Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2014 года N 122-пп


О реализации подпрограммы "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы, подпрограммы "Содействие занятости молодежи в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2024 - 2028 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.12.2023 N 571-пп

(с изменениями на 17 июня 2024 года)

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 03.06.2014 N 269-пп, от 28.10.2014 N 561-пп, от 23.12.2014 N 667-пп, от 02.06.2015 N 240-пп, от 18.12.2015 N 554-пп, от 29.07.2016 N 227-пп, от 26.12.2017 N 528-пп, от 20.09.2018 N 348-пп, от 20.03.2019 N 65-пп, от 28.11.2019 N 424-пп, от 12.03.2020 N 65-пп, от 13.11.2020 N 418-пп, от 02.04.2021 N 98-пп, от 08.10.2021 N 361-пп, от 17.02.2022 N 41-пп, от 14.07.2022 N 294-пп, от 13.10.2022 N 418-пп, от 07.04.2023 N 163-пп, от 21.12.2023 N 570-пп, от 17.06.2024 N 254-пп)




В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в целях реализации подпрограммы "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы, подпрограммы "Содействие занятости молодежи в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2024 - 2028 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.12.2023 N 571-пп, правительство Еврейской автономной области


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


(преамбула в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 17.06.2024 N 254-пп)


1. Утвердить прилагаемые:


- Положение о порядке предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


- Порядок и условия предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, а также ее размеры;


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 07.04.2023 N 163-пп)


- Положение о порядке и условиях направления органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 N 240-пп)


- Положение о порядке и условиях направления органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;


- Положение о порядке предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также об установлении размеров указанной финансовой поддержки;


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 N 240-пп)


- абзац исключен. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 20.09.2018 N 348-пп;


- абзац исключен. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп;


- Порядок частичного возмещения юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям за счет средств областного бюджета затрат, связанных с организацией проведения стажировок выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 17.06.2024 N 254-пп)


- Положение о финансировании мероприятий по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, организации проведения оплачиваемых общественных работ, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, профессиональной ориентации граждан и психологической поддержке безработных граждан, а также по информированию о положении на рынке труда в Еврейской автономной области и социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


- абзацы одиннадцатый - семнадцатый исключены. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп;


- Положение о порядке организации в 2022 году общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;


(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.07.2022 N 294-пп)


- Положение о порядке организации в 2022 году временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения;


(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.07.2022 N 294-пп)


- Положение о порядке возмещения в 2022 году работодателям затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.


(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.07.2022 N 294-пп)


- Порядок организации в 2023 году общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;


(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 07.04.2023 N 163-пп)


- Порядок организации в 2023 году временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения;


(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 07.04.2023 N 163-пп)


- Порядок организации в 2024 году общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан.


(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.06.2024 N 254-пп)


2. Признать утратившими силу:


- постановление правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 N 710-пп "О реализации областной целевой программы "Содействие занятости населения Еврейской автономной области";


- постановление правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 N 101-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 N 710-пп "О реализации областной целевой программы "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" в 2012 году";


- постановление правительства Еврейской автономной области от 19.06.2012 N 291-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 N 710-пп "О реализации областной целевой программы "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" в 2012 году";


- постановление правительства Еврейской автономной области от 05.02.2013 N 28-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 N 710-пп "О реализации областной целевой программы "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" в 2012 году";


- постановление правительства Еврейской автономной области от 05.03.2013 N 86-пп "Об утверждении Порядка реализации отдельных мероприятий областной целевой программы "Содействие занятости лиц с ограниченными возможностями здоровья, находящихся на рынке труда Еврейской автономной области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.01.2013 N 22-пп".


3. Утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 20.09.2018 N 348-пп.


4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.



Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ НАЧАЛУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОЗДАВАЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НАЛОГА НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 28.10.2014 N 561-пп, от 23.12.2014 N 667-пп, от 02.06.2015 N 240-пп, от 18.12.2015 N 554-пп, от 29.07.2016 N 227-пп, от 26.12.2017 N 528-пп, от 20.09.2018 N 348-пп, от 20.03.2019 N 65-пп, от 28.11.2019 N 424-пп, от 02.04.2021 N 98-пп, от 08.10.2021 N 361-пп, от 17.02.2022 N 41-пп, от 14.07.2022 N 294-пп, от 07.04.2023 N 163-пп, от 21.12.2023 N 570-пп, от 17.06.2024 N 254-пп)




1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - финансовая помощь).


(п. 1.1 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:


- содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, - мероприятия, осуществляемые департаментом по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области (далее - департамент) и областным государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Еврейской автономной области" (далее - ОГКУ ЦЗН), оказывающими комплексные услуги в области содействия занятости населения в рамках реализации подпрограммы "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы, подпрограммы "Содействие занятости молодежи в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2024 - 2028 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.12.2023 N 571-пп;


(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп, от 08.10.2021 N 361-пп, от 14.07.2022 N 294-пп, от 07.04.2023 N 163-пп, от 17.06.2024 N 254-пп)


- претендент на получение финансовой помощи - гражданин, признанный в установленном порядке безработным, и гражданин, признанный в установленном порядке безработным, прошедший профессиональное обучение или получивший дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, желающий организовать предпринимательскую деятельность;


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


- получатель финансовой помощи - гражданин, признанный в установленном порядке безработным, и гражданин, признанный в установленном порядке безработным, прошедший профессиональное обучение или получивший дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, в отношении которого принято решение о предоставлении финансовой помощи;


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


- бизнес-план - документ, определяющий программу осуществления предлагаемого проекта, включая описание производственного процесса, организационный и финансовый план, оценку затрат и окупаемость вложений по проекту;


- экспертная комиссия - комиссия, утвержденная приказом департамента для рассмотрения заявок претендентов на получение финансовой помощи и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой помощи;


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


- договор о предоставлении финансовой помощи - договор, заключаемый ОГКУ ЦЗН с получателем финансовой помощи на предоставление средств областного бюджета в целях организации предпринимательской деятельности в соответствии с настоящим Положением.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


1.3. Предоставление финансовой помощи осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели подпрограммой "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы, подпрограммой "Содействие занятости молодежи в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2024 - 2028 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.12.2023 N 571-пп.


(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 N 240-пп, от 26.12.2017 N 528-пп, от 20.03.2019 N 65-пп, от 28.11.2019 N 424-пп, от 02.04.2021 N 98-пп, от 17.06.2024 N 254-пп)


1.4. Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности включает в себя комплекс мероприятий по оказанию информационных, консультационных и иных услуг гражданам по вопросам организации предпринимательской деятельности, а также предоставление финансовой помощи за счет средств областного бюджета.


(п. 1.4 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


1.5. Мероприятия по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности проводятся по следующим направлениям деятельности:


- информирование граждан по вопросам организации предпринимательской деятельности;


- оказание консультационных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности гражданам, обратившимся в ОГКУ ЦЗН и зарегистрированным в качестве ищущих работу (занятых и незанятых) в установленном порядке;


- оказание методической помощи претендентам на получение финансовой помощи;


- организация и проведение тестирования и психологических тренингов по вопросам организации предпринимательской деятельности;


- предоставление получателям финансовой помощи финансовой помощи за счет средств областного бюджета.


(п. 1.5 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


1.6. Получателями государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности являются:


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


- граждане, признанные в установленном порядке безработными;


- граждане, признанные в установленном порядке безработными, прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)



2. Цели и условия предоставления финансовой помощи

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)



2.1. Целью предоставления финансовой помощи является организация предпринимательской деятельности претендентами на получение финансовой помощи.


(п. 2.1 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


2.2. Финансовая помощь предоставляется из областного бюджета в сумме 80 тыс. рублей претендентам на получение финансовой помощи при условии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.


(п. 2.2 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


2.3. Для получения финансовой помощи претендент на получение финансовой помощи должен соответствовать следующим условиям:


- достижение 18-летнего возраста;


- регистрация в качестве безработного в ОГКУ ЦЗН или регистрация в качестве безработного в ОГКУ ЦЗН, прошедшего профессиональное обучение или получившего дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости;


- заключение с ОГКУ ЦЗН договора об организации предпринимательской деятельности;


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


- государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация создаваемого юридического лица, государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства, постановка на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


- отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2.1 настоящего Положения, в течение одного года, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении финансовой помощи.


(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.12.2023 N 570-пп)


(п. 2.3 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


2.4. Срок осуществления получателем финансовой помощи предпринимательской деятельности должен составлять не менее одного года со дня получения финансовой помощи. В случае выявления факта прекращения осуществления предпринимательской деятельности до истечения одного года сумма полученной финансовой помощи подлежит возврату получателем финансовой помощи в областной бюджет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Положения.


(п. 2.4 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 21.12.2023 N 570-пп)


2.5. Утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп.


2.6. Получатель финансовой помощи обязан израсходовать финансовые средства, выделенные на организацию предпринимательской деятельности, на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения.


(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп, от 08.10.2021 N 361-пп)


2.7. Финансовая помощь не подлежит возврату в областной бюджет получателем финансовой помощи в случаях:


- установления в отношении получателя финансовой помощи третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности (при представлении получателем финансовой помощи индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, в которой указано, что ему установлена третья степень ограничения способности к трудовой деятельности);


- наступления смерти получателя финансовой помощи.


(п. 2.7 введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.12.2023 N 570-пп)


2.8. Срок осуществления получателем финансовой помощи предпринимательской деятельности продлевается в случаях:


- призыва получателя финансовой помощи на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (при представлении получателем финансовой помощи справки, выданной военным комиссариатом, подтверждающей указанные в настоящем абзаце обстоятельства) - на период мобилизации;


- прохождения получателем финансовой помощи военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (при представлении получателем финансовой помощи справки, выданной военным комиссариатом, подтверждающей указанные в настоящем абзаце обстоятельства), - на период прохождения военной службы по контракту;


- заключения получателем финансовой помощи договора на добровольное участие в специальной военной операции (при представлении получателем финансовой помощи справки, выданной военным комиссариатом, подтверждающей указанные в настоящем абзаце обстоятельства) - на период действия указанного договора;


- введения на территории Еврейской автономной области режима повышенной готовности, который препятствует дальнейшему осуществлению получателем финансовой помощи предпринимательской деятельности в соответствии с видом предпринимательской деятельности, указанным в договоре о предоставлении финансовой помощи, - на период введения режима повышенной готовности;


- введения на территории Еврейской автономной области режима чрезвычайной ситуации, который препятствует дальнейшему осуществлению получателем финансовой помощи предпринимательской деятельности в соответствии с видом предпринимательской деятельности, указанным в договоре о предоставлении финансовой помощи, - на период введения режима чрезвычайной ситуации.


(п. 2.8 введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.12.2023 N 570-пп)



3. Перечень документов, представляемых для получения финансовой помощи


3.1. Для получения финансовой помощи необходимы следующие документы:


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


а) заявление о предоставлении финансовой помощи;


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


б) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;


в) утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп;


г) бизнес-план (технико-экономическое обоснование), включая расчеты по возмещению планируемых затрат на организацию предпринимательской деятельности (смета затрат);


(пп. "г" в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


д) утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп;


е) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;


ж) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;


з) справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для претендента на получение финансовой помощи, зарегистрированного в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход);


(пп. "з" в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


и) - к) утратили силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп;


л) справка, подписанная претендентом на получение финансовой помощи, подтверждающая, что он не получал средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2.1 настоящего Положения, в течение одного года, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении финансовой помощи.


(пп. "л" введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.12.2023 N 570-пп)


3.2. Для получения финансовой помощи претендент на получение финансовой помощи представляет в ОГКУ ЦЗН по месту жительства документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "ж", "з", "л" пункта 3.1 настоящего Положения.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 21.12.2023 N 570-пп)


ОГКУ ЦЗН не вправе требовать от претендента на получение финансовой помощи представления документа, предусмотренного подпунктом "е" пункта 3.1 настоящего Положения. Претендент на получение финансовой помощи вправе представить указанный документ в ОГКУ ЦЗН по собственной инициативе.


В случае если претендент на получение финансовой помощи не представил документ, предусмотренный подпунктом "е" пункта 3.1 настоящего Положения, ОГКУ ЦЗН запрашивает соответствующие сведения в органах государственной власти в порядке межведомственного информационного взаимодействия.


(п. 3.2 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)



4. Основания для отказа в предоставлении финансовой помощи


4.1. Основаниями для отказа претенденту на получение финансовой помощи в предоставлении финансовой помощи являются:


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


- абзац исключен. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп;


- несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения;


- непредставление документов, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, либо представление документов, содержащих недостоверные сведения;


- отрицательное заключение экспертной комиссии на бизнес-план.


4.2. В случае отказа в предоставлении финансовой помощи ОГКУ ЦЗН в письменной форме уведомляет претендента на получение финансовой помощи о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его вынесения.


(п. 4.2 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


4.3. Претендент на получение финансовой помощи имеет право на повторное обращение в ОГКУ ЦЗН с письменным заявлением о предоставлении финансовой помощи в случае устранения причин и условий, послуживших основанием для отказа в получении финансовой помощи.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)



5. Порядок предоставления финансовой помощи


5.1. Департамент обеспечивает наличие информации о порядке предоставления финансовой помощи на официальном сайте департамента и через информационные материалы.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


Информационное обеспечение предоставления финансовой помощи осуществляется департаментом посредством использования государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".


(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 26.12.2017 N 528-пп; в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп, от 17.06.2024 N 254-пп)


5.2. Рассмотрение и выдачу заключения по бизнес-плану осуществляет экспертная комиссия, образованная приказом департамента.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


5.3. Методика оценки бизнес-планов и регламент работы экспертной комиссии определены приказом департамента от 04.07.2012 N 81 "Об экспертной комиссии по рассмотрению и выдаче заключений по бизнес-планам".


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


5.4. Финансовая помощь предоставляется на основании договора о предоставлении безработным гражданам единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (далее - договор), заключенного между ОГКУ ЦЗН и получателем финансовой помощи в течение 30 дней с даты внесения записи о государственной регистрации в качестве юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц, даты внесения записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, даты постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.


(п. 5.4 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 17.02.2022 N 41-пп)


5.5. В договоре предусматриваются условия, сроки и порядок перечисления финансовой помощи, условия о целевом расходовании финансовой помощи, обязательства по представлению отчета об использовании финансовой помощи, обязанность возврата финансовой помощи в областной бюджет в случае ее нецелевого использования и ответственность за нецелевое использование полученной финансовой помощи. Типовая форма договора утверждается приказом департамента.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


5.6. Финансовая помощь выплачивается путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет получателя финансовой помощи.



6. Контроль за целевым использованием средств, выделенных ОГКУ ЦЗН на оказание финансовой помощи


6.1. Контроль за целевым использованием финансовой помощи осуществляют департамент, а также иные органы государственной власти, уполномоченные на осуществление контроля за целевым использованием финансовых средств областного бюджета.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


6.2. Получатели финансовой помощи ежемесячно в течение шести месяцев со дня ее получения представляют в ОГКУ ЦЗН отчет об использовании финансовой помощи.


6.3. Получатели финансовой помощи несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области за достоверность данных, представляемых в ОГКУ ЦЗН, а также за нецелевое использование средств областного бюджета.


6.4. ОГКУ ЦЗН ежемесячно осуществляют текущий контроль за целевым использованием финансовых средств областного бюджета.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ И ГРАЖДАНАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В ОРГАНАХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, ПРИ ПЕРЕЕЗДЕ И БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ И ГРАЖДАНАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В ОРГАНАХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ ПРИ ПЕРЕСЕЛЕНИИ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, А ТАКЖЕ ЕЕ РАЗМЕРЫ

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 07.04.2023 N 163-пп)




1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - финансовая поддержка), а также ее размеры.


1.2. Предоставление финансовой поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета.



2. Предоставление финансовой поддержки безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости


2.1. Финансовая поддержка при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости предоставляется безработным гражданам либо гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, изъявившим желание переехать в другую местность (в населенный пункт другого муниципального образования согласно административно-территориальному делению в Еврейской автономной области либо в другой субъект Российской Федерации) с целью трудоустройства по направлению органов службы занятости, по предварительной договоренности с работодателями путем возмещения:


а) расходов по переезду к месту работы и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя, - в размере стоимости проезда:


- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;


- автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;


- морским транспортом - на местах IV - V категорий кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;


- внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;


- воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;


б) суточных расходов - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту работы и обратно;


в) расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности - до 250 рублей в сутки на период, предусмотренный договором найма жилья, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение.


2.2. Финансовая поддержка при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости предоставляется безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости на основании договора, заключаемого между областным государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Еврейской автономной области" (далее - ОГКУ ЦЗН) и гражданином по форме, утвержденной приказом департамента по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области.


2.3. Для получения финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости необходимы следующие документы (сведения):


а) заявление о предоставлении финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации, по форме, утвержденной приказом департамента по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области;


б) документ, удостоверяющий личность;


в) направление на работу, выданное органами службы занятости безработному гражданину либо гражданину, зарегистрированному в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;


г) срочный трудовой договор, заключенный с работодателем в установленном порядке;


д) документы, подтверждающие расходы безработного гражданина либо гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (проездные документы, счета за проживание, договоры найма жилья).



3. Предоставление финансовой поддержки безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости


3.1. Финансовая поддержка при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости предоставляется безработным гражданам либо гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей, изъявившим желание переселиться в другую местность (в населенный пункт другого муниципального образования согласно административно-территориальному делению в Еврейской автономной области либо из другого субъекта Российской Федерации на территорию Еврейской автономной области) с целью трудоустройства по направлению органов службы занятости, путем возмещения расходов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.


3.2. В целях реализации настоящего Порядка к членам семьи безработного гражданина либо гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, относятся супруг (супруга), их родители, несовершеннолетние дети, в том числе дети, находящиеся под опекой или попечительством.


3.3. Предоставление финансовой поддержки при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости включает в себя возмещение:


- оплаты стоимости проезда (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя, - в размере стоимости проезда:


- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда, а в местностях, не имеющих этого вида сообщения, - другими видами транспорта;


- автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;


- морским транспортом - на местах IV - V категорий кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;


- внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;


- воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;


- оплаты стоимости провоза имущества (весом до 500 килограммов) к новому месту жительства - в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов, багажа железнодорожным транспортом;


- суточных расходов в размере 100 рублей на безработного гражданина и каждого члена его семьи или гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и каждого члена его семьи за каждый день нахождения в пути следования к месту работы по новому месту жительства;


- единовременного пособия на каждого члена семьи безработного гражданина или гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в размере 500 рублей.


3.4. Финансовая поддержка при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости предоставляется безработным гражданам либо гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости на основании договора, заключаемого между ОГКУ ЦЗН и гражданином, по форме, утвержденной приказом департамента по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области.


3.5. Для получения финансовой поддержки при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости необходимы следующие документы (сведения):


а) заявление о предоставлении финансовой поддержки при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации, по форме, утвержденной приказом департамента по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области;


б) документ, удостоверяющий личность безработного гражданина или гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;


в) документы, удостоверяющие личность членов семьи безработного гражданина или гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (для членов семьи безработного гражданина или гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, достигших возраста 14 лет);


г) сведения о государственной регистрации рождения детей безработного гражданина или гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (для членов семьи безработного гражданина или гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, не достигших возраста 14 лет);


д) сведения органа записи актов гражданского состояния, подтверждающие правовые основания отнесения к членам семьи безработного гражданина или гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (сведения о государственной регистрации рождения ребенка, о государственной регистрации усыновления (удочерения) ребенка, о государственной регистрации заключения брака);


е) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (факт рождения ребенка, усыновления (удочерения) ребенка, регистрации брака), выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентными органами иностранного государства);


ж) направление на работу, выданное органами службы занятости безработному гражданину либо гражданину, зарегистрированному в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;


з) трудовой договор, заключенный с работодателем в установленном порядке;


и) документы, подтверждающие стоимость проезда безработного гражданина либо гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членов его семьи к новому месту жительства и стоимость провоза имущества.



4. Порядок и сроки рассмотрения документов безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членов их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости


4.1. Безработные граждане либо граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, для получения финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - финансовая поддержка при переезде) представляют в ОГКУ ЦЗН документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка.


Безработные граждане либо гражданине, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, для получения финансовой поддержки при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - финансовая поддержка при переселении) представляют в ОГКУ ЦЗН документы, предусмотренные подпунктами "а" - "в", "е" - "и" пункта 3.5 настоящего Порядка.


Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 2.4 и подпунктами "б", "в", "е" - "и" пункта 3.5 настоящего Порядка, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом ОГКУ ЦЗН, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.


4.2. В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, ОГКУ ЦЗН в течение 3 рабочих дней со дня принятия заявления о предоставлении финансовой поддержки при переезде либо заявления о предоставлении финансовой поддержки при переселении возвращает документы без их рассмотрения безработному гражданину либо гражданину, зарегистрированному в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, для дооформления.


После дооформления документов безработный гражданин либо гражданин, зарегистрированный в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, вправе повторно обратиться в ОГКУ ЦЗН в порядке, установленном настоящим Порядком.


4.3. ОГКУ ЦЗН не вправе требовать от безработного гражданина либо гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, представления сведений, предусмотренных подпунктами "г", "д" пункта 3.5 настоящего Порядка. Безработный гражданин либо гражданин, зарегистрированный в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, вправе представить указанные сведения в ОГКУ ЦЗН по собственной инициативе.


В случае если безработный гражданин либо гражданин, зарегистрированный в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, не представил сведения, предусмотренные подпунктами "г", "д" пункта 3.5 настоящего Порядка, ОГКУ ЦЗН в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает необходимые подтверждающие сведения в соответствующих органах государственной власти.


4.4. ОГКУ ЦЗН в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении финансовой поддержки при переезде либо финансовой поддержки при переселении (далее - финансовая поддержка) или об отказе в предоставлении финансовой поддержки.


4.5. В случае принятия решения о предоставлении финансовой поддержки ОГКУ ЦЗН заключает с безработным гражданином либо гражданином, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, договор, указанный в пунктах 2.2 и 3.4 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.


4.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки ОГКУ ЦЗН в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет безработному гражданину либо гражданину, зарегистрированному в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, с использованием единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа.


4.7. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки являются:


- отсутствие права на получение финансовой поддержки;


- наличие в представленных документах недостоверных сведений.


4.8. Перечисление безработному гражданину либо гражданину, зарегистрированному в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, финансовой поддержки осуществляется ОГКУ ЦЗН в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора, указанного в пунктах 2.2 и 3.4 настоящего Порядка.



5. Контроль за целевым использованием средств на оказание финансовой поддержки


5.1. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на оказание финансовой поддержки, осуществляют департамент по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области, а также иные органы государственной власти, уполномоченные на осуществление контроля за целевым использованием финансовых средств областного бюджета.


5.2. ОГКУ ЦЗН ежемесячно осуществляет текущий контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на оказание финансовой поддержки.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЗНАЧЕНА СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ И КОТОРЫЕ СТРЕМЯТСЯ ВОЗОБНОВИТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 N 240-пп, от 02.04.2021 N 98-пп, от 14.07.2022 N 294-пп, от 07.04.2023 N 163-пп)




1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия направления областным государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Еврейской автономной области" (далее - ОГКУ ЦЗН) незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - пенсионеры), для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - обучение).


(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 N 240-пп, от 14.07.2022 N 294-пп, от 07.04.2023 N 163-пп)


1.2. Целью организации обучения пенсионеров является:


- повышение квалификации пенсионеров с целью приобретения ими новых профессиональных навыков, отвечающих требованиям современного рынка труда;


- получение пенсионерами новых профессиональных компетенций, необходимых для их трудоустройства;


- расширение возможностей для продления трудовой деятельности граждан пенсионного возраста.


1.3. Финансирование расходов, связанных с организацией обучения, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с заключенными договорами.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


1.4. Право на обучение за счет средств областного бюджета имеют пенсионеры.


1.5. При направлении на обучение пенсионерам предлагаются варианты выбора профессии, специальности обучения с учетом их образования, профессионального опыта и состояния здоровья.


1.6. Обучение пенсионеров осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее - образовательные организации), в соответствии с заключенными ОГКУ ЦЗН договорами.


1.7. Обучение пенсионеров осуществляется по направлению ОГКУ ЦЗН по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).


1.8. Обучение пенсионеров должно носить интенсивный и, как правило, краткосрочный характер. Его продолжительность устанавливается образовательными программами, разработанными образовательными организациями, и не должна превышать шести месяцев.


1.9. После окончания обучения пенсионер трудоустраивается на существующие свободные рабочие места и вакантные должности.



2. Организация работы по обучению пенсионеров, обратившихся в ОГКУ ЦЗН


2.1. Пенсионер, обратившийся в ОГКУ ЦЗН по месту жительства или по месту пребывания, представляет следующие документы:


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


- письменное заявление об организации его обучения (при направлении на обучение в другую местность по предложению ОГКУ ЦЗН в заявлении указываются почтовый адрес пенсионера, реквизиты счета, открытого в банковском учреждении);


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;


- трудовую книжку или документ, ее заменяющий;


- документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 N 240-пп)


2.2. Основаниями для отказа в направлении на обучение являются:


- непредставление документов, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Положения;


- представление документов, содержащих недостоверные сведения.


2.3. В случае отказа пенсионеру в направлении на обучение ОГКУ ЦЗН в письменной форме уведомляет пенсионера о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его вынесения.


2.4. Пенсионер имеет право на повторное обращение в ОГКУ ЦЗН с письменным заявлением об организации его обучения в случае устранения причин и условий, послуживших основанием для отказа в направлении на обучение.


2.5. ОГКУ ЦЗН:


2.5.1. Организует обучение пенсионеров путем заключения договоров (государственных контрактов) с образовательными организациями.


2.5.2. Перед направлением на обучение предоставляет пенсионерам государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.


2.5.3. Заключает с пенсионерами договоры, на основании которых им выдаются направления на обучение по установленной форме.


2.5.4. Контролирует ход обучения, посещаемость и успеваемость пенсионеров в образовательной организации.


2.5.5. Производит оплату услуг по обучению пенсионеров в соответствии с договором (государственным контрактом), заключенным с образовательной организацией.


2.6. Образовательная организация после заключения договора (государственного контракта) с ОГКУ ЦЗН осуществляет мероприятия по обучению пенсионеров в соответствии с договором (государственным контрактом).



3. Контроль за целевым использованием средств, выделенных ОГКУ ЦЗН на оплату услуг


3.1. Контроль за целевым использованием средств, выделенных ОГКУ ЦЗН на оплату услуг, осуществляют департамент по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области, а также иные органы государственной власти, уполномоченные на осуществление контроля за целевым использованием финансовых средств областного бюджета.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


3.2. ОГКУ ЦЗН ежемесячно осуществляют текущий контроль за целевым использованием финансовых средств областного бюджета.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЖЕНЩИН В ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 20.09.2018 N 348-пп, от 02.04.2021 N 98-пп, от 14.07.2022 N 294-пп, от 07.04.2023 N 163-пп)




1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия направления областным государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Еврейской автономной области" (далее - ОГКУ ЦЗН) женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее - женщина) для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - обучение).


(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 14.07.2022 N 294-пп, от 07.04.2023 N 163-пп)


1.2. Целью организации обучения женщин является:


- восстановление квалификации женщин, утративших профессиональные навыки за время отсутствия на рабочем месте по причине рождения и воспитания детей;


- получение женщинами новых профессиональных компетенций, необходимых для их перевода (трудоустройства) на новые рабочие места, позволяющие совмещать родительские обязанности с профессиональной деятельностью.


1.3. Финансирование расходов, связанных с организацией обучения женщин, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с заключенными договорами.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


1.4. Право на обучение за счет средств областного бюджета имеют женщины, состоящие в трудовых отношениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.


1.5. Обучение женщин осуществляется при условии предоставления подтверждения работодателями трудоустройства женщины по полученной профессии (специальности) на прежнем месте работы либо на существующие свободные рабочие места и вакантные должности по новому месту работы после прохождения ею обучения.


1.6. Обучение женщин осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее - образовательные организации), в соответствии с заключенными ОГКУ ЦЗН договорами.


1.7. Обучение женщин должно носить интенсивный и, как правило, краткосрочный характер. Продолжительность обучения устанавливается образовательными программами, разработанными образовательными организациями, и не должна превышать 6 месяцев. Обучение женщин может быть групповым и индивидуальным, в том числе по дистанционной форме обучения.


(п. 1.7 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 20.09.2018 N 348-пп)


1.8. Выбор образовательных программ и направлений профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин осуществляется с учетом пожеланий самой женщины, исходя из текущих и перспективных потребностей работодателей в работниках соответствующего профиля и требований к уровню профессиональной квалификации работников.


1.9. Достижение ребенком возраста трех лет не является основанием для прекращения обучения женщин, направленных на обучение в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и проходящих обучение.


1.10. После окончания обучения женщина возобновляет трудовую деятельность у работодателя по основному месту работы или трудоустраивается на существующие свободные рабочие места и вакантные должности у другого работодателя по новому месту работы.



2. Организация работы по обучению женщин, обратившихся в ОГКУ ЦЗН


2.1. Женщина, обратившаяся в ОГКУ ЦЗН по месту жительства или по месту пребывания, представляет следующие документы:


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


- письменное заявление об организации ее обучения (при направлении на обучение в другую местность по предложению ОГКУ ЦЗН в заявлении указываются почтовый адрес женщины, реквизиты счета, открытого в банковском учреждении);


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;


- свидетельство о рождении ребенка (детей);


- копию документа, подтверждающего состояние в трудовых отношениях (заверенную работодателем копию трудовой книжки, трудового договора (контракта)) и нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.


2.2. Основаниями для отказа в направлении на обучение женщин являются:


- непредставление документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;


- представление документов, содержащих недостоверные сведения;


- завершение периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет до момента направления женщины на обучение.


2.3. В случае отказа женщине в направлении на обучение ОГКУ ЦЗН в письменной форме уведомляет женщину о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его вынесения.


2.4. Женщина имеет право на повторное обращение в ОГКУ ЦЗН с письменным заявлением об организации ее обучения в случае устранения причин и условий, послуживших основанием для отказа в направлении на обучение.


2.5. ОГКУ ЦЗН:


2.5.1. Организует обучение женщин путем заключения договоров (государственных контрактов) с образовательными организациями.


2.5.2. Перед направлением на обучение предоставляет женщинам государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.


2.5.3. Заключает с женщинами договоры, на основании которых им выдаются направления на обучение по установленной форме.


2.5.4. Контролирует ход обучения, посещаемость и успеваемость женщин в образовательной организации.


2.5.5. Производит оплату услуг по обучению женщин в соответствии с договором (государственным контрактом), заключенным с образовательной организацией.


2.6. Образовательная организация после заключения договора (государственного контракта) с ОГКУ ЦЗН осуществляет мероприятия по обучению женщин в соответствии с договором (государственным контрактом).



3. Контроль за целевым использованием средств, выделенных ОГКУ ЦЗН на оказание услуг


3.1. Контроль за целевым использованием средств, выделенных ОГКУ ЦЗН на оплату услуг, осуществляют департамент по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области, а также иные органы государственной власти, уполномоченные на осуществление контроля за целевым использованием финансовых средств областного бюджета.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


3.2. ОГКУ ЦЗН ежемесячно осуществляют текущий контроль за целевым использованием финансовых средств областного бюджета.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ, ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ, А ТАКЖЕ НЕЗАНЯТЫМ ГРАЖДАНАМ, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЗНАЧЕНА СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ И КОТОРЫЕ СТРЕМЯТСЯ ВОЗОБНОВИТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАПРАВЛЕННЫМ ОРГАНАМИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ, А ТАКЖЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРОВ УКАЗАННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 N 240-пп, от 02.04.2021 N 98-пп, от 14.07.2022 N 294-пп, от 07.04.2023 N 163-пп)




1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - граждане), направленным областным государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Еврейской автономной области" (далее - ОГКУ ЦЗН) для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - обучение) в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению Еврейской автономной области, а также за ее пределами), а также ее размеры.


(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 N 240-пп, от 14.07.2022 N 294-пп, от 07.04.2023 N 163-пп)


1.2. Предоставление финансовой поддержки гражданам, направленным на обучение в другую местность по предложению ОГКУ ЦЗН, осуществляется за счет средств областного бюджета.


1.3. Финансовая поддержка включает в себя возмещение следующих расходов:


а) транспортных расходов к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:


железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;


морским транспортом - на местах IV - V категорий кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;


внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;


воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;


автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;


б) расходов по выплате гражданину суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту обучения и обратно;


в) расходов по найму жилого помещения на время обучения - в размере фактических расходов, подтвержденных документами, но не более 550 рублей в сутки.


1.4. Возмещение гражданам, направленным на обучение в другую местность, транспортных расходов по ежедневному проезду к месту обучения и обратно производится без начисления суточных и стоимости проживания.


1.5. Возмещение расходов, указанных в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Положения, гражданам, направленным на обучение в другую местность, осуществляется ОГКУ ЦЗН после окончания обучения на основании поданного заявления и представления ими:


- копии документа, подтверждающего прохождение обучения в образовательной организации в другой местности, с указанием фактического срока обучения (в случае досрочного прекращения обучения, в том числе в связи с отчислением за виновные действия, - с указанием причин прекращения обучения);


- документов, подтверждающих сведения о расходах по проезду к месту обучения и обратно, по найму жилого помещения.


1.6. ОГКУ ЦЗН перечисляет в установленном порядке денежные средства по оплате расходов, указанных в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Положения, на лицевые (банковские счета) счета или иные расчетные счета, указанные гражданами, либо через организации федеральной почтовой связи.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


1.7. Основаниями для отказа в возмещении гражданину расходов, указанных в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Положения, направленному на обучение в другую местность, являются:


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


- предоставление ОГКУ ЦЗН транспортных средств или оплата ОГКУ ЦЗН транспортных расходов;


- предоставление ОГКУ ЦЗН жилого помещения или оплата ОГКУ ЦЗН расходов по найму жилого помещения;


- в случае досрочного прекращения обучения, в том числе в связи с отчислением за виновные действия.


1.8. В случае отказа гражданину в возмещении расходов, указанных в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Положения, ОГКУ ЦЗН в письменной форме уведомляет гражданина о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его вынесения.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


1.9. Гражданин, направленный на обучение в другую местность, обязан вернуть выданные ему средства в случае представления недостоверных сведений о транспортных расходах по проезду к месту обучения и обратно и расходах по найму жилого помещения.



2. Контроль за целевым использованием средств, выделенных ОГКУ ЦЗН на оказание финансовой поддержки


2.1. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на оказание финансовой поддержки, осуществляют департамент по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области, а также иные органы государственной власти, уполномоченные на осуществление контроля за целевым использованием финансовых средств областного бюджета.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп)


2.2. ОГКУ ЦЗН ежемесячно осуществляют текущий контроль за целевым использованием финансовых средств областного бюджета.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ НАСТАВНИЧЕСТВА НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ ПРИ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА


Исключено. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 20.09.2018 N 348-пп.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕЗАНЯТЫХ РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, МНОГОДЕТНЫХ РОДИТЕЛЕЙ


Исключено. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОРЯДОК ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРОВЕДЕНИЯ СТАЖИРОВОК ВЫПУСКНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 17.06.2024 N 254-пп)




1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок определяет механизм частичного возмещения юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - работодатель) за счет средств областного бюджета затрат, связанных с организацией проведения стажировок выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - выпускник).


1.2. В целях реализации настоящего Порядка:


- под стажировкой выпускников понимается организуемая работодателями на срок не более 2 месяцев производственная (трудовая) деятельность на созданных или выделенных рабочих местах для выпускников, имеющих диплом о среднем профессиональном образовании либо о высшем образовании (любой формы обучения), не имеющих опыта работы по полученным в соответствии с дипломом о среднем профессиональном образовании либо о высшем образовании профессии, специальности и направлению подготовки в течение года со дня окончания образовательной организации и зарегистрированных в областном государственном казенном учреждении "Центр занятости населения Еврейской автономной области" в качестве безработных или в целях поиска подходящей работы;


- под наставничеством понимается организуемая работодателями на срок не более 2 месяцев индивидуальная направленная помощь выпускникам в ознакомлении с коллективными традициями, общими правилами, профессиональными особенностями работы в организации, в овладении необходимыми навыками для выполнения производственной (трудовой) деятельности.


1.3. Частичное возмещение работодателям затрат, связанных с организацией проведения стажировок выпускников, осуществляется путем предоставления субсидии на частичное возмещение затрат, связанных с организацией проведения стажировок выпускников (далее - субсидия).


1.4. Субсидия предоставляется департаментом по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области (далее - департамент).


1.5. Субсидия предоставляется в целях создания дополнительных механизмов снижения рисков незанятости молодежи.


1.6. Результатом предоставления субсидии является создание дополнительных механизмов снижения рисков незанятости молодежи.


1.7. Субсидия предоставляется на частичное возмещение затрат работодателя, понесенных в году получения субсидии, связанных с оплатой труда стажирующихся выпускников и выплатой наставнику доплаты за наставничество выпускников.


1.8. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных департаменту в областном бюджете на текущий финансовый год.


В случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусмотренном пунктом 6.1 настоящего Порядка, в указанное Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.


1.9. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.


1.10. Получатели субсидии определяются по результатам проведения отбора получателей субсидии, осуществленного способом запроса предложений.


Отбор получателей субсидии (далее - отбор) проводится департаментом до 1 августа года предоставления субсидии на основании заявок на участие в отборе (далее - заявка) исходя из соответствия работодателя критериям отбора и очередности поступления заявок.


1.11. Критериями отбора являются:


а) создание или выделение работодателем рабочего места для проведения стажировки выпускника;


б) заключение работодателем с выпускником срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;


в) закрепление работодателем наставника за выпускником для выполнения производственной (трудовой) деятельности;


г) установление работодателем наставнику доплаты за наставничество выпускника.


1.12. Размер субсидии рассчитывается по формуле:


Si = (С + N) x F x G, где:



Si - размер субсидии;


С - размер возмещения работодателю затрат на выплату заработной платы каждого выпускника, проходящего у него стажировку, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;


N - размер возмещения работодателю затрат на выплату доплаты за наставничество каждого выпускника, равный одной второй величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в южных районах Дальнего Востока;


F - период прохождения выпускником стажировки, но не более 2 месяцев;


G - количество выпускников, проходящих стажировку.



2. Требования к работодателю


2.1. Участниками отбора являются работодатели, имеющие статус юридического лица или индивидуального предпринимателя, зарегистрированных на территории Российской Федерации, осуществляющие деятельность на территории Еврейской автономной области (далее - участник отбора).


2.2. Участник отбора на дату подачи заявки и дату заключения Соглашения должен соответствовать следующим требованиям:


а) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не установлено законодательством Российской Федерации);


б) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;


в) участник отбора не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Еврейской автономной области на цель, предусмотренную пунктом 1.5 настоящего Порядка;


г) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";


д) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;


е) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;


ж) на едином налоговом счете участника отбора отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.


2.3. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:


- заключение дополнительного соглашения к Соглашению при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования, предусматривающего перемену лица в обязательстве с указанием юридического лица, являющегося правопреемником;


- расторжение Соглашения при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), с формированием департаментом уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет;


- заключение дополнительного соглашения к Соглашению при прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", предусматривающего перемену лица в обязательстве, с указанием лица, являющегося правопреемником.



3. Порядок формирования и размещения объявления о проведении отбора


3.1. Для проведения отбора и определения получателей субсидии департамент в срок не позднее чем за 1 рабочий день до начала приема заявок формирует объявление о проведении отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и публикует его на едином портале. Объявление о проведении отбора содержит следующую информацию:


- наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, а также номер контактного телефона департамента;


- даты начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;


- сроки проведения отбора;


- доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";


- требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату подачи заявки и дату заключения Соглашения, и к перечню документов (сведений), представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;


- результат предоставления субсидии, указанный в пункте 1.6 настоящего Порядка;


- порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;


- порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;


- правила рассмотрения и оценки заявок;


- порядок возврата заявок на доработку;


- порядок отклонения заявок, а также основания их отклонения;


- порядок оценки заявок;


- объем субсидии, распределяемой в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный пунктом 1.12 настоящего Порядка, правила распределения субсидии по результатам отбора;


- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;


- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать Соглашение;


- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения;


- срок размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) (далее - протокол подведения итогов отбора) на едином портале.


3.2. Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в департамент не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.


Департамент в ответ на запрос направляет участнику отбора разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня направления запроса, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения.


Направленное департаментом разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.



4. Отмена проведения отбора


4.1. Департамент может принять решение об отмене проведения отбора. Объявление об отмене проведения отбора размещается на едином портале не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора.


4.2. Объявление об отмене проведения отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и содержит информацию о причинах отмены проведения отбора.


4.3. Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе "Электронный бюджет".


4.4. Отбор получателей субсидий считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.


4.5. После окончания срока отмены проведения отбора в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка и до заключения Соглашения с победителем (победителями) отбора департамент может отменить проведение отбора только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.



5. Порядок проведения отбора


5.1. Для участия в отборе участник отбора не позднее срока, указанного в объявлении о проведении отбора, формирует в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" заявку и размещает в системе "Электронный бюджет" электронные копии следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):


а) приказ о создании или выделении рабочего места для проведения стажировки выпускника;


б) срочный трудовой договор, заключенный с выпускником;


в) приказ о назначении наставника;


г) табель учета рабочего времени выпускника и наставника;


д) документы, подтверждающие затраты работодателя по выплате заработной платы выпускнику и доплаты за наставничество выпускника наставнику за фактически отработанное время, перечислению страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (расчетные ведомости, платежные ведомости, платежные поручения на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, платежные поручения на перечисление заработной платы);


е) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о получателе субсидии, о подаваемой получателем субсидии заявке, а также иной информации о получателе субсидии, связанной с соответствующим отбором и результатом предоставления субсидии.


Ответственность за полноту и достоверность документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Электронные копии документов, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.


Датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".


Заявка должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью участника отбора или уполномоченного им лица.


5.2. Проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки), путем запроса:


- сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц;


- сведений, подтверждающих, что на едином налоговом счете у участника отбора отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;


- сведений, подтверждающих, что участник отбора не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не установлено законодательством Российской Федерации);


- сведений, подтверждающих, что участник отбора не включен в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;


- сведений, подтверждающих, что участник отбора не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Еврейской автономной области на цель, предусмотренную пунктом 1.5 настоящего Порядка;


- сведений, подтверждающих, что участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";


- сведений, подтверждающих, что участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;


- сведений об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.


Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" производится путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".


Участник отбора вправе разместить в системе "Электронный бюджет" указанные в настоящем пункте сведения по собственной инициативе.


5.3. Отзыв заявки участником отбора не предусмотрен.


5.4. Департамент не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, в системе "Электронный бюджет" осуществляет вскрытие заявок для их рассмотрения.


Департамент не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, подписывает протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в отборе заявках:


а) регистрационный номер заявки;


б) дата и время поступления заявки;


в) полное наименование участника отбора (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуальных предпринимателей);


г) адрес юридического лица, адрес регистрации (для индивидуальных предпринимателей);


д) запрашиваемый участником отбора размер субсидии.


Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя департамента в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.


5.5. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и если отсутствуют основания для ее отклонения.


Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимается департаментом в день получения результатов проверки представленных участником отбора документов (сведений), поданных в составе заявки.


5.6. На этапе рассмотрения заявок департамент может принять решение о возврате заявок участникам отбора на доработку.


5.7. Основаниями для возврата заявки на доработку являются:


а) необходимость корректировки электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 5.1 настоящего Порядка, размещенных в составе заявки участником отбора в системе "Электронный бюджет";


б) необходимость дополнения заявки документами и (или) сведениями для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.


5.8. Участник отбора не позднее дня окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, вносит изменения в заявку в соответствии с основаниями для возврата заявки на доработку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".


5.9. Датой поступления заявки в этом случае считается дата внесения изменений в заявку в соответствии с основаниями для возврата заявки на доработку.


Вносимые в заявку изменения должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.


5.10. Заявка отклоняется по следующим основаниям:


а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;


б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора;


в) несоответствие представленных документов (сведений) и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;


г) недостоверность информации, содержащейся в документах и (или) сведениях, представленных в составе заявки.


5.11. По результатам рассмотрения заявок не позднее 1 рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.


Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалификационной электронной подписью руководителя департамента в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.


5.12. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:


- на день окончания срока приема заявок не подано ни одной заявки;


- по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.


Отбор, для участия в котором допущен только один участник отбора, признается состоявшимся.


5.13. Департамент по результатам рассмотрения заявок осуществляет их ранжирование исходя из соответствия участников отбора критериям отбора и очередности поступления заявок.


5.14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:


- непризнание участника отбора победителем отбора;


- несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным пунктом 5.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление в неполном объеме) документов;


- установление факта недостоверности представленных участником отбора документов.


5.15. Победителями отбора признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный департаментом по результатам ранжирования поступивших заявок, с учетом объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора.


5.16. На каждого участника отбора, включенного в рейтинг, приходится размер субсидии, рассчитанный исходя из пропорционального размера, указанного им в заявке, и общего размера субсидии, запрашиваемого всеми участниками отбора, включенными в рейтинг, но не выше размера, указанного в заявке.


5.17. В целях завершения отбора и определения его победителей формируется протокол подведения итогов отбора, включающий информацию о победителях отбора с указанием размера субсидии, предусмотренного каждому из них для предоставления, и об отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения.


5.18. Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора - получателей субсидии - и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя департамента в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.



6. Порядок подписания Соглашения, представления отчетности


6.1. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании Соглашения, заключенного между департаментом и получателем субсидии по форме, утвержденной департаментом финансов правительства Еврейской автономной области, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в системе "Электронный бюджет".


6.2. В случае если совокупный объем субсидии, запрашиваемый получателями субсидии, превышает лимиты бюджетных обязательств, департамент заключает Соглашения с получателями субсидии в соответствии с порядковыми номерами в рейтинге в порядке убывания до исчерпания указанных лимитов. В таком случае Соглашение между департаментом и получателем субсидии, для которого лимиты бюджетных обязательств недостаточны (исчерпаны), заключается в течение 5 рабочих дней со дня доведения в установленном порядке до департамента как получателя бюджетных средств дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цель, предусмотренную пунктом 1.5 настоящего Порядка.


6.3. Департамент не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета получателя субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.


6.4. В случае наличия по результатам проведения отбора остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, не распределенного между победителями отбора, увеличения лимитов бюджетных обязательств, отказа победителя отбора от заключения Соглашения, расторжения Соглашения с получателем субсидии департамент может принять решение о проведении дополнительного отбора в соответствии с положениями настоящего Порядка.


6.5. Получатель субсидии представляет в департамент отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии по типовой форме, установленной департаментом финансов правительства Еврейской автономной области, в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем окончания стажировки выпускника, посредством системы "Электронный бюджет".


Департамент осуществляет проверку и принятие отчетности в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня ее представления.


6.6. Департамент осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля также осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


За нарушение условий и порядка предоставления субсидии, а также за непредставление (несвоевременное представление) отчетности департаментом предусматриваются штрафные санкции, определяемые Соглашением.


Если в результате проверки выявлено несоблюдение порядка и условий предоставления субсидии, полученную сумму субсидии получатель субсидии обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения порядка и условий предоставления субсидии в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.


При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются департаментом в судебном порядке.


Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, и содержащихся в них сведений несут получатели субсидии в соответствии с действующим законодательством.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК ВАКАНСИЙ И УЧЕБНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ, ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ, БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ, БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 18 ДО 25 ЛЕТ, ИМЕЮЩИХ СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ИЛИ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ИЩУЩИХ РАБОТУ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА С ДАТЫ ВЫДАЧИ ИМ ДОКУМЕНТА ОБ ОБРАЗОВАНИИ И О КВАЛИФИКАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ЖЕНЩИН В ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ, НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЗНАЧЕНА СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ И КОТОРЫЕ СТРЕМЯТСЯ ВОЗОБНОВИТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ ГРАЖДАН И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ О ПОЛОЖЕНИИ НА РЫНКЕ ТРУДА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ТРУДА

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 N 240-пп, от 18.12.2015 N 554-пп, от 29.07.2016 N 227-пп, от 20.03.2019 N 65-пп, от 02.04.2021 N 98-пп, от 08.10.2021 N 361-пп, от 14.07.2022 N 294-пп, от 07.04.2023 N 163-пп)




1. Общие положения


1. Настоящее Положение определяет порядок финансирования за счет средств областного бюджета мероприятий по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, организации проведения оплачиваемых общественных работ, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, профессиональной ориентации граждан и психологической поддержке безработных граждан, а также по информированию о положении на рынке труда в Еврейской автономной области и социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.


(пункт в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


2. Финансирование из областного бюджета осуществляется по следующим мероприятиям:


2.1. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которая включает расходы на:


а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности департамента по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области и областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Еврейской автономной области" (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);


(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп, от 14.07.2022 N 294-пп, от 07.04.2023 N 163-пп)


б) аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;


в) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;


г) приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи.


2.2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, которая включает расходы на:


а) оказание материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет на период их временного трудоустройства в свободное от учебы время в размере двух минимальных величин пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


б) оплату комиссионного вознаграждения банкам Российской Федерации за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.


2.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, которая включает расходы на:


а) материальную поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 29.07.2016 N 227-пп)


б) оплату комиссионного вознаграждения банкам Российской Федерации за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.


2.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, которая включает расходы на:


а) оказание материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 25 лет, имеющим среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущим работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;


б) оплату комиссионного вознаграждения банкам Российской Федерации за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 25 лет, имеющим среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущим работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.


(пп. 2.4 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.10.2021 N 361-пп)


2.5. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, которая включает расходы на:


а) материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 29.07.2016 N 227-пп)


б) оплату комиссионного вознаграждения банкам России за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.


2.6. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, которая включает расходы на:


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 N 240-пп)


а) оплату труда педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих теоретическое и практическое обучение (производственную практику), исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ;


б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;


в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;


г) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и образовательных профессиональных программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;


д) оплату за содержание, аренду (при необходимости) необходимых для обучения учебно-производственных площадей на время проведения обучения, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;


е) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования.


2.7. Утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп.


2.8. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, психологическая поддержка безработных граждан, которая включает расходы на:


а) разработку, изготовление, тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, психологических, социологических обследований;


б) аренду помещения на время проведения мероприятия с указанием в договоре: мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.


2.9. Информирование о положении на рынке труда в Еврейской автономной области, которое включает расходы на:


а) подготовку и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;


б) аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть Интернет) для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников;


в) приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов.


2.10. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, на которой отражаются расходы на:


а) подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;


б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть Интернет, оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;


в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники).



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОСТОЯЩИХ В ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ 50 ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА


Исключено. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЩУЩИХ РАБОТУ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ 50 ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА


Исключено. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ 50 ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА ПОСРЕДСТВОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СЕРТИФИКАТОВ


Исключено. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕОБУЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ЖЕНЩИН, НАХОДЯЩИХСЯ В ОТПУСКЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ, А ТАКЖЕ ЖЕНЩИН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА, НЕ СОСТОЯЩИХ В ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ И ОБРАТИВШИХСЯ В ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ


Исключено. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЮ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПЕРЕОБУЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ЖЕНЩИН, НАХОДЯЩИХСЯ В ОТПУСКЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ


Исключено. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕОБУЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ЖЕНЩИН, НАХОДЯЩИХСЯ В ОТПУСКЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ, А ТАКЖЕ ЖЕНЩИН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА, НЕ СОСТОЯЩИХ В ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ И ОБРАТИВШИХСЯ В ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПОСРЕДСТВОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СЕРТИФИКАТОВ


Исключено. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ И ОБРАТИВШИХСЯ В ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ВРЕМЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ


Исключено. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2021 N 98-пп.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ В 2022 ГОДУ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ ГРАЖДАН, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В ОРГАНАХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, ВКЛЮЧАЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

(введено постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.07.2022 N 294-пп; в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 13.10.2022 N 418-пп)




1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет механизм предоставления в 2022 году субсидий на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - работодатели) на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан (далее - субсидия).


1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области (далее - департамент) в законе Еврейской автономной области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Биробиджана" (далее - ОГКУ ЦЗН) как получателя средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения.


1.3. Субсидии предоставляются ОГКУ ЦЗН работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Еврейской автономной области, организовавшим общественные работы для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан.


1.4. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе в целях финансового обеспечения затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, в том числе затрат на:


- выплату заработной платы в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";


- уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;


- выплату районного коэффициента.


1.5. Субсидии предоставляются работодателям, соответствующим следующим критериям отбора на предоставление субсидий:


- осуществление деятельности на территории Еврейской автономной области;


- наличие созданных (выделенных) рабочих мест для организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, включая безработных граждан;


- отсутствие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.


1.6. Субсидия предоставляется при условии соответствия работодателя следующим требованиям:


- у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 300 тыс. рублей;


- работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


- работодатель не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;


- работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50,0 процента;


- работодатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения;


- работодатель обязуется возвратить в областной бюджет неиспользованные остатки субсидии.


1.7. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:


- соблюдение запрета на приобретение работодателем, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с работодателем, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами;


- согласие работодателя на осуществление ОГКУ ЦЗН проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Еврейской автономной области о внесении изменений в закон Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).



2. Порядок предоставления субсидии


2.1. Для получения субсидии необходимы следующие документы (сведения):


а) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом департамента (далее - заявление);


б) копия приказа (выписка из приказа) об организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;


в) перечень созданных (выделенных) рабочих мест для организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, по форме, утвержденной приказом департамента;


г) расчет затрат на оплату труда граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, в период участия в общественных работах по форме, утвержденной приказом департамента;


д) сведения из налогового органа, подтверждающие, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 300 тыс. рублей;


е) справка, подписанная работодателем и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50,0 процента;


ж) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;


з) справка, подписанная работодателем и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, работодатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения;


и) сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);


к) согласие на осуществление ОГКУ ЦЗН проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;


л) обязательство работодателя на возврат в областной бюджет неиспользованных остатков субсидии.


2.2. Для получения субсидии работодатель представляет в ОГКУ ЦЗН документы, предусмотренные подпунктами "а" - "г", "е", "з", "к", "л" пункта 2.1 настоящего Положения.


Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г", "е", "з", "к", "л" пункта 2.1, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом ОГКУ ЦЗН, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.


2.3. ОГКУ ЦЗН не вправе требовать от работодателя представления сведений, предусмотренных подпунктами "д", "ж", "и" пункта 2.1 настоящего Положения.


Работодатель вправе представить указанные документы в ОГКУ ЦЗН по собственной инициативе.


В случае если работодатель не представил сведения, предусмотренные подпунктами "д", "ж", "и" пункта 2.1 настоящего Положения, ОГКУ ЦЗН в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в соответствующих органах государственной власти, органах государственных внебюджетных фондов.


2.4. ОГКУ ЦЗН в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, осуществляет проверку документов (сведений), представленных работодателем, и сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.


В случае если в течение указанного срока в ОГКУ ЦЗН не поступили сведения, предусмотренные подпунктами "д", "ж", "и" пункта 2.1 настоящего Положения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение документов (сведений) с целью принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии приостанавливается до получения данных сведений, но не более чем на 20 рабочих дней со дня получения от работодателя документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.


При этом ОГКУ ЦЗН уведомляет работодателя о причинах приостановления рассмотрения документов (сведений) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.


2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии ОГКУ ЦЗН направляет работодателю в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление с приложением проекта соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".


Работодатель возвращает ОГКУ ЦЗН подписанный проект Соглашения в течение 2 рабочих дней со дня его получения.


В случае уменьшения ОГКУ ЦЗН как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.


2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии ОГКУ ЦЗН направляет работодателю письменное уведомление с обоснованием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.


2.7. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:


а) несоответствие представленных работодателем документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, требованиям, определенным настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (сведений);


б) установление факта недостоверности представленной работодателем информации;


в) несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным настоящим Положением;


г) отказ работодателя от подписания Соглашения.


2.8. Предельный размер субсидии определяется по следующей формуле:


S = N x Cзп x Pзан,



где:


S - размер субсидии;


N - численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, трудоустроенных на общественные работы;


Cзп - размер возмещения затрат на заработную плату гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, трудоустроенного на общественные работы, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;


Pзан - период занятости на общественных работах (количество месяцев), но не более трех месяцев.


2.9. Перечисление работодателям субсидий осуществляется ОГКУ ЦЗН не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия ОГКУ ЦЗН решения о предоставлении субсидии, на расчетные или корреспондентские счета, открытые работодателями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.


(п. 2.9 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 13.10.2022 N 418-пп)


2.10. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель), является численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы (включая безработных граждан), трудоустроенных на общественные работы у работодателя.


Уровень достижения показателя работодателем определяется по следующей формуле:




где:


УДП - уровень достижения показателя;


Чфакт - фактическая численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, трудоустроенных на общественные работы у работодателя, при выполнении условия: Чфакт <= Чплан. Если Чфакт > Чплан, то УДП = 100 процентов;


Чплан - численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, планируемых к трудоустройству на общественные работы в соответствии с Соглашением.


Значение показателя для каждого работодателя устанавливается в Соглашении.


Информацию о достижении показателя работодатель отражает в отчете о достижении результата предоставления субсидий и показателя.



3. Требования к отчетности


3.1. Работодатель не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре 2022 года не позднее 20-го числа представляет в ОГКУ ЦЗН следующие документы:


а) отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя по форме, утвержденной приказом департамента;


б) срочный трудовой договор о приеме гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, на рабочее место для осуществления общественных работ;


в) финансовый отчет о фактическом расходовании средств субсидии по форме, утвержденной приказом департамента, с приложением заверенных работодателем следующих подтверждающих расходы документов:


- бухгалтерской справки о компенсации по оплате труда за отчетный месяц по форме, утвержденной приказом департамента;


- копии табеля учета рабочего времени (выписки из табеля учета рабочего времени) за отчетный месяц;


- копий платежных поручений или копии расчетной ведомости на перечисление (выдачу) заработной платы гражданину, зарегистрированному в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, трудоустроенному на общественные работы у работодателя;


- копий платежных поручений на перечисление НДФЛ;


- копий платежных поручений о перечислении страховых взносов;


- копии расчетного документа (расчетной ведомости, расчетно-платежной ведомости либо иного документа по начислению заработной платы) (выписки из расчетного документа) за отчетный месяц.


Копии документов должны быть заверены подписью работодателя и оттиском печати (при наличии) работодателя.



4. Требования об осуществлении контроля


4.1. Департамент осуществляет контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии путем проведения проверок ОГКУ ЦЗН в порядке, установленном департаментом.


4.2. ОГКУ ЦЗН осуществляет проверку соблюдения работодателями порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения работодателями порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


4.3. В случае выявления ОГКУ ЦЗН при проведении проверки соблюдения работодателями порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, факта неполного расходования субсидии ОГКУ ЦЗН направляет работодателю уведомление, в котором указываются:


- подлежащая возврату в областной бюджет сумма денежных средств, а также срок ее возврата;


- код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.


4.4. Работодатель обязан осуществить возврат субсидии в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.3 настоящего Положения.


Сумма возврата субсидии рассчитывается исходя из уровня достижения показателя с учетом фактически отработанного времени каждого гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, трудоустроенного на общественные работы у работодателя, по следующей формуле:


Vвозврата = Sсубс - (S1 x K1 + S2 x K2 +....Si x Ki),



где:


Vвозврата - сумма возврата субсидии;


Sсубс - сумма полученной субсидии в расчете на всех граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, трудоустроенных на общественные работы у работодателя;


S1, S2,...Si - сумма субсидии, полученная в расчете на каждого гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, трудоустроенного на общественные работы у работодателя;


K1, K2,...Ki - временной коэффициент для каждого гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, трудоустроенного на общественные работы у работодателя, при условии:




где:


Тплан - запланированный период занятости на общественных работах каждого гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, установленный Соглашением;


Тфакт - фактический период занятости на общественных работах каждого гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина.


4.5. В случае невозврата субсидии (части субсидии) в областной бюджет в срок, установленный в уведомлении, указанном в пункте 4.3 настоящего Положения, средства субсидии (части субсидии) взыскиваются с работодателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ В 2022 ГОДУ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ

(введено постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.07.2022 N 294-пп; в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 13.10.2022 N 418-пп)




1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет механизм предоставления в 2022 году субсидии на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - работодатели) на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - субсидия).


Источником информации об установлении неполного рабочего времени, о простое, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников являются исключительно сведения единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".


1.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области (далее - департамент) в законе Еврейской автономной области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Биробиджана" (далее - ОГКУ ЦЗН) как получателя средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения.


1.3. Субсидии предоставляются ОГКУ ЦЗН работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Еврейской автономной области, организовавшим временное трудоустройство работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - работники организаций, находящиеся под риском увольнения).


1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе в целях финансового обеспечения затрат работодателей при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения:


- на частичную оплату труда, в том числе затрат на:


выплату заработной платы в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";


уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;


выплату районного коэффициента;


- материально-техническое оснащение.


1.5. Субсидии предоставляются работодателям, соответствующим следующим критериям отбора на предоставление субсидий:


- осуществление деятельности на территории Еврейской автономной области;


- наличие работников организаций, находящихся под риском увольнения;


- наличие созданных (выделенных) рабочих мест для выполнения временных работ работниками организаций, находящимися под риском увольнения;


- отсутствие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.


1.6. Субсидия предоставляется при условии соответствия работодателя следующим требованиям:


- у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 300 тыс. рублей;


- работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


- работодатель не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;


- работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50,0 процента;


- работодатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения;


- работодатель обязуется возвратить в областной бюджет неиспользованные остатки субсидии.


1.7. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:


- соблюдение запрета на приобретение работодателем, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с работодателем, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами;


- согласие работодателя на осуществление ОГКУ ЦЗН проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Еврейской автономной области о внесении изменений в закон Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).



2. Порядок предоставления субсидии


2.1. Для получения субсидии необходимы следующие документы (сведения):


а) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом департамента (далее - заявление);


б) копия приказа (выписки из приказа) об организации временных работ для работников организаций, находящихся под риском увольнения;


в) поименный перечень нуждающихся во временном трудоустройстве работников организаций, находящихся под риском увольнения;


г) согласие работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные рабочие места, на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";


д) перечень созданных (выделенных) рабочих мест для выполнения временных работ работниками организаций, находящимися под риском увольнения, по форме, утвержденной приказом департамента;


е) расчет затрат на оплату труда работников организаций, находящихся под риском увольнения, в период участия во временных работах по форме, утвержденной приказом департамента;


ж) сведения из налогового органа, подтверждающие, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 300 тыс. рублей;


з) справка, подписанная работодателем и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50,0 процента;


и) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;


к) сведения, подтверждающие нахождение под риском увольнения на момент заключения срочного трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору работников организаций, находящихся под риском увольнения, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1.1 настоящего Положения;


л) справка, подписанная работодателем и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, работодатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения;


м) сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);


н) согласие на осуществление ОГКУ ЦЗН проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;


о) обязательство работодателя на возврат в областной бюджет неиспользованных остатков субсидии.


2.2. Для получения субсидии работодатель представляет в ОГКУ ЦЗН документы, предусмотренные подпунктами "а" - "е", "з", "л", "н", "о" пункта 2.1 настоящего Положения.


Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "е", "з", "л", "н", "о" пункта 2.1 настоящего Положения, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом ОГКУ ЦЗН, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.


2.3. ОГКУ ЦЗН не вправе требовать от работодателя представления сведений, предусмотренных подпунктами "ж", "и", "к", "м" пункта 2.1 настоящего Положения.


Работодатель вправе представить указанные сведения в ОГКУ ЦЗН по собственной инициативе.


В случае если работодатель не представил сведения, предусмотренные подпунктами "ж", "и", "к", "м" пункта 2.1 настоящего Положения, ОГКУ ЦЗН в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в соответствующих органах государственной власти, органах государственных внебюджетных фондов.


2.4. ОГКУ ЦЗН в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, осуществляет проверку документов, представленных работодателем, и сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.


В случае если в течение указанного срока в ОГКУ ЦЗН не поступили сведения, предусмотренные подпунктами "ж", "и", "к", "м" пункта 2.1 настоящего Положения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение документов (сведений) с целью принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии приостанавливается до получения данных сведений, но не более чем на 20 рабочих дней со дня получения от работодателя документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.


При этом ОГКУ ЦЗН уведомляет работодателя о причинах приостановления рассмотрения документов (сведений) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.


2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии ОГКУ ЦЗН направляет работодателю в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения уведомление с приложением проекта соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".


Работодатель возвращает ОГКУ ЦЗН подписанный проект Соглашения в течение 2 рабочих дней со дня его получения.


В случае уменьшения ОГКУ ЦЗН как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.


2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии ОГКУ ЦЗН направляет работодателю письменное уведомление с обоснованием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.


2.7. Основаниями для принятия решения об отказе работодателю в предоставлении субсидии являются:


а) несоответствие представленных работодателем документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, требованиям, определенным настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (сведений);


б) установление факта недостоверности представленной работодателем информации;


в) несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным настоящим Положением;


г) отказ работодателя от подписания Соглашения.


2.8. Предельный размер субсидии определяется по следующей формуле:


S = N x Cзп x Pзан + N х Zмт,



где:


S - размер субсидии;


N - численность трудоустроенных на временные работы работников организаций, находящихся под риском увольнения;


Cзп - размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временные работы работника организации, находящегося под риском увольнения, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;


Pзан - период временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (количество месяцев), но не более 3 месяцев;


Zмт - затраты на одно рабочее место работника организации, находящегося под риском увольнения, в период материально-технического обеспечения работ, составляющие 10 тысяч рублей на весь период.


2.9. Перечисление работодателям субсидий осуществляется ОГКУ ЦЗН не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия ОГКУ ЦЗН решения о предоставлении субсидии, на расчетные или корреспондентские счета, открытые работодателями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.


(п. 2.9 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 13.10.2022 N 418-пп)


2.10. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий (далее - показатель), является численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные работы у работодателя.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 13.10.2022 N 418-пп)


Уровень достижения показателя работодателем определяется по следующей формуле:


,



где:


УДП - уровень достижения показателя;


Чфакт - фактическая численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные работы работодателем, при выполнении условия: Чфакт <= Чплан. Если Чфакт > Чплан, то УДП = 100 процентов;


Чплан - численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, планируемых к трудоустройству на временные работы в соответствии с Соглашением.


Значение показателя для каждого работодателя устанавливается в Соглашении.


Информацию о достижении показателя работодатель отражает в отчете о достижении результата предоставления субсидий и показателя.



3. Требования к отчетности


3.1. Работодатель не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре 2022 года не позднее 20-го числа представляет в ОГКУ ЦЗН следующие документы:


а) отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя по форме, утвержденной приказом департамента;


б) срочный трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору о трудоустройстве работника организации, находящегося под риском увольнения, на рабочее место для выполнения временных работ;


в) финансовый отчет о фактическом расходовании средств субсидии по форме, утвержденной приказом департамента, с приложением заверенных работодателем следующих подтверждающих расходы документов:


- бухгалтерской справки о компенсации по оплате труда за отчетный месяц по форме, утвержденной приказом департамента;


- копии табеля учета рабочего времени (выписки из табеля учета рабочего времени) за отчетный месяц;


- копий платежных поручений или копии расчетной ведомости на перечисление (выдачу) заработной платы работникам организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на рабочие места для выполнения временных работ;


- копий платежных поручений на перечисление НДФЛ;


- копий платежных поручений о перечислении страховых взносов;


- копии расчетного документа (расчетной ведомости, расчетно-платежной ведомости либо иного документа по начислению заработной платы) (выписки из расчетного документа) за отчетный месяц;


Копии документов должны быть заверены подписью работодателя и оттиском печати (при наличии) работодателя.



4. Требования об осуществлении контроля


4.1. Департамент осуществляет контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии путем проведения проверок ОГКУ ЦЗН в порядке, установленном департаментом.


4.2. ОГКУ ЦЗН осуществляет проверку соблюдения работодателями порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения работодателями порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


4.3. В случае выявления ОГКУ ЦЗН при проведении проверки соблюдения работодателями порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, факта неполного расходования субсидии ОГКУ ЦЗН направляет работодателю уведомление, в котором указываются:


подлежащая возврату в областной бюджет сумма денежных средств, а также срок ее возврата;


код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.


4.4. Работодатель обязан осуществить возврат субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.3 настоящего Положения.


Сумма возврата субсидии рассчитывается исходя из уровня достижения показателя с учетом фактически отработанного времени каждым работником организации, находящимся под риском увольнения, трудоустроенным на рабочее место для выполнения временных работ, по следующей формуле:


Vвозврата = Sсубс - (S1 x K1 + S2 x K2 +....Si x Ki),



где:


Vвозврата - сумма возврата субсидии;


Sсубс - сумма полученной субсидии в расчете на всех работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные работы у работодателя;


S1, S2,...Si - сумма субсидии, полученная в расчете на каждого работника организации, находящегося под риском увольнения, трудоустроенного на временные работы у работодателя;


K1, K2,...Ki - временной коэффициент для каждого работника организации, находящегося под риском увольнения, трудоустроенного на временные работы у работодателя, при условии:


,



где:


Тплан - запланированный период временного трудоустройства для каждого работника организации, находящегося под риском увольнения, установленный Соглашением;


Тфакт - фактический период временного трудоустройства для каждого работника организации, находящегося под риском увольнения.


4.5. В случае невозврата субсидии (части субсидии) в областной бюджет в срок, установленный в уведомлении, указанном в пункте 4.3 настоящего Положения, средства субсидии (части субсидии) взыскиваются с работодателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ В 2022 ГОДУ РАБОТОДАТЕЛЯМ ЗАТРАТ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ

(введено постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.07.2022 N 294-пп)




1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет механизм возмещения юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - работодатели) затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - обучение) работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - работники промышленных предприятий, находящиеся под риском увольнения).


Источником информации об установлении неполного рабочего времени, о простое, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников являются исключительно сведения единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".


1.2. Под промышленными предприятиями в целях реализации настоящего Положения понимаются работодатели - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Еврейской автономной области по совокупности видов экономической деятельности: "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений".


1.3. Целями организации обучения работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, являются:


- сохранение занятости работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения;


- обеспечение возможности обновления знаний и навыков, реализуемых в условиях обновления или изменения технологического процесса;


- освоение новых способов решения профессиональных задач;


- снижение дефицита квалифицированных кадров и специалистов на промышленных предприятиях, расположенных на территории Еврейской автономной области.


1.4. Департамент по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области (далее - департамент):


- организует информационно-разъяснительную работу в средствах массовой информации, среди работодателей по вопросам организации обучения работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения;


- координирует работу областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Биробиджана" (далее - ОГКУ ЦЗН) по отбору работодателей, имеющих потребность в обучении работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.


1.5. Обучение работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, обеспечивается путем их направления на обучение работодателями, осуществляющими деятельность на территории Еврейской автономной области.


1.6. Работодатели за счет собственных средств осуществляют обучение работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, в образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - образовательная организация), на основании заключенного договора. Выбор образовательной организации осуществляется работодателем исходя из текущих и перспективных потребностей в работниках соответствующего профиля и требований к уровню профессиональной квалификации работников.


1.7. При наличии у работодателя лицензии на осуществление образовательной деятельности он имеет право самостоятельно организовать обучение работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, в специализированном структурном образовательном подразделении промышленного предприятия.


1.8. Работодатели, организовавшие обучение работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, имеют право обратиться в ОГКУ ЦЗН в целях возмещения затрат, связанных с прохождением обучения работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.


Не подлежат возмещению затраты работодателей, связанные с прохождением обучения работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, если работодатели являлись участниками мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография", предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 N 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".


1.9. Возмещение работодателям затрат, связанных с прохождением обучения работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с прохождением обучения работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения (далее - субсидия).


Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Еврейской автономной области о внесении изменений в закон Еврейской автономной области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).


1.10. Субсидия предоставляется ОГКУ ЦЗН из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных ОГКУ ЦЗН как получателю бюджетных средств.



2. Организация работы по обучению работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения


2.1. Обучение работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения:


- проводится по программам профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации), дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации);


- осуществляется по очной (дневной или вечерней), очно-заочной формам обучения, а также с использованием дистанционных образовательных технологий, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным и построено с использованиием модульного принципа;


- включает в себя теоретическое, практическое и производственное обучение (производственную практику), стажировку в зависимости от вида и формы обучения;


- носит интенсивный и краткосрочный характер (продолжительность обучения устанавливается программами профессионального обучения и дополнительного профессионального образования);


- осуществляется с отрывом или без отрыва от трудовой деятельности.



3. Порядок предоставления субсидии


3.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения работодателям затрат, связанных с прохождением обучения работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.


3.2. Условием предоставления субсидии является соответствие работодателя следующим требованиям:


- у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 300,0 тыс. рублей;


- работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


- работодатель не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;


- работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50,0 процента;


- работодатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения;


- работодатель обязуется возместить полученные средства субсидии в случае увольнения работников промышленного предприятия, находящихся под риском увольнения, прошедших обучение, в течение трех месяцев со дня окончания обучения, за исключением случаев увольнения по собственному желанию, за виновные действия или по независящим от воли сторон обстоятельствам.


3.3. Предоставление субсидии работодателю производится на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между работодателем и ОГКУ ЦЗН (далее - Соглашение).


3.4. Для предоставления субсидии необходимы следующие документы (сведения):


а) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме, утвержденной приказом департамента;


б) сведения из налогового органа, подтверждающие, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 300,0 тыс. рублей;


в) сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);


г) справка, подписанная работодателем и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50,0 процента;


д) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;


е) справка, подписанная работодателем и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, работодатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения;


ж) документы, подтверждающие прохождение обучения работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения:


- копия договора об образовании, заключаемого в соответствии со статьей 54 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" между работодателем и образовательной организацией на обучение по соответствующей программе работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения (для работодателей, направивших работников для прохождения обучения в образовательную организацию), копия распорядительного документа работодателя об организации обучения работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения (для работодателей, организовавших обучение работников в своем специализированном структурном образовательном подразделении);


- сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности;


- копия документа установленного образца о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования;


- копии первичных учетных документов, подтверждающих фактические затраты работодателя по оплате обучения: копии платежных поручений (для работодателей, направивших работников для прохождения обучения в образовательную организацию); копии сметы расходов, расходных кассовых ордеров, платежных ведомостей, платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по оплате труда за оказание образовательных услуг (для работодателей, организовавших обучение в своем специализированном структурном образовательном подразделении);


з) копия приказа (распоряжения) о приеме на работу работника промышленного предприятия, находящегося под риском увольнения, прошедшего обучение, либо выписка из него;


и) сведения, подтверждающие нахождение под риском увольнения на момент заключения договора об образовании работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1.1 настоящего Положения;


к) обязательство работодателя по возмещению полученных средств субсидии в случае увольнения работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, прошедших обучение, в течение трех месяцев со дня окончания обучения, за исключением случаев увольнения по собственному желанию, за виновные действия или по независящим от воли сторон обстоятельствам;


л) согласие состоящего в трудовых отношениях работника промышленного предприятия, находящегося под риском увольнения, на обработку его персональных данных.


3.5. Для получения субсидии работодатель не позднее 15 декабря 2022 года представляет в ОГКУ ЦЗН документы, предусмотренные подпунктами "а", "г", "е", абзацем пятым подпункта "ж", подпунктами "з", "к", "л" пункта 3.4 настоящего Положения.


Документы, предусмотренные подпунктами "г", "е", абзацем пятым подпункта "ж", подпунктами "з", "к", "л" пункта 3.4 настоящего Положения, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом ОГКУ ЦЗН, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.


3.6. Документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящего Положения, регистрируются в день их поступления в ОГКУ ЦЗН в соответствии с установленными правилами по делопроизводству в порядке очередности их поступления с указанием даты и регистрационного номера.


3.7. ОГКУ ЦЗН не вправе требовать от работодателя представления документов (сведений), предусмотренных подпунктами "б", "в", "д", абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта "ж" и подпунктом "и" пункта 3.4 настоящего Положения.


Работодатель вправе представить указанные документы (сведения) в ОГКУ ЦЗН по собственной инициативе.


В случае если работодатель не представил документы (сведения), предусмотренные подпунктами "б", "в", "д", абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта "ж" и подпунктом "и" пункта 3.4 настоящего Положения, ОГКУ ЦЗН в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает подтверждающие сведения в соответствующих органах государственной власти, органах государственных внебюджетных фондов.


3.8. ОГКУ ЦЗН в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения, осуществляет проверку представленных работодателем документов и сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.


В случае если в течение указанного срока в ОГКУ ЦЗН не поступили сведения, предусмотренные подпунктами "б", "в", "д", абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта "ж" и подпунктом "и" пункта 3.4 настоящего Положения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение документов (сведений) с целью принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии приостанавливается до получения данных сведений, но не более чем на 20 рабочих дней со дня получения от работодателя документов, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения.


При этом ОГКУ ЦЗН уведомляет работодателя о причинах приостановления рассмотрения документов (сведений) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.


3.9. В случае принятия решения о предоставлении субсидии ОГКУ ЦЗН направляет работодателю в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения уведомление с приложением проекта Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".


Работодатель возвращает ОГКУ ЦЗН подписанный проект Соглашения в течение 2 рабочих дней со дня его получения.


В случае уменьшения ОГКУ ЦЗН как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.


3.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии ОГКУ ЦЗН направляет работодателю письменное уведомление с обоснованием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.


3.11. Основаниями для принятия решения об отказе работодателю в предоставлении субсидии являются:


а) несоответствие представленных работодателем документов, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения, требованиям, определенным настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;


б) установление факта недостоверности представленной работодателем информации;


в) несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным настоящим Положением;


г) отказ работодателя от подписания Соглашения.


3.12. Ответственность за достоверность документов, представленных работодателем для получения субсидии, и содержащихся в них сведений несет работодатель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


3.13. Перечисление субсидий осуществляется на лицевые счета, открытые работодателями в департаменте финансов правительства Еврейской автономной области, в течение 10 рабочих дней после подписания Соглашения обеими сторонами.


3.14. Субсидии выплачиваются работодателям, организовавшим обучение работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, в размере фактически понесенных затрат на обучение, но не более 59,58 тыс. рублей за курс обучения одного работника.



4. Отчетность о результатах использования субсидии


4.1. Работодатель в течение 5 рабочих дней со дня истечения трех месяцев после дня окончания обучения работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, направляет в ОГКУ ЦЗН отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии по форме, утвержденной приказом департамента.


4.2. ОГКУ ЦЗН ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент отчет о достижении показателя результативности использования субсидии по форме, утвержденной приказом департамента.


4.3. Показателем результативности использования субсидии является сохранение работодателем занятости работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, прошедших обучение в текущем календарном году, в течение не менее трех месяцев со дня окончания обучения.



5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии


5.1. ОГКУ ЦЗН осуществляет проверку соблюдения работодателями порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения работодателями порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


5.2. Если в результате проверки выявлено несоблюдение работодателем условий и порядка предоставления субсидии, полученную сумму субсидии работодатель обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней со дня выявления данного факта в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление денежных средств.


При отказе работодателя от добровольного возврата указанных денежных средств они взыскиваются в судебном порядке.



УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ В 2023 ГОДУ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ ГРАЖДАН, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В ОРГАНАХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, ВКЛЮЧАЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

(введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 07.04.2023 N 163-пп)




1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - работодатели) на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан (далее - субсидия).


1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области (далее - департамент) в законе Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Еврейской автономной области" (далее - ОГКУ ЦЗН) как получателя средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.


1.3. Субсидии предоставляются ОГКУ ЦЗН работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Еврейской автономной области, организовавшим общественные работы для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан.


1.4. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе в целях финансового обеспечения затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, в том числе затрат на:


- выплату заработной платы в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";


- уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;


- выплату районного коэффициента.


1.5. Субсидии предоставляются работодателям, соответствующим следующим критериям отбора на предоставление субсидий:


- осуществление деятельности на территории Еврейской автономной области;


- наличие созданных (выделенных) рабочих мест для организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, включая безработных граждан;


- отсутствие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.


1.6. Субсидия предоставляется при условии соответствия работодателя следующим требованиям:


- у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;


- работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


- работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);


- работодатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;


- работодатель обязуется возвратить в областной бюджет неиспользованные остатки субсидии.


1.7. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:


- соблюдение запрета на приобретение работодателем, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с работодателем, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами;


- согласие работодателя, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с работодателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - иные получатели средств), на осуществление ОГКУ ЦЗН в отношении них проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).


1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона Еврейской автономной области о внесении изменений в закон Еврейской автономной области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).



2. Порядок предоставления субсидии


2.1. Для получения субсидии необходимы следующие документы (сведения):


а) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом департамента (далее - заявление);


б) копия приказа (выписка из приказа) об организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;


в) перечень созданных (выделенных) рабочих мест для организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, по форме, утвержденной приказом департамента;


г) расчет затрат на оплату труда граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, в период участия в общественных работах по форме, утвержденной приказом департамента;


д) сведения из налогового органа, подтверждающие, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;


е) справка, подписанная работодателем и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, работодатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);


ж) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;


з) справка, подписанная работодателем и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, работодатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;


и) согласие работодателя, иных получателей средств на осуществление ОГКУ ЦЗН в отношении них проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение;


к) обязательство работодателя на возврат в областной бюджет неиспользованных остатков субсидии.


2.2. Для получения субсидии работодатель представляет в ОГКУ ЦЗН документы, предусмотренные подпунктами "а" - "г", "е", "з" - "к" пункта 2.1 настоящего Порядка.


Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г", "е", "з" - "к" пункта 2.1 настоящего Порядка, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом ОГКУ ЦЗН, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.


2.3. ОГКУ ЦЗН не вправе требовать от работодателя представления сведений, предусмотренных подпунктами "д", "ж" пункта 2.1 настоящего Порядка.


Работодатель вправе представить указанные сведения в ОГКУ ЦЗН по собственной инициативе.


В случае если работодатель не представил сведения, предусмотренные подпунктами "д", "ж" пункта 2.1 настоящего Порядка, ОГКУ ЦЗН в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в соответствующих органах государственной власти, органах государственных внебюджетных фондов.


2.4. ОГКУ ЦЗН в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, осуществляет проверку документов (сведений), представленных работодателем, и сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.


В случае если в течение указанного срока в ОГКУ ЦЗН не поступили сведения, предусмотренные подпунктами "д", "ж" пункта 2.1 настоящего Порядка, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение документов (сведений) с целью принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии приостанавливается до получения данных сведений, но не более чем на 20 рабочих дней со дня получения от работодателя документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.


При этом ОГКУ ЦЗН уведомляет работодателя о причинах приостановления рассмотрения документов (сведений) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.


2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии ОГКУ ЦЗН направляет работодателю в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление с приложением проекта Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".


Работодатель возвращает ОГКУ ЦЗН подписанный проект Соглашения в течение 2 рабочих дней со дня его получения.


В случае уменьшения ОГКУ ЦЗН как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.


2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии ОГКУ ЦЗН направляет работодателю письменное уведомление с обоснованием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.


2.7. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:


а) несоответствие представленных работодателем документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (сведений);


б) установление факта недостоверности представленной работодателем информации;


в) несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;


г) отказ работодателя от подписания Соглашения.


2.8. Предельный размер субсидии определяется по следующей формуле:


S = N x Cзп x Pзан,



где:


S - размер субсидии;


N - численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, трудоустроенных на общественные работы;


Cзп - размер возмещения затрат на заработную плату гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, трудоустроенного на общественные работы, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;


Pзан - период занятости на общественных работах (количество месяцев), но не более трех месяцев.


2.9. Перечисление работодателям субсидий осуществляется ОГКУ ЦЗН не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия ОГКУ ЦЗН решения о предоставлении субсидии, на расчетные или корреспондентские счета, открытые работодателями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.


2.10. Результатами предоставления субсидии являются:


- численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, трудоустроенных на общественные работы у работодателя, сохранивших занятость по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;


- доля занятых граждан из числа граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, трудоустроенных на общественные работы у работодателя, сохранивших занятость по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии (не менее 75,0 процента).



3. Требования к отчетности


3.1. Работодатель не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре 2023 года не позднее 31-го числа текущего месяца представляет в ОГКУ ЦЗН следующие документы:


а) отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме, утвержденной приказом департамента;


б) срочный трудовой договор о приеме гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, на рабочее место для осуществления общественных работ;


в) финансовый отчет о фактическом расходовании средств субсидии по форме, утвержденной приказом департамента, с приложением заверенных работодателем следующих подтверждающих расходы документов:


- бухгалтерской справки о компенсации по оплате труда за отчетный месяц по форме, утвержденной приказом департамента;


- копии табеля учета рабочего времени (выписки из табеля учета рабочего времени) за отчетный месяц;


- копий платежных поручений или копии расчетной ведомости на перечисление (выдачу) заработной платы гражданину, зарегистрированному в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, трудоустроенному на общественные работы у работодателя;


- копий платежных поручений на перечисление НДФЛ;


- копий платежных поручений о перечислении страховых взносов;


- копии расчетного документа (расчетной ведомости, расчетно-платежной ведомости либо иного документа по начислению заработной платы) (выписки из расчетного документа) за отчетный месяц.


Копии документов должны быть заверены подписью работодателя и оттиском печати (при наличии) работодателя.



4. Требования об осуществлении контроля


4.1. Департамент осуществляет контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии путем проведения проверок ОГКУ ЦЗН в порядке, установленном департаментом.


4.2. ОГКУ ЦЗН осуществляет проверку соблюдения работодателями порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения работодателями порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


4.3. В случае выявления ОГКУ ЦЗН при проведении проверки соблюдения работодателями порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, факта неполного расходования субсидии, недостижения значения результата предоставления субсидии ОГКУ ЦЗН направляет работодателю уведомление, в котором указываются:


- подлежащая возврату в областной бюджет сумма денежных средств, а также срок ее возврата;


- код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.


4.4. Работодатель обязан осуществить возврат субсидии в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка.


4.5. Сумма возврата субсидии при неполном расходовании субсидии рассчитывается по следующей формуле:


Vвозврата = Sсубс - (S1 x K1 + S2 x K2 +.... Si x Ki),



где:


Vвозврата - сумма возврата субсидии;


Sсубс - сумма полученной субсидии в расчете на всех граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, трудоустроенных на общественные работы у работодателя;


S1, S2,...Si - сумма субсидии, полученная в расчете на каждого гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, трудоустроенного на общественные работы у работодателя;


K1, K2,...Ki - временной коэффициент для каждого гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, трудоустроенного на общественные работы у работодателя, при условии, что:


Ki = Tфакт / Tплан,



где:


Тплан - запланированный период занятости на общественных работах каждого гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, установленный Соглашением;


Тфакт - фактический период занятости на общественных работах каждого гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина.


4.6. Сумма возврата субсидии при недостижении значения результата предоставления субсидии рассчитывается по следующей формуле:


Vвозврата = (Sсубс x K x М / N) x 0,1,



где:


Vвозврата - сумма возврата субсидии;


Sсубс - сумма полученной субсидии (без учета суммы остатка неиспользованной субсидии);


K - коэффициент возврата субсидии;


M - количество результатов предоставления субсидии, по которым не достигнуты значения, установленные Соглашением;


N - общее количество результатов предоставления субсидии.


Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:


K = Di / M,



где:


Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:


Di = 1 - Ti / Si,



где:


Тi - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, указанное в отчете о достижении результатов предоставления субсидии;


Si - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.


4.7. В случае невозврата субсидии (части субсидии) в областной бюджет в срок, установленный в уведомлении, указанном в пункте 4.3 настоящего Порядка, средства субсидии (части субсидии) взыскиваются с работодателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ В 2023 ГОДУ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ

(введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 07.04.2023 N 163-пп)




1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2023 году субсидии на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - работодатели) на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простоя, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - субсидия).


Источником информации об установлении неполного рабочего времени, о простое, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников являются исключительно сведения единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".


1.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области (далее - департамент) в законе Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Еврейской автономной области" (далее - ОГКУ ЦЗН) как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.


1.3. Субсидии предоставляются ОГКУ ЦЗН работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Еврейской автономной области, организовавшим временное трудоустройство работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простоя, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - работники организаций, находящиеся под риском увольнения).


1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе в целях финансового обеспечения затрат работодателей при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения:


- на частичную оплату труда, в том числе затрат на:


выплату заработной платы в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";


уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;


выплату районного коэффициента;


- на материально-техническое оснащение.


1.5. Субсидии предоставляются работодателям, соответствующим следующим критериям отбора на предоставление субсидий:


- осуществление деятельности на территории Еврейской автономной области;


- наличие работников организаций, находящихся под риском увольнения;


- наличие созданных (выделенных) рабочих мест для выполнения временных работ работниками организаций, находящимися под риском увольнения;


- отсутствие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.


1.6. Субсидия предоставляется при условии соответствия работодателя следующим требованиям:


- у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;


- работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключения реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


- работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);


- работодатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;


- работодатель обязуется возвратить в областной бюджет неиспользованные остатки субсидии.


1.7. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:


- соблюдение запрета на приобретение работодателем, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с работодателем, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами;


- согласие работодателя, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с работодателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - иные получатели средств), на осуществление ОГКУ ЦЗН в отношении них проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).


1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона Еврейской автономной области о внесении изменений в закон Еврейской автономной области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).



2. Порядок предоставления субсидии


2.1. Для получения субсидии необходимы следующие документы (сведения):


а) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом департамента (далее - заявление);


б) копия приказа (выписки из приказа) об организации временных работ для работников организаций, находящихся под риском увольнения;


в) поименный перечень нуждающихся во временном трудоустройстве работников организаций, находящихся под риском увольнения;


г) согласие работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные рабочие места, на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";


д) перечень созданных (выделенных) рабочих мест для выполнения временных работ работниками организаций, находящимися под риском увольнения, по форме, утвержденной приказом департамента;


е) расчет затрат на оплату труда работников организаций, находящихся под риском увольнения, в период участия во временных работах по форме, утвержденной приказом департамента;


ж) сведения из налогового органа, подтверждающие, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;


з) справка, подписанная работодателем и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, работодатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);


и) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;


к) сведения, подтверждающие нахождение под риском увольнения на момент заключения срочного трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору работников организаций, находящихся под риском увольнения, полученные в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 1.1 настоящего Порядка;


л) справка, подписанная работодателем и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что на дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, работодатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;


м) согласие работодателя, иных получателей средств на осуществление ОГКУ ЦЗН в отношении них проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение;


н) обязательство работодателя на возврат в областной бюджет неиспользованных остатков субсидии.


2.2. Для получения субсидии работодатель представляет в ОГКУ ЦЗН документы, предусмотренные подпунктами "а" - "е", "з", "л" - "н" пункта 2.1 настоящего Порядка.


Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "е", "з", "л" - "н" пункта 2.1 настоящего Порядка, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом ОГКУ ЦЗН, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.


2.3. ОГКУ ЦЗН не вправе требовать от работодателя представления сведений, предусмотренных подпунктами "ж", "и" пункта 2.1 настоящего Порядка.


Работодатель вправе представить указанные сведения в ОГКУ ЦЗН по собственной инициативе.


В случае если работодатель не представил сведения, предусмотренные подпунктами "ж", "и" пункта 2.1 настоящего Порядка, ОГКУ ЦЗН в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в соответствующих органах государственной власти, органах государственных внебюджетных фондов.


2.4. ОГКУ ЦЗН в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, осуществляет проверку документов, представленных работодателем, и сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.


В случае если в течение указанного срока в ОГКУ ЦЗН не поступили сведения, предусмотренные подпунктами "ж", "и" пункта 2.1 настоящего Порядка, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение документов (сведений) с целью принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии приостанавливается до получения данных сведений, но не более чем на 20 рабочих дней со дня получения от работодателя документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.


При этом ОГКУ ЦЗН уведомляет работодателя о причинах приостановления рассмотрения документов (сведений) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.


2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии ОГКУ ЦЗН направляет работодателю в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление с приложением проекта Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".


Работодатель возвращает ОГКУ ЦЗН подписанный проект Соглашения в течение 2 рабочих дней со дня его получения.


В случае уменьшения ОГКУ ЦЗН как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.


2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии ОГКУ ЦЗН направляет работодателю письменное уведомление с обоснованием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.


2.7. Основаниями для принятия решения об отказе работодателю в предоставлении субсидии являются:


а) несоответствие представленных работодателем документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (сведений);


б) установление факта недостоверности представленной работодателем информации;


в) несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;


г) отказ работодателя от подписания Соглашения.


2.8. Предельный размер субсидии определяется по следующей формуле:


S = N x Cзп x Pзан + N x Zмт,



где:


S - размер субсидии;


N - численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения;


Cзп - размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временные работы гражданина из числа работников организации, находящихся под риском увольнения, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;


Pзан - период временного трудоустройства гражданина из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения (количество месяцев), но не более 3 месяцев, а для системообразующих организаций российской экономики, градообразующих организаций многопрофильных муниципальных образований и организаций, аффилированных с системообразующими организациями российской экономики (по решению межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда, образованной в соответствии с решением Председателя Правительства Российской Федерации), - не более 6 месяцев;


Zмт - затраты на одно рабочее место работника организации, находящегося под риском увольнения, в период материально-технического обеспечения работ, составляющие 10 тысяч рублей на весь период.


Для целей применения настоящего пункта:


под градообразующей организацией монопрофильного муниципального образования понимается организация (один из филиалов юридического лица в муниципальном образовании или несколько организаций), осуществляющая на территории муниципального образования один и тот же вид основной экономической деятельности или деятельность, которая осуществляется в рамках единого производственно-технологического процесса, численность работников которой составляет не менее 20 процентов среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, включенного в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р;


под организациями, аффилированными с системообразующими организациями, понимаются юридические лица, в которых доля участия системообразующих организаций российской экономики в уставном капитале составляет 25 процентов и более.


2.9. Перечисление работодателям субсидий осуществляется ОГКУ ЦЗН не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия ОГКУ ЦЗН решения о предоставлении субсидии, на расчетные или корреспондентские счета, открытые работодателями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.


2.10. Результатами предоставления субсидии являются:


- численность граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные работы у работодателя, сохранивших занятость по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;


- доля занятых граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные работы у работодателя, сохранивших занятость по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии (не менее 75,0 процента).



3. Требования к отчетности


3.1. Работодатель не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре 2023 года не позднее 31-го числа текущего месяца, представляет в ОГКУ ЦЗН следующие документы:


а) отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме, утвержденной приказом департамента;


б) срочный трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору о трудоустройстве работника организации, находящегося под риском увольнения, на рабочее место для выполнения временных работ;


в) финансовый отчет о фактическом расходовании средств субсидии по форме, утвержденной приказом департамента, с приложением заверенных работодателем следующих подтверждающих расходы документов:


- бухгалтерской справки о компенсации по оплате труда за отчетный месяц по форме, утвержденной приказом департамента;


- копии табеля учета рабочего времени (выписки из табеля учета рабочего времени) за отчетный месяц;


- копий платежных поручений или копии расчетной ведомости на перечисление (выдачу) заработной платы работникам организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на рабочие места для выполнения временных работ;


- копий платежных поручений на перечисление НДФЛ;


- копий платежных поручений о перечислении страховых взносов;


- копии расчетного документа (расчетной ведомости, расчетно-платежной ведомости либо иного документа по начислению заработной платы) (выписки из расчетного документа) за отчетный месяц.


Копии документов должны быть заверены подписью работодателя и оттиском печати (при наличии) работодателя.



4. Требования об осуществлении контроля


4.1. Департамент осуществляет контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии путем проведения проверок ОГКУ ЦЗН в порядке, установленном департаментом.


4.2. ОГКУ ЦЗН осуществляет проверку соблюдения работодателями порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения работодателями порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


4.3. В случае выявления ОГКУ ЦЗН при проведении проверки соблюдения работодателями порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, факта неполного расходования субсидии, недостижения значения результата предоставления субсидии ОГКУ ЦЗН направляет работодателю уведомление, в котором указываются:


подлежащая возврату в областной бюджет сумма денежных средств, а также срок ее возврата;


код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.


4.4. Работодатель обязан осуществить возврат субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка.


4.5. Сумма возврата субсидии при неполном расходовании субсидии рассчитывается по следующей формуле:


Vвозврата = Sсубс - (S1 x K1 + S2 x K2 +.... Si x Ki),



где:


Vвозврата - сумма возврата субсидии;


Sсубс - сумма полученной субсидии в расчете на всех работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные работы у работодателя;


S1, S2,...Si - сумма субсидии, полученная в расчете на каждого работника организации, находящегося под риском увольнения, трудоустроенного на временные работы у работодателя;


K1, K2,...Ki - временной коэффициент для каждого работника организации, находящегося под риском увольнения, трудоустроенного на временные работы у работодателя, при условии, что:


Ki = Tфакт / Tплан,



где:


Тплан - запланированный период временного трудоустройства для каждого работника организации, находящегося под риском увольнения, установленный Соглашением;


Тфакт - фактический период временного трудоустройства для каждого работника организации, находящегося под риском увольнения.


4.6. Сумма возврата субсидии при недостижении значения результата предоставления субсидии рассчитывается по следующей формуле:


Vвозврата = (Sсубс x K x М / N) x 0,1,



где:


Vвозврата - сумма возврата субсидии;


Sсубс - сумма полученной субсидии (без учета суммы остатка неиспользованной субсидии);


K - коэффициент возврата субсидии;


M - количество результатов предоставления субсидии, по которым не достигнуты значения, установленные Соглашением;


N - общее количество результатов предоставления субсидии.


Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:


K = Di / M,



где:


Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:


Di = 1 - Ti / Si,



где:


Тi - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, указанное в отчете о достижении результата предоставления субсидии;


Si - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.


4.7. В случае невозврата субсидии (части субсидии) в областной бюджет в срок, установленный в уведомлении, указанном в пункте 4.3 настоящего Порядка, средства субсидии (части субсидии) взыскиваются с работодателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп



ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ В 2024 ГОДУ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ ГРАЖДАН, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В ОРГАНАХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, ВКЛЮЧАЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

(введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.06.2024 N 254-пп)




1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2024 году субсидии на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - работодатели) на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан (далее - субсидия).


1.2. Субсидия предоставляется департаментом по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области (далее - департамент).


1.3. Субсидия предоставляется в целях стимулирования занятости граждан и развития социального партнерства.


1.4. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечения затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, по следующим направлениям расходов:


- выплата заработной платы в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";


- уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;


- выплата районного коэффициента.


1.5. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных департаменту в областном бюджете на текущий финансовый год.


1.6. Получатели субсидии определяются по результатам проведения отбора получателей субсидии, осуществленного способом запроса предложений.


Отбор работодателей на предоставление субсидии (далее - отбор) проводится департаментом до 1 июля года предоставления субсидии на основании заявок на участие в отборе (далее - заявка) исходя из соответствия работодателя критериям отбора и очередности поступления заявок.


1.7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.


1.8. Критерием отбора является организация работодателями рабочих мест для прохождения общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан.


1.9. Размер субсидии определяется по следующей формуле:


S = N x Cзп x Pзан,



где:


S - размер субсидии;


N - численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, трудоустроенных на общественные работы;


Cзп - размер возмещения затрат на заработную плату гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, трудоустроенного на общественные работы, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;


Pзан - период занятости на общественных работах (количество месяцев), но не более трех месяцев.


1.10. Результатами предоставления субсидии являются:


- численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, трудоустроенных на общественные работы у работодателя, сохранивших занятость по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;


- доля занятых граждан из числа граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, трудоустроенных на общественные работы у работодателя, сохранивших занятость по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии (не менее 75,0 процента).



2. Требования к работодателю


2.1. Участниками отбора являются работодатели, имеющие статус юридического лица или индивидуального предпринимателя, зарегистрированных на территории Российской Федерации, осуществляющие деятельность на территории Еврейской автономной области (далее - участник отбора).


2.2. Участник отбора на дату подачи заявки и дату заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) должен соответствовать следующим требованиям:


а) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не установлено законодательством Российской Федерации);


б) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;


в) участник отбора не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цель, предусмотренную пунктом 1.3 настоящего Порядка;


г) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";


д) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;


е) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;


ж) на едином налоговом счете участника отбора отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.


2.3. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:


- согласие получателя субсидии на осуществление департаментом в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;


- заключение дополнительного соглашения к Соглашению при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования, предусматривающего перемену лица в обязательстве с указанием юридического лица, являющегося правопреемником;


- расторжение Соглашения при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), с формированием департаментом уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет;


- заключение дополнительного соглашения к Соглашению при прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", предусматривающего перемену лица в обязательстве с указанием лица, являющегося правопреемником;


- соблюдение запрета на приобретение получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами.



3. Порядок формирования и размещения объявления о проведении отбора


3.1. Для проведения отбора и определения получателей субсидии департамент в срок не позднее чем за 1 рабочий день до начала приема заявок формирует объявление о проведении отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и публикует его на едином портале. Объявление о проведении отбора содержит следующую информацию:


- наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, а также номер контактного телефона департамента;


- даты начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора получателей субсидии;


- сроки проведения отбора;


- доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";


- требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату подачи заявки и дату заключения Соглашения, и к перечню документов (сведений), представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;


- результаты предоставления субсидии, указанные в пункте 1.10 настоящего Порядка;


- порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;


- порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;


- правила рассмотрения и оценки заявок;


- порядок возврата заявок на доработку;


- порядок отклонения заявок, а также основания их отклонения;


- порядок оценки заявок;


- объем субсидии, распределяемой в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный пунктом 1.9 настоящего Порядка, правила распределения субсидии по результатам отбора;


- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;


- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать Соглашение;


- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения;


- срок размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) (далее - протокол подведения итогов отбора) на едином портале.


3.2. Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня окончания срока подачи заявок вправе направить в департамент не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.


Департамент в ответ на запрос направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня направления запроса, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения.


Направленные департаментом разъяснения положений объявления о проведении отбора не должны изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.



4. Отмена проведения отбора


4.1. Департамент может принять решение об отмене проведения отбора. Объявление об отмене проведения отбора размещается на едином портале не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора.


4.2. Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и содержит информацию о причинах отмены отбора.


4.3. Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе "Электронный бюджет".


4.4. Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.


4.5. После окончания срока отмены проведения отбора в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка и до заключения Соглашения с победителем (победителями) отбора департамент может отменить проведение отбора только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.



5. Порядок проведения отбора


5.1. Для участия в отборе участник отбора не позднее срока, указанного в объявлении о проведении отбора, формирует в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" заявку и размещает в системе "Электронный бюджет" электронные копии следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):


а) приказ (выписка из приказа) об организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;


б) перечень созданных (выделенных) рабочих мест для организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, по форме, утвержденной приказом департамента;


в) расчет затрат на оплату труда граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, в период участия в общественных работах по форме, утвержденной приказом департамента;


г) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о получателе субсидии, о подаваемой получателем субсидии заявке, а также иной информации о получателе субсидии, связанной с соответствующим отбором и результатами предоставления субсидии.


Ответственность за полноту и достоверность документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Электронные копии документов, включаемых в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.


Датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".


Заявка должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью участника отбора или уполномоченного им лица.


5.2. Проверка участников отбора на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки), путем запроса:


- сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц;


- сведений, подтверждающих, что на едином налоговом счете участника отбора отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;


- сведений, подтверждающих, что участник отбора не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не установлено законодательством Российской Федерации);


- сведений, подтверждающих, что участник отбора не включен в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;


- сведений, подтверждающих, что участник отбора не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Еврейской автономной области на цель, предусмотренную пунктом 1.3 настоящего Порядка;


- сведений, подтверждающих, что участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";


- сведений, подтверждающих, что участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;


- сведений об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.


Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" производится путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".


Участник отбора вправе разместить в системе "Электронный бюджет" указанные в настоящем пункте сведения по собственной инициативе.


5.3. Отзыв заявки участником отбора не предусмотрен.


5.4. Департамент не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, в системе "Электронный бюджет" осуществляет вскрытие заявок для их рассмотрения.


Департамент не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, подписывает протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в отборе заявках:


а) регистрационный номер заявки;


б) дата и время поступления заявки;


в) полное наименование участника отбора (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуальных предпринимателей);


г) адрес юридического лица, адрес регистрации (для индивидуальных предпринимателей);


д) запрашиваемый участником отбора размер субсидии.


Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя департамента в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.


5.5. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и если отсутствуют основания для ее отклонения.


Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимается департаментом на дату получения результатов проверки представленных участником отбора документов (сведений), поданных в составе заявки.


5.6. На этапе рассмотрения заявок департамент может принять решение о возврате заявок участникам отбора на доработку.


5.7. Основаниями для возврата заявки на доработку являются:


а) необходимость корректировки электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 5.1 настоящего Порядка, размещенных в составе заявки участником отбора в системе "Электронный бюджет";


б) необходимость дополнения заявки документами, сведениями для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.


5.8. Участник отбора не позднее дня окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, вносит изменения в заявку в соответствии с основаниями для возврата заявки на доработку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".


5.9. Датой поступления заявки в этом случае считается дата внесения изменений в заявку в соответствии с основаниями для возврата заявки на доработку.


Вносимые в заявку изменения должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.


5.10. Заявка отклоняется по следующим основаниям:


а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;


б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора;


в) несоответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;


г) недостоверность информации, содержащейся в документах и (или) сведениях, представленных в составе заявки.


5.11. По результатам рассмотрения заявок не позднее 1 рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.


Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалификационной электронной подписью руководителя департамента в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.


5.12. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:


- на день окончания срока приема заявок не подано ни одной заявки;


- по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.


Отбор, для участия в котором допущен только один участник отбора, признается состоявшимся.


5.13. Департамент по результатам рассмотрения заявок осуществляет их ранжирование исходя из соответствия участников отбора критериям отбора и очередности поступления заявок.


5.14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:


- непризнание участника отбора победителем отбора;


- несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным пунктом 5.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление в неполном объеме) документов;


- установление факта недостоверности представленных участником отбора документов.


5.15. Победителями отбора признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный департаментом по результатам ранжирования поступивших заявок с учетом объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора.


5.16. На каждого участника отбора, включенного в рейтинг, приходится размер субсидии, рассчитанный исходя из пропорционального размера, указанного им в заявке, и общего размера субсидии, запрашиваемого всеми участниками отбора, включенными в рейтинг, но не выше размера, указанного в заявке.


5.17. В целях завершения отбора и определения его победителей формируется протокол подведения итогов отбора, включающий информацию о победителях отбора с указанием размера субсидии, предусмотренного каждому из них для предоставления, и об отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения.


5.18. Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя департамента в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.



6. Порядок подписания Соглашения, представления отчетности


6.1. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании Соглашения, заключенного между департаментом и получателем субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в системе "Электронный бюджет".


6.2. В случае если совокупный объем субсидии, запрашиваемый получателями субсидии, превышает лимиты бюджетных обязательств, департамент заключает Соглашения с получателями субсидии в соответствии с порядковыми номерами в рейтинге в порядке убывания до исчерпания указанных лимитов. В таком случае Соглашение между департаментом и получателем субсидии, для которого лимиты бюджетных обязательств недостаточны (исчерпаны), заключается в течение 5 рабочих дней со дня доведения в установленном порядке до департамента как получателя бюджетных средств дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цель, предусмотренную пунктом 1.3 настоящего Порядка.


6.3. В случае наличия по результатам проведения отбора остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, не распределенного между победителями отбора, увеличения лимитов бюджетных обязательств, отказа победителя отбора от заключения Соглашения, расторжения Соглашения с получателем субсидии департамент может принять решение о проведении дополнительного отбора в соответствии с положениями настоящего Порядка.


6.4. Департамент не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета получателя субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.


6.5. Получатель субсидии в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре - не позднее 31-го числа текущего года посредством системы "Электронный бюджет" представляет в департамент:


- отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;


- отчет об осуществлении расходов по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с приложением следующих документов:


срочного трудового договора о приеме гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, на рабочее место для осуществления общественных работ;


финансового отчета о фактическом расходовании средств субсидии по форме, утвержденной приказом департамента, с приложением заверенных работодателем подтверждающих расходы документов (бухгалтерская справка о компенсации по оплате труда за отчетный месяц, копия табеля учета рабочего времени (выписки из табеля учета рабочего времени)) за отчетный месяц, копий платежных поручений или копии расчетной ведомости на перечисление (выдачу) заработной платы гражданину, зарегистрированному в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, трудоустроенному на общественные работы у работодателя, копий платежных поручений на перечисление единого налогового платежа, копии расчетного документа (расчетной ведомости, расчетно-платежной ведомости либо иного документа по начислению заработной платы) (выписки из расчетного документа) за отчетный месяц).


Департамент осуществляет проверку и принятие отчетов, представленных получателем субсидии, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня их представления.


Ответственность за достоверность документов (сведений), представленных для получения субсидии, и содержащейся в них информации несут получатели субсидии в соответствии с действующим законодательством.


6.6. Департамент осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля также осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


За нарушение условий и порядка предоставления субсидии, а также за непредставление (несвоевременное представление) отчетов департаментом предусматриваются штрафные санкции, определяемые Соглашением.


Если в результате проверки выявлено несоблюдение порядка и условий предоставления субсидии, полученную сумму субсидии получатель субсидии обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения порядка и условий предоставления субсидии в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.


6.7. Сумма возврата субсидии при неполном расходовании субсидии рассчитывается по следующей формуле:


Vвозврата = Sсубс - (S1 x K1 + S2 x K2 +.... Si x Ki),



где:


Vвозврата - сумма возврата субсидии;


Sсубс - сумма полученной субсидии в расчете на всех граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, трудоустроенных на общественные работы у получателя субсидии;


S1, S2,...Si - сумма субсидии, полученная в расчете на каждого гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, трудоустроенного на общественные работы у получателя субсидии;


K1, K2,...Ki - временной коэффициент для каждого гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, трудоустроенного на общественные работы у получателя субсидии, при условии, что:


Ki = Tфакт / Tплан,



где:


Тплан - запланированный период занятости на общественных работах каждого гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина, установленный Соглашением;


Тфакт - фактический период занятости на общественных работах каждого гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработного гражданина.


6.8. Сумма возврата субсидии при недостижении значения результата предоставления субсидии рассчитывается по следующей формуле:


Vвозврата = (Sсубс x K x М / N) x 0,1,



где:


Vвозврата - сумма возврата субсидии;


Sсубс - сумма полученной субсидии (без учета суммы остатка неиспользованной субсидии);


K - коэффициент возврата субсидии;


M - количество результатов предоставления субсидии, по которым не достигнуты значения, установленные Соглашением;


N - общее количество результатов предоставления субсидии.


Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:


K = Di / M,



где:


Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии, рассчитываемый по формуле:


Di = 1 - Ti / Si,



где:


Тi - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, указанное в отчете о достижении результатов предоставления субсидии;


Si - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.


При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются департаментом в судебном порядке.


6.9. Департамент осуществляет проведение мониторинга достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия, направленного на достижение результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Ссылается на


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ