Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

ПРИКАЗ

от 16 июня 2017 года N 1325

Об организации деятельности технического комитета по стандартизации "Безопасность дорожного движения"

(с изменениями на 15 ноября 2022 года)

Документ с изменениями, внесенными:
приказом Росстандарта от 13 августа 2018 года N 1678;
приказом Росстандарта от 4 февраля 2021 года N 80;
приказом Росстандарта от 15 ноября 2021 года N 2552;
приказом Росстандарта от 15 ноября 2022 года N 2860.

В целях реализации Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", повышения эффективности работ по стандартизации на национальном, межгосударственном и международном уровнях и по согласованию с заинтересованными организациями

приказываю:

1. Организовать деятельность технического комитета по стандартизации "Безопасность дорожного движения" (далее - технический комитет) в соответствии с настоящим приказом.

2. Закрепить за техническим комитетом объекты стандартизации в соответствии с кодами ОКПД2: 25.99.29.190, 26.51.20.121, 26.51.62, 26.51.64.190, 26.51.65.000, 26.51.66, 27.40.24, 27.90.70.000, 29, 30.20.40.180, 30.9, 30.91, 30.99, 42.11.10.130.

3. Возложить выполнение функций по ведению дел секретариата технического комитета на федеральное казенное учреждение "Научный центр безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - ФКУ "НЦ БДД МВД России").
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 13 августа 2018 года N 1678. - См. предыдущую редакцию)

4. Назначить:

председателем технического комитета - заместителя начальника ФКУ "НЦ БДД МВД России" Мухина Евгения Михайловича;

заместителем председателя технического комитета - начальника отдела научного и технического обеспечения надзорной деятельности ФКУ НИЦ БДД МВД России Сторожева Сергея Алексеевича;

ответственным секретарем технического комитета - научного сотрудника отдела научного и технического обеспечения надзорной деятельности ФКУ НИЦ БДД МВД России Тарасенкова Дмитрия Александровича.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 13 августа 2018 года N 1678. - См. предыдущую редакцию)

5. Утвердить прилагаемые:

состав технического комитета;

структуру технического комитета;

положение о техническом комитете.

6. Председателю технического комитета Е.М.Мухину ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять информацию о деятельности технического комитета за прошедший год в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 13 августа 2018 года N 1678; в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 15 ноября 2021 года N 2552. - См. предыдущую редакцию)

7. Управлению стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (И.А.Киреева) обеспечить:
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 15 ноября 2021 года N 2552. - См. предыдущую редакцию)

контроль за работой технического комитета, а также координацию, мониторинг и оценку эффективности его деятельности;

контроль и координацию работ по национальной, региональной и международной стандартизации, проводимых техническим комитетом;

размещение настоящего приказа на официальном сайте Росстандарта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом действующего законодательства о стандартизации.

8. Предоставить право техническому комитету участвовать в работе международного технического комитета ИСО/ТК 22 "Дорожный транспорт" (участие без права голосования, документы для информации) по согласованию с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 15 ноября 2021 года N 2552. - См. предыдущую редакцию)

9. Техническому комитету обеспечить исполнение обязательств Российской Федерации в техническом органе, указанном в пункте 8 настоящего приказа, в том числе по вопросам голосования в отношении проектов международных стандартов и их окончательных редакций, а также участия в соответствующих заседаниях.
(Пункт дополнительно включен приказом Росстандарта от 15 ноября 2021 года N 2552)

Пункты 9, 10 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 10, 11 настоящей редакции - приказ Росстандарта от 15 ноября 2021 года N 2552.

10. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 17 сентября 1999 года N 375/675 "О создании технического комитета по стандартизации "Безопасность дорожного движения".

11. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Руководителя
А.П.Шалаев

УТВЕРЖДЕНА
приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 16 июня 2017 года N 1325
(В редакции, введенной в действие
приказом Росстандарта
от 15 ноября 2021 года N 2552. -
См. предыдущую редакцию)

Структура технического комитета по стандартизации "Безопасность дорожного движения"

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 16 июня 2017 года N 1325

Состав технического комитета по стандартизации "Безопасность дорожного движения"

(с изменениями на 15 ноября 2022 года)

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 16 июня 2017 года N 1325

Положение о техническом комитете по стандартизации "Безопасность дорожного движения" (ТК 278)

(с изменениями на 13 августа 2018 года)

1. Общие вопросы

1.1. Технический комитет по стандартизации "Безопасность дорожного движения" (далее - ТК 278) является формой сотрудничества заинтересованных представителей федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, научных организаций, в том числе осуществляющих деятельность в сфере стандартизации, изготовителей, исполнителей, общественных объединений потребителей.

1.2. Решение о создании ТК 278, утверждении его структуры, состава, области деятельности, назначении председателя и ответственного секретаря принято национальным органом по стандартизации и утверждено совместным приказом Росстандарта России и МВД Российской Федерации от 17 сентября 1999 г. N 375/675. В дальнейшем приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт) от "16" июня 2017 г. N 1325 утверждена структура ТК 278, состав, область деятельности, настоящее положение и назначены председатель ТК 278, заместитель председателя ТК 278, ответственный секретарь ТК 278.

1.3. Методическое руководство работой ТК 278 и контроль за его деятельностью осуществляет национальный орган по стандартизации через своего полномочного представителя в комитете.

1.4. Работой ТК 278 руководит председатель комитета, а организационно-технические функции выполняют ответственный секретарь и секретариат ТК 278.

1.5. Ведение секретариата ТК 278 поручено ФКУ "НЦ БДД МВД России", который осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, принятыми при создании ТК 278.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 13 августа 2018 года N 1678. - См. предыдущую редакцию)

1.6. Для переписки ТК 278 имеет свой бланк с набором необходимых реквизитов. Право подписи писем на бланке комитета имеют председатель ТК 278, его заместитель и ответственный секретарь.

1.7. В своей деятельности ТК 278 руководствуется законодательством Российской Федерации, ГОСТ Р 1.1-2013, другими основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, рекомендациями по стандартизации, организационно-распорядительными документами национального органа по стандартизации, которые распространяются на деятельность технических комитетов по стандартизации, а также настоящим положением.

1.8. ТК 278 принимает свои решения на заседании комитета в очном или заочном (путем голосования по переписке в Интернете или на портале ТК 278 на сайте национального органа по стандартизации) режиме с соблюдением правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2013 (подраздел 7.5, приложение Г).

1.9. Решение об изменении структуры и состава ТК 278, в том числе о приеме новых членов ТК 278, исключении членов ТК 278 из состава комитета принимает национальный орган по стандартизации на основании заявлений заинтересованных организаций (органов власти).

1.10. Решение о реорганизации или расформировании ТК 278 может быть принято на заседании комитета, а в случае систематического невыполнения комитетом своих функций - национальным органом по стандартизации, который может набрать новых членов ТК 278 или передать тематику ТК 278 другому комитету.

2. Задачи и функции

2.1. ТК 278 решает также следующие задачи:

- формирование Программы национальной стандартизации по закрепленной за ТК 278 областью деятельности и контроль за реализацией этой программы;

- рассмотрение предложений по применению международных и региональных стандартов на национальном и межгосударственном уровнях в закрепленной за ТК 278 области деятельности;

- постоянный мониторинг действующих в Российской Федерации и закрепленных за ТК национальных и межгосударственных стандартов с целью выявления необходимости их обновления или отмены;

- рассмотрение проектов межгосударственных стандартов в закрепленной за ТК 278 области деятельности и подготовка позиции Российской Федерации при голосовании по данным проектам;

- проведение экспертизы проектов национальных и межгосударственных стандартов и проектов изменений к действующим стандартам, а также представление их на утверждение (принятие) в Росстандарт;

- проведение экспертизы проектов сводов правил и проектов технических регламентов, относящихся к этой области;

- участие в формировании перечней документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, и перечней документов в области стандартизации, которые содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения технических регламентов и осуществления оценки соответствия;

- проведение экспертизы проектов правил стандартизации и проектов рекомендаций по стандартизации, если они относятся к области деятельности ТК 278;

- проведение экспертизы проектов стандартов организаций и технических условий.

2.2. В процессе своей деятельности ТК 278 выполняет работы, направленные на выполнение указанных в п.2.1 задач.

3. Обязанности

3.1. Председатель ТК 278 обязан выполнять следующие функции: вырабатывать стратегию деятельности комитета и представлять ТК 278 в федеральном органе исполнительной власти в сфере стандартизации, других федеральных органах исполнительной власти, общественных объединениях, международных и региональных организациях по стандартизации, а также проводит заседания ТК 278.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстандарта от 13 августа 2018 года N 1678. - См. предыдущую редакцию)

3.2. Заместитель председателя ТК 278 обязан выполнять функции председателя комитета в его отсутствие и помогает председателю ТК 278 в процессе исполнения им этих функций.

3.3. Ответственный секретарь и секретариат ТК 278 обязаны выполнять функции, направленные на исполнение задач ТК 278, указанных в п.2.1.

При временном отсутствии ответственного секретаря исполнение его обязанностей по решению руководства организации, ведущей секретариат ТК 278, может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок до 6 месяцев.

3.4. Полномочные члены ТК 278 обязаны:

- участвовать во всех заседаниях ТК 278, направляя своих представителей;

- участвовать в голосовании по проведению заседания ТК 278;

- рассматривать проекты национальных и межгосударственных стандартов и проекты изменений к ним, проводить их научно-техническую и правовую экспертизу, рассматривать проекты международных стандартов, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации и технических регламентов, а также готовить отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;

- рассматривать предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов;

- рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных и межгосударственных стандартов;

- рассматривать предложения о применении международных, региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств для подтверждения соблюдения требований технического регламента и о включении их в соответствующий перечень и участвовать в голосовании по данному вопросу;

- участвовать в голосовании по проектам национальных и межгосударственных стандартов, а также по предложениям ТК 278 вносимых в программу разработки национальных стандартов перед представлением в национальный орган по стандартизации;

- участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов международных и межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, перед представлением заключений ТК 278 в национальный орган по стандартизации;

- участвовать в голосовании по предложениям о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов;

- рассматривать переводы на русский язык международных и региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу переводов перед признанием их официальными переводами;

- оперативно сообщать в секретариат ТК 278 об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя.

4. Права

4.1. Члены ТК 278 имеют право:

а) участвовать во всех работах, проводимых ТК 278;

б) получать для рассмотрения проекты стандартов и проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, переводы на русский язык региональных стандартов и национальных стандартов, и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу этих проектов и переводов и давать по ним отзывы и заключения;

в) участвовать в обсуждении проектов стандартов, изменений, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации, технических регламентов, переводов на русский язык, предложений об отмене действующих стандартов, прочих предложений, которые рассматривает ТК 278, организационных и иных вопросов на заседании ТК 278 (в очном или заочном режиме);

г) голосовать по проектам стандартов, изменений к ним, сводам правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации и технических регламентов, переводам на русский язык* и рассматриваемым ТК 278 предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы ТК 278;

* За исключением случаев, когда член ТК 278 является автором (соавтором) этих проектов или переводов.

д) воздерживаться при голосовании по указанным проектам и переводам в случае незаинтересованности в их применении;

е) давать предложения о разработке и обновлению стандартов, а также предложения по отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов;

ж) предложить секретариату ТК 278 провести голосование по созыву заседания ТК 278 для решения организационного вопроса, а в установленных случаях обратиться в национальный орган по стандартизации с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК 278 или с просьбой принять иные меры по обеспечению надлежащей работы комитета;

и) подать апелляцию на неправомочное решение ТК 278.

к) на бесплатный доступ в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов в части хранящихся там документов по методологии стандартизации и документов в области деятельности данного комитета, а также доступ к ФГИС, АИС МГС и порталам, которые обеспечивают формирование программы разработки национальных стандартов, разработку национальных и межгосударственных стандартов, создание и функционирование ТК 278 (с учетом ограничений, которые установлены администраторами данных систем и порталов);

л) получать от секретариата ТК 278 информационные материалы;

м) выходить из состава ТК 278.

4.2. Национальный орган по стандартизации (кроме прав как полномочного члена ТК 278) имеет право:

- осуществлять мониторинг деятельности ТК 135;

- на принятие решения о проведении внеочередного заседания ТК в случае поступления заявления, поручить ведение данного заседания своему полномочному представителю;

- в случае, когда ТК не выполняет задачи, указанные в п.2.1, реорганизовать ТК;

- поручить уполномоченной организации, из числа подведомственных Росстандарту, взаимодействовать с секретариатом ТК по направлениям деятельности:

а) проводить анализ размещенных в Программе национальной стандартизации предложений ТК;

б) подготовку комплекта документов по проекту стандарта к утверждению;

в) подготовку комплекта документов для введения межгосударственного стандарта в качестве национального стандарта;

г) проводить рассмотрение и подготавливать ответы на письма организаций и граждан по применению стандартов, закрепленных областью деятельности ТК 278;

4.3. Председатель ТК 278 и ответственный секретарь комитета имеют право:

- представлять ТК 278 в национальном органе по стандартизации, федеральных органах исполнительной власти, других ТК, общественных объединениях, международных, региональных и национальных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях;

- организовать проведение очередного заседания ТК 278;

- созвать для решения срочных вопросов внеочередное заседание ТК 278 или провести его заочно;

- выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию новых членов и (или) исключению членов ТК 278, не выполняющих свои обязанности;

- отказаться от исполнения обязанностей председателя ТК 278 или ответственного секретаря комитета.

4.4. Право голоса от имени организации, которая ведет секретариат ТК 278, имеет руководитель организации*.

* Ответственный секретарь ТК не имеет права голосовать при принятии решений комитета, за исключением случаев, когда право своего голоса ему передает председатель данного комитета или, когда председатель является сотрудником другой организации (органа государственной власти).

4.5. Председатель ТК также имеет право:

- формировать рабочую группу из членов ТК для рассмотрения проекта национального стандарта в процессе его экспертизы;

- определять, имеются ли принципиальные разногласия членов ТК по экспертному заключению и (или) проекту национального стандарта;

- принять решение о достижении консенсуса по проекту национального стандарта.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"