Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

ПРИКАЗ

от 19 сентября 2017 года N 1966

Об организации деятельности технического комитета по стандартизации "Кабельные изделия"

(с изменениями на 2 февраля 2024 года)

Документ с изменениями, внесенными:
приказом Росстандарта от 17 мая 2019 года N 1112;
приказом Росстандарта от 16 апреля 2020 года N 748;
приказом Росстандарта от 1 марта 2022 года N 504;
приказом Росстандарта от 20 апреля 2022 года N 1026;
приказом Росстандарта от 25 октября 2022 года N 2682;
приказом Росстандарта от 2 февраля 2024 года N 276.

В целях реализации Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", повышения эффективности работ по стандартизации на национальном, межгосударственном и международном уровнях и по согласованию с заинтересованными организациями

приказываю:

1. Организовать деятельность технического комитета по стандартизации "Кабельные изделия" (далее - технический комитет) в соответствии с настоящим приказом.

2. Закрепить за техническим комитетом объекты стандартизации в соответствии с кодами ОКПД2:

27.31.11 - Кабели волоконно-оптические, состоящие из волокон с индивидуальными оболочками;

27.31.12 - Волокна оптические и жгуты волоконно-оптические; кабели волоконно-оптические, кроме составленных из волокон с индивидуальными оболочками;

27.31.12.110 - Волокна оптические и жгуты волоконно-оптические;

27.31.12.120 - Кабели волоконно-оптические, кроме составленных из волокон с индивидуальными оболочками;

27.32 - Провода и кабели электронные и электрические прочие;

27.32.11 - Провода обмоточные изолированные;

27.32.12 - Кабели коаксиальные и прочие коаксиальные проводники электрического тока;

27.32.13 - Проводники электрические прочие на напряжение не более 1 кВ;

27.32.14 - Проводники электрические прочие на напряжение более 1 кВ;

27.33.13.130 - Арматура кабельная.

3. Возложить выполнение функций по ведению дел секретариата технического комитета на открытое акционерное общество "Всероссийский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт кабельной промышленности" (далее - ОАО "ВНИИКП").

4. Назначить:

председателем технического комитета - генерального директора ОАО "ВНИИКП" Мещанова Виталия Геннадиевича;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 25 октября 2022 года N 2682. - См. предыдущую редакцию)

заместителем председателя технического комитета - заведующую отделом стандартизации и общетехнических вопросов ОАО "ВНИИКП" Ярошецкую Светлану Леонидовну;

ответственным секретарем технического комитета - заведующую лабораторией стандартизации ОАО "ВНИИКП" Ухову Галину Андреевну.

5. Утвердить прилагаемые:

структуру технического комитета;

состав технического комитета;

положение о техническом комитете.

6. Председателю технического комитета (Г.И.Мещанов) ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять информацию о деятельности технического комитета за прошедший год в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 1 марта 2022 года N 504. - См. предыдущую редакцию)

7. Управлению стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (И.А.Киреева) обеспечить:
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 1 марта 2022 года N 504. - См. предыдущую редакцию)

контроль за работой технического комитета, а также координацию, мониторинг и оценку эффективности его деятельности;

контроль и координацию работ по национальной, региональной и международной стандартизации, проводимых техническим комитетом;

размещение настоящего приказа на официальном сайте Росстандарта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом действующего законодательства о стандартизации.

8. Предоставить право техническому комитету принимать участие в работе международных технических органов МЭК/ТК 7 "Неизолированные провода для воздушных линий электропередачи" (с правом голосования), МЭК/ПК 18А "Электрические кабели для мобильных и стационарных морских конструкций" (с правом голосования), МЭК/ТК 20 "Электрические кабели" (с правом голосования), МЭК/ТК 23 "Электрические принадлежности" (без права голосования, но с правом получения документов для информации), МЭК/ТК 46 "Кабели, провода, волноводы, ВЧ-соединители, ВЧ и MB пассивные компоненты и принадлежности" (с правом голосования), МЭК/ПК 46А "Коаксиальные кабели" (с правом голосования), МЭК/ПК 46С "Провода и симметричные кабели" (с правом голосования), МЭК/ТК 55 "Обмоточные провода" (с правом голосования), МЭК/ПК 86А "Волокна и оптические кабели" (с правом голосования), МЭК/ТК 90 "Сверхпроводимость" (с правом голосования) по согласованию с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 1 марта 2022 года N 504. - См. предыдущую редакцию)

9. Техническому комитету обеспечить исполнение обязательств Российской Федерации в техническом органе, указанном в пункте 8 настоящего приказа, в том числе по вопросам голосования в отношении проектов международных стандартов и их окончательных редакций, а также участия в соответствующих заседаниях.
(Пункт дополнительно включен приказом Росстандарта от 1 марта 2022 года N 504)

Пункты 9, 10 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 10, 11 настоящей редакции - пункт 1 приказа Росстандарта от 1 марта 2022 года N 504.

10. Признать утратившим силу:

приказ Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 15 октября 1999 г. N 431 "О создании технического комитета по стандартизации "Кабельные изделия";

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2008 г. N 1919 "Об изменении кадрового состава технического комитета по стандартизации "Кабельные изделия";

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 марта 2015 г. N 326 "О внесении изменений в приказ Госстандарта России от 15 октября 1999 г. N 431 "О создании технического комитета по стандартизации "Кабельные изделия".

11. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Руководителя

А.П.Шалаев

УТВЕРЖДЕНА

приказом Федерального агентства

по техническому регулированию

и метрологии

от 19 сентября 2017 года N 1966

Структура технического комитета по стандартизации "Кабельные изделия"

(с изменениями на 1 марта 2022 года)

УТВЕРЖДЕН

приказом

Федерального агентства

по техническому регулированию

и метрологии

от 19 сентября 2017 года N 1966
(В редакции, введенной в действие
приказом Росстандарта
от 16 апреля 2020 года N 748. -
См. предыдущую редакцию)

Состав технического комитета по стандартизации "Кабельные изделия" (ТК 046)

(с изменениями на 20 апреля 2022 года)

УТВЕРЖДЕНО

приказом

Федерального агентства

по техническому регулированию

и метрологии

от 19 сентября 2017 года N 1966
(В редакции, введенной в действие
приказом Росстандарта
от 2 февраля 2024 года N 276. -
См. предыдущую редакцию)

Положение о техническом комитете по стандартизации "Кабельные изделия"
(ТК 046)

1. Общие положения

1.1. Технический комитет по стандартизации "Кабельные изделия" (далее - ТК 046) является формой сотрудничества заинтересованных организаций, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории, а также органов власти при проведении работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации.

1.2. Область деятельности профильного ТК 046 не дублирует области деятельности других существующих технических комитетов.

1.3. Методическое руководство работой ТК 046, мониторинг и контроль за его деятельностью осуществляют федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации (далее - Росстандарт) и подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации ФГБУ "Российский институт стандартизации" (далее - Институт стандартизации).

1.4. Работой ТК 046 руководит председатель ТК 046, а организационно-технические функции выполняют ответственный секретарь и секретариат ТК 046. При необходимости, в структуру ТК 046 могут быть включены не более двух заместителей председателя.

1.5. Ведение секретариата ТК 046 поручено открытому акционерному обществу "Всероссийский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт кабельной промышленности" (ОАО "ВНИИКП"), которое осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, взятыми при создании ТК 046.

1.6. Для переписки ТК 046 имеет свой бланк с набором необходимых реквизитов. Право подписи писем на бланке ТК 046 имеют председатель ТК 046, его заместители и ответственный секретарь ТК 046 с учетом права предоставления, установленного в пункте 5.3 главы 5 настоящего Положения о ТК 046 (далее - Положение).

1.7. В своей деятельности ТК 046 руководствуется законодательством Российской Федерации, ГОСТ Р 1.1-2020 "Национальный стандарт Российский Федерации. Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации и проектные технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности", утвержденный и введенный в действие приказом Росстандарта от 2 октября 2020 г. № 745-ст (далее - ГОСТ Р 1.1-2020) (разделы 3, 5, 6), другими основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, организационно-распорядительными документами Росстандарта, которые распространяются на деятельность ТК 046, и Положением, а также учитывает рекомендации по стандартизации и рекомендации, приведенные в ГОСТ Р 1.1-2020 (приложение Г).

1.8. ТК 046 принимает свои решения на заседании ТК 046 в очном или заочном режиме с соблюдением правил, установленных в пункте 6.5 раздела 6 ГОСТ Р 1.1-2020.

1.9. Предложения по изменению структуры и состава ТК 046, в том числе о приеме новых членов ТК 046 и исключении членов ТК 046 из состава ТК 046 рассматривают на заседаниях ТК 046 на основании письменных заявлений заинтересованных организаций (органов власти). Решения по этим вопросам принимает Росстандарт на основании письменного обращения председателя ТК 046.

1.10. Решение по вопросам организации деятельности ТК 046 или необходимости его ликвидации может быть принято на заседании ТК 046. Окончательное решение об организации деятельности ТК 046 принимается Росстандартом на основании соответствующего протокола ТК 046 или по иным законным основаниям. Решение о ликвидации ТК 046 принимается Росстандартом или судом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Принципы деятельности

2.1. ТК 046 осуществляет свою деятельность на основе принципов добровольного участия в ТК 046, соблюдения целей, задач и принципов стандартизации, установленных в статьях 3 и 4 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", открытости и доступности информации о ТК 046 и его работ, равного представительства сторон.

2.2. Контроль за соблюдением принципов деятельности ТК 046 с учетом отраслевых или иных особенностей областей деятельности ТК 046 осуществляет Институт стандартизации.

3. Задачи и функции

3.1. ТК 046 решает задачи, указанные в ГОСТ Р 1.1-2020 (подпункт 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3).

3.2. Кроме того, ТК 046 решает также следующие задачи:

1) проведение мониторинга практики применения национальных стандартов Российской Федерации (далее - национальные стандарты), принимаемых в рамках работы ТК 046, в том числе осуществление в установленном порядке сотрудничества с системами обязательной и добровольной сертификации в сфере деятельности ТК 046;

2) осуществление постоянного обмена информацией по вопросам национальной стандартизации с общественными объединениями, в том числе отраслевыми объединениями работодателей в сфере охраны и безопасности, а также федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль в сфере деятельности ТК 046;

3) осуществление в установленном порядке сотрудничества с техническими комитетами (далее - ТК) и советами по профессиональным квалификациям в смежных областях деятельности.

3.3. В процессе своей деятельности ТК 046 выполняет функции, которые указаны в разделе 5 ГОСТ Р 1.1-2020.

4. Состав ТК 046

4.1. В ТК 046 входят:

1) председатель;

2) заместитель (заместители) председателя;

3) ответственный секретарь;

4) секретариат;

5) члены.

4.2. В обоснованных случаях в состав ТК 046 могут входить наблюдатели.

Наблюдатель - организация, заявившая о желании участвовать в работе, с отсутствием опыта работы в ТК 046, имеющая право получать документы, разработанные ТК 046, и представлять на них отзывы, а также участвовать в заседаниях ТК 046 без права голосования.

4.3. В качестве членов в состав ТК 046 могут войти лица и органы, указанные в 1.1 Положения.

4.4. В ТК 046 должно входить не менее 10 и не более 100 полноправных членов, а также более 5 членов-наблюдателей.

4.5. В структуре ТК 046 выделены подкомитеты с определенной (более узкой, чем у ТК 046) областью деятельности, составом членов подкомитета. Обязанности ответственного секретаря подкомитетов может исполнять ответственный секретарь ТК 046.

5. Обязанности

5.1. Председатель ТК 046 обеспечивает общее руководство работой ТК 046 и осуществляет при этом функции, установленные в подпункте 6.2.1 пункта 6.2 раздела 6 ГОСТ Р 1.1-2020.

5.2. Заместитель (заместители) председателя ТК 046 содействуют председателю ТК 046 в решении задач, указанных в главе 3 Положения, выполняя отдельные поручения, по поручению председателя ТК 046 обязаны выполнять функции председателя ТК 046 в его отсутствие и помогать председателю ТК 046 в процессе исполнения им своих функций.

5.3. Заместитель (заместители) председателя ТК 046 в соответствии с распределенными между ними председателем ТК 046 обязанностями осуществляют:

1) проведение мониторинга практики применения национальных стандартов, принимаемых в рамках работы ТК 046, в том числе осуществление в установленном порядке сотрудничества с системами обязательной и добровольной сертификации в сфере деятельности ТК 046;

2) осуществление постоянного обмена информацией по вопросам национальной стандартизации с общественными объединениями, в том числе отраслевыми объединениями работодателей в сфере охраны и безопасности,

а также федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль в сфере деятельности ТК 046;

3) осуществление в установленном порядке сотрудничества с ТК и советами по профессиональным квалификациям в смежных областях деятельности.

5.4. Ответственный секретарь ТК 046 обязан выполнять функции, установленные подпунктами 6.2.3-6.2.4 пункта 6.2 раздела 6 ГОСТ Р 1.1-2020, постоянно проводит анализ реализации в ТК 046 утвержденных отраслевых программ стандартизации и готовит предложения по внесению в них необходимых изменений и дополнений, контролирует реализацию в ТК 046 программы стандартизации.

5.5. Ежегодно ответственный секретарь ТК 046 готовит и до 1 февраля каждого года направляет членам ТК 046 и в Росстандарт годовой отчет о работе ТК 046 в предыдущем году, в котором приводит информацию в соответствии с подпунктом 6.2.4 пункта 6.2 раздела 6 ГОСТ Р 1.1-2020. Годовой отчет ТК 046 подписывают председатель и ответственный секретарь ТК 046.

5.6. При временном отсутствии ответственного секретаря исполнение его обязанностей по решению руководства организации, ведущей секретариат ТК 046, может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок не более 6 месяцев с уведомлением об этом Росстандарта.

6. Функции членов ТК 046

6.1. Члены ТК 046 выполняют свои функции в соответствии с принятыми обязательствами члена ТК 046, установленными в Положении.

6.2. Члены ТК 046 осуществляют связь с секретариатом ТК 046 через своих полномочных представителей, которые направляют и получают корреспонденцию, доводят ее до руководства своей организации и готовят отзывы от своей организации как члена ТК 046.

6.3. Полномочные представители голосуют от имени члена ТК 046 на очных и заочных заседаниях ТК 046. При необходимости право представления члена ТК 046 на любом заседании комитета может быть временно передано другому лицу той же организации (органа). Соответствующее решение оформляют документально, например в виде организационно-распорядительного документа, письма или доверенности.

6.4. Члены ТК 046 обязаны:

1) участвовать во всех заседаниях ТК 046, направляя своих полномочных представителей;

2) рассматривать проекты национальных и межгосударственных стандартов, направленных секретариатом ТК 046, и проекты изменений к ним, проводить их экспертизу, а также готовить аргументированные отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;

3) рассматривать предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов и участвовать в голосовании по этим предложениям;

4) рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных и межгосударственных стандартов;

5) участвовать в голосовании по проектам национальных и межгосударственных стандартов, а также по предложениям ТК 046 в программу национальной стандартизации (далее - ПНС) перед их представлением в Росстандарт;

6) участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, направленных секретариатом ТК 046, перед представлением экспертных заключений ТК 046 в Росстандарт;

7) при проведении указанных выше работ соблюдать правила и сроки, установленные в основополагающих национальных стандартах и нормативных правовых актах Росстандарта;

8) оперативно сообщать в секретариат ТК 046 об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя;

9) для членов ТК 046 - наблюдателей обязательства не устанавливаются, за исключением обязательства оперативно сообщать в секретариат ТК 046 об изменении своих реквизитов или замене своих представителей.

6.5. Куратор ТК 046 от Института стандартизации обязан выполнять функции, установленные в подпункте 6.4.3 пункта 6.4 раздела 6 ГОСТ Р 1.1-2020.

7. Права членов ТК 046

7.1. Члены ТК 046 имеют право:

1) участвовать во всех работах, проводимых ТК 046;

2) получать для рассмотрения проекты стандартов и сводов правил, проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов и сводов правил и национальных стандартов, и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу этих проектов и переводов, которые относятся к области деятельности ТК 046, и давать по ним отзывы или высказывать экспертные мнения;

3) участвовать в обсуждении проектов стандартов и сводов правил, проектов изменений к ним, переводов на русский язык международных стандартов, региональных стандартов и сводов правил и национальных стандартов, сводов правил иностранных государств, предложений об отмене действующих стандартов, предложений в ПНС, прочих предложений, которые рассматривает ТК 046 в соответствии с разделом 5 ГОСТ Р 1.1-2020, организационных и иных вопросов на заседании комитета (в очном или заочном режиме);

4) голосовать по проектам стандартов и сводов правил, проектам изменений к ним, по проектам экспертных заключений, по предложениям в ПНС и по иным рассматриваемым ТК 046 предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы ТК 046;

5) воздерживаться при голосовании по указанным проектам или предложениям в случае незаинтересованности в их применении (реализации);

6) давать предложения по разработке и обновлению национальных и межгосударственных стандартов, относящихся к компетенции ТК 046, а также предложения по отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов;

7) предлагать секретариату ТК 046 провести голосование по созыву заседания ТК 046 для решения организационного вопроса, а в случае, предусмотренном в подпункте 6.6.9 пункта 6.6 раздела 6 ГОСТ Р 1.1-2020, обратиться в Росстандарт с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК 046 или с просьбой принять иные меры по обеспечению надлежащей работы ТК 046;

8) подать апелляцию на неправомочное решение ТК 046 или Росстандарта;

9) на бесплатный доступ в федеральную государственную информационную систему (далее - ФГИС) (с учетом ограничений, которые установлены администратором ФГИС);

10) получать от секретариата ТК 046 информационные материалы и консультации по методологии стандартизации;

11) выйти из состава ТК 046, направив соответствующее уведомление;

12) определить лицо, имеющее право голосовать на очном заседании ТК 046, вместо своего полномочного представителя;

13) изменить статус наблюдателя на члена ТК 046 путем заочного или очного голосования;

14) переводить полноправных членов ТК 046 в наблюдатели на срок до двух лет при невыполнении ими своих обязанностей путем заочного или очного голосования (основанием для придания полноправному члену ТК статуса наблюдателя может являться отсутствие отзывов по трем и более проектам стандартов (проектам изменений к стандартам).

15) наблюдатели имеют права, указанные в настоящем пункте (1, 2, 3, 6).

7.2. Росстандарт имеет право (кроме прав члена ТК 046):

1) осуществлять надзор за проведением заседаний ТК 046 и за достижением консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

2) принимать решения о проведении внеочередного заседания ТК 046, а в случае, предусмотренном в подпунктах 6.6.9 и 6.6.10 пункта 6.6 раздела 6 ГОСТ Р 1.1-2020, поручать ведение данного заседания своему полномочному представителю, куратору ТК 046 или иному лицу;

3) принимать новых членов ТК 046;

4) исключать членов ТК 046, не выполняющих свои обязанности;

5) назначать нового председателя ТК 046, его заместителей и (или) ответственного секретаря ТК 046;

6) передавать ведение секретариата ТК 046 другой организации;

7) реорганизовывать структуру или ликвидировать ТК 046, передав тематику ТК 046 и перечни стандартов, относящихся к компетенции ТК 046, подведомственному Институту стандартизации или другому ТК, в том случае, когда ТК 046 не выполняет свои задачи, указанные в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 ГОСТ Р 1.1-2020.

7.3. Институт стандартизации (кроме прав члена ТК 046), действующий через куратора ТК 046, имеет право осуществлять:

1) мониторинг деятельности ТК 046;

2) содействие соблюдению в ТК 046 правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2020 и других основополагающих национальных стандартах и правилах по стандартизации;

3) мониторинг реализации ПНС по тематике ТК 046;

4) мониторинг публикуемых в средствах массовой информации сведений о деятельности ТК 046;

5) рассмотрение предложений курируемого комитета в ПНС и координацию планируемых работ по смежным и другим ТК;

6) содействие достижению в курируемом комитете консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

7) размещение информации о деятельности курируемого комитета в средствах массовой информации и на сайте Института стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7.4. Председатель, заместители председателя и ответственный секретарь ТК 046 имеют право:

1) представлять ТК 046 в других ТК, юридических лицах, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории (в том числе в общественных объединениях), международных, региональных и национальных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях;

2) организовывать проведение очередного заседания ТК 046 (очного или заочного);

3) выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию новых членов ТК 046 и (или) исключению членов ТК 046, не выполняющих свои обязанности;

4) отказаться от исполнения обязанностей председателя ТК 046, заместителя председателя ТК 046 или ответственного секретаря ТК 046;

5) устанавливать испытательный срок до трех лет работы в подкомитетах ТК 046 для принятия решения о переводе наблюдателя в члены ТК 046;

7.5. Председатель также имеет право:

1) представлять ТК 046 в федеральных и иных органах исполнительной власти, в том числе в Росстандарте;

2) утверждать перспективную программу работы ТК 046 и вносимые в нее изменения;

3) формировать рабочую группу для рассмотрения проекта национального или межгосударственного стандарта в процессе его экспертизы;

4) определять имеются ли принципиальные разногласия членов ТК 046 по экспертному заключению и (или) рассматриваемому проекту;

5) принимать решение о достижении консенсуса по проекту национального или межгосударственного стандарта.

7.6. Право голоса от имени организации, которая ведет секретариат ТК 046, имеет ответственный секретарь ТК 046.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"