АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 2020 года N 111


О порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на финансирование обеспечения продуктовыми наборами обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций*

(с изменениями на 23 апреля 2020 года)

Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 23.04.2020 N 140 - распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 23.04.20, N 021902022304202001.

* Наименование в редакции, введенной в действие с 03.05.20 постановлением Администрации области от 23.04.2020 N 140

На основании статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона области от 19 декабря 2008 г. N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области", указа Губернатора области от 15 марта 2020 г. N 30-УГ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на финансирование обеспечения продуктовыми наборами обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций (пункт в редакции, введенной в действие с 03.05.20 постановлением Администрации области от 23.04.2020 N 140).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.


Губернатор области М.Ведерников

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 09.04.2020 N 111

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на финансирование обеспечения продуктовыми наборами обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций

(Наименование в редакции, введенной в действие с 03.05.20 постановлением Администрации области от 23.04.2020 N 140)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на финансирование обеспечения продуктовыми наборами в соответствии с перечнем продуктов, утверждаемым приказом Комитета по образованию Псковской области:

в апреле 2020 года - обучающихся 1 - 11 классов муниципальных общеобразовательных организаций из числа детей с ограниченными возможностями здоровья и детей из малообеспеченных семей;

в мае 2020 года - обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, а также обучающихся 5 - 11 классов муниципальных общеобразовательных организаций из числа детей с ограниченными возможностями здоровья и детей из малообеспеченных семей.
(Пункт 1 в редакции, введенной в действие с 03.05.20 постановлением Администрации области от 23.04.2020 N 140).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является Комитет по образованию Псковской области (далее - Комитет).

II. Цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам городских округов и муниципальных районов области (далее - муниципальные образования).

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на финансовое обеспечение закупки продуктов, необходимых для формирования продуктовых наборов, и формирования таких продуктовых наборов для указанных в пункте 1 настоящего Положения обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в связи с осуществлением образовательного процесса путем реализации образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий в период действия на территории Псковской области ограничительных мероприятий (карантина), связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленных указом Губернатора области от 15 марта 2020 г. N 30-УГ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (пункт в редакции, введенной в действие с 03.05.20 постановлением Администрации области от 23.04.2020 N 140).

5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является заключение муниципальных контрактов на выполнение работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, с указанием в таких муниципальных контрактах объема финансирования за счет иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета.

6. Иные межбюджетные трансферты имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения.

III. Порядок расчета, предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов

7. Объем иных межбюджетных трансфертов определяется из расчета стоимости продуктового набора и численности указанных в пункте 1 настоящего Положения обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, и рассчитывается:

1) в апреле 2020 года по следующей формуле:

Vimt = Pn х (Hovz + Hmos),

где:

Vimt - объем иного межбюджетного трансферта;

Pn - стоимость одного продуктового набора для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций (1500 рублей);

Hovz - численность обучающихся 1 - 11 классов муниципальных общеобразовательных организаций из числа детей с ограниченными возможностями здоровья;

Hmos - численность обучающихся 1 - 11 классов муниципальных общеобразовательных организаций из числа детей из малообеспеченных семей;

2) в мае 2020 года по следующей формуле:

Vimt = Pn х (Hovz + Hmos) + Рn х Нnk,

где:

Vimt - объем иного межбюджетного трансферта;

Pn - стоимость одного продуктового набора для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций (1500 рублей);

Hovz - численность обучающихся 5 - 11 классов муниципальных общеобразовательных организаций из числа детей с ограниченными возможностями здоровья;

Hmos - численность обучающихся 5 - 11 классов муниципальных общеобразовательных организаций из числа детей из малообеспеченных семей;

Нnk - численность обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций.
(Пункт 7 в редакции, введенной в действие с 03.05.20 постановлением Администрации области от 23.04.2020 N 140).

8. Общий объем иных межбюджетных трансфертов и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете).

9. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом о бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету как получателю средств областного бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов.

10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - Соглашение), в котором предусматриваются:

1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, порядок и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования;

3) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов из бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

4) право Комитета и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов;

5) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов;

6) иные условия, касающиеся предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренные действующим законодательством.

11. Для заключения Соглашения, указанного в пункте 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет следующие документы:

1) копию заключенного контракта на выполнение работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов;

2) перечень продуктов, включенных в продуктовый набор для указанных в пункте 1 настоящего Положения обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций (подпункт в редакции, введенной в действие с 03.05.20 постановлением Администрации области от 23.04.2020 N 140).

12. Комитет в течение двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Положения - заключает Соглашение;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием причин такого отказа.

13. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения.

14. Для получения иных межбюджетных трансфертов местная администрация муниципального образования представляет в Комитет заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов с указанием объема необходимых средств. К заявке должны быть приложены копии муниципальных контрактов на выполнение работ, финансируемых за счет иных межбюджетных трансфертов.

15. В течение двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения - представляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка на финансирование);

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в муниципальное образование письменное уведомление об отказе в перечислении иных межбюджетных трансфертов с указанием причин такого отказа.

16. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения.

17. Комитет по финансам Псковской области в течение двух рабочих дней со дня поступления от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления иных межбюджетных трансфертов на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

18. Комитет в течение двух рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления иного межбюджетного трансферта на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в бюджет муниципального образования на его счет.

19. Иные межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов

20. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.

21. Местная администрация муниципального образования представляет в Комитет отчет об использовании средств иных межбюджетных трансфертов по формам и в сроки, установленные Соглашением.

22. В целях осуществления контроля Комитет и органы государственного финансового контроля вправе запрашивать от местной администрации муниципального образования информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием иных межбюджетных трансфертов, а местная администрация муниципального образования обязана представлять указанные информацию и документы в установленные Комитетом или органами государственного финансового контроля сроки.

23. Местная администрация муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за использование иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.

24. В случае выявления Комитетом или органом государственного финансового контроля факта нарушения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов местная администрация муниципального образования обязана возвратить полученные средства иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения уведомления Комитета или органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.

25. В случае если местной администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено нарушение обязательства, указанного в подпункте 3 пункта 10 настоящего Положения, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из муниципального бюджета в областной бюджет, определяется в соответствии с Соглашением.

26. В случае если в установленный срок местная администрация муниципального образования не осуществила возврат иных межбюджетных трансфертов или отказалась от их возврата, Комитет либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата иных межбюджетных трансфертов, принимает меры по возврату иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Редакция документа подготовлена
Псковским представительством "Кодекс"