ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2013 года N 1191-п


О своевременном обеспечении оплаты лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении гражданам, проживающим в Оренбургской области

(с изменениями на 21 мая 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 13.10.2014 N 778-п, от 05.05.2015 N 304-п, от 24.09.2015 N 731-п, от 18.01.2016 N 12-п, от 24.05.2016 N 361-п, от 04.07.2016 N 476-п, от 06.08.2018 N 507-п, от 20.03.2019 N 178-п, от 19.09.2019 N 729-п, от 16.04.2020 N 282-п, от 04.08.2020 N 668-п, от 17.08.2021 N 728-п, от 29.12.2021 N 1313-п, от 04.10.2022 N 1036-п, от 21.05.2024 N 438-п)

В целях исполнения постановлений Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, от 31 октября 2014 года N 1134 "Об оказании медицинской помощи отдельным категориям лиц" и на основании Закона Оренбургской области от 30 августа 2012 года N 1066/310-V-ОЗ "Об охране здоровья граждан на территории Оренбургской области":

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 16.04.2020 N 282-п, от 04.10.2022 N 1036-п)

1. Утвердить:

1.1. Порядок своевременного обеспечения оплаты лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении гражданам, проживающим в Оренбургской области (далее - порядок), согласно приложению N 1.

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 06.08.2018 N 507-п)

1.2. Перечень лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении гражданам, проживающим в Оренбургской области, согласно приложению N 2.

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 06.08.2018 N 507-п)

2. Министерству здравоохранения Оренбургской области обеспечить своевременную оплату вышеуказанных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на очередной финансовый год.

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 06.08.2018 N 507-п, от 16.04.2020 N 282-п)

3. Порядок не распространяется на правоотношения по обеспечению лекарственными препаратами бесплатно или с 50-процентной скидкой в соответствии с Законами Оренбургской области от 12 января 2005 года N 1756/284-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей", от 2 ноября 2004 года N 1523/254-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны", от 2 ноября 2004 года N 1524/255-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", а также постановлениями Правительства Оренбургской области от 23 января 2013 N 58-п "О порядке реализации в Оренбургской области мер социальной поддержки по бесплатному лекарственному обеспечению граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, при амбулаторном лечении данных заболеваний", от 29 декабря 2012 N 1170-п "О бесплатном обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Оренбургской области, зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, при амбулаторном лечении данных заболеваний".

4. Утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 N 178-п.

4.1. Установить, что действие положений порядка распространяется на граждан Российской Федерации, граждан Украины, граждан Донецкой Народной Республики, граждан Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Оренбургской области в экстренном массовом порядке (далее - граждане и лица без гражданства), до получения ими полиса обязательного медицинского страхования либо временного свидетельства, подтверждающего оформление полиса и удостоверяющего право на бесплатное оказание застрахованному лицу медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая, при амбулаторном лечении заболеваний в соответствии с перечнем категорий заболеваний и групп лекарственных препаратов, медицинских изделий, отпускаемых в установленном порядке по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении, согласно приложению N 3.

(п. 4.1 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.10.2022 N 1036-п)

4.2. Оплата отпускаемых при амбулаторном лечении лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, указанных в приложении N 3 к настоящему постановлению, гражданам и лицам без гражданства осуществляется за счет средств областного бюджета, источником формирования которых являются средства федерального бюджета, поступающие в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 года N 1134 "Об оказании медицинской помощи отдельным категориям лиц".

(п. 4.2 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.10.2022 N 1036-п)

5. Предоставляемые в целях развития паллиативной медицинской помощи субсидии из федерального бюджета областному бюджету расходуются на приобретение наркотических и психотропных лекарственных препаратов для оказания гражданам паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях в соответствии с категориями заболеваний и группами населения, указанными в приложении N 2 к настоящему постановлению, а также гражданам, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшимся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 N 178-п)

5-1 - 5-2. Утратили силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 N 178-п.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике - министра здравоохранения Оренбургской области.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 16.04.2020 N 282-п)

7. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 года.

Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 23 декабря 2013 г. N 1191-п

Порядок своевременного обеспечения оплаты лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении гражданам, проживающим в Оренбургской области

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 18.01.2016 N 12-п, от 24.05.2016 N 361-п, от 06.08.2018 N 507-п, от 04.10.2022 N 1036-п)

1. Порядок своевременного обеспечения оплаты лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении гражданам, проживающим в Оренбургской области (далее - порядок), устанавливает общие правила и условия приобретения и отпуска в установленном порядке лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении гражданам, зарегистрированным на территории Оренбургской области.

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 06.08.2018 N 507-п)

2. Приобретение и отпуск вышеуказанных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения (далее - лекарственные препараты и изделия медицинского назначения) осуществляются в соответствии с перечнем лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении гражданам, проживающим в Оренбургской области (далее - перечень).

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 06.08.2018 N 507-п)

3. В исключительных случаях по жизненным индивидуальным медицинским показаниям (результатам лабораторных, аппаратных и других исследований состояния здоровья пациента, свидетельствующим на основании собранного анамнеза, описанного в выписном эпикризе, о необходимости применения определенных методов лечения, в том числе лекарственных препаратов, способов введения лекарственных средств по витальным показаниям) на основании медицинской документации, решения врачебной комиссии медицинской организации граждане, имеющие право на льготное лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечиваются медикаментами, в том числе не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по решению комиссии министерства здравоохранения Оренбургской области по обеспечению граждан необходимыми лекарственными препаратами по индивидуальным показаниям (далее - комиссия).

4. Министерство здравоохранения Оренбургской области:

планирует закупки лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 18.01.2016 N 12-п)

определяет поставщиков лекарственных препаратов (за исключением наркотических и психотропных препаратов) и изделий медицинского назначения;

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 18.01.2016 N 12-п)

заключает по итогам проведенных процедур государственные контракты, предметом которых является поставка лекарственных препаратов (за исключением наркотических и психотропных препаратов) и изделий медицинского назначения;

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 18.01.2016 N 12-п)

в исключительных случаях по решению комиссии осуществляет закупку препаратов, не входящих в перечень, для обеспечения граждан, нуждающихся в них по жизненным индивидуальным медицинским показаниям;

осуществляет оплату за поставленные лекарственные препараты и изделия медицинского назначения по результатам размещения заказов на условиях заключенных государственных контрактов;

организует в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативную проверку качества лекарственных препаратов, закупленных в соответствии с порядком;

организует работу по проведению контроля за назначением лекарственных препаратов и выпиской льготных рецептов гражданам;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 04.10.2022 N 1036-п.

5. Медицинские организации, оказывающие гражданам медицинскую помощь при амбулаторном лечении в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи:

ведут по месту жительства граждан учет их права на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;

формируют локальный регистр областного регистра граждан Российской Федерации, проживающих в Оренбургской области и имеющих право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, который ежемесячно представляют в ГАУЗ "Областной аптечный склад" (далее - ГАУЗ "ОАС");

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 06.08.2018 N 507-п, от 04.10.2022 N 1036-п)

определяют потребность в лекарственных препаратах и изделиях медицинского назначения;

формируют заявку на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения (далее - заявка) в соответствии с перечнем, представляют заявку в министерство здравоохранения Оренбургской области по форме и в сроки им установленные;

организуют в пределах своей компетенции работу врачебных комиссий и контролируют обоснованность назначения и выписывания лекарственных препаратов гражданам.

6. Организация бесплатного обеспечения граждан лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения осуществляется в рамках выполнения государственного задания в части приема, хранения, доставки, отпуска лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения в соответствии с перечнем ГАУЗ "ОАС". Расходы на организацию бесплатного обеспечения граждан лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения (за исключением обеспечения наркотическими и психотропными лекарственными препаратами) не могут превышать 12 процентов от суммы финансирования, направленной на их приобретение, затраты на организацию обеспечения граждан наркотическими и психотропными лекарственными препаратами для медицинского применения не могут превышать 30 процентов от суммы финансирования, направленной на их приобретение". ГАУЗ "ОАС":

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 04.10.2022 N 1036-п)

обеспечивает прием лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения от поставщиков в соответствии с государственными контрактами, заключенными министерством здравоохранения Оренбургской области;

осуществляет хранение и учет лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, лицензионными требованиями;

заключает договоры с аптечными организациями на отпуск лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, предоставление отчетности;

доставляет лекарственные препараты и изделия медицинского назначения в аптечные организации в соответствии со сводными заявками медицинских организаций и письменными указаниями министерства здравоохранения Оренбургской области;

проводит расчеты с аптечными организациями за прием, хранение, отпуск, учет полученных и отпущенных по рецептам врачей бесплатно лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, предоставление отчетности согласно заключенным договорам;

осуществляет закупки наркотических и психотропных лекарственных препаратов для медицинского применения за счет средств, выделяемых ему в виде субсидии на иные цели, и организует обеспечение ими граждан;

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.05.2016 N 361-п)

организует информационное взаимодействие между участниками бесплатного обеспечения граждан лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации.

(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.10.2022 N 1036-п)

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 18.01.2016 N 12-п)

7. Отпуск лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения осуществляется гражданам по рецептам врача бесплатно при амбулаторном лечении аптечными организациями согласно заключенным договорам в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

8. Аптечные организации осуществляют учет полученных и отпущенных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения в автоматизированном режиме с использованием программного продукта согласно заключенным договорам.

9. Порядок информационно-технического взаимодействия, ведения областного регистра граждан Российской Федерации, проживающих в Оренбургской области и имеющих право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, формы и сроки предоставления отчетности определяются министерством здравоохранения Оренбургской области.

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 06.08.2018 N 507-п)

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 23 декабря 2013 г. N 1191-п

Перечень лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении гражданам, проживающим в Оренбургской области

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 24.09.2015 N 731-п, от 04.07.2016 N 476-п, от 06.08.2018 N 507-п, от 20.03.2019 N 178-п, от 19.09.2019 N 729-п, от 16.04.2020 N 282-п, от 04.08.2020 N 668-п, от 17.08.2021 N 728-п, от 29.12.2021 N 1313-п, от 04.10.2022 N 1036-п, от 21.05.2024 N 438-п)

* Согласно перечню лекарственных препаратов, включенному в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Оренбургской области.

** Пациенты, страдающие данными заболеваниями, обеспечиваются лекарственными препаратами в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 23 января 2013 года N 58-п "О порядке реализации в Оренбургской области мер социальной поддержки по бесплатному лекарственному обеспечению граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, при амбулаторном лечении данных заболеваний".

*** Пациенты, страдающие данными заболеваниями, обеспечиваются лекарственными препаратами, не входящими в перечень централизованно закупаемых за счет средств федерального бюджета лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 года N 2406-р.

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 04.10.2022 N 1036-п)

**** Ревматоидный артрит - за исключением заболеваний, отнесенных к редким (орфанным) заболеваниям, лекарственное обеспечение которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2012 года N 1170-п "О бесплатном обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Оренбургской области, зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, при амбулаторном лечении данных заболеваний".

***** На основании рекомендаций специалистов сосудистого центра/отделения, в котором пациент лечился по поводу инфаркта миокарда, нестабильной стенокардии, и решения врачебной комиссии медицинской организации.

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 16.04.2020 N 282-п)

****** На основании рекомендаций главных внештатных кардиолога, невролога и решения врачебной комиссии медицинской организации.

(сноска введена Постановлением Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 N 178-п)

******* За исключением лиц, имеющих право на получение услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи.

(сноска введена Постановлением Правительства Оренбургской области от 16.04.2020 N 282-п)

Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 23 декабря 2013 г. N 1191-п

Перечень категорий заболеваний и групп лекарственных препаратов, медицинских изделий, отпускаемых в установленном порядке по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении

(введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.10.2022 N 1036-п)

* Согласно перечню лекарственных препаратов, включенному в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Оренбургской области.

** Пациенты, страдающие данными заболеваниями, обеспечиваются лекарственными препаратами в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 23 января 2013 года N 58-п "О порядке реализации в Оренбургской области мер социальной поддержки по бесплатному лекарственному обеспечению граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, при амбулаторном лечении данных заболеваний".