
установленной форме;
наличие в отчетности ошибок;
непредставление документов,
подтверждающих осуществление затрат,
источником финансового обеспечения
которых является грант.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих
дней со дня принятия решения о
возвращении отчетности получателю
гранта на доработку уведомляет
получателя гранта о возвращении
отчетности на доработку с указанием
обстоятельств, послуживших основанием
для принятия такого решения.
Получатель гранта не позднее 15-го
рабочего дня, следующего за днем
получения уведомления, указанного в
настоящем пункте, дорабатывает
отчетность и повторно размещает ее в
системе "Электронный бюджет".
В случае если по результатам проверки
доработанной отчетности уполномоченным
органом будут выявлены обстоятельства,
указанные в абзацах четвертом - шестом
настоящего пункта, уполномоченный орган
принимает решение об отказе в принятии
отчетности и не позднее 1 рабочего дня со
дня принятия соответствующего решения
уведомляет получателя гранта о принятом
решении. При этом отчетность считается
непредставленной.
(п. 31 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
32. В случае нарушения получателем гранта,
а равно контрагентами условий,
установленных при предоставлении
гранта, или установления факта
представления получателем гранта ложных
либо намеренно искаженных сведений,
выявленных в том числе по результатам
проведенных уполномоченным органом или
органом государственного финансового
контроля проверок, грант (средства,
полученные контрагентом, источником
финансового обеспечения которых
является грант)) подлежит возврату в
областной бюджет Ульяновской области в
полном объеме.
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П, от
12.09.2022 N 510-П, от 28.08.2024 N 503-П)
33. В случае непредставления или
несвоевременного представления
получателем гранта отчета о достижении
значений результата предоставления
гранта, грант подлежит возврату в
областной бюджет Ульяновской области в
полном объеме.
(п. 33 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
34. В случае недостижения получателем
гранта (контрагентами) результатов
предоставления гранта грант (средства,
полученные контрагентами, источником
финансового обеспечения которых
является грант) подлежит возврату в
областной бюджет Ульяновской области в
объеме, рассчитанном по формуле:
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
Vвозврата = (Vгранта x k), где:
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
Vвозврата - объем гранта (средств,
полученных контрагентами, источником
финансового обеспечения которых
является грант), подлежащий возврату
получателем гранта (контрагентами) в
областной бюджет Ульяновской области;
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
Vгранта - объем гранта (средств,
полученных контрагентами, источником
финансового обеспечения которых
является грант), перечисленный
получателю гранта (контрагенту);
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
k - значение коэффициента, применяемого
для определения объема гранта (средств,
полученных контрагентами, источником
финансового обеспечения которых
является грант), подлежащих возврату в
областной бюджет Ульяновской области
(далее - значение коэффициента возврата
гранта).
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
Значение коэффициента возврата гранта
(средств, полученных контрагентом,
источником финансового обеспечения
которых является грант) (k)
рассчитывается по формуле:
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
k = 1 - T / S, где:
T - достигнутое значение результата
предоставления гранта по состоянию на
отчетную дату;
S - плановое значение результата
предоставления гранта, установленное
соглашением.
(п. 34 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
34.1. В случае призыва получателя гранта на
военную службу по мобилизации в
Вооруженные Силы Российской Федерации
или прохождения получателем гранта
военной службы по контракту в
Вооруженных Силах Российской Федерации
по заявлению получателя гранта
исполнение обязательств по соглашению
приостанавливается на время прохождения
им военной службы в Вооруженных Силах
Российской Федерации, а также
заключается дополнительное соглашение с
получателем гранта:
а) о продлении сроков достижения
результатов предоставления гранта без
изменения размера гранта и (или) в случае
невозможности достижения результата
предоставления гранта без изменения
размера гранта - об уменьшении значения
результата предоставления гранта;
б) о продлении сроков использования
гранта;
в) о расторжении соглашения без
применения штрафных санкций.
При наступлении обстоятельств,
указанных в абзаце первом настоящего
пункта, получатель гранта представляет в
уполномоченный орган заявление в
течение срока действия соглашения, но не
позднее 31 декабря 2026 года.
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
Заявление может быть подано получателем
гранта любым доступным способом (личное
посещение уполномоченного органа,
телеграмма, факсограмма, с
использованием средств подвижной
радиотелефонной связи, с использованием
почтовой связи и электронной почты).
Дополнительное соглашение заключается
при условии предоставления получателем
гранта в уполномоченный орган документа,
подтверждающего его нахождение в период
действия соглашения на военной службе по
мобилизации в Вооруженных Силах
Российской Федерации или по контракту о
прохождении военной службы в
Вооруженных Силах Российской Федерации,
заключенному с получателем гранта по
типовой форме, установленной
Министерством обороны Российской
Федерации.
(п. 34.1 введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
11.01.2023 N 7-П)
35. Уполномоченный орган обеспечивает
возврат гранта (средств, полученных
контрагентами, источником финансового
обеспечения которых является грант) в
областной бюджет Ульяновской области
посредством направления получателю
гранта (контрагенту) в срок, не
превышающий 30 календарных дней со дня
обнаружения обстоятельств, являющихся в
соответствии с пунктами 32 - 34 настоящих
Правил основаниями для возврата гранта
(средств, полученных контрагентом,
источником финансового обеспечения
которых является грант) в областной
бюджет Ульяновской области, требования о
возврате гранта или указанных средств в
течение десяти календарных дней со дня
получения указанного требования.
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 12.09.2022 N 510-П, от
28.08.2024 N 503-П)
Возврат гранта (средств, полученных
контрагентами, источником финансового
обеспечения которых является грант)
осуществляется на лицевой счет
уполномоченного органа с последующим
перечислением в доход областного
бюджета Ульяновской области в
установленном законодательством
порядке.
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 28.08.2024 N 503-П)
(п. 35 в ред. постановления Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П)
36. В случае отказа или уклонения
получателя гранта (контрагента) от
добровольного возврата гранта (средств,
полученных контрагентом, источником
финансового обеспечения которых
является грант) в областной бюджет
Ульяновской области уполномоченный
орган принимает предусмотренные
законодательством Российской Федерации
меры по их принудительному взысканию.
(в ред. постановлений Правительства
Ульяновской области от 27.07.2022 N 423-П, от
28.08.2024 N 503-П)
37. Не использованные в текущем
финансовом году остатки гранта подлежат
использованию в очередном финансовом
году на те же цели в соответствии с
решением уполномоченного органа,
согласованным с Министерством финансов
Ульяновской области.
(п. 37 введен постановлением
Правительства Ульяновской области от
10.01.2022 N 8-П)
Приложение
к Правилам
(в ред. постановления Правительства
Ульяновской области
от 27.07.2022 N 423-П)
БИЗНЕС-ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА/В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Структура бизнес-плана:
1) описание проекта в сфере социального
предпринимательства /в сфере
предпринимательской деятельности (далее
- проект);
2) описание деятельности субъекта малого
и среднего предпринимательства (далее
также - субъект МСП);
3) описание товаров и услуг, предлагаемых
в рамках проекта;
4) маркетинг-план;
5) производственный план;
6) календарный план;
7) финансовый план.
1. Описание проекта
Наименование проекта. Суть проекта.
Сфера реализации проекта, которая должна
подтверждаться видом экономической
деятельности, заявленным в выписке из
Единого государственного реестра
юридических лиц либо Единого
государственного реестра
индивидуальных предпринимателей. Что
нужно сделать для того, чтобы проект был
реализован? Текущее состояние проекта.
Социальная направленность проекта (его
значение для района, города). Основные
результаты успешной реализации проекта.
Обязательно указать количество вновь
создаваемых рабочих мест субъектом МСП,
планируемый рост оборота (в процентах)
субъекта МСП, планируемый уровень
заработной платы работников субъекта
МСП, а также основания и выбор системы
налогообложения субъектом МСП.
2. Описание деятельности субъекта МСП
Направление деятельности в настоящее
время. Начата ли практическая
деятельность (если нет, то почему)?
Наличие производственных помещений (в
собственности, в аренде, другое; площадь,
срок действия договора и т.д.).
Численность занятых в настоящее время
(перечислить должности (штатное
расписание). Готовность к началу
реализации проекта. Проводится ли в
отношении субъекта МСП процедура
ликвидации, банкротства? Не
приостановлена ли его деятельность в
порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об
административных правонарушениях, на
день рассмотрения заявки на участие в
конкурсе?
Необходимо заполнить таблицу:
N п/п |
Вид деятельности |
Выручка за последний год (руб.) |
Доля в общей выручке (%) за последний год |
С какого момента осуществляется данный вид деятельности |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. Описание товаров и услуг, предлагаемых
в рамках проекта
Перечень и краткое описание товаров и
услуг, предлагаемых в рамках проекта. Их
отличительные особенности и степень
готовности (разработка, опытный образец,
первая партия и т.п.). При наличии
представляются отзывы экспертов или
потребителей о качестве и свойствах
продукции.
4. Маркетинг-план
Кто является потенциальным потребителем
продукции (товаров, услуг)? Каким образом
будет осуществляться сбыт продукции?
Каковы географические пределы сбыта
продукции (микрорайон, город и т.д.)? Какие
конкурентные преимущества и недостатки
имеет продукция? Уровень спроса на
продукцию (в том числе прогнозируемый).
Каким способом планируется
стимулировать сбыт продукции (товаров,
услуг)? Возможные риски при реализации
проекта.
5. Производственный план
Необходимо дать краткое описание
технологической цепочки предприятия:
как будет создаваться (создается)
продукция (оказываются услуги,
осуществляется торговля), какие сырье,
товары и материалы предполагается
использовать, каковы источники их
получения, какие технологические
процессы и оборудование будут
использованы? Достаточно ли имеющихся в
настоящее время помещений, оборудования
и персонала для реализации проекта? Если
в технологическую цепочку предприятия
встроены прочие организации, то
необходимо описать их роль в реализации
проекта.
Обязательно указать планируемую
численность персонала на период
реализации проекта (общая численность
работников субъекта МСП,
непосредственно занятых в реализации
проекта).
6. Календарный план
Перечень основных этапов реализации
проекта и потребность в финансовых
ресурсах для их реализации.
Необходимо заполнить таблицу:
N п/п |
Наименование этапа проекта |
Дата начала |
Дата окончания |
Стоимость этапа |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
(Примеры этапов проекта: приобретение
оборудования, монтаж оборудования,
получение лицензии, подбор персонала,
проведение ремонта производственного
помещения и т.д.).
Обязательно указать дату достижения
полной производственной мощности.
7. Финансовый план
Объем и назначение финансовой поддержки:
каков объем необходимых для реализации
проекта финансовых ресурсов (общая
стоимость проекта, в том числе средства
областного бюджета Ульяновской области
(грант, собственные средства)? Текущие
финансовые обязательства (банковский
кредит, заем физического лица,
задолженность по оплате аренды), если
есть, то условия возврата (проценты,
сроки, прочее).
Обязательно указать, на какие цели
направлены средства областного бюджета
Ульяновской области (грант),
предоставленные в соответствии с
пунктом 5 Правил предоставления из
областного бюджета Ульяновской области
грантов в форме субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства,
имеющим статус социального предприятия,
или субъектам малого и среднего
предпринимательства, созданным
физическими лицами в возрасте до 25 лет
включительно. В каком объеме
вкладываются (ранее вложены) собственные
средства? Например:
Направления расходования средств:
заработная плата руб.;
аренда руб.;
приобретение основных средств _________
руб.;
приобретение оборотных средств ________
руб.;
другое (указать) руб.
Ссылается на
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями на 30 сентября 2024 года) (редакция, действующая с 30 октября 2024 года)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 октября 2024 года)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями на 12 ноября 2024 года) (редакция, действующая с 20 ноября 2024 года)
- О персональных данных (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (с изменениями на 12 июня 2024 года)