Об утверждении государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" (с изменениями на 15 марта 2024 года)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2013 года N 716-па

Об утверждении государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"

(с изменениями на 15 марта 2024 года)

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 04.04.2014 N 212-па, от 25.04.2014 N 282-па, от 30.04.2014 N 291-па, от 13.08.2014 N 504-па, от 01.09.2014 N 556-па, от 12.12.2014 N 822-па, от 03.04.2015 N 198-па, от 31.08.2015 N 567-па, от 09.11.2015 N 769-па, от 21.12.2015 N 916-па, от 21.01.2016 N 26-па, от 04.05.2016 N 281-па, от 21.07.2016 N 530-па, от 30.09.2016 N 746-па, от 08.12.2016 N 930-па, от 26.12.2016 N 1001-па, от 08.02.2017 N 82-па, от 16.02.2017 N 105-па, от 14.03.2017 N 201-па, от 13.07.2017 N 557-па, от 04.12.2017 N 982-па, от 20.12.2017 N 1044-па, от 28.12.2017 N 1112-па, от 15.02.2018 N 115-па, от 07.03.2018 N 188-па, от 14.05.2018 N 397-па, от 22.05.2018 N 432-па, от 30.05.2018 N 446-па, от 27.06.2018 N 523-па, от 07.09.2018 N 719-па, от 10.12.2018 N 995-па, от 28.12.2018 N 1104-па, от 27.02.2019 N 138-па, от 18.04.2019 N 343-па, от 14.05.2019 N 416-па, от 31.05.2019 N 483-па, от 10.06.2019 N 526-па, от 13.06.2019 N 531-па, от 28.06.2019 N 590-па, от 04.07.2019 N 612-па, от 02.08.2019 N 722-па, от 06.09.2019 N 862-па, от 06.12.2019 N 1210-па, от 09.12.2019 N 1219-па, от 25.12.2019 N 1345-па, от 04.03.2020 N 199-па, от 12.03.2020 N 220-па, от 10.04.2020 N 368-па, от 16.11.2020 N 1138-па, от 21.12.2020 N 1335-па, от 28.12.2020 N 1413-па, от 31.03.2021 N 310-па, от 19.04.2021 N 372-па, от 20.07.2021 N 760-па, от 15.09.2021 N 956-па, от 17.09.2021 N 959-па, от 11.10.2021 N 1069-па, от 09.12.2021 N 1322-па, от 10.12.2021 N 1330-па, от 27.12.2021 N 1469-па, от 30.12.2021 N 1537-па, от 15.02.2022 N 124-па, от 29.04.2022 N 497-па, от 19.05.2022 N 572-па, от 24.05.2022 N 582-па, от 31.08.2022 N 959-па, от 22.09.2022 N 1057-па, от 22.11.2022 N 1324-па, от 31.12.2022 N 1711-па, постановлений Правительства Курской области от 30.03.2023 N 386-пп, от 28.08.2023 N 938-пп, от 17.11.2023 N 1195-пп, от 26.12.2023 N 1416-пп, от 15.03.2024 N 206-пп)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области".

2. Комитету строительства и архитектуры Курской области (Р.В. Филатов):

разместить утвержденную государственную программу Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

в случае отклонения объемов финансирования за счет средств областного бюджета, определенных утвержденной государственной программой Курской области, от объемов финансирования государственной программы, утвержденных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утвержденной государственной программы Курской области в соответствие с законом о бюджете в установленном порядке.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 11 октября 2013 г. N 716-па

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. постановления Правительства Курской области от 15.03.2024 N 206-пп)

I. Стратегические приоритеты государственной программы

1. Оценка текущего состояния государственной программы

Общий совокупный объем ввода жилья на территории Курской области в период с 2013 по 2021 год составил 5 млн. кв. метров, максимальный объем ввода зафиксирован в 2018 году и составил 594,8 тыс. кв. метров. Объем ввода индивидуального жилищного строительства составил 2,4 млн. кв. метров или почти 50% в общем объеме жилищного строительства.

По итогам 2022 года объем ввода жилья составил 553,6 тыс. кв. метров, из которых многоквартирные дома - 176,8 тыс. кв. метров, индивидуальное жилищное строительство - 376,8 тыс. кв. метров.

На конец 2022 года жилищный фонд Курской области составил 35,3 млн кв. м. 62,9% жилья находится в городах и 37,1% - в сельской местности. На одного курянина приходится в среднем 33,1 кв. м жилой площади.

46,6% жилищного фонда расположено в многоквартирных домах, 49,1% - в индивидуальных домах, 4,3% - в домах блокированной застройки.

Границы административно-территориального устройства Курской области, сведения о которых подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), состоят из:

5 участков границы Курской области со смежными субъектами Российской Федерации (Белгородская, Воронежская, Брянская, Липецкая, Орловская области);

347 муниципальных образований Курской области:

28 муниципальных районов, 5 городских округов, 27 городских и 287 сельских поселений;

2775 населенных пунктов;

3548 территориальных зон, установленных Правилами землепользования и застройки муниципальных образований Курской области, представленных в виде обособленных контуров, общее количество которых составляет порядка 70 тысяч.

По состоянию на 01.08.2023 в ЕГРН внесены сведения о границах:

346 из 347 муниципальных образований Курской области;

2503 из 2775 населенных пунктов Курской области (90%);

1439 из 3548 территориальных зон (40,5%).

Стимулирование спроса на жилье обеспечено развитием рынка ипотечного жилищного кредитования. Удалось обеспечить законодательные и экономические условия для ускоренного развития ипотечного жилищного кредитования. Существенную роль в развитии ипотечного жилищного кредитования сыграл единый институт развития в жилищной сфере - акционерное общество "ДОМ.РФ". Благодаря деятельности этого акционерного общества банки получили доступ к долгосрочным финансовым ресурсам, что позволило повысить конкуренцию между банками и доступность кредитов для населения.

В Курской области ежегодно посредством ипотечного жилищного кредитования более 7 тыс. семей приобретают жилье.

Вместе с тем, одним из факторов, также ограничивающих возможности по увеличению объемов строительства жилья, является несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) и предложения жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не позволяет обеспечить доступность приобретения жилья для основной части граждан.

В этих целях на территории Курской области оказываются меры государственной поддержки посредством предоставления социальных выплат за счет бюджетов всех уровней на улучшение жилищных условий категориям граждан, установленным законодательством.

В 2022 году улучшены жилищные условия 23,9 тыс. семей.

Одним из направлений улучшения жилищных условий граждан является ликвидация аварийного жилищного фонда. Указанное направление осуществляется в рамках мероприятий по переселению из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 г., реализуемых государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках адресной программы Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 (1 сентября) годы, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 29.03.2019 N 259-па, расселено 1,3 тыс. человек из 17,35 тыс. кв. метров аварийного жилья, признанного таковым до 01.01.2017.

Основным фактором, препятствующим устойчивому сокращению непригодного для проживания жилищного фонда, является ежегодный прирост и, соответственно, накопление жилищного фонда, который признается аварийным по итогам его обследования.

Жилищный фонд, признанный аварийным за период с 01.01.2017 до 01.01.2022 и не вошедший в действующую программу, составляет 28,34 тыс. кв. м, в нем проживает 2 тыс. человек.

В целях реализации прав собственников жилых помещений при переселении из аварийного жилищного фонда разработана новая программа расселения аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 г.

Несмотря на положительную и стабильно растущую положительную динамику в реализации на территории области жилищных программ, вопрос улучшения жилищных условий населения Курской области требует комплексного решения с учетом строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение указанных проблем находится в компетенции муниципальных образований.

Однако доходная часть большинства муниципальных бюджетов не позволяет осуществлять строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры, в связи с чем Правительство Курской области принимает действенные меры по решению вышеперечисленных проблем посредством предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курской области.

Деятельность коммунального комплекса Курской области характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Курской области, высоким уровнем износа объектов коммунальной инфраструктуры, низким качеством предоставления коммунальных услуг.

Данная ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления, неразвитостью конкурентной среды.

Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.

Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативной рентабельности не стимулирует организации коммунального комплекса к снижению собственных издержек.

По многим муниципальным образованиям отмечается несоответствие требуемого и фактического объема инвестиций в модернизацию и реконструкцию основных фондов коммунальной инфраструктуры. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступил место аварийно-восстановительным работам.

Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.

В решении проблемы обеспечения комфортных условий проживания граждан в Курской области значительную роль играет проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Озеленение территорий населенных пунктов муниципальных образований Курской области включает в себя подготовку участка для озеленения, подготовку стандартных посадочных мест, посадку деревьев и кустарников, внесение удобрений при посадке, полив зеленых насаждений и уход за зелеными насаждениями.

По итогам 2022 года при проведении мероприятий по озеленению территории населенного пункта муниципального образования Курской области достигнуты следующие результаты:

произведена фактическая посадка деревьев-саженцев - 136 шт. (ель колючая, клен остролистный, туя западная);

произведена фактическая посадка кустарников-саженцев в живую изгородь - 148 шт. (кизильник, можжевельник казацкий, спирея).

Важным результатом реализации государственной политики в сфере озеленения территории является комплекс работ по созданию и использованию зеленых насаждений в населенных пунктах, создающий условия для здоровой, комфортной и удобной жизни сельского населения.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Курской области обеспечиваются региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональные операторы) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Зона деятельности региональных операторов определяется в территориальной схеме обращения с отходами.

Основными проблемами, препятствующими к настоящему времени увеличению использования вторичных ресурсов в экономике области, являются:

отсутствие единой информационной среды, обеспечивающей участников рынка достоверной информацией об объемах и источниках образования отходов, потребностях во вторичных материальных ресурсах, доступных способах их переработки;

отсутствие системного подхода к организации сбора отходов, направленного на извлечение вторичных ресурсов;

неудовлетворительное состояние материально-технической базы организаций коммунального комплекса (высокий износ спецтехники, устаревший контейнерный парк);

неразвитость мощностей по обработке отходов;

слабая информированность населения по вопросам безопасного обращения с отходами.

Указанные проблемы будут решаться в том числе программным методом в рамках реализации государственной программы.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в следующих документах:

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2148 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Национальная система пространственных данных";

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 3268-р;

Закон Курской области от 14 декабря 2020 года N 100-ЗКО "О Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года";

Постановление Правительства Курской области от 26.04.2023 N 501-пп "Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Курской области на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года".

Приоритетами и целями государственной политики в сфере реализации государственной программы в том числе являются:

обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствие объема комфортности жилищного фонда потребностям населения;

создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующего потребностям различных групп населения, а также для повышения доступности жилья для всех категорий граждан Российской Федерации;

развитие строительного комплекса с применением инновационных, в том числе энергосберегающих, технологий;

содействие внедрению инновационных и отечественных технологий в сфере жилищного строительства;

содействие комплексному развитию территорий;

стимулирование малоэтажной застройки;

создание условий, обеспечивающих снижение износа жилищного фонда, в том числе ликвидацию в среднесрочной перспективе аварийного жилья;

обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Курской области;

организация деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Курской области

Целями государственной программы являются:

увеличение годового объема ввода жилья до 1,038 млн. кв. м к 2030 году;

улучшение жилищных условий к 2030 году не менее 196,7 тыс. семей;

расселение в 2024 - 2030 годах 17,33 тыс. кв. м жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;

повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Для достижения целей государственной программы необходимо решение следующих задач:

обеспечение комфортным жильем категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области;

повышение эффективности, качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг;

создание и обеспечение функционирования системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы будет являться достижение к 2030 году следующих значений показателей государственной программы:

объем жилищного строительства - 1,038 млн. кв. м;

объем ввода в многоквартирных домах - 0,316 млн. кв. м;

количество семей, улучшивших жилищные условия, - 33,4 тыс. семей;

количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, - 259 семей;

количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда - 17,33 тыс. кв. м;

доля населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, - 99,6%;

доля капитально отремонтированных многоквартирных домов - 7,28%.

Способами решения указанных являются:

реализация региональных проектов: "Содействие развитию инфраструктуры муниципальных образований Курской области", "Содействие муниципальным образованиям Курской области в реализации полномочий по оказанию поддержки гражданам в обеспечении жильем", "Инфраструктурное меню", "Жилье", "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Чистая вода";

реализация комплекса процессных мероприятий: "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", "Возмещение застройщикам части платы кредитным организациям за снижение процентной ставки по льготным жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выдаваемым ими гражданам для приобретения жилых помещений на территории Курской области", "Реализация полномочий по обеспечению градостроительной деятельности на территории Курской области", "Обеспечение деятельности Министерства строительства Курской области и подведомственных государственных учреждений", "Обеспечение деятельности комитета архитектуры и градостроительства Курской области и подведомственных государственных учреждений", "Реализация государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства", "Содействие в озеленении территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области", "Государственная поддержка организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению", "Обеспечение деятельности Министерства жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области и подведомственных государственных учреждений", "Организация деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами";

предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области в рамках государственной программы.

4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

Государственная программа способствует реализации национальной цели - "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" путем решения задач, предусмотренных государственной программой.

II. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области в рамках государственной программы

1. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований приведены в приложении N 1 к государственной программе.

2. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности приведены в приложении N 2 к государственной программе.

3. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области для предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья приведены в приложении N 3 к государственной программе.

4. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на расселение граждан из домов, признанных непригодными для проживания или аварийными в результате последствий взрывов взрывоопасных предметов, приведены в приложении N 4 к государственной программе.

5. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на развитие жилищного строительства приведены в приложении N 5 к государственной программе.

6. Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда приведены в приложении N 6 к государственной программе.

7. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на мероприятия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований, границах населенных пунктов и границах территориальных зон приведены в приложении N 7 к государственной программе.

8. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территориях населенных пунктов, численность населения в каждом из которых не превышает 500 тыс. человек, приведены в приложении N 8 к государственной программе.

9. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, на выполнение мероприятий по модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой приведены в приложении N 9 к государственной программе.

10. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на озеленение территории населенных пунктов приведены в приложении N 10 к государственной программе.

11. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, расположенных на территории Курской области, на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов приведены в приложении N 11 к государственной программе.

12. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов приведены в приложении N 12 к государственной программе.

13. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на реализацию малых проектов в сфере благоустройства территорий муниципальных образований Курской области приведены в приложении N 13 к государственной программе.

14. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры приведены в приложении N 14 к государственной программе.

Приложение N 1
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Курской области (далее - субсидии, муниципальные образования) в рамках регионального проекта "Содействие развитию инфраструктуры муниципальных образований Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" (далее - государственная программа).

2. Субсидии предоставляются Министерством строительства Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, направленных на обеспечение строительства и (или) реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в целях развития сети образовательных организаций, культурно-досуговой сферы, физической культуры и массового спорта, газификации, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения в соответствии с перечнем приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, утвержденным постановлением Правительства Курской области.

При предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, предоставляемых в рамках реализации региональных проектов, обязательным является заключение соглашения между руководителем регионального проекта и главой муниципального образования о реализации на территории муниципального образования регионального проекта, предусмотренного пунктом 6.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), а также достижение результатов и показателей, определенных указанным соглашением.

3. Субсидии предоставляются на текущий финансовый год и на плановый период по результатам проведенных отборов на конкурсной основе муниципальных образований, предмет которых определяется отдельно по каждому коду бюджетной классификации средств, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципальных образований в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Курской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

б) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);

в) возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

г) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету;

д) централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий.

5. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии, должны отвечать одному или нескольким из нижеперечисленных критериев:

наличие объектов, строительство которых осуществляется в рамках софинансирования с федеральным бюджетом;

наличие незавершенных строительством объектов, строительство которых осуществлялось за счет бюджетных средств;

наличие зданий и сооружений социальной сферы, отнесенных к категории аварийных (ветхие, приспособленные, не отвечающие санитарным нормам и требованиям, непригодные к эксплуатации);

отсутствие на территории муниципального образования организаций необходимой социальной направленности.

При этом преимущественным правом пользуются муниципальные образования:

достигшие контрольных показателей по вводу жилья, утвержденных распоряжением Правительства Курской области на соответствующий период;

оформившие в муниципальную собственность объекты, построенные (реконструированные) с использованием субсидий из областного бюджета в предшествующие годы.

6. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на строительство объектов газификации, должны отвечать следующему критерию:

наличие согласия на газификацию домовладений не менее 80 процентов домовладельцев от общего количества жилых домов, подлежащих газификации в соответствующем населенном пункте муниципального образования.

При этом преимущественным правом пользуются муниципальные образования, на территориях которых имеются объекты инженерной инфраструктуры, строительство которых осуществляется на условиях синхронизации строительства в соответствии с Программой газификации регионов Российской Федерации, осуществляемой ПАО "Газпром", и с привлечением средств инвесторов.

7. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии устанавливается главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с критериями и условиями, установленными пунктами 4, 5 и 6 настоящих Правил.

8. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в порядке, определяемом приложением N 5 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий.

Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ними актами Правительства Курской области.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

9. Объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяется по формуле:

ОС = ОС1 + ОС2,

где:

ОС - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий;

ОС1 - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры;

ОС2 - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на строительство объектов инженерной инфраструктуры.

10. При распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры, определяется по следующей формуле:

ОС1 = [(Оси x Сiси / РБОi) / (Сси / РБОi)] - ОСС,

где:

Оси - объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств областного бюджета на строительство объектов социальной инфраструктуры;

Сiси - стоимость строительства (реконструкции) объекта социальной инфраструктуры i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

Сси - стоимость строительства (реконструкции) объектов капитального строительства на территориях муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях по развитию социальной инфраструктуры и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, претендующего на получение субсидии;

ОСС - объем собственных средств муниципального образования (при наличии).

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Курской области при распределении субсидий между муниципальными образованиями Курской области принимается равным 1.

11. При распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на строительство объектов инженерной инфраструктуры, определяется по следующей формуле:

ОС2 = [(Оии x Сiии / РБОi) / (Сии / РБОi)] - ОСС,

где:

ОС2 - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на строительство объектов инженерной инфраструктуры;

Оии - объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств областного бюджета на строительство объектов инженерной инфраструктуры;

Сiии - стоимость строительства (реконструкции) объекта инженерной инфраструктуры i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

Сси - стоимость строительства (реконструкции) объектов капитального строительства на территориях муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях по развитию инженерной инфраструктуры и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;

ОСС - объем собственных средств муниципального образования (при наличии).

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Курской области при распределении субсидий между муниципальными образованиями принимается равным 1.

12. Адресное (пообъектное) распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается правовым актом Правительства Курской области.

13. В случае, если строительство (реконструкция) объекта муниципальной собственности предусмотрено с привлечением средств федерального бюджета (федеральная адресная инвестиционная программа, национальный (федеральный) проект и иное), распределение средств субсидии утверждается пообъектно правовым актом Правительства Курской области без проведения отбора.

14. Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обеспечению мероприятий по газификации определяется на основании проведенного отбора и Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Курской области на соответствующий период.

15. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между муниципальным образованием и главным распорядителем средств областного бюджета соглашения, предусматривающего:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном приложением N 5 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий;

в) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;

г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;

д) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения);

е) обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);

ж) обязательства муниципального образования по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

з) условие о централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и законодательством Курской области о централизованных закупках;

и) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

к) сроки и порядок представления следующих отчетов:

об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

о достижении результатов регионального проекта;

о достижении значений результатов использования субсидии;

об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (при наличии);

л) сведения об уполномоченном органе местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения, подписанию отчетов;

м) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

н) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

о) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

п) условие о перечислении субсидии;

р) обязательство муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

с) условие о вступлении в силу соглашения;

т) обязательство муниципального образования о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результатов регионального проекта и (или) значений результатов использования субсидии, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;

у) соглашение не может содержать сведения об отчетах и (или) сроках и порядке их предоставления, не предусмотренных настоящими Правилами.

16. Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства являются прилагаемые:

перечень указанных объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 718-па "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения";

график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства.

17. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются финансовым органом Курской области.

18. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Курской области или результатов региональных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.

19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

20. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется только при наличии разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.

21. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, предоставляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые им установлены.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

22. Возврат средств субсидии муниципальным образованием в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

23. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Главный распорядитель средств областного бюджета в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, предоставляет в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области и Министерство экономического развития Курской области информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения, персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, и расчет суммы средств, подлежащих возврату в областной бюджет.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в соответствии с решением Правительства Курской области главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет главе муниципального образования требование по возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - требование по возврату).

Информация о полном или частичном неперечислении сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования направляется главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области.

Главный распорядитель средств областного бюджета вправе принять решение о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, при условии предоставления подписанного главой муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) или исполняющим обязанности указанного лица обязательства об устранении нарушений обязательств, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 15 настоящих Правил.

Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.

24. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения информации о выявленных нарушениях обязательств, предусмотренных соглашением, обязан произвести расчет объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и направить главе муниципального образования требование по возврату с одновременным направлением в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области информации о сумме средств, подлежащих возврату в областной бюджет, сроках исполнения требования по возврату.

25. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений следующих результатов использования субсидии:

объем построенных мощностей объектов социальной и инженерной инфраструктуры согласно проектно-сметной документации (посещения в смену, ученические места, места, кв. м, км, шт.);

соблюдение сроков ввода объектов капитального строительства (реконструкции) в эксплуатацию.

26. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 2
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - субсидии, муниципальные образования) в рамках регионального проекта "Содействие развитию инфраструктуры муниципальных образований Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" (далее - государственная программа).

2. Субсидии предоставляются Министерством строительства Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) на цели строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов муниципальной собственности.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Курской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств областного бюджета как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципальных образований Курской области в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Курской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

в) возврат муниципальными образованиями Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

г) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету;

5. Предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований осуществляется при наличии у муниципального образования следующих документов:

а) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) результаты проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимой в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

в) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

г) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие акта и (или) поручения Президента Российской Федерации, акта Правительства Российской Федерации и (или) поручения Председателя (заместителей Председателя) Правительства Российской Федерации о строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объекта капитального строительства либо решения учрежденного в соответствии с актом Правительства Российской Федерации организационного комитета по подготовке и проведению празднования на федеральном уровне памятной даты субъекта Российской Федерации о включении строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объекта капитального строительства в план мероприятий по подготовке и проведению празднования памятной даты субъекта Российской Федерации.

7. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий устанавливается главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с критериями и условиями, установленными пунктами 4 и 6 настоящих Правил.

В случае, если строительство (реконструкция) объекта муниципальной собственности предусмотрено с привлечением средств федерального бюджета (федеральная адресная инвестиционная программа, национальный (федеральный) проект и иное), распределение средств субсидии утверждается пообъектно правовым актом Правительства Курской области без проведения отбора.

8. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в порядке, предусмотренном приложением N 5 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий.

9. При распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на строительство (реконструкцию) объекта муниципальной собственности, определяется по следующей формуле:

ОС = (Оси x Сiси / РБОi) / (Сси / РБОi),

где:

ОС - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на строительство (реконструкцию) объекта муниципальной собственности;

Оси - объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств областного бюджета на строительство объектов муниципальной собственности;

Сiси - стоимость строительства (реконструкции) объекта муниципальной собственности i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

Сси - стоимость строительства (реконструкции) объектов капитального строительства на территориях муниципальных образований, подавших заявки на получение субсидии и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, претендующего на получение субсидии.

В случае использования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации в соответствии с актами Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации индивидуально определенных мероприятий, имеющих общегосударственное значение, допускается установление уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии с превышением предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, но в размере не более 99%.

10. Адресное (пообъектное) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается правовым актом Правительства Курской области.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между муниципальным образованием и главным распорядителем средств областного бюджета соглашения, предусматривающего:

в) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;

г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;

к) сроки и порядок представления следующих отчетов:

о достижении результатов регионального проекта;

о достижении значений результатов использования субсидии;

о) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

п) условие о перечислении субсидии;

с) условие о вступлении в силу соглашения;

12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Курской области или результатов региональных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.

13. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются финансовым органом Курской области.

14. Размер средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

15. Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства являются прилагаемые:

16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления Курской области о перечислении субсидии, предоставляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые им установлены.

17. Возврат средств субсидии муниципальным образованием в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

18. Основанием для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в соответствии с решением Правительства Курской области главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет главе муниципального образования требование по возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - требование по возврату).

19. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения информации о выявленных нарушениях обязательств, предусмотренных соглашением, обязан произвести расчет объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и направить главе муниципального образования требование по возврату с одноименным направлением в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области информации о сумме средств, подлежащих возврату в областной бюджет, сроках исполнения требования по возврату.

20. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета исходя из сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидий, которым является достигнутый уровень технической готовности объектов капитального строительства.

21. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль за соблюдением получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 3
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских поселений и городских округов для предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - субсидии, муниципальные образования) в рамках реализации регионального проекта "Содействие муниципальным образованиям Курской области в реализации полномочий по оказанию поддержки гражданам в обеспечении жильем" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" (далее - региональный проект государственной программы).

2. Субсидии предоставляются Министерством строительства Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам мероприятия на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с условиями, определенными мероприятием.

При предоставлении субсидий из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований, предоставляемых в рамках реализации регионального проекта государственной программы, обязательным является заключение соглашения между руководителем регионального проекта государственной программы и главой муниципального образования о реализации на территории муниципального образования регионального проекта государственной программы, предусмотренного пунктом 6.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

а) перечень мероприятий по обеспечение жильем молодых семей, подлежащих утверждению правовыми актами муниципальных образований Курской области в соответствии с требованиями нормативных актов Курской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Курской области местному бюджету на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

5. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для участия в мероприятии в соответствии со следующими критериями:

наличие молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями мероприятия;

наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования на реализацию мероприятия на софинансирование расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям в размере не менее 5 процентов расчетной стоимости жилья;

отсутствие нецелевого использования субвенций и субсидий, получаемых за счет средств областного бюджета;

соблюдение органами местного самоуправления условий соглашения, заключенного в целях реализации мероприятия в предыдущем году.

6. Конкурсный отбор (конкурсные отборы) муниципальных образований проводится главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с условиями и критериями, определенными в пунктах 4 и 5 настоящих Правил и в установленные им сроки.

7. Список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется органом местного самоуправления муниципального образования, отобранного на конкурсном отборе муниципальных образований, до 1 июня года, предшествующего планируемому, и направляется исполнителю данного мероприятия.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется при формировании списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по дате признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий по каждому муниципальному образованию после определения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой областному бюджету для реализации мероприятий федеральной подпрограммы на планируемый год.

9. Распределение средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, между муниципальными образованиями осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета по следующей методике.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования из областного бюджета, а также средства, поступившие из федерального бюджета в областной бюджет, определяются по формуле:

Сi = (С x SUMi / РБОi) / (SUMМО / РБОi),

где:

Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и заявленный (объем денежных средств, предоставляемый бюджету Курской области из федерального бюджета в виде субсидии для предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома);

SUMi - общая сумма социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на соответствующий финансовый год по i-му муниципальному образованию;

SUMМО - общая расчетная сумма социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на соответствующий финансовый год по всем муниципальным образованиям Курской области;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год.

10. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в порядке, предусмотренном приложением N 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

При распределении субсидий между бюджетами муниципальными образованиями объем субсидии в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

11. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета утверждается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Курской области.

12. В целях предоставления социальных выплат поступившие в бюджет Курской области (местный бюджет) средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, открытый финансовому органу Курской области (муниципального образования), с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых исполнительным органам Курской области (органам местного самоуправления) в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Курской области (финансовом органе муниципального образования), для учета операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджетов Российской Федерации (местных бюджетов).

Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Курской области (местного бюджета), осуществляется на основании представленных в территориальный орган Федерального казначейства или финансовый орган Курской области (финансовый орган муниципального образования) органами государственной власти Курской области (органами местного самоуправления) утвержденных указанными органами списков получателей социальных выплат с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.

13. Соглашение между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования (далее - соглашение) должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия ее перечисления в бюджет муниципального образования Курской области, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

в) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;

г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;

д) обязательства муниципального образования Курской области по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат;

е) обязательства муниципального образования Курской области по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставления муниципальных услуг;

ж) обязательства муниципального образования Курской области по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и показателей муниципальных программ;

з) реквизиты правового акта муниципального образования Курской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

и) сроки и порядок предоставления муниципальным образованием Курской области отчетов:

об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

о достижении результатов регионального проекта;

о достижении значений результатов использования субсидии;

и) сведения об уполномоченном органе местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения, подписанию отчетов;

к) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Курской области обязательств, предусмотренных соглашением;

л) последствия недостижения муниципальным образованием Курской области установленных значений результатов использования субсидии;

м) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

н) условие о перечислении субсидии - наличие заключенного в системе "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Курской области, соответствующего требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

о) обязательство муниципального образования Курской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

п) условие о вступлении в силу соглашения;

р) обязательство муниципального образования Курской области о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результатов регионального проекта и значений результатов использования субсидии;

с) соглашение не может содержать сведения об отчетах и (или) сроках и порядке их представления, не предусмотренных настоящими Правилами.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета, на основании сравнения фактически достигнутых и плановых значений следующих показателей результатов использования субсидии:

а) количество выданных молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты;

б) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.

15. Возврат средств субсидии муниципальным образованием в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

16. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 настоящих Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в соответствии с решением Правительства Курской области главные распорядители средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляют главе муниципального образования требование по возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 настоящих Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

Главный распорядитель средств областного бюджета в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области.

17. Для заключения соглашения о перечислении средств из областного бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат орган местного самоуправления в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляет главному распорядителю средств областного бюджета следующие документы:

а) список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году по состоянию на дату предоставления;

б) заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями мероприятия;

в) выписку из нормативного правового акта муниципального образования о бюджете с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятия для предоставления социальных выплат молодым семьям, а также дополнительной социальной выплаты для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), молодой семье - участнице мероприятия при рождении (усыновлении) каждого ребенка.

18. Внесение изменений в распределение объемов субсидий осуществляется путем издания нормативного правового акта Правительства Курской области, подготовку которого осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета.

19. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 4
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАССЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ИЛИ АВАРИЙНЫМИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ВЗРЫВОВ ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРЕДМЕТОВ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Курской области на реализацию мероприятия "Расселение граждан из домов, признанных непригодными для проживания или аварийными в результате последствий взрывов взрывоопасных предметов" (далее - субсидии, муниципальное образование) регионального проекта "Содействие муниципальным образованиям Курской области в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" (далее - государственная программа).

2. Субсидии предоставляются Министерством строительства Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) для оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий, направленных на расселение граждан из домов, признанных непригодными для проживания или аварийными в результате взрывов взрывоопасных предметов, в соответствии с перечнем расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по которым осуществляется софинансирование за счет средств областного бюджета.

3. Формирование реестра жилых домов, признанных непригодными для проживания граждан или аварийными в результате взрывов взрывоопасных предметов, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета на основании документов, предоставленных муниципальными образованиями в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

4. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на основании следующих критериев:

на территории муниципального образования находятся многоквартирные дома, признанные после 1 июня 2022 года аварийными в результате последствий взрывов взрывоопасных предметов;

на территории муниципального образования принято решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Курской области о введении режима чрезвычайной ситуации муниципального, межмуниципального или регионального характера;

на территории муниципального образования принято обязательство органа местного самоуправления о сносе жилищного фонда, признанного непригодным для проживания или аварийным в результате последствий взрывов взрывоопасных предметов.

5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

б) возврат муниципальными образованиями Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области" (далее - Правила);

в) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования;

г) централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий.

6. При распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на софинансирование расселения граждан из домов, признанных непригодными для проживания или аварийными в результате последствий взрывов взрывоопасных предметов, определяется по формуле:

Оc = Si x Нcti x Yi / 100,

где:

Оc - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на софинансирование расселения граждан из домов, признанных непригодными для проживания или аварийными в результате последствий взрывов взрывоопасных предметов;

Si - общая площадь жилых помещений в домах, признанных непригодными для проживания или аварийными в результате последствий взрывов взрывоопасных предметов i-го муниципального образования;

Нcti - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения в i-м муниципальном образовании, утвержденная нормативным правовым актом i-го муниципального образования на текущий год;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета определяется в порядке, предусмотренном приложением N 5 к Правилам.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

7. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Внесение изменений в распределение объемов субсидий осуществляется путем издания нормативного правового акта Правительства Курской области, подготовку которого осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета.

8. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между муниципальным образованием и главным распорядителем средств областного бюджета Соглашения, предусматривающего:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

в) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;

г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;

д) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

е) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

ж) условие о централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и законодательством Курской области о централизованных закупках;

з) сроки и порядок предоставления следующих отчетов:

о достижении значений результатов использования субсидии;

о достижении результатов регионального проекта;

и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

к) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования субсидии;

л) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

м) условие о вступлении в силу Соглашения;

н) обязательство муниципального образования о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результатов регионального проекта и (или) значений результатов использования субсидии, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;

о) сведения об уполномоченном органе местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения, подписанию отчетов;

п) обязательства муниципального образования по возврату средств областного бюджета в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил;

р) соглашение не может содержать сведения об отчетах и (или) сроках и порядке их представления, не предусмотренные настоящими Правилами.

9. Соглашение, указанное в пункте 9 настоящих Правил, заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной финансовым органом Курской области.

10. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Курской области.

12. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления Курской области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые им установлены.

Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

13. Возврат средств субсидий муниципальным образованием в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 19.1 Правил.

14. Основаниями для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 Правил.

15. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета на основании сравнения фактически достигнутых и плановых значений использования субсидии:

доля семей, расселенных из домов, признанных непригодными для проживания или аварийными в результате взрывов взрывоопасных предметов.

17. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 5
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курской области по реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья (далее - субсидии, муниципальные образования, проект по развитию территорий), в рамках регионального проекта "Жилье" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" (далее - региональный проект, государственная программа).

Проект по развитию территорий включает в себя перечень мероприятий по обеспечению земельных участков объектами коммунальной и социальной инфраструктуры.

2. Субсидии предоставляются Министерством строительства Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств областного бюджета, на следующие цели:

а) возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов инженерной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий, а также на обеспечение такими объектами земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;

б) возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, заключенным в целях реализации проектов по развитию территорий;

в) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий;

г) строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) в целях реализации проектов по развитию территорий, финансирование которых осуществлялось в рамках федерального проекта по 2021 год включительно;

д) строительство (реконструкция) объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, в том числе магистральных сетей, в целях реализации проектов по развитию территорий.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

г) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету;

4. Для участия в региональном проекте орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет главному распорядителю средств областного бюджета заявку на участие в региональном проекте по форме и в срок, которые утверждаются главным распорядителем средств областного бюджета (далее - заявка).

5. Субсидии предоставляются на реализацию проектов по развитию территорий, соответствующих следующим критериям:

а) наличие утвержденного проекта планировки территории или решения о разработке проекта планировки территории;

б) наличие карты (фрагмента карты) планировочной структуры территории соответствующего муниципального образования с отображением границ территории проекта по развитию территорий, объектов капитального строительства, реализуемых в рамках регионального проекта;

в) наличие документов, подтверждающих планируемое строительство жилья в объеме, заявленном муниципальным образованием в рамках проекта по развитию территорий в очередном финансовом году (разрешений на строительство многоквартирных домов и (или) уведомлений о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства и (или) иных документов);

г) наличие описания проекта по развитию территорий с указанием наименования и срока реализации, общего объема и сроков ввода жилья в рамках проекта.

6. Совокупный размер средств субсидии, направляемых в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, в рамках одного проекта по развитию территорий не может превышать 8 тыс. рублей в расчете на 1 кв. м общей площади жилых помещений, подлежащих вводу в эксплуатацию в рамках такого проекта согласно заявке.

Не допускается предоставление субсидии на цели, указанные в подпунктах "а" - "в" и "д" пункта 2 настоящих Правил, в связи с реализацией мероприятий в отношении одного и того же объекта капитального строительства в пределах одного финансового года.

7. Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками, производится:

из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более 70 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату начисления банком процентов по кредитному договору;

при условии, что предметом кредитного договора является предоставление кредита на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов инженерной инфраструктуры;

при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему.

Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.

8. При планировании направления субсидии на цель, предусмотренную подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, муниципальные образования одновременно с заявкой предоставляют следующие документы:

а) заявление заемщика о возмещении затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту, составленное в свободной форме;

б) копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией, выдавшей кредит;

в) выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;

г) расчет размера средств на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту до 2024 года включительно;

д) справка налогового органа об отсутствии у заемщика - юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды. Справка формируется на дату не ранее чем за 3 месяца до даты подачи заявки.

9. Главный распорядитель средств областного бюджета вправе установить дополнительный перечень документов и сведений, запрашиваемых у заемщика для направления субсидии на цель, предусмотренную подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, а также сроки их представления.

10. При планировании направления субсидии на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, одновременно с заявкой предоставляются следующие документы:

а) расчет размера средств на возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионному соглашению до 2024 года включительно;

б) копия заключенного концессионного соглашения, предусматривающего в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению.

11. При планировании направления субсидии на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, муниципальными образованиями одновременно с заявкой предоставляются следующие документы:

а) расчет размера средств на оплату договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

б) копия договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе график платежей по такому договору;

в) акт сверки взаиморасчетов, подписанный сторонами договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Направление субсидии на оплату задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения не производится.

12. При планировании направления субсидии на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "д" пункта 2 настоящих Правил, муниципальными образованиями одновременно с заявкой в отношении каждого объекта капитального строительства предоставляются следующие сведения и документы:

а) наименование объекта капитального строительства, технологические параметры, сроки ввода в эксплуатацию;

б) размер бюджетных ассигнований областного бюджета и консолидированного бюджета муниципального образования, планируемых на финансирование строительства объекта капитального строительства;

в) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства;

г) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной;

д) титульный список вновь начинаемых и (или) переходящих объектов капитального строительства, утвержденный заказчиком;

е) документы, содержащие оценку эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимую в соответствии с Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. N 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия Постановления Правительства Российской от 12 августа 2008 г. N 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

13. В случае отсутствия проектной документации по объекту капитального строительства, строительство которого планируется осуществлять в 2024 году, при планировании направления субсидий на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "д" пункта 2 настоящих Правил, одновременно с заявкой предоставляется только копия утвержденного задания на проектирование.

14. Предоставление субсидии на цели, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется после предоставления главному распорядителю средств областного бюджета заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил.

15. Адресный (пообъектный) перечень объектов капитального строительства, софинансирование строительства (реконструкции) которых осуществляется за счет субсидии в текущем году, утверждается правовым актом Правительства Курской области после его согласования в установленном порядке (далее - адресный (пообъектный) перечень).

В адресный (пообъектный) перечень могут быть внесены изменения, которые утверждаются правовым актом Правительства Курской области. Предложения о внесении указанных изменений представляются органом местного самоуправления муниципального образования в Министерство строительства Курской области не позднее 1 июля года предоставления субсидии одновременно с документами и сведениями, предусмотренными пунктом 12 настоящих Правил, в отношении каждого объекта.

В случае необходимости внесения изменений в проектную документацию объекта капитального строительства, включенного в адресный (пообъектный) перечень, техническое задание на подготовку изменений в проектную документацию согласовывается с главным распорядителем средств областного бюджета. После получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, главному распорядителю средств областного бюджета повторно предоставляются документы и сведения, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил, по такому объекту капитального строительства.

16. Субсидия распределяется между бюджетами муниципальных образований в 2024 году на основании заявок в следующем порядке:

а) бюджетные ассигнования в размере 30 процентов общего объема средств областного бюджета, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 6 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год, - между бюджетами муниципальных образований Курской области, уровень бюджетной обеспеченности которых меньше значения 0,75, на основании коэффициента результативности использования субсидии, определяемого по каждому проекту по развитию территорий, включенному в заявку, по формуле, приведенной в подпункте "в" настоящего пункта;

б) бюджетные ассигнования в размере 70 процентов общего объема средств областного бюджета, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 6 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год, - между бюджетами муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности которых больше значения 0,75, на основании коэффициента результативности использования субсидии, определяемого по каждому проекту по развитию территорий, включенному в заявку, по формуле, приведенной в подпункте "в" настоящего пункта;

в) коэффициент результативности (результата) использования субсидии (Ki) по каждому проекту по развитию территорий, включенному в заявку, определяется по следующей формуле:

где:

Vi - плановый объем ввода жилья по i-му проекту по развитию территорий в 2021 - 2024 годах;

Si - планируемый муниципальным образованием объем бюджетных расходов на финансирование предлагаемых к софинансированию за счет субсидии мероприятий по реализации i-го проекта по развитию территорий в 2021 - 2024 годах;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемый Правительством Курской области в соответствии с приложением N 5 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 26.08.2021 N 900-па "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315" размер субсидии из областного бюджета может быть увеличен в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих из муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, без проведения процедуры конкурсного отбора муниципальных образований.

Для решения вопроса увеличения субсидии из областного бюджета уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет главному распорядителю средств областного бюджета:

а) заверенную в установленном порядке копию нормативного правового акта о мерах, обеспечивающих возможность изменения (увеличения) цены контракта, с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

б) заверенную в установленном порядке копию нормативного правового акта об изменении (увеличении) цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении контракта, с приложением:

откорректированной сметы в текущих ценах (в ценах 3-го квартала 2021 г.);

повторного заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости (для контрактов от 100 млн. рублей);

расчета увеличения стоимости строительных ресурсов в соответствии с пунктами 14, 14.1, 14.2 и 14.3 Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр.

Главный распорядитель средств областного бюджета рассматривает предоставленные документы и в течение 3 календарных дней со дня их поступления к нему готовит предложение в Правительство Курской области об увеличении размера субсидии либо письменно уведомляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования об отказе в увеличении размера субсидии.

Основанием для отказа в увеличении размера субсидии является предоставление уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования неполного комплекта документов, предусмотренных настоящим пунктом.

Расчет размера увеличения субсидии осуществляется с учетом установленного соглашением уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования по следующей формуле:

Vувеличения субсидии = Vувеличения x УрСоф%,

где:

Vувеличения - общий объем увеличения;

УрСоф% - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный соглашением.

Проект нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в распределение субсидий, подготавливается главным распорядителем средств областного бюджета и в установленном порядке представляется в Правительство Курской области в течение 7 календарных дней со дня доведения главному распорядителю средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

18. Субсидии распределяются между заявленными муниципальными образованиями проектами по развитию территорий, которые соответствуют критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, в размере, равном произведению Si и Yi, в порядке убывания коэффициента результативности (результата) использования субсидии начиная с проекта по развитию территорий, имеющего наибольший коэффициент результативности (результата) использования субсидии.

Субсидия, предоставляемая бюджету муниципального образования, рассчитывается как сумма субсидий, распределенных проектам по развитию территорий, включенным в его заявку и соответствующим критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил.

В случае если размер субсидии, рассчитанный в отношении проекта по развитию территорий, оказывается больше остатка планируемого объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, образовавшегося после распределения субсидий между проектами, имеющими больший коэффициент результативности (результата) использования субсидии, на реализацию такого проекта предоставляется субсидия в размере остатка бюджетных ассигнований.

19. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований отражается в паспорте регионального проекта и утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Субсидии, предусмотренные бюджетам муниципальных образований на очередной финансовый год, подлежат перераспределению в следующих случаях:

а) при отсутствии на 1 июля текущего финансового года документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, по объектам капитального строительства, предусмотренным подпунктами "г" и "д" настоящих Правил;

б) при нарушении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в отчетном финансовом году;

в) при отсутствии на 1 июля текущего финансового года документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил.

21. Размер субсидии, предусмотренный бюджету i-го муниципального образования на очередной финансовый год, который подлежит перераспределению (Mi), определяется по следующей формуле:

Mi = SUM Di + Ni + SUM Li,

где:

Di - размер субсидии, предусмотренный в очередном финансовом году на софинансирование строительства (реконструкции) i-го объекта капитального строительства, который подлежит перераспределению в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 20 настоящих Правил;

Ni - размер субсидии, предусмотренный в очередном финансовом году бюджету i-го муниципального образования, который подлежит перераспределению в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 20 настоящих Правил;

Li - размер субсидии, предусмотренный в очередном финансовом году i-му проекту по развитию территорий, который подлежит перераспределению в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 20 настоящих Правил.

В случае если размер субсидии, подлежащий перераспределению, превышает размер субсидии, предусмотренный бюджету муниципального образования в очередном финансовом году, перераспределение субсидии осуществляется в размере, предусмотренном бюджету такого муниципального образования на очередной финансовый год.

22. Размер субсидии, предусмотренный на очередной финансовый год бюджету i-го муниципального образования, который подлежит перераспределению в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 20 настоящих Правил (Ni), рассчитывается по следующей формуле:

Ni = Ci x (1 - Vфакт / Vплан),

где:

Ci - размер субсидии, предусмотренный бюджету i-го муниципального образования на реализацию регионального проекта в очередном финансовом году;

Vфакт - объем ввода жилья, достигнутый i-м муниципальным образованием в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусмотренных соглашением, в очередном финансовом году;

Vплан - объем ввода жилья, установленный i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год паспортом регионального проекта в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований.

23. Размер субсидии, предусмотренный в очередном финансовом году на реализацию i-го проекта по развитию территорий, который подлежит перераспределению в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 20 настоящих Правил (Li), рассчитывается по следующей формуле:

Li = Ui x (1 - Vпдв / Vплан),

где:

Ui - размер субсидии, предусмотренный на реализацию i-го проекта по развитию территорий в очередном финансовом году;

Vпдв - объем ввода жилья в рамках i-го проекта по развитию территорий, подтвержденный документами, указанными в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил, в текущем финансовом году;

Vплан - объем ввода жилья в рамках i-го проекта по развитию территорий, заявленный муниципальным образованием в очередном финансовом году.

24. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктами 21 - 23 настоящих Правил, а также дополнительно выделяемые бюджетные ассигнования на реализацию регионального проекта и невостребованные остатки субсидии, образовавшиеся по результатам реализации регионального проекта, экономия, полученная по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг, источником обеспечения которых является субсидия, перераспределяются между бюджетами муниципальных образований на основании решения Правительства Курской области и утверждаются в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Допускается установление различных уровней софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии по отдельным мероприятиям (объектам).

26. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, не обеспечивает уровень софинансирования из областного бюджета, определенный в соответствии с приложением N 5 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.

27. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между муниципальным образованием и главным распорядителем средств областного бюджета соглашения, предусматривающего:

в) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;

г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;

к) сроки и порядок представления следующих отчетов:

о достижении результатов регионального проекта;

о достижении значений результатов использования субсидии;

о) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

п) условие о перечислении субсидии;

с) условие о вступлении в силу соглашения;

28. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

29. Эффективность использования субсидии оценивается главным распорядителем средств областного бюджета путем сравнения фактически достигнутых и предусмотренных соглашением плановых значений следующих результатов использования субсидии:

соблюдение сроков ввода объектов капитального строительства (реконструкции) в эксплуатацию;

объем ввода жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства регионального проекта.

30. Возврат средств субсидии муниципальным образованием в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

31. Основанием для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в соответствии с решением Правительства Курской области главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет главе муниципального образования требование по возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - требование по возврату).

32. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения информации о выявленных нарушениях обязательств, предусмотренных соглашением, обязан произвести расчет объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и направить главе муниципального образования требование по возврату с одновременным направлением в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области информации о сумме средств, подлежащих возврату в областной бюджет, сроках исполнения требования по возврату.

33. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

34. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль соблюдения получателем межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовым актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 6
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года (далее - субсидии, Правила).

2. Критерии отбора муниципальных образований и методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Курской области определены в соответствии с Федеральным законом от 6 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и утверждены адресной программой Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 (1 сентября) годы, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 29.03.2019 N 259-па (далее - Программа).

3. Субсидии предоставляются Министерством строительства Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) в целях софинансирования расходов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

4. Перечисление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется поэтапно, в соответствии с доведенными главному распорядителю средств областного бюджета лимитами: авансовый платеж за счет средств ППК "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) - 50 процентов, за счет средств областного бюджета - 50 процентов (при условии поступления средств Фонда), перечисляется в течение десяти рабочих дней после заключения Соглашения с муниципальными образованиями.

Оставшаяся часть финансовой поддержки перечисляется в зависимости от промежуточных результатов реализации этапа Программы:

по мере заключения контрактов (договоров) на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов, в размере 40 процентов от суммы средств Фонда и 40 процентов от суммы средств областного бюджета, предусмотренных на их реализацию;

по мере возникновения обязательств по оплате заключенных контрактов - в размере 10 процентов от суммы исполненных или подлежащих исполнению обязательств по оплате заключенных контрактов за счет средств Фонда и 10 процентов за счет средств областного бюджета;

по мере заключения соглашений о предоставлении возмещения за изымаемые у граждан жилые помещения - в размере 50 процентов от суммы средств Фонда и 50 процентов от суммы средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию таких соглашений.

Средства Фонда и областного бюджета перечисляются после предоставления муниципальными образованиями реестра контрактов на бумажном носителе с одновременным занесением его в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ" (указанные перечисления отражаются в плане кассовых выплат в соответствии с приложением N 2 к соглашениям с муниципальными образованиями).

5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

6. Минимальная доля долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда, областного и местного бюджетов установлена Программой.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии приложением N 5 к Правилам распределения субсидий.

7. Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда определяется Программой, утверждается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Курской области.

8. В утвержденную Правительством Курской области Программу допускается внесение изменений в установленном порядке. Программа представляется в срок, установленный для планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год главным распорядителем средств областного бюджета с сопроводительным письмом в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области для учета в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

9. Органы местного самоуправления направляют полученные из областного бюджета субсидии на финансирование мероприятий, утвержденных Программой.

10. Субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных образований, расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между муниципальным образованием и главным распорядителем средств областного бюджета соглашением, предусматривающим:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Курской области, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

в) график перечисления субсидии, составленный с учетом возникающих денежных обязательств муниципального образования, а также с учетом объема средств местного бюджета, направляемых на обеспечение финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

г) значения результатов использования субсидии;

д) обязательства муниципального образования по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

е) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;

ж) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

и) сроки и порядок предоставления следующих отчетов:

о достижении значений результатов использования субсидии;

к) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

л) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования субсидии;

м) обязательство муниципального образования о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результатов регионального проекта и (или) значений результатов использования субсидии;

н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

о) обязанность муниципальных образований при заключении договоров с поставщиками и подрядчиками предусматривать меры ответственности поставщиков и подрядчиков за нарушение своих обязательств;

п) условие о вступлении в силу соглашения;

р) обязательства муниципальных образований по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил распределения субсидий;

с) сведения об уполномоченном органе местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения, подписанию отчетов;

т) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

у) соглашение не может содержать сведения об отчетах и (или) сроках и порядке их представления, не предусмотренные настоящими Правилами.

12. Форма соглашения утверждается финансовым органом Курской области.

Главный распорядитель средств областного бюджета вправе включать в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Курской области или результатов региональных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.

14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

Для перечисления средств субсидий главный распорядитель средств областного бюджета направляет в Управление Федерального казначейства по Курской области платежное поручение и соглашение, заключенное с муниципальным образованием.

15. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления Курской области о перечислении субсидии, предоставляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

общая площадь, подлежащая расселению;

численность граждан, подлежащих переселению.

17. Возврат средств субсидии муниципальным образованием в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 19.1 Правил распределения субсидий.

18. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 Правил распределения субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 20 Правил распределения субсидий.

20. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 7
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ СВЕДЕНИЙ О ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений Курской области (далее - муниципальные образования) на мероприятия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований, границах населенных пунктов и границах территориальных зон в рамках реализации показателей паспорта комплекса процессных мероприятий "Реализация полномочий по обеспечению градостроительной деятельности на территории Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" (далее - субсидии, госпрограмма).

2. Субсидии предоставляются комитетом архитектуры и градостроительства Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) для оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по подготовке карт (планов) для установления границ муниципальных образований, текстового и графического описания местоположения границ населенных пунктов, текстового и графического описания местоположения границ территориальных зон.

3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

б) возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету.

4. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии, в случае, если сведения по границам муниципальных образований, границам населенных пунктов и границам территориальных зон отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), либо в случае, если внесение в ЕГРН сведений о границах муниципальных образований, границах населенных пунктов и границах территориальных зон, в отношении которых мероприятия по подготовке карт (планов) для установления границ муниципальных образований, текстового и графического описания местоположения границ населенных пунктов и графического описания местоположения территориальных зон таких муниципальных образований, осуществлялось в год, предшествующий году предоставления субсидии, но сведения о которых в ЕГРН внесены после даты, установленной подпунктами "д", "е" и "ж" настоящего пункта, должны отвечать следующим критериям:

а) наличие утвержденного генерального плана муниципального образования (сельского поселения) для подготовки карт (планов) для установления границ муниципального образования и текстового и графического описания местоположения границ населенных пунктов, входящих в состав данного муниципального образования (сельского поселения), решения об утверждении;

б) наличие утвержденных правил землепользования и застройки муниципальных образований для подготовки текстового и графического описания местоположения границ территориальных зон, решения об утверждении;

в) наличие документа, подтверждающего обеспечение средствами местных бюджетов Курской области на софинансирование расходных обязательств на мероприятия по подготовке карт (планов) для установления границ муниципального образования, текстового и графического описания местоположения границ населенных пунктов, текстового и графического описания местоположения границ территориальных зон в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета;

г) наличие правового акта муниципального образования Курской области, предусматривающего реализацию мероприятий, на софинансирование которых предоставляются субсидии (программа, перечень и т.д.);

д) обеспечение подготовки текстового и графического описания местоположения границ населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения, и передачи сведений в Единый государственный реестр недвижимости до 25 декабря текущего года или наличие в год предоставления субсидии текстового и графического описания местоположения границ населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения;

е) обеспечение подготовки карт (планов) для установления границ муниципальных образований и предоставления их в комитет архитектуры и градостроительства Курской области до 25 декабря текущего года для последующей передачи сведений в Единый государственный реестр недвижимости или наличие в год предоставления субсидии карт (планов) для установления границ муниципальных образований;

ж) обеспечение подготовки графического описания местоположения территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки муниципальных образований, для установления границ территориальных зон и предоставления их в комитет архитектуры и градостроительства Курской области до 25 декабря текущего года для последующей передачи сведений в Единый государственный реестр недвижимости или наличие в год предоставления субсидии текстового и графического описания местоположения территориальных зон для установления границ территориальных зон муниципальных образований;

з) наличие акта выполненных работ по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, при условии наличия в год предоставления субсидии текстового и графического описания местоположения границ населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения, карт (планов) для установления границ муниципальных образований, текстового и графического описания местоположения территориальных зон муниципальных образований.

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования (район, городской округ, городское и сельское поселение), определяется по формуле:

ОСi = (Ооо x (Сi оо / РБОi) / (Соо / РБОi)),

где:

ОСi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходов по подготовке карт (планов) для установления границ муниципального района, городского округа, городских и сельских поселений, текстового и графического описания местоположения границ населенных пунктов и графического описания местоположения границ территориальных зон;

Ооо - объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий по подготовке карт (планов) для установления границ муниципальных образований, текстового и графического описания местоположения границ населенных пунктов и текстового и графического описания местоположения границ территориальных зон;

Сi оо - стоимость подготовки карт (планов) для установления границ i-го сельского поселения, входящего в состав муниципального района, границ i-го муниципального района, границ i-го городского округа, границ i-го городского поселения, текстового и графического описания местоположения границ i-го населенного пункта и местоположения границ территориальных зон i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

Соо - общая стоимость подготовки карт (планов) для установления границ муниципальных образований, текстового и графического описания местоположения границ населенных пунктов и графического описания местоположения границ территориальных зон, подавших заявки на участие в мероприятиях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и соответствующих критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений Курской области при распределении субсидий между муниципальными образованиями принимается равным 1.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с приложением N 5 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий и не может быть установлен выше 70%.

При распределении субсидии между муниципальными образованиями объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием Соглашения, предусматривающего:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) обязательства муниципального образования по достижению значения результатов использования субсидии;

в) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенном в порядке, предусмотренном приложением N 5 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий;

г) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;

д) обязательства муниципального образования Курской области по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

е) реквизиты правового акта муниципального образования Курской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

ж) сроки и порядок представления следующих отчетов:

о достижении значений результатов использования субсидии;

о выполнении мероприятий по подготовке карт (планов) для установления границ муниципальных образований, текстового и графического описания местоположения границ населенных пунктов, текстового и графического описания местоположения территориальных зон, установленных Правилами землепользования и застройки муниципальных образований;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Курской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

к) последствия недостижения муниципальным образованием Курской области установленных значений результатов использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий;

л) соглашение не может содержать сведения об отчетах и (или) сроках и порядке их представления, не предусмотренные соответствующими правилами предоставления субсидии;

м) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

н) обязательства муниципальных образований Курской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19, 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

о) обязательство муниципального образования Курской области о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результатов мероприятий госпрограммы и (или) значений результатов использования субсидии;

п) условие о вступлении в силу соглашения.

8. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются финансовым органом Курской области. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Курской области.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Курской области или результатов региональных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.

В отношении субсидий, предоставляемых на реализацию мероприятий в рамках госпрограммы, в случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашения изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей госпрограммы и (или) конечных результатов реализации мероприятий госпрограммы.

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Курской области.

10. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования Курской области осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления Курской области о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

11. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений следующих результатов использования субсидии:

а) освоение выделенных ассигнований на подготовку карт (планов) для установления границ муниципальных образований, текстового и графического описания местоположения границ населенных пунктов, текстового и графического описания границ территориальных зон;

б) обеспечение муниципальных образований картами (планами) для установления границ муниципальных образований, текстовым и графическим описанием местоположения границ населенных пунктов, текстовым и графическим описанием границ территориальных зон в рамках мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

12. Основанием для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, определенных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Главный распорядитель средств областного бюджета в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области и Министерство экономического развития Курской области информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения, персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, и расчет суммы средств, подлежащих возврату в областной бюджет.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в соответствии с решением Правительства Курской области главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет главе муниципального образования требование по возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - требование по возврату).

Информация о полном или частичном непредоставлении сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования направляется главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области.

Главный распорядитель средств областного бюджета вправе принять решение о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, при условии представления подписанного главой муниципального образования Курской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Курской области) или исполняющим обязанности указанного лица обязательства об устранении нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил.

13. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения информации от Министерства финансов и бюджетного контроля Курской области обязан произвести расчет объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и направить главе муниципального образования требование по возврату с одновременным направлением Министерству финансов и бюджетного контроля Курской области информации о сумме средств, подлежащих возврату в областной бюджет, сроках исполнения требования по возврату.

14. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 8
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИЯХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В КАЖДОМ ИЗ КОТОРЫХ НЕ ПРЕВЫШАЕТ 500 ТЫС. ЧЕЛОВЕК

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территориях населенных пунктов, численность населения в каждом из которых не превышает 500 тыс. человек (далее - субсидии), в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

3. Целью предоставления субсидии является оплата части расходов по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе расходов, предусмотренных в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

Субсидии предоставляются за счет средств, поступивших от публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), а также за счет средств областного бюджета.

5. Размер субсидий за счет средств Фонда не может превышать 60 процентов стоимости проекта модернизации, но не более 300 млн. рублей для одного проекта модернизации.

Размер субсидий за счет средств областного бюджета не может превышать 15 процентов стоимости проекта модернизации, но не более 100 млн. рублей для одного проекта модернизации.

6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

б) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет:

в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

в размере разницы между суммой предоставленной субсидии, рассчитанной исходя из стоимости проекта модернизации, указанной при подаче заявки в Фонд, и суммой субсидии, которая могла быть предоставлена на эти цели исходя из фактической стоимости реализованного проекта модернизации, - если стоимость реализованного проекта модернизации оказалась меньше стоимости проекта модернизации, указанной при подаче заявки в Фонд;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования (далее - Соглашение);

г) централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий;

д) соответствие проекта модернизации требованиям, указанным в пункте 12 Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1451 (далее - Правила предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда);

е) обеспечение доли финансирования проекта модернизации:

за счет средств участника проекта (концессионера) в размере не менее 20 процентов общей стоимости проекта модернизации;

за счет средств местного бюджета в размере не менее 20 процентов общей стоимости проекта модернизации, при этом доля средств местных бюджетов может быть полностью или частично замещена средствами концессионера, а также частично (не более 15 процентов общей стоимости проекта модернизации, но не более 100 млн. рублей для одного проекта модернизации) средствами областного бюджета;

ж) участник проекта (концессионер) не находится в стадии реорганизации или ликвидации, в отношении его не введены процедуры банкротства, при этом он должен отвечать следующим требованиям:

наличие статуса юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в государственные внебюджетные фонды;

з) наличие в муниципальном образовании, на территории которого планируется реализация проекта модернизации:

утвержденных схем теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации);

программы комплексного развития объектов коммунальной инфраструктуры, в которой обоснована необходимость реализации проекта модернизации;

государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к муниципальному имуществу, реконструкция и модернизация которых планируются в рамках реализации проекта модернизации;

концессионного соглашения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации (при условии реализации проекта модернизации в рамках концессионного соглашения);

документально оформленных результатов проведенного технического обследования централизованных систем теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации);

проектной документации на объекты капитального строительства и (или) реконструкции, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства и (или) реконструкции;

и) принятие муниципальным образованием обязательств по обеспечению значений результатов использования субсидии, устанавливаемых в Соглашении;

к) принятие муниципальным образованием обязательств по предоставлению фотоматериалов до проведения этапов работ (мероприятий) по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, создание, реконструкция, модернизация которых предусмотрены проектом модернизации (далее - Объекты), и после завершения всего комплекса работ по созданию, реконструкции, модернизации каждого Объекта.

7. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии, должны соответствовать следующим критериям:

численность населения каждого населенного пункта муниципального образования, на котором расположены Объекты, не должна превышать 500 тыс. человек;

наличие выписки из реестра имущества муниципального образования об Объектах, на которых реализуются мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

8. Объем субсидий и распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Планом мероприятий.

9. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящими Правилами, должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

в) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;

г) значения целевых показателей реализации, предусмотренных проектом модернизации и соответствующих требованиям, установленным методическими указаниями по оценке проектов модернизации в целях предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры и прилагаемых к ним документов, утвержденными Фондом по согласованию с Минстроем России (далее - целевые показатели реализации проекта модернизации);

д) обязательства муниципального образования по обеспечению выполнения этапов работ (мероприятий) по созданию, реконструкции, модернизации Объектов в сроки, установленные Соглашением;

е) обязательства муниципального образования по достижении:

результатов использования субсидий;

целевых показателей реализации проекта модернизации - в течение одного года с момента ввода в эксплуатацию Объектов;

ж) перечень Объектов и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) Объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения);

з) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

и) условие о централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и законодательством Курской области о централизованных закупках (при условии реализации проекта модернизации вне рамок концессионного соглашения);

к) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

л) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о ходе реализации проекта модернизации, а также о достижении значений целевых показателей реализации проекта модернизации, результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) Объектов;

м) сведения об уполномоченном органе местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения, подписанию отчетов;

н) порядок осуществления главным распорядителем средств областного бюджета контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

о) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей реализации проекта модернизации, результатов использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) Объектов;

п) форму бюджетной заявки для перечисления субсидий;

р) обязательство муниципального образования по обеспечению постоянного, непрерывного контроля за реализацией мероприятий проекта модернизации и соблюдением сроков выполнения этапов работ (мероприятий) по созданию, реконструкции, модернизации Объектов;

с) обязательство муниципального образования по обеспечению контроля за выполнением участником проекта (концессионером) обязательств по софинансированию мероприятий по реализации проекта модернизации в объеме, предусмотренном Планом мероприятий;

т) обязательство муниципального образования по обеспечению контроля в отношении участника проекта (концессионера) на предмет выполнения им требований, установленных подпунктом "ж" пункта 11 Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, и ежегодному представлению главному распорядителю средств областного бюджета информации о выполнении участником проекта (концессионером) указанных требований;

у) обязательство муниципального образования по письменному уведомлению главного распорядителя средств областного бюджета о возбуждении в отношении участника проекта (концессионера) процедуры банкротства (в двухдневный срок с момента наступления указанного обстоятельства с приложением подтверждающих документов) и по дальнейшему ежемесячному информированию главного распорядителя средств областного бюджета о состоянии дел;

ф) обязательство муниципального образования в двухдневный срок письменно информировать главного распорядителя средств областного бюджета о любых обстоятельствах, препятствующих выполнению участником проекта (концессионером), муниципальным образованием своих обязательств, связанных с реализацией проекта модернизации, а также об обстоятельствах, юридических действиях, которые повлекли или могут повлечь замену участника проекта (концессионера), переход корпоративного контроля в отношении участника проекта (концессионера) к другому лицу (лицам);

х) обязательство муниципального образования по обеспечению целевого расходования средств субсидии, средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий проекта модернизации, с осуществлением в пределах своей компетенции постоянного контроля за целевым использованием указанных средств;

ц) обязательство муниципального образования по обеспечению осуществления независимого строительного контроля в процессе создания, реконструкции, модернизации Объекта (Объектов) путем привлечения для осуществления такого контроля юридического лица или индивидуального предпринимателя, которое (который) не является аффилированным лицом участника проекта (концессионера), застройщика или подрядчика, и которое (который) имеет право на осуществление строительного контроля в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (далее - уполномоченное лицо), и по представлению в адрес главного распорядителя средств областного бюджета необходимой информации о результатах проведенных проверок с периодичностью не реже чем один раз в квартал;

ч) обязательство муниципального образования по представлению уполномоченным лицом главному распорядителю средств областного бюджета заключений о соответствии (несоответствии) выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, а также подтверждения объема и стоимости выполненных работ, иной информации, документов, необходимых для отчетности, представляемой Правительством Курской области, главным распорядителем средств областного бюджета в Фонд;

ш) обязательство муниципального образования по осуществлению возврата в областной бюджет полученных субсидий:

в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

в иных случаях и размерах, предусмотренных Соглашением;

щ) обязательство муниципального образования по представлению фотоматериалов до проведения этапов работ (мероприятий) по созданию, реконструкции, модернизации Объектов и после завершения всего комплекса работ по созданию, реконструкции, модернизации каждого Объекта;

э) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

ю) условие о вступлении в силу Соглашения.

Неотъемлемой частью Соглашения является прилагаемый перечень Объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) Объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в Порядке, предусмотренном постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 718-па "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения", а также график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) Объектов.

10. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной финансовым органом Курской области.

11. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Курской области, а также случая сокращения размера субсидии.

12. Соглашение заключается на основании принятого Правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию проекта модернизации и после заключения соответствующего договора между Фондом и Курской областью.

13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты в сроки, установленные договором, заключенным Фондом с Курской областью, по факту перечисления Фондом средств финансовой поддержки.

14. Перечисление субсидий осуществляется по мере завершения отдельных этапов работ в рамках реализации проекта модернизации, а также после ввода Объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности получение такого документа является обязательным.

Главный распорядитель средств областного бюджета перечисляет часть субсидии (аванс) в размере, на условиях и в сроки, которые установлены договором (дополнительными соглашениями к нему), заключенным Фондом с Курской областью. При этом документы, установленные пунктом 15 настоящих Правил, муниципальным образованием главному распорядителю средств областного бюджета не предоставляются.

15. Для перечисления субсидий местному бюджету муниципальное образование предоставляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

а) бюджетная заявка по форме, установленной Соглашением;

б) документы, подтверждающие выполнение отдельных этапов работ или завершение всего комплекса работ по созданию, реконструкции, модернизации Объектов:

договоры подряда на поставку оборудования, выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных и прочих работ, заключенные между участником проекта (концессионером) и специализированными подрядными организациями;

копии пояснительных записок на все объекты капитального строительства и (или) реконструкции с исходными данными для проектирования, результатами инженерных изысканий, техническими условиями, положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

копии локальных сметных расчетов, сводных сметных расчетов на все объекты капитального строительства и (или) реконструкции, положительные заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительство и (или) реконструкции;

копии актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат, оформленных по унифицированным формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

счета, счета-фактуры, товарные накладные на поставку оборудования;

фотоматериалы до проведения этапов работ (мероприятий) по созданию, реконструкции, модернизации Объектов и после завершения всего комплекса работ по созданию, реконструкции, модернизации каждого Объекта;

заключения лиц, привлеченных для осуществления независимого строительного контроля и государственного строительного надзора, содержащие сведения о соответствии (или несоответствии) качества, объемов и стоимости выполненных работ проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов и градостроительного плана земельного участка;

акт ввода Объекта в эксплуатацию или разрешение на ввод Объекта в эксплуатацию представляются в качестве подтверждения выполнения всего комплекса работ по созданию, реконструкции, модернизации объекта коммунальной инфраструктуры;

в) документы, подтверждающие софинансирование работ за счет средств местного бюджета и участника проекта (концессионера) в объемах, установленных Планом мероприятий и Соглашением.

На основании документов, подтверждающих выполнение отдельных этапов работ, перечисляется не более 90 процентов от суммы субсидии, оставшейся после перечисления аванса (при условии принятия главным распорядителем средств областного бюджета такого решения), предназначенной для оплаты части расходов по созданию, реконструкции, модернизации соответствующих Объектов.

Остаток суммы субсидии, предназначенной для оплаты части расходов по созданию, реконструкции, модернизации данных Объектов, перечисляется при условии предоставления документов, подтверждающих ввод Объектов в эксплуатацию, или разрешения на ввод Объектов в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности получение такого документа является обязательным, а также заключения уполномоченного лица, подтверждающего соответствие параметров Объектов требованиям технических регламентов, проектной документации о стоимости Объектов (по утвержденной проектной документации и стоимости принимаемых основных фондов), с приложением документов, подтверждающих выполнение этапов работ (в том числе завершающего этапа работ), если они не были представлены в Фонд ранее.

16. Муниципальные образования направляют полученные субсидии на финансирование работ, предусмотренных Планом мероприятий.

17. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход бюджета Курской области в соответствии со сроками, установленными Соглашением.

18. Муниципальные образования представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты о ходе выполнения мероприятий по реализации проекта модернизации, о достижении целевых показателей реализации проекта модернизации, показателей результатов использования субсидии, а также финансовую отчетность по формам и в сроки, которые установлены Соглашением.

19. Эффективность использования субсидий оценивается главным распорядителем средств областного бюджета путем сравнения фактически достигнутого результата с плановым результатом использования субсидии на основе представленных сведений о достижении целевых показателей реализации проекта модернизации, показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением.

20. Результатом использования субсидий является протяженность реконструированных тепловых сетей.

21. Контроль за ходом реализации проекта модернизации, за соблюдением условий Соглашения осуществляется Фондом в соответствии с Правилами контроля за ходом подготовки и реализации проектов модернизации, за соблюдением условий договора о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда, утвержденными Правлением Фонда (далее - Правила контроля).

22. Предметом контроля являются:

соблюдение муниципальным образованием, участником проекта (концессионером) требований, установленных Правилами предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, настоящими Правилами, а также порядка расходования средств Фонда на мероприятия по реализации проекта модернизации;

достижение целевых показателей реализации проекта модернизации и показателей результатов использования субсидии, установленных Соглашением;

своевременность и полнота выполнения работ и мероприятий в ходе реализации проекта модернизации;

соблюдение иных параметров, определенных Правилами контроля и Соглашением.

23. Контроль осуществляется в виде мониторинга хода реализации проекта модернизации, а также в виде проверок.

Перечень и формы документов, предоставляемых в рамках мониторинга муниципальным образованием, участником проекта (концессионером), сроки и порядок их предоставления, а также периодичность, порядок проведения и оформления результатов контроля в случае осуществления его в виде проверок определяются в Соглашении.

24. Главный распорядитель средств областного бюджета принимает решение о приостановлении предоставления субсидий по результатам контроля, в том числе на основании соответствующего решения Правления Фонда, в следующих случаях:

а) нарушение сроков выполнения этапов работ по созданию, реконструкции, модернизации Объектов, предусмотренных проектом модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, предусмотренных проектом модернизации и Соглашением;

б) невыполнение муниципальным образованием обязательств по софинансированию мероприятий проекта модернизации за счет средств бюджета муниципального образования, а также средств участника проекта (концессионера), установленного по итогам финансового года;

в) недостижение целевых показателей реализации проекта модернизации, результатов использования субсидии в сроки, установленные проектом модернизации и Соглашением;

г) нарушение условий и целей предоставления субсидии;

д) непредоставление муниципальным образованием главному распорядителю средств областного бюджета отчетности, информации, документов в установленные сроки, недостоверность, неполнота предоставленной отчетности, информации, документов;

е) невыполнение муниципальным образованием иных условий Соглашения о предоставлении субсидий.

25. Копия решения Правления Фонда, указанного в пункте 24 настоящих Правил, направляется главным распорядителем средств областного бюджета в адрес руководителя органа местного самоуправления муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

26. Неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет для последующего возврата в Фонд на основании соответствующего решения Правления Фонда в следующих случаях:

а) если стоимость реализованного проекта модернизации оказалась меньше стоимости проекта модернизации, указанной в Плане мероприятий, и суммой, которая могла быть предоставлена на эти цели исходя из фактической стоимости реализованного проекта модернизации;

б) в иных случаях и размерах, предусмотренных Соглашением.

27. Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

28. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренное пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

29. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 9
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ (МОДЕРНИЗАЦИЮ) ОБЪЕКТОВ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий в рамках реализации регионального проекта "Чистая вода", входящего в состав федерального проекта "Чистая вода", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда"; регионального проекта "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" (далее - субсидии, государственная программа).

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления Курской области полномочий по вопросам местного значения по реализации муниципальных программ (подпрограмм), включающих мероприятия:

по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках реализации регионального проекта "Чистая вода", входящего в состав федерального проекта "Чистая вода", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда";

по модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой в рамках реализации регионального проекта "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области".

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

б) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования;

в) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и (или) модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой;

г) возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

4. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии, должны соответствовать следующим критериям:

а) наличие проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения и (или) на модернизацию, реконструкцию объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой, имеющей положительное заключение государственной экспертизы;

б) наличие выписки из реестра имущества муниципального образования об объекте водоснабжения и (или) водоотведения, подлежащем модернизации, реконструкции.

5. Муниципальные образования предоставляют главному распорядителю средств областного бюджета следующие документы:

а) бюджетная заявка по форме, установленной главным распорядителем средств областного бюджета;

б) выписка из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

в) муниципальная программа, предусматривающая реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

г) документы, соответствующие критериям предоставления субсидий, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

д) правовой акт муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

6. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий устанавливается главным распорядителем средств областного бюджета на конкурсной основе в соответствии с критериями и условиями, установленными пунктами 3 и 4 настоящих Правил.

В случае заключения Правительством Курской области Соглашения с федеральным органом исполнительной власти о предоставлении субсидии из федерального бюджета с адресным (пообъектным) распределением предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется без проведения конкурсного отбора в объемах, предусмотренных Соглашением.

7. Решение о предоставлении муниципальным образованиям субсидий принимает главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии с порядком, указанным в пункте 6 настоящих Правил.

8. Объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, определяется по формуле:

Ос1 = (Олбо1 x (Смрi / Урбоi) / (Смро / Урбоi),

где:

Олбо1 - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств областного бюджета на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения;

Смрi - стоимость строительства и реконструкции (модернизации) (сметная стоимость без учета стоимости проектных работ) объектов питьевого водоснабжения i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

Смро - стоимость строительства и реконструкции (модернизации) (сметная стоимость без учета стоимости проектных работ) объектов питьевого водоснабжения на территориях муниципальных образований, подавших заявки на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения;

Урбоi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Курской области рассчитывается в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Курской области, утвержденной законами Курской области, регулирующими порядок и методику распределения дотаций.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в порядке, установленном приложением N 5 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий.

При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

9. Объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на мероприятия по модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой, определяется по формуле:

Ос2 = (Олбо2 x (Смрi / Урбоi) / (Смро / Урбоi),

где:

Олбо2 - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств областного бюджета на выполнение мероприятий по модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой;

Смрi - стоимость модернизации, реконструкции (сметная стоимость без учета стоимости проектных работ) объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

Смро - стоимость модернизации, реконструкции (сметная стоимость без учета стоимости проектных работ) объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях по модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой;

Урбоi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с приложением N 5 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий.

10. Заявки на участие в реализации мероприятий государственной программы и предоставление субсидий муниципальными образованиями предоставляются по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

Регистрация полученных заявок и документов осуществляется уполномоченным работником главного распорядителя средств областного бюджета, принявшим документы, по мере их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Регистрация заявок и документов осуществляется в день их предоставления. При регистрации заявке присваивается входящий регистрационный номер.

11. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета утверждается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Курской области.

12. Адресное (пообъектное) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается правовым актом Правительства Курской области.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием (далее - соглашение), содержащего:

в) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;

г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;

д) перечень объектов питьевого водоснабжения, подлежащих строительству и реконструкции (модернизации), и (или) объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения, подлежащих модернизации, реконструкции в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой, и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения указанных мероприятий в пределах установленной стоимости строительства, модернизации (реконструкции);

е) обязательство муниципального образования об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и (или) модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой;

ж) обязательства муниципального образования по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета муниципальной программы, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесения в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей муниципальной программы, и (или) изменения состава мероприятий указанной программы, на которую предоставляются субсидии;

к) сроки и порядок представления следующих отчетов:

о достижении результатов регионального проекта;

о достижении значений результатов использования субсидии;

н) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и (или) модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой;

о) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

п) условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Курской области, связанных с предоставлением субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, - при наличии заключенного в системе "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, устанавливающего в том числе следующие условия:

перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление Управлением Федерального казначейства по Курской области операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Курской области;

перечисление субсидии в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета;

установление результатов использования субсидии, имеющих целевое назначение, соответствующих подпункту "б" настоящего пункта, а также обязательство муниципального образования по их достижению;

применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии, имеющих целевое назначение, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и (или) модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой, в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и освобождение муниципального образования от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Курской области;

р) обязательства муниципальных образований по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

с) условие о вступлении в силу соглашения;

14. При предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, предоставляемых в рамках реализации региональных проектов, обязательным является заключение соглашения между руководителем регионального проекта и главой муниципального образования о реализации на территории муниципального образования Курской области регионального проекта, а также достижение результатов и показателей, определенных указанным соглашением.

Методические указания о порядке заключения и типовой форме соглашения между руководителем регионального проекта и главой муниципального образования о реализации на территории муниципального образования Курской области регионального проекта утверждаются президиумом Совета по стратегическому развитию и проектам (программам). Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.

15. Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование строительства и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и (или) модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой является прилагаемый перечень указанных объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в Порядке, предусмотренном постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 718-па "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения", а также график выполнения мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и (или) модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой.

16. Соглашение, указанное в пункте 13 настоящих Правил, заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной финансовым органом Курской области.

В случае предоставления субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, соглашение о предоставлении которой содержит условие о заключении соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и содержать в том числе условия, предусмотренные подпунктом "п" пункта 11 настоящих Правил.

17. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) программы или результатов регионального проекта, а также случая сокращения размера субсидии.

18. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

19. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, предоставляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

Главный распорядитель средств областного бюджета перечисляет часть субсидии в размере и на условиях, которые определены в Соглашении. При этом муниципальным образованием предоставляется заявка на перечисление части субсидии в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

20. Муниципальные образования предоставляют главному распорядителю средств областного бюджета отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, независимо от проведенных расходов бюджета муниципального образования.

21. Возврат средств муниципальным образованием в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

22. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

23. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета по результатам использования субсидии.

Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии за соответствующий год:

а) по субсидии на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения:

доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

б) по субсидии на выполнение мероприятий по модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой:

количество модернизированных, реконструированных объектов водоснабжения и (или) водоотведения.

25. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль соблюдения муниципальными образованиями установленных условий, целей и порядка предоставления субсидий из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 10
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОЗЕЛЕНЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на озеленение территории населенных пунктов (далее - субсидии, муниципальные образования) в рамках комплекса процессных мероприятий "Содействие в озеленении территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области".

2. Субсидии представляются Министерством природных ресурсов Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по озеленению территории населенных пунктов.

Озеленение территории населенных пунктов муниципальных образований включает в себя:

а) подготовку участка для озеленения;

б) подготовку стандартных посадочных мест;

в) посадку деревьев и кустарников;

г) внесение удобрений при посадке;

д) полив зеленых насаждений;

е) уход за зелеными насаждениями.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

в) возврат муниципальными образованиями Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19, 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

4. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на озеленение территории населенных пунктов муниципальных образований, должны отвечать следующему критерию:

наличие на территории озеленяемого населенного пункта объектов социально-культурного назначения.

5. Порядок конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии устанавливается главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с критериями и условиями, установленными пунктами 3 и 4 настоящих Правил.

6. Объем субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяется по формуле:

ОС = (Оси x (Сi / РБОi) / (С / РБОi)),

где:

ОС - объем субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям на софинансирование мероприятий по озеленению территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области;

Оси - объем бюджетных ассигнований, доведенных главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление субсидии на мероприятия по озеленению территории населенных пунктов муниципальных образований;

С - стоимость работ по озеленению территории населенных пунктов муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и соответствующих критериям и условиям, указанным в пунктах 3 и 4 настоящих Правил;

Сi - стоимость работ по озеленению территории населенных пунктов i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, утвержденной законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, утверждается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Курской области.

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием, предусматривающего:

в) значение результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;

г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;

д) обязательства муниципального образования Курской области по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

е) условие о централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и законодательством Курской области о централизованных закупках;

з) сроки и порядок представления следующих отчетов:

об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

о достижении значений результатов использования субсидии на озеленение территории населенных пунктов.

Отчеты предоставляются не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным, и до 31 декабря года, в котором была получена субсидия;

к) последствия недостижения муниципальным образованием Курской области установленных значений результатов использования субсидии;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) обязательства муниципальных образований по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

н) условие о вступлении в силу соглашения;

о) обязательство муниципального образования о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии;

п) соглашение не может содержать сведения об отчетах и (или) сроках и порядке их представления, не предусмотренные настоящими Правилами.

9. Форма соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются финансовым органом Курской области. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными формами.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы Курской области, а также случая сокращения размера субсидии.

10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

11. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, предоставляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета по завершении текущего года путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидий и фактически достигнутого значения результата использования субсидий:

а) освоение ассигнований на проведение мероприятий по озеленению территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области в объеме произведенного финансирования, %;

б) доля площади озелененной территории населенных пунктов муниципальных образований в общем объеме запланированной для озеленения площади, %.

13. Возврат средств субсидии муниципальным образованием в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

14. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Главный распорядитель средств областного бюджета в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области и Министерство экономического развития Курской области информацию о предпринятых мерах по устранению нарушения, персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, и расчет суммы средств, подлежащих возврату в областной бюджет.

Главный распорядитель средств областного бюджета в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требований по возврату в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области.

15. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 11
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИЯХ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ЗАКУПКУ КОНТЕЙНЕРОВ ДЛЯ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Курской области (далее - муниципальные образования) на выполнение мероприятий по софинансированию расходных обязательств на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в рамках реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов указанного федерального проекта (далее соответственно - субсидии, региональный проект).

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

При предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, предоставляемых в рамках реализации регионального проекта, обязательным является заключение соглашения между руководителем регионального проекта и главой муниципального образования о реализации на территории муниципального образования регионального проекта, а также достижение результатов и показателей, определенных указанным соглашением.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

а) перечень мероприятий, подлежащий утверждению правовыми актами муниципальных образований в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Курской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

б) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования; предусмотренных указанным соглашением обязательств;

в) возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

4. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, должны отвечать следующему критерию:

наличие контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Курской области, которые внесены в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра".

5. Решение о предоставлении муниципальным образованиям субсидий принимает главный распорядитель средств областного бюджета по итогам конкурсного отбора в порядке, определенном главным распорядителем средств областного бюджета, и в соответствии с критерием и условиями, которые установлены пунктами 3 и 4 настоящих Правил.

6. Объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяется по формуле:

где:

Ci - размер субсидии i-го муниципального образования, прошедшего отбор;

C - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил;

Si - финансовая потребность i-го муниципального образования на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

Yi - предельный уровень софинансирования i-го муниципального образования из областного бюджета, утвержденный Правительством Курской области на дату рассмотрения заявки;

n - количество муниципальных образований, прошедших отбор.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в порядке, предусмотренном приложением N 5 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий.

При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидий бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

7. Заявки на участие в реализации мероприятий регионального проекта и предоставление субсидий предоставляются муниципальными образованиями по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Курской области.

8. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящими Правилами, должно содержать:

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, установленного с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, определенного в порядке в соответствии с приложением N 5 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий;

в) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;

г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;

д) перечень мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, на которые будут установлены контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

е) обязательства муниципального образования по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета муниципальной программы, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесения в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляются субсидии;

з) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии;

и) сроки и порядок представления следующих отчетов:

о достижении результатов регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами";

о достижении значений результатов использования субсидии;

к) сведения об уполномоченном органе местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения, подписанию отчетов;

л) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

м) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования субсидий;

н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

о) обязательства муниципальных образований по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19, 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

п) условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Курской области, связанных с предоставлением субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, - при наличии заключенного в системе "Электронный бюджет" соответствующего требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, устанавливающего в том числе следующие условия:

перечисление субсидии в случае ее предоставления на условиях софинансирования из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета;

установление результатов использования субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, соответствующих подпункту "в" настоящего пункта, а также обязательство муниципального образования по их достижению;

применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидий в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и освобождение муниципального образования от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Курской области;

р) обязательство муниципального образования о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результатов регионального проекта и (или) значений результатов использования субсидии;

с) соглашение не может содержать сведения об иных отчетах и (или) сроках и порядке их представления;

т) условие о вступлении в силу соглашения.

9. Соглашение, указанное в пункте 8 настоящих Правил, заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом финансового органа Курской области.

10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) программы (подпрограммы), а также случая сокращения размера субсидий.

12. Перечисление средств субсидий в бюджет муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидий, предоставляемых главному распорядителю средств областного бюджета, по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

13. Муниципальное образование предоставляет главному распорядителю средств областного бюджета:

а) муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

б) выписку из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

в) правовой акт муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии;

г) заявку на перечисление субсидий бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий программы по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

14. Возврат средств субсидий муниципальным образованиям в случае нарушения обязательств, предусмотренных пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, является документально подтвержденное наступление обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Главный распорядитель средств областного бюджета вправе принять решение о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, при условии представления подписанного главой муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Курской области) или исполняющим обязанности указанного лица обязательства об устранении нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 8 настоящих Правил.

16. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения информации от Министерства финансов и бюджетного контроля Курской области обязан произвести расчет объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и направить главе муниципального образования требование по возврату с одновременным направлением Министерству финансов и бюджетного контроля Курской области информации о сумме средств, подлежащих возврату в областной бюджет, сроках исполнения требования по возврату.

17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидий и фактически достигнутого значения результата использования субсидий.

Результатом использования субсидии является количество закупленных муниципальным образованием Курской области контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

19. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 12
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ МЕСТ (ПЛОЩАДОК) НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе приведение их в соответствие с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилами благоустройства муниципальных образований.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

б) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования;

4. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, должны отвечать следующим критериям:

а) наличие планируемого к созданию места (площадки) накопления ТКО в территориальной схеме обращения с отходами Курской области (далее - территориальная схема) и (или) обязательства по их включению в территориальную схему при актуализации;

б) обязательство по включению созданных мест (площадок) накопления ТКО в реестр мест (площадок) накопления ТКО (далее - реестр) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра".

5. Решение о предоставлении муниципальным образованиям субсидий принимает главный распорядитель средств областного бюджета по итогам конкурсного отбора в порядке, определяемом главным распорядителем средств областного бюджета и в соответствии с критериями и условиями, установленными пунктами 3 и 4 настоящих Правил.

6. Объем субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования на создание мест (площадок) накопления ТКО, определяется по следующей формуле:

где:

Ci - размер субсидии i-го муниципального образования, прошедшего отбор;

Si - финансовая потребность i-го муниципального образования на создание мест (площадок) накопления ТКО;

n - количество муниципальных образований, прошедших отбор.

При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидий в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

7. Заявки на участие в реализации мероприятий по созданию мест (площадок) накопления ТКО и предоставление субсидий предоставляются муниципальными образованиями по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

8. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящими Правилами, должно содержать:

а) размер предоставляемых субсидий, порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

в) значения результатов использования субсидий на каждый год предоставления субсидий;

г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;

д) перечень планируемых к созданию мест (площадок) накопления ТКО;

к) сроки и порядок представления отчетов:

об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

о достижении значений результатов использования субсидии;

л) обязательство муниципального образования о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии;

н) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования субсидий;

о) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

п) обязательства муниципальных образований по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

р) соглашение не может содержать сведения об иных отчетах и (или) сроках и порядке их представления;

с) условие о вступлении в силу соглашения.

10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) программы, а также случая сокращения размера субсидий.

13. Муниципальное образование предоставляет главному распорядителю средств областного бюджета:

а) муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

г) документы, подтверждающие соответствие критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

д) заявку на перечисление субсидий бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий программы по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

14. Возврат средств субсидий муниципальным образованием в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Главный распорядитель средств областного бюджета вправе принять решение о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, при условии представления подписанного главой муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Курской области) или исполняющим обязанности указанного лица обязательства об устранении нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 8 настоящих Правил.

18. Оценка эффективности использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

Результатом использования субсидии является количество созданных и (или) приведенных в соответствие с требованиями мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Приложение N 13
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МАЛЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на реализацию малых проектов в сфере благоустройства территорий муниципальных образований Курской области (далее соответственно - субсидии, малый проект, муниципальные образования).

2. Субсидии представляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления Курской области полномочий по вопросам местного значения по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по реализации малых проектов в сфере благоустройства территорий муниципальных образований.

Виды работ, относящиеся к расходам, финансируемым за счет субсидии:

1) ремонт фасадов зданий, строений, сооружений;

2) благоустройство территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям;

3) создание малых архитектурных форм;

4) благоустройство площадей, центральных улиц, пешеходных дорожек и освещения, не входящих в элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

б) возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

муниципальные образования должны являться областным и (или) административными центрами муниципальных районов, входящими в состав этих районов, и (или) городскими (сельскими) поселениями (численностью населения свыше 1000 человек) муниципальных районов, у которых административными центрами являются городские округа и (или) сельские поселения, в состав которых входит административный центр, не являющийся муниципальным образованием, и (или) городские округа;

наличие выписки из реестра имущества муниципального образования об объекте, на котором реализуются мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

наличие локально-сметного расчета, прошедшего проверку достоверности сметной стоимости (в случае необходимости), на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

наименьший срок реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

5. В случае подачи заявки на участие в отборе несколькими городскими (сельскими) поселениями муниципального района, у которого административным центром является городской округ, отвечающими условиям и критериям, указанным в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, право на получение субсидии имеет городское (сельское) поселение, первым подавшее заявку на участие в отборе.

6. Порядок конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий устанавливается главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с критериями и условиями, установленными пунктами 3 и 4 настоящих Правил.

7. В составе заявки на участие в отборе муниципальные образования предоставляют главному распорядителю средств областного бюджета следующие документы:

бюджетная заявка по форме, установленной главным распорядителем средств областного бюджета;

выписка из решения о бюджете муниципального образования или выписка из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

муниципальная программа, предусматривающая реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

документы, соответствующие критериям предоставления субсидий, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

правовой акт муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

8. Решение о предоставлении муниципальным образованиям субсидий принимает главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии с порядком, указанным в пункте 6 настоящих Правил.

9. Объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяется по формуле:

ОС = (Оси x (Сi / ПУСФРОi) / (С / ПУСФРОi)),

где:

ОС - объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

Оси - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию малых проектов в сфере благоустройства территорий муниципальных образований;

Сi - стоимость работ на реализацию малых проектов в сфере благоустройства территории i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

С - стоимость работ на реализацию малых проектов в сфере благоустройства территорий муниципальных образований, подавших заявки на участие в реализации данных проектов и соответствующих условиям и критериям, указанным в пунктах 3 и 4 настоящих Правил;

ПУСФРОi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских округов Курской области рассчитывается в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Курской области, утвержденной законами Курской области, регулирующими порядок и методику распределения дотаций.

10. Заявки на участие в реализации мероприятий программы и предоставление субсидий муниципальными образованиями предоставляются по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Курской области.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием (далее - соглашение), содержащего:

в) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;

г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;

д) условие о централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и законодательством Курской области о централизованных закупках;

е) сведения об уполномоченном органе местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения, подписанию отчетов;

ж) обязательство муниципального образования о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результатов регионального проекта и (или) значений результатов использования субсидии;

к) график перечисления субсидии, составленный с учетом возникающих денежных обязательств муниципального образования, средств местного бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

л) сроки и порядок представления следующих отчетов:

о достижении значений результатов использования субсидии;

м) соглашение не может содержать сведения об иных отчетах и (или) сроках и порядке их представления;

н) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

о) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования субсидии;

п) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

р) обязательства муниципальных образований по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

с) условие о вступлении в силу соглашения.

13. Соглашение, указанное в пункте 12 настоящих Правил, заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом финансового органа Курской области.

14. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

16. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, предоставляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

17. Муниципальные образования предоставляют главному распорядителю средств областного бюджета отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, независимо от проведенных расходов бюджета муниципального образования.

18. Возврат средств субсидии муниципальным образованием в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

19. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, является документально подтвержденное наступление обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в соответствии с решением Правительства Курской области главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет главе муниципального образования требование по возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - требование по возврату).

Главный распорядитель средств областного бюджета вправе принять решение о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, при условии представления подписанного главой муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Курской области) или исполняющим обязанности указанного лица обязательства об устранении нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 12 настоящих Правил.

20. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения информации от Министерства финансов и бюджетного контроля Курской области обязан произвести расчет объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и направить главе муниципального образования требование по возврату с одновременным направлением Министерству финансов и бюджетного контроля Курской области информации о сумме средств, подлежащих возврату в областной бюджет, сроках исполнения требования по возврату.

22. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета исходя из достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

23. Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии за соответствующий год со значениями результатов использования субсидии, установленных соглашением на соответствующий год.

24. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль соблюдения муниципальными образованиями установленных условий, целей и порядка предоставления субсидий из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 14
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в рамках регионального проекта "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" и региональной программы "Модернизация коммунальной инфраструктуры Курской области", утвержденной постановлением Правительства Курской области от 07.03.2023 N 274-пп (далее - Субсидии, Региональная программа).

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) бюджетам муниципальных образований Курской области (далее - местные бюджеты, муниципальные образования) на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры или отдельных объектов таких систем (в том числе отдельных этапов строительства, реконструкции объекта коммунальной инфраструктуры, предусмотренных проектной документацией), предусмотренные в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения поселения, городского округа и (или) схемой водоснабжения и водоотведения поселения, городского округа либо учтенных в указанных схемах при их актуализации (корректировке) до окончания срока реализации такого мероприятия.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе полученных от публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд развития территорий), в целях реализации мероприятий регионального проекта "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" и Региональной программы.

5. При предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, предоставляемых в рамках региональных проектов, обязательным является заключение соглашения между руководителем регионального проекта и главой муниципального образования о реализации на территории муниципального образования регионального проекта, а также достижении результатов и показателей, определенных указанным соглашением.

6. Целью предоставления субсидии является оплата части расходов по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с Региональной программой и Планом реализации программных мероприятий Региональной программы, в том числе:

а) оплата строительно-монтажных работ, расходов на закупку оборудования и материалов, иных работ и услуг, предусмотренных мероприятиями региональной программы;

б) оплата работ по выполнению инженерных изысканий для подготовки проектной документации объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, подготовке проектной документации и ее экспертизе, - в случае, если финансовое обеспечение таких работ планируется осуществить в рамках контракта, предметом которого является выполнение одновременно работ по проектированию, строительству и (или) реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры.

7. Использование субсидии в целях возмещения расходов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, допускается в случае, если такие расходы понесены со дня вступления в силу Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - Правила предоставления финансовой поддержки публично-правовой компанией "Фонд развития территорий").

8. Использование средств субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, осуществляется на цели, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, в следующих формах:

закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

в иных формах в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Допускается предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий региональной программы в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, являющихся объектами концессионного соглашения или иным передаваемым концедентом концессионеру по концессионному соглашению имуществом, которые предоставлены концедентом концессионеру во владение и в пользование по такому концессионному соглашению, в случае если реализация мероприятий региональной программы в отношении таких объектов коммунальной инфраструктуры не относится к обязательствам концессионера и финансовое обеспечение реализации мероприятий региональной программы предусмотрено за счет платы концедента, внесение которой осуществляется с использованием средств финансовой поддержки.

10. Финансовое обеспечение реализации мероприятий региональной программы в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, указанных в пункте 8 настоящих Правил, предусмотренное за счет платы концедента, внесение которой осуществляется с использованием финансовой поддержки, не может превышать 50 процентов стоимости реализуемых мероприятий региональной программы.

11. Эффективность использования субсидии оценивается главным распорядителем средств областного бюджета по результатам достижения значений целевых показателей Региональной программы.

В случае, если срок завершения работ по заключенному в текущем финансовом году муниципальному контракту на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры запланирован на год, следующий за текущим, оценка результата по итогам использования субсидии осуществляется по итогам года завершения работ в соответствии с муниципальным контрактом.

12. Результатами использования субсидии являются:

а) увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг;

б) увеличение протяженности замены инженерных сетей;

в) снижение аварийности коммунальной инфраструктуры.

13. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

б) выполнение муниципальным образованием Курской области мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с Региональной программой и Планом реализации программных мероприятий Региональной программы, условий, предусмотренных пунктом 8 Правил предоставления финансовой поддержки публично-правовой компанией "Фонд развития территорий";

в) наличие обязательства муниципального образования, на территории которого планируется реализация мероприятий:

по обеспечению достижения целевых показателей соответствующих мероприятий программы в разрезе муниципального образования;

по осуществлению в году, следующем за годом завершения соответствующих мероприятий, расчетов за коммунальные ресурсы с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета в не менее чем 90 процентов многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, подключенных (технологически присоединенных) к объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых реализуются соответствующие мероприятия;

по обеспечению ежегодной фактической собираемости платежей за коммунальные услуги не менее значения среднестатистических данных по Курской области за 3 года, предшествующих году предоставления финансовой поддержки: с 2024 года - для организаций на территориях муниципальных образований, реализующих мероприятия региональной программы относительно сферы деятельности, с 2026 года - для всех организаций, осуществляющих деятельность во всех сферах (теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) на территории муниципального образования;

по обеспечению, начиная с 2024 года, своевременной полной оплаты коммунальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется реализация мероприятий, и находящимися в их ведении муниципальными учреждениями, а также лицами, финансовое обеспечение (возмещение) затрат которых по оплате коммунальных услуг осуществляется за счет средств местного бюджета;

по представлению фотоматериалов до проведения мероприятий, в процессе проведения и после завершения всего комплекса работ по созданию, реконструкции, модернизации каждого объекта коммунальной инфраструктуры;

г) наличие проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, за исключением случая, указанного в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил;

д) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования.

14. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

15. Объем субсидии, предоставляемой на реализацию мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, по которым предусмотрено софинансирование из местного бюджета, определяется при выполнении условий, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, в размере, установленном финансовым обеспечением мероприятий Региональной программы.

16. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом Курской области.

17. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящими Правилами, должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном приложением N 5 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области";

в) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;

г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;

д) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования Курской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;

е) обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;

ж) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

и) сроки и порядок представления следующих отчетов:

о достижении результатов регионального проекта;

о достижении значений результатов использования субсидии;

л) порядок осуществления главным распорядителем средств областного бюджета контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

м) последствия недостижения муниципальным образованием Курской области установленных значений результатов использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

н) обязательство муниципального образования по обеспечению постоянного, непрерывного контроля за реализацией мероприятий проекта модернизации и соблюдением сроков выполнения этапов работ;

о) обязательство муниципального образования по обеспечению целевого расходования средств субсидии, средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий проекта модернизации, с осуществлением в пределах своей компетенции постоянного контроля за целевым использованием указанных средств;

п) обязательство муниципального образования по обеспечению строительного контроля;

р) обязательство муниципального образования по представлению главному распорядителю средств областного бюджета заключений о соответствии (несоответствии) выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, а также подтверждения объема и стоимости выполненных работ, иной информации, документов, необходимых для отчетности, представляемой в Фонд развития территорий;

с) обязательство муниципального образования по принятию решений, необходимых для обеспечения реализации проекта модернизации систем коммунальной инфраструктуры, выполнению условий предоставления субсидий;

т) обязательство муниципального образования по предоставлению платежных документов (в том числе платежных поручений и выписок из лицевого счета получателя бюджетных средств), подтверждающих выполнение обязательств по оплате выполненных работ (услуг) на расчетные счета подрядных организаций;

у) обязательство муниципального образования Курской области о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;

ф) ответственность сторон за нарушение условий соглашения с учетом применения штрафных санкций в соответствии с заключенным Договором с Фондом развития территорий;

х) иные условия, в рамках заключенного Договора с Фондом развития территорий.

18. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) Региональной программы, а также случаев сокращения размера субсидии.

19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты в сроки, установленные договором, заключенным Фондом с Курской областью, по факту перечисления Фондом средств финансовой поддержки.

20. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования Курской области осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления Курской области о перечислении субсидии, предоставляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования Курской области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

21. Перечисление субсидии осуществляется в размере не более 50 процентов общего объема средств субсидии, но не более лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, в течение 14 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Перечисление оставшейся части субсидии осуществляется по мере завершения работ в составе отдельных мероприятий, с учетом подтверждения использования первоначально перечисленных средств, в объеме не более чем 90 процентов общего объема субсидии до момента ввода объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности получение такого документа является обязательным).

После ввода объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию субсидия перечисляется в полном объеме.

Работами в составе отдельных мероприятий Региональной программы являются:

разработка проектно-сметной документации;

прохождение государственной экспертизы;

выполнение отдельных мероприятий, зафиксированных актами выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат, оформленных по унифицированным формам N КС-2 и N КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", подтвержденных организацией, осуществляющей строительных контроль (содержащих подпись ответственного лица от данной организации).

22. Для перечисления субсидии в размере, превышающим размер аванса, муниципальное образование предоставляет главному распорядителю средств областного бюджета следующие документы:

а) бюджетная заявка по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;

б) документы, подтверждающие выполнение отдельных этапов работ или завершение всего комплекса работ:

акты выполненных работ по проектированию;

положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

копии актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат, оформленных по унифицированным формам N КС-2 и N КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

фотоматериалы до проведения этапов работ (мероприятий) по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и после завершения всего комплекса работ по созданию, реконструкции, модернизации каждого объекта коммунальной инфраструктуры;

заключения лиц, привлеченных для осуществления строительного контроля и государственного строительного надзора, содержащие сведения о соответствии (или несоответствии) качества, объемов и стоимости выполненных работ проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов и градостроительного плана земельного участка;

акт ввода объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию или разрешение на ввод объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию представляются в качестве подтверждения выполнения всего комплекса работ по созданию, реконструкции, модернизации объекта коммунальной инфраструктуры;

документы, подтверждающие софинансирование работ за счет средств местного бюджета.

23. Муниципальные образования представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты о ходе выполнения мероприятий, о достижении целевых показателей реализации проекта модернизации, показателей результатов использования субсидии, а также финансовую отчетность по формам и в сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.

24. Мониторинг реализации и выполнения условий предоставления финансовой поддержки осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в рамках заключенного договора с Фондом развития территорий.

25. Главный распорядитель средств областного бюджета может принять решение о приостановлении предоставления субсидии, возврате субсидии по результатам мониторинга Фонда развития территорий, предусмотренного пунктом 24 настоящих Правил.

26. Решение о приостановлении предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется в орган местного самоуправления муниципального образования.

27. Предоставление субсидии, решение о приостановлении предоставления которой было принято главным распорядителем средств областного бюджета, возобновляется на основании решения главного распорядителя средств областного бюджета в случае устранения выявленных Фондом развития территорий нарушений, явившихся основанием для принятия решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки, при условии представления муниципальным образованием отчета об устранении таких нарушений в сроки, устанавливаемые Фондом развития территорий.

28. Решения о возврате и возобновлении субсидии направляется в орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня принятия таких решений в виде письменных уведомлений.

29. Муниципальное образование вправе осуществить возврат субсидии до принятия решения о возврате субсидии.

30. В случае если до принятия решения о возврате субсидии субсидия была возвращена в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил, главный распорядитель средств областного бюджета направляет информацию о таком возврате в Фонд развития территорий.

31. Субсидия, возвращенная в областной бюджет, подлежит возврату в Фонд развития территорий или перераспределению.

32. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

33. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение
к постановлению
Администрации Курской области
от 11 октября 2013 г. N 716-па

ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Постановление Администрации Курской области от 18.02.2011 N 65-па "Об утверждении областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

2. Постановление Администрации Курской области от 07.09.2011 N 445-па "О внесении изменений в некоторые областные целевые программы".

3. Постановление Администрации Курской области от 21.09.2011 N 461-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

4. Постановление Администрации Курской области от 15.11.2011 N 573-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

5. Постановление Администрации Курской области от 30.11.2011 N 627-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

6. Постановление Администрации Курской области от 20.02.2012 N 151-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

7. Постановление Администрации Курской области от 11.05.2012 N 428-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

8. Постановление Администрации Курской области от 09.06.2012 N 525-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

9. Постановление Администрации Курской области от 01.09.2012 N 759-па "О внесении изменений в подпрограмму "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в улучшении жилищных условий на территории Курской области" на 2012 - 2015 годы областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

10. Постановление Администрации Курской области от 12.09.2012 N 771-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

11. Постановление Администрации Курской области от 15.10.2012 N 870-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

12. Постановление Администрации Курской области от 25.10.2012 N 934-па "Об утверждении областной целевой программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2015 годы".

13. Постановление Администрации Курской области от 14.11.2012 N 995-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

14. Постановление Администрации Курской области от 08.02.2013 N 49-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2015 годы".

15. Постановление Администрации Курской области от 21.02.2013 N 73-па "О внесении изменений в подпрограмму "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

16. Постановление Администрации Курской области от 26.04.2013 N 239-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты