ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2018 года N 31


О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета

(с изменениями на 5 июня 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 29.12.2018 N 897, от 11.07.2019 N 463, от 23.12.2019 N 966, от 28.12.2020 N 416, от 27.12.2021 N 1134, от 22.04.2022 N 336, от 14.07.2022 N 596, от 21.11.2022 N 1004, от 26.12.2022 N 1160, от 05.06.2023 N 417)

В целях обеспечения исполнения областного закона об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Правительство Ростовской области постановляет:

1. Принять к исполнению областной бюджет на текущий финансовый год и плановый период.

2. Главным администраторам доходов областного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:

2.1. Принять меры по обеспечению поступления в полном объеме налогов, сборов и других обязательных платежей, сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению, а также по обеспечению поступления в полном объеме источников финансирования дефицита бюджета.

2.2. Обеспечить своевременное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2.3 - 2.4. Утратили силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 27.12.2021 N 1134.

2.5. Обеспечить возврат в федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (далее - территориальный фонд) остатков не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, в срок, установленный абзацем первым пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 27.12.2021 N 1134, от 26.12.2022 N 1160)

2.6. Осуществлять контроль за возвратом в областной бюджет из бюджетов муниципальных образований, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджета территориального фонда не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, в срок, установленный абзацем первым пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2022 N 1160)

Осуществлять контроль за возвратом в областной бюджет межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в срок, установленный абзацем первым пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом о бюджете государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 27.12.2021 N 1134, от 26.12.2022 N 1160)

3. Главным администраторам доходов областного бюджета:

3.1. Не позднее 30 рабочих дней со дня поступления в областной бюджет не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертов государственным внебюджетным фондам, предоставленных за счет средств областного бюджета, сложившихся на счетах местных бюджетов, счетах бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, счете бюджета территориального фонда (далее - целевые межбюджетные трансферты, предоставленные за счет средств областного бюджета):

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2022 N 1160)

принять решение о наличии (об отсутствии) потребности в целевых межбюджетных трансфертах, предоставленных за счет средств областного бюджета;

осуществить возврат целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет средств областного бюджета, в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии потребности в направлении их в текущем финансовом году на те же цели.

Принятие главными администраторами доходов областного бюджета решения о наличии (об отсутствии) потребности в целевых межбюджетных трансфертах, предоставленных за счет средств областного бюджета, а также их возврат в местные бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджет территориального фонда осуществлять по результатам рассмотрения отчета о расходах соответствующего бюджета, сформированного в порядке, установленном главным администратором доходов областного бюджета.

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2022 N 1160)

(пп. 3.1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.12.2021 N 1134)

3.2. Установить, что принятие главными администраторами доходов областного бюджета решений о наличии потребности в не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатках целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет средств областного бюджета, осуществляется с соблюдением срока, указанного в абзаце первом подпункта 3.1 настоящего пункта, в следующем порядке:

главные администраторы доходов областного бюджета рассматривают отчеты, указанные в абзаце четвертом подпункта 3.1 настоящего пункта;

главные администраторы доходов областного бюджета направляют на согласование в министерство финансов Ростовской области решения о наличии потребности в направлении на те же цели в текущем финансовом году остатков целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет средств областного бюджета, по форме Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации (ОКУД) - 0504817), с приложением информации, обосновывающей наличие потребности в направлении в текущем финансовом году на те же цели указанных остатков целевых межбюджетных трансфертов.

По истечении срока, указанного в абзаце первом подпункта 3.1 настоящего пункта, главные администраторы доходов областного бюджета не вправе принимать решения о наличии потребности в целевых межбюджетных трансфертах, предоставленных за счет средств областного бюджета, не использованных в отчетном финансовом году, а также осуществлять возврат указанных остатков межбюджетных трансфертов в местные бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджет территориального фонда.

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2022 N 1160)

В случае отказа в согласовании решения о наличии потребности в направлении на те же цели в текущем финансовом году остатков целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет средств областного бюджета, министерство финансов Ростовской области возвращает Уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (код формы по ОКУД - 0504817) с сопроводительным письмом, с указанием причин, послуживших основанием для возврата.

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 29.12.2018 N 897)

4. Главным распорядителям средств областного бюджета:

4.1. Принять меры по недопущению образования в текущем финансовом году просроченной кредиторской задолженности по расходам областного бюджета, а также по долговым обязательствам подведомственных государственных унитарных предприятий Ростовской области.

4.2. Принять правовые акты, устанавливающие обязанность государственных учреждений Ростовской области в первоочередном порядке с учетом отраслевых особенностей обеспечить следующие приоритетные направления расходования средств:

безусловное исполнение публичных нормативных обязательств, в том числе мер социальной поддержки граждан;

осуществление выплат по оплате труда с учетом начислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

формирование стипендиального фонда;

обеспечение медикаментами, питанием, мягким инвентарем и обмундированием;

оплата коммунальных услуг с учетом мер по энергосбережению;

обеспечение уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей.

4.3. Обязать соответствующими правовыми актами исполнительных органов Ростовской области подведомственные им государственные учреждения Ростовской области разработать и принять к исполнению аналогичные меры.

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2022 N 1004)

4.4. Обеспечить в срок до 15 марта текущего финансового года представление по установленной министерством финансов Ростовской области форме информации об остатках субсидий, предоставленных в отчетном финансовом году, в том числе:

на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области, образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ);

государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году не подтверждено;

на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, которое осуществлялось за счет субвенций из областного бюджета, образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ).

4.5. Осуществлять контроль за возвратом государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области и муниципальными образованиями в областной бюджет остатков субсидий, указанных в подпункте 4.4 настоящего пункта, в сроки, установленные абзацем первым пункта 5 и абзацем третьим пункта 6 настоящего постановления.

4.6. Обеспечить осуществление внутреннего финансового аудита в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 23.12.2019 N 966)

4.7. Обеспечить соблюдение местными администрациями, получающими межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, условий, целей и порядка их предоставления.

4.8. Обеспечить достижение, регулярный мониторинг и контроль за достижением органами местного самоуправления целевых показателей заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", с учетом показателей среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности), в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области, утвержденным Правительством Ростовской области.

(пп. 4.8 введен постановлением Правительства Ростовской области от 29.12.2018 N 897; в ред. постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2022 N 1160)

4.9. Обеспечить в месячный срок со дня вступления в силу областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период внесение на рассмотрение Правительства Ростовской области проектов нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, регламентирующих порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями (за исключением субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств Ростовской области, софинансируемых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Ростовской области из федерального бюджета).

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.12.2021 N 1134)

Нормативные правовые акты Правительства Ростовской области и проекты нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, регламентирующие порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на финансовое обеспечение расходных обязательств Ростовской области, софинансируемых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Ростовской области из федерального бюджета, подлежат приведению в соответствие с правовыми актами Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления их в силу, но не ранее даты вступления в силу областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не позднее месячного срока со дня вступления в силу областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.12.2021 N 1134)

(п. 4.9 введен постановлением Правительства Ростовской области от 11.07.2019 N 463)

5. Государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области обеспечить в срок до 15 марта текущего финансового года возврат в областной бюджет средств в объеме остатков субсидий, предоставленных в отчетном финансовом году:

на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ);

в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году не подтверждено, в объеме неподтвержденных остатков.

5.1. Главам местных администраций муниципальных образований Ростовской области:

5.1.1. При использовании средств субвенций, предоставляемых местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Ростовской области в области образования, социальной политики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, обеспечить достижение целевых показателей заработной платы работников муниципальных учреждений, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с учетом показателей о среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности), в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области, утвержденным Правительством Ростовской области.

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2022 N 1160)

5.1.2. Обеспечить достижение целевых показателей заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, отдельных категорий работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", с учетом показателей среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности), в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области, утвержденным Правительством Ростовской области.

(п. 5.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 29.12.2018 N 897)

6. Финансовым органам муниципальных образований Ростовской области:

обеспечить в срок до 15 марта текущего финансового года возврат муниципальными бюджетными и автономными учреждениями в местные бюджеты средств в объеме остатков субсидий, предоставленных в отчетном финансовом году, на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) за счет субвенций из областного бюджета, образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ);

обеспечить в срок до 1 апреля текущего финансового года возврат в областной бюджет остатков средств, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

7. Установить, что предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляется в текущем финансовом году в соответствии с порядками, утвержденными постановлениями Правительства Ростовской области.

8. Установить, что соглашения (договоры) между главным распорядителем средств областного бюджета и получателем субсидии, предоставленной юридическому лицу (за исключением субсидии государственному (муниципальному) учреждению), индивидуальному предпринимателю, а также физическому лицу - производителю товаров (работ, услуг), некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, о предоставлении субсидии из областного бюджета заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области, за исключением субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств Ростовской области, софинансируемых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Ростовской области из федерального бюджета.

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2022 N 1160)

Соглашения (договоры) между главным распорядителем средств областного бюджета и получателем субсидии, предоставленной юридическому лицу (за исключением субсидии государственному (муниципальному) учреждению), индивидуальному предпринимателю, а также физическому лицу - производителю товаров (работ, услуг), некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение расходных обязательств Ростовской области, софинансируемых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Ростовской области из федерального бюджета, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2022 N 1160)

Сроки и порядок заключения соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, дополнительных соглашений к соглашениям, предусматривающим внесение в них изменений и их расторжение, осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства.

(п. 8 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.12.2021 N 1134)

8.1 - 8.5. Утратили силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 27.12.2021 N 1134.

8.6. Установить, что субсидии, предоставленные в текущем финансовом году областным государственным бюджетным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть направлены на возмещение расходов по операциям, содержание которых соответствует целям предоставления субсидий, произведенных указанными учреждениями за счет средств от приносящей доход деятельности и субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в размере подтвержденных в установленном министерством финансов Ростовской области порядке произведенных расходов.

(п. 8.6 введен постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2022 N 1160)

9. Утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2018 N 897.

10. Главным распорядителям средств областного бюджета заключать с местными администрациями муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с требованиями постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О формировании, предоставлении, распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам и порядке расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".

(п. 10 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 28.12.2020 N 416)

11. Главным распорядителям средств областного бюджета осуществлять перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет в размере, необходимом для оплаты денежного обязательства получателя средств местного бюджета, пропорционально доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства областного бюджета, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету или иным правовым актом, предусматривающим обязательство по оплате доли софинансирования из местного бюджета.

(п. 11 ред. постановления Правительства Ростовской области от 14.07.2022 N 596)

11.1. Установить, что условием предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих из договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), является обязательство муниципального образования по установлению в указанных договорах (муниципальных контрактах) авансовых платежей в размере, не превышающем размеры авансовых платежей по соответствующим направлениям расходов, установленные для получателей средств областного бюджета в подпункте 14.2 пункта 14 настоящего постановления.

Положения абзаца первого настоящего пункта не распространяются на субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

(п. 11.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 27.12.2021 N 1134)

12. Главным распорядителям средств областного бюджета обеспечить включение предложений в областной закон о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, устанавливающий общий объем и направления субсидий, предоставляемых местным бюджетам, и их распределение по каждому муниципальному образованию, в части дополнительного выделения субсидий местным бюджетам по курируемым объектам и направлениям только в случае, если правовыми актами представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах предусмотрены средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по указанным объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".

13. Установить, что предоставление из областного бюджета субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с графиком к соглашению о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), заключенному с данными учреждениями исполнительными органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителей, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2022 N 1004)

В соответствии с указанным графиком субсидия подлежит перечислению государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области (за исключением учреждений, оказание услуг (выполнение работ) которыми зависит от сезонных условий, если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не установлено иное) не реже 1 раза в квартал в порядке, установленном министерством финансов Ростовской области.

14. Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год вправе предусматривать авансовые платежи:

14.1. В размерах, установленных Правительством Российской Федерации для получателей средств федерального бюджета по соответствующим направлениям расходов, - в договорах (государственных контрактах), финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет целевых средств федерального бюджета, если иные размеры авансовых платежей не установлены правовыми актами Правительства Российской Федерации.

(пп. 14.1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 22.04.2022 N 336)

14.2. В размерах, установленных настоящим пунктом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации:

14.2.1. При включении в договор (государственный контракт) условия о последующих после выплаты аванса платежах, не превышающих подтвержденную в соответствии с установленным министерством финансов Ростовской области порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета сумму фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг с учетом ранее произведенного авансового платежа, в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг.

14.2.2. В размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Ростовской области, при включении в договор (государственный контракт) условия о последующем авансировании после подтверждения факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенного авансового платежа в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным министерством финансов Ростовской области (с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы договора (государственного контракта).

14.2.3. До 100 процентов суммы договора (государственного контракта) по договорам (государственным контрактам) о пользовании подвижной радиотелефонной связью, о пересылке почтовой корреспонденции с использованием франкировальной машины, о приобретении знаков почтовой оплаты, о пользовании почтовыми абонентскими ящиками, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, вебинарах, семинарах, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, об обеспечении участия делегаций Ростовской области во всероссийских и международных мероприятиях в сфере образования (олимпиадах, соревнованиях, сборах, конкурсах, первенствах, выставках), об оказании услуг, связанных с обеспечением проезда на авиа-, железнодорожном и автомобильном транспорте, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте и договорам добровольного страхования от несчастных случаев, по договорам (государственным контрактам) об оплате организационного взноса, путевок на участие в мероприятиях для детей и молодежи, об оплате гостиничных услуг, услуг на подготовку и проведение летних лагерей, профильных тематических смен.

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.12.2021 N 1134)

15. Получатели средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов), указанных в подпунктах 14.2.1 и 14.2.2 пункта 14.2 настоящего Положения, предусматривающих отдельные этапы их исполнения и оплаты, не включают в них условия о выплате авансового платежа на последнем этапе исполнения договора (государственного контракта), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

16. Получатели средств областного бюджета принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 1 сентября текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты в соответствии с доведенными до них в установленном порядке до указанной даты на открытые им лицевые счета соответствующими лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Бюджетные ассигнования, указанные в абзаце первом настоящего пункта, по которым не приняты бюджетные обязательства, направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ростовской области.

(п. 16 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 05.06.2023 N 417)

16.1. Положения пункта 16 настоящего постановления не распространяются на бюджетные обязательства получателей средств областного бюджета, связанные с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг:

в случае если источником финансового обеспечения бюджетных обязательств являются средства, выделенные из резервного фонда Правительства Ростовской области, а также средства дорожного фонда;

в случаях если извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или проекты контрактов на закупки товаров, работ, услуг направлены поставщикам (подрядчикам, исполнителям) до даты, предусмотренной пунктом 16 настоящего постановления;

в случаях, указанных в пунктах 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 29, 33, 40 - 42, 46, 50 - 52 и 56 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при условии, что информация о соответствующих контрактах включена в план-график закупок, предусмотренный указанным Федеральным законом;

в случае если закупка таких товаров, работ, услуг осуществляется путем проведения запроса котировок в электронной форме;

в случае если бюджетные обязательства возникают из государственных контрактов, заключаемых в текущем финансовом году в связи с расторжением ранее заключенных государственных контрактов по соглашению сторон, решению суда или одностороннему отказу стороны государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя);

в случае если бюджетные обязательства возникают в связи с процессуальными издержками, связанными с производством по уголовному делу, издержками, связанными с рассмотрением гражданского дела, административного дела, дела по экономическому спору;

в размере, не превышающем 10 процентов общей суммы не использованных по состоянию на дату, предусмотренную пунктом 16 настоящего постановления, доведенных до получателя средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области;

в размере, не превышающем 10 процентов общей суммы не распределенных по состоянию на дату, предусмотренную пунктом 16 настоящего постановления, лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области, отраженных на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытом главному распорядителю средств областного бюджета;

в случае если источником финансового обеспечения бюджетных обязательств являются средства, подлежащие перераспределению по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области;

в целях обеспечения деятельности государственных органов Ростовской области;

в случае если источником финансового обеспечения бюджетных обязательств являются расходы на обслуживание государственного долга Ростовской области.

(п. 16.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 05.06.2023 N 417)

16.2. Получатели средств областного бюджета в пределах доведенных до них в установленном порядке на текущий финансовый год соответствующих лимитов бюджетных обязательств не вправе принимать после 1 декабря текущего финансового года бюджетные обязательства на основании государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусматривающих сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам их исполнения, превышающие один месяц после указанной даты.

(п. 16.2 введен постановлением Правительства Ростовской области от 05.06.2023 N 417)

16.3. Принятие бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, источником финансового обеспечения которых являются средства межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Ростовской области осуществляется в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Ростовской области или уполномоченным им исполнительным органом Ростовской области.

(п. 16.3 введен постановлением Правительства Ростовской области от 05.06.2023 N 417)

17. Финансовым органам муниципальных образований Ростовской области обеспечить возврат в областной бюджет не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, в срок, установленный абзацем первым пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17.1. Положения подпунктов 5 и 6 настоящего постановления в части правоотношений, возникающих в связи с недостижением установленных государственным (муниципальным) заданием показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных (муниципальных) услуг (работ), применяются в 2023 году с учетом особенностей, установленных пунктом 22 статьи 10 Федерального закона от 21.11.2022 N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году", в связи с приостановлением (ограничением) в 2022 году деятельности учреждений, связанной с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, введением режима временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

(п. 17.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2020 N 416; в ред. постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2022 N 1160)

18. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 28.12.2020 N 416.

19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

Постановление вносит

министерство финансов
Ростовской области