ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2017 года N 215/10
Об утверждении порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю и перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно
(с изменениями на 12 мая 2020 года)
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства
Московской области от 12 мая 2020 года N 242/12
(Официальный сайт Правительства
Московской области www.mosreg.ru, 13.05.2020).
В соответствии с пунктом 4_1 Правил
организации деятельности
многофункциональных центров
предоставления государственных и
муниципальных услуг, утвержденных
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об
утверждении Правил организации
деятельности многофункциональных
центров предоставления государственных
и муниципальных услуг", Правительство
Московской области
постановляет:
1.
Утвердить прилагаемые:
порядок исчисления платы за выезд
работника многофункционального центра
предоставления государственных и
муниципальных услуг к заявителю;
перечень категорий граждан, для
которых организация выезда работника
многофункционального центра
предоставления государственных и
муниципальных услуг осуществляется
бесплатно.
2.
Главному управлению по информационной
политике Московской области обеспечить
официальное опубликование настоящего
постановления в газете "Ежедневные
новости. Подмосковье" и размещение
(опубликование) на сайте Правительства
Московской области в Интернет-портале
Правительства Московской области.
3.
Настоящее постановление вступает в силу
через 10 дней после его официального
опубликования.
4.
Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Московской
области - министра государственного
управления, информационных технологий и
связи Московской области Шадаева М.И.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
Приложение 1
к постановлению Правительства
Московской области
от 28 марта 2017 года N 215/10
Порядок исчисления платы за выезд
работника многофункционального центра
предоставления государственных и
муниципальных услуг к заявителю
1.
Настоящий порядок исчисления платы за
выезд работника многофункционального
центра предоставления государственных и
муниципальных услуг к заявителю (далее -
порядок) устанавливает механизм
формирования цены на услуги по выезду
работника многофункционального центра
предоставления государственных и
муниципальных услуг к заявителю (далее -
услуга).
2.
Порядок применяется
многофункциональными центрами
предоставления государственных и
муниципальных услуг, расположенными на
территории Московской области (далее -
МФЦ), в целях предоставления по запросу
заявителя следующих услуг:
приема заявлений и документов,
необходимых для предоставления
государственных и муниципальных услуг;
доставки результатов
предоставления государственных и
муниципальных услуг.
3.
Под заявителем в настоящем порядке
понимается физическое и юридическое
лицо (за исключением государственных
органов и их территориальных органов,
органов государственных внебюджетных
фондов и их территориальных органов,
органов местного самоуправления) либо их
уполномоченные представители,
обратившиеся в МФЦ в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления
государственных и муниципальных услуг",
с запросом о предоставлении услуги,
выраженным в устной, письменной или
электронной форме.
4.
Выезд к заявителям осуществляется
работниками МФЦ по месту нахождения
заявителей в пределах территории
обслуживания соответствующего МФЦ.
5.
Размер платы за предоставление услуги
определяется исходя из экономически
обоснованных расходов на ее оказание и
нормы прибыли (рентабельности) и
рассчитывается по формуле:
, где:
- размер платы за предоставление
услуги;
- себестоимость услуги;
- норма прибыли (рентабельности)
предоставления услуги.
Размер платы за оказание услуги
исчисляется в полных рублях. В случае
если размер платы за оказание услуги при
расчете содержит неполные рубли, размер
платы менее 50 копеек отбрасывается, а
размер платы 50 копеек и более
округляется до полного рубля.
6.
Норма прибыли (рентабельность)
предоставления услуги устанавливается
не более 25% от себестоимости.
7.
При расчете себестоимости услуги
учитываются расходы МФЦ, которые делятся
на расходы, непосредственно связанные с
оказанием услуги (
), и общехозяйственные расходы (
):
8.
Расходы, непосредственно связанные с
оказанием услуги (
), к которым относятся затраты,
потребляемые в процессе ее
предоставления, определяются по
следующей формуле:
, где:
- расходы на оплату труда
работников, участвующих в
предоставлении услуги (месяц) с учетом
должностного оклада, выплат
компенсационного и стимулирующего
характера, времени предоставления
конкретной услуги;
- материальные затраты, которые
включают в себя расходы на проезд
сотрудника МФЦ к заявителю, на материалы
для ремонта и обслуживания техники,
канцелярские товары и другие материалы,
потребляемые непосредственно в процессе
предоставления услуги и не являющиеся
амортизируемым имуществом;
- амортизация оборудования,
непосредственно связанного с
предоставлением услуги.
Амортизация рассчитывается
поэтапно: сначала исчисляется
амортизация оборудования за единицу
времени путем деления суммы годовой
амортизации i-го вида оборудования,
используемого при предоставлении
услуги, на годовой фонд рабочего времени
оборудования; затем находится сумма
амортизации оборудования на конкретную
услугу путем умножения суммы
амортизации оборудования за единицу
времени на время предоставления
услуги.
- расходы на оплату стоимости
работ и услуг, необходимых для
предоставления МФЦ услуги, выполняемых
другими организациями на договорной
основе с МФЦ при отсутствии у МФЦ
собственной материально-технической
базы.
9.
Затраты на основной персонал,
непосредственно принимающий участие в
оказании услуги, рассчитываются по
следующей формуле:
, где:
- стоимость единицы рабочего
времени (почасовая, дневная ставка
персонала, участвующего в
предоставлении услуги, с учетом
компенсационных и стимулирующих выплат,
а также начислений на выплаты на оплату
труда);
- количество единиц рабочего
времени, необходимого на оказание
услуги.
, где:
- время, которое работник МФЦ
затрачивает на оказание государственной
услуги, определяется исходя из среднего
времени предоставления услуги в МФЦ (по
приему документов или выдачи документов
по результатам предоставления услуги);
- время нахождения в пути.
10.
Затраты на приобретение материальных
запасов, полностью потребляемых в
процессе оказания услуги,
рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- объем потребления i-го
наименования материального запаса;
- цена за единицу i-го наименования
материального запаса.
Затраты на приобретение
материальных запасов, потребляемых в
процессе оказания услуги, включают в
себя:
затраты на расходные материалы и
предметы снабжения;
затраты на приобретение
горюче-смазочных материалов;
иные материальные затраты (оплата
услуг связи и другие аналогичные
затраты).
Затраты на приобретение
материальных запасов рассчитываются как
произведение средних цен на
материальные запасы на их объем
потребления в процессе оказания
услуги.
При определении затрат на
приобретение материальных запасов
учитываются только те затраты
материальных запасов, которые
непосредственно потребляются при
оказании данной услуги и могут быть
однозначно отнесены к ней.
Объем потребления i-го наименования
материального запаса может определяться
двумя способами:
а)
исходя из установленных в нормативных
правовых и методических документах норм
и нормативов использования материальных
запасов на оказание услуги;
б)
на основе фактически сложившегося
уровня использования материальных
запасов, который определяется делением
годовых объемов материальных запасов
i-го наименования в натуральном
выражении на оказание услуги одного типа
на количество оказанных услуг данного
типа.
11.
В себестоимость услуги
общехозяйственные расходы включаются
пропорционально фонду оплаты труда
основного персонала с применением
расчетного коэффициента
общехозяйственных расходов и
рассчитываются по формуле:
, где:
- коэффициент общехозяйственных
расходов.
Коэффициент общехозяйственных
расходов, применяемый для расчета
себестоимости услуги, рассчитывается в
соответствии с планом работы на год либо
по фактическим данным предшествующего
периода и определяется как отношение
общей суммы общехозяйственных расходов
МФЦ (
) за определенный период к фонду
оплаты труда основного персонала (
) за тот же период:
К общехозяйственным расходам МФЦ
(
) относятся затраты, необходимые
для обеспечения деятельности МФЦ, но не
потребляемые непосредственно в процессе
предоставления услуги:
оплата труда
административно-вспомогательного
персонала МФЦ (руководителя МФЦ,
сотрудника, осуществляющего обработку
документов, контроль соответствия
принятых документов требованиям
нормативных правовых актов,
межведомственное взаимодействие,
курьера) с начислениями на оплату труда в
соответствии с законодательством
Российской Федерации (
);
хозяйственные расходы (расходные
материалы и предметы снабжения, оплата
услуг связи, оплата коммунальных услуг,
расходы на содержание имущества и
помещения, услуги по охране и прочие
затраты, относимые к общехозяйственным
затратам) (
);
амортизация зданий, сооружений и
других основных средств
общехозяйственного назначения,
непосредственно не связанных с
предоставлением услуги (
);
прочие расходы (
) - налоги, расходы на командировки,
расходы на подготовку и переподготовку
кадров и подобные расходы.
Общехозяйственные расходы МФЦ (
) рассчитываются по формуле:
12.
Размер платы может устанавливаться
дифференцированно в зависимости от
количества принимаемых у одного
заявителя заявлений, удаленности места
жительства (места выезда) от офиса МФЦ,
обеспечивающего прием документов:
, где:
- размер платы, учитывающий
дифференцированный подход к
установлению размера платы.
- размер доплаты за оказание
государственной услуги при приеме у
заявителя более одного заявления;
- размер доплаты за оказание
государственной услуги при выезде в
удаленные населенные пункты.
13.
Размер доплаты за оказание
государственной услуги при приеме у
заявителя более одного заявления (
) принимается равным нулю в случае
приема (выдачи) у заявителя одного
заявления.
Размер доплаты за оказание
государственной услуги при приеме у
заявителя более одного заявления
рассчитывается по формуле:
, где:
- коэффициент, учитывающий прием у
одного заявителя более одного заявления,
может быть рассчитан как отношение
времени, затрачиваемого на прием
заявления, к общему времени с учетом
нахождения в пути;
- количество заявлений,
принимаемых у одного заявителя.
14.
Размер доплаты за оказание
государственной услуги при выезде в
удаленные населенные пункты (
) принимается равным нулю в случае
выезда работника МФЦ в пределах
населенного пункта, где расположен офис
МФЦ, а также при выезде за черту
населенного пункта на расстояние в
пределах количества километров, которые
могут определяться в зависимости от
площади обслуживаемой территории МФЦ,
протяженности дорог муниципального
образования.
Размер доплаты за оказание
государственной услуги при выезде в
удаленные населенные пункты
рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- коэффициент, учитывающий
дальность поездки, который может быть
рассчитан как отношение затрат на
транспортные расходы, учтенных в
себестоимости услуги, к затратам на
транспортные расходы с учетом выезда в
удаленный населенный пункт, деленное на
100;
- расстояние от офиса МФЦ до места
приема заявления (места выдачи
документов по результатам
предоставления государственной
(муниципальной) услуги) и обратно в
километрах;
- расстояние, которое не
учитывается при расчете размера доплаты
за оказание государственной услуги при
выезде в удаленные населенные пункты.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Московской области
от 28 марта 2017 года N 215/10
Перечень категорий граждан, для которых
организация выезда работника
многофункционального центра
предоставления государственных и
муниципальных услуг осуществляется
бесплатно
(с изменениями на 12 мая 2020 года)
1.
Ветераны Великой Отечественной войны.
2.
Инвалиды Великой Отечественной войны.
3.
Инвалиды I, II группы, в том числе: инвалиды
с детства, инвалиды по зрению,
инвалиды-колясочники, инвалиды с
поражением опорно-двигательного
аппарата.
4.
Граждане, достигшие 80-летнего возраста,
не имеющие возможности самостоятельно
обратиться в МФЦ и вынужденные в силу
устойчивого или временного физического
недостатка находиться по месту
жительства (месту пребывания).
5.
Граждане, достигшие 65-летнего возраста, а
также граждане, имеющие заболевания,
указанные в приложении 1 к постановлению
Губернатора Московской области от 12.03.2020
N 108-ПГ "О введении в Московской области
режима повышенной готовности для
органов управления и сил Московской
областной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и
некоторых мерах по предотвращению
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-2019) на территории
Московской области", на период
соблюдения режима самоизоляции в связи с
введением на территории Московской
области режима повышенной готовности
для органов управления и сил Московской
областной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(Пункт дополнительно включен с 24
мая 2020 года постановлением
Правительства Московской области от 12
мая 2020 года N 242/12)
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
Ссылается на
