ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2013 года N 43-П


О системе оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области

(с изменениями на 21 июня 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 25.12.2013 N 571-П, от 15.07.2015 N 363-П, от 18.11.2016 N 392-П, от 24.03.2017 N 84-П, от 28.08.2017 N 289-П, от 20.10.2017 N 389-П, от 25.01.2018 N 17-П, от 26.10.2018 N 441-П, от 27.12.2018 N 603-П, от 19.09.2019 N 343-П, от 23.10.2019 N 398-П, от 27.04.2020 N 183-П, от 08.05.2020 N 212-П, от 14.05.2020 N 216-П, от 16.05.2020 N 221-П, от 18.06.2020 N 273-П, от 15.07.2020 N 309-П, от 02.10.2020 N 453-П, от 10.12.2020 N 565-П, от 02.04.2021 N 103-П, от 02.11.2021 N 506-П, от 14.10.2022 N 487-П, от 27.03.2023 N 97-П, от 28.12.2023 N 843-П, от 13.03.2024 N 124-П, от 25.05.2024 N 313-П, от 21.06.2024 N 412-П)

В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области от 09.12.2008 N 75/2008-ОЗ "О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области", Распоряжением Правительства Астраханской области от 27.12.2012 N 671-Пр "О мерах по повышению оплаты труда работников государственных учреждений Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области.

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 18.11.2016 N 392-П, от 27.12.2018 N 603-П)

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществлять исходя из:

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2018 N 603-П;

- размеров субсидий, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области государственным бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области, подведомственным министерству здравоохранения Астраханской области, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2018 N 603-П)

- средств, поступающих от приносящей доход деятельности;

- средств обязательного медицинского страхования в части затрат по фонду оплаты труда;

- средств социального страхования, предусмотренных на оплату услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.04.2021 N 103-П)

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.07.2015 N 363-П)

3. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:

- от 18.12.2008 N 657-П "О системе оплаты труда работников государственных казенных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области";

- от 23.08.2011 N 322-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.12.2008 N 657-П";

- от 02.12.2011 N 499-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.12.2008 N 657-П";

- от 11.07.2012 N 302-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.12.2008 N 657-П".

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.

Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН

Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 21 февраля 2013 г. N 43-П

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 15.07.2015 N 363-П, от 18.11.2016 N 392-П, от 24.03.2017 N 84-П, от 28.08.2017 N 289-П, от 20.10.2017 N 389-П, от 26.10.2018 N 441-П, от 27.12.2018 N 603-П, от 19.09.2019 N 343-П, от 27.04.2020 N 183-П, от 08.05.2020 N 212-П, от 14.05.2020 N 216-П, от 16.05.2020 N 221-П, от 18.06.2020 N 273-П, от 02.10.2020 N 453-П, от 10.12.2020 N 565-П, от 02.04.2021 N 103-П, от 02.11.2021 N 506-П, от 14.10.2022 N 487-П, от 28.12.2023 N 843-П, от 25.05.2024 N 313-П, от 21.06.2024 N 412-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - Положение), определяет порядок и условия оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - учреждения), за исключением работников государственного бюджетного учреждения "Профессиональная образовательная организация "Астраханский базовый медицинский колледж".

(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2018 N 603-П)

1.2. Система оплаты труда работников учреждений, включающая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера, устанавливается и изменяется коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.3. При применении системы оплаты труда работников учреждения руководитель учреждения учитывает:

- необходимость формирования в положениях об оплате труда, разрабатываемых в учреждении, условий оплаты труда, которые свойственны только работникам данного учреждения, обязательность установления в них по всем имеющимся в штате учреждения должностям работников фиксированных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленную норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы) применительно к соответствующим профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп);

- закрепление в трудовом договоре с работником (в дополнительном соглашении к трудовому договору) его конкретной трудовой функции, условий оплаты труда с указанием фиксированного размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, установленных ему за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленную норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы);

- формирование единого штатного расписания в учреждении независимо от того, к каким видам экономической деятельности относятся структурные подразделения учреждения, в соответствии с номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.05.2023 N 205н;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2023 N 843-П)

- наличие критериев и показателей для стимулирования труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом;

- применение демократических процедур при оценке эффективности работы различных категорий работников для принятия решения об установлении им выплат стимулирующего характера (создание соответствующей комиссии с участием представительного органа работников);

- необходимость внесения изменений в трудовые договоры с работниками (заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам) в случаях изменения условий и размеров оплаты труда, в том числе при переходе на новые системы оплаты труда, при установлении и изменении размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, установленных работникам за исполнение ими трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленную норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы), размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.4. Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работникам учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) и квалификационным уровням, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и приведены в приложении N 1 к настоящему Положению.

(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2016 N 392-П)

1.5. Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.

1.6. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников учреждений, устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 12.04.2012 N 142-П "О Примерном положении о системах оплаты труда работников государственных учреждений Астраханской области".

1.7. Иные выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

1.8. Кроме выплат стимулирующего и компенсационного характера работникам учреждений может оказываться материальная помощь в пределах утвержденного фонда оплаты труда и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Порядок и условия предоставления материальной помощи работникам учреждений устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

1.9. В целях доведения месячной заработной платы работников учреждений, месячная заработная плата которых ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), до уровня установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда данным работникам учреждения устанавливается локальным нормативным актом учреждения доплата в размере разницы между установленным федеральным законом минимальным размером оплаты труда и величиной рассчитанной заработной платы.

(п. 1.9 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 20.10.2017 N 389-П)

2. Порядок, размеры и условия установления выплат компенсационного характера

2.1. Перечень видов выплат компенсационного характера:

- выплаты работникам учреждений, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, сверхурочной работе, работе в ночное время, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2018 N 603-П)

- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 20.10.2017 N 389-П;

- выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией.

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.10.2022 N 487-П)

2.2. Выплаты компенсационного характера работникам учреждений, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, определяемые по результатам специальной оценки условий труда, устанавливаются коллективными договорами или локальными нормативными актами учреждения в размерах не ниже минимального размера повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, выплаты компенсационного характера работникам учреждения не устанавливаются.

Конкретные размеры выплат компенсационного характера работникам учреждения устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 26.10.2018 N 441-П)

Медицинским работникам учреждений, участвующим в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, выплаты компенсационного характера за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливаются в порядке, определяемом Постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 04.08.2015 N 59П "О порядке выплат компенсационного характера за работу с вредными и (или) опасными условиями труда отдельным медицинским работникам".

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.06.2024 N 412-П)

2.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, сверхурочной работе, работе в ночное время, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.

2.4. Работникам учреждений, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну выплачивается в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" и локальным нормативным актом учреждения.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2018 N 603-П)

2.5. Выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливается работодателем в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.

(п. 2.5 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.09.2019 N 343-П)

2.6. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 20.10.2017 N 389-П.

2.7. Выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией, устанавливаются в виде компенсационной доплаты в размере 25% к окладу (должностному окладу) следующим работникам учреждений, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции:

- врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;

- участковым терапевтам, участковым педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-инфекционистам, среднему медицинскому персоналу, работающему с данными врачами, фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, оказывающим первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях.

Перечень учреждений, оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, порядок и условия установления выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией, определяются правовыми актами министерства здравоохранения Астраханской области (далее - отраслевой орган).

(п. 2.7 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.10.2022 N 487-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.06.2024 N 412-П)

3. Порядок, размеры и условия установления выплат стимулирующего характера

3.1. Перечень видов выплат стимулирующего характера:

- выплаты (надбавки) за качество выполняемых работ;

- выплаты (надбавки) за интенсивность и высокие результаты работы;

- ежемесячная надбавка за стаж непрерывной работы;

- персональный повышающий коэффициент;

- надбавка за работу в сельской местности;

- премиальные выплаты по итогам работы;

- единовременное премирование (поощрение) работников;

- надбавка за почетные звания и ученую степень;

- иные выплаты, устанавливаемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, содержащими нормы трудового права.

3.2. Порядок, размеры и условия установления выплат стимулирующего характера определяются коллективными договорами и локальными нормативными актами учреждения.

3.3. В рамках выплаты (надбавки) за качество выполняемых работ с целью стимулирования работников учреждений к повышению квалификации устанавливается надбавка за наличие квалификационной категории в следующих размерах:

- за наличие второй квалификационной категории - 10 процентов от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;

- за наличие первой квалификационной категории - 15 процентов от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.09.2019 N 343-П)

- за наличие высшей квалификационной категории - 20 процентов от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.09.2019 N 343-П)

3.4. Выплата (надбавка) за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается на срок не более одного года с учетом показателей эффективности деятельности работников учреждений, определяемых правовым актом отраслевого органа, и мнения комиссии учреждения, созданной локальным нормативным актом учреждения.

Максимальный размер выплаты (надбавки) за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается:

- в отношении работников учреждений, отнесенных к категории работников, предусмотренной абзацем вторым подпункта "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", - в размере 230 процентов от их оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 19.09.2019 N 343-П, от 25.05.2024 N 313-П)

- в отношении работников учреждения, не относящихся к категории работников, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, - в размере 150 процентов от их оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 20.10.2017 N 389-П, от 19.09.2019 N 343-П)

3.5. Ежемесячная надбавка за стаж непрерывной работы устанавливается в следующих размерах:

- от 1 года до 3 лет - 5 процентов от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;

- от 3 до 5 лет - 10 процентов от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;

- свыше 5 лет - 20 процентов от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.

Стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы, исчисляется в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы работникам государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области, согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2018 N 603-П)

3.6. Персональный повышающий коэффициент устанавливается к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы и не образует новый оклад (должностной оклад), новую ставку заработной платы и не учитывается при начислении выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Персональный повышающий коэффициент применяется к отдельным высокоэффективным работникам учреждения с учетом уровня профессиональной подготовки, сложности или важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач - до 3.

Решение об установлении и изменении в течение календарного года персонального повышающего коэффициента принимается комиссией учреждения, созданной локальным нормативным актом учреждения, на основании порядка и условий установления персонального повышающего коэффициента, определяемых правовым актом отраслевого органа, и утверждается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника учреждения.

(п. 3.6 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.05.2024 N 313-П)

3.7. Надбавка за работу в сельской местности устанавливается руководителям и медицинским работникам учреждений с высшим образованием и средним профессиональным образованием, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, в размере 25 процентов от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.

3.8. Премиальные выплаты по итогам работы выплачиваются работникам учреждений по результатам работы за определенный период с учетом целевых показателей эффективности работы учреждения, устанавливаемых локальным нормативным актом учреждения.

3.9. Единовременное премирование (поощрение) работников учреждений осуществляется в следующих случаях:

- при награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами и иными знаками отличия Астраханской области, ведомственными наградами Министерства здравоохранения Российской Федерации и отраслевого органа;

- в связи с профессиональными праздниками, памятными и юбилейными датами (40, 50, 60 лет и далее через каждые 5 лет со дня рождения);

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.05.2024 N 313-П)

- при увольнении в связи с выходом на пенсию;

- за выполнение особо важных и ответственных поручений и сложных работ.

Размер единовременного премирования (поощрения) работников учреждений в расчете на одного работника учреждения в год не может превышать два оклада (должностных оклада).

Условия премирования работников учреждений за выполнение особо важных и ответственных поручений и сложных работ устанавливаются локальным нормативным актом учреждения в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми правовым актом отраслевого органа.

3.10. Надбавка за почетные звания и ученую степень устанавливается в размере не более 30 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы с учетом отраслевой специфики или по направлению деятельности работника учреждения.

При наличии у работника учреждения почетного звания, ученой степени надбавка за почетные звания и ученую степень устанавливается по одному из оснований.

3.11. В рамках иных выплат стимулирующего характера за счет средств обязательного медицинского страхования, учитываемых в части расходов на заработную плату в тарифах на оплату медицинской помощи, формируемых в соответствии с принятыми в территориальной программе обязательного медицинского страхования способами оплаты медицинской помощи, осуществляются денежные выплаты стимулирующего характера (далее - денежные выплаты):

- врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

- медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушерам (акушеркам), медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

- врачам, фельдшерам и медицинским сестрам медицинских организаций и подразделений скорой медицинской помощи за оказанную скорую медицинскую помощь вне медицинской организации;

- врачам-специалистам за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Денежные выплаты производятся с учетом показателей эффективности деятельности данных категорий работников, устанавливаемых правовым актом отраслевого органа.

Порядок установления денежных выплат и их размеры определяются правовым актом отраслевого органа.

(п. 3.11 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.03.2017 N 84-П)

3.12. В рамках иных выплат стимулирующего характера за счет средств социального страхования, предусмотренных на оплату услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни, устанавливаются выплаты стимулирующего характера по родовым сертификатам (далее - выплаты по родовым сертификатам):

- врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, непосредственно оказывающим медицинскую помощь женщинам в период беременности в амбулаторных условиях;

- врачам-специалистам, среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно оказывающим медицинскую помощь женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период в стационарных условиях;

- врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, участвовавшим в проведении профилактических медицинских осмотров детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на учет, в первые и вторые шесть месяцев со дня постановки на учет (далее - профилактические медицинские осмотры);

- медицинским работникам медицинских организаций, привлекаемым для проведения профилактических медицинских осмотров в соответствии с договорами, заключаемыми учреждениями, осуществляющими проведение профилактических медицинских осмотров, с медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление недостающих видов работ (услуг);

- юристам, медицинским психологам (психологам) и специалистам по социальной работе, оказывающим услуги женщинам в период беременности по правовой, психологической и медико-социальной помощи в амбулаторных условиях.

Размер выплат по родовым сертификатам определяется учреждением в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.04.2020 N 266н "О Порядке расходования средств, перечисленных медицинским организациям на оплату услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни и критериях качества медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период", в порядке, установленном локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

(п. 3.12 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.04.2021 N 103-П)

3.13. В рамках иных выплат стимулирующего характера устанавливаются денежные выплаты стимулирующего характера медицинским работникам за каждый случай впервые выявленного онкологического заболевания при проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения и (или) диспансеризации находящихся в стационарных организациях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также при проведении профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних (далее - денежные выплаты за выявление онкологических заболеваний, диспансеризация, профилактические медицинские осмотры).

Денежные выплаты за выявление онкологических заболеваний устанавливаются за счет средств обязательного медицинского страхования в размере 1 тыс. рублей медицинскому работнику, впервые назначившему консультацию врача-специалиста, диагностические инструментальные и (или) лабораторные исследования на выявление онкологического заболевания в ходе и (или) по результатам проведения диспансеризации и профилактического медицинского осмотра, за каждый случай впервые выявленного онкологического заболевания, диагноз которого подтвержден результатами соответствующих диагностических инструментальных и (или) лабораторных исследований.

Перечень учреждений, в которых проводятся профилактические медицинские осмотры и диспансеризация, диагностические исследования, диспансерное наблюдение за пациентом с онкологическим заболеванием, утверждается правовым актом отраслевого органа.

(п. 3.13 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.06.2024 N 412-П)

3.14. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 02.04.2021 N 103-П.

3.15. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 10.12.2020 N 565-П.

3.16. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 02.04.2021 N 103-П.

3.17. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 14.10.2022 N 487-П.

3.18. Коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения водителям автомобилей может устанавливаться ежемесячная надбавка за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии в размере не более 50 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.

Порядок применения и конкретный размер ежемесячной надбавки за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии устанавливаются руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

3.19. Работникам, занимающим по совместительству штатные должности в учреждениях, надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей в соответствии с положением о стимулирующих выплатах работникам учреждения, утверждаемым локальным нормативным актом учреждения.

4. Условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений и лиц, отнесенных к данной категории

4.1. Должностной оклад руководителей учреждений устанавливается в трудовом договоре.

(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2017 N 389-П)

4.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 20.10.2017 N 389-П.

4.3. К лицам, отнесенным к категории руководителей, относятся должности главной медицинской сестры (главной акушерки, главного фельдшера).

4.4. Должностные оклады заместителей руководителей учреждений, главных бухгалтеров учреждений и лиц, отнесенных к данной категории, устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений, а именно:

- заместителя руководителя учреждения, исполняющего функции руководителя учреждения в период его временного отсутствия, - на 10 процентов;

- заместителя руководителя учреждения медицинского профиля, заместителя руководителя учреждения по экономическим вопросам, главного бухгалтера учреждения - на 20 процентов;

- иных заместителей руководителя учреждения и лиц, отнесенных к данной категории, - на 30 процентов.

4.5. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учреждения и лиц, отнесенных к данной категории, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера и лиц, отнесенных к данной категории) определяется отраслевым органом в размере, не превышающем пятикратного размера.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 20.10.2017 N 389-П.

(п. 4.5 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.03.2017 N 84-П)

4.6. Выплаты компенсационного характера для руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений и лиц, отнесенных к данной категории, устанавливаются в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.

4.7. Виды, размеры выплат стимулирующего характера руководителям автономных и бюджетных учреждений, а также порядок их установления определяются правовым актом отраслевого органа. Выплаты стимулирующего характера руководителям автономных и бюджетных учреждений осуществляются с учетом результатов деятельности данных учреждений и показателей эффективности работы руководителей автономных и бюджетных учреждений, установленных правовым актом отраслевого органа.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2018 N 603-П.

Виды, размеры выплат стимулирующего характера заместителям руководителей учреждений, главным бухгалтерам учреждений и лицам, отнесенным к данной категории, а также порядок их установления определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений в соответствии с настоящим Положением.

(п. 4.7 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 26.10.2018 N 441-П)

4.8. Руководителям учреждений и их заместителям разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по медицинской и фармацевтической специальностям в пределах рабочего времени по основной должности с объемом работы не более 0.25 ставки специалиста соответствующей специальности за дополнительную оплату. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

5. Формирование фонда оплаты труда

5.1. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год в соответствии со штатным расписанием.

5.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2018 N 603-П.

5.3. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется исходя из размеров субсидий, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели, средств обязательного медицинского страхования в части затрат по фонду оплаты труда и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

(п. 5.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2018 N 603-П)

Приложение N 1
к Положению

РАЗМЕРЫ ОКЛАДОВ (ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ), СТАВОК ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИОННЫМ ГРУППАМ

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.05.2024 N 313-П)

Приложение N 2
к Положению

ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА СТАЖ НЕПРЕРЫВНОЙ РАБОТЫ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 26.10.2018 N 441-П, от 27.12.2018 N 603-П, от 02.04.2021 N 103-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выплаты ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы работникам государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - Порядок), определяет условия установления и выплаты ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы работникам государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - учреждения), за исключением работников государственного бюджетного учреждения "Профессиональная образовательная организация "Астраханский базовый медицинский колледж".

(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2018 N 603-П)

1.2. Выплата ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы работникам учреждений производится дифференцированно, в зависимости от занимаемой должности и от общего количества лет, проработанных в учреждениях здравоохранения, в размерах, установленных пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Положения.

1.3. Размеры надбавок за стаж непрерывной работы, установленные пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Положения, увеличиваются на 10 процентов:

- старшим врачам, врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу и водителям выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной и санитарно-авиационной помощи, а также выездных реанимационных гематологических бригад;

- врачам и среднему медицинскому персоналу участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности;

- среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов;

- врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-фтизиатрам участковым;

- медицинским сестрам врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и врачей-фтизиатров участковых.

1.4. Сохраняются надбавки за стаж непрерывной работы в размерах, соответствующих стажу непрерывной работы, работникам учреждений, предусмотренным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, перешедшим на должности главного врача и заместителя главного врача, заведующего отделением, подстанцией скорой медицинской помощи, а также работникам из числа среднего медицинского персонала выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи, перешедшим на должности фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, или старшего фельдшера подстанции скорой медицинской помощи.

2. Исчисление стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы

2.1. Работникам, предусмотренным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, в стаж работы засчитывается время непрерывной работы как по основной работе, так и работе по совместительству в указанных учреждениях, подразделениях и на должностях.

2.2. Работникам, кроме предусмотренных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, в стаж работы засчитывается:

- время непрерывной работы как по основной работе, так и работе по совместительству, на любых должностях в медицинских, образовательных и фармацевтических организациях, учреждениях социальной защиты населения, а также в учреждениях, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, независимо от ведомственной подчиненности;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 26.10.2018 N 441-П)

- время обучения по основным профессиональным образовательным программам послевузовского профессионального образования (интернатура, ординатура, аспирантура, докторантура);

- время выполнения в учреждениях здравоохранения лечебно-диагностической работы, заведование отделениями и дополнительные дежурства, осуществляемые работниками образовательных организаций высшего образования;

- время работы в бухгалтериях, в том числе централизованных, учреждений бюджетной сферы;

- время работы на должностях руководителей и врачей службы милосердия, медицинских сестер милосердия, в том числе старших и младших, обществ Красного Креста и его организаций;

- время непрерывной работы как по основной работе, так и работе по совместительству, во врачебных и фельдшерских здравпунктах, являющихся структурными подразделениями организаций независимо от форм собственности;

- время службы (работы) в военно-медицинских учреждениях (подразделениях) и на медицинских (фармацевтических) должностях в Вооруженных Силах СССР, СНГ и Российской Федерации, а также в учреждениях здравоохранения системы КГБ, ФСБ России, МВД России, МЧС России, ФАПСИ, ФСЖВ России, СВР России, ФПС России и ФСНП России, ГТК России, ФСКН России, Минюста России;

- время нахождения на действительной военной службе (в органах внутренних дел) лиц офицерского состава (рядового и начальствующего состава органов внутренних дел), прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, уволенных с действительной военной службы (из органов внутренних дел) по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, если перерыв между днем увольнения с действительной военной службы (из органов внутренних дел) и днем поступления на работу в учреждение здравоохранения, социальной защиты населения, образования не превысил 1 года. Ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполняющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва;

- время работы в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения, образования в период учебы студентам медицинских, педагогических образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с учебой, если за ней следовала работа в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения и образования;

- время непрерывной работы в приемниках - распределителях МВД России для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество.

2.3. Всем работникам учреждений, при условии, если нижеперечисленным периодам непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала работа, дающая право на выплаты, в стаж работы засчитывается:

- время работы на выборных должностях в органах законодательной и исполнительной власти и представительных органах работников;

- время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность), а также время вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе;

- время работы в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения и образования стран СНГ, а также республик, входивших в состав СССР до 01.01.1992;

- время по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

2.4. Всем работникам учреждений без каких-либо условий и ограничений в стаж работы засчитывается:

- время службы в Вооруженных Силах СССР, органах внутренних дел и государственной безопасности СССР и пребывания в партизанских отрядах в период Великой Отечественной войны, а также выполнения интернационального долга, в том числе нахождения военнослужащих в плену, при наличии справки военкомата.

2.5. Стаж работы сохраняется при поступлении на работу в учреждения здравоохранения, социальной защиты населения и образования, при отсутствии во время перерыва другой работы:

2.5.1. Не позднее одного месяца:

- со дня увольнения из учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, образования;

- после увольнения с научной или педагогической работы, которая непосредственно следовала за работой в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения, образования;

- после прекращения временной инвалидности или болезни, вызвавших увольнение из учреждений (подразделений), а также в случае увольнения с работы, на которую работник был переведен по этим основаниям;

- со дня увольнения из органов управления здравоохранения, социальной защиты населения, образования, органов госсанэпиднадзора, Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, медицинских страховых организаций обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования Российской Федерации и его исполнительных органов, обществ Красного Креста, комитетов профсоюзов работников здравоохранения и с должностей доверенных врачей;

- после увольнения с работы на должностях медицинского персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, колхозно-совхозных профилакториев, которая непосредственно следовала за работой в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения;

- со дня увольнения с предприятий и из организаций (структурных подразделений) независимо от форм собственности, осуществляющих в установленном порядке функции учреждений здравоохранения, при условии, если указанным периодам работы непосредственно предшествовала работа в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения;

- со дня увольнения из приемника - распределителя МВД России для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество.

2.5.2. Не позднее двух месяцев:

- со дня увольнения из учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, образования после окончания обусловленного трудовым договором срока работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

- после возвращения с работы за границей или в международных организациях в учреждениях Российской Федерации, если работе за границей непосредственно предшествовала работа в учреждениях здравоохранения, образования и социальной защиты населения независимо от ведомственной подчиненности, а также в учреждениях, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Время переезда к месту жительства и нахождения в отпуске, неиспользованном за время работы за границей, в указанный двухмесячный срок не включается.

Этот же порядок применяется в отношении членов семей, находившихся за границей вместе с работником учреждения.

2.5.3. Не позднее трех месяцев:

- после окончания образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, аспирантуры, докторантуры, клинической ординатуры и интернатуры;

- со дня увольнения в связи с ликвидацией учреждения (подразделения) либо сокращением численности или штата работников учреждения (подразделения);

- со дня увольнения с работы (службы) в военно-медицинских учреждениях (подразделениях) и с медицинских (фармацевтических) должностей в Вооруженных Силах СССР, СНГ и Российской Федерации, а также в учреждениях здравоохранения системы КГБ, ФСБ России, МВД России, МЧС России, ФАПСИ, ФСЖВ России, СВР России, ФПС России и ФСНП России, ГТК России, ФСКН России, не считая времени переезда.

2.5.4. Не позднее шести месяцев со дня увольнения в связи с ликвидацией учреждений (подразделений) либо сокращением численности или штата работников учреждений (подразделений), расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

2.5.5. Не позднее одного года со дня увольнения с военной службы, не считая времени переезда, если службе непосредственно предшествовала работа в учреждениях здравоохранения, образования и социальной защиты населения независимо от ведомственной подчиненности, а также в учреждениях, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

2.5.6. Стаж работы сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе и наличия во время перерыва другой работы при условии, если перерыву непосредственно предшествовала работа в учреждениях здравоохранения, образования и социальной защиты населения независимо от ведомственной подчиненности, а также в учреждениях, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор:

- эвакуируемым или выезжающим в добровольном порядке из зон радиоактивного загрязнения;

- период регистрации в органах службы занятости, в течение которого в установленном законом порядке производилась выплата пособия по безработице при условии, если вышеперечисленному периоду непосредственно предшествовала или за ним непосредственно следовала работа, дающая право на ежемесячную надбавку за стаж непрерывной работы;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 26.10.2018 N 441-П)

- покинувшим постоянное место жительства и работу в связи с осложнением межнациональных отношений;

- гражданам, которые приобрели право на трудовую пенсию в период работы в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения или образования;

- женам (мужьям) военнослужащих (лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел), увольняющимся с работы по собственному желанию из учреждений здравоохранения, образования и социальной защиты населения независимо от ведомственной подчиненности, а также из учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзора, в связи с переводом мужа (жены) военнослужащего (лиц рядового, начальствующего состава органов внутренних дел) в другую местность или переездом мужа (жены) в связи с увольнением с военной службы и из органов внутренних дел;

- занятым на сезонных работах в учреждениях здравоохранения.

2.5.7. Стаж работы сохраняется также в случаях:

- расторжения трудового договора в связи с уходом за ребенком в возрасте до 14 лет (в том числе находящимся на их попечении) или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет при поступлении на работу до достижения ребенком указанного возраста;

- работы в учреждениях, на предприятиях и в организациях системы здравоохранения (кафедрах образовательных организаций высшего образования, научно-исследовательских учреждениях), не входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, в период обучения в медицинских образовательных организациях высшего образования и медицинских профессиональных образовательных организациях и обучения на подготовительных отделениях в медицинских образовательных организациях;

- отбывания исправительно-трудовых работ по месту работы в учреждениях здравоохранения. Надбавки за время отбывания наказания не выплачиваются и время отбывания наказания в непрерывный стаж не засчитывается.

2.6. Перерывы в работе, предусмотренные подпунктами 2.5.1 - 2.5.5 пункта 2.5 настоящего раздела, в стаж непрерывной работы не включаются.

2.7. В стаж работы не засчитывается и прерывает его время работы в учреждениях, организациях и на предприятиях, не предусмотренных номенклатурой учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, образования, за исключением учреждений, организаций и предприятий, упомянутых в настоящем порядке.

3. Порядок установления стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы, назначение ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы

3.1. Стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы, определяется постоянно действующей комиссией, созданной на основании приказа руководителя учреждения (далее - комиссия).

3.2. Состав комиссии и положение о ней утверждаются локальным нормативным актом учреждения.

3.3. Основными документами для определения стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы, являются трудовая книжка и (или) информация о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника в электронном виде.

(п. 3.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.04.2021 N 103-П)

3.4. Назначение ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы производится на основании приказа руководителя учреждения.

3.5. Ежемесячная надбавка за стаж непрерывной работы выплачивается со дня возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.

3.6. При увольнении работника учреждения ежемесячная надбавка за стаж непрерывной работы начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.

4. Ответственность за соблюдение установленного порядка назначения ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы

4.1. Ответственность за своевременный пересмотр ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы работникам учреждения возлагается на специалиста, ответственного за ведение кадровой работы.

4.2. Индивидуальные трудовые споры по вопросам установления стажа работы для назначения ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы или определения размеров этой выплаты рассматриваются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(п. 4.2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 26.10.2018 N 441-П)