ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2013 года N 1111-П


Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика"

(с изменениями на 11 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.03.2014 N 186-П, от 20.06.2014 N 464-П, от 11.07.2014 N 514-П, от 28.08.2014 N 681-П, от 09.09.2014 N 704-П, от 13.10.2014 N 819-П, от 02.12.2014 N 973-П, от 10.12.2014 N 1002-П, от 25.12.2014 N 1082-П, от 25.12.2014 N 1083-П, от 20.01.2015 N 17-П, от 12.03.2015 N 203-П, от 13.04.2015 N 294-П, от 22.06.2015 N 550-П, от 06.08.2015 N 743-П, от 23.10.2015 N 1006-П, от 18.02.2016 N 132-П, от 29.02.2016 N 166-П, от 28.04.2016 N 403-П, от 20.10.2016 N 995-П, от 27.02.2017 N 117-П, от 14.04.2017 N 310-П, от 21.06.2017 N 621-П, от 07.07.2017 N 658-П, от 17.08.2017 N 840-П, от 07.09.2017 N 929-П, от 11.10.2017 N 1067-П, от 07.02.2018 N 106-П, от 05.04.2018 N 352-П, от 05.07.2018 N 705-П, от 08.04.2019 N 351-П, от 22.04.2019 N 424-П, от 13.06.2019 N 616-П, от 13.01.2020 N 4-П, от 25.02.2020 N 174-П, от 10.08.2020 N 967-П, от 09.09.2020 N 1085-П, от 05.11.2020 N 1272-П, от 16.02.2021 N 90-П, от 09.07.2021 N 610-П, от 22.11.2021 N 1023-П, от 20.12.2021 N 1145-П, от 30.12.2021 N 1278-П, от 11.02.2022 N 135-П, от 22.04.2022 N 387-П, от 04.05.2022 N 422-П, от 07.06.2022 N 554-П, от 10.06.2022 N 580-П, от 16.06.2022 N 595-П, от 16.06.2022 N 596-П, от 23.06.2022 N 615-П, от 09.08.2022 N 786-П, от 10.10.2022 N 951-П, от 18.10.2022 N 975-П, от 05.12.2022 N 1178-П, от 27.12.2022 N 1305-П, от 24.01.2023 N 39-П, от 23.02.2023 N 146-П, от 10.04.2023 N 297-П, от 03.07.2023 N 541-П, от 29.09.2023 N 758-П, от 20.10.2023 N 803-П, от 05.12.2023 N 910-П, от 15.12.2023 N 944-П, от 26.12.2023 N 1003-П, от 27.12.2023 N 1005-П, от 29.12.2023 N 1042-П, от 11.03.2024 N 110-П, с изм., внесенными постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.07.2022 N 731-П)

В целях совершенствования программно-целевого планирования Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика".

(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.07.2018 N 705-П, от 25.02.2020 N 174-П)

2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.04.2023 N 297-П.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН

Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2013 года N 1111-П

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2021 N 1145-П, от 11.02.2022 N 135-П, от 22.04.2022 N 387-П, от 04.05.2022 N 422-П, от 07.06.2022 N 554-П, от 10.06.2022 N 580-П, от 16.06.2022 N 595-П, от 16.06.2022 N 596-П, от 23.06.2022 N 615-П, от 09.08.2022 N 786-П, от 10.10.2022 N 951-П, от 18.10.2022 N 975-П, от 05.12.2022 N 1178-П, от 27.12.2022 N 1305-П, от 24.01.2023 N 39-П, от 23.02.2023 N 146-П, от 10.04.2023 N 297-П, от 03.07.2023 N 541-П, от 29.09.2023 N 758-П, от 20.10.2023 N 803-П, от 05.12.2023 N 910-П, от 15.12.2023 N 944-П, от 26.12.2023 N 1003-П, от 27.12.2023 N 1005-П, от 29.12.2023 N 1042-П, от 11.03.2024 N 110-П, с изм., внесенными постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.07.2022 N 731-П)

ПАСПОРТ государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.03.2024 N 110-П)

Структура государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.03.2024 N 110-П)

Таблица 1

II этап

Таблица 2

III этап

Примечания.

1. Характеристика мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа приведена в приложении N 1.

2. Перечень Порядков предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа, приведен в приложении N 2.

Приложение N 1
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"

ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2022 N 135-П, от 22.04.2022 N 387-П, от 04.05.2022 N 422-П, от 07.06.2022 N 554-П, от 10.06.2022 N 580-П, от 16.06.2022 N 595-П, от 09.08.2022 N 786-П, от 10.10.2022 N 951-П, от 05.12.2022 N 1178-П, от 23.02.2023 N 146-П, от 10.04.2023 N 297-П, от 29.09.2023 N 758-П, от 15.12.2023 N 944-П, от 26.12.2023 N 1003-П, от 27.12.2023 N 1005-П, от 29.12.2023 N 1042-П, от 11.03.2024 N 110-П, с изм., внесенными постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.07.2022 N 731-П)

Таблица 1

Реестр документов, входящих в состав государственной программы ЯНАО

(введена постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2024 N 110-П)

Приложение N 2
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"

ПЕРЕЧЕНЬ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.04.2022 N 387-П, от 15.12.2023 N 944-П, от 11.03.2024 N 110-П)

1. Порядок предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства (приложение N 2.1 к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1111-П (далее - Государственная программа).

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2023 N 944-П)

2. Порядок предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по вопросу местного значения - организации комплексных кадастровых работ (приложение N 2.2 к Государственной программе).

3. Порядок предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств по вопросу местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности" (приложение N 2.3 к Государственной программе).

(п. 3 введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.04.2022 N 387-П)

4. Порядок предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Новый Уренгой на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, определенным пунктами 3, 44 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (приложение N 2.4 к Государственной программе).

(п. 4 введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2023 N 944-П)

5. Порядок предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий органом местного самоуправления по вопросам местного значения по созданию условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (приложение N 2.5 к Государственной программе).

(п. 5 введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.03.2024 N 110-П)

Приложение N 2.1
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.07.2023 N 541-П, от 05.12.2023 N 910-П, от 11.03.2024 N 110-П)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальное образование, автономный округ).

1.2. В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках реализации мероприятия "Поддержка муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1111-П (далее - мероприятие, Государственная программа).

1.3. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1.3.1. субсидии бюджетам муниципальных образований - межбюджетные трансферты, предоставляемые из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - муниципальная программа, грант);

1.3.2. муниципальное образование - муниципальный округ, городской округ;

1.3.3. получатель субсидии - муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления в автономном округе, заключившее с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету из окружного бюджета (далее - соглашение);

1.3.4. уполномоченный орган - департамент экономики автономного округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, наделенный полномочием по предоставлению средств из окружного бюджета бюджету муниципального образования.

II. Целевое назначение субсидии

2.1. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ и направлена на достижение цели Государственной программы "Обеспечение устойчивого развития экономического потенциала Ямало-Ненецкого автономного округа".

2.2. Целевым назначением субсидии является софинансирование одного или нескольких мероприятий муниципальных программ, указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Порядка.

III. Условия предоставления субсидии

3.1. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из окружного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 18 декабря 2019 года N 1318-П (далее - Правила), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

IV. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

4.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие:

- потребности муниципального образования в средствах на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- порядка (проекта порядка) реализации одного или нескольких мероприятий муниципальной программы, указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Порядка.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.03.2024 N 110-П)

V. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями

5.1. Общий объем субсидии (S) определяется по следующей формуле:

S = SUM (Si),

где:

Si - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, который определяется по следующей формуле:

Si = Vi * К,

где:

Vi - общая сумма потребности муниципального образования на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

К - предельный уровень софинансирования из окружного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий финансовый год.

5.2. Распределение субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям, утверждается законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и/или законом автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и/или правовым актом Правительства автономного округа.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также перечень показателей результативности использования субсидии

6.1. Оценка эффективности использования субсидии проводится уполномоченным органом на основе анализа достижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений.

6.2. Основным показателем результативности использования субсидии является "Количество созданных (сохраненных) рабочих мест, ед.".

В расчет значения показателя "Количество созданных (сохраненных) рабочих мест, ед." включаются индивидуальные предприниматели, физические лица, вступившие в трудовые отношения с индивидуальным предпринимателем и/или юридическим лицом, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Показателем, направленным на достижение основного показателя, является "Количество получателей поддержки, ед.".

6.3. Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

6.4. Показатели результативности использования субсидии направлены на достижение показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых" Государственной программы.

VII. Порядок (сроки и форма) представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) субсидии

7.1. Получатель субсидии посредством государственной информационной системы "Региональная система электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГИС РСЭД) представляет в уполномоченный орган:

- отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением;

- отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.

VIII. Порядок предоставления субсидии

8.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в электронном виде с использованием специализированного программного обеспечения для организации бюджетного процесса.

Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента финансов автономного округа.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев:

- если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего Порядка понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ;

- сокращения размера субсидии;

- мотивированного обращения муниципального образования в уполномоченный орган с предложением о внесении изменений в значения показателей результативности использования субсидии при условии, что изменение значений показателей результативности использования субсидии не повлекут за собой недостижение установленных значений показателей Государственной программы по мероприятию.

8.2. Соглашение заключается в сроки, установленные пунктом 21 Правил.

8.3. Уполномоченный орган на основании заявки муниципального образования на предоставление субсидий по форме, утвержденной соглашением, осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования.

Заявка на перечисление субсидии направляется муниципальным образованием в уполномоченный орган посредством ГИС РСЭД с приложением документов, подтверждающих фактическую потребность муниципального образования, указанных в соглашении.

По завершении операций по исполнению бюджета текущего финансового года уполномоченный орган осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования с учетом ожидаемой фактической потребности в текущем финансовом году.

Общий срок рассмотрения заявки муниципального образования на предоставление субсидии и перечисления субсидии муниципальному образованию составляет не более 5 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления заявки в уполномоченный орган посредством ГИС РСЭД.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.12.2023 N 910-П)

8.4. Субсидия, не использованная муниципальным образованием в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в срок и порядке, которые установлены пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджета муниципального образования в окружной бюджет, осуществляется в соответствии с порядком возврата остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из окружного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и не использованных в отчетном финансовом году, предусмотренным статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8.5. В случае если муниципальное образование прогнозирует неосвоение средств субсидии в текущем году, не позднее 20 октября текущего года муниципальное образование направляет в адрес уполномоченного органа посредством ГИС РСЭД заявку на сокращение бюджетных ассигнований по форме, установленной соглашением.

8.6. По согласованию с уполномоченным органом муниципальное образование может перераспределить средства окружного бюджета между мероприятиями муниципальной программы, предусмотренными подпунктом 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Порядка, с соблюдением условия софинансирования.

Для получения согласования уполномоченного органа муниципальное образование не позднее 01 декабря текущего финансового года направляет в адрес уполномоченного органа письменное уведомление посредством ГИС РСЭД с указанием расчета предлагаемого перераспределения средств окружного бюджета с учетом установленного уровня софинансирования мероприятий муниципальной программы и причин перераспределения средств окружного бюджета между мероприятиями муниципальной программы (далее - уведомление).

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.12.2023 N 910-П)

Уведомление рассматривается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления уведомления в уполномоченный орган посредством ГИС РСЭД.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.12.2023 N 910-П)

По результатам рассмотрения уведомления уполномоченный орган согласует или не согласует перераспределение средств окружного бюджета между мероприятиями муниципальной программы.

Согласование перераспределения средств окружного бюджета между мероприятиями муниципальной программы осуществляется уполномоченным органом в случае невозможности использования средств окружного бюджета, выделенных бюджету муниципального образования на соответствующее мероприятие муниципальной программы, и соблюдения установленного уровня софинансирования мероприятия муниципальной программы.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.12.2023 N 910-П)

Несогласование перераспределения средств окружного бюджета между мероприятиями муниципальной программы осуществляется уполномоченным органом в случае, если муниципальным образованием не обоснована невозможность использования бюджетных средств по мероприятию муниципальной программы и/или не соблюден установленный уровень софинансирования мероприятия муниципальной программы.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.12.2023 N 910-П)

Информация о рассмотрении уведомления направляется уполномоченным органом посредством ГИС РСЭД в адрес муниципального образования в течение 05 рабочих дней со дня его рассмотрения.

Уполномоченный орган имеет право запрашивать у муниципального образования дополнительные документы, пояснения и материалы, необходимые для согласования перераспределения средств окружного бюджета.

8.7. Распределение общего объема субсидии и значений показателей результативности использования субсидии между мероприятиями муниципальной программы указываются в соглашении.

8.8. Расходование субсидии осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.

IX. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

9.1. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - контроль) осуществляется уполномоченным органом, департаментом финансов автономного округа, Счетной палатой автономного округа.

9.2. Контроль осуществляется в форме изучения и анализа документов, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением.

9.3. Уполномоченный орган осуществляет контроль в соответствии с порядком, утвержденным приказом уполномоченного органа.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.12.2023 N 910-П)

9.4. В ходе осуществления контроля уполномоченный орган, департамент финансов автономного округа, Счетная палата автономного округа имеют право запрашивать у муниципального образования финансовые, отчетные документы (надлежаще заверенные копии), информацию, пояснения о соблюдении условий, целей и порядка предоставления субсидии.

9.5. По требованию уполномоченного органа, департамента финансов автономного округа, Счетной палаты автономного округа муниципальное образование обязано представлять все запрашиваемые финансовые, отчетные документы (надлежаще заверенные копии), информацию, пояснения о соблюдении условий, целей и порядка предоставления субсидии.

9.6. Контроль за соблюдением получателями грантов условий, целей, требований, целевого использования и порядка, установленных муниципальными правовыми актами при их предоставлении и соответствующими договорами (соглашениями) с получателями грантов, осуществляет муниципальное образование.

X. Основания и порядок применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением

10.1. В случае установления факта нецелевого использования субсидии к получателю субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае установления факта нецелевого использования субсидии муниципальное образование обязано вернуть в окружной бюджет средства субсидии, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования по возврату субсидии.

Требование уполномоченного органа по возврату субсидии направляется уполномоченным органом муниципальному образованию посредством системы ГИС РСЭД в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем установления факта нецелевого использования субсидии. Требование по возврату субсидии должно содержать сумму, срок и реквизиты для возврата субсидии.

10.2. Возврат средств из бюджета муниципального образования в окружной бюджет в соответствии с пунктами 12, 16 Правил осуществляется по требованию уполномоченного органа (далее - требование по возврату), направленному посредством ГИС РСЭД с обязательным направлением требования по возврату способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

Требование по возврату направляется в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем установления факта нарушения соответствующего условия соглашения и должно содержать сумму, срок и реквизиты для возврата субсидии.

Приложение N 2.2
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСУ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ

(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.06.2022 N 596-П, от 23.06.2022 N 615-П, от 24.01.2023 N 39-П, от 20.10.2023 N 803-П, от 15.12.2023 N 944-П)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по вопросу местного значения - организации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ) выполнения комплексных кадастровых работ (далее - муниципальное образование, автономный округ).

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

уполномоченный орган - департамент имущественных отношений автономного округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, наделенный полномочием по предоставлению средств из окружного бюджета бюджету муниципального образования;

получатель субсидии - муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления в автономном округе;

под муниципальным образованием в рамках настоящего Порядка понимается муниципальный, городской округ в автономном округе;

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.06.2022 N 615-П)

соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между уполномоченным органом и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее целевой показатель результативности использования субсидии, его значение, порядок предоставления и расходования субсидии (далее - соглашение).

1.3. Субсидия из окружного бюджета предоставляется уполномоченному органу в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год и на плановый период, на финансирование мероприятий на проведение комплексных кадастровых работ.

II. Целевое назначение субсидии

2.1. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросу местного значения - организации в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ выполнения комплексных кадастровых работ в целях реализации комплекса мер по развитию земельных отношений (далее - субсидия).

2.2. Субсидия направлена на достижение цели Государственной программы "Обеспечение устойчивого развития экономического потенциала Ямало-Ненецкого автономного округа" по направлению "Управление окружным имуществом" в рамках исполнения комплекса процессных мероприятий 09 "Управление земельным фондом" (далее - комплекс процессных мероприятий 09) на проведение комплексных кадастровых работ, в результате которых:

- осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков;

- осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, указанных в части 1 статьи 42.1 Федерального закона N 221-ФЗ;

- обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами;

- обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;

- обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков и контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

III. Условия предоставления субсидии

3.1. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из окружного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 18 декабря 2019 года N 1318-П (далее - Правила), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

(п. 3.1 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.01.2023 N 39-П)

IV. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

4.1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании потребности в средствах на выполнение комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ.

V. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями

5.1. Общий объем субсидии (S) определяется по следующей формуле:

S = SUM (Si),

где:

Si - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (руб.), который определяется по следующей формуле:

где:

Vi - сумма фактической потребности муниципального образования на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка (руб.);

К - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета в размере, определенном исходя из предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из окружного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и плановый период, установленного приказом департамента финансов автономного округа (за исключением случая, когда решением Правительства автономного округа установлен иной уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета, но не более 99%).

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2023 N 944-П)

(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.10.2023 N 803-П)

5.2. Сумма фактической потребности муниципального образования на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка (Vi), определяется по следующей формуле:

Vi = (SUM Стк / SUM Коб) x SUM Кобi,

где:

Стк - сумма стоимости муниципальных контрактов (договоров) на проведение комплексных кадастровых работ, заключенных с 2018 года на территории автономного округа (руб.);

Коб - количество объектов недвижимого имущества, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы в рамках муниципальных контрактов (договоров) на проведение комплексных кадастровых работ, заключенных с 2018 года на территории автономного округа (ед.);

Кобi - количество объектов недвижимого имущества, расположенных в границах кадастрового квартала, подлежащего проведению комплексных кадастровых работ, в соответствии с утвержденным планом проведения комплексных кадастровых работ для i-го муниципального образования (ед.).

(п. 5.2 введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.10.2023 N 803-П)

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также перечень показателей результативности использования субсидии

6.1. Оценка эффективности использования субсидии проводится уполномоченным органом на основе анализа достижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, путем сопоставления фактически достигнутого показателя и его планового значения не позднее 25 декабря года, в котором предоставлена субсидия.

Показателем результативности использования субсидии является показатель "Количество кадастровых кварталов, подлежащих проведению комплексных кадастровых работ, в соответствии с утвержденным планом проведения комплексных кадастровых работ для соответствующего муниципального образования в автономном округе".

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.10.2023 N 803-П)

Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается соглашением.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2023 N 944-П)

Показатель результативности использования субсидии соответствует показателю 3 комплекса процессных мероприятий 09 "Количество кадастровых кварталов, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, от количества кадастровых кварталов которые утверждены планом проведения комплексных кадастровых работ" Государственной программы.

VII. Порядок (сроки и форма) представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) субсидии

Утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.10.2023 N 803-П.

VIII. Порядок предоставления субсидии

8.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

Соглашение подготавливается (формируется) уполномоченным органом и заключается в электронном виде с использованием специализированного программного обеспечения для организации бюджетного процесса.

В целях заключения соглашения муниципальное образование самостоятельно вносит реквизиты правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, а также реквизиты получателя субсидии с использованием специализированного программного обеспечения для организации бюджетного процесса.

8.2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня внесения муниципальным образованием сведений, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка, направляет подписанное уполномоченным органом соглашение с использованием специализированного программного обеспечения для организации бюджетного процесса получателю субсидии.

8.3. Уполномоченный орган и получатель субсидии заключают соглашение в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из окружного бюджета, утвержденной приказом департамента финансов автономного округа, в сроки, установленные пунктом 21 Правил.

Соглашение должно содержать следующие положения:

- общий объем расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия, размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего расходного обязательства за счет средств местного бюджета;

- уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета, определенного пунктом 5.1 настоящего Порядка;

- значение показателя результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2023 N 944-П)

- обязательства муниципального образования по согласованию с уполномоченным органом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на реализацию которых предоставляются субсидии;

- обязательства муниципального образования представлять заявки под фактическую потребность муниципального образования;

- реквизиты муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значения показателя результативности использования субсидии;

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2023 N 944-П)

- указание уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

- обязательства муниципального образования по возврату средств в окружной бюджет в соответствии с пунктами 12 и 16 Правил;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе меры ответственности за нарушение обязательств, возникающих из соглашений.

8.4. Подписанное получателем субсидии соглашение направляется в уполномоченный орган с использованием специализированного программного обеспечения для организации бюджетного процесса не позднее 10 рабочих дней со дня направления в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Порядка, подписанного уполномоченным органом соглашения.

8.5. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренного соглашением мероприятия, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы, в случае существенного сокращения размера субсидии.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2023 N 944-П)

Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего Порядка понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

8.6. Заявка на перечисление субсидии направляется получателем субсидии в уполномоченный орган посредством государственной информационной системы "Региональная система электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГИС РСЭД) с приложением документов, подтверждающих фактическую потребность муниципального образования:

- муниципальный контракт (договор) на проведение комплексных кадастровых работ;

- документ, подтверждающий приемку работ, выполненных по муниципальному контракту (договору) на проведение комплексных кадастровых работ.

(п. 8.6 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.06.2022 N 596-П)

8.7. Заявка на перечисление субсидии и документы, представленные получателем субсидии в уполномоченный орган, подлежат обязательной регистрации уполномоченным органом в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

8.8. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки на перечисление субсидии осуществляет ее рассмотрение и проверку и при ее соответствии условиям предоставления субсидии, определенным разделом III настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения проверки осуществляет перечисление субсидии в местный бюджет в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства.

(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.06.2022 N 596-П, от 20.10.2023 N 803-П)

8.9. Образование кредиторской задолженности по итогам финансового года не допускается.

8.10. Получатель субсидии отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с утвержденными приказом департамента финансов автономного округа на текущий год перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется из окружного бюджета за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

8.11. Расходование субсидии осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.

IX. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

9.1. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий предоставления субсидии осуществляется уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, являющимся исполнительным органом автономного округа, Счетной палатой автономного округа.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.06.2022 N 615-П)

9.2. Уполномоченный орган осуществляет контроль целевого использования субсидии, соблюдения условий соглашения и настоящего Порядка, а также обязательств по возврату бюджетных средств в соответствии с бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств.

9.3. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством осуществляют проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии (далее - проверка), в том числе выездные.

9.4. Проверка осуществляется в форме изучения и анализа документов, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением.

9.5. В ходе осуществления проверки уполномоченный орган, орган государственного финансового контроля запрашивают у получателя субсидии финансовые и отчетные документы (надлежаще заверенные копии) о соблюдении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

9.6. По требованию уполномоченного органа, органа государственного финансового контроля, в том числе Счетной палаты автономного округа, получатель субсидии обязан представлять все запрашиваемые финансовые и отчетные документы (надлежаще заверенные копии), подтверждающие расходы средств субсидии, произведенные получателем субсидии.

X. Основания и порядок применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением

10.1. В случае установления факта нецелевого использования субсидии к получателю субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

10.2. Возврат средств из бюджета муниципального образования в окружной бюджет в соответствии с пунктами 12, 16 Правил осуществляется по требованию уполномоченного органа (далее - требование по возврату), направленного посредством ГИС РСЭД с обязательным направлением требования по возврату способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

Приложение N 2.3
к государственной программе Ямало-Ненецкого
автономного округа "Экономическое развитие
и инновационная экономика"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВОПРОСУ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПО ВЛАДЕНИЮ, ПОЛЬЗОВАНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

(введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.04.2022 N 387-П; в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.06.2022 N 596-П, от 23.06.2022 N 615-П, от 09.08.2022 N 786-П, от 24.01.2023 N 39-П, от 20.10.2023 N 803-П, от 15.12.2023 N 944-П)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств по вопросу местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика" по направлению 6 "Управление окружным имуществом" комплекса процессных мероприятий 09 "Управление земельным фондом" (далее - муниципальное образование, Государственная программа, автономный округ).

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

уполномоченный орган - департамент имущественных отношений автономного округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, наделенный полномочием по предоставлению средств из окружного бюджета бюджету муниципального образования;

получатель субсидии - муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования;

под муниципальным образованием в рамках настоящего Порядка понимается муниципальный, городской округ в автономном округе;

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.06.2022 N 615-П)

соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между уполномоченным органом и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее значение целевого показателя результативности использования субсидии (далее - соглашение).

1.3. Субсидия из окружного бюджета предоставляется уполномоченному органу в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год и на плановый период, на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

II. Целевое назначение субсидии

2.1. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории формируемого Западного туристического кластера в районе региональной агломерации, объединяющей города Салехард, Лабытнанги и пгт Харп, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросу местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, для осуществления мероприятий, направленных на освобождение земельных участков и/или земель, находящихся в муниципальной собственности, и/или государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению которыми осуществляют муниципальные образования, от размещенных в нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации объектов движимого имущества, в том числе ветхих, аварийных объектов, с целью устранения нарушений земельного законодательства Российской Федерации и подготовки территорий (земель и/или земельных участков), в том числе для обеспечения возможности реализации ключевого инфраструктурного проекта "Создание туристско-рекреационного комплекса на Полярном Урале (горный массив Рай-Из)" в рамках реализации задачи 1.7.2 "Создание доступной опорной туристской инфраструктуры для обеспечения комфортного пребывания туристов" стратегической цели 1.7 стратегического направления "Развитие туристского комплекса" приоритета 1 "Устойчивый экономический рост" на территории Западного туристического кластера в районе региональной агломерации, объединяющей города Салехард, Лабытнанги и пгт Харп, определенными Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного собрания автономного округа от 24 июня 2021 года N 478 (далее - субсидия, мероприятие).

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.08.2022 N 786-П)

2.2. Субсидия направлена на достижение цели Государственной программы по направлению "Управление окружным имуществом" в рамках исполнения комплекса процессных мероприятий 09 "Управление земельным фондом" (далее - комплекс процессных мероприятий 09).

III. Условия предоставления субсидии

3.1. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из окружного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 18 декабря 2019 года N 1318-П (далее - Правила), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

(п. 3.1 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.01.2023 N 39-П)

IV. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

4.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

4.1.1. нахождение муниципального образования на территории формируемого Западного туристического кластера в районе региональной агломерации, объединяющей города Салехард, Лабытнанги и пгт Харп;

4.1.2. наличие на территории муниципального образования объектов движимого имущества, в том числе ветхих, аварийных объектов, размещенных в нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации на землях и/или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и/или государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению которыми осуществляют муниципальные образования, оказывающих влияние на обеспечение возможности реализации мероприятия;

4.1.3. потребность муниципального образования в выполнении мероприятий;

4.1.4. наличие финансово-экономического обоснования (в ценах текущего года);

4.1.5. наличие проектной документации, и (или) согласований, и (или) положительных заключений (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);

4.1.6. наличие утвержденной на очередной финансовый год и плановый период в форме правового акта муниципального образования муниципальной программы, направленной на достижение цели Государственной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования, на финансирование которых предоставляется субсидия.

V. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями

5.1. Общий размер субсидии (S) определяется по следующей формуле:

S = SUM (Si),

где:

Si - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, который определяется по следующей формуле, руб.:

где:

Vi - сумма фактической потребности муниципального образования на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, руб.;

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2023 N 944-П)

К - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета в размере, определенном исходя из предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из окружного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно устанавливаемого приказом департамента финансов автономного округа (за исключением случая, когда решением Правительства автономного округа установлен иной уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета, но не более 99%).

5.2. Распределение объема субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям, осуществляется уполномоченным органом на основании расчета размера субсидии, осуществляемого в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка, и утверждается законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) распоряжениями Правительства автономного округа.

(п. 5.2 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.10.2023 N 803-П)

VI. Порядок предоставления субсидии

6.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

Соглашение подготавливается (формируется) уполномоченным органом и заключается в электронном виде с использованием специализированного программного обеспечения для организации бюджетного процесса.

В целях заключения соглашения муниципальное образование самостоятельно вносит реквизиты правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, а также реквизиты получателя субсидии с использованием специализированного программного обеспечения для организации бюджетного процесса.

6.2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня внесения муниципальным образованием сведений, указанных в абзаце третьем пункта 6.1 настоящего Порядка, направляет подписанное уполномоченным органом соглашение с использованием специализированного программного обеспечения для организации бюджетного процесса получателю субсидии.

6.3. Уполномоченный орган и получатель субсидии заключают соглашение в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из окружного бюджета, утвержденной приказом департамента финансов автономного округа, в сроки, установленные пунктом 21 Правил.

6.4. Подписанное получателем субсидии соглашение направляется в уполномоченный орган с использованием специализированного программного обеспечения для организации бюджетного процесса не позднее 10 рабочих дней со дня направления в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Порядка соглашения, подписанного уполномоченным органом.

6.5. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренного соглашением мероприятия, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы, в случае существенного сокращения размера субсидии.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2023 N 944-П)

Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего Порядка понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

6.6. Заявка на перечисление субсидии направляется получателем субсидии в уполномоченный орган посредством государственной информационной системы "Региональная система электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГИС РСЭД) с приложением документов, подтверждающих фактическую потребность муниципального образования:

- решения органа местного самоуправления муниципального образования в автономном округе о сносе/демонтаже объектов движимого имущества, в том числе ветхих и аварийных объектов, правообладатель которых неизвестен (в случае осуществления сноса/демонтажа указанных объектов в порядке, установленном органом местного самоуправления муниципального образования);

- решения суда об освобождении земельного участка/земель от объектов движимого имущества и предоставления органу местного самоуправления муниципального образования в автономном округе права совершить снос/демонтаж таких объектов за свой счет в случае неисполнения ответчиком решения суда (с отметкой о вступлении в законную силу) и документа, подтверждающего неисполнение решения суда в установленный им срок (в случае осуществления сноса/демонтажа указанных объектов, правообладатель которых известен, в рамках исполнительного производства).

6.7. Заявка на перечисление субсидии и документы, представленные получателем субсидии в уполномоченный орган, подлежат обязательной регистрации уполномоченным органом в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

6.8. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки на перечисление субсидии осуществляет ее рассмотрение и проверку и при ее соответствии условиям предоставления субсидии, определенным разделом III настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения проверки осуществляет перечисление субсидии в местный бюджет в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.06.2022 N 596-П)

6.9. Образование кредиторской задолженности по итогам финансового года не допускается.

6.10. Получатель субсидии отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с утвержденными приказом департамента финансов автономного округа на текущий год перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется из окружного бюджета за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

6.11. Расходование субсидии осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.

VII. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также перечень показателей результативности использования субсидии

7.1. Оценка эффективности использования субсидии проводится уполномоченным органом на основе анализа достижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, путем сопоставления фактически достигнутого показателя и его планового значения не позднее 25 декабря года, в котором предоставлена субсидия.

Показателем результативности использования субсидии является показатель "Количество объектов движимого имущества, в том числе ветхих, аварийных объектов, размещенных в нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации на землях и/или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и/или государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению которыми осуществляют муниципальные образования, демонтированных/снесенных с целью устранения нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации".

Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается соглашением.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2023 N 944-П)

Показатель результативности использования субсидии соответствует показателю 3-1 комплекса процессных мероприятий 09 "Количество объектов движимого имущества, в том числе ветхих, аварийных объектов, размещенных в нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации на землях и/или земельных участках утилизированных (демонтированных/снесенных) с целью устранения нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации".

(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.08.2022 N 786-П, от 15.12.2023 N 944-П)

VIII. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

8.1. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий предоставления субсидии осуществляется уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, являющимся исполнительным органом автономного округа, Счетной палатой автономного округа.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.06.2022 N 615-П)

8.2. Уполномоченный орган осуществляет контроль целевого использования субсидии, соблюдения условий соглашения и настоящего Порядка, а также обязательств по возврату бюджетных средств в соответствии с бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств.

8.3. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством осуществляют проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии (далее - проверка), в том числе выездные.

8.4. Проверка осуществляется в форме изучения и анализа документов, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением.

8.5. В ходе осуществления проверки уполномоченный орган, орган государственного финансового контроля запрашивают у получателя субсидии финансовые и отчетные документы (надлежаще заверенные копии) о соблюдении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

8.6. По требованию уполномоченного органа, органа государственного финансового контроля, в том числе Счетной палаты автономного округа, получатель субсидии обязан представлять все запрашиваемые финансовые и отчетные документы (надлежаще заверенные копии), подтверждающие расходы средств субсидии, произведенные получателем субсидии.

IX. Основания и порядок применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением

9.1. В случае установления факта нецелевого использования субсидии к получателю субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

9.2. Возврат средств из бюджета муниципального образования в окружной бюджет в соответствии с пунктами 12, 16 Правил осуществляется по требованию уполномоченного органа (далее - требование по возврату), направленного посредством ГИС РСЭД с обязательным направлением требования по возврату способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

Приложение N 2.4
к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного
округа "Экономическое развитие и инновационная экономика"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЕННЫМ ПУНКТАМИ 3, 44 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06 ОКТЯБРЯ 2003 ГОДА N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2023 N 944-П)

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Новый Уренгой на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, определенным пунктами 3, 44 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регламентирует процедуру предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Новый Уренгой в целях реализации мероприятий муниципальной программы, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика" по направлению 6 "Управление окружным имуществом" комплекса процессных мероприятий 09 "Управление земельным фондом" (далее - Порядок, муниципальное образование, Государственная программа, комплекс процессных мероприятий 09, автономный округ).

1.2. В целях реализации Порядка используются следующие основные понятия:

уполномоченный орган - департамент имущественных отношений автономного округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, наделенный полномочием по предоставлению средств из окружного бюджета бюджету муниципального образования;

получатель субсидии - муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования;

соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между уполномоченным органом и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее значение целевого показателя результативности использования субсидии (далее - соглашение).

1.3. Субсидия из окружного бюджета предоставляется уполномоченному органу в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год и на плановый период, на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2.1 Порядка.

II. Целевое назначение субсидии

2.1. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, определенным пунктами 3, 44 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для осуществления мероприятий по изготовлению цифровых ортофотопланов в масштабе 1:2000 на основе материалов цифровой аэрофотосъемки в целях исполнения подпункта "б" пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам реализации государственной программы Российской Федерации "Национальная система пространственных данных" от 11 августа 2022 года N Пр-1424, а также обеспечения комплексного социально-экономического развития территории муниципального образования город Новый Уренгой, в том числе обеспечения возможности реализации ключевого инфраструктурного проекта "Коротчаевский промышленно-логистический узел" в рамках реализации задачи 1.4.2 "Развитие Коротчаевского промышленно-логистического узла, включающего создание единого промышленно-логистического парка "Коротчаево" (район Коротчаево)" стратегической цели 1.4 стратегического направления "Развитие промышленно-логистических узлов" приоритета N 1 "Устойчивый экономический рост", определенными Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 24 июня 2021 года N 478 (далее - субсидия, мероприятие).

2.2. Субсидия направлена на достижение цели Государственной программы в рамках исполнения комплекса процессных мероприятий 09.

III. Условия предоставления субсидии

3.1. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из окружного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в автономном округе, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 18 декабря 2019 года N 1318-П (далее - Правила), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

IV. Критерии отбора муниципального образования для предоставления субсидии

4.1. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:

4.1.1. потребность муниципального образования в выполнении мероприятий;

4.1.2. наличие финансово-экономического обоснования (в ценах текущего финансового года);

4.1.3. наличие утвержденной на очередной финансовый год и плановый период в форме правового акта муниципального образования муниципальной программы, направленной на достижение цели Государственной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования, на финансирование которых предоставляется субсидия.

V. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями

5.1. Общий размер субсидии (S) определяется по следующей формуле:

S = V x K,

где:

S - размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию (руб.);

V - сумма фактической потребности муниципального образования на цели, указанные в пункте 2.1 Порядка (руб.);

К - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета в размере, определенном исходя из предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе из окружного бюджета по муниципальным образованиям в автономном округе на соответствующий финансовый год и плановый период, установленного приказом департамента финансов автономного округа.

VI. Порядок предоставления субсидии

6.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

Соглашение подготавливается (формируется) уполномоченным органом и заключается в электронном виде с использованием специализированного программного обеспечения для организации бюджетного процесса.

В целях заключения соглашения получатель субсидии самостоятельно вносит реквизиты правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, а также реквизиты получателя субсидии с использованием специализированного программного обеспечения для организации бюджетного процесса.

6.2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня внесения получателем субсидии сведений, указанных в абзаце третьем пункта 6.1 Порядка, направляет подписанное уполномоченным органом соглашение с использованием специализированного программного обеспечения для организации бюджетного процесса получателю субсидии.

6.3. Уполномоченный орган и получатель субсидии заключают соглашение в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из окружного бюджета, утвержденной приказом департамента финансов автономного округа, в сроки, установленные пунктом 21 Правил.

6.4. Подписанное получателем субсидии соглашение направляется в уполномоченный орган с использованием специализированного программного обеспечения для организации бюджетного процесса не позднее 10 рабочих дней со дня направления в соответствии с пунктом 6.2 Порядка соглашения, подписанного уполномоченным органом.

6.5. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренного соглашением мероприятия, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы, в случае существенного сокращения размера субсидии.

Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках Порядка понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

6.6. Заявка на перечисление субсидии направляется получателем субсидии в уполномоченный орган посредством государственной информационной системы "Региональная система электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГИС РСЭД) с приложением следующих документов, подтверждающих фактическую потребность муниципального образования:

- муниципальный контракт (договор) на проведение работ по изготовлению цифровых ортофотопланов в масштабе 1:2000 на основе материалов цифровой аэрофотосъемки территории муниципального образования (далее - муниципальный контракт (договор));

- документ, подтверждающий приемку работ, выполненных по муниципальному контракту (договору);

- документы, являющиеся результатом работ, выполненных по муниципальному контракту (договору).

6.7. Заявка на перечисление субсидии и документы, представленные получателем субсидии в уполномоченный орган, подлежат обязательной регистрации уполномоченным органом в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

6.8. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки на перечисление субсидии осуществляет ее рассмотрение и проверку и при ее соответствии условиям предоставления субсидии, определенным разделом III Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения проверки осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства.

6.9. Образование кредиторской задолженности по итогам финансового года не допускается.

6.10. Получатель субсидии отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с утвержденными приказом департамента финансов автономного округа на текущий год перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется из окружного бюджета за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

6.11. Расходование субсидии осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.

VII. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также перечень показателей результативности использования субсидии

7.1. Оценка эффективности использования субсидии проводится уполномоченным органом на основе анализа достижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, путем сопоставления фактически достигнутого показателя и его планового значения не позднее 25 декабря года, в котором предоставлена субсидия.

Показателем результативности использования субсидии является изготовление цифровых ортофотопланов в масштабе 1:2000 на основе материалов цифровой аэрофотосъемки всей территории муниципального образования город Новый Уренгой.

Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается соглашением.

Показатель результативности использования субсидии соответствует показателю 3-3 комплекса процессных мероприятий 09 "Доля площади территории муниципального образования город Новый Уренгой, в отношении которой изготовлены цифровые ортофотопланы в масштабе 1:2000 на основе материалов цифровой аэрофотосъемки, в общей площади территории муниципального образования город Новый Уренгой".

VIII. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

8.1. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий предоставления субсидии осуществляется уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, являющимся исполнительным органом автономного округа, Счетной палатой автономного округа.

8.2. Уполномоченный орган осуществляет контроль целевого использования субсидии, соблюдения условий соглашения и Порядка, а также обязательств по возврату бюджетных средств в соответствии с бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств.

8.3. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством осуществляют проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии (далее - проверка), в том числе выездные.

8.4. Проверка осуществляется в форме изучения и анализа документов, предусмотренных Порядком и соглашением.

8.5. В ходе осуществления проверки уполномоченный орган, орган государственного финансового контроля запрашивают у получателя субсидии финансовые и отчетные документы (надлежаще заверенные копии) о соблюдении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

8.6. По требованию уполномоченного органа, органа государственного финансового контроля, в том числе Счетной палаты автономного округа, получатель субсидии обязан представлять все запрашиваемые финансовые и отчетные документы (надлежаще заверенные копии), подтверждающие расходы средств субсидии, произведенные получателем субсидии.

IX. Основания и порядок применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением

9.1. В случае установления факта нецелевого использования субсидии к получателю субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

9.2. Возврат средств из бюджета муниципального образования в окружной бюджет в соответствии с пунктами 12, 16 Правил осуществляется по требованию уполномоченного органа (далее - требование по возврату), направленного посредством ГИС РСЭД с обязательным направлением требования по возврату способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

Приложение N 2.5
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ УСЛУГАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

(введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.03.2024 N 110-П)

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе регламентирует процедуру предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по созданию условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (далее - Порядок, муниципальное образование, автономный округ, субсидия).

1.2. В Порядке используются следующие основные понятия:

уполномоченный орган - департамент экономики автономного округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, наделенный полномочием по предоставлению средств из окружного бюджета бюджету муниципального образования;

получатель субсидии - муниципальное образование в лице органа местного самоуправления, заключившее с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

1.3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу на цели, определенные Порядком.

II. Целевое назначение субсидии

2.1. Субсидия предоставляется по разделу "Национальная экономика", подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" на реализацию комплекса мер по развитию потребительского рынка и малого и среднего предпринимательства государственной программы автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1111-П (далее - Государственная программа), получателю субсидии в целях приобретения, доставки и монтажа нестационарных объектов торговли.

2.2. Целевым назначением субсидии является софинансирование одного или нескольких мероприятий муниципальных программ, связанных с приобретением, доставкой и монтажом нестационарных объектов торговли.

2.3. Субсидия предоставляется в бюджет муниципального образования в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования.

2.4. Субсидия направлена на достижение цели Государственной программы "Обеспечение устойчивого развития экономического потенциала Ямало-Ненецкого автономного округа".

2.5. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

III. Условия предоставления субсидии

3.1. Условием предоставления субсидии является заключение в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из окружного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в автономном округе, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 18 декабря 2019 года N 1318-П (далее - Правила), соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

IV. Критерии отбора муниципального образования для предоставления субсидии

4.1. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является потребность муниципального образования в средствах на цели, указанные в пункте 2.1 Порядка.

V. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями

5.1. Общий объем субсидии (S) определяется по следующей формуле:

S = SUM (Si),

где:

Si - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, который определяется по следующей формуле:

Si = Vi * К,

где:

Vi - общий объем расходного обязательства i-го муниципального образования на цели, указанные в пункте 2.1 Порядка;

К - коэффициент уровня софинансирования из окружного бюджета объема расходных обязательств муниципального образования, установленный в соответствии с предельным уровнем софинансирования из окружного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденным приказом департамента финансов автономного округа.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидии

6.1. Оценка эффективности использования субсидии проводится уполномоченным органом на основе анализа достижения значений показателей результативности использования субсидии (далее - показатель) путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений.

6.2. Показателями являются:

6.2.1. количество приобретенных нестационарных торговых объектов (далее - НТО);

6.2.2. площадь приобретенных НТО;

6.2.3. площадь НТО, сданная в аренду (%).

Плановые значения показателей устанавливаются соглашением.

6.3. Показатели направлены на достижение показателей Государственной программы: "Оборот общественного питания на душу населения", "Объем платных услуг населению", "Объем бытовых услуг на душу населения".

VII. Порядок (сроки и форма) представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) субсидии

7.1. Получатель субсидии посредством государственной информационной системы "Региональная система электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГИС РСЭД) представляет в уполномоченный орган по форме и в сроки, установленные соглашением:

- отчет об использовании субсидии;

- отчет о достижении значений показателей.

VIII. Порядок предоставления субсидии

8.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа" в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из окружного бюджета, утвержденной приказом департамента финансов автономного округа, в сроки, установленные пунктом 21 Правил.

8.2. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 10 Правил.

8.3. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также случаев сокращения размера субсидии.

Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках Порядка понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

8.4. Получатель субсидии направляет в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной соглашением.

Заявка на предоставление субсидии направляется получателем субсидии в уполномоченный орган посредством ГИС РСЭД с приложением документов, подтверждающих фактическую потребность муниципального образования, указанных в соглашении.

8.5. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление субсидии осуществляет ее рассмотрение и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 8.6 Порядка, осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования пропорционально объему софинансирования расходного обязательства в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения заявки на предоставление субсидии.

8.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие заявки форме, установленной соглашением;

б) несоответствие суммы, указанной в заявке, сумме бюджетных ассигнований, предусмотренных получателю субсидии на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета;

в) отсутствие документов, подтверждающих фактическую потребность муниципального образования;

г) несоблюдение получателем субсидии условия предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 3.1 Порядка.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, уполномоченный орган направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта для рассмотрения заявки.

8.7. По завершении операций по исполнению бюджета текущего финансового года уполномоченный орган осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования с учетом ожидаемой фактической потребности в текущем финансовом году.

Ожидаемая фактическая потребность муниципального образования определяется исходя из объема средств, необходимых в текущем финансовом году для исполнения обязательств муниципального образования.

8.8. Субсидия, не использованная муниципальным образованием в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в срок и в порядке, которые установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

IX. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

9.1. Уполномоченный орган осуществляет контроль целевого использования субсидии, соблюдения условий соглашения и возврата бюджетных средств в соответствии с бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств.

Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством осуществляют проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

9.2. Уполномоченный орган вправе запрашивать у получателя субсидии дополнительные документы и материалы, подтверждающие целевое и эффективное использование бюджетных средств.

9.3. По требованию уполномоченного органа получатель субсидии обязан представлять все запрашиваемые финансовые, отчетные документы (надлежаще заверенные копии), информацию, пояснения о соблюдении условий, целей и порядка предоставления субсидии.

X. Основания и порядок применения мер ответственности к получателю субсидии при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением

10.1. В случае установления факта нецелевого использования субсидии к получателю субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае установления факта нецелевого использования субсидии получатель субсидии обязан вернуть в окружной бюджет средства субсидии, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования по возврату субсидии.

Требование по возврату субсидии, указанное в настоящем пункте, направляется уполномоченным органом получателю субсидии посредством системы ГИС РСЭД в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем установления факта нецелевого использования субсидии. Требование по возврату субсидии должно содержать сумму, срок и реквизиты для возврата субсидии.

10.2. Возврат средств из бюджета муниципального образования в окружной бюджет согласно пунктам 12, 16 Правил осуществляется в соответствии с требованием по возврату субсидии, направленным получателю субсидии посредством ГИС РСЭД, с обязательным направлением способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

Требование по возврату субсидии, указанное в настоящем пункте, направляется в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем установления факта нарушения соответствующего условия соглашения и должно содержать сумму, срок и реквизиты для возврата субсидии.