ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2020 года N 338-П


О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТРАДАВШИМ ВСЛЕДСТВИЕ ВВЕДЕНИЯ НА УКАЗАННОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ, ОБУСЛОВЛЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ, СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(с изменениями на 28 января 2021 года)

Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 14.12.2020 N 751-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2021 N 18-П

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях оказания финансовой поддержки юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области, пострадавшим вследствие введения на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции, Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Предоставить в 2020 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области, пострадавшим вследствие введения на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции, субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением данной деятельности.

2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области, пострадавшим вследствие введения на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением данной деятельности.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН

Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 30 июня 2020 года N 338-П

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТРАДАВШИМ ВСЛЕДСТВИЕ ВВЕДЕНИЯ НА УКАЗАННОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ, ОБУСЛОВЛЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ, СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области по регулируемым тарифам, пострадавшим вследствие введения на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции (далее - перевозчики), субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением данной деятельности (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства транспорта Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя бюджетных средств.

3. Субсидии предоставляются перевозчикам, соответствующим по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) перевозчики не должны являться государственными или муниципальными учреждениями;

2) перевозчики не должны являться российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) перевозчики не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. Для заключения Соглашения перевозчик представляет в Министерство:

1) заявку, составленную в произвольной письменной форме, в котором указываются реквизиты расчетного счета, а также адрес места нахождения перевозчика;

2) копию устава перевозчика, заверенную подписью единоличного исполнительного органа перевозчика;

3) копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, заверенную подписью единоличного исполнительного органа перевозчика;

4) копии документов, подтверждающих осуществление перевозчиком по состоянию на дату направления заявки регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области по регулируемым тарифам, заверенные подписью единоличного исполнительного органа перевозчика;

5) справку о соответствии перевозчика требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, заверенную подписью единоличного исполнительного органа перевозчика.

5. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов (копий документов), указанных в пункте 4 настоящих Правил (далее - документы), осуществляет проверку соответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении Соглашения, которое оформляется распоряжением Министерства.

6. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил;

2) представление перевозчиком документов (копий документов), предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет перевозчику уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в заключении Соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

В случае принятия Министерством решения о заключении Соглашения оно должно быть заключено в течение пяти рабочих дней со дня направления перевозчику уведомления об указанном решении.

7. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, и должно содержать в том числе:

1) сведения об объеме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления;

2) согласие перевозчика на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий и порядка предоставления субсидий.

8. Для получения субсидий перевозчик, с которым Министерством заключено Соглашение, представляет в Министерство:

1) отчеты о доходах, расходах и числе пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области, за март - июнь 2020 года, составленные по форме, установленной приложением N 1 к настоящим Правилам;

2) отчеты по форме ЦО-22 пригород, утвержденной распоряжением открытого акционерного общества "Российские железные дороги" от 27.04.2004 N 1964р "Об утверждении внутренней формы статистической отчетности о работе пригородного пассажирского комплекса" (далее - отчет по форме ЦО-22 пригород), и форме ЦО-22ф "Отчет о доходных поступлениях предприятий пригородного комплекса", утвержденной распоряжением открытого акционерного общества "Российские железные дороги" от 22.06.2004 N 2636р "Об утверждении внутренней формы финансовой отчетности о работе пригородного пассажирского комплекса" (далее - отчет по форме ЦО-22ф), за март - июнь 2020 года, содержащие сведения о числе отправленных пассажиров, объеме пассажирооборота и доходов от перевозки пассажиров в разрезе перевозчика и Ульяновской области, заверенные единоличным исполнительным органом перевозчика;

3) отчет о выполнении объемов вагоно-километровых работ по маршрутам движения пригородных поездов в границах территории Ульяновской области за март - июнь 2020 года, составленный по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Правилам.

9. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 8 настоящих Правил, осуществляет проверку их комплектности, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении перевозчику субсидий являются представление им документов (копий документов), указанных в пункте 8 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Решение Министерства о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий отражается в уведомлении о принятом решении, которое направляется перевозчику не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его направления.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

10. Размер субсидий, предоставляемых перевозчику, определяется по формуле:

С = (То x П) / 10 - Д), где:

С - размер субсидии;

То - размер экономически обоснованного уровня тарифа в отношении услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за одну зону, установленный на соответствующий финансовый год уполномоченным Правительством Ульяновской области исполнительным органом государственной власти Ульяновской области;

П - фактический пассажирооборот за март - июнь 2020 года в границах территории Ульяновской области, подтвержденный отчетом по форме ЦО-22 пригород;

Д - объем доходов перевозчика за март - июнь 2020 года, возникающих при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области.

11. Министерство не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидий перечисляет субсидии на расчетные счета перевозчиков, открытые в кредитных организациях.

12. Министерство обеспечивает соблюдение перевозчиком условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения перевозчиками условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

13. В случае нарушения перевозчиками условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных по результатам проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объеме.

Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления перевозчикам в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацем первым настоящего пункта основанием для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования.

14. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения перевозчиками от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

Приложение N 1
к Правилам

Отчет о доходах, расходах и числе пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области за 20___ г.

(полное наименование организации)

Приложение N 2
к Правилам

Отчет о выполнении объемов вагоно-километровых работ по маршрутам движения пригородных поездов в границах территории Ульяновской области
за 20___ г.

(полное наименование организации)