ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2017 года N 288-пп


Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек

(с изменениями на 24 марта 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 28.02.2018 N 163-пп, от 06.12.2018 N 899-пп, от 18.01.2019 N 9-пп, от 28.05.2019 N 431-пп, от 25.11.2019 N 999-пп, от 29.06.2020 N 531-пп, от 04.12.2020 N 1004-пп, от 29.03.2022 N 230-пп, от 06.03.2023 N 172-пп, от 24.03.2023 N 259-пп)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек (прилагается).

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 25.11.2019 N 999-пп)

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
А.С.БИТАРОВ

Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 26 апреля 2017 г. N 288-пп

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТЕАТРОВ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ ДО 300 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 28.02.2018 N 163-пп, от 06.12.2018 N 899-пп, от 18.01.2019 N 9-пп, от 28.05.2019 N 431-пп, от 25.11.2019 N 999-пп, от 29.06.2020 N 531-пп, от 04.12.2020 N 1004-пп, от 29.03.2022 N 230-пп, от 06.03.2023 N 172-пп, от 24.03.2023 N 259-пп)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования).

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 25.11.2019 N 999-пп)

2. Под муниципальными театрами в настоящем Положении понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений), находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 28.02.2018 N 163-пп, от 24.03.2023 N 259-пп)

3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство культуры Иркутской области (далее - министерство).

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 06.03.2023 N 172-пп)

4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета в году, следующем за годом проведения отбора, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.05.2019 N 431-пп)

5. Субсидии предоставляются на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров по следующим направлениям (далее - мероприятия):

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.03.2023 N 259-пп)

1) создание новых постановок и показ спектаклей (далее - творческие проекты), включая расходы на:

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.03.2023 N 259-пп)

оплату труда сотрудников муниципального театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 N 163-пп)

обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов до места проведения творческих проектов и обратно (наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы);

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.03.2022 N 230-пп)

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;

уплату налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

оплату работ (услуг), связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов;

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 29.03.2022 N 230-пп)

оплату работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов;

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 29.03.2022 N 230-пп)

2) укрепление материально-технической базы муниципальных театров, включая расходы на:

приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности;

приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек, стульев для зрительного зала и мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов;

приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (в том числе платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры);

приобретение технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода);

приобретение оборудования, средств, расходных материалов, необходимых для соблюдения санитарно-эпидемиологических (санитарно-гигиенических) норм в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.03.2022 N 230-пп)

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в границах муниципального образования населенного пункта с численностью населения до 300 тысяч человек, на территории которого имеется муниципальный театр.

Проверка соответствия муниципального образования критерию отбора, установленному настоящим пунктом, осуществляется министерством самостоятельно.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 N 163-пп)

7. Условиями предоставления субсидий являются:

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 25.11.2019 N 999-пп)

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий (далее - муниципальная программа);

2) утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 06.03.2023 N 172-пп;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидий, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.06.2020 N 531-пп)

4) наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования, о достижении значения результата использования субсидий.

(пп. 4 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2020 N 531-пп)

8. В целях предоставления субсидий министерство на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публикует извещение, которое должно содержать следующие сведения:

1) порядок, место и срок представления документов;

2) контактная информация.

9. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении, представляют в министерство следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидий, содержащую обоснование необходимости получения субсидий, составленную в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования (далее - заявка);

(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 25.11.2019 N 999-пп)

2) утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 29.03.2022 N 230-пп;

3) копию муниципальной программы;

4) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в году предоставления субсидий;

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 06.12.2018 N 899-пп, от 28.05.2019 N 431-пп, от 25.11.2019 N 999-пп, от 29.03.2022 N 230-пп)

5) письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования, о достижении значения результата использования субсидий.

(пп. 5 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2020 N 531-пп)

10. В течение 10 рабочих дней со дня окончания установленного в извещении срока представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения (далее - документы), министерство рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет муниципальные образования о принятом решении с указанием причин отказа.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 6 настоящего Положения;

2) несоответствие мероприятий муниципальной программы мероприятиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения;

3) несоблюдение муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных подпунктами 1, 4 пункта 7 настоящего Положения;

(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.06.2020 N 531-пп)

4) представление неполного перечня документов;

5) представление документов по истечении срока, установленного в извещении.

12. Размер субсидий для i-го муниципального образования (Si) рассчитывается по следующей формуле:

Si = Sобщ. x Куд.i,

где:

Sобщ. - общий размер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий;

Куд.i - удельный вес предварительного размера субсидий для i-го муниципального образования в общем объеме предварительного размера субсидий для муниципальных образований, прошедших отбор.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 N 163-пп)

12(1). Удельный вес предварительного размера субсидий для i-го муниципального образования в общем объеме предварительного размера субсидий для муниципальных образований, прошедших отбор (Куд.i), рассчитывается по следующей формуле:

где:

Sпред.i - предварительный размер субсидий для i-го муниципального образования.

(п. 12(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 28.02.2018 N 163-пп)

12(2). Предварительный размер субсидий для i-го муниципального образования (Sпред.i) рассчитывается по следующей формуле:

Sпред.i = Sобщ. x Dki x Qi,

где:

Dki - доля муниципальных театров i-го муниципального образования в общем количестве муниципальных театров муниципальных образований, прошедших отбор;

Qi - предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее - предельный уровень софинансирования Иркутской области);

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 06.12.2018 N 899-пп)

абзац шестой утратил силу с 1 января 2019 года. - Постановление Правительства Иркутской области от 06.12.2018 N 899-пп.

(п. 12(2) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 28.02.2018 N 163-пп)

12(3). Размер субсидий для i-го муниципального образования (Si) в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятий с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

(п. 12(3) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 06.12.2018 N 899-пп)

13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 25.11.2019 N 999-пп)

14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.06.2020 N 531-пп)

В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 25.11.2019 N 999-пп)

14(1) - 14(2). Утратили силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 06.03.2023 N 172-пп.

14(3). Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области (далее - УФК) орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство следующие документы:

1) копию информации УФК о приеме к исполнению отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета (в случае передачи УФК отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета).

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.03.2022 N 230-пп)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 29.03.2022 N 230-пп;

2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае осуществления финансовым органом муниципального образования функций, связанных с исполнением местного бюджета).

(п. 14(3) в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 04.12.2020 N 1004-пп)

14(4). Результатом использования субсидий является усовершенствование муниципальных театров путем создания новых постановок и (или) улучшения материально-технического оснащения.

(п. 14(4) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2020 N 531-пп; в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.03.2023 N 259-пп)

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значения результата использования субсидий.

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 06.12.2018 N 899-пп, от 29.06.2020 N 531-пп)

16. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

16(1). Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении им условий соглашения.

(п. 16(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2020 N 531-пп)

17. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 17 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 25.11.2019 N 999-пп)

17(1). В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 06.12.2018 N 899-пп, от 29.06.2020 N 531-пп)

17(2) - 17(4). Утратили силу с 1 января 2019 года. - Постановление Правительства Иркутской области от 06.12.2018 N 899-пп.

17(5). Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 17(1) настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением (далее - обстоятельство непреодолимой силы).

Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования в министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.

(п. 17(5) в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.06.2020 N 531-пп)

17(6). Утратил силу с 1 января 2019 года. - Постановление Правительства Иркутской области от 06.12.2018 N 899-пп.

17(7). Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 17(1) настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренного соглашением.

(п. 17(7) в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.06.2020 N 531-пп)

18. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.06.2020 N 531-пп)

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий (далее - отчет) формируется министерством и направляется в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий. Отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий.

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 29.06.2020 N 531-пп, от 06.03.2023 N 172-пп)

19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных пунктом 7 настоящего Положения, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 06.12.2018 N 899-пп, от 25.11.2019 N 999-пп)

Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
В.Ф.ВОБЛИКОВА

Приложение
к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета
местным бюджетам в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований Иркутской области
на поддержку творческой деятельности и укрепление
материально-технической базы муниципальных театров
в населенных пунктах с численностью населения
до 300 тысяч человек

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТЕАТРОВ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ ДО 300 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК НА 2019 ГОД

Утратило силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 29.06.2020 N 531-пп.