ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года N 1330


Об отчете о работе комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу, экологии и природопользованию областного Собрания депутатов за 2020 год

Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Отчет о работе комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу, экологии и природопользованию областного Собрания депутатов за 2020 год принять к сведению.


Председатель областного
Собрания депутатов А.А.Котов

ОТЧЕТ о работе комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу, экологии и природопользованию областного Собрания депутатов за 2020 год

Комитет по экономической политике, агропромышленному комплексу, экологии и природопользованию Псковского областного Собрания депутатов (далее - Комитет) образован 23.11.2016 на второй сессии областного Собрания депутатов шестого созыва (далее - Собрание).

В своей деятельности Комитет руководствуется:

федеральным законодательством;

законодательством области;

Положением о комитете по экономической политике, агропромышленному комплексу, экологии и природопользованию областного Собрания депутатов, утвержденным постановлением областного Собрания депутатов от 23.11.2016 N 102.

Комитет занимается рассмотрением по направлениям своей деятельности:

проектов федеральных законов, поступивших в Собрание из Федерального Собрания Российской Федерации, с целью направления отзыва или поправок к законопроекту;

проектов федеральных законов, внесенных в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации и направленных ими в Собрание для одобрения (поддержки), а также принятых ими обращений в адрес Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

проектов нормативных правовых актов области, относящихся к ведению Собрания, по вопросам промышленного производства, инвестиционной политики, торговли, строительства, энергетики, транспорта, связи, малого и среднего бизнеса, жилищно-коммунального хозяйства, управления и распоряжения собственностью области, агропромышленного комплекса, земельных отношений, ветеринарии, экологии и природопользования;

проектов государственных программ Псковской области и предложений по внесению изменений в государственные программы Псковской области;

обращений организаций, граждан, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области;

наказов избирателей депутатам Собрания.

За отчетный период персональных изменений состава Комитета не произошло, численный состав Комитета - 9 депутатов.

За отчетный период проведено 11 заседаний Комитета, на которых рассмотрено 87 вопросов, в том числе на заседании Комитета рассмотрены и поддержаны областным Собранием депутатов 9 проектов федеральных законов, проанализированы, подготовлены к принятию и приняты областным Собранием депутатов 31 проект законов области, 34 проекта постановлений Собрания. Кроме этого, Комитетом рассмотрено 13 законодательных инициатив по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и обращений к руководителям высших органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, поступивших из других регионов России. Депутаты Комитета и Собрания в целом поддержали все предложенные к рассмотрению инициативы.

Для качественной подготовки рассматриваемых вопросов Комитетом проведено 11 рабочих совещаний.

Подготовлено 7 таблиц поправок к законопроектам и к проектам постановлений.

Основная часть рассматриваемых комитетом законопроектов предусматривала внесение изменений в существующие законы области.

В отчетном периоде продолжена работа Комитета в рамках развития эффективной экономической политики для региона в части повышение эффективности налогообложения. Поддержаны и приняты на сессии Собрания следующие проекты законов области:

"О введении в действие на территории Псковской области специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

"О внесении изменений в Закон Псковской области "О налоговых льготах на 2020 год";

"О внесении изменений в статью 1 Закона Псковской области "О налоговых льготах на 2020 год";

"О внесении изменений в статью 6 Закона Псковской области "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области";

"О льготах по налогу на имущество организаций и транспортному налогу на территории Псковской области";

"О внесении изменений в Закон Псковской области "О транспортном налоге" и статью 4 Закона Псковской области "О налоге на имущество организаций";

"О применении инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций на территории Псковской области".

В целях комплексного решения проблемы развития жилищной сферы Комитетом рассмотрены и депутатами поддержаны на сессиях Собрания проекты федеральных законов и законов Псковской области, ключевыми задачами которых является обеспечение устойчивого и эффективного функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса, усиление адресной социальной поддержки определенных категорий граждан (малоимущие, военнослужащие, молодые семьи и др.):

проект федерального закона N 905546-7 "О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения запрета на взимание комиссии при внесении физическими лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги";

проект закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Псковской области";

проект закона Псковской области "О реализации переданных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, расположенными на территории Псковской области";

проект закона Псковской области "О внесении изменений в статью 28 Закона Псковской области "О системе органов исполнительной власти Псковской области";

а также постановление Собрания "О согласовании минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Псковской области на 2021 год".

Депутаты Комитета за отчетный период рассмотрели проекты законов Псковской области, касающиеся областного бюджета:

"О внесении изменений в Закон Псковской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов";

"О внесении изменений в статью 17.1 Закона Псковской области "О бюджетном процессе в Псковской области";

"Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2019 год";

"Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

Заседания Комитета проходили с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области А.А.Мурылева. В указанный период на заседаниях Комитета рассматривались и получили поддержку со стороны депутатов Собрания следующие проекты законов области, касающиеся вопросов бизнеса и предпринимательства:

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области" (в части ограничения курения устройств, имитирующих курение табака);

"О внесении изменения в статью 33 Закона Псковской области "О системе органов исполнительной власти Псковской области" (в части применения контрольно-кассовой техники);

"О льготах по налогу на имущество организаций и транспортному налогу на территории Псковской области".

В ноябре 2020 года рассмотрен вопрос о поддержке Стратегии социально-экономического развития Псковской области на период до 2035 года (далее - Стратегия). В дальнейшем Стратегия поддержана депутатами на сессии Собрания.

В связи со сложившейся экономической обстановкой в Псковской области в 2020 году Комитетом было подготовлено обращение к Председателю Правительства Российской Федерации М.В.Мишустину по вопросу предоставления мер государственной поддержки в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. В дальнейшем вопрос рассмотрен на заседании Комитета и сессии Собрания, обращение направлено Председателю Правительства Российской Федерации М.В.Мишустину.

В отчетном периоде продолжают находиться под постоянным вниманием Комитета вопросы развития агропромышленного комплекса, экологии, природопользования и регулирования земельных отношений.

В этой связи были рассмотрены и поддержаны следующие законопроекты:

проект федерального закона N 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения правового режима земельных участков в границах населенных пунктов в национальных парках);

проект федерального закона N 909679-7 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты в целях урегулирования земельных отношений на территории населенных пунктов в составе особо охраняемых природных территорий";

проект федерального закона N 969591-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (в части обеспечения государственной поддержки развития сельского хозяйства);

проект федерального закона N 1021310-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности в сфере ветеринарии" (о совершенствовании административной ответственности за правонарушения, совершенные в сфере ветеринарии);

проекте закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "Об отдельных вопросах в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Псковской области";

проект закона Псковской области "О полномочиях органов государственной власти области в области обращения с животными";

проект закона Псковской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области" (в части исключения полномочий по организации и регулированию спортивного рыболовства);

проект закона Псковской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области" (в части наделения органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере земельных отношений, полномочиями по созданию и формированию фонда перераспределения земель Псковской области);

проект закона Псковской области "О внесении изменения в статью 5 Закона Псковской области "О полномочиях органов государственной власти области в сфере регулирования отношений недропользования".

В апреле 2020 года Комитетом была подготовлена и получила поддержку у депутатов законодательная инициатива Псковского областного Собрания депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В течение всего периода Комитетом рассматривались вопросы об утверждении и внесении изменений в Государственные программы Псковской области:

"Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности";

"Формирование современной городской среды";

"Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами";

"Комплексное развитие сельских территорий";

"Развитие сельского хозяйства Псковской области";

"Развитие лесного хозяйства";

"Устойчивое развитие рыбохозяйственного комплекса";

"Реализация государственной национальной политики на территории Псковской области".

Депутаты - члены Комитета продолжают принимать участие в работе постоянных комитетов Парламентской Ассоциации Северо-Запада России. Заместитель председателя Комитета - депутат А.А.Минаков в сентябре 2020 года участвовал в работе комитета по агропромышленной политике и рыбохозяйственному комплексу Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в Мурманской области.

Также депутаты - члены Комитета активно участвуют в законотворческой работе Собрания, в том числе в заседаниях комиссий Собрания, согласительных комиссий, рабочих групп.

В Комитете продолжается сотрудничество с главами районов, Ассоциацией муниципальных образований области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Псковской области, принимающими участие в заседаниях Комитета и сессиях областного Собрания депутатов.

В соответствии с областным и федеральным законодательством на заседаниях Комитета заслушаны и приняты к сведению отчет Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области за 2019 год, доклад Администрации области о ходе и результатах реализации областной аграрной политики в 2019 году, отчет о работе Счетной палаты Псковской области за 2019 год, отчет о реализации государственных программ Псковской области за 2019 год.

В течение отчетного периода Комитет рассматривал вопросы, связанные с планами законопроектной деятельности Собрания, награждением, внутренним распорядком Собрания и другие вопросы.

Продолжена работа с обращениями граждан и организаций по вопросам деятельности Комитета.

В заседаниях Комитета принимали участие руководители органов исполнительной власти области, прокуратуры области, Счетной палаты Псковской области, Общественной палаты Псковской области, представители органов местного самоуправления и предпринимательского сообщества.

Заседания Комитета проводились регулярно с хорошей явкой членов Комитета, в том числе в режиме видеоконференцсвязи, в деловой конструктивной обстановке.


Председатель комитета А.Г.Козлов


Текст документа сверен по:
официальная рассылка