ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2020 года N 327-П


О предоставлении юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим на территории Ульяновской области аэропортовую деятельность и пострадавшим вследствие введения на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой труда работников

(с изменениями на 22 декабря 2020 года)

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 14.12.2020 N 751-П, от 22.12.2020 N 779-П)

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях оказания финансовой поддержки юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим на территории Ульяновской области аэропортовую деятельность и пострадавшим вследствие введения на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции, Правительство Ульяновской области постановляет:

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.12.2020 N 751-П)

1. Предоставить в 2020 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим на территории Ульяновской области аэропортовую деятельность и пострадавшим вследствие введения на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции, субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой труда работников.

2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим на территории Ульяновской области аэропортовую деятельность и пострадавшим вследствие введения на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой труда работников.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН

Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 23 июня 2020 г. N 327-П

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ АЭРОПОРТОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ПОСТРАДАВШИМ ВСЛЕДСТВИЕ ВВЕДЕНИЯ НА УКАЗАННОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ, ОБУСЛОВЛЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ, СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ТРУДА РАБОТНИКОВ

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.12.2020 N 779-П)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2020 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим на территории Ульяновской области аэропортовую деятельность и пострадавшим вследствие введения на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции (далее - организации), субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой труда работников (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части следующих осуществленных организациями в течение второго и третьего кварталов 2020 года затрат, связанных с оплатой труда их работников:

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.12.2020 N 779-П)

1) затрат, связанных с выплатой работникам заработной платы, за исключением стимулирующих выплат в форме премий и иных поощрительных выплат (далее - затраты, связанные с выплатой заработной платы);

2) затрат, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников организации, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников организации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников организации (далее - затраты, связанные с уплатой страховых взносов).

3. Объем субсидий определяется по формуле:

С = З + СТР, где:

С - объем субсидий (руб.);

З - объем затрат, связанных с выплатой заработной платы (руб.);

СТР - объем затрат, связанных с уплатой страховых взносов (руб.).

Объем затрат, связанных с выплатой заработной платы (3), определяется по формуле:

МРОТ x Ч x 3, где:

МРОТ - минимальный размер оплаты труда, равный 12130 руб.;

Ч - численность работников организации согласно сведениям, содержащимся в форме СЗВ-М, без учета работников, находящихся в отпуске по беременности и родам.

Объем затрат, связанных с уплатой страховых взносов (СТР), определяется по формуле: З x 15,78 процента x 3.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства транспорта Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.12.2020 N 779-П)

5. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) организации не должны являться государственными или муниципальными учреждениями;

2) организации должны быть поставлены на учет в налоговом органе по месту своего нахождения на территории Ульяновской области;

3) организации должны осуществлять на территории Ульяновской области обслуживание рейсов регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа;

4) организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) организации не должны являться российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6. Для заключения Соглашения организация представляет в Министерство:

1) заявку, составленную в произвольной письменной форме и подписанную единоличным исполнительным органом организации;

2) копию документа, подтверждающего постановку организации на налоговый учет на территории Ульяновской области по месту ее нахождения, заверенную подписью единоличного исполнительного органа организации;

3) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную подписью единоличного исполнительного органа организации;

4) копию устава организации, заверенную подписью единоличного исполнительного органа организации;

5) копии заполненных форм федерального статистического наблюдения N 15-ГА "Сведения об объеме перевозок через аэропорты", содержащих соответствующие сведения за сопоставимые периоды (январь - октябрь) 2019 и 2020 годов, заверенные подписью единоличного исполнительного органа организации;

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.12.2020 N 779-П)

6) выписку из штатной расстановки организации, содержащую сведения о численности работников по состоянию на 1 января 2020 года;

7) справку о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами 4 и 5 пункта 5 настоящих Правил, подписанную единоличным исполнительным органом организации.

7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил (далее - документы), осуществляет проверку соответствия организации требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении Соглашения, которое оформляется распоряжением Министерства.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в заключении Соглашения являются:

1) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

2) представление организацией документов не в полном объеме и (или) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет организации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в заключении Соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

В случае принятия Министерством решения о заключении Соглашения оно должно быть заключено в течение пяти рабочих дней со дня направления организации уведомления об указанном решении.

8. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, и должно содержать в том числе:

1) сведения об объеме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления;

2) согласие организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидий.

9. Для получения субсидий организация, с которой Министерством заключено Соглашение, представляет в Министерство:

1) копию составленного за соответствующий месяц второго и третьего кварталов 2020 года по форме СЗВ-М документа, содержащего сведения о работниках организации, являющихся застрахованными лицами, в том числе сведения о численности работников, находящихся в отпуске по беременности и родам, заверенную подписью единоличного исполнительного органа организации;

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.12.2020 N 779-П)

2) справку о начисленной и выплаченной работникам организации заработной плате и об уплаченных страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников, составленную за соответствующий месяц второго и третьего кварталов 2020 года и подписанную единоличным исполнительным органом организации и главным бухгалтером организации или лицом, осуществляющим функции главного бухгалтера организации.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.12.2020 N 779-П)

10. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 9 настоящих Правил, осуществляет проверку их комплектности, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении организации субсидий являются представление ею документов (копий документов), указанных в пункте 9 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Решение Министерства о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий отражается в уведомлении о принятом решении, которое направляется организации не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его направления.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

11. Министерство не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидий перечисляет субсидии на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях.

12. Министерство обеспечивает соблюдение организациями условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организациями условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

13. В случае нарушения организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных по результатам проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объеме.

Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления организациям в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацем первым настоящего пункта основанием для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования.

14. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения организациями от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.