ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2020 года N 2-п
Об утверждении положения о
государственной
информационной системе Архангельской
области
«Мониторинг эпидемиологической
ситуации
в Архангельской области»
В
соответствии со статьями 13 и 14
Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ
«Об информации, информационных
технологиях и о защите информации»,
абзацем вторым пункта 2 статьи 6
областного закона от 21 ноября 2011 г. N
383-26-ОЗ «О государственных и
муниципальных информационных системах в
Архангельской области», абзацем шестым
пункта 3 постановления Правительства
Архангельской области от 29 апреля 2020 г. N
243-пп «О создании государственной
информационной системы Архангельской
области «Мониторинг эпидемиологической
ситуации в Архангельской области»,
подпунктом 14 пункта 9 Положения о
министерстве связи и информационных
технологий Архангельской области,
утвержденного постановлением
Правительства Архангельской области от
19 января 2016 г. N 13-пп, министерство связи и
информационных технологий
Архангельской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
государственной информационной системе
Архангельской области «Мониторинг
эпидемиологической ситуации в
Архангельской области».
2. Настоящее постановление вступает в
силу со дня его официального
опубликования.
Министр
П.А. Окладников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением министерства
связи и информационных
технологий Архангельской области
от 18 августа 2020 года N 2-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной
системе Архангельской области
«Мониторинг эпидемиологической
ситуации в Архангельской области»
1.
Настоящее Положение, разработанное в
соответствии с Федеральным законом от 27
июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите
информации», областным законом от 21
ноября 2011 года N 383-26-ОЗ «О
государственных и муниципальных
информационных системах в Архангельской
области», определяет порядок
функционирования государственной
информационной системы Архангельской
области «Мониторинг эпидемиологической
ситуации в Архангельской области» (далее
- информационная система).
2. Информационная система является
государственной информационной
системой Архангельской области,
предназначенной для соблюдения мер по
обеспечению
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения на территории
Архангельской области в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции гражданами, находившимися в
контакте с больными инфекционными
заболеваниями, с положительным
результатом анализов по новой
коронавирусной инфекции, вернувшимися
из иностранных государств или субъектов
Российской Федерации, неблагоприятных
по новой коронавирусной инфекции.
3. Обладателем информации, содержащейся в
информационной системе, является
Архангельская область.
В состав информации, содержащейся в
информационной системе, входят сведения,
содержащие персональные данные граждан,
вернувшихся и иностранных государств
или субъектов Российской Федерации,
неблагоприятных по новой коронавирусной
инфекции, а также о гражданах
находившимися в контакте с больными
инфекционными заболеваниями, гражданах
с положительным результатом анализов по
новой коронавирусной инфекции.
Обработка персональных данных в
информационной системе осуществляется с
соблюдением требований
законодательства Российской Федерации в
области персональных данных.
Информация, содержащая сведения,
составляющие государственную тайну, и
иная информация ограниченного доступа,
за исключением персональных данных, не
подлежит включению и обработке в
информационной системе.
4. Информация, предусмотренная настоящим
Положением и содержащаяся в
информационной системе, является
официальной.
В информационной системе может
содержаться информация справочного
характера, не предусмотренная настоящим
Положением, размещенная по инициативе
оператора информационной системы.
Ответственность за неполноту или
недостоверность информации,
содержащейся в информационной системе, в
части касающейся информации справочного
характера, размещенной по инициативе
оператора информационной системы,
сведений, полученных в ходе телефонных
уведомлений от граждан вернувшихся из
иностранных государств и субъектов
Российской Федерации, неблагоприятных
по новой коронавирусной инфекции,
указанных в пункте 9 настоящего
Положения, несет оператор
информационной системы.
Ответственность за неполноту или
недостоверность информации,
содержащейся в информационной системе, в
части касающейся сведений о гражданах с
положительным результатом анализов по
новой коронавирусной инфекции или о
гражданах, находившихся в контакте с
больными инфекционными заболеваниями
или вернувшимися из иностранных
государств и субъектов Российской
Федерации, неблагоприятных по новой
коронавирусной инфекции, указанной в
пункте 10 настоящего Положения, несет
Управление Федеральной службы по
нца;зору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия населения
по Архангельской области (далее -
Управление Роспотребнадзора по
Архангельской области); Управление
Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Архангельской области
(Управление МВД России по Архангельской
области), органы местного самоуправления
муниципальных образований
Архангельской области; юридические лица,
осуществляющие внутренние и
международные перевозки пассажиров и
багажа (далее - перевозчики),
разместившие соответствующие сведения в
информационной системе.
Ответственность за неполноту или
недостоверность информации,
содержащейся в информационной системе, в
части касающейся сведений по вопросам
диагностики и лечения пациентов несут
государственные медицинские
организации Архангельской области,
медицинские организации иной формы
собственности, осуществляющие
деятельность на территории
Архангельской области, разместившие
соответствующие сведения в
информационной системе.
Ответственность за неполноту или
недостоверность информации,
содержащейся в информационной системе, в
части касающейся сведений о работниках
юридических лиц, указанной в пункте 12
настоящего Положения, несут юридические
лица, разместившие соответствующие
сведения в информационной системе.
5. Субъектами отношений, возникающих в
связи с функционированием
информационной системы, являются:
оператор информационной системы;
уполномоченное учреждение;
пользователи информационной системы.
6. Оператором информационной системы
является министерство связи и
информационных технологий
Архангельской области.
Оператор информационной системы
осуществляет свои полномочия
непосредственно и через уполномоченное
учреждение на основании соглашения
между ними, в соответствии с которым
оплата услуг уполномоченного учреждения
не осуществляется. Уполномоченное
учреждение осуществляет, в том числе
деятельность по технической
эксплуатации и защите информации,
содержащейся в информационной системе,
за счет субсидий, предоставляемых на
выполнение государственного задания.
Уполномоченным учреждением является
государственное автономное учреждение
Архангельской области «Управление
информационно-коммуникационных
технологий Архангельской области».
7. Пользователями информационной системы
являются:
Управление Роспотребнадзора по
Архангельской области (при наличии
соглашения);
Управление МВД России по Архангельской
области (при наличии соглашения);
оперативный штаб по противодействию
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) Архангельской области;
министерство здравоохранения
Архангельской области; государственные
медицинские организации Архангельской
области;
медицинские организации иной формы
собственности осуществляющие
деятельность на территории
Архангельской области; органы местного
самоуправления Архангельской области;
перевозчики;
иные юридические лица;
физические лица.
8. Управление Роспотребнадзора по
Архангельской области и Управление МВД
России по Архангельской области
становятся пользователями
информационной системы на основании
соглашений об информационном
взаимодействии.
Соглашения об информационном
взаимодействии заключаются между
оператором информационной системы и
соответствующими организациями,
указанными в абзацах 2 и 3 пункта 7
настоящего Положения.
В соглашениях об информационном
взаимодействии определяются порядок
подключения к информационной системе,
состав и порядок предоставления
пользователями сведений.
9. Оператор информационной системы
осуществляет:
организацию мероприятий по созданию
информационной системы, ее
функционированию и модернизации;
устанавливает требования к
технологическим, программным,
лингвистическим, правовым и
организационным средствам обеспечения
пользования информационной системой, в
том числе требования к ее архитектуре.
10. Уполномоченное учреждение
обеспечивает:
эффективное и бесперебойное
функционирование программнотехнических
средств информационной системы;
подключение пользователей
информационной системы, указанных в
абзацах втором - девятом пункта 7
настоящего Положения, к информационной
системе, предоставление им учетной
записи с целью дальнейшего
самостоятельного предоставления
пользователям доступа к информационной
системе. Доступ пользователей
информационной системы, указанных в
абзацах десятом - одиннадцатом пункта 7
настоящего Положения, к информационной
системе осуществляется автоматически
посредством авторизации через единую
систему идентификации и
аутентификации;
методическую и консультационную
поддержку оператора информационной
системы и пользователей информационной
системы по вопросам технического
обеспечения ее функционирования;
защиту информации, содержащейся в
информационной системе, от
неправомерного доступа, уничтожения,
модифицирования, блокирования,
копирования, предоставления,
распространения и иных неправомерных
действий в отношении такой информации;
размещение в информационной системе
информации справочного характера,
указанной в пункте 4 настоящего
Положения, сведений, полученных в ходе
телефонных уведомлений от граждан
вернувшихся из иностранных государств и
субъектов Российской Федерации,
неблагоприятных по новой коронавирусной
инфекции;
проведение разъяснительной работы с
гражданами, сведения о которых размещены
в информационной системе;
выполнение иных действий, необходимых
для технического обеспечения
функционирования информационной
системы.
11. Управление Роспотребнадзора по
Архангельской области, Управление МВД
России по Архангельской области, органы
местного самоуправления Архангельской
области, перевозчики обеспечивают
внесение в информационную систему
сведений о гражданах, находившихся в
контакте с больными инфекционными
заболеваниями или вернувшимися из
иностранных государств и субъектов
Российской Федерации, неблагоприятных
по новой коронавирусной инфекции, а
также формирование необходимой
отчетности.
12. Оперативный штаб по противодействию
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) Архангельской области
осуществляет формирование отчетности на
основании данных, содержащихся в
информационной системе.
13. Министерство здравоохранения
Архангельской области осуществляет
формирование отчетности на основании
данных, содержащихся в информационной
системе.
14. Государственные медицинские
организации Архангельской области,
медицинские организации иной формы
собственности, осуществляющие
деятельность на территории
Архангельской области, обеспечивают
внесение в информационную систему
информации по вопросам диагностики и
лечения пациентов.
15. Иные юридические лица, в случае
введения пропускного режима,
осуществляют ввод в информационную
систему сведений, необходимых для
формирования их работникам цифровых
пропусков с целью посещения работы.
16. Физические лица, в случае введения
пропускного режима, осуществляют:
ввод в информационную систему сведений,
необходимых для формирования цифровых
пропусков;
получение цифровых пропусков
посредством информационной системы.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к положению о государственной
информационной системе
Архангельской области «Мониторинг
эпидемиологической
ситуации в Архангельской области»
ТРЕБОВАНИЯ
к технологическим, программным и
лингвистическим средствам
обеспечения пользования официальным
сайтом в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет»,
на котором размещается
государственная информационная система
Архангельской области
«Мониторинг эпидемиологической
ситуации в Архангельской области»
1.
Технологические и программные средства
обеспечения пользования
государственной информационной
системой Архангельской области
«Мониторинг эпидемиологической
ситуации в Архангельской области» (далее
- ГИС «МЭС»), должны обеспечивать
круглосуточный бесплатный доступ
пользователей информационной системы:
по защищенному, в соответствии с
требованиями по безопасности
информации, каналу связи с целью
внесения и ознакомления с информацией,
размещенной в ГИС «МЭС» (для подсистемы
базы данных);
по каналам связи общего пользования с
целью получения цифровых пропусков (для
подсистемы выдачи пропусков).
2. ГИС «МЭС» должна быть размещена на
сервере в помещении, защищенном от
неправомерного физического
проникновения посторонних лиц.
3. Сервер, на котором размещена ГИС «МЭС»,
должен быть подключен к каналу связи с
информационно-телекоммуникационной
сетью «Интернет» пропускной
способностью не менее 10 мегабит в
секунду.
4. Для работы с подсистемой базы данных
предусматривается установка на
компьютерах пользователей
информационной системы средств
криптографической защиты информации;
5. Для работы с подсистемой выдачи
пропусков установка на компьютерах
пользователей информационной системы
специально созданных с этой целью
технологических и программных средств
не предусматривается.
6. Суммарная длительность перерывов в
работе ГИС «МЭС» не должна превышать
четырех часов в месяц (за исключением
перерывов, связанных с обстоятельствами
непреодолимой силы). При необходимости
проведения плановых технических работ, в
ходе которых доступ пользователей
информационной системы к информации,
размещенной на официальном сайте, будет
невозможен, уведомление об этом должно
быть размещено на официальном сайте не
менее чем за один день до начала работ.
В
случае возникновения технических
неполадок, неполадок программного
обеспечения или иных проблем, влекущих
невозможность доступа пользователей
информационной системы к ГИС «МЭС» или к
его отдельным подсистемам, в ГИС «МЭС»
должно быть размещено в срок, не
превышающий двух часов с момента
возобновления доступа, объявление с
указанием причины, даты и времени
прекращения доступа, а также даты и
времени возобновления доступа к
информации.
7. Программные средства обеспечения
пользования ГИС «МЭС» должны
предоставлять возможность поиска
информации, размещенной в ГИС «МЭС».
8. Информация загружается в ГИС «МЭС» в
форматах CSV, XLS, XLSX.
Максимальный объем файла загрузки- 50
мегабайт.
9. Технологические и программные
средства обеспечения пользования
официальным сайтом должны
обеспечивать:
а) формирование содержимого, корректно
отображаемого распространенными
веб-обозревателями;
б) предоставление пользователям
информационной системы возможности
определить дату и время размещения
информации в ГИС «МЭС», а также дату и
время последнего изменения информации
на официальном сайте;
в) предоставление пользователям
информационной системы возможности
масштабировать (увеличивать и уменьшать)
шрифт и элементы интерфейса
официального сайта средствами
веб-обозревателя;
г) ведение электронных журналов учета
операций, выполненных с помощью
технологических средств и программного
обеспечения ведения ГИС «МЭС», с целью
учета действий по размещению, изменению
и удалению информации в ГИС «МЭС»;
д) ежемесячное копирование информации на
резервный носитель, обеспечивающее
возможность ее восстановления с
указанного носителя;
е) защиту информации от уничтожения,
модификации и блокирования доступа к
ней, а также от иных неправомерных
действий в отношении такой информации.
10. Информация в ГИС «МЭС» должна
размещаться на русском языке.
Допускается использование иностранных
языков в электронных адресах, именах
собственных, а также в случае отсутствия
русскоязычных наименований.
Текст
документа сверен по:
официальная рассылка
