ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 года N 505
О государственной Программе Курганской
области "О развитии и поддержке малого
и среднего предпринимательства в
Курганской области"
(с изменениями на 30 декабря 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 24.03.2014 N 121, от 08.07.2014 N 285, от 12.08.2014 N 325, от 24.11.2014 N 432, от 04.06.2015 N 168, от 22.09.2015 N 298, от 29.03.2016 N 66, от 11.07.2016 N 219, от 13.12.2016 N 390, от 14.02.2017 N 41, от 01.06.2017 N 200, от 25.09.2017 N 353, от 25.12.2017 N 504, от 23.04.2018 N 115, от 14.08.2018 N 246, от 30.12.2018 N 468, от 12.02.2019 N 20, от 18.06.2019 N 211, от 04.10.2019 N 359, от 19.12.2019 N 436, от 30.04.2020 N 132, от 29.06.2020 N 199, от 05.08.2020 N 244, от 06.11.2020 N 340, от 20.11.2020 N 362, от 30.12.2020 N 461)
В соответствии с Постановлением
Правительства Курганской области от 8
июля 2013 года N 315 "О государственных
программах Курганской области"
Правительство Курганской области
постановляет:
1. Утвердить государственную Программу
Курганской области "О развитии и
поддержке малого и среднего
предпринимательства в Курганской
области" согласно приложению к
настоящему Постановлению.
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 04.10.2019 N 359)
2. Признать утратившими силу:
1) Постановление Правительства
Курганской области от 15 ноября 2011 года N
538 "О целевой Программе Курганской
области "О развитии и поддержке малого
и среднего предпринимательства в
Курганской области на 2012 - 2014 годы";
2) Постановление Правительства
Курганской области от 25 июня 2012 года N 282
"О внесении изменений в Постановление
Правительства Курганской области от 15
ноября 2011 года N 538 "О целевой Программе
Курганской области "О развитии и
поддержке малого и среднего
предпринимательства в Курганской
области на 2012 - 2014 годы";
3) Постановление Правительства
Курганской области от 9 октября 2012 года N
495 "О внесении изменений в
Постановление Правительства Курганской
области от 15 ноября 2011 года N 538 "О
целевой Программе Курганской области
"О развитии и поддержке малого и
среднего предпринимательства в
Курганской области на 2012 - 2014 годы";
4) Постановление Правительства
Курганской области от 24 декабря 2012 года N
648 "О внесении изменений в
Постановление Правительства Курганской
области от 15 ноября 2011 года N 538 "О
целевой Программе Курганской области
"О развитии и поддержке малого и
среднего предпринимательства в
Курганской области на 2012 - 2014 годы";
5) Постановление Правительства
Курганской области от 10 июня 2013 года N 259
"О внесении изменений в Постановление
Правительства Курганской области от 15
ноября 2011 года N 538 "О целевой Программе
Курганской области "О развитии и
поддержке малого и среднего
предпринимательства в Курганской
области на 2012 - 2014 годы".
3. Опубликовать настоящее Постановление
в Курганской областной
общественно-политической газете
"Новый мир".
4. Настоящее Постановление вступает в
силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на заместителя
Губернатора Курганской области по
экономической политике.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 30.04.2020 N 132)
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 октября 2013 г. N 505
"О государственной Программе
Курганской области "О развитии
и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Курганской
области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 24.03.2014 N 121, от 08.07.2014 N 285, от 12.08.2014 N 325, от 24.11.2014 N 432, от 04.06.2015 N 168, от 22.09.2015 N 298, от 29.03.2016 N 66, от 11.07.2016 N 219, от 13.12.2016 N 390, от 14.02.2017 N 41, от 01.06.2017 N 200, от 25.09.2017 N 353, от 25.12.2017 N 504, от 23.04.2018 N 115, от 14.08.2018 N 246, от 30.12.2018 N 468, от 12.02.2019 N 20, от 18.06.2019 N 211, от 04.10.2019 N 359, от 19.12.2019 N 436, от 30.04.2020 N 132, от 29.06.2020 N 199, от 05.08.2020 N 244, от 06.11.2020 N 340, от 20.11.2020 N 362, от 30.12.2020 N 461)
Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О
РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ"
(в
ред. Постановления Правительства
Курганской области от 04.10.2019 N 359)
Наименование |
Государственная программа Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" (далее - Программа) |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 N 359) | |
Ответственный исполнитель |
Департамент экономического развития Курганской области (далее - ДЭР) |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 29.03.2016 N 66) | |
Соисполнители |
Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований Курганской области (по согласованию), Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию), Фонд "Инвестиционное агентство Курганской области" (по согласованию), Микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования Курганской области" (по согласованию), Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области" (по согласованию), Фонд "Агентство технологического развития Курганской области" (по согласованию), Автономная некоммерческая организация "Курганский центр испытаний, сертификации и стандартизации трубопроводной арматуры" (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований" (далее - Российский фонд фундаментальных исследований) (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (далее - Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере) (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью "Высокие технологии" (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью "Курганский индустриальный парк" (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма "МКТ-АСДМ" (по согласованию), Закрытое акционерное общество "Курганспецарматура" (по согласованию) |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 N 359) | |
Подпрограммы |
"Обеспечение прав потребителей в Курганской области" |
(введено Постановлением Правительства Курганской области от 23.04.2018 N 115) | |
Цели |
Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, пополнению консолидированного бюджета Курганской области; рост занятости населения Курганской области; внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства новых технологий в собственное производство; увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области |
Задачи |
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства; развитие и обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства; совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; исключено. - Постановление Правительства Курганской области от 08.07.2014 N 285; создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства; содействие развитию инновационного предпринимательства |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 08.07.2014 N 285) | |
Целевые индикаторы |
Целевые индикаторы на 2014 - 2019 годы: количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства (тысяча единиц); прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями Курганской области (процент); прирост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (процент); оборот малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; оборот в расчете на одного работника малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (процент); доля обрабатывающей промышленности в обороте малых предприятий Курганской области (процент); доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения (процент); количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка (единица); доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Курганской области (процент); коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на одну тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) (единица); количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. чел. населения (единица); количество муниципальных районов и городских округов Курганской области, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий Курганской области (единица); количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий (единица); количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий (единица); количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий (единица). Целевые индикаторы на 2020 год: количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку; оборот малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; оборот в расчете на одного работника малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (процент); доля обрабатывающей промышленности в обороте малых предприятий Курганской области (процент); доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения (процент); доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Курганской области (процент); коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на одну тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) (единица); количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. чел. населения (единица); количество муниципальных районов и городских округов Курганской области, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий Курганской области (единица); количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка (единица); в рамках регионального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию": - обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями (тысяча рублей); в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства": - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра поддержки экспорта (тысяча единиц) нарастающим итогом; - объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям частного промышленного парка (миллиард рублей); - доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра "Мой бизнес" (процент); - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку (единица); в рамках регионального проект "Популяризация предпринимательства": - количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства (единица), нарастающим итогом |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 N 132) | |
Сроки реализации |
2014 - 2020 годы |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017 N 353) | |
Объемы бюджетных ассигнований |
Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2020 годах 2767875,949 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 2298825,08937 тыс. рублей (по согласованию): 2014 год - 148795,92085 тыс. рублей; 2015 год - 205306,04852 тыс. рублей; 2016 год - 67505,62 тыс. рублей; 2017 год - 76657,6 тыс. рублей; 2018 год - 42696,7 тыс. рублей; 2019 год - 894710,6 тыс. рублей; 2020 год - 863152,6 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 467492,05963 тыс. рублей: 2014 год - 37103,747 тыс. рублей; 2015 год - 45038,244 тыс. рублей; 2016 год - 21951,83 тыс. рублей; 2017 год - 19326 тыс. рублей; 2018 год - 78936,10539 тыс. рублей; 2019 год - 68309,5 тыс. рублей; 2020 год - 196826,63324 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 1558,8 тыс. рублей (по согласованию): 2014 год - 600 тыс. рублей; 2015 год - 635 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 323,8 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей. Планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников - 21776,5 тыс. рублей (по согласованию): 2014 год - 4000 тыс. рублей; 2015 год - 9190 тыс. рублей; 2016 год - 4068 тыс. рублей; 2017 год - 4518,5 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 06.11.2020 N 340) | |
Ожидаемые результаты реализации |
Развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики; увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области; создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области; повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность; повышение образовательного уровня и профессиональных качеств субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации; обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство; повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; продвижение на региональные, российские и международные рынки товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; повышение доступности финансовых ресурсов (кредитных средств); рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области; рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области; увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта |
Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО
СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
В соответствии со Стратегией
социально-экономического развития
Курганской области до 2020 года,
утвержденной Распоряжением
Правительства Курганской области от 2
декабря 2008 года N 488-р "О Стратегии
социально-экономического развития
Курганской области до 2020 года",
развитию малого и среднего
предпринимательства выделяется роль
одного из основных инструментов по
достижению основной стратегической цели
долгосрочного развития Курганской
области - повышения уровня и качества
жизни населения на основе эффективного
использования человеческого и
инновационно-инвестиционного
потенциалов, обеспечивающих устойчивое
развитие и конкурентоспособность
Курганской области, увеличение
продолжительности жизни населения.
Малое и среднее предпринимательство
развивается как относительно
самостоятельный сектор современной
рыночной экономики и имеет большое
социально-экономическое значение, так
как обеспечивает социальную и
политическую стабильность, быстро
адаптируется к потребностям рынка,
оперативно создает и применяет новые
технологии и научные разработки,
способствует формированию конкурентной
среды, росту занятости, увеличению
налоговых поступлений в бюджеты всех
уровней.
Курганская область целенаправленно
решает вопросы по созданию
благоприятных условий для формирования
правового пространства, обеспечивающего
беспрепятственное развитие сферы малого
и среднего предпринимательства,
внедрения инновационных разработок и
передовых технологий, создания
инфраструктуры поддержки
предпринимательства.
За 2007 - 2012 годы сформирована правовая
база Курганской области, регулирующая
сферу малого и среднего
предпринимательства. Созданы и
осуществляют деятельность
координационные и совещательные органы
в области развития малого и среднего
предпринимательства:
областной Совет по развитию малого и
среднего предпринимательства при
Правительстве Курганской области;
межведомственная комиссия по ликвидации
административных ограничений в сфере
малого и среднего бизнеса при
Губернаторе Курганской области;
координационные советы по
взаимодействию с субъектами малого и
среднего предпринимательства во всех
муниципальных районах и городских
округах Курганской области.
Созданы и осуществляют деятельность
организации, образующие инфраструктуру
поддержки малого и среднего
предпринимательства: Государственное
унитарное предприятие
"Бизнес-инкубатор Курганской
области"; Фонд "Инвестиционное
агентство Курганской области";
Микрокредитная компания "Фонд
микрофинансирования Курганской области;
Некоммерческое партнерство "Центр
кластерного развития Курганской
области"; Курганский региональный
центр поддержки экспорта;
информационно-консультационные центры в
муниципальных районах и городских
округах Курганской области;
студенческие бизнес-инкубаторы в
образовательных организациях высшего
образования, действующих на территории
Курганской области.
(в ред. Постановлений Правительства
Курганской области от 25.09.2017 N 353, от 23.04.2018
N 115, от 30.12.2018 N 468)
В рамках целевых Программ Курганской
области "О развитии и поддержке малого
и среднего предпринимательства в
Курганской области на 2009 - 2011 годы" и
"О развитии и поддержке малого и
среднего предпринимательства в
Курганской области на 2012 - 2014 годы"
успешно реализованы мероприятия по
финансовой поддержке субъектов малого и
среднего предпринимательства: гранты
начинающим субъектам малого
предпринимательства на создание
собственного бизнеса; гранты на создание
инновационной компании; содействие
развитию лизинга оборудования
субъектами малого и среднего
предпринимательства; субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства
на технологическое присоединение к
объектам электросетевого хозяйства;
поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, производящих и
реализующих товары (работы, услуги),
предназначенные для экспорта;
реализация массовых программ обучения и
повышения квалификации; содействие
развитию молодежного
предпринимательства.
Все реализуемые виды поддержки
востребованы субъектами малого и
среднего предпринимательства. Они
представляют собой взаимоувязанную
систему, с помощью которой
предприниматели получают возможность
развиваться, приобретать оборудование,
внедрять новые технологии, создавать
новые рабочие места.
Проводимая в Курганской области
государственная политика по обеспечению
развития малого и среднего
предпринимательства способствует
положительной динамике основных
показателей, характеризующих
деятельность субъектов малого и
среднего предпринимательства. В течение
2008 - 2012 годов сохранялась положительная
динамика развития основных показателей
деятельности субъектов малого и
среднего предпринимательства.
По итогам 2012 года на территории
Курганской области осуществляли
деятельность 27779 субъектов малого и
среднего предпринимательства (на 12%
больше, чем в 2008 году), из них: 20454
индивидуальных предпринимателя, 7223
малых предприятия и 102 средних
предприятия.
Среднесписочная численность работников
малых и средних предприятий на фоне
общего снижения численности работников
всех предприятий и организаций
изменилась незначительно и составила по
итогам 2012 года 58,7 тыс. чел., или 23%
среднесписочной численности работников
всех предприятий и организаций.
Среднесписочная численность работников,
занятых на малых предприятиях, в 2012 году
составила 51095 чел. (темп роста с 2008 года -
114%). Наибольшее число работников занято
на малых предприятиях, действующих в
сфере сельского хозяйства, охоты и
рыболовства - 16,9%, обрабатывающих
производств - 17,6%, в сфере
оптово-розничной торговли, ремонта
автотранспортных средств, мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного
пользования - 21,0%.
Среднемесячная заработная плата на
малых предприятиях на начало 2013 года
составила 12 558 руб., на средних - 13 180 руб.
Оборот организаций малого и среднего
бизнеса в 2012 году составил 70,4 млрд руб.
(темп роста по сравнению с 2008 годом - 146,5%),
или 30,5% от общего оборота организаций
Курганской области. Объем инвестиций в
основной капитал малых и средних
предприятий превысил 4 млрд руб.
Проблемами, сдерживающими развитие
малого и среднего предпринимательства в
Курганской области, являются:
недостаток стартового капитала для
начала предпринимательской
деятельности;
трудности в привлечении финансовых
ресурсов на развитие бизнеса, особенно
на стадии становления бизнеса;
недостаток квалифицированных кадров и
знаний для ведения предпринимательской
деятельности;
неполная информированность субъектов
малого и среднего предпринимательства
по вопросам ведения предпринимательской
деятельности, особенно в сельских
поселениях, вследствие слабого развития
на их территории
информационно-коммуникационных
технологий;
неблагоприятные внешние факторы
(высокая конкуренция, низкая
платежеспособность населения, высокие
расходы на электроэнергию).
Решение вышеуказанных проблем развития
малого и среднего предпринимательства
программно-целевым методом,
планирование и реализация программных
мероприятий в рамках Программы
обусловлены необходимостью координации
разноплановых мероприятий
нормативно-методического, финансового,
организационного и образовательного.
Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Программа разработана с учетом
приоритетных направлений
социально-экономического развития
Курганской области и Российской
Федерации.
Направления реализации Программы
соответствуют приоритетам и целям
государственной политики в сфере малого
и среднего предпринимательства, в том
числе обозначенным в подпрограмме 2
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной
программы Российской Федерации
"Экономическое развитие и
инновационная экономика",
утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 15
апреля 2014 года N 316, Указе Президента
Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204
"О национальных целях и
стратегических задачах развития
Российской Федерации на период до 2024
года", Указе Президента Российской
Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О
Стратегии развития информационного
общества в Российской Федерации на 2017 -
2030 годы":
(в ред. Постановлений Правительства
Курганской области от 23.04.2018 N 115, от 30.04.2020
N 132)
увеличение доли субъектов малого и
среднего предпринимательства в
экономике;
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 23.04.2018 N 115)
повышение доступности
бизнес-образования для субъектов малого
и среднего предпринимательства и
пропаганда предпринимательства;
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 23.04.2018 N 115)
обеспечение доступности инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 23.04.2018 N 115)
формирование информационного
пространства с учетом потребностей
граждан и общества в получении
качественных и достоверных сведений;
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 23.04.2018 N 115)
создание и применение российских
информационных и коммуникационных
технологий, обеспечение их
конкурентоспособности на международном
уровне.
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 23.04.2018 N 115)
Кроме того, реализуемые в рамках
Программы приоритеты государственной
политики в сфере малого и среднего
предпринимательства определены в Указе
Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года N 596 "О долгосрочной
государственной экономической
политике".
Консолидация усилий органов власти всех
уровней и финансовых ресурсов на решение
первоочередных государственных задач в
рамках Программы положительно повлияет
на создание благоприятных условий для
развития малого и среднего
предпринимательства и внедрения
инновационных разработок и передовых
технологий, развитие человеческого
потенциала и повышение качества жизни
населения, на социально-экономическое
развитие Курганской области и
Российской Федерации в целом.
Раздел IV. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы до 2020 года являются:
создание благоприятных условий для
развития субъектов малого и среднего
предпринимательства, способствующих
созданию новых рабочих мест, пополнению
консолидированного бюджета Курганской
области;
рост занятости населения Курганской
области;
внедрение субъектами малого и среднего
предпринимательства новых технологий в
собственное производство;
увеличение объемов производства и
реализации товаров (работ, услуг)
субъектами малого и среднего
предпринимательства Курганской
области.
Для достижения целей Программы
необходимо решение следующих задач:
совершенствование нормативной правовой
базы, регулирующей сферу малого и
среднего предпринимательства;
развитие и обеспечение доступности
инфраструктуры поддержки малого и
среднего предпринимательства;
повышение доступности финансовых
ресурсов для субъектов малого и среднего
предпринимательства;
совершенствование механизмов
финансово-кредитной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства;
абзац исключен. - Постановление
Правительства Курганской области от
08.07.2014 N 285;
повышение эффективности
информационного обеспечения субъектов
малого и среднего предпринимательства;
создание условий для повышения
профессионального уровня кадров для
малого и среднего предпринимательства;
содействие развитию инновационного
предпринимательства.
Достижение целей Программы и решение
поставленных задач планируется
обеспечить посредством:
привлечения средств федерального
бюджета на реализацию мероприятий
государственной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства;
увеличения количества организаций,
образующих инфраструктуру поддержки
малого и среднего предпринимательства,
что позволит поддержать малые
предприятия на начальном этапе
становления и развития;
расширения мероприятий Программы,
направленных на модернизацию
производства и поддержку малых
инновационных компаний;
оказания финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих деятельность в
неторговых секторах экономики, что будет
способствовать увеличению доли подобных
предприятий в валовом региональном
продукте Курганской области;
сокращения количества контрольных и
надзорных мероприятий, проводимых в
отношении субъектов малого и среднего
предпринимательства;
упрощения для малых предприятий доступа
к покупке и аренде недвижимости.
Для достижения поставленных целей и
решения задач Программы необходимы
трудовые ресурсы. Основные параметры
потребности в трудовых ресурсах по годам
реализации программных мероприятий
составляют:
2014 год (оценка) - 380 человек;
2015 год (оценка) - 380 человек;
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 25.12.2017 N 504)
2016 год (оценка) - 350 человек;
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 25.12.2017 N 504)
2017 год (оценка) - 350 человек;
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 23.04.2018 N 115)
2018 год (оценка) - 360 человек;
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 12.02.2019 N 20)
2019 год (оценка) - 370 человек;
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 30.04.2020 N 132)
2020 год (прогноз) - 370 человек.
(абзац введен Постановлением
Правительства Курганской области от
24.11.2014 N 432)
Раздел IV-1. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
ПОДПРОГРАММ
(введен Постановлением Правительства Курганской области от 23.04.2018 N 115)
Программа включает следующую
подпрограмму:
"Обеспечение прав потребителей в
Курганской области" (приложение 6 к
Программе), которая направлена на:
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 30.04.2020 N 132)
координацию деятельности всех
участников для достижения цели
подпрограммы;
повышение уровня правовой грамотности и
формирование у населения навыков
рационального потребительского
поведения;
повышение доступности правовой и
экспертной помощи для потребителей, в
первую очередь для наиболее уязвимых
категорий;
создание эффективной системы
оперативного обмена информацией в сфере
защиты прав потребителей, включая
информирование потребителей о качестве
предлагаемых товаров (работ, услуг);
повышение уровня социальной
ответственности и правовой грамотности
хозяйствующих субъектов, осуществляющих
деятельность в сфере потребительского
рынка Курганской области;
содействие органам местного
самоуправления в решении задач по защите
прав потребителей;
создание условий для повышения качества
и безопасности реализуемых на
территории Курганской области товаров
(работ, услуг);
развитие институтов досудебного
урегулирования споров в сфере защиты
прав потребителей.
Раздел V. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы - 2014 - 2020 годы.
Мероприятия Программы реализуются в
течение всего срока действия Программы.
Сроки реализации Программы обеспечивают
исполнение поставленных целей и задач
Программы, а также достижение целевых
индикаторов Программы.
Правительством Курганской области может
быть принято решение о продлении срока
реализации Программы, исходя из
результатов реализации.
Раздел VI. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы
обеспечит создание условий для
положительных качественных изменений
социальной и экономической ситуации в
Курганской области, включая создание
благоприятных условий для развития
малого и среднего предпринимательства, в
том числе:
развитие малого и среднего
предпринимательства в отдельных
отраслях экономики;
увеличение числа субъектов малого и
среднего предпринимательства на
территории Курганской области;
создание новых рабочих мест в сфере
малого и среднего предпринимательства
Курганской области;
повышение престижа предпринимателя,
мотивации молодых людей для массового
вовлечения в предпринимательскую
деятельность;
повышение образовательного уровня и
профессиональных качеств субъектов
малого и среднего предпринимательства;
увеличение числа организаций,
осуществляющих технологические
инновации;
обновление основных фондов предприятий,
внедрение новых технологий в
производство;
повышение конкурентоспособности
субъектов малого и среднего
предпринимательства;
продвижение на региональные, Российские
и международные рынки товаров и услуг,
производимых субъектами малого и
среднего предпринимательства
Курганской области;
развитие инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности финансовых
ресурсов (кредитных средств);
рост налоговых поступлений в
консолидированный бюджет Курганской
области;
рост объема инвестиций в основной
капитал малых и средних предприятий
Курганской области;
увеличение доли продукции,
произведенной субъектами малого и
среднего предпринимательства, в общем
объеме валового регионального продукта.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРОГРАММЫ
Порядок определения объема и
предоставления некоммерческим
организациям из областного бюджета
субсидий на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства в
субъектах Российской Федерации приведен
в приложении 1 к Программе.
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 29.06.2020 N 199)
Порядок определения объема и
предоставления некоммерческим
организациям из областного бюджета
субсидий на обеспечение деятельности
инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
приведен в приложении 2 к Программе.
(абзац введен Постановлением
Правительства Курганской области от
30.04.2020 N 132)
Порядок предоставления из областного
бюджета субсидии на государственную
поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства (создание и (или)
развитие частных промышленных парков,
содействие развитию государственных и
частных промышленных парков) приведен в
приложении 3 к Программе
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 06.11.2020 N 340)
Абзац исключен. - Постановление
Правительства Курганской области от
29.06.2020 N 199.
Вручение премий победителям конкурсов
профессионального мастерства в сфере
потребительского рынка осуществляется в
порядке, установленном положением о
соответствующем конкурсе.
(абзац введен Постановлением
Правительства Курганской области от
08.07.2014 N 285)
Предоставление финансовой поддержки
(грантов) для проведения фундаментальных
научных исследований осуществляется в
соответствии с положением о конкурсе
проектов фундаментальных исследований.
(абзац введен Постановлением
Правительства Курганской области от
08.07.2014 N 285)
Таблица 1. Перечень мероприятий
Программы
(в
ред. Постановления Правительства
Курганской области от 04.10.2019 N 359)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемый конечный результат |
1. |
Подготовка проектов нормативных правовых актов Курганской области в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе на основе мониторинга нормативной правовой базы Российской Федерации и Курганской области, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства |
2014 - 2020 годы |
ДЭР |
Развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики |
2. |
Организация деятельности областного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Курганской области |
2014 - 2020 годы |
ДЭР |
|
3. |
Обеспечение функционирования официального сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2015 - 2020 годы |
ДЭР |
|
4. |
Осуществление контроля за правильностью применения в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства: тарифов на электрическую энергию; сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии; платы за технологическое присоединение к электрическим сетям по диапазонам мощности и уровням напряжения, а также к иным объектам коммунальной инфраструктуры |
2014 - 2020 годы |
Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, Департамент промышленности и транспорта Курганской области |
|
5. |
Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов |
2014 год |
ДЭР |
Обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство, увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области |
6. |
Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на реализацию проектов |
2014 - 2016 годы |
ДЭР |
|
7. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности |
2014 - 2016 годы |
ДЭР |
Создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области |
8. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов |
2015 год |
ДЭР |
|
9. |
Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации |
2014 год |
Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию) |
Повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность, повышение образовательного уровня и профессиональных качеств субъектов малого и среднего предпринимательства |
10. |
Проведение форумов предпринимателей Зауралья |
2014 - 2020 годы |
ДЭР, Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию), Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области" (по согласованию), Фонд "Инвестиционное агентство Курганской области" (по согласованию), Фонд "Агентство технологического развития Курганской области" (по согласованию) |
Развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики |
11. |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта |
2014 год |
ДЭР, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление |
Расширение рынков сбыта продукции и повышение конкурентоспособности хозяйствующих субъектов Курганской области |
12. |
Популяризация предпринимательской деятельности |
2014 год |
ДЭР Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию) |
Повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность |
13. |
Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований |
2014 год |
ДЭР, Российский фонд фундаментальных исследований (по согласованию) |
Увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации |
14. |
Содействие выполнению научно-исследовательских работ, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, по направлениям: информационные технологии, медицина будущего, современные материалы и технологии их создания, новые приборы и аппаратные комплексы, биотехнологии |
2014 год |
ДЗР, Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области" (по согласованию), Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (по согласованию) |
|
15. |
Организация и проведение региональной научно-технической конференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию" |
2014 год |
ДЭР, Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области" (по согласованию) |
|
16. |
Организация и проведение торжественных приемов, посвященных профессиональным праздникам в сфере потребительского рынка. Вручение премий победителям конкурсов профессионального мастерства в сфере потребительского рынка |
2014 - 2020 годы |
ДЭР, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, профессиональные образовательные организации (по согласованию) |
Повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность |
16-1. |
Выставочно-ярмарочная деятельность, включающая расходы на формирование и продвижение положительного имиджа Курганской области |
2020 год |
ДЭР, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление |
Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; продвижение на региональные, российские и международные рынки товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области |
(п. 16-1 введен Постановлением Правительства Курганской области от 19.12.2019 N 436) | ||||
17. |
Реализация регионального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности", в том числе: |
|
|
|
17-1. |
Совершенствование системы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности |
2014 - 2020 годы |
Финансовое управление Курганской области, иные заинтересованные исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление |
Развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики, рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области |
17-2. |
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: ведение перечня государственного имущества Курганской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставление в аренду государственного имущества Курганской области, включенного в перечень государственного имущества Курганской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2014 - 2020 годы |
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области |
Развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики |
17-3. |
Предоставление Фонду "Инвестиционное агентство Курганской области" движимого и недвижимого имущества на праве безвозмездного пользования в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2019 - 2020 годы |
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, ДЭР |
|
17-4. |
Повышение эффективности использования муниципального имущества для развития производственной и иной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Ведение перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2014 - 2020 годы |
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию), ДЭР |
|
18. |
Реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", в том числе: |
|
|
|
18-1. |
Предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования |
2014 - 2020 годы |
ДЭР |
Обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство, увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области |
(п. 18-1 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 N 132) | ||||
18-2. |
Создание и (или) развитие гарантийных организаций |
2014 - 2020 годы |
ДЭР, Финансовое управление Курганской области, Фонд "Инвестиционное агентство Курганской области" (по согласованию) |
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, повышение доступности финансовых ресурсов |
18-3. |
Создание и (или) развитие микрофинансовых организаций |
2014 - 2020 годы |
ДЭР, Микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования Курганской области" (по согласованию) |
|
18-4. |
Исключен. - Постановление Правительства Курганской области от 05.08.2020 N 244 | |||
| ||||
18-5. |
Предоставление субсидий Агентству технологического развития Курганской области для оказания поддержки хозяйствующим субъектам |
2020 год |
ДЭР, Фонд "Агентство технологического развития Курганской области" (по согласованию) |
Обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство, увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области |
(п. 18-5 введен Постановлением Правительства Курганской области от 29.06.2020 N 199) | ||||
19. |
Реализация регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", в том числе: |
|
|
|
19-1. |
Развитие микрофинансовых организаций в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах |
2014 - 2020 годы |
ДЭР, Микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования Курганской области" (по согласованию), органы местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области, создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области |
(п. 19-1 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 N 132) | ||||
19-2. |
Обеспечение результативности деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Курганской области |
2014 - 2020 годы |
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию) |
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
19-3. |
Создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства |
2015 - 2020 годы |
ДЭР, Фонд "Инвестиционное агентство Курганской области" (по согласованию), Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию) |
|
19-4. |
Создание и (или) развитие инжиниринговых центров |
2015 - 2020 годы |
ДЭР, Фонд "Агентство технологического развития Курганской области" (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма "МКТ-АСДМ" (по согласованию) |
Увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации, обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство |
19-5. |
Создание и (или) развитие центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) |
2015 - 2020 годы |
ДЭР, Автономная некоммерческая организация "Курганский центр испытаний, сертификации и стандартизации трубопроводной арматуры" (по согласованию), Закрытое акционерное общество "Курганспецарматура" (по согласованию) |
|
19-6. |
Создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества |
2014 - 2020 годы |
ДЭР, Фонд "Инвестиционное агентство Курганской области" (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью "Высокие технологии" (по согласованию) |
|
19-7. |
Создание и (или) развитие центров кластерного развития |
2014 - 2020 годы |
ДЭР, Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области" (по согласованию), Фонд "Агентство технологического развития Курганской области" (по согласованию) |
|
19-8. |
Создание и (или) развитие центров поддержки экспорта |
2014 - 2020 годы |
ДЭР, Фонд "Инвестиционное агентство Курганской области" (по согласованию), Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию) |
Продвижение на региональные, российские и международные рынки товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области |
(п. 19-8 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 N 132) | ||||
19-9. |
Создание и (или) развитие бизнес-инкубатора |
2014 - 2020 годы |
ДЭР, Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию), Фонд "Инвестиционное агентство Курганской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию) |
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
19-10. |
Создание и (или) развитие промышленного парка, индустриального парка и агропромышленного парка |
2015 год |
ДЭР, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Департамент промышленности и транспорта Курганской области, Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию) |
|
19-11. |
Создание и (или) развитие частных промышленных парков |
2017 - 2020 годы |
ДЭР, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Департамент промышленности и транспорта Курганской области, Общество с ограниченной ответственностью "Курганский индустриальный парк" (по согласованию), Фонд "Инвестиционное агентство Курганской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию) |
|
19-12. |
Предоставление субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по привлечению инвестиций, координации и сопровождению инвестиционных проектов |
2019 год |
ДЭР |
|
20. |
Реализация регионального проекта "Популяризация предпринимательства", в том числе: |
|
|
|
20-1. |
Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества |
2014 - 2020 годы |
Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию), Фонд "Инвестиционное агентство Курганской области" (по согласованию) |
Повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность, повышение образовательного уровня и профессиональных качеств субъектов малого и среднего предпринимательства |
21. |
Докапитализация государственных микрофинансовых организаций для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
2020 год |
ДЭР, Микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования Курганской области" (по согласованию) |
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, повышение доступности финансовых ресурсов |
(п. 21 введен Постановлением Правительства Курганской области от 05.08.2020 N 244) | ||||
22. |
Докапитализация микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования Курганской области" для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2020 год |
ДЭР, микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования Курганской области" (по согласованию) |
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, повышение доступности финансовых ресурсов |
(п. 22 введен Постановлением Правительства Курганской области от 06.11.2020 N 340) | ||||
23. |
Содействие развитию государственных и частных промышленных парков |
2020 год |
ДЭР, Фонд "Инвестиционное агентство Курганской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию) |
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
(п. 23 введен Постановлением Правительства Курганской области от 06.11.2020 N 340) |
Раздел VIII. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
Таблица 2. Целевые индикаторы Программы
(в
ред. Постановления Правительства
Курганской области от 30.04.2020 N 132)
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Год | ||||||
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства |
тысяча единиц |
1,35 |
1,38 |
1,05 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
- |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
252 |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 06.11.2020 N 340) | ||||||||
Количество реализованных инвестиционных проектов в рамках государственной поддержки реализации инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 06.11.2020 N 340) | ||||||||
Прирост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области |
процент |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
- |
Прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями Курганской области |
процент |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
- |
Прирост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области |
процент |
12 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
- |
Оборот малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
процент |
100,0 |
101,5 |
101,7 |
101,8 |
102,0 |
101,9 |
102,3 |
Оборот в расчете на одного работника малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
процент |
100 |
121 |
121 |
122 |
122 |
126 |
133 |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте малых предприятий Курганской области |
процент |
16,2 |
17,5 |
17,2 |
17,3 |
17,5 |
17,5 |
17,6 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения |
процент |
25,2 |
23,1 |
24,2 |
24,4 |
24,8 |
25,0 |
25,7 |
Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Курганской области |
процент |
- |
- |
- |
30,3 |
32,1 |
34,3 |
36,4 |
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на одну тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) |
единица |
- |
- |
- |
131,1 |
132,3 |
133,6 |
134,4 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. чел. населения |
единица |
- |
- |
- |
29 |
30 |
31 |
32 |
Количество муниципальных районов и городских округов Курганской области, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий Курганской области |
единица |
- |
- |
- |
12 |
16 |
24 |
26 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка |
единица |
1636 |
2419 |
985 |
1204 |
1261 |
1136 |
1268 |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 29.06.2020 N 199) | ||||||||
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий: |
единица |
- |
- |
- |
33 |
35 |
35 |
- |
за счет средств областного бюджета |
|
- |
- |
- |
3 |
3 |
3 |
- |
за счет средств федерального бюджета (по согласованию) |
|
- |
- |
- |
30 |
32 |
32 |
- |
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий: |
единица |
- |
- |
- |
324 |
332 |
332 |
- |
за счет средств областного бюджета |
|
- |
- |
- |
26 |
26 |
26 |
- |
за счет средств федерального бюджета (по согласованию) |
|
- |
- |
- |
298 |
306 |
306 |
- |
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий: |
единица |
- |
- |
- |
862 |
896 |
896 |
- |
за счет средств областного бюджета |
|
- |
- |
- |
70 |
72 |
72 |
- |
за счет средств федерального бюджета (по согласованию) |
|
- |
- |
- |
792 |
824 |
824 |
- |
Региональный проект "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" | ||||||||
Обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями |
тысяча рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
328273 |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" | ||||||||
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра поддержки экспорта (нарастающим итогом) |
тысяча единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,02 |
Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям частного промышленного парка |
миллиард рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,335 |
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра "Мой бизнес" |
процент |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку |
единица |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" | ||||||||
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом) |
единица |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
127 |
Раздел IX. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ
Источниками финансирования Программы
являются областной бюджет, федеральный
бюджет (по согласованию) и местные
бюджеты (по согласованию). Объем
финансирования Программы за счет
средств областного бюджета ежегодно
уточняется в соответствии с законом
Курганской области об областном бюджете
на соответствующий финансовый год.
Финансирование мероприятий Программы из
областного бюджета в пределах средств,
предусмотренных законом Курганской
области об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый
период, обеспечивает участие Курганской
области в конкурсах по поддержке малого
и среднего предпринимательства и
возможность привлечения средств
федерального бюджета на условиях
софинансирования.
Для реализации отдельных мероприятий
Программы планируется привлечение
средств за счет внебюджетных источников
- Российского фонда фундаментальных
исследований и Фонда содействия
развитию малых форм предприятий в
научно-технической сфере.
Информация по ресурсному обеспечению
Программы представлена в приложении 5 к
Программе.
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 30.04.2020 N 132)
Приложение 1
к государственной Программе
Курганской области "О развитии
и поддержке малого и среднего
предпринимательства в
Курганской области"
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 30.04.2020 N 132, от 29.06.2020 N 199, от 05.08.2020 N 244, от 06.11.2020 N 340)
1. Порядок определения объема и
предоставления некоммерческим
организациям из областного бюджета
субсидий на государственную поддержку
субъектов малого и среднего
предпринимательства в субъектах
Российской Федерации (далее
соответственно - Порядок, субсидии)
устанавливает общие положения о
предоставлении субсидий, источником
финансового обеспечения которых в том
числе являются субсидии из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства в
субъектах Российской Федерации (в том
числе за счет средств резервного фонда
Правительства Российской Федерации),
условия и порядок предоставления
субсидий, требования к отчетности,
требования об осуществлении контроля за
соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий и
ответственности за их нарушение.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 29.06.2020 N 199)
2. Субсидии предоставляются в целях
обеспечения деятельности организаций,
образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Курганской области, по следующим
направлениям:
в рамках оказания неотложных мер
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в условиях
ухудшения ситуации в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции по следующему мероприятию:
(абзац введен Постановлением
Правительства Курганской области от
05.08.2020 N 244)
докапитализация государственных
микрофинансовых организаций для
оказания в 2020 году неотложных мер
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в условиях
ухудшения ситуации в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции;
(абзац введен Постановлением
Правительства Курганской области от
05.08.2020 N 244)
в рамках регионального проекта
Курганской области "Расширение
доступа субъектов МСП к финансовым
ресурсам, в том числе к льготному
финансированию", входящего в состав
национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", по следующим
мероприятиям:
создание и (или) развитие
микрофинансовых организаций;
создание и (или) развитие гарантийных
организаций;
абзац исключен. - Постановление
Правительства Курганской области от
05.08.2020 N 244;
в рамках регионального проекта
Курганской области "Акселерация
субъектов малого и среднего
предпринимательства", входящего в
состав национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", по следующим
мероприятиям:
организация оказания комплекса услуг,
сервисов и мер поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства в
центрах "Мой бизнес":
- создание и (или) развитие центров
кластерного развития;
- создание и (или) обеспечение
деятельности центров молодежного
инновационного творчества;
- создание и (или) развитие центров
поддержки предпринимательства;
- создание и (или) развитие центров
сертификации, стандартизации и
испытаний (коллективного пользования);
- создание и (или) развитие
инжиниринговых центров;
создание и (или) развитие центров
поддержки экспорта;
развитие микрофинансовых организаций в
целях ускоренного развития субъектов
малого и среднего предпринимательства в
моногородах;
в рамках регионального проекта
Курганской области "Популяризация
предпринимательства", входящего в
состав национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", по следующему
мероприятию:
реализация комплексных программ по
вовлечению в предпринимательскую
деятельность и содействию созданию
собственного бизнеса для каждой целевой
группы, включая поддержку создания
сообществ начинающих предпринимателей и
развитие института наставничества;
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 06.11.2020 N 340)
в рамках индивидуальной программы
социально-экономического развития
Курганской области на 2020 - 2024 годы,
утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 25
февраля 2020 года N 422-р, по следующему
мероприятию:
(абзац введен Постановлением
Правительства Курганской области от
06.11.2020 N 340)
докапитализация микрокредитной
компании "Фонд микрофинансирования
Курганской области" для поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства.
(абзац введен Постановлением
Правительства Курганской области от
06.11.2020 N 340)
3. Главным распорядителем средств
областного бюджета, осуществляющим
предоставление субсидий, является
Департамент экономического развития
Курганской области (далее - Департамент).
Предоставление субсидий осуществляется
в пределах лимитов бюджетных
обязательств на предоставление субсидий
на соответствующий финансовый год и
плановый период, доведенных в
установленном порядке Департаменту.
4. К категории получателей субсидий,
имеющих право на получение субсидий,
относятся некоммерческие организации,
не являющиеся государственными
(муниципальными) учреждениями,
образующие инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Курганской области (далее - Организации
инфраструктуры, получатель субсидии),
соответствующие следующим критериям:
зарегистрированные и осуществляющие
свою деятельность в Курганской области
не менее одного года на дату подачи
заявления, предусмотренного подпунктом 1
пункта 5 Порядка;
учредителем (или одним из учредителей)
Организации инфраструктуры является
Курганская область на дату подачи
заявления, предусмотренного подпунктом 1
пункта 5 Порядка;
соответствие Организации
инфраструктуры условиям, определенным
статьей 15 Федерального закона от 24 июля
2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в
Российской Федерации".
5. Для получения субсидии на обеспечение
уставной деятельности Организация
инфраструктуры предоставляет в
Департамент:
1) заявление на предоставление субсидии
(далее - заявление) по типовой форме
согласно приложению 1 к Порядку;
2) копию выписки из Единого
государственного реестра юридических
лиц на дату не ранее 30 календарных дней
до дня подачи заявления, заверенную
руководителем Организации
инфраструктуры;
3) справку об отсутствии у Организации
инфраструктуры неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах,
полученную не ранее 30 календарных дней
до дня подачи заявления;
4) финансовый план доходов и расходов на
очередной финансовый год, утвержденный
руководителем Организации
инфраструктуры.
Документы, указанные в подпунктах 1, 4
настоящего пункта, представляются лично
руководителем Организации
инфраструктуры или иным уполномоченным
лицом либо направляются по почте в форме
электронных документов посредством
Единого портала государственных и
муниципальных услуг (функций),
многофункциональных центров
предоставления государственных и
муниципальных услуг либо с
использованием электронных носителей.
При представлении заявления в форме
электронного документа оно должно быть
подписано в соответствии с требованиями
Федерального закона от 6 апреля 2011 года N
63-ФЗ "Об электронной подписи".
Документы, указанные в подпунктах 2, 3
настоящего пункта, предоставляются
Организацией инфраструктуры по
собственной инициативе. При их
отсутствии Департамент в течение 5
рабочих дней со дня получения заявления
запрашивает указанные документы в
налоговом органе посредством
межведомственного информационного
взаимодействия на дату подачи
заявления.
Организации инфраструктуры несут
ответственность за достоверность
информации, содержащейся в
представленных ими документах.
Информация о сроках приема заявлений
размещается на официальном сайте
Департамента в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
6. Для получения субсидии на выполнение
мероприятий, предусмотренных
государственной программой Курганской
области "О развитии и поддержке малого
и среднего предпринимательства в
Курганской области" (далее -
Программа), региональными проектами
Курганской области "Расширение
доступа субъектов МСП к финансовым
ресурсам, в том числе к льготному
финансированию", "Акселерация
субъектов малого и среднего
предпринимательства",
"Популяризация
предпринимательства", входящими в
состав национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", Организация
инфраструктуры дополнительно к
документам, указанным в пункте 5 Порядка,
предоставляет в Департамент:
1) план реализации мероприятий с
указанием цели проведения мероприятий,
содержания мероприятий, сроков
проведения, ожидаемого эффекта от
реализации мероприятий;
2) смету расходов на проведение
мероприятий с приложением расчета
заявленной суммы субсидии.
Для получения субсидии на возмещение
фактически понесенных расходов,
связанных с выполнением мероприятий,
предусмотренных Программой,
региональными проектами Курганской
области "Расширение доступа субъектов
МСП к финансовым ресурсам, в том числе к
льготному финансированию",
"Акселерация субъектов малого и
среднего предпринимательства",
"Популяризация
предпринимательства", входящими в
состав национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", Организация
инфраструктуры дополнительно к
документам, указанным в пункте 5 Порядка,
предоставляет в Департамент
информационный отчет о реализации
мероприятий (с указанием содержания
мероприятий, сроков проведения,
полученного эффекта от реализации
мероприятий) и смету расходов на
проведение мероприятий с приложением
расчета заявленной суммы субсидии и
документов, подтверждающих понесенные
Организацией инфраструктуры расходы.
7. Департамент в течение 10 рабочих дней со
дня поступления документов, указанных в
пунктах 5, 6 Порядка (далее - заявка),
рассматривает заявки на предмет
соответствия целей, предмета и видов
деятельности Организации
инфраструктуры финансовому плану
доходов и расходов на очередной
финансовый год, плану реализации
мероприятий, указанных Организацией
инфраструктуры в заявлении, а также на
предмет соответствия Организации
инфраструктуры требованиям,
установленным пунктами 11, 12 Порядка.
8. Заявки рассматриваются на заседании
комиссии по отбору субъектов малого и
среднего предпринимательства и
организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, для оказания
поддержки (далее - Комиссия).
Состав, полномочия, порядок работы
Комиссии утверждаются приказом
Департамента по согласованию с
заместителем Губернатора Курганской
области, координирующим и
контролирующим деятельность
Департамента. Персональный состав
Комиссии утверждается протоколом
заседания Комиссии.
Комиссия на своих заседаниях в течение 7
календарных дней со дня окончания срока
рассмотрения Департаментом заявок в
соответствии с пунктом 7 Порядка:
оценивает заявки, соответствующие
требованиям, установленным в пунктах 2, 4,
5, 6, 11, 12 Порядка;
вносит рекомендации Департаменту по
итогам рассмотрения и осуществления
оценки заявок.
Решение Комиссии по итогам рассмотрения
и оценки заявок оформляется протоколом.
9. Департамент в течение 3 календарных
дней со дня подписания протокола,
указанного в пункте 8 Порядка, принимает
в форме приказа решение о предоставлении
субсидии, в котором устанавливается
размер предоставляемой субсидии, либо об
отказе в предоставлении субсидии. В
течение 3 календарных дней после
подписания приказа Департамент
направляет Организации инфраструктуры
почтовым отправлением либо на адрес
электронной почты уведомление о
предоставлении субсидии с указанием
необходимости заключения соглашения о
предоставлении субсидии или об отказе в
предоставлении субсидии с указанием
причин отказа.
10. Размер субсидии, предоставляемой
Организации инфраструктуры на
обеспечение уставной деятельности,
определяется на основании документов,
предоставляемых в соответствии с
пунктом 5 Порядка, с учетом лимитов
бюджетных обязательств на
предоставление субсидий на
соответствующий финансовый год и
плановый период, доведенных в
установленном порядке Департаменту, на
реализацию соответствующих мероприятий
Программы.
Размер субсидии, предоставляемой
Организации инфраструктуры на
выполнение мероприятий и (или)
возмещение фактически понесенных
расходов, связанных с выполнением
мероприятий, предусмотренных
Программой, региональными проектами
Курганской области "Расширение
доступа субъектов МСП к финансовым
ресурсам, в том числе к льготному
финансированию", "Акселерация
субъектов малого и среднего
предпринимательства",
"Популяризация
предпринимательства", входящими в
состав национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", определяется на
основании документов, предоставляемых в
соответствии с пунктами 5, 6 Порядка, с
учетом лимитов бюджетных обязательств
на предоставление субсидий на
соответствующий финансовый год и
плановый период, доведенных в
установленном порядке Департаменту, на
реализацию соответствующих
мероприятий.
11. Условиями предоставления субсидии
являются:
соответствие Организации
инфраструктуры критериям, установленным
пунктом 4 Порядка;
соответствие Организации
инфраструктуры требованиям,
установленным пунктом 12 Порядка;
соблюдение Организацией инфраструктуры
требований, утвержденных приказами
Министерства экономического развития
Российской Федерации от 25 сентября 2019
года N 594 "Об утверждении требований к
реализации мероприятия по созданию и
(или) развитию центров поддержки
экспорта, осуществляемого субъектами
Российской Федерации в целях достижения
целей, показателей и результатов
региональных проектов, обеспечивающих
достижение целей, показателей и
результатов федерального проекта
"Акселерация субъектов малого и
среднего предпринимательства",
входящего в состав национального
проекта "Малое и среднее
предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", и требований к центрам
поддержки экспорта и о внесении
изменений в некоторые приказы
Минэкономразвития России в части
требований к реализации мероприятий,
осуществляемых субъектами Российской
Федерации, бюджетам которых
предоставляются субсидии на
государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства" (при
предоставлении субсидии Организации
инфраструктуры на реализацию
мероприятия "Создание и (или) развитие
центров (агентств) координации поддержки
экспортно-ориентированных субъектов
малого и среднего
предпринимательства"), от 14 марта 2019
года N 125 "Об утверждении требований к
реализации мероприятий, осуществляемых
субъектами Российской Федерации,
бюджетам которых предоставляются
субсидии на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства в
субъектах Российской Федерации в целях
достижения целей, показателей и
результатов региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федеральных
проектов, входящих в состав
национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", и требований к
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства";
соблюдение Организацией инфраструктуры
требований, установленных приложением N
34 к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика",
утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 15
апреля 2014 года N 316 "Об утверждении
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие и
инновационная экономика", в случае
реализации мероприятия, указанного в
абзаце третьем пункта 2 Порядка;
(абзац введен Постановлением
Правительства Курганской области от
29.06.2020 N 199; в ред. Постановления
Правительства Курганской области от
05.08.2020 N 244)
целевое использование субсидии;
согласие Организации инфраструктуры и
лиц, являющихся поставщиками
(подрядчиками, исполнителями) по
договорам (соглашениям), заключенным в
целях исполнения обязательств по
соглашению о предоставлении субсидии на
финансовое обеспечение затрат
получателя субсидии, на осуществление
Департаментом и органами
государственного финансового контроля
Курганской области проверок соблюдения
условий, целей и порядка предоставления
субсидии;
запрет приобретения Организацией
инфраструктуры за счет полученных
средств, предоставленных в целях
финансового обеспечения затрат
получателя субсидии, иностранной валюты,
за исключением операций, осуществляемых
в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением
целей предоставления указанных средств
иных операций, определенных Порядком;
достижение результатов предоставления
субсидии и выполнение показателей,
необходимых для достижения результатов
предоставления субсидии,
предусмотренных соглашением о
предоставлении субсидии (при
установлении таких показателей).
12. Требования, которым должна
соответствовать Организация
инфраструктуры, для предоставления
субсидии:
отсутствие у Организации инфраструктуры
неисполненной обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов,
пеней, штрафов, процентов, подлежащих
уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах на дату не ранее 30
календарных дней до дня подачи
заявления;
отсутствие у Организации инфраструктуры
просроченной задолженности по возврату
в областной бюджет субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами,
и иной просроченной задолженности перед
областным бюджетом на дату подачи
заявления;
Организация инфраструктуры не должна
находиться в процессе реорганизации,
ликвидации, в отношении Организации
инфраструктуры не введена процедура
банкротства, деятельность Организации
инфраструктуры не должна быть
приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации;
Организация инфраструктуры не должна
получать средства из областного бюджета
на основании иных нормативных актов на
цели, указанные в пункте 2 Порядка, за
исключением субсидии на обеспечение
деятельности инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства. Одновременное
предоставление указанных в данном
подпункте субсидий допускается на
софинансирование разных частей (долей)
затрат по соответствующему направлению.
13. Основаниями для отказа в
предоставлении субсидии являются:
несоответствие Организации
инфраструктуры условиям предоставления
субсидии, а также требованиям,
установленным пунктами 11, 12 Порядка;
непредставление (предоставление не в
полном объеме) документов, указанных в
подпунктах 1, 4 пункта 5 Порядка (в случае
предоставления Организацией
инфраструктуры заявления для получения
субсидии на обеспечение уставной
деятельности);
непредставление (предоставление не в
полном объеме) документов, указанных в
подпунктах 1, 4 пункта 5 и пункте 6 Порядка
(в случае предоставления Организацией
инфраструктуры заявления для получения
субсидии на реализацию мероприятий и
(или) возмещение фактически понесенных
расходов, связанных с выполнением
мероприятий, предусмотренных
Программой, региональными проектами
Курганской области "Расширение
доступа субъектов МСП к финансовым
ресурсам, в том числе к льготному
финансированию", "Акселерация
субъектов малого и среднего
предпринимательства",
"Популяризация
предпринимательства", входящими в
состав национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы");
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
представленных Организацией
инфраструктуры;
отсутствие лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год для предоставления
субсидий.
14. Предоставление субсидии
осуществляется на основании соглашения
о предоставлении субсидии (далее -
соглашение), заключаемого Департаментом
с Организацией инфраструктуры.
Соглашение, а также дополнительные
соглашения оформляются в соответствии с
типовой формой, установленной
Финансовым управлением Курганской
области. Соглашение заключается в
течение 7 рабочих дней со дня принятия
Департаментом решения о предоставлении
субсидии.
В случае если субсидия предоставляется в
целях реализации региональных проектов
Курганской области, входящих в состав
национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", в соглашении
устанавливаются следующие результаты
предоставления субсидии:
1) для регионального проекта
"Расширение доступа субъектов малого
и среднего предпринимательства к
финансовым ресурсам, в том числе к
льготному финансированию":
обеспечен объем финансовой поддержки,
оказанной субъектам малого и среднего
предпринимательства (далее - субъект
МСП), при гарантийной поддержке
региональными гарантийными
организациями, тыс. руб. (при
предоставлении субсидии Организации
инфраструктуры на реализацию
мероприятия "Создание и (или) развитие
гарантийных организаций");
количество выдаваемых микрозаймов
микрофинансовой организацией субъектам
МСП, ед. (при предоставлении субсидии
Организации инфраструктуры на
реализацию мероприятия "Создание и
(или) развитие микрофинансовых
организаций");
2) для регионального проекта
"Акселерация субъектов малого и
среднего предпринимательства":
количество субъектов МСП и самозанятых
граждан, получивших поддержку в рамках
регионального проекта, нарастающим
итогом, тыс. ед.;
количество субъектов МСП, выведенных на
экспорт при поддержке центров (агентств)
координации поддержки
экспортно-ориентированных субъектов
МСП, нарастающим итогом, ед. (при
предоставлении субсидии Организации
инфраструктуры на реализацию
мероприятия "Создание и (или) развитие
центров поддержки экспорта");
доля субъектов МСП, охваченных услугами
Центра "Мой бизнес", процент;
количество субъектов МСП в моногородах,
получивших поддержку, ед.;
3) для регионального проекта
"Популяризация
предпринимательства";
количество физических лиц - участников
регионального проекта, занятых в сфере
малого и среднего предпринимательства,
по итогам участия в региональном
проекте, нарастающим итогом, тыс. чел.;
количество вновь созданных субъектов
МСП участниками регионального проекта,
нарастающим итогом, тыс. чел.;
количество обученных основам ведения
бизнеса, финансовой грамотности и иным
навыкам предпринимательской
деятельности, нарастающим итогом, тыс.
чел.;
количество физических лиц - участников
регионального проекта, нарастающим
итогом, тыс. чел.
Перечисление субсидии осуществляется в
срок не позднее 15 рабочих дней со дня
заключения соглашения. В случае если
соглашением устанавливается условие о
поэтапном перечислении суммы субсидии,
периодичность перечисления
определяется в соответствии с графиком,
являющимся неотъемлемой частью
соглашения.
Перечисление субсидии осуществляется на
счет Организации инфраструктуры,
открытый в кредитной организации.
15. При возникновении необходимости
внесения изменений в соглашение для
корректировки результатов
предоставления субсидии и показателей,
необходимых для достижения результатов
предоставления субсидии, срока действия
соглашения, перераспределения денежных
средств между статьями сметы расходов
(без увеличения общей суммы субсидии)
Организация инфраструктуры направляет
письменное уведомление в Департамент с
обоснованием необходимости внесения
изменений в соглашение в срок не позднее
чем за 15 рабочих дней до окончания срока
действия соглашения. Уведомление
Организации инфраструктуры о
необходимости внесения изменений в
соглашение рассматривается
Департаментом в срок не позднее 5 рабочих
дней со дня его регистрации.
По результатам рассмотрения уведомления
Департаментом принимается решение о
согласовании или об отказе в
согласовании внесения изменений в
соглашение. Согласование внесения
изменений в соглашение осуществляется
путем подписания дополнительного
соглашения.
16. Основаниями для отказа в согласовании
внесения изменений в соглашение
являются:
увеличение общей суммы предоставленной
субсидии;
наличие фактов нарушений условий, целей
и порядка предоставления субсидии
Организацией инфраструктуры.
Отказ в согласовании внесения изменений
в соглашение оформляется письмом
Департамента.
Письмо об отказе в согласовании внесения
изменений в соглашение с указанием
оснований отказа направляется в течение
3 рабочих дней со дня принятия такого
решения на адрес, указанный в письменном
уведомлении Организации
инфраструктуры.
17. Организация инфраструктуры
предоставляет в Департамент
ежеквартально отчет о достижении
значений результатов предоставления
субсидии и показателей, необходимых для
достижения результатов предоставления
субсидии, - не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным, по форме,
установленной в приложении 2 к Порядку.
Отчет о достижении значений результатов
предоставления субсидии и показателей,
необходимых для достижения результатов
предоставления субсидии, по мероприятию,
указанному в абзаце третьем пункта 2
Порядка, Организация инфраструктуры
представляет в Департамент еженедельно
не позднее второго рабочего дня недели
по форме, установленной в приложении 2 к
Порядку.
(абзац введен Постановлением
Правительства Курганской области от
05.08.2020 N 244)
Департамент вправе устанавливать в
соглашении сроки и формы представления
Организацией инфраструктуры
дополнительной отчетности.
18. Департамент и органы государственного
финансового контроля Курганской области
осуществляют обязательную проверку
соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий Организацией
инфраструктуры в соответствии с
соглашением и Порядком.
19. Департамент осуществляет выездные
проверки соблюдения Организацией
инфраструктуры условий, целей и порядка
предоставления субсидии. Выездные
проверки проводятся по месту нахождения
Организации инфраструктуры. Срок
проведения выездной проверки не может
превышать 20 рабочих дней со дня начала
проверки, установленной приказом
Департамента. Продление срока выездной
проверки осуществляется руководителем
Департамента на основании
мотивированной докладной записки
руководителя контрольной группы, но не
более чем на 10 рабочих дней. В ходе
выездной проверки проводятся
контрольные действия по фактическому
изучению документов об использовании
субсидий и фактического наличия
поставленных товаров, выполненных работ,
услуг. Результаты выездной проверки
оформляются актом в срок, не превышающий
10 рабочих дней со дня окончания выездной
проверки. Акт выездной проверки
подписывается руководителем
контрольной группы Департамента. Акт
выездной проверки в течение 3 рабочих
дней со дня его подписания вручается
(направляется) представителю
Организации инфраструктуры.
Руководитель Организации
инфраструктуры вправе в течение 5
рабочих дней со дня получения акта
выездной проверки направить свои
возражения и замечания руководителю
контрольной группы Департамента,
которые приобщаются к акту выездной
проверки и являются их неотъемлемой
частью. Заключение руководителя
контрольной группы Департамента на
поступившие возражения и замечания
направляется руководителю Организации
инфраструктуры в течение 10 рабочих дней
со дня получения указанных возражений и
замечаний.
20. Решение о проведении выездной
проверки принимается руководителем
Департамента и оформляется приказом, в
котором указываются наименование
Организации инфраструктуры, тема
выездной проверки, руководитель и состав
контрольной группы должностных лиц,
уполномоченных на проведение выездной
проверки, срок проведения выездной
проверки.
21. Основаниями для подготовки приказа о
проведении выездной проверки являются:
план выездных проверок на очередной
финансовый год (далее - План проверок),
который утверждается приказом
Департамента до 31 декабря текущего года
(плановые выездные проверки). План
проверок включает в себя перечень
Организаций инфраструктуры -
получателей субсидий, в отношении
которых Департаментом планируется
осуществить выездные проверки в
следующем финансовом году, и планируемый
период для проведения выездной
проверки;
поступившие поручения от Губернатора
Курганской области, Вице-Губернатора
Курганской области, заместителя
Губернатора Курганской области,
курирующего соответствующее
направление деятельности, руководителя
Департамента (внеплановые выездные
проверки).
22. При формировании Плана проверок
необходимо учитывать:
информацию о планируемых (проводимых)
органами государственного финансового
контроля Курганской области идентичных
проверках в целях исключения их
дублирования;
количество Организаций инфраструктуры -
получателей субсидий;
периодичность проведения выездных
проверок, которая должна составлять не
реже одного раза в три года.
23. Должностные лица Департамента,
осуществляющие выездную проверку, имеют
право:
беспрепятственно при предъявлении копии
приказа о проведении выездной проверки
посещать территорию и помещения, которые
занимают Организации инфраструктуры, в
отношении которых осуществляется
проверка, требовать предъявления
поставленных товаров, результатов
выполненных работ, услуг;
знакомиться с документами и материалами
(как на бумажном носителе, так и
хранящимися в электронной форме в базах
данных Организации инфраструктуры),
относящимися к предмету проверки;
в пределах своей компетенции
запрашивать от руководителей и других
должностных лиц Организации
инфраструктуры представления
письменных объяснений по фактам
нарушений, выявленных при проведении
проверки.
24. Должностные лица Департамента
обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять
предоставленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации
полномочия по предупреждению, выявлению
и пресечению нарушений в установленной
сфере деятельности;
соблюдать требования нормативных
правовых актов в установленной сфере
деятельности;
уведомлять руководителя или
уполномоченное должностное лицо
Организации инфраструктуры - получателя
субсидии о проведении выездной проверки,
а также о результатах выездной проверки;
сохранять государственную, служебную,
коммерческую и иную охраняемую законом
тайну, ставшую им известной при
проведении контрольных мероприятий;
проводить выездные проверки объективно
и достоверно отражать их результаты в
соответствующих актах.
Должностные лица, осуществляющие
проверки, несут ответственность в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Должностные лица, осуществляющие
проверки, не вправе вмешиваться в
оперативно-хозяйственную деятельность
проверяемых Организаций инфраструктуры,
а также разглашать информацию,
полученную при проведении проверок,
предавать гласности свои выводы до
завершения проверок и составления
соответствующих актов.
25. В случае нарушения Организацией
инфраструктуры условий, целей и порядка
предоставления субсидий Департамент не
позднее 10 рабочих дней после подписания
акта выездной проверки направляет
Организации инфраструктуры уведомление
о возврате субсидии.
В случае нарушения Организацией
инфраструктуры условий, целей и порядка
предоставления субсидии Организация
инфраструктуры обязана возвратить в
областной бюджет предоставленную
субсидию в полном объеме.
В случае нарушения Организацией
инфраструктуры условий предоставления
субсидии, указанных в абзаце восьмом
пункта 11 Порядка, Организация
инфраструктуры обязана возвратить в
областной бюджет предоставленную
субсидию в части (объеме) выявленных
нарушений недостижения результатов
предоставления субсидии,
предусмотренных соглашением.
Организация инфраструктуры в течение 10
рабочих дней со дня получения
письменного уведомления производит
возврат денежных средств в областной
бюджет по платежным реквизитам,
указанным в уведомлении о возврате
субсидии.
В случае невозврата субсидии взыскание
средств с Организации инфраструктуры
производится в судебном порядке в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
26. Субсидия, не использованная в течение
срока действия соглашения, возвращается
Организацией инфраструктуры в областной
бюджет в течение 20 календарных дней со
дня окончания действия соглашения.
В случае установления Департаментом по
итогам проверок остатка
неиспользованной субсидии Организация
инфраструктуры в соответствии с
положениями Порядка и соглашения
возвращает остаток субсидии в областной
бюджет не позднее 10 рабочих дней со дня
получения письменного уведомления о
возврате остатков субсидии.
При наличии потребности в направлении не
использованного в отчетном финансовом
году остатка субсидии на цели, указанные
в соглашении, в очередном финансовом
году остаток субсидии используется
Организацией инфраструктуры по решению
Департамента, принятому в порядке,
установленном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
Приложение 1
к Порядку
определения объема и предоставления
некоммерческим организациям из
областного бюджета субсидий на
государственную поддержку субъектов
малого и среднего предпринимательства
в субъектах Российской Федерации
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области
от 05.08.2020 N 244)
В Департамент экономического
развития Курганской области
от
1. ИНН
2. Местонахождение:
3. Юридический адрес:
4. Контактный телефон, факс
5. Контактное лицо
6. Адрес электронной почты
Заявление на предоставление субсидии
В соответствии с Порядком определения
объема и предоставления
некоммерческим организациям из областного бюджета субсидий на
государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства
в субъектах Российской Федерации прошу предоставить из областного бюджета
субсидию на государственную поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства на
,
(указывается направление согласно пункту 2 Порядка)
в размере руб.
(сумма цифрами и прописью)
Настоящим подтверждаю:
а) достоверность информации, указанной в предоставленных документах;
б) на дату подачи заявления:
(наименование заявителя)
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении
организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не
приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации;
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии
с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед
областным бюджетом.
Даю согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных
средств, осуществляющим предоставление субсидии, и органами
государственного финансового контроля Курганской области проверок
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение:
в экз. на л.
(наименование документа)
в экз. на л.
(наименование документа)
в экз. на л.
(наименование документа)
Руководитель (директор) Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
"___" 20__ г.
Приложение 2
к Порядку
определения объема и предоставления
некоммерческим организациям из
областного бюджета субсидий на
государственную поддержку субъектов
малого и среднего предпринимательства
в субъектах Российской Федерации
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области
от 05.08.2020 N 244)
Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии
на 20__ года
Наименование организации:
Периодичность: ежеквартально
(еженедельно)
N п/п |
Наименование результата/показателя |
Наименование проекта (мероприятия) |
Единица измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения |
Значение показателя |
Процент выполнения плана |
Причина отклонения | ||
|
|
|
Наименование |
Код |
Плановое |
Достигнутое на отчетную дату |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________
(наименование (должность руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
организации) организации или иного
уполномоченного лица)
Исполнитель
(должность) (фамилия, инициалы) (телефон)
"__" 20__ г.
Приложение 2
к государственной программе
Курганской области "О развитии
и поддержке малого и среднего
предпринимательства в
Курганской области"
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 N 132)
1. Порядок определения объема и
предоставления некоммерческим
организациям из областного бюджета
субсидий на обеспечение деятельности
инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
(далее - Порядок) устанавливает общие
положения о предоставлении
некоммерческим организациям из
областного бюджета субсидий на
обеспечение деятельности
инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
(далее - субсидии), условия и порядок
предоставления субсидий, требования к
отчетности, требования об осуществлении
контроля за соблюдением условий, целей и
порядка предоставления субсидий и
ответственности за их нарушение.
2. Субсидии предоставляются в целях
обеспечения деятельности организаций
(обеспечение уставной деятельности,
выполнение мероприятий и (или)
возмещение фактически понесенных
расходов), образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Курганской области, в рамках
регионального проекта Курганской
области "Акселерация субъектов малого
и среднего предпринимательства",
входящего в состав национального
проекта "Малое и среднее
предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", по следующим
мероприятиям:
1) организация оказания комплекса услуг,
сервисов и мер поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства в
центрах "Мой бизнес":
- создание и (или) развитие центров
кластерного развития;
- создание и (или) обеспечение
деятельности центров молодежного
инновационного творчества;
- создание и (или) развитие центров
поддержки предпринимательства;
- создание и (или) развитие центров
сертификации, стандартизации и
испытаний (коллективного пользования);
- создание и (или) развитие
инжиниринговых центров;
2) создание и (или) развитие центров
поддержки экспорта;
3) создание и (или) развитие
бизнес-инкубатора;
4) реализация мероприятий по привлечению
инвестиций, координации и сопровождению
инвестиционных проектов.
3. Главным распорядителем средств
областного бюджета, осуществляющим
предоставление субсидий, является
Департамент экономического развития
Курганской области (далее - Департамент).
Предоставление субсидий осуществляется
в пределах лимитов бюджетных
обязательств на предоставление субсидий
на соответствующий финансовый год и
плановый период, доведенных в
установленном порядке Департаменту.
4. К категории получателей субсидий,
имеющих право на получение субсидий,
относятся некоммерческие организации,
не являющиеся государственными
(муниципальными) учреждениями,
образующие инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Курганской области (далее - Организации
инфраструктуры, получатель субсидии),
соответствующие следующим критериям:
зарегистрированные и осуществляющие
свою деятельность в Курганской области
не менее одного года на дату подачи
заявления, предусмотренного подпунктом 1
пункта 5 Порядка;
учредителем (или одним из учредителей)
Организаций инфраструктуры является
Курганская область на дату подачи
заявления, предусмотренного подпунктом 1
пункта 5 Порядка;
соответствие Организации
инфраструктуры условиям, определенным
статьей 15 Федерального закона от 24 июля
2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в
Российской Федерации".
5. Для получения субсидии на обеспечение
уставной деятельности Организация
инфраструктуры предоставляет в
Департамент:
1) заявление на предоставление субсидии
(далее - заявление) по типовой форме
согласно приложению 1 к Порядку;
2) копию выписки из Единого
государственного реестра юридических
лиц на дату не ранее 30 календарных дней
до дня подачи заявления, заверенную
руководителем Организации
инфраструктуры;
3) справку об отсутствии у Организации
инфраструктуры неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах,
полученную не ранее 30 календарных дней
до дня подачи заявления;
4) финансовый план доходов и расходов на
очередной финансовый год, утвержденный
руководителем Организации
инфраструктуры.
Документы, указанные в подпунктах 1, 4
настоящего пункта, представляются лично
руководителем Организации
инфраструктуры или иным уполномоченным
лицом либо направляются по почте в форме
электронных документов посредством
Единого портала государственных и
муниципальных услуг (функций),
многофункциональных центров
предоставления государственных и
муниципальных услуг либо с
использованием электронных носителей.
При представлении заявления в форме
электронного документа оно должно быть
подписано в соответствии с требованиями
Федерального закона от 6 апреля 2011 года N
63-ФЗ "Об электронной подписи".
Документы, указанные в подпунктах 2, 3
настоящего пункта, предоставляются
Организацией инфраструктуры по
собственной инициативе. При их
отсутствии Департамент в течение 5
рабочих дней со дня получения заявления
запрашивает указанные документы в
налоговом органе посредством
межведомственного информационного
взаимодействия на дату подачи
заявления.
Организации инфраструктуры несут
ответственность за достоверность
информации, содержащейся в
представленных ими документах.
Информация о сроках приема заявлений
размещается на официальном сайте
Департамента в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
6. Для получения субсидии на выполнение
мероприятий, предусмотренных
государственной программой Курганской
области "О развитии и поддержке малого
и среднего предпринимательства в
Курганской области" (далее -
Программа), региональным проектом
Курганской области "Акселерация
субъектов малого и среднего
предпринимательства", входящим в
состав национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", Организация
инфраструктуры дополнительно к
документам, указанным в пункте 5 Порядка,
предоставляет в Департамент:
1) план реализации мероприятий с
указанием цели проведения мероприятий,
содержания мероприятий, сроков
проведения, ожидаемого эффекта от
реализации мероприятий;
2) смету расходов на проведение
мероприятий с приложением расчета
заявленной суммы субсидии.
Для получения субсидии на возмещение
фактически понесенных расходов,
связанных с выполнением мероприятий,
предусмотренных Программой,
региональным проектом Курганской
области "Акселерация субъектов малого
и среднего предпринимательства",
входящим в состав национального проекта
"Малое и среднее предпринимательство
и поддержка индивидуальной
предпринимательской инициативы",
Организация инфраструктуры
дополнительно к документам, указанным в
пункте 5 Порядка, предоставляет в
Департамент информационный отчет о
реализации мероприятий (с указанием
содержания мероприятий, сроков
проведения, полученного эффекта от
реализации мероприятий) и смету расходов
на проведение мероприятий с приложением
расчета заявленной суммы субсидии и
документов, подтверждающих понесенные
Организацией инфраструктуры расходы.
7. Департамент в течение 10 рабочих дней со
дня поступления документов, указанных в
пунктах 5, 6 Порядка (далее - заявка),
рассматривает заявки на предмет
соответствия целей, предмета и видов
деятельности Организации
инфраструктуры финансовому плану
доходов и расходов на очередной
финансовый год, плану реализации
мероприятий, указанных Организацией
инфраструктуры в заявлении, а также на
предмет соответствия Организации
инфраструктуры требованиям,
установленным пунктами 11, 12 Порядка.
8. Заявки рассматриваются на заседании
комиссии по отбору субъектов малого и
среднего предпринимательства и
организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, для оказания
поддержки (далее - Комиссия).
Состав, полномочия, порядок работы
Комиссии утверждаются приказом
Департамента по согласованию с
заместителем Губернатора Курганской
области, координирующим и
контролирующим деятельность
Департамента. Персональный состав
Комиссии утверждается протоколом
заседания Комиссии.
Комиссия на своих заседаниях в течение 7
календарных дней со дня окончания срока
рассмотрения Департаментом заявок в
соответствии с пунктом 7 Порядка:
оценивает заявки, соответствующие
требованиям, установленным в пунктах 2, 4,
5, 6, 11, 12 Порядка;
вносит рекомендации Департаменту по
итогам рассмотрения и осуществления
оценки заявок.
Решение Комиссии по итогам рассмотрения
и оценки заявок оформляется протоколом.
9. Департамент в течение 3 календарных
дней со дня подписания протокола,
указанного в пункте 8 Порядка, принимает
в форме приказа решение о предоставлении
субсидии, в котором устанавливается
размер предоставляемой субсидии, либо об
отказе в предоставлении субсидии. В
течение 3 календарных дней после
подписания приказа Департамент
направляет Организации инфраструктуры
почтовым отправлением либо на адрес
электронной почты уведомление о
предоставлении субсидии с указанием
необходимости заключения соглашения о
предоставлении субсидии или об отказе в
предоставлении субсидии с указанием
причин отказа.
10. Размер субсидии, предоставляемой
Организации инфраструктуры на
обеспечение уставной деятельности,
определяется на основании документов,
предоставляемых в соответствии с
пунктом 5 Порядка, с учетом лимитов
бюджетных обязательств на
предоставление субсидий на
соответствующий финансовый год и
плановый период, доведенных в
установленном порядке Департаменту, на
реализацию соответствующих мероприятий
Программы.
Размер субсидии, предоставляемой
Организации инфраструктуры на
выполнение мероприятий и (или)
возмещение фактически понесенных
расходов, связанных с выполнением
мероприятий, предусмотренных
Программой, региональными проектами
Курганской области "Расширение
доступа субъектов МСП к финансовым
ресурсам, в том числе к льготному
финансированию", "Акселерация
субъектов малого и среднего
предпринимательства",
"Популяризация
предпринимательства", входящими в
состав национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", определяется на
основании документов, предоставляемых в
соответствии с пунктами 5, 6 Порядка, с
учетом лимитов бюджетных обязательств
на предоставление субсидий на
соответствующий финансовый год и
плановый период, доведенных в
установленном порядке Департаменту, на
реализацию соответствующих
мероприятий.
11. Условиями предоставления субсидии
являются:
соответствие Организации
инфраструктуры критериям, установленным
пунктом 4 Порядка;
соответствие Организации
инфраструктуры требованиям,
установленным пунктом 12 Порядка;
соблюдение Организацией инфраструктуры
требований, утвержденных приказами
Министерства экономического развития
Российской Федерации от 25 сентября 2019
года N 594 "Об утверждении требований к
реализации мероприятия по созданию и
(или) развитию центров поддержки
экспорта, осуществляемого субъектами
Российской Федерации в целях достижения
целей, показателей и результатов
региональных проектов, обеспечивающих
достижение целей, показателей и
результатов федерального проекта
"Акселерация субъектов малого и
среднего предпринимательства",
входящего в состав национального
проекта "Малое и среднее
предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", и требований к центрам
поддержки экспорта и о внесении
изменений в некоторые приказы
Минэкономразвития России в части
требований к реализации мероприятий,
осуществляемых субъектами Российской
Федерации, бюджетам которых
предоставляются субсидии на
государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства" (при
предоставлении субсидии Организации
инфраструктуры на реализацию
мероприятия "Создание и (или) развитие
центров (агентств) координации поддержки
экспортно-ориентированных субъектов
малого и среднего
предпринимательства"), от 14 марта 2019
года N 125 "Об утверждении требований к
реализации мероприятий, осуществляемых
субъектами Российской Федерации,
бюджетам которых предоставляются
субсидии на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства в
субъектах Российской Федерации в целях
достижения целей, показателей и
результатов региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федеральных
проектов, входящих в состав
национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", и требований к
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства";
целевое использование субсидии;
согласие Организации инфраструктуры и
лиц, являющихся поставщиками
(подрядчиками, исполнителями) по
договорам (соглашениям), заключенным в
целях исполнения обязательств по
соглашению о предоставлении субсидии на
финансовое обеспечение затрат
получателя субсидии, на осуществление
Департаментом и органами
государственного финансового контроля
Курганской области проверок соблюдения
условий, целей и порядка предоставления
субсидии;
запрет приобретения Организацией
инфраструктуры за счет полученных
средств, предоставленных в целях
финансового обеспечения затрат
получателя субсидии, иностранной валюты,
за исключением операций, осуществляемых
в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением
целей предоставления указанных средств
иных операций, определенных Порядком;
достижение результатов предоставления
субсидии и выполнение показателей,
необходимых для достижения результатов
предоставления субсидии,
предусмотренных соглашением о
предоставлении субсидии (при
установлении таких показателей).
12. Требования, которым должна
соответствовать Организация
инфраструктуры, для предоставления
субсидии:
отсутствие у Организации инфраструктуры
неисполненной обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов,
пеней, штрафов, процентов, подлежащих
уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах на дату не ранее 30
календарных дней до дня подачи
заявления;
отсутствие у Организации инфраструктуры
просроченной задолженности по возврату
в областной бюджет субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами,
и иной просроченной задолженности перед
областным бюджетом на дату подачи
заявления;
Организация инфраструктуры не должна
находиться в процессе реорганизации,
ликвидации, в отношении Организации
инфраструктуры не введена процедура
банкротства, деятельность Организации
инфраструктуры не должна быть
приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации;
Организация инфраструктуры не должна
получать средства из областного бюджета
на основании иных нормативных актов на
цели, указанные в пункте 2 Порядка, за
исключением субсидии на обеспечение
деятельности инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства. Одновременное
предоставление указанных в данном
подпункте субсидий допускается на
софинансирование разных частей (долей)
затрат по соответствующему направлению.
13. Основаниями для отказа в
предоставлении субсидии являются:
несоответствие Организации
инфраструктуры условиям предоставления
субсидии, а также требованиям,
установленным пунктами 11, 12 Порядка;
непредставление (предоставление не в
полном объеме) документов, указанных в
подпунктах 1, 4 пункта 5 Порядка (в случае
предоставления Организацией
инфраструктуры заявления для получения
субсидии на обеспечение уставной
деятельности);
непредставление (предоставление не в
полном объеме) документов, указанных в
подпунктах 1, 4 пункта 5 и пункте 6 Порядка
(в случае предоставления Организацией
инфраструктуры заявления для получения
субсидии на реализацию мероприятий и
(или) возмещение фактически понесенных
расходов, связанных с выполнением
мероприятий, предусмотренных
Программой, региональными проектами
Курганской области "Расширение
доступа субъектов МСП к финансовым
ресурсам, в том числе к льготному
финансированию", "Акселерация
субъектов малого и среднего
предпринимательства",
"Популяризация
предпринимательства", входящими в
состав национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы");
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
представленных Организацией
инфраструктуры;
отсутствие лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год для предоставления
субсидий.
14. Предоставление субсидии
осуществляется на основании соглашения
о предоставлении субсидии (далее -
соглашение), заключаемого Департаментом
с Организацией инфраструктуры.
Соглашение, а также дополнительные
соглашения оформляются в соответствии с
типовой формой, установленной
Финансовым управлением Курганской
области. Соглашение заключается в
течение 7 рабочих дней со дня принятия
Департаментом решения о предоставлении
субсидии.
В случае если субсидия предоставляется в
целях реализации региональных проектов
Курганской области, входящих в состав
национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", в соглашении
устанавливаются следующие результаты
предоставления субсидии:
1) для регионального проекта
"Расширение доступа субъектов малого
и среднего предпринимательства к
финансовым ресурсам, в том числе к
льготному финансированию":
обеспечен объем финансовой поддержки,
оказанной субъектам малого и среднего
предпринимательства (далее - субъект
МСП), при гарантийной поддержке
региональными гарантийными
организациями, тыс. руб. (при
предоставлении субсидии Организации
инфраструктуры на реализацию
мероприятия "Создание и (или) развитие
гарантийных организаций");
количество выдаваемых микрозаймов
микрофинансовой организацией субъектам
МСП, ед. (при предоставлении субсидии
Организации инфраструктуры на
реализацию мероприятия "Создание и
(или) развитие микрофинансовых
организаций");
2) для регионального проекта
"Акселерация субъектов малого и
среднего предпринимательства":
количество субъектов МСП и самозанятых
граждан, получивших поддержку в рамках
регионального проекта, нарастающим
итогом, тыс. ед.;
количество субъектов МСП, выведенных на
экспорт при поддержке центров (агентств)
координации поддержки
экспортно-ориентированных субъектов
МСП, нарастающим итогом, ед. (при
предоставлении субсидии Организации
инфраструктуры на реализацию
мероприятия "Создание и (или) развитие
центров поддержки экспорта");
доля субъектов МСП, охваченных услугами
Центра "Мой бизнес", процент;
количество субъектов МСП в моногородах,
получивших поддержку, ед.;
3) для регионального проекта
"Популяризация
предпринимательства":
количество физических лиц - участников
регионального проекта, занятых в сфере
малого и среднего предпринимательства,
по итогам участия в региональном
проекте, нарастающим итогом, тыс. чел.;
количество вновь созданных субъектов
МСП участниками регионального проекта,
нарастающим итогом, тыс. чел.;
количество обученных основам ведения
бизнеса, финансовой грамотности и иным
навыкам предпринимательской
деятельности, нарастающим итогом, тыс.
чел.;
количество физических лиц - участников
регионального проекта, нарастающим
итогом, тыс. чел.
Перечисление субсидии осуществляется в
срок не позднее 15 рабочих дней со дня
заключения соглашения. В случае если
соглашением устанавливается условие о
поэтапном перечислении суммы субсидии,
периодичность перечисления
определяется в соответствии с графиком,
являющимся неотъемлемой частью
соглашения.
Перечисление субсидии осуществляется на
счет Организации инфраструктуры,
открытый в кредитной организации.
15. При возникновении необходимости
внесения изменений в соглашение для
корректировки результатов
предоставления субсидии и показателей,
необходимых для достижения результатов
предоставления субсидии, срока действия
соглашения, перераспределения денежных
средств между статьями сметы расходов
(без увеличения общей суммы субсидии)
Организация инфраструктуры направляет
письменное уведомление в Департамент с
обоснованием необходимости внесения
изменений в соглашение в срок не позднее
чем за 15 рабочих дней до окончания срока
действия соглашения. Уведомление
Организации инфраструктуры о
необходимости внесения изменений в
соглашение рассматривается
Департаментом в срок не позднее 5 рабочих
дней со дня его регистрации.
По результатам рассмотрения уведомления
Департаментом принимается решение о
согласовании или об отказе в
согласовании внесения изменений в
соглашение. Согласование внесения
изменений в соглашение осуществляется
путем подписания дополнительного
соглашения.
16. Основаниями для отказа в согласовании
внесения изменений в соглашение
являются:
увеличение общей суммы предоставленной
субсидии;
наличие фактов нарушений условий, целей
и порядка предоставления субсидии
Организацией инфраструктуры.
Отказ в согласовании внесения изменений
в соглашение оформляется письмом
Департамента.
Письмо об отказе в согласовании внесения
изменений в соглашение с указанием
оснований отказа направляется в течение
3 рабочих дней со дня принятия такого
решения на адрес, указанный в письменном
уведомлении Организации
инфраструктуры.
17. Организация инфраструктуры
предоставляет в Департамент
ежеквартально отчет о достижении
значений результатов предоставления
субсидии и показателей, необходимых для
достижения результатов предоставления
субсидии, - не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным, по форме,
установленной в приложении 2 к Порядку.
Департамент вправе устанавливать в
соглашении сроки и формы представления
Организацией инфраструктуры
дополнительной отчетности.
18. Департамент и органы государственного
финансового контроля Курганской области
осуществляют обязательную проверку
соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий Организацией
инфраструктуры в соответствии с
соглашением и Порядком.
19. Департамент осуществляет выездные
проверки соблюдения Организацией
инфраструктуры условий, целей и порядка
предоставления субсидии. Выездные
проверки проводятся по месту нахождения
Организации инфраструктуры. Срок
проведения выездной проверки не может
превышать 20 рабочих дней со дня начала
проверки, установленной приказом
Департамента. Продление срока выездной
проверки осуществляется руководителем
Департамента на основании
мотивированной докладной записки
руководителя контрольной группы, но не
более чем на 10 рабочих дней. В ходе
выездной проверки проводятся
контрольные действия по фактическому
изучению документов об использовании
субсидий и фактического наличия
поставленных товаров, выполненных работ,
услуг. Результаты выездной проверки
оформляются актом в срок, не превышающий
10 рабочих дней со дня окончания выездной
проверки. Акт выездной проверки
подписывается руководителем
контрольной группы Департамента. Акт
выездной проверки в течение 3 рабочих
дней со дня его подписания вручается
(направляется) представителю
Организации инфраструктуры.
Руководитель Организации
инфраструктуры вправе в течение 5
рабочих дней со дня получения акта
выездной проверки направить свои
возражения и замечания руководителю
контрольной группы Департамента,
которые приобщаются к акту выездной
проверки и являются их неотъемлемой
частью. Заключение руководителя
контрольной группы Департамента на
поступившие возражения и замечания
направляется руководителю Организации
инфраструктуры в течение 10 рабочих дней
со дня получения указанных возражений и
замечаний.
20. Решение о проведении выездной
проверки принимается руководителем
Департамента и оформляется приказом, в
котором указываются наименование
Организации инфраструктуры, тема
выездной проверки, руководитель и состав
контрольной группы должностных лиц,
уполномоченных на проведение выездной
проверки, срок проведения выездной
проверки.
21. Основаниями для подготовки приказа о
проведении выездной проверки являются:
план выездных проверок на очередной
финансовый год (далее - План проверок),
который утверждается приказом
Департамента до 31 декабря текущего года
(плановые выездные проверки). План
проверок включает в себя перечень
Организаций инфраструктуры -
получателей субсидий, в отношении
которых Департаментом планируется
осуществить выездные проверки в
следующем финансовом году, и планируемый
период для проведения выездной
проверки;
поступившие поручения от Губернатора
Курганской области, Вице-Губернатора
Курганской области, заместителя
Губернатора Курганской области,
курирующего соответствующее
направление деятельности, руководителя
Департамента (внеплановые выездные
проверки).
22. При формировании Плана проверок
необходимо учитывать:
информацию о планируемых (проводимых)
органами государственного финансового
контроля Курганской области идентичных
проверках в целях исключения их
дублирования;
количество Организаций инфраструктуры -
получателей субсидий;
периодичность проведения выездных
проверок, которая должна составлять не
реже одного раза в три года.
23. Должностные лица Департамента,
осуществляющие выездную проверку, имеют
право:
беспрепятственно при предъявлении копии
приказа о проведении выездной проверки
посещать территорию и помещения, которые
занимают Организации инфраструктуры, в
отношении которых осуществляется
проверка, требовать предъявления
поставленных товаров, результатов
выполненных работ, услуг;
знакомиться с документами и материалами
(как на бумажном носителе, так и
хранящимися в электронной форме в базах
данных Организации инфраструктуры),
относящимися к предмету проверки;
в пределах своей компетенции
запрашивать от руководителей и других
должностных лиц Организации
инфраструктуры представления
письменных объяснений по фактам
нарушений, выявленных при проведении
проверки.
24. Должностные лица Департамента
обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять
предоставленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации
полномочия по предупреждению, выявлению
и пресечению нарушений в установленной
сфере деятельности;
соблюдать требования нормативных
правовых актов в установленной сфере
деятельности;
уведомлять руководителя или
уполномоченное должностное лицо
Организации инфраструктуры - получателя
субсидии о проведении выездной проверки,
а также о результатах выездной проверки;
сохранять государственную, служебную,
коммерческую и иную охраняемую законом
тайну, ставшую им известной при
проведении контрольных мероприятий;
проводить выездные проверки объективно
и достоверно отражать их результаты в
соответствующих актах.
Должностные лица, осуществляющие
проверки, несут ответственность в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Должностные лица, осуществляющие
проверки, не вправе вмешиваться в
оперативно-хозяйственную деятельность
проверяемых Организаций инфраструктуры,
а также разглашать информацию,
полученную при проведении проверок,
предавать гласности свои выводы до
завершения проверок и составления
соответствующих актов.
25. В случае нарушения Организацией
инфраструктуры условий, целей и порядка
предоставления субсидий Департамент не
позднее 10 рабочих дней после подписания
акта выездной проверки направляет
Организации инфраструктуры уведомление
о возврате субсидии.
В случае нарушения Организацией
инфраструктуры условий, целей и порядка
предоставления субсидии Организация
инфраструктуры обязана возвратить в
областной бюджет предоставленную
субсидию в полном объеме.
В случае нарушения Организацией
инфраструктуры условий предоставления
субсидии, указанных в абзаце восьмом
пункта 11 Порядка, Организация
инфраструктуры обязана возвратить в
областной бюджет предоставленную
субсидию в части (объеме) выявленных
нарушений недостижения результатов
предоставления субсидии,
предусмотренных соглашением.
Организация инфраструктуры в течение 10
рабочих дней со дня получения
письменного уведомления производит
возврат денежных средств в областной
бюджет по платежным реквизитам,
указанным в уведомлении о возврате
субсидии.
В случае невозврата субсидии взыскание
средств с Организации инфраструктуры
производится в судебном порядке в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
26. Субсидия, не использованная в течение
срока действия соглашения, возвращается
Организацией инфраструктуры в областной
бюджет в течение 20 календарных дней со
дня окончания действия соглашения.
В случае установления Департаментом по
итогам проверок остатка
неиспользованной субсидии Организация
инфраструктуры в соответствии с
положениями Порядка и соглашения
возвращает остаток субсидии в областной
бюджет не позднее 10 рабочих дней со дня
получения письменного уведомления о
возврате остатков субсидии.
При наличии потребности в направлении не
использованного в отчетном финансовом
году остатка субсидии на цели, указанные
в соглашении, в очередном финансовом
году остаток субсидии используется
Организацией инфраструктуры по решению
Департамента, принятому в порядке,
установленном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
Приложение 1
к Порядку
определения объема и предоставления
некоммерческим организациям из
областного бюджета субсидий на
обеспечение деятельности
инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
В Департамент экономического
развития Курганской области
от
1. ИНН
2. Местонахождение:
3. Юридический адрес:
4. Контактный телефон, факс
5. Контактное лицо
6. Адрес электронной почты
Заявление на предоставление субсидии
В соответствии с Порядком определения
объема и предоставления
некоммерческим организациям из областного бюджета субсидий на обеспечение
деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства прошу предоставить из областного бюджета субсидию на
государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства
на
,
(указывается направление согласно пункту 2 Порядка)
в размере руб.
(сумма цифрами и прописью)
Настоящим подтверждаю:
а) достоверность информации, указанной в предоставленных документах;
б) на дату подачи заявления:
(наименование заявителя)
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении
организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не
приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации;
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии
с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед
областным бюджетом.
Даю согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных
средств, осуществляющим предоставление субсидии, и органами
государственного финансового контроля Курганской области проверок
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение:
в экз. на л.
(наименование документа)
в экз. на л.
(наименование документа)
в экз. на л.
(наименование документа)
Руководитель (директор) Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
"___" 20__ г.
Приложение 2
к Порядку
определения объема и предоставления
некоммерческим организациям из
областного бюджета субсидий на
обеспечение деятельности
инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
Отчет о достижении значений результатов
предоставления субсидии и показателей,
необходимых для достижения результатов
предоставления субсидии
на ________ 20__ года
Наименование организации:
Периодичность: ежеквартально
N п/п |
Наименование результата/показателя |
Наименование проекта (мероприятия) |
Единица измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения |
Значение показателя |
Процент выполнения плана |
Причина отклонения | ||
|
|
|
Наименование |
Код |
Плановое |
Достигнутое на отчетную дату |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________
(наименование (должность руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
организации) организации или иного
уполномоченного лица)
Исполнитель
(должность) (фамилия, инициалы) (телефон)
"__" 20__ г.
Приложение 3
к государственной Программе
Курганской области "О развитии
и поддержке малого и среднего
предпринимательства в
Курганской области"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА СУБСИДИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СОЗДАНИЕ И (ИЛИ)
РАЗВИТИЕ ЧАСТНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАРКОВ,
СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
ЧАСТНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАРКОВ)
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 30.04.2020 N 132, от 29.06.2020 N 199, от 05.08.2020 N 244, от 06.11.2020 N 340, от 20.11.2020 N 362, от 30.12.2020 N 461)
1. Порядок предоставления из областного
бюджета субсидии на государственную
поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства в субъектах
Российской Федерации (создание и (или)
развитие частных промышленных парков,
содействие развитию государственных и
частных промышленных парков) (далее
соответственно - Порядок, субсидия)
устанавливает общие положения о
предоставлении субсидии, источником
финансового обеспечения которых в том
числе являются субсидии из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства в
субъектах Российской Федерации, а также
иные межбюджетные трансферты на
реализацию мероприятий индивидуальных
программ социально-экономического
развития отдельных субъектов Российской
Федерации в части государственной
поддержки реализации инвестиционных
проектов, малого и среднего
предпринимательства, условия и порядок
предоставления субсидии, требования к
отчетности, требования об осуществлении
контроля за соблюдением условий, целей и
порядка предоставления субсидии и
ответственности за их нарушение.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 06.11.2020 N 340)
2. Субсидия предоставляется в целях
финансового обеспечения реализации
проектов создания и (или) развития
частных промышленных парков для
обеспечения льготного доступа субъектов
малого и среднего предпринимательства к
производственным площадям и помещениям
в целях создания (развития)
производственных и инновационных
компаний в рамках реализации:
регионального проекта Курганской
области "Акселерация субъектов малого
и среднего предпринимательства",
входящего в состав национального
проекта "Малое и среднее
предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы";
индивидуальной программы
социально-экономического развития
Курганской области на 2020 - 2024 годы,
утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 25
февраля 2020 года N 422-р.
Частный промышленный парк - это
совокупность объектов недвижимости и
инфраструктуры, земельных участков,
административных, производственных,
складских и иных помещений,
предназначенных для осуществления
производства субъектами малого и
среднего предпринимательства и
предоставления условий для их
эффективной работы, управляемая единым
оператором (управляющей компанией) -
юридическим лицом, в уставном капитале
которого не участвуют Российская
Федерация, субъект Российской Федерации
и (или) муниципальное образование.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 06.11.2020 N 340)
3. Главным распорядителем средств
областного бюджета, осуществляющим
предоставление субсидии, является
Департамент экономического развития
Курганской области (далее - Департамент).
Предоставление субсидий осуществляется
в пределах лимитов бюджетных
обязательств на предоставление субсидии
на соответствующий финансовый год и
плановый период, доведенных в
установленном порядке Департаменту.
4. Получателями субсидий являются
юридические лица - управляющие компании
частных промышленных парков,
зарегистрированные и осуществляющие
деятельность на территории Курганской
области (далее - получатель субсидии).
5. Субсидия предоставляется по
результатам отбора получателей
субсидии.
6. Субсидия предоставляется при условии
соответствия получателя субсидии на
первое число месяца, предшествующего
месяцу, в котором планируется заключение
соглашения о предоставлении субсидии,
следующим требованиям:
у получателя субсидии должна
отсутствовать неисполненная
обязанность по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателя субсидии должна
отсутствовать просроченная
задолженность по возврату в областной
бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и
иная просроченная задолженность перед
областным бюджетом;
получатель субсидии не должен
находиться в процессе реорганизации,
ликвидации, в отношении его не введена
процедура банкротства, деятельность
получателя субсидии не приостановлена в
порядке, предусмотренном
законодательством Российской
Федерации;
получатель субсидии не должен являться
иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля
участия иностранных юридических лиц,
местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень
государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при
проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов;
получатель субсидии не должен получать
средства из областного бюджета на
основании иных нормативных правовых
актов или муниципальных правовых актов
на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
7. Субсидия предоставляется при
соблюдении следующих условий:
запрета приобретения получателем
субсидии за счет средств субсидии
иностранной валюты, за исключением
операций, осуществляемых в соответствии
с валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением
целей предоставления средств субсидии
иных операций, определенных Порядком;
принятия получателем субсидии
обязательств по достижению результатов
предоставления субсидии и выполнению
показателей, необходимых для достижения
результатов предоставления субсидии,
предусмотренных соглашением о
предоставлении субсидии;
обеспечения получателем субсидии доли
подтвержденного внебюджетного
(частного) софинансирования в общей
стоимости проекта создания и (или)
развития частных промышленных парков, но
не менее 20%.
8. Проекты создания и (или) развития
частных промышленных парков в рамках
регионального проекта Курганской
области "Акселерация субъектов малого
и среднего предпринимательства",
входящего в состав национального
проекта "Малое и среднее
предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", должны соответствовать
требованиям, установленным приказом
Министерства экономического развития
Российской Федерации от 14 марта 2019 года N
125 "Об утверждении требований к
реализации мероприятий, осуществляемых
субъектами Российской Федерации,
бюджетам которых предоставляются
субсидии на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства в
субъектах Российской Федерации в целях
достижения целей, показателей и
результатов региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федеральных
проектов, входящих в состав
национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", и требований к
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства" и приказом
Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 12 декабря
2014 года N 1982-ст "Об утверждении
национального стандарта".
Проекты создания и (или) развития частных
промышленных парков в рамках
индивидуальной программы
социально-экономического развития
Курганской области на 2020 - 2024 годы,
утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 25
февраля 2020 года N 422-р, должны
соответствовать требованиям,
установленным постановлением
Правительства Российской Федерации от 4
августа 2015 года N 794 "Об индустриальных
(промышленных) парках и управляющих
компаниях индустриальных (промышленных)
парков".
(п. 8 в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 30.12.2020 N 461)
9. Для участия в отборе получатель
субсидии представляет в Департамент
следующие документы (далее - заявка):
1) заявление по форме согласно приложению
1 к Порядку;
2) справку, заверенную получателем
субсидии, о заработной плате работников
за последний отчетный квартал по форме,
утвержденной Департаментом;
3) бизнес-план создания и (или) развития
частного промышленного парка,
предусматривающий:
- цели и задачи создания и (или) развития
частного промышленного парка;
- перечень юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей,
которые могут являться резидентами
частного промышленного парка, с которыми
достигнута договоренность о реализации
проектов на территории частного
промышленного парка, их краткие
характеристики;
- информацию о создании и (или) развитии
частного промышленного парка;
4) мастер-план частного промышленного
парка;
5) копии договоров (предварительных
договоров), заключенных между
управляющей компанией и действующими
(потенциальными) резидентами частного
промышленного парка и предусматривающих
размещение и ведение промышленного
производства;
6) копию положительного заключения
государственной экспертизы проектной
документации частного промышленного
парка и результатов инженерных
изысканий, выполненных для подготовки
такой проектной документации, в
соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 5
марта 2007 года N 145 "О порядке
организации и проведения
государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных
изысканий";
7) документы об утверждении проектной
документации частного промышленного
парка, разработанной в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
или экономически эффективная проектная
документация повторного использования
(при наличии такой документации);
8) копию проектно-сметной документации;
9) копию положительного заключения о
достоверности определения сметной
стоимости строительства, реконструкции,
капитального ремонта объекта
капитального строительства в
соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 5
марта 2007 года N 145 "О порядке
организации и проведения
государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных
изысканий";
10) копии документов, подтверждающих
осуществление не ранее 1 января 2011 года
работ и (или) затрат управляющей компании
или застройщика частного промышленного
парка на создание и (или) развитие
объекта капитального строительства;
11) копии сводных сметных расчетов
стоимости строительства (реконструкции,
в том числе с элементами реставрации,
технического перевооружения) объектов
капитального строительства;
12) локальную смету на закупку
материально-технических ресурсов (в
отношении объектов капитального
строительства, по которым планируется
закупка материально-технических
ресурсов);
13) копию разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию (при наличии такой
документации);
14) копии правоустанавливающего
документа, свидетельствующего о наличии
права собственности управляющей
компании или застройщика частного
промышленного парка на земельный
участок, или зарегистрированного в
соответствии с законодательством
Российской Федерации договора
долгосрочной аренды (со сроком аренды
более 5 лет на дату представления
документов), заключенного управляющей
компанией или застройщиком частного
промышленного парка с уполномоченным
органом государственной власти
Курганской области или органами
местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области, а также
выписки из Единого государственного
реестра недвижимости по такому
земельному участку.
Ответственность за достоверность
документов, представленных для
получения субсидии, несет получатель
субсидии.
10. Департамент обеспечивает размещение
на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" объявления о начале
отбора получателей субсидии с указанием
срока начала и окончания приема заявок.
Минимальный срок приема заявок
составляет 20 календарных дней.
11. Департамент в течение 10 календарных
дней со дня окончания приема заявок
осуществляет рассмотрение заявок на
предмет соответствия получателей
субсидии и заявок требованиям,
установленным в пунктах 4, 6, 7, 8, 9 Порядка.
Заявки, не соответствующие требованиям,
установленным в пунктах 4, 6, 7, 8, 9 Порядка,
отстраняются от дальнейшего участия в
отборе заявок.
В случае если по итогам рассмотрения
Департаментом будет установлен факт
отсутствия заявок, соответствующих
требованиям, установленным в пунктах 4, 6,
7, 8, 9 Порядка, Департамент объявляет
дополнительный прием заявок.
12. Заявки рассматриваются на заседании
комиссии по отбору субъектов малого и
среднего предпринимательства и
организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, для оказания
поддержки (далее - комиссия).
Состав, полномочия, порядок работы
комиссии утверждаются приказом
Департамента по согласованию с
заместителем Губернатора Курганской
области, координирующим и
контролирующим деятельность
Департамента. Персональный состав
комиссии утверждается протоколом
заседания комиссии.
Комиссия на своих заседаниях в течение 7
календарных дней со дня окончания срока
рассмотрения Департаментом заявок в
соответствии с пунктом 11 Порядка:
оценивает заявки, соответствующие
требованиям, установленным в пунктах 4, 6,
7, 8, 9 Порядка;
вносит рекомендации Департаменту по
итогам рассмотрения и осуществления
оценки заявок о предоставлении субсидии
с указанием размера субсидии либо об
отказе в предоставлении субсидии.
Размер субсидии определяется комиссией
в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете на
соответствующий финансовый год и
плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных в
установленном порядке Департаменту на
цели, указанные в пункте 2 Порядка.
13. Решение комиссии по итогам
рассмотрения и оценки заявок
оформляется протоколом.
14. Департамент в течение 3 календарных
дней со дня подписания протокола,
указанного в пункте 13 Порядка, принимает
в форме приказа решение о предоставлении
субсидии с указанием размера субсидии
либо об отказе в предоставлении субсидии
в отношении получателей субсидии. В
течение 3 календарных дней после
подписания приказа Департамент
направляет получателю субсидии почтовым
отправлением либо на адрес электронной
почты уведомление о предоставлении
субсидии с указанием необходимости
заключения соглашения о предоставлении
субсидии или об отказе в предоставлении
субсидии с указанием причин отказа.
15. Основаниями для отказа в
предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии
критериям, установленным пунктами 4, 6, 7
Порядка;
2) несоответствие проекта создания и (или)
развития частного промышленного парка
требованиям, установленным пунктом 8
Порядка;
3) непредставление (представление не в
полном объеме) документов, указанных в
пункте 9 Порядка;
4) недостоверность информации,
представленной получателем субсидии;
5) отказ получателя субсидии от
предоставления субсидии;
6) отсутствие бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии.
16. Субсидия предоставляется на основании
соглашения о предоставлении субсидии,
заключенного между Департаментом и
получателем субсидии (далее -
соглашение), в котором предусматриваются
следующие положения:
1) цели, условия, порядок предоставления и
возврата субсидии;
2) размер субсидии;
3) направления расходования субсидии;
4) согласие получателя субсидии на
осуществление Департаментом и органом
государственного финансового контроля
Курганской области проверок соблюдения
получателем субсидии условий, целей и
порядка предоставления субсидии;
5) результаты предоставления субсидии и
показатели, необходимые для достижения
результатов предоставления субсидии;
6) обязательство получателя субсидии
представлять отчет о расходовании
субсидии по форме и в сроки,
установленные Департаментом.
Соглашение, а также дополнительные
соглашения к соглашению оформляются в
соответствии с типовой формой,
установленной Финансовым управлением
Курганской области.
В рамках регионального проекта
"Акселерация субъектов малого и
среднего предпринимательства" в
соглашении устанавливается следующий
результат предоставления субсидий:
объем инвестиций в основной капитал
субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших доступ
к производственным площадям и
помещениям частного промышленного
парка.
17. Получатель субсидии в соответствии с
соглашением предоставляет в Департамент
следующую отчетность:
ежемесячно отчет об осуществлении
расходов получателем субсидии,
источником финансового обеспечения
которых является субсидия и
внебюджетные средства, до 3 числа месяца,
следующего за отчетным месяцем;
ежеквартально отчет о достижении
значений результатов предоставления
субсидии и показателей, необходимых для
достижения результатов предоставления
субсидии, - не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, по
форме, установленной в приложении 2 к
Порядку.
Департамент вправе устанавливать в
соглашении сроки и формы представления
получателем субсидии дополнительной
отчетности.
18. Субсидия перечисляется получателю
субсидии в соответствии с графиком,
установленным в соглашении, на лицевой
счет, открытый в территориальном органе
Федерального казначейства.
Для получения субсидии получатель
субсидии предоставляет в
территориальный орган Федерального
казначейства документы, предусмотренные
приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 10 декабря 2019
года N 220н "Об утверждении Порядка
осуществления территориальными
органами Федерального казначейства
санкционирования расходов, источником
финансового обеспечения которых
являются целевые средства, при
казначейском сопровождении целевых
средств в случаях, предусмотренных
Федеральным законом "О федеральном
бюджете на 2020 год и на плановый период 2021
и 2022 годов".
(п. 18 в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 20.11.2020 N 362)
19. Департамент и органы государственного
финансового контроля Курганской области
осуществляют обязательную проверку
соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий получателем
субсидии в соответствии с соглашением и
Порядком.
20. Департамент осуществляет
обязательные проверки в форме:
1) камеральных проверок соблюдения
получателем субсидии условий, целей и
порядка предоставления субсидии,
которые проводятся ежеквартально по
месту нахождения Департамента в течение
15 рабочих дней со дня получения от
получателя субсидии отчета об
осуществлении расходов получателем
субсидии, источником финансового
обеспечения которых является субсидия и
внебюджетные средства, за последний
месяц квартала, а также документов и
материалов, представленных по запросу
Департамента.
Результаты камеральной проверки в срок,
не превышающий 3 рабочих дней со дня ее
окончания, оформляются заключением,
которое подписывается руководителем
контрольной группы Департамента.
Заключение камеральной проверки в
течение 3 рабочих дней со дня его
подписания вручается (направляется)
представителю получателя субсидии.
Получатель субсидии вправе представить
письменные возражения и замечания на
заключение, оформленное по результатам
камеральной проверки, в течение 5 рабочих
дней со дня его получения. Письменные
возражения и замечания получателя
субсидии приобщаются к материалам
проверки;
2) выездных проверок соблюдения
получателем субсидии условий, целей и
порядка предоставления субсидии.
Выездные проверки проводятся по месту
нахождения получателя субсидии. Срок
проведения выездной проверки не может
превышать 20 рабочих дней со дня начала
проверки, установленной приказом
Департамента. Продление срока выездной
проверки осуществляется руководителем
Департамента на основании
мотивированной докладной записки
руководителя контрольной группы, но не
более чем на 10 рабочих дней. В ходе
выездной проверки проводятся
контрольные действия по фактическому
изучению документов об использовании
субсидий и фактического наличия
поставленных товаров, выполненных работ,
услуг, а также подтверждения достижения
результатов предоставления субсидии и
показателей, необходимых для достижения
результатов предоставления субсидии.
Результаты выездной проверки
оформляются актом в срок, не превышающий
10 рабочих дней со дня окончания выездной
проверки. Акт выездной проверки
подписывается руководителем
контрольной группы Департамента. Акт
выездной проверки в течение 3 рабочих
дней со дня его подписания вручается
(направляется) представителю получателя
субсидии.
Получатель субсидии вправе в течение 5
рабочих дней со дня получения акта
выездной проверки направить свои
возражения и замечания руководителю
контрольной группы Департамента,
которые приобщаются к акту выездной
проверки и являются их неотъемлемой
частью. Заключение руководителя
контрольной группы Департамента на
поступившие возражения и замечания
направляется получателю субсидии в
течение 10 рабочих дней со дня получения
указанных возражений и замечаний.
21. Решение о проведении выездной
проверки принимается руководителем
Департамента и оформляется приказом, в
котором указываются наименование
получателя субсидии, тема выездной
проверки, руководитель и состав
контрольной группы должностных лиц,
уполномоченных на проведение выездной
проверки, в том числе представляющих
организацию, привлеченную для
проведения строительной экспертизы,
срок проведения выездной проверки.
22. Основаниями для подготовки приказа о
проведении выездной проверки являются:
план выездных проверок на очередной
финансовый год (далее - План проверок),
который утверждается приказом
Департамента до 31 декабря текущего года
(плановые выездные проверки). План
проверок включает в себя перечень
получателей субсидий, в отношении
которых Департаментом планируется
осуществить выездные проверки в
следующем финансовом году, и планируемый
период для проведения выездной
проверки;
поступившие поручения от Губернатора
Курганской области, Вице-Губернатора
Курганской области, заместителя
Губернатора Курганской области,
координирующего и контролирующего
деятельность Департамента, руководителя
Департамента (внеплановые выездные
проверки).
23. При формировании Плана проверок
необходимо учитывать:
информацию о планируемых (проводимых)
органами государственного финансового
контроля Курганской области идентичных
проверках в целях исключения их
дублирования;
количество получателей субсидий;
периодичность проведения выездных
проверок, которая должна составлять не
реже одного раза в три года.
24. Должностные лица Департамента и
представители организации, привлеченной
для проведения строительной экспертизы,
осуществляющие выездную проверку, имеют
право:
при проведении выездных проверок
беспрепятственно при предъявлении копии
приказа о проведении выездной проверки
посещать территорию и помещения, которые
занимают получатели субсидии, в
отношении которых осуществляется
проверка, требовать предъявления
поставленных товаров, результатов
выполненных работ, услуг;
знакомиться с документами и материалами
(как на бумажном носителе, так и
хранящимися в электронной форме в базах
данных получателя субсидии),
относящимися к предмету проверки;
в пределах своей компетенции
запрашивать от руководителей и других
должностных лиц получателя субсидии
представления письменных объяснений по
фактам нарушений, выявленных при
проведении проверки.
25. Должностные лица Департамента и
представители организации, привлеченной
для проведения строительной экспертизы,
обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять
предоставленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации
полномочия по предупреждению, выявлению
и пресечению нарушений в установленной
сфере деятельности;
соблюдать требования нормативных
правовых актов в установленной сфере
деятельности;
уведомлять руководителя или
уполномоченное должностное лицо
получателя субсидии о проведении
контрольного мероприятия, а также о
результатах контрольных мероприятий
(акты, заключения);
сохранять государственную, служебную,
коммерческую и иную охраняемую законом
тайну, ставшую им известной при
проведении контрольных мероприятий;
проводить контрольные мероприятия
объективно и достоверно отражать их
результаты в соответствующих актах и
заключениях.
Должностные лица Департамента и
представители организации, привлеченной
для проведения строительной экспертизы,
осуществляющие проверки, несут
ответственность в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
26. Строительный контроль осуществляется
Государственным казенным учреждением
"Управление капитального
строительства Курганской области".
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 05.08.2020 N 244)
27. В случае нарушения получателем
субсидии условий, целей и порядка
предоставления субсидий Департамент не
позднее 10 рабочих дней после подписания
заключения камеральной проверки или
акта выездной проверки направляет
получателю субсидии уведомление о
возврате субсидии.
В случае нарушения получателем субсидии
условий, целей и порядка предоставления
субсидии получатель субсидии обязан
возвратить в областной бюджет
предоставленную субсидию в полном
объеме.
В случае нарушения получателем субсидии
условий предоставления субсидии,
указанных в абзаце третьем пункта 7
Порядка, получатель субсидии обязан
возвратить в областной бюджет
предоставленную субсидию в части
(объеме) выявленных нарушений
недостижения результатов
предоставления субсидии и показателей,
необходимых для достижения результатов
предоставления субсидии,
предусмотренных соглашением.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих
дней со дня получения письменного
уведомления производит возврат денежных
средств в областной бюджет по платежным
реквизитам, указанным в уведомлении о
возврате субсидии.
28. В случае невозврата субсидии в течение
10 рабочих дней со дня получения
уведомления взыскание средств с
получателя субсидии производится в
судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
29. Остатки субсидии, не использованные в
текущем финансовом году, подлежат
возврату в областной бюджет в порядке,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
При наличии потребности в направлении не
использованного в отчетном финансовом
году остатка субсидии на цели, указанные
в соглашении, в очередном финансовом
году остаток субсидии используется
получателем субсидии по решению
Департамента, принятому в порядке,
установленном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
Приложение 1
к Порядку
предоставления из областного бюджета
субсидии на государственную поддержку
субъектов малого и среднего
предпринимательства в субъектах
Российской Федерации (создание и (или)
развитие частных промышленных парков,
содействие развитию государственных
и частных промышленных парков)
(в ред. Постановлений Правительства
Курганской области
от 05.08.2020 N 244, от 06.11.2020 N 340)
В Департамент экономического
развития Курганской области
от
1. ИНН
2. Местонахождение:
3. Юридический адрес:
4. Контактный телефон, факс
5. Контактное лицо
6. Адрес электронной почты
Заявление на предоставление субсидии
В соответствии с Порядком
предоставления из областного бюджета
субсидии на государственную поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства в субъектах Российской Федерации (создание и (или)
развитие частных промышленных парков, содействие развитию государственных
и частных промышленных парков) прошу предоставить из областного бюджета
субсидию на государственную поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства (создание и (или) развитие частных промышленных
парков, содействие развитию государственных и частных промышленных парков)
в размере руб.
(сумма цифрами и прописью)
Настоящим подтверждаю:
а) достоверность информации, указанной в предоставленных документах;
б) на дату подачи заявления:
(наименование заявителя)
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не
введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии
с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед
областным бюджетом.
Даю согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных
средств, осуществляющим предоставление субсидии, и органами
государственного финансового контроля Курганской области проверок
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение:
в экз. на л.
(наименование документа)
в экз. на л.
(наименование документа)
в экз. на л.
(наименование документа)
Руководитель (директор) Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
"___" 20__ г.
Приложение 2
к Порядку
предоставления из областного бюджета
субсидии на государственную поддержку
субъектов малого и среднего
предпринимательства в субъектах
Российской Федерации (создание и (или)
развитие частных промышленных парков,
содействие развитию государственных
и частных промышленных парков)
(в ред. Постановлений Правительства
Курганской области
от 05.08.2020 N 244, от 06.11.2020 N 340)
Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии
на 20__ года
Наименование получателя субсидии:
Периодичность: ежеквартально
N п/п |
Наименование результата/показателя |
Наименование проекта (мероприятия) |
Единица измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения |
Значение показателя |
Процент выполнения плана |
Причина отклонения | ||
|
|
|
Наименование |
Код |
Плановое |
Достигнутое на отчетную дату |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________
(наименование (должность руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
получателя получателя субсидии или
субсидии иного уполномоченного лица)
Исполнитель
(должность) (фамилия, инициалы) (телефон)
"__" 20__ г.
Приложение 4
к государственной программе
Курганской области "О развитии
и поддержке малого и среднего
предпринимательства в
Курганской области"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА УПЛАТУ ПЕРВОГО
ВЗНОСА (АВАНСА) ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА
(ДОГОВОРОВ) ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ
Исключен. - Постановление Правительства
Курганской области от 29.06.2020 N 199.
Приложение 5
к государственной программе
Курганской области "О развитии
и поддержке малого и среднего
предпринимательства в
Курганской области"
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в
ред. Постановления Правительства
Курганской области от 06.11.2020 N 340)
N п/п |
Задача, мероприятие |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование <*> | |||||||
|
|
|
|
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Задача 1. Развитие и обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
|
Реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию": |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) |
создание и (или) развитие микрофинансовых организаций |
Департамент экономического развития Курганской области (далее - ДЭР) |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
271790,6 |
- |
- |
- |
- |
11304,4 |
190519,7 |
69966,5 |
Прирост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области; доля обрабатывающей промышленности в обороте малых предприятий Курганской области |
|
|
|
Областной бюджет |
18102,77999 |
- |
11935,9234 |
- |
- |
850,86882 |
3888,1 |
1427,88777 |
|
|
|
|
Всего |
289893,3799 |
- |
11935,9234 |
- |
- |
12155,26882 |
194407,8 |
71394,38777 |
|
2) |
создание и (или) развитие гарантийных организаций |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
50000 |
- |
- |
- |
- |
- |
50000 |
- |
|
|
|
|
Областной бюджет |
76420,4 |
- |
- |
- |
7700 |
67700 |
1020,4 |
- |
|
|
|
|
Всего |
126420,4 |
- |
- |
- |
7700 |
67700 |
51020,4 |
- |
|
3) |
предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
144071,34169 |
57600 |
73148,08169 |
13323,26 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Областной бюджет |
50535,52528 |
14300 |
3914,69528 <1> |
701,23 |
- |
- |
31619,6 |
- |
|
|
|
|
Всего |
194606,86697 |
71900 |
77062,77697 |
14024,49 |
- |
- |
31619,6 |
- |
|
4) |
предоставление субсидий Агентству технологического развития Курганской области для оказания поддержки хозяйствующим субъектам |
ДЭР |
Областной бюджет |
155289,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
155289,8 |
|
2. |
Докапитализация государственных микрофинансовых организаций для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
11776,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11776,7 |
|
|
|
|
Областной бюджет |
118,95657 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
118,9565 |
|
|
|
|
Всего |
11895,65657 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11895,65657 |
|
3. |
Реализация регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) |
создание и (или) развитие центров кластерного развития |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
38355,2 |
5000 |
8000 |
2450 |
4905,2 |
2000 |
9000 |
7000 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка; доля обрабатывающей промышленности в обороте малых предприятий Курганской области; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения |
|
|
|
Областной бюджет |
14607,9 |
1250 |
2500 |
2207,9 <2> |
2650 |
2000 |
2000 |
2000 |
|
|
|
|
Всего |
52963,1 |
6250 |
10500 |
4657,9 |
7555,2 |
4000 |
11000 |
9000 |
|
2) |
создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
11037,5 |
1200 |
- |
2800 |
- |
800 |
2786,9 |
3450,6 |
|
|
|
|
Областной бюджет |
3164,97 |
300 |
950 |
1097.37 <3> |
334,9 |
225,8 |
56,9 |
200 |
|
|
|
|
Всего |
14202,47 |
1500 |
950 |
3897,37 |
334,9 |
1025,8 |
2843,8 |
3650,6 |
|
3) |
создание и (или) развитие центров поддержки экспорта |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
75330,7 |
2800 |
4000 |
3350 |
5500 |
4590 |
28337,2 |
26753,5 |
|
|
|
|
Областной бюджет |
10115,99 |
700 |
1000 |
965,79 <4> |
1000 |
1500 |
2650,2 |
2300 |
|
|
|
|
Всего |
85446,69 |
3500 |
5000 |
4315,79 |
6500 |
6090 |
30987,4 |
29053,5 |
|
4) |
создание и (или) развитие бизнес-инкубатора |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
129262,696 |
43348, 083 |
43348,083 <5> |
6901,13 |
35665,4 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Областной бюджет |
56054,091 |
10837,021 |
14700 |
10357,17 <6> |
3502,3 |
1942 |
7715,6 |
7000 |
|
|
|
|
Всего |
185316,787 |
54185, 104 |
58048,083 |
17258,3 |
39167,7 |
1942 |
7715,6 |
7000 |
|
5) |
создание и (или) развитие промышленного парка, индустриального парка и агропромышленного парка |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Областной бюджет |
27,14 |
- |
27,14 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
27,14 |
- |
27,14 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6) |
создание и (или) развитие частных промышленных парков |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
800000 |
- |
- |
- |
- |
- |
550000 |
250000 |
|
|
|
|
Областной бюджет |
16326,54082 |
- |
- |
- |
- |
- |
11224,5 |
5102,04082 |
|
|
|
|
Всего |
816326,54082 |
- |
- |
- |
- |
- |
561224,5 |
255102,04082 |
|
7) |
создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
58259,1 |
- |
8000 |
5000 |
6500 |
10759,1 |
14000 |
14000 |
|
|
|
|
Областной бюджет |
13142,11 |
- |
3000 |
2842,11 <7> |
1000 |
2000 |
2000 |
2300 |
|
|
|
|
Всего |
71401,21 |
- |
11000 |
7842,11 |
7500 |
12759,1 |
16000 |
16300 |
|
8) |
создание и (или) развитие центров сертификации, стандартизации и испытаний коллективного пользования) |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
58512,36086 |
- |
26528, 36086 |
11200 |
12000 |
- |
5260 |
3524 |
|
|
|
|
Областной бюджет |
7237,85 |
- |
2002 |
1195,25 <8> |
1043,5 |
1266 |
731,1 |
1000 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники (по согласованию) |
16048 |
- |
8600 |
3534 |
3914 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
81798,21086 |
- |
37130,36086 |
15929,25 |
16957,5 |
1266 |
5991,1 |
4524 |
|
9) |
создание и (или) развитие инжиниринговых центров |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
61138,4 |
- |
7050 |
8000 |
10000 |
4588,4 |
19500 |
12000 |
|
|
|
|
Областной бюджет |
7145,31 |
- |
850 |
900,01 <9> |
1595,3 |
800 |
1500 |
1500 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники (по согласованию) |
1728,5 |
- |
590 |
534 |
604,5 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
70012,21 |
- |
8490 |
9434,01 |
12199,8 |
5388,4 |
21000 |
13500 |
|
10) |
развитие микрофинансовых организаций в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
52936,3 |
9167,5 <10> |
11400 |
- |
- |
5721,5 |
18670,9 |
7976,4 |
|
|
|
|
Областной бюджет |
3854,43422 |
2280 |
600 |
- |
- |
430,65054 |
381 |
162,78368 |
|
|
|
|
Местные бюджеты (по согласованию) |
1558,8 |
600 |
635 |
- |
- |
323,8 |
|
|
|
|
|
|
Всего |
58349,53422 |
12047,5 |
12635 |
- |
- |
6475,95054 |
19051,9 |
8139,18368 |
|
11) |
предоставление субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по привлечению инвестиций, координации и сопровождению инвестиционных проектов |
ДЭР |
Областной бюджет |
12491,35623 |
- |
- |
- |
- |
- |
3386,7 |
9104,65623 |
|
4. |
Реализация индивидуальной программы социально-экономического развития Курганской области на 2020 - 2024 годы, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) |
докапитализация микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования Курганской области" для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
250000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
250000,0 |
Количество реализованных инвестиционных проектов в рамках государственной поддержки реализации инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
Областной бюджет |
5102,04082 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5102,04082 |
|
|
|
|
Всего |
255102,04082 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
255102,04082 |
|
2) |
содействие развитию государственных и частных промышленных парков |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
200000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
200000,0 |
|
|
|
|
Областной бюджет |
4081,63265 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4081,6325 |
|
|
|
|
Всего |
204081,63265 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
204081,63265 |
|
5. |
Итого по задаче 1 |
- |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
2212470,89855 |
119115,583 |
181474,52555 |
53024,39 |
74570,6 |
39763,4 |
888074,7 |
856447,7 |
|
|
|
|
Областной бюджет |
453818,82758 |
29667,021 |
41479,75868 |
20266,83 |
18826 |
78715,31936 |
68174,1 |
196689,79854 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники (по согласованию) |
17776,5 |
- |
9190 |
4068 |
4518,5 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Местные бюджеты (по согласованию) |
1558,5 |
600 |
635 |
- |
- |
323,8 |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
2685625,02613 |
149382,604 |
232779,28423 |
77359,22 |
97915,1 |
118802,51936 |
956248,8 |
1053137,49854 |
|
Задача 2. Совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
6. |
Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
7650,77721 |
7650,77721 <11> |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прирост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области; прирост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области; прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями Курганской области; количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка |
|
|
|
Областной бюджет |
1616,2 |
1616,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
9266,97721 |
9266,97721 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
7. |
Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на реализацию проектов |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
18000 |
4000 |
4000 <12> |
10000 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Областной бюджет |
947,37232 |
210,526 |
210,52632 |
526,32 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
18947,37232 |
4210,526 |
4210,52632 |
10526,32 |
- |
- |
- |
- |
|
8. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
11300,263 |
4000 |
5300,263 <13> |
2000 |
- |
- |
- |
- |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
Областной бюджет |
565,796 |
210,526 |
250 |
105,27 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
11866,059 |
4210,526 |
5550,263 |
2105,27 |
- |
- |
- |
- |
|
9. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
4750 |
- |
4750 |
- |
- |
- |
- |
- |
Прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями Курганской области |
|
|
|
Областной бюджет |
250 |
- |
250 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
5000 |
- |
5000 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
10. |
Итого по задаче 2 |
- |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
41701,04021 |
15650,77721 |
14050,263 |
12000 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Областной бюджет |
3379,36832 |
2037,252 |
710,52632 |
631,59 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
45080,40853 |
17688,02921 |
14760,78932 |
12631,59 |
- |
- |
- |
- |
|
Задача 3. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств | ||||||||||||
11. |
Проведение форумов предпринимателей Зауралья |
ДЭР |
Областной бюджет |
2636,284 |
809,77 |
1311,104 |
515,41 <14> |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка |
12. |
Обеспечение функционирования официального сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
ДЭР |
Областной бюджет |
90 |
- |
80 |
10 |
- |
- |
- |
- |
|
13. |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
1510,82061 |
1229,56064 <15> |
281,25997 <15> |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Областной бюджет |
310 |
310 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
1820,82061 |
1539,56064 |
281,25997 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
14. |
Популяризация предпринимательской деятельности |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
2800 |
2800 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Областной бюджет |
400 |
400 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
Всего |
3200 |
3200 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
15. |
Организация и проведение торжественных приемов, посвященных профессиональным праздникам в сфере потребительского рынка |
ДЭР |
Областной бюджет |
168 |
100 |
40 |
28 |
- |
- |
- |
- |
|
16. |
Вручение премий победителям конкурсов профессионального мастерства в сфере потребительского рынка |
ДЭР |
Областной бюджет |
400 |
200 |
200 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
17. |
Выставочно-ярмарочная деятельность, включающая расходы на формирование и продвижение положительного имиджа Курганской области |
ДЭР |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
18. |
Итого по задаче 3 |
- |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
4310,82061 |
4029,56064 |
281,25997 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Областной бюджет |
4004,284 |
1819,77 |
1631,104 |
553,41 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
8315,10461 |
5849,33064 |
1912,36397 |
553,41 |
- |
- |
- |
- |
|
Задача 4. Создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
19. |
Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
3600 |
3600 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий |
|
|
|
Областной бюджет |
189,474 |
189,474 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
3789,474 |
3789,474 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
20. |
Реализация регионального проекта "Популяризация предпринимательства", в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) |
реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества |
ДЭР |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
36742,33 |
6400 |
9500 |
2481,23 |
2087 |
2933,3 |
6635,9 |
6704,9 |
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий; коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на одну тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) |
|
|
|
Областной бюджет |
3593,02073 |
1600 |
500 |
500 |
500 |
220,78603 |
135,4 |
136,8347 |
|
|
|
|
Всего |
40335,335073 |
8000 |
10000 |
2981,23 |
2587 |
3154,08603 |
6771,3 |
6841,7347 |
|
21. |
Итого по задаче 4 |
- |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
40342,33 |
10000 |
9500 |
2481,23 |
2087 |
2933,3 |
6635,9 |
6704,9 |
|
|
|
|
Областной бюджет |
3782,4973 |
1789,474 |
500 |
500 |
500 |
220,78603 |
135,4 |
136,8347 |
|
|
|
|
Всего |
44124,82473 |
11789,474 |
10000 |
2981,23 |
2587 |
3154,08603 |
6771,3 |
6841,7347 |
|
Задача 5. Содействие развитию инновационного предпринимательства | ||||||||||||
22. |
Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований |
ДЭР |
Областной бюджет |
1000 |
1000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства; количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка |
|
|
|
Внебюджетные источники (по согласованию) |
1000 |
1000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
2000 |
2000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
23. |
Содействие выполнению научно-исследовательских работ, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, по направлениям: информационные технологии, медицина будущего, современные материалы и технологии их создания, новые приборы и аппаратные комплексы, биотехнологии |
ДЭР |
Областной бюджет |
1287,36 |
643,68 |
643,68 <16> |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Внебюджетные источники (по согласованию) |
3000 |
3000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
4287,36 |
3643,68 |
643,68 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
24. |
Организация и проведение региональной научно-технической конференции "Молодежь Зауралья III тысячелетию" |
ДЭР |
Областной бюджет |
219,725 |
146,55 |
73,175 <16> |
- |
- |
- |
- |
- |
|
25. |
Итого по задаче 5 |
- |
Областной бюджет |
2507,085 |
1790,23 |
716,855 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Внебюджетные источники (по согласованию) |
4000 |
4000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
6507,085 |
5790,23 |
716,855 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
26. |
Всего |
|
Федеральный бюджет (по согласованию) |
2298825,08937 |
148795,92085 |
205306,04852 |
67505,62 |
76657,6 |
42696,7 |
894710,6 |
863152,6 |
|
|
|
|
Областной бюджет |
467492,05963 |
37103,747 |
45038,244 |
21951,83 |
19326 |
78936,10539 |
68309,5 |
196826,63324 |
|
|
|
|
Местные бюджеты (по согласованию) |
1558,8 |
600 |
635 |
- |
- |
323,8 |
- |
- |
|
|
|
|
Внебюджетные источники (по согласованию) |
21776,5 |
4000 |
9190 |
4068 |
4518,5 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего |
2789652,449 |
190499,66785 |
260169,29252 |
93525,45 |
100502,1 |
121956,60539 |
963020,1 |
1059979,23324 |
|
* - значения целевых индикаторов в
разбивке по годам реализации
государственной программы Курганской
области "О развитии и поддержке малого
и среднего предпринимательства в
Курганской области" (далее - Программа)
представлены в разделе VIII Программы;
<1> - объем финансирования указан с
учетом кредиторской задолженности перед
субъектами малого и среднего
предпринимательства по мероприятию
"Содействие развитию лизинга
оборудования субъектами малого и
среднего предпринимательства"
государственной программы Курганской
области "О развитии и поддержке малого
и среднего предпринимательства в
Курганской области" (в редакции
постановления Правительства Курганской
области от 24 ноября 2014 года N 432) в размере
64,69528 тыс. руб.;
<2> - объем финансирования указан с
учетом кредиторской задолженности в
размере 2078,95 тыс. руб.;
<3> - объем финансирования указан с
учетом кредиторской задолженности в
размере 950,0 тыс. руб.;
<4> - объем финансирования указан с
учетом кредиторской задолженности в
размере 789,48 тыс. руб.;
<5> - объем финансирования указан в
размере остатка средств субсидии из
федерального бюджета, предоставленной в
рамках Соглашения от 18 декабря 2014 года N
186-БИ-14 между Министерством
экономического развития Российской
Федерации и высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации о предоставлении
субсидии из федерального бюджета
бюджету субъекта Российской Федерации
на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства, на
реализацию мероприятия "Создание и
развитие инфраструктуры поддержки
субъектов малого предпринимательства
(бизнес - инкубаторов)";
<6> - объем финансирования указан с
учетом кредиторской задолженности в
размере 3068,5 тыс. руб.;
<7> - объем финансирования указан с
учетом кредиторской задолженности в
размере 2578,95 тыс. руб.;
<8> - объем финансирования указан с
учетом кредиторской задолженности в
размере 605,78 тыс. руб.;
<9> - объем финансирования указан с
учетом кредиторской задолженности в
размере 478,95 тыс. руб.;
<10> - объем финансирования указан с
учетом остатка средств субсидии из
федерального бюджета, предоставленной в
рамках Соглашения от 21 августа 2013 года N
046-МБ-13 между Министерством
экономического развития Российской
Федерации и высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации о предоставлении
субсидии из федерального бюджета
бюджету субъекта Российской Федерации
на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства, на
реализацию мероприятия "Поддержка
муниципальных программ развития малого
и среднего предпринимательства, включая
гранты начинающим субъектам малого
предпринимательства на создание
собственного бизнеса" в размере 47,5
тыс. руб.;
<11> - объем финансирования указан с
учетом остатка средств субсидии из
федерального бюджета, предоставленной в
рамках Соглашения от 25 августа 2012 года N
046-МБ-12 между Министерством
экономического развития Российской
Федерации и высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации о предоставлении
субсидии из федерального бюджета
бюджету субъекта Российской Федерации
на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства, на
реализацию мероприятия
"Субсидирование части процентной
ставки по кредитам, привлеченным
субъектами малого и среднего
предпринимательства на реализацию
инвестиционных проектов";
<12> - объем финансирования указан в
размере остатка средств субсидии из
федерального бюджета, предоставленной в
рамках Соглашения от 6 октября 2014 года N
127-МБ-14 между Министерством
экономического развития Российской
Федерации и высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации о предоставлении
субсидии из федерального бюджета
бюджету субъекта Российской Федерации
на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства, на
реализацию мероприятия
"Субсидирование части процентной
ставки по кредитам, привлеченным
субъектами малого и среднего
предпринимательства в кредитных
организациях на реализацию проектов";
<13> - объем финансирования указан в
размере остатка средств субсидии из
федерального бюджета, предоставленной в
рамках Соглашения от 6 октября 2014 года N
127-МБ-14 между Министерством
экономического развития Российской
Федерации и высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации о предоставлении
субсидии из федерального бюджета
бюджету субъекта Российской Федерации
на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства, на
реализацию мероприятия
"Предоставление субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на организацию групп дневного
времяпрепровождения детей дошкольного
возраста и иных подобных им видов
деятельности по уходу и присмотру за
детьми" в размере 550,263 тыс. руб.;
<14> - объем финансирования указан с
учетом кредиторской задолженности в
размере 515,402 тыс. руб.;
<15> - объем финансирования указан в
размере остатка средств субсидии из
федерального бюджета, предоставленной в
рамках Соглашения от 21 августа 2013 года N
046-МБ-13 между Министерством
экономического развития Российской
Федерации и высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации о предоставлении
субсидии из федерального бюджета
бюджету субъекта Российской Федерации
на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства, на
реализацию мероприятия "Поддержка
субъектов малого и среднего
предпринимательства, производящих и
(или) реализующих товары (работы, услуги),
предназначенные для экспорта";
<16> - кредиторская задолженность перед
Некоммерческим партнерством "Центр
кластерного развития Курганской
области".
Приложение 6
к государственной программе
Курганской области "О развитии
и поддержке малого и среднего
предпринимательства в
Курганской области"
ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(введена Постановлением Правительства Курганской области от 30.04.2020 N 132)
Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Наименование |
Подпрограмма "Обеспечение прав потребителей в Курганской области" (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель |
Департамент экономического развития Курганской области (далее - ДЭР) |
Соисполнители |
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (по согласованию) (далее - Управление Роспотребнадзора по Курганской области); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области" (по согласованию) (далее - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области"); Государственное бюджетное учреждение Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (по согласованию) (далее - ГБУ "МФЦ"); общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) (по согласованию) |
Цель |
Развитие системы обеспечения прав потребителей в Курганской области |
Задачи |
Повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения; повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей, в первую очередь для наиболее уязвимых категорий; создание эффективной системы оперативного обмена информацией в сфере защиты прав потребителей, включая информирование потребителей о качестве предлагаемых товаров (работ, услуг); повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка Курганской области; содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в решении задач по защите прав потребителей; создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых не территории Курганской области товаров (работ, услуг); развитие институтов досудебного урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей; координация деятельности всех участников подпрограммы |
Целевые индикаторы |
Количество муниципальных образований Курганской области, в которых оказываются бесплатные консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей (единица); количество консультаций в сфере защиты прав потребителей на 100 тысяч населения Курганской области (единица); удельный вес претензий потребителей, удовлетворенных в добровольном порядке, от общего числа претензий, поступивших в уполномоченные органы и организации, входящие в систему защиты прав потребителей (процент); удельный вес продукции, реализуемой на территории Курганской области, не соответствующей требованиям качества и безопасности по результатам лабораторных исследований (от общего объема исследованной продукции) (процент) |
Сроки реализации |
2018 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований |
- |
Ожидаемые результаты реализации |
Обеспечение сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и общественных организаций; повышение уровня доступности информации о правах потребителя и механизмах их защиты, установленных законодательством Российской Федерации; повышение правовой грамотности населения за счет увеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера; снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка; повышение уровня защищенности потребителей от действий недобросовестных продавцов, производителей товаров, исполнителей услуг (работ); повышение активности и эффективности деятельности общественных организаций |
Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО
СОСТОЯНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Последовательная и эффективная политика
в сфере защиты прав потребителей
является важным фактором развития
потребительского рынка, который
оказывает влияние на повседневную жизнь
граждан, способствует повышению их
благосостояния и создает благоприятные
условия ведения бизнеса для
добросовестных производителей
материальных благ и услуг.
В Курганской области функции по контролю
и надзору в сфере обеспечения защиты
прав потребителей возложены на
Управление Роспотребнадзора по
Курганской области. ДЭР является органом
исполнительной власти, осуществляющим в
пределах своей компетенции координацию
и реализацию мероприятий в области
защиты прав потребителей.
Для обеспечения взаимодействия всех
составляющих системы защиты прав
потребителей в Курганской области
создан координационный совет по
вопросам содействия развитию
потребительского рынка и защиты прав
потребителей в Курганской области,
который возглавляет Губернатор
Курганской области.
Анализ ситуации на потребительском
рынке в Курганской области показывает,
что количество нарушений в сфере защиты
прав потребителей все еще остается на
высоком уровне.
По данным Управления Роспотребнадзора
по Курганской области, в 2017 году было
выявлено 2727 нарушений требований
действующего законодательства при
осуществлении надзорной деятельности в
сфере защиты прав потребителей (в 2016 году
- 2274 нарушения).
Основная доля выявленных нарушений
приходится на сферу торговли - 2301
нарушение, или 84,3% (в 2016 году - 1869
нарушений, или 82,2%), сферу оказания услуг
общественного питания - 152 нарушения, или
5,6% (в 2016 году - 53 нарушения, или 2,3%),
деятельность в сфере оказания
медицинских услуг - 70 нарушений, или 2,6% (в
2016 году - 103 нарушения, или 4,5%).
Поскольку предупреждение нарушения прав
потребителей не может быть достигнуто
только через реализацию
контрольно-надзорных функций, важнейшим
направлением деятельности является
применение мер превентивного характера,
направленных на повышение правовой
грамотности и социальной
ответственности хозяйствующих
субъектов и информированности
потребителей об их правах и механизмах
защиты этих прав.
В 2017 году Управлением Роспотребнадзора
по Курганской области совместно с
Консультационным центром ФБУЗ "Центр
гигиены и эпидемиологии в Курганской
области" было рассмотрено 1698
письменных обращений граждан (в 2016 году -
2151), кроме того, оказана консультативная
помощь 3572 потребителям (422 консультации
на 100 тысяч жителей Курганской области) (в
2016 году - 4494 потребителям (516 консультаций
на 100 тысяч жителей Курганской области)).
Наблюдается тенденция к снижению
количества консультаций по вопросам
защиты прав потребителей.
Основная доля поступивших письменных
обращений приходится на следующие
сферы:
торговля: 686 обращений, или 40,4% (2016 год -
38,5%) - продажа продовольственных товаров
ненадлежащего качества,
сложно-технических товаров бытового
назначения, реализация некачественных
изделий легкой промышленности;
оказание жилищно-коммунальных услуг: 285
обращений, или 16,8% (2016 год - 26,5%);
деятельность на финансовом рынке: 109
обращений, или 6,4% (2016 год - 9,5%);
оказание услуг связи: 95 обращений, или 5,6%
(2016 год - 3,7%);
оказание транспортных услуг: 71
обращение, или 4,2% (2016 год - 1,0%).
Всем потребителям оказана
консультационная помощь, разъяснены их
права при приобретении товаров и услуг
ненадлежащего качества. По фактам
нарушений, выявленных в результате
рассмотрения обращений, в судебные
органы направлено 96 исковых заявлений в
защиту прав потребителей, выдано 32
предостережения о недопустимости
нарушения обязательных требований.
Кроме того, консультирование по
вопросам, относящимся к защите прав
потребителей, проводилось специалистами
органов местного самоуправления
муниципальных образований Курганской
области (в 2017 году было оказано 485
консультаций). По информации органов
местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области, в 10 из
них имеются специалисты, к обязанностям
которых относится рассмотрение
вопросов, связанных с защитой прав
потребителей.
Одной из причин, порождающей
многочисленные нарушения прав
потребителей, является низкая правовая
грамотность населения и хозяйствующих
субъектов, а также недостаточная
информированность граждан о механизмах
реализации своих прав. Планируется, что
системой органов в сфере защиты прав
потребителей в средствах массовой
информации будут систематически
размещаться информационные материалы,
касающиеся вопросов защиты прав
потребителей.
Несовершенство правовых и
организационных механизмов в отношении
качества пищевой продукции приводит к
тому, что на потребительском рынке имеет
место оборот продуктов, не отвечающих
потребностям большинства населения, а
также фальсифицированной пищевой
продукции.
Для обеспечения дополнительных гарантий
реализации права потребителей на
приобретение продукции, соответствующей
требованиям технических регламентов,
выявления опасных, некачественных,
контрафактных товаров, реализуемых на
потребительском рынке ФБУЗ "Центр
гигиены и эпидемиологии в Курганской
области" в 2017 году исследовано 10442
пробы продовольственного сырья и
пищевых продуктов по
санитарно-химическим, физико-химическим,
микробиологическим и другим
показателям, из которых не
соответствовало установленным
требованиям 378 (3,6%) (в 2016 году из 11532 пробы
не соответствовало требованиям 472 (4,1%)).
Изъято из оборота в 2017 году 186 партий (3147
кг) пищевых продуктов и
продовольственного сырья (в 2016 году - 739
партий (6524 кг)).
Реализация мероприятий подпрограммы
позволит повысить социальную
защищенность граждан, обеспечит
сбалансированную защиту интересов
потребителей и повысит качество жизни
жителей региона.
Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Подпрограмма разработана с учетом
приоритетных направлений
социально-экономического развития
Российской Федерации и Курганской
области.
Направления реализации подпрограммы
соответствуют приоритетам и целям
государственной политики в сфере
обеспечения прав потребителей, в том
числе обозначенным в Стратегии
государственной политики Российской
Федерации в области защиты прав
потребителей на период до 2030 года,
утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28
августа 2017 года N 1837-р:
обеспечение соблюдения прав граждан на
доступ к безопасным товарам и услугам;
защита интересов потребителей всех
слоев населения при обеспечении им
равного доступа к товарам и услугам при
акцентировании внимания на социально
уязвимые группы населения;
повышение уровня и качества жизни
населения.
Консолидация усилий органов власти всех
уровней и финансовых ресурсов на решении
первоочередных государственных задач в
рамках подпрограммы положительно
повлияет на создание благоприятных
условий в сфере обеспечения прав
потребителей и повышение качества жизни
населения Курганской области.
Раздел IV. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы до 2020 года является
развитие системы обеспечения прав
потребителей в Курганской области.
Для достижения цели подпрограммы
необходимо решение следующих задач:
повышение уровня правовой грамотности и
формирование у населения навыков
рационального потребительского
поведения;
повышение доступности правовой и
экспертной помощи для потребителей, в
первую очередь для наиболее уязвимых
категорий;
создание эффективной системы
оперативного обмена информацией в сфере
защиты прав потребителей, включая
информирование потребителей о качестве
предлагаемых товаров (работ, услуг);
повышение уровня социальной
ответственности и правовой грамотности
хозяйствующих субъектов, осуществляющих
деятельность в сфере потребительского
рынка Курганской области;
содействие органам местного
самоуправления в решении задач по защите
прав потребителей;
создание условий для повышения качества
и безопасности реализуемых на
территории Курганской области товаров
(работ, услуг);
координация деятельности всех
участников подпрограммы;
развитие институтов досудебного
урегулирования споров в сфере защиты
прав потребителей.
Достижение целей и решение поставленных
задач планируется обеспечить за счет
реализации мероприятий подпрограммы.
Раздел V. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Сроки реализации подпрограммы - 2018 - 2020
годы.
Правительством Курганской области может
быть принято решение о продлении срока
реализации подпрограммы исходя из
результатов реализации.
Раздел VI. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий подпрограммы
направлена на повышение социальной
защищенности граждан и качества жизни
населения Курганской области, в том
числе на:
обеспечение сбалансированной
региональной системы защиты прав
потребителей за счет взаимодействия
органов государственной власти всех
уровней, органов местного
самоуправления муниципальных
образований Курганской области и
общественных организаций;
повышение уровня доступности информации
о правах потребителя и механизмах их
защиты, установленных законодательством
Российской Федерации;
повышение правовой грамотности
населения за счет увеличения доли
мероприятий
информационно-просветительского
характера;
снижение количества нарушений
законодательства в сфере
потребительского рынка;
повышение уровня защищенности
потребителей от действий
недобросовестных продавцов,
производителей товаров, исполнителей
услуг (работ);
повышение активности и эффективности
деятельности общественных организаций.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ
Основные мероприятия, направленные на
решение задач подпрограммы, приведены в
таблице 1.
Таблица 1. Перечень мероприятий
подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
Ожидаемый конечный результат |
1. Информационно-аналитическое сопровождение системы защиты прав потребителей на территории Курганской области, определение приоритетных направлений деятельности по совершенствованию системы защиты прав потребителей | ||||
1. |
Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по вопросам защиты прав потребителей в муниципальных образованиях Курганской области |
2018 - 2020 годы |
Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию); ДЭР; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
Обеспечение сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и общественных организаций |
2. |
Организация работы координационного совета по содействию развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей в Курганской области, в том числе рассмотрение на его заседаниях вопросов по защите прав потребителей |
2018 - 2020 годы |
ДЭР; Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию) |
Обеспечение сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и общественных организаций |
3. |
Формирование в муниципальных образованиях Курганской области эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей посредством разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области муниципальных программ по защите прав потребителей |
2018 - 2020 годы |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию); ДЭР |
Обеспечение сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и общественных организаций |
4. |
Создание совещательных органов (координационных советов, консультативных советов, межведомственных комиссий) по защите прав потребителей в муниципальных образованиях Курганской области |
2018 - 2020 годы |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию) |
Обеспечение сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и общественных организаций |
2. Реализация комплекса мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе за счет информированности потребителей, и повышение правовой грамотности населения Курганской области по вопросам защиты прав потребителей | ||||
5. |
Организация и проведение Всероссийской программы "Дни финансовой грамотности в учебных заведениях" на территории Курганской области |
2018 - 2020 годы |
Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию); Департамент образования и науки Курганской области; ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области" (по согласованию) |
Повышение правовой грамотности населения за счет увеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера |
6. |
Информирование граждан по актуальным вопросам защиты прав потребителей на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проведение просветительских мероприятий с потребителями путем личного приема граждан, "горячие" телефонные линии, организация информационных стендов |
2018 - 2020 годы |
Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию); ДЭР; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); общественные объединения потребителей (по согласованию) |
Повышение уровня доступности информации о правах потребителя и механизмах их защиты, установленных законодательством Российской Федерации |
7. |
Издание и распространение информационных материалов (буклетов, брошюр) по вопросам защиты прав потребителей |
2018 - 2020 годы |
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области" (по согласованию); общественные объединения потребителей (по согласованию) |
Повышение уровня доступности информации о правах потребителя и механизмах их защиты, установленных законодательством Российской Федерации |
8. |
Организация и проведение мероприятий, приуроченных к Всемирному дню защиты прав потребителей |
2018 - 2020 годы |
Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
Повышение правовой грамотности населения за счет увеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера |
9. |
Организация и проведение обучающих семинаров для руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в различных сферах потребительского рынка |
2018 - 2020 годы |
Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию); ДЭР; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
Снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка |
10. |
Организация многоуровневой системы подготовки квалифицированных кадров и повышения квалификации специалистов в сфере розничной торговли и оказания услуг |
2018 - 2020 годы |
Департамент образования и науки Курганской области |
Снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка |
11. |
Организация взаимодействия с общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), в том числе посредством заключения соглашений о сотрудничестве, обмена информацией, проведения совместных мероприятий |
2018 - 2020 годы |
Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию) |
Повышение активности и эффективности деятельности общественных организаций |
12. |
Анализ судебной практики по защите прав потребителей и размещение ее результатов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2018 - 2020 годы |
Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию) |
Повышение уровня доступности информации о правах потребителя и механизмах их защиты, установленных законодательством Российской Федерации |
13. |
Организация и проведение на базе ГБУ "МФЦ" консультационных мероприятий для населения по вопросам защиты прав потребителей |
2018 - 2020 годы |
Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области" (по согласованию), ГБУ "МФЦ" (по согласованию); общественные объединения потребителей (по согласованию) |
Повышение правовой грамотности населения за счет увеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера |
14. |
Обеспечение судебной защиты нарушенных прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей |
2018 - 2020 годы |
Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
Повышение уровня защищенности потребителей от действий недобросовестных продавцов, производителей товаров, исполнителей услуг (работ) |
3. Проведение мероприятий по повышению качества товаров (работ, услуг), реализуемых на потребительском рынке Курганской области | ||||
15. |
Проведение анализа нарушений обязательных требований к товарам (работам, услугам) по безопасности и фактов поступления на потребительский рынок товаров, представляющих опасность для жизни и здоровья или не сопровождающихся необходимой и достоверной информацией |
2018 - 2020 годы |
Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию) |
Снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка |
16. |
Организация и проведение в пределах компетенции контрольно-надзорных мероприятий в сфере защиты прав потребителей по соблюдению хозяйствующими субъектами обязательных требований к товарам и услугам |
2018 - 2020 годы |
Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию) |
Снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка |
17. |
Проведение лабораторных исследований продовольственных и непродовольственных товаров на соответствие обязательным требованиям, в том числе техническим регламентам Таможенного союза |
2018 - 2020 годы |
Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области" (по согласованию) |
Снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка |
18. |
Реализация мероприятий, способствующих популяризации среди населения Курганской области пищевых продуктов, маркированных информационным знаком "Зауральское качество" |
2018 - 2020 годы |
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области |
Повышение уровня защищенности потребителей от действий недобросовестных продавцов, производителей товаров, исполнителей услуг (работ) |
19. |
Организация и проведение в пределах компетенции контрольно-надзорных мероприятий в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции |
2018 - 2020 годы |
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию); ЦЭР |
Снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка |
Раздел VIII. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ПОДПРОГРАММЫ
Таблица 2. Целевые индикаторы
подпрограммы
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Год | ||
|
|
2018 |
2019 |
2020 |
Количество муниципальных образований Курганской области, в которых органами и организациями, входящими в систему защиты прав потребителей, оказываются бесплатные консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей |
единица |
15 |
20 |
26 |
Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей на 100 тысяч населения Курганской области |
единица |
430 |
450 |
480 |
Удельный вес претензий потребителей, удовлетворенных в добровольном порядке, от общего числа поступивших в органы и организации, входящие в систему защиты прав потребителей |
процент |
70 |
75 |
80 |
Удельный вес продукции, реализуемой на территории Курганской области, не соответствующей требованиям качества и безопасности по результатам лабораторных исследований (от общего объема исследованной продукции) |
процент |
3,5 |
3,3 |
3,2 |
Ссылается на
- Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (с изменениями на 18 июля 2024 года)
- О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (с изменениями на 12 июня 2024 года)
- Об электронной подписи (с изменениями на 4 августа 2023 года) (редакция, действующая с 5 августа 2024 года)
- О региональной программе снижения доли населения с доходами ниже границы бедности в Курганской области на 2023 - 2030 годы (с изменениями на 3 июля 2024 года)
- Об утверждении схемы территориального планирования Курганской области (с изменениями на 30 декабря 2021 года)
- О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 505
- О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 505
- О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 505
- О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2012 года N 658