Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

ПРИКАЗ

от 10 июля 2017 года N 1519

Об организации деятельности технического комитета по стандартизации "Безопасность труда"

(с изменениями на 29 февраля 2024 года)

Документ с изменениями, внесенными:
приказом Росстандарта от 1 июня 2020 года N 1008;
приказом Росстандарта от 1 марта 2022 года N 501;
приказом Росстандарта от 5 июля 2022 года N 1635;
приказом Росстандарта от 12 декабря 2022 года N 3143;
приказом Росстандарта от 29 февраля 2024 года N 527.

В целях реализации Федерального закона от 29 июня 2016 г. N 162-ФЗ* "О стандартизации в Российской Федерации" и по согласованию с заинтересованными организациями

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ". - Примечание изготовителя базы данных.


приказываю:

1. Организовать деятельность технического комитета по стандартизации "Безопасность труда" (далее - технический комитет) в соответствии с настоящим приказом.

2. Закрепить за техническим комитетом объекты стандартизации в соответствии с кодами ОКС:

13.040.30 - Атмосфера рабочей зоны;

13.100 - Безопасность профессиональной деятельности. Промышленная гигиена;

13.110 - Безопасность механизмов;

13.180 - Эргономика (в части безопасности труда, совместно с ТК 201 "Эргономика");

13.320 - Системы аварийной сигнализации и оповещения;

17.140.20 - Шум от машин и оборудования (совместно с ТК 358 "Акустика");

17.140.30 - Шум от транспорта (совместно с ТК 358 "Акустика");

91.160.10 - Внутреннее освещение (совместно с ТК 332 "Светотехнические изделия, освещение искусственное).
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 1 марта 2022 года N 501. - См. предыдущую редакцию)

3. Возложить выполнение функций по ведению дел секретариата технического комитета на Ассоциацию организаций и специалистов в сфере охраны и безопасности труда.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 1 марта 2022 года N 501. - См. предыдущую редакцию)

4. Назначить:

председателем технического комитета - советника генерального директора ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России Цирина Игоря Викторовича;

ответственным секретарем технического комитета - руководителя Клуба специалистов по охране труда Ассоциации организаций и специалистов в сфере охраны и безопасности труда Суханова Никиту Петровича.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 1 марта 2022 года N 501. - См. предыдущую редакцию)

5. Утвердить прилагаемые:

структуру технического комитета;

состав технического комитета;

положение о техническом комитете.

6. Председателю технического комитета (И.В.Цирин) ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять информацию о деятельности технического комитета за прошедший год в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 1 июня 2020 года N 1008; в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 1 марта 2022 года N 501. - См. предыдущую редакцию)

7. Управлению стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (И.А.Киреева) обеспечить:
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 1 июня 2020 года N 1008; в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 1 марта 2022 года N 501. - См. предыдущую редакцию)

контроль за работой технического комитета, а также координацию, мониторинг и оценку эффективности его деятельности;

контроль и координацию работ по национальной, региональной и международной стандартизации, проводимых техническим комитетом;

размещение настоящего приказа на официальном сайте Росстандарта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом действующего законодательства о стандартизации.

8. Предоставить право техническому комитету участвовать в работе международных технических комитетов ИСО/ТК 145 "Графические символы" (без права голосования), ИСО/ТК 145/ПК 2 "Обозначение безопасности, знаки, формы, символы и цвета" (с правом голосования) и ИСО/ТК 283 "Управление охраной и гигиеной труда" (с правом голосования), по согласованию с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 1 марта 2022 года N 501. - См. предыдущую редакцию)

9. Техническому комитету обеспечить исполнение обязательств Российской Федерации в технических органах, указанных в пункте 8 настоящего приказа, в том числе по вопросам голосования в отношении проектов международных стандартов и их окончательных редакций, а также участия в соответствующих заседаниях.
(Пункт дополнительно включен приказом Росстандарта от 1 марта 2022 года N 501)

Пункты 9,10,11 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 10, 11,12 настоящей редакции - приказ Росстандарта от 1 марта 2022 года N 501.

10. Возложить на технический комитет функции постоянно действующего национального рабочего органа в МТК 251 "Безопасность труда".

11. Признать утратившими силу:

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 июля 2008 г. N 2074 "О реорганизации технического комитета по стандартизации "Безопасность труда";

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 июня 2016 г. N 816 "О техническом комитете по стандартизации ТК 251 "Безопасность труда".

12. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Руководителя
А.П.Шалаев

УТВЕРЖДЕНА
приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 10 июля 2017 года N 1519
(В редакции, введенной в действие
приказом Росстандарта
от 1 марта 2022 года N 501. -
См. предыдущую редакцию)

Структура технического комитета по стандартизации "Безопасность труда"

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 10 июля 2017 года N 1519
(В редакции, введенной в действие
приказом Росстандарта
от 5 июля 2022 года N 1635. -
См. предыдущую редакцию)

Состав технического комитета по стандартизации "Безопасность труда"

(с изменениями на 29 февраля 2024 года)

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 10 июля 2017 года N 1519
(В редакции, введенной в действие
приказом Росстандарта
от 5 июля 2022 года N 1635. -
См. предыдущую редакцию)

Положение о техническом комитете по стандартизации "Безопасность труда" (ТК 251)

1. Общие положения

1.1. Технический комитет по стандартизации "Безопасность труда" (далее - ТК 251, комитет) является формой сотрудничества заинтересованных организаций и органов власти при проведении работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации в установленной сфере деятельности.

1.2. Методическое руководство работой ТК 251, мониторинг и контроль за его деятельностью осуществляют Росстандарт и подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации (далее - институт стандартизации).

1.3. Работой ТК 251 руководит председатель комитета, а организационно-технические функции выполняют ответственный секретарь и секретариат ТК 251.

1.4. Ведение секретариата ТК 251 поручено Ассоциации организаций и специалистов в сфере охраны и безопасности труда, которая осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, взятыми при создании ТК 251.

1.5. Для переписки ТК 251 имеет свой бланк с набором необходимых реквизитов. Право подписи писем на бланке комитета имеют председатель ТК 251 и ответственный секретарь ТК 251.

1.6. В своей деятельности ТК 251 руководствуется законодательством Российской Федерации, ГОСТ Р 1.1-2020 "Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации и проектные технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности" (далее - ГОСТ Р 1.1-2020) (разделы 3, 5, 6 и приложение Г), другими основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, организационно-распорядительными документами Росстандарта, которые распространяются на деятельность ТК 251, и настоящим Положением.

1.7. ТК 251 принимает свои решения на заседании комитета в очном или заочном режиме с соблюдением правил, установленных в подразделе 6.5 ГОСТ Р 1.1-2020.

1.8. Предложения по изменению структуры и состава ТК 251, в том числе о приеме новых членов ТК 251 и исключении членов ТК 251 из состава комитета рассматривают на заседаниях ТК 251 на основании письменных заявлений заинтересованных организаций (органов государственной власти). Решения по этим вопросам принимает Росстандарт на основании письменного обращения председателя ТК 251.

1.9. Решение по вопросам организации деятельности ТК 251 или необходимости его ликвидации может быть принято на заседании ТК 251. Решение об организации деятельности ТК 251 принимается Росстандартом на основании соответствующего протокола ТК 251 или по иным законным основаниям. Решение о ликвидации ТК 251 принимается Росстандартом или судом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Задачи и функции

2.1. ТК 251 решает задачи, которые указаны в пункте 3.1.2 ГОСТ Р 1.1-2020.

2.2. Кроме этих задач ТК 251 решает также следующие задачи:

проведение мониторинга практики применения национальных стандартов Российской Федерации (далее - национальные стандарты), принимаемых в рамках работы ТК 251, в том числе осуществление в установленном порядке сотрудничества с системами обязательной и добровольной сертификации в сфере деятельности ТК 251;

осуществление постоянного обмена информацией по вопросам национальной стандартизации с общественными объединениями, в том числе отраслевыми объединениями работодателей в сфере охраны и безопасности, а также федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль в сфере деятельности ТК 251;

осуществление в установленном порядке сотрудничества с техническими комитетами и советами по профессиональным квалификациям в смежных областях деятельности;

участие в формировании перечней стандартов (документов в области стандартизации), в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и перечней стандартов (документов в области стандартизации), которые содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения технических регламентов и осуществления оценки соответствия;

подготовка заключения о возможности применения международных, региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств для подтверждения соблюдения требований технических регламентов и включения данных стандартов, и сводов правил в соответствующие перечни;

подготовка заключения о соблюдении (несоблюдении) условий применения международных и региональных стандартов, региональных сводов правил, а также стандартов и сводов правил иностранных государств в соответствии с порядком.

2.3. В процессе своей деятельности ТК 251 выполняет функции, которые указаны в разделе 5 ГОСТ Р 1.1-2020.

3. Обязанности

3.1. Председатель ТК 251 обязан выполнять функции, установленные в пункте 6.2.1 ГОСТ Р 1.1-2020.

3.2. Ответственный секретарь ТК 251 обязан выполнять функции, установленные пунктом 6.2.3 ГОСТ Р 1.1-2020.

Ежегодно ответственный секретарь ТК 251 готовит и до 1 февраля каждого года направляет членам комитета и в Росстандарт годовой отчет за работу ТК 251 в предыдущем году, в котором приводит информацию в соответствии с пунктом 6.2.4 ГОСТ Р 1.1-2020.

При временном отсутствии ответственного секретаря исполнение его обязанностей по решению руководства организации, ведущей секретариат ТК 251, может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок не более 6 месяцев с уведомлением об этом Росстандарта.

3.3. Члены ТК 251 обязаны:

участвовать во всех заседаниях ТК 251, направляя своих полномочных представителей;

рассматривать проекты национальных и межгосударственных стандартов и проекты изменений к ним, проводить их экспертизу, а также готовить аргументированные отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;

рассматривать предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов и участвовать в голосовании по этим предложениям;

рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных и межгосударственных стандартов;

участвовать в голосовании по проектам национальных и межгосударственных стандартов, а также по предложениям ТК 251 в программу национальной стандартизации перед их представлением в Росстандарт;

участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, перед представлением экспертных заключений ТК 251 в Росстандарт;

при проведении указанных выше работ соблюдать правила и сроки, установленные в основополагающих национальных стандартах и нормативных правовых актах Росстандарта;

оперативно сообщать в секретариат ТК 251 об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя.

3.4. Куратор ТК 251 обязан выполнять функции, установленные в пункте 6.4.3 ГОСТ Р 1.1-2020.

4. Права

4.1. Члены ТК 251 имеют право:

участвовать во всех работах, проводимых ТК 251;

получать для рассмотрения проекты стандартов и сводов правил, проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов и сводов правил и национальных стандартов, и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу этих проектов и переводов и давать по ним отзывы или высказывать экспертные мнения;

участвовать в обсуждении проектов стандартов и сводов правил, проектов изменений к ним, переводов на русский язык, предложений об отмене действующих стандартов, предложений в Программу национальной стандартизации, прочих предложений, которые рассматривает ТК 251 в соответствии с разделом 5 ГОСТ Р 1.1-2020, организационных и иных вопросов на заседании ТК 251 (в очном или заочном режиме);

голосовать по проектам стандартов и сводов правил, проектам изменений к ним, по проектам экспертных заключений, по предложениям в Программу национальной стандартизации и по иным рассматриваемым ТК 251 предложениям ТК 251, а также по организационным и иным вопросам;

воздерживаться при голосовании по указанным проектам или предложениям в случае незаинтересованности в их применении (реализации);

давать предложения по разработке и обновлению национальных и межгосударственных стандартов, относящихся к компетенции ТК 251, а также предложения по отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов;

предложить секретариату ТК 251 провести голосование по созыву заседания ТК 251 для решения организационного вопроса, а в случае, предусмотренном в пункте 6.6.9 ГОСТ Р 1.1-2020, обратиться в Росстандарт с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК 251 или с просьбой принять иные меры по обеспечению надлежащей работы комитета;

подать апелляцию на неправомочное решение ТК 251 или Росстандарта;

на бесплатный доступ в Федеральной государственной информационной системе "Береста" (ФГИС Береста) (с учетом ограничений, которые установлены администратором данной системы);

получать от секретариата ТК 251 информационные материалы и консультации по методологии стандартизации;

выйти из состава ТК 251, направив соответствующее уведомление;

определять лицо, имеющее право голосовать на очном заседании ТК 251, вместо своего полномочного представителя.

4.2. Росстандарт имеет право:

осуществлять надзор за проведением заседаний ТК 251 и за достижением консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

принимать решения о проведении внеочередного заседания ТК 251, а в случае, предусмотренном в пунктах 6.6.9 и 6.6.10 ГОСТ Р 1.1-2020, поручать ведение данного заседания своему полномочному представителю, куратору ТК 251 или иному лицу;

принимать новых членов ТК 251;

исключать членов ТК 251, не выполняющих свои обязанности;

назначать нового председателя ТК 251, его заместителей и (или) ответственного секретаря комитета;

передавать ведение секретариата ТК 251 другой организации;

реорганизовывать структуру или ликвидировать ТК 251, передав тематику ТК 251 и перечни стандартов, относящихся к компетенции ТК 251, подведомственному институту стандартизации или другому комитету, в том случае, когда ТК 251 не выполняет свои задачи, указанные в пункте 3.1.2 ГОСТ Р 1.1-2020.

4.3. Подведомственный Росстандарту институт стандартизации (кроме прав члена ТК 251), действующий через куратора ТК 251, имеет право осуществлять:

мониторинг деятельности ТК 251;

содействие соблюдению в ТК 251 правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2020 и других основополагающих национальных стандартах и правилах по стандартизации;

мониторинг реализации Программы национальной стандартизации по тематике ТК 251;

мониторинг публикуемых в средствах массовой информации сведений о деятельности ТК 251;

рассмотрение предложений курируемого ТК 251 в Программу национальной стандартизации и координацию планируемых работ со смежными и другими ТК 251;

содействие достижению в курируемом ТК 251 консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

размещение информации о деятельности курируемого технического комитета в средствах массовой информации и на сайте института стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.4. Председатель ТК также имеет право:

- формировать рабочую группу из членов ТК для рассмотрения проекта национального стандарта в процессе его экспертизы;

- определять, имеются ли принципиальные разногласия членов ТК по экспертному заключению и (или) проекту национального стандарта;

- принять решение о достижении консенсуса по проекту национального стандарта.

4.4. Председатель ТК 251 и ответственный секретарь ТК 251 имеют право: представлять ТК 251 в Росстандарте и других федеральных органах исполнительной власти, других ТК, юридических лицах, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории (в том числе в общественных объединениях), международных, региональных и национальных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях;

организовывать проведение очередного заседания ТК 251 (очного, заочного или дистанционного);

созвать для решения срочных вопросов внеочередное заседание ТК 251 или провести его заочно;

выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию новых членов ТК 251 и (или) исключению членов ТК 251, не выполняющих свои обязанности;

отказаться от исполнения обязанностей председателя ТК 251, или ответственного секретаря ТК 251;

определять, имеются ли принципиальные разногласия членов ТК 251 по экспертному заключению и (или) рассматриваемому проекту;

принимать решение о достижении консенсуса по проекту национального или межгосударственного стандарта.

Председатель ТК 251 также имеет право:

формировать рабочую группу из членов ТК 251 для рассмотрения проекта национального стандарта в процессе его экспертизы;

представлять ТК 251 в федеральных и иных органах исполнительной власти, в том числе в Росстандарте;

созывать для решения срочных вопросов внеочередное заседание ТК 251 или проводить его заочно;

утверждать перспективную программу работы ТК 251 и вносимые в нее изменения;

утверждать состав, председателя, его заместителей и ответственного секретаря подкомитета ТК 251;

формировать рабочую группу для рассмотрения проекта национального или межгосударственного стандарта в процессе его экспертизы;

определять, имеются ли принципиальные разногласия членов ТК 251 по экспертному заключению и (или) рассматриваемому проекту;

принимать решение о достижении консенсуса проекту национального или межгосударственного стандарта.

4.5. Право голоса от имени организации, которая ведет секретариат ТК 251, имеет ответственный секретарь ТК 251.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"