Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2016 года N 235


Об утверждении областной государственной программы "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности"

(с изменениями на 18 декабря 2023 года)

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 15.12.2016 N 744, от 12.04.2017 N 232, от 12.10.2017 N 690, от 12.03.2018 N 131, от 05.10.2018 N 637, от 11.12.2018 N 839, от 14.12.2018 N 866, от 21.12.2018 N 911, от 07.02.2019 N 36, от 07.08.2019 N 461, от 23.10.2019 N 617, от 08.11.2019 N 654, от 12.12.2019 N 758, от 18.12.2019 N 774, от 31.03.2020 N 165, от 16.07.2020 N 434, от 16.11.2020 N 678, от 23.12.2020 N 806, от 12.02.2021 N 67, от 16.02.2021 N 71, от 17.03.2021 N 147, от 19.05.2021 N 301, от 22.06.2021 N 377, от 04.08.2021 N 508, от 21.09.2021 N 606, от 13.12.2021 N 792, от 29.12.2021 N 888, от 31.03.2022 N 198, от 21.04.2022 N 254, от 29.04.2022 N 263, от 04.05.2022 N 271, от 02.06.2022 N 363, от 30.06.2022 N 443, от 17.08.2022 N 566, от 02.09.2022 N 628, от 24.11.2022 N 871, от 13.12.2022 N 925, от 16.12.2022 N 958, от 21.02.2023 N 61, от 09.03.2023 N 93, от 08.06.2023 N 303, от 01.08.2023 N 447, постановлений Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59, от 18.12.2023 N 215)




В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.01.2022 N 5 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации" Администрация Смоленской области постановляет:


(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.10.2017 N 690, от 12.03.2018 N 131, от 05.10.2018 N 637, от 31.03.2022 N 198)


Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности" (далее также - Государственная программа).


(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.04.2017 N 232, от 05.10.2018 N 637)



Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ



Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 22.04.2016 N 235



ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 31.03.2022 N 198, от 21.04.2022 N 254, от 29.04.2022 N 263, от 04.05.2022 N 271, от 02.06.2022 N 363, от 30.06.2022 N 443, от 17.08.2022 N 566, от 02.09.2022 N 628, от 24.11.2022 N 871, от 13.12.2022 N 925, от 16.12.2022 N 958, от 21.02.2023 N 61, от 09.03.2023 N 93, от 08.06.2023 N 303, от 01.08.2023 N 447, постановлений Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59, от 18.12.2023 N 215)




Паспорт Государственной программы



Основные положения

Ответственный исполнитель Государственной программы

Министерство промышленности и торговли Смоленской области, министр промышленности и торговли Смоленской области Илюхин Петр Юрьевич

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 447, постановления Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59)

Период реализации Государственной программы

этап I: 2016 - 2021 годы;

этап II: 2022 - 2026 годы

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 30.06.2022 N 443, от 08.06.2023 N 303)

Цель Государственной программы

создание в Смоленской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, ориентированной на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции, направленной на обеспечение социально-экономического развития региона

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и первый, второй годы планового периода)

общий объем финансирования составляет 7456566,9 тыс. рублей, из них:

2016 - 2022 годы (всего) - 7035266,1 тыс. рублей;

2023 год (всего) - 280641,2 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 202275,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 78365,7 тыс. рублей;

2024 год (всего) - 83625,8 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 28934,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 54691,5 тыс. рублей;

2025 год (всего) - 57033,8 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 57033,8 тыс. рублей

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61, от 08.06.2023 N 303, постановлений Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59, от 18.12.2023 N 215)

Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации

государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328;

формирование в гражданских отраслях промышленности Российской Федерации глобально конкурентоспособного сектора с высоким экспортным потенциалом, обеспечивающего достижение национальных целей развития и рост к 2030 году промышленного производства в отраслях обрабатывающей промышленности не менее чем на 45% по сравнению с 2019 годом

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61)



Показатели Государственной программы


(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61)

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя (2022 год)

Планируемое значение показателя

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом

условных единиц

7

7

7

-

2.

Количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом

условных единиц

11

19

31

-

3.

Количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом

человек

127

120

120

-

4.

Количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом

человек

192

198

328

-

5.

Количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом

человек

36

45

60

-

6.

Количество региональных центров компетенций, созданных в Смоленской области в целях распространения лучших практик производительности труда, нарастающим итогом

единиц

1

1

1

-

7.

Удовлетворенность предприятий работой региональных центров компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названных центров)

процентов

0

80

80

-

8.

Количество предприятий - участников, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, нарастающим итогом

единиц

18

26

38

-

9.

Количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом

человек

355

363

508

-

10.

Доля предприятий, достигших ежегодного 5-процентного прироста производительности труда на предприятиях - участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте

процентов

50

50

50

-

11.

Количество субъектов деятельности в сфере промышленности, расположенных и зарегистрированных на территории Смоленской области, получивших финансовую поддержку в форме займов в микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства"

единиц

4

4

4

4

12.

Количество управляющих компаний областных государственных индустриальных парков, резидентов областных государственных индустриальных парков, получивших финансовую поддержку на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства

единиц

1

1

1

1

13.

Количество управляющих компаний областных государственных индустриальных парков, получивших поддержку на финансовое обеспечение затрат, направленных на осуществление их деятельности

единиц

-

1

-

-

(п. 13 введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 447)

14.

Количество поддержанных проектов микрокредитной компанией "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" в рамках докапитализации регионального фонда развития промышленности

единиц

-

3

-

-

(п. 14 введен постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)

15.

Размер привлеченных субъектами деятельности в сфере промышленности, проекты которых поддержаны микрокредитной компанией "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства", инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций)

тыс. рублей

-

30000

-

-

(п. 15 введен постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)

16.

Объем отгруженных субъектами деятельности в сфере промышленности, проекты которых поддержаны микрокредитной компанией "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства", товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

тыс. рублей

-

30000

-

-

(п. 16 введен постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)

17.

Количество резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Дорогобуж", находящихся в реестре резидентов территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (нарастающим итогом)

единиц

4

4

5

6

(п. 17 введен постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)



Структура Государственной программы

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61)

N п/п

Задача структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1

2

3

4

1. Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"

Руководитель регионального проекта - министр промышленности и торговли Смоленской области Илюхин Петр Юрьевич, срок реализации - 2021 - 2024 годы

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 447, постановления Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59)

Предприятиям предоставлена возможность по внедрению лучших практик (типовых решений) и получению услуг по повышению производительности труда посредством специализированных центров компетенций на федеральном и региональном уровне

в Смоленской области при поддержке федерального центра компетенций (далее - ФЦК) созданы региональные центры компетенций (далее также - РЦК) с целью тиражирования положительного опыта повышения производительности труда на региональном уровне. ФЦК оказана поддержка в части проведения отбора сотрудников РЦК, а также оценки их знаний и навыков. Подготовлены инструкторы по направлению "Бережливое производство" на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами РЦК)

количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом;

количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом;

количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом;

количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом;

количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом;

количество региональных центров компетенций, созданных в Смоленской области в целях распространения лучших практик производительности труда, нарастающим итогом;

удовлетворенность предприятий работой региональных центров компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названных центров);

количество предприятий - участников, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, нарастающим итогом;

количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом;

доля предприятий, достигших ежегодного 5-процентного прироста производительности труда на предприятиях - участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте

2. Комплекс процессных мероприятий "Создание и развитие инфраструктуры поддержки промышленных предприятий Смоленской области"

(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - министр промышленности и торговли Смоленской области Илюхин Петр Юрьевич

Созданы условия для оказания финансовой поддержки промышленным предприятиям Смоленской области в целях развития промышленного комплекса региона

микрокредитной компанией "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства": предоставлены льготные займы, направленные на модернизацию существующих производств, а также реализацию новых инвестиционных проектов;

реализованы дополнительные мероприятия по предоставлению финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным и зарегистрированным на территории Смоленской области

количество субъектов деятельности в сфере промышленности, расположенных и зарегистрированных на территории Смоленской области, получивших финансовую поддержку в форме займов в микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства";

количество поддержанных проектов микрокредитной компанией "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" в рамках докапитализации регионального фонда развития промышленности;

размер привлеченных субъектами деятельности в сфере промышленности, проекты которых поддержаны микрокредитной компанией "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства", инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций);

объем отгруженных субъектами деятельности в сфере промышленности, проекты которых поддержаны микрокредитной компанией "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства", товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

3. Комплекс процессных мероприятий "Создание и развитие инфраструктуры областных государственных индустриальных парков"

(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - министр промышленности и торговли Смоленской области Илюхин Петр Юрьевич

3.1.

Обеспечено создание и развитие инфраструктуры областных государственных индустриальных парков

управляющим компаниям областных государственных индустриальных парков, резидентам областных государственных индустриальных парков предоставлены субсидии на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

управляющим компаниям областных государственных индустриальных парков предоставлены субсидии на финансовое обеспечение затрат, направленных на осуществление деятельности управляющих компаний областных государственных индустриальных парков

количество управляющих компаний областных государственных индустриальных парков, резидентов областных государственных индустриальных парков, получивших финансовую поддержку на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

количество управляющих компаний областных государственных индустриальных парков, получивших поддержку на финансовое обеспечение затрат, направленных на осуществление их деятельности

3.2.

Созданы условия для функционирования территории опережающего социально-экономического развития "Дорогобуж" (далее также - ТОСЭР "Дорогобуж")

находятся в актуальном состоянии областные нормативные правовые акты, обеспечивающие функционирование ТОСЭР "Дорогобуж", устанавливающие особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на ТОСЭР "Дорогобуж" и предоставление льгот резидентам ТОСЭР "Дорогобуж"

количество резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Дорогобуж", находящихся в реестре резидентов территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (нарастающим итогом)

4. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов"

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - министр промышленности и торговли Смоленской области Илюхин Петр Юрьевич

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 447, постановления Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59)

Обеспечены организационные, информационные, научно-методические условия для реализации Государственной программы

обеспечены функции государственного управления в области промышленности посредством реализации мероприятий Государственной программы

-



Финансовое обеспечение Государственной программы

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61)

Источник финансового обеспечения

Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)

всего

2023 год

2024 год

2025 год

В целом по Государственной программе, в том числе:

421300,8

280641,2

83625,8

57033,8

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 08.06.2023 N 303, постановлений Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59, от 18.12.2023 N 215)

федеральный бюджет

231209,8

202275,5

28934,3

0,0

(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)

областной бюджет

190091,0

78365,7

54691,5

57033,8

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 08.06.2023 N 303, постановлений Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59, от 18.12.2023 N 215)



Приложение
к паспорту
Государственной программы



СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61, от 01.08.2023 N 447, постановления Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)

N п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя или источник получения информации о значении показателя (наименование формы статистического наблюдения, реквизиты документа об утверждении методики и т.д.)

1

2

3

1.

Количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом

методика расчета показателя утверждена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.11.2021 N 690 "Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в структуру национального проекта "Производительность труда" (далее - приказ Мнэкономразвития России от 22.11.2021 N 690) (приложение N 2)

2.

Количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом

методика расчета показателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 22.11.2021 N 690 (приложение N 3)

3.

Количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом

методика расчета показателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 22.11.2021 N 690 (приложение N 7)

4.

Количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом

методика расчета показателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 22.11.2021 N 690 (приложение N 5)

5.

Количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом

методика расчета показателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 22.11.2021 N 690 (приложение N 18)

6.

Количество региональных центров компетенций, созданных в субъектах Российской Федерации в целях распространения лучших практик производительности труда, нарастающим итогом

методика расчета показателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 22.11.2021 N 690 (приложение N 9)

7.

Удовлетворенность предприятий работой региональных центров компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названных центров)

методика расчета показателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 22.11.2021 N 690 (приложение N 11)

8.

Количество предприятий - участников, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, нарастающим итогом

методика расчета показателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 22.11.2021 N 690 (приложение N 12)

9.

Количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом

методика расчета показателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 22.11.2021 N 690 (приложение N 15)

10.

Доля предприятий, достигших ежегодного 5-процентного прироста производительности труда на предприятиях - участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте

методика расчета показателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 22.11.2021 N 690 (приложение N 20)

11.

Количество субъектов деятельности в сфере промышленности, расположенных и зарегистрированных на территории Смоленской области, получивших финансовую поддержку в форме займов в микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства"

методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента промышленности и торговли Смоленской области от 18.03.2022 N 26/01-01

12.

Количество управляющих компаний областных государственных индустриальных парков, резидентов областных государственных индустриальных парков, получивших финансовую поддержку на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства

методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента промышленности и торговли Смоленской области от 18.03.2022 N 26/01-01

13.

Количество управляющих компаний областных государственных индустриальных парков, получивших поддержку на финансовое обеспечение затрат, направленных на осуществление их деятельности

методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента промышленности и торговли Смоленской области от 18.03.2022 N 26/01-01

(п. 13 введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 447)

14.

Количество поддержанных проектов микрокредитной компанией "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" в рамках докапитализации регионального фонда развития промышленности

методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента промышленности и торговли Смоленской области от 18.03.2022 N 26/01-01

(п. 14 введен постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)

15.

Размер привлеченных субъектами деятельности в сфере промышленности, проекты которых поддержаны микрокредитной компанией "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства", инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций)

методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента промышленности и торговли Смоленской области от 18.03.2022 N 26/01-01

(п. 15 введен постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)

16.

Объем отгруженных субъектами деятельности в сфере промышленности, проекты которых поддержаны микрокредитной компанией "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства", товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента промышленности и торговли Смоленской области от 18.03.2022 N 26/01-01

(п. 16 введен постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)

17.

Количество резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Дорогобуж", находящихся в реестре резидентов территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (нарастающим итогом)

методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента промышленности и торговли Смоленской области от 18.03.2022 N 26/01-01

(п. 17 введен постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)






1. Стратегические приоритеты в сфере реализации Государственной программы


Промышленными предприятиями обрабатывающих производств Смоленской области в 2022 году отгружено продукции, выполнено работ и услуг в суммарном объеме на 330,4 млрд. рублей, что на 18,9% больше чем в 2021 году.


(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 09.03.2023 N 93)


Индекс промышленного производства в 2022 году по сравнению с 2021 годом составил 97,2% (по Российской Федерации - 99,4%).


(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 09.03.2023 N 93)


Абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 09.03.2023 N 93.


Основу обрабатывающей промышленности региона составляют: химическая, металлургическая, деревообрабатывающая, легкая промышленность; производство минеральной продукции, электронной и электрической продукции, машин и оборудования. На эти отрасли приходится более 50% всего объема промышленного производства.


Развитию производственной деятельности промышленных предприятий Смоленской области способствует выгодное географическое положение региона, что обеспечивает выход продукции на рынки соседних регионов, в том числе Московской области.


Главные транспортные узлы в регионе - города Смоленск, Вязьма, Рославль. Основным конкурентным преимуществом Смоленской области по отношению к другим регионами Центрального федерального округа является ее высокий транзитный потенциал. Через ее территорию проходят три федеральные автомагистрали, крупнейшей из которых является автомобильная дорога М-1 "Беларусь". Они связывают Смоленскую область со всеми регионами России, странами Содружества Независимых Государств и Балтии. От указанного магистрального направления имеются выходы на сеть железных дорог Восточной и Западной Европы. Вдоль западной границы Смоленской области проходит международный транспортный коридор "Север-Юг".


На сегодняшний день через смоленский участок границы с Беларусью осуществляется ввоз более 70% товаров, перевозимых в целом по стране.


Расстояние от Смоленска до Москвы - 370 км, до Санкт-Петербурга - 750 км, до Минска - 340 км, до Бреста - 700 км, до Варшавы - 870 км, до Берлина - 1370 км, до Парижа - 2400 км.


Территория Смоленской области обслуживается Московской железной дорогой. Основная железнодорожная двухпутная электрифицированная магистраль Москва - Минск - Брест имеет особое как пассажирское, так и грузовое значение и проходит через города Гагарин, Вязьму, Сафоново, Ярцево и Смоленск. Кроме того, действуют однопутные тепловозные линии.


В территориальной структуре промышленности сформировались индустриальные центры: города Смоленск и Десногорск, а также шесть промышленных районов: Вяземский, Гагаринский, Дорогобужский, Сафоновский, Рославльский и Ярцевский. На их долю приходится более 90% от общего объема производимой в Смоленской области промышленной продукции.


На территории Смоленской области действует около 2500 организаций обрабатывающей промышленности. В их числе крупные промышленные предприятия, значимые не только для экономики Смоленской области, но и для Российской Федерации в целом (акционерное общество "Производственное объединение "Кристалл", акционерное общество "Смоленский авиационный завод", публичное акционерное общество "Дорогобуж", федеральное государственное унитарное предприятие "Смоленское производственное объединение "Аналитприбор", акционерное общество "Авангард", общество с ограниченной ответственностью "Фабрика "ШАРМ", акционерное общество "Научно-производственное предприятие "Измеритель", общество с ограниченной ответственностью "ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ГАГАРИН" и другие).


(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59)


На территории Смоленской области расположен ряд организаций, выпускающих продукцию для оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК), 18 организаций разрабатывают и производят продукцию по военной тематике, из них 8 входят в федеральный перечень стратегических организаций ОПК.


Среди основных факторов, сдерживающих развитие промышленности Смоленской области, можно отметить следующие:


- износ основных производственных фондов на предприятиях, основанных более 30 лет назад;


- недостаточная конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и внешних рынках;


- низкие темпы освоения инновационной продукции и внедрения новых технологий;


- дефицит рабочих кадров;


- высокая энергоемкость производства.


Для преодоления основных факторов, сдерживающих развитие промышленности, необходимо активизировать процесс привлечения инвестиций в развитие предприятий, в том числе через государственную поддержку инвестиционных проектов организаций.


15 февраля 2016 года между Фондом развития промышленности и Администрацией Смоленской области подписано соглашение о сотрудничестве, в рамках которого стороны взаимодействуют по организационным, правовым, экономическим, финансовым и техническим вопросам.


В соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 22.02.2018 N 171-р/адм "О возложении функций областного государственного фонда развития промышленности на микрокредитную компанию "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" микрокредитная компания "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" (далее также - МКК "СОФПП") наделена функциями областного государственного фонда развития промышленности (далее также - областной фонд). Основной задачей областного фонда является предоставление займов с процентной ставкой до 5 процентов годовых, что позволит придать дополнительный стимул развитию промышленных предприятий.


(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 02.06.2022 N 363)


10 июля 2018 года между Фондом развития промышленности и МКК "СОФПП" подписано соглашение о сотрудничестве, согласно которому размер займа, за получением которого в областной фонд могут обращаться предприятия, составляет не более 20 млн. рублей и не более 50 процентов общей стоимости проекта.


В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, приведенными в приложении N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328, Администрацией Смоленской области с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заключено соглашение от 19.12.2022 N 020-09-2023-057 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области в целях софинансирования расходных обязательств Смоленской области, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, в объеме 29750,9 тыс. рублей.


(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61)


В 2022 году 4 промышленных предприятия получили займы с процентной ставкой 5 процентов годовых.


(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61)


В рамках мероприятия по предоставлению субсидии микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на предоставление финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным и зарегистрированным на территории Смоленской области, предполагается использование средств субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, в рамках реализации мероприятия, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", а именно - финансовое обеспечение создания (капитализации) и/или деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", в объеме 23264,1 тыс. рублей.


(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.06.2023 N 303; в ред. постановления Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59)


"В рамках мероприятия по предоставлению субсидии микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на реализацию дополнительных мероприятий по предоставлению финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным и зарегистрированным на территории Смоленской области, предусматривается использование средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Смоленской области, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Смоленской области, возникающих при реализации мероприятия по докапитализации регионального фонда развития промышленности, предоставленных областному бюджету в соответствии с Правилами предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Смоленской области, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Смоленской области, возникающих при реализации мероприятия по докапитализации регионального фонда развития промышленности, являющимися приложением N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328.


(абзац введен постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)


Непосредственным результатом реализации мероприятия по предоставлению субсидии микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на реализацию дополнительных мероприятий по предоставлению финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным и зарегистрированным на территории Смоленской области, является достижение целевых показателей "Количество поддержанных проектов микрокредитной компанией "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" в рамках докапитализации регионального фонда развития промышленности", "Размер привлеченных субъектами деятельности в сфере промышленности, проекты которых поддержаны микрокредитной компанией "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства", инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций)", "Объем отгруженных субъектами деятельности в сфере промышленности, проекты которых поддержаны микрокредитной компанией "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства", товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства".


(абзац введен постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)


Абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61.


Источником отчетности по таким показателям мероприятия "Субсидия микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на предоставление финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным и зарегистрированным на территории Смоленской области", как "Увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации", "Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации", "Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации", является отчетность предприятий в сфере промышленности, расположенных и зарегистрированных на территории Смоленской области, получивших финансовую поддержку в форме займов по линии областного государственного фонда развития промышленности, функции которого возложены на микрокредитную компанию "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства", в 2023 - 2024 годах.


(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.06.2022 N 443; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 08.06.2023 N 303)


Непосредственным результатом реализации мероприятия "Субсидия микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на предоставление финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным и зарегистрированным на территории Смоленской области" станет достижение показателей мероприятия "Субсидия микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на предоставление финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным и зарегистрированным на территории Смоленской области", указанных в приложении к паспорту комплекса процессных мероприятий "Создание и развитие инфраструктуры поддержки промышленных предприятий Смоленской области".


(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.06.2022 N 443)


В 2017 году на территории Смоленской области создана автономная некоммерческая организация "Центр поддержки экспорта Смоленской области", основной задачей которой является содействие в расширении внешнеэкономического сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области.


Деятельность по стимулированию внешнеэкономического потенциала малых и средних предприятий Смоленской области будет способствовать повышению конкурентоспособности и интернационализации бизнеса на территории региона, развитию инфраструктуры компаний с помощью совершенствования мер и инструментов государственной поддержки.


Государственная программа является одним из инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития Смоленской области до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 29.12.2018 N 981.


С 2021 года Смоленская область приступила к реализации национального проекта "Производительность труда".


Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" нацелен на достижение прироста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики путем реализации мероприятий по повышению производительности труда непосредственно на предприятиях - участниках регионального проекта.


Показатели реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" установлены соглашением о реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" на территории Смоленской области от 07.10.2019 N 2019-L20037-31.


Для финансирования регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" предполагается привлечение средств федерального бюджета. Финансирование регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" за счет средств федерального бюджета будет осуществляться на основании соглашения между автономной некоммерческой организацией "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" и Департаментом промышленности и торговли Смоленской области.


Абзацы тридцать пятый - тридцать шестой утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61.


Постановлением Администрации Смоленской области от 23.10.2019 N 616 утвержден Порядок предоставления субсидии микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на предоставление финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным и зарегистрированным на территории Смоленской области, в рамках реализации областной государственной программы "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности".


Абзацы тридцать четвертый - тридцать шестой утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 30.06.2022 N 443.


В рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Создание и развитие инфраструктуры областных государственных индустриальных парков" предусматривается предоставление субсидий управляющим компаниям областных государственных индустриальных парков, резидентам областных государственных индустриальных парков на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.


(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61)


В целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития г. Дорогобужа в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2017 года N 266 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Дорогобуж" на территории моногорода Дорогобужа в марте 2017 года была создана территория опережающего социально-экономического развития "Дорогобуж".


(абзац введен постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)


ТОСЭР "Дорогобуж" функционирует в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" и является экономической зоной со льготными налоговыми условиями, упрощенными административными процедурами.


(абзац введен постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)


В целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса областным законом от 6 октября 2017 года N 95-з "О налоговых льготах, предоставляемых резидентам территории опережающего развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Смоленской области" установлены налоговые льготы резидентам ТОСЭР "Дорогобуж".


(абзац введен постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)


Абзацы сорок второй - сорок пятый утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61.


Непосредственным результатом реализации мероприятия по предоставлению субсидии микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на предоставление финансовой поддержки в форме займов, а также грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами деятельности в сфере промышленности, расположенными и зарегистрированными на территории Смоленской области, с кредитными организациями в целях пополнения оборотных средств, является достижение целевого показателя "Количество субъектов деятельности в сфере промышленности, получивших в 2022 году финансовую поддержку в форме займов, а также грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами промышленности с кредитными организациями в целях пополнения оборотных средств".


(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.05.2022 N 271; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 24.11.2022 N 871)


Реализация Государственной программы будет способствовать повышению конкурентоспособности и росту производительности труда в Смоленской области, созданию новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, а также позволит улучшить социально-экономическое положение Смоленской области, увеличить поступления в консолидированный бюджет Смоленской области, повысить уровень жизни населения.


В рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Создание и развитие инфраструктуры областных государственных индустриальных парков" предусматривается предоставление субсидий управляющим компаниям областных государственных индустриальных парков на финансовое обеспечение затрат, направленных на осуществление деятельности управляющих компаний областных государственных индустриальных парков.


(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 447)



2. Сведения о региональном проекте "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61)




Общие положения

Руководитель регионального проекта

министр промышленности и торговли Смоленской области Илюхин Петр Юрьевич

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 447, постановления Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59)

Связь с Государственной программой

областная государственная программа "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности"



Значения результатов регионального проекта

Наименование результата

Единица измерения

Базовое значение результата (2022 год)

Планируемое значение результата на очередной финансовый год и плановый период

2023 год

2024 год

2025 год

Реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда, нарастающим итогом

условных единиц

7

19

31

-



3. Паспорта комплексов процессных мероприятий

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61)




Паспорт комплекса процессных мероприятий "Создание и развитие инфраструктуры поддержки промышленных предприятий Смоленской области"



Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий

министр промышленности и торговли Смоленской области Илюхин Петр Юрьевич

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 447, постановления Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59)

Связь с Государственной программой

областная государственная программа "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности"



Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)

N п/п

Наименование показателя реализации

Единица измерения

Базовое значение показателя реализации (2022 год)

Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период

Связь с мероприятием

2023 год

2024 год

2025 год

N п/п из раздела Государственной программы "Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы"

N п/п из плана мероприятий по реализации комплекса процессных мероприятий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Обеспечена финансовая поддержка предприятиям промышленности на модернизацию существующих производств, а также реализацию новых инвестиционных проектов в Смоленской области

условных единиц

1

1

1

1

2.2

-

2.

Обеспечена финансовая поддержка предприятиям промышленности в рамках докапитализации регионального фонда развития промышленности

условных единиц

-

1

-

-

2.3

-



Приложение
к паспорту
комплекса процессных мероприятий
"Создание и развитие инфраструктуры
поддержки промышленных предприятий
Смоленской области"



ПОКАЗАТЕЛИ МЕРОПРИЯТИЯ "СУБСИДИЯ МИКРОКРЕДИТНОЙ КОМПАНИИ "СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ ЗАЙМОВ СУБЪЕКТАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫМ И ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59)

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя

Планируемое значение показателей

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в том числе:

млрд. рублей

0,024

0,061

0,084

0,095

1.1.

За счет субсидии, полученной в 2023 году (накопленным итогом)

млрд. рублей

0,024

0,037

0,050

x

1.2.

За счет предполагаемого софинансирования из федерального бюджета в 2024 году (накопленным итогом)

x

0,024

0,034

0,045

2.

Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в том числе:

млрд. рублей

0,017

0,042

0,058

0,065

2.1.

За счет субсидии, полученной в 2023 году (накопленным итогом)

млрд. рублей

0,017

0,025

0,034

x

2.2.

За счет предполагаемого софинансирования из федерального бюджета в 2024 году (накопленным итогом)

млрд. рублей

x

0,017

0,024

0,031

3.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в том числе

млрд. рублей

0,057

0,117

0,142

0,153

3.1.

За счет субсидии, полученной в 2023 году (накопленным итогом)

млрд. рублей

0,057

0,070

0,084

x

3.2.

За счет предполагаемого софинансирования из федерального бюджета в 2024 году (накопленным итогом)

млрд. рублей

x

0,047

0,058

0,069


Показатели мероприятия "Субсидия микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на предоставление финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным и зарегистрированным на территории Смоленской области" устанавливаются с учетом поступившей субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области в размере 29750,9 тыс. рублей, а также с учетом предполагаемого софинансирования из федерального бюджета в 2024 году в размере 23264,1 тыс. рублей.


Для финансирования комплекса процессных мероприятий "Создание и развитие инфраструктуры поддержки промышленных предприятий Смоленской области" предполагается привлечь средства федерального бюджета на 2024 год в объеме 23264,1 тыс. рублей в виде субсидии из федерального бюджета в бюджет Смоленской области в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности.


При поступлении указанных средств из федерального бюджета в бюджете Смоленской области на 2024 год будет предусмотрено финансирование мероприятия "Создание и развитие инфраструктуры поддержки промышленных предприятий Смоленской области" в размере 45426,6 тыс. рублей, из них средства областного бюджета составят 22162,5 тыс. рублей".



Паспорт комплекса процессных мероприятий "Создание и развитие инфраструктуры областных государственных индустриальных парков"

(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)




Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий

министр промышленности и торговли Смоленской области Илюхин Петр Юрьевич

Связь с Государственной программой

областная государственная программа "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности"



Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п

Наименование показателя реализации

Единица измерения

Базовое значение показателя реализации (2022 год)

Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период

Связь с мероприятием

2023 год

2024 год

2025 год

N п/п из раздела Государственной программы "Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы"

N п/п из плана мероприятий по реализации комплекса процессных мероприятий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Обеспечено предоставление финансовой поддержки управляющим компаниям областных государственных индустриальных парков, резидентам областных государственных индустриальных парков на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства

условных единиц

1

1

1

1

3.1

-

2.

Обеспечено предоставление поддержки управляющим компаниям областных государственных индустриальных парков на финансовое обеспечение затрат, направленных на осуществление деятельности управляющих компаний областных государственных индустриальных парков

условных единиц

-

1

-

-

3.2

-

3.

Количество внесенных записей в реестр резидентов территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), о присвоении статуса резидента ТОСЭР "Дорогобуж"

единиц

0

1

1

1

-

1



План мероприятий по реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование мероприятия

Срок реализации

Участник Государственной программы

Обеспечение взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по ведению реестра резидентов территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)

в течение года

Министерство промышленности и торговли Смоленской области



Паспорт комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов"



Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий

министр промышленности и торговли Смоленской области Илюхин Петр Юрьевич

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 447, постановления Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59)

Связь с Государственной программой

областная государственная программа "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности"


Показатели реализации комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов" не предусмотрены.



4. Оценка применения мер государственного регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам в сфере реализации областной государственной программы "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности"

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 447)

Наименование налоговой льготы, освобождения, иной преференции по налогам и сборам

Вид налога (сбора), по которому предоставлены налоговая льгота, освобождение, иная преференция по налогам и сборам

Цель (цели) введения налоговой льготы, освобождения, иной преференции по налогам и сборам

Период действия налоговой льготы, освобождения, иной преференции по налогам и сборам

Фактический объем налогового расхода областного бюджета за 2021 год (тыс. рублей)

Оценочный объем налогового расхода областного бюджета за 2022 год (тыс. рублей)

Прогнозный объем налоговых расходов областного бюджета (тыс. рублей)

Целевой показатель (индикатор) налогового расхода

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Освобождение от уплаты налога организаций в части недвижимого имущества, построенного (реконструированного) на территории индустриального парка, управляющих компаний и резидентов индустриальных парков

налог на имущество организаций

увеличение притока новых инвестиций в экономику Смоленской области;

рост научно-технического потенциала;

повышение числа высокопроизводительных рабочих мест;

развитие приоритетных отраслей экономики в Смоленской области

в течение 3 налоговых периодов, если суммарный объем капитальных вложений составляет до 150 миллионов рублей включительно;

в течение 5 налоговых периодов, если суммарный объем капитальных вложений составляет свыше 150 миллионов рублей до 300 миллионов рублей включительно;

в течение 10 налоговых периодов, если суммарный объем капитальных вложений составляет свыше 300 миллионов рублей

0,0

2774,0

3432,0

3432,0

3432,0

количество резидентов;

объем привлеченных инвестиций; создание новых рабочих мест

Установление инвесторам, являющимся стороной специального инвестиционного контракта, ставки налога, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 5%

налог на прибыль организаций

реализация промышленной политики

в течение пяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от реализации товаров, произведенных в результате реализации регионального инвестиционного проекта;

начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от реализации товаров, произведенных в результате реализации регионального инвестиционного проекта, и заканчивая отчетным (налоговым) периодом, в котором разница между суммой налога, рассчитанной исходя из ставки налога в размере 20 процентов, и суммой налога, исчисленного с применением пониженных налоговых ставок налога, установленных законами субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 284.3 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 1.5 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации, определенная нарастающим итогом за указанные отчетные (налоговые) периоды, составила величину, равную объему осуществленных в целях реализации инвестиционного проекта капитальных вложений, определяемому в соответствии с пунктом 8 статьи 284.3 Налогового кодекса Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

объем привлеченных инвестиций

Освобождение от уплаты налога инвесторов, являющихся стороной специального инвестиционного контракта (далее также - СПИК), в отношении недвижимого имущества (за исключением жилых помещений), построенного, реконструированного в результате реализации специального инвестиционного контракта на территории Смоленской области

налог на имущество организаций

реализация промышленной политики

в течение действия соглашения по СПИК

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

объем привлеченных инвестиций

Установление управляющим компаниям индустриальных парков, включенным в реестр индустриальных парков, расположенных на территории Смоленской области, и резидентам индустриальных парков, включенным в реестр резидентов индустриальных парков, расположенных на территории Смоленской области, ставки налога в размере 13,5% в части налога, подлежащего зачислению в областной бюджет

налог на прибыль организаций

увеличение притока новых инвестиций в экономику Смоленской области;

рост научно-технического потенциала;

повышение числа высокопроизводительных рабочих мест;

развитие приоритетных отраслей экономики в Смоленской области

до 01.01.2025

106,0

628,0

0,0

0,0

0,0

количество резидентов;

объем привлеченных инвестиций; создание новых рабочих мест

Освобождение от уплаты налога управляющих компаний индустриальных парков в отношении не более чем 10 транспортных средств (за исключением легковых автомобилей, мотоциклов, спортивных, туристских и прогулочных судов), впервые зарегистрированных на территории Смоленской области после включения сведений об управляющей компании индустриального парка в реестр индустриальных парков, расположенных на территории Смоленской области; освобождение от уплаты налога резидентов индустриальных парков в отношении не более чем 10 транспортных средств (за исключением легковых автомобилей, мотоциклов, спортивных, туристских и прогулочных судов), впервые зарегистрированных на территории Смоленской области после включения сведений о резиденте индустриального парка в реестр резидентов индустриальных парков, расположенных на территории Смоленской области

транспортный налог

увеличение притока новых инвестиций в экономику Смоленской области;

рост научно-технического потенциала;

повышение числа высокопроизводительных рабочих мест;

развитие приоритетных отраслей экономики в Смоленской области

в течение 3 налоговых периодов, если суммарный объем капитальных вложений составляет до 150 миллионов рублей включительно;

в течение 5 налоговых периодов, если суммарный объем капитальных вложений составляет свыше 150 миллионов рублей до 300 миллионов рублей включительно;

в течение 10 налоговых периодов, если суммарный объем капитальных вложений составляет свыше 300 миллионов рублей

0,0

135,0

149,0

164,0

164,0

количество резидентов;

объем привлеченных инвестиций; создание новых рабочих мест

Установление организациям - резидентам особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (далее - особая экономическая зона), ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, в отношении прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны, в размере:

0 процентов - в течение семи налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны, но не более срока существования особой экономической зоны;

5 процентов - с восьмого по десятый налоговый период включительно начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны, но не более срока существования особой экономической зоны;

13,5 процента - по истечении десяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны, но не более срока существования особой экономической зоны

налог на прибыль организаций

увеличение притока новых инвестиций в экономику Смоленской области;

рост научно-технического потенциала;

повышение числа высокопроизводительных рабочих мест;

развитие приоритетных отраслей экономики в Смоленской области

0 процентов - в течение семи налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны, но не более срока существования особой экономической зоны;

5 процентов - с восьмого по десятый налоговый период включительно начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны, но не более срока существования особой экономической зоны;

13,5 процента - по истечении десяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны, но не более срока существования особой экономической зоны

x

0,0

0,0

4022,0

26844,0

количество резидентов;

объем привлеченных инвестиций; создание новых рабочих мест

Освобождение резидентов особой экономической зоны от уплаты транспортного налога в отношении не более чем десяти транспортных средств (за исключением легковых автомобилей, мотоциклов, спортивных, туристских и прогулочных судов), впервые зарегистрированных на территории Смоленской области после включения сведений о резиденте особой экономической зоны в реестр резидентов особой экономической зоны

транспортный налог

увеличение притока новых инвестиций в экономику Смоленской области;

рост научно-технического потенциала;

повышение числа высокопроизводительных рабочих мест;

развитие приоритетных отраслей экономики в Смоленской области

с 1-го числа налогового периода, следующего за датой внесения сведений о резиденте особой экономической зоны в реестр резидентов особой экономической зоны, и осуществляется в течение десяти налоговых периодов непрерывно, но не более срока существования особой экономической зоны

x

0,0

0,0

0,0

0,0

количество резидентов;

объем привлеченных инвестиций; создание новых рабочих мест

Применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций

налог на прибыль организаций

реализация промышленной политики

с 01.01.2020 по 31.12.2027 включительно

64667,0

78558,0

64000,0

65000,0

66000,0

объем привлеченных инвестиций

Освобождение резидентов территории опережающего развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Смоленской области (далее также - резиденты ТОР), от уплаты налога на имущество организаций в отношении недвижимого имущества (за исключением жилых помещений), построенного, реконструированного в ходе реализации инвестиционных проектов, отвечающих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Смоленской области

налог на имущество организаций

улучшение условий для свободного предпринимательства и развития конкуренции на территории Смоленской области, стимулирующих предпринимательскую активность хозяйствующих субъектов, расширение их способности к работе на открытых рынках

действует с 1-го числа квартала, в котором резидент ТОР был включен в реестр резидентов территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), и прекращается с 1-го числа квартала, в котором резидент ТОР был исключен из указанного реестра

0

0

0

0

16509

количество резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Дорогобуж", находящихся в реестре резидентов территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)

(введена постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)

Установление резидентам ТОР ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, в отношении прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Смоленской области

налог на имущество организаций

улучшение условий для свободного предпринимательства и развития конкуренции на территории Смоленской области, стимулирующих предпринимательскую активность хозяйствующих субъектов, расширение их способности к работе на открытых рынках

0% - в течение пяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Смоленской области; 10% - в течение следующих пяти налоговых периодов

2846

853

1663

2968

3111

количество резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Дорогобуж", находящихся в реестре резидентов территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)

(введена постановлением Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)



5. Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности"

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.02.2023 N 61)

N п/п

Наименование

Участник Государственной программы

Источник финансового обеспечения

Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)

всего

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"

1.1.

Реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда

1.2.

Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"

Министерство промышленности и торговли Смоленской области

федеральный бюджет

51458,9

22524,6

28934,3

-

областной бюджет

894,9

-

894,9

-

(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59)

Итого по региональному проекту

52353,8

22524,6

29829,2

-

федеральный бюджет

51458,9

22524,6

28934,3

-

областной бюджет

894,9

-

894,9

-

2. Комплекс процессных мероприятий "Создание и развитие инфраструктуры поддержки промышленных предприятий Смоленской области"


(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 18.12.2023 N 215)

2.1.

Расходы на реализацию государственных функций

Министерство промышленности и торговли Смоленской области

областной бюджет

5318,6

1811,2

1753,7

1753,7

2.2

Субсидия микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на предоставление финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным и зарегистрированным на территории Смоленской области

Министерство промышленности и торговли Смоленской области

федеральный бюджет

29750,9

29,750,9

-

-

областной бюджет

64063,8

19738,8

22162,5

22162,5

2.3.

Субсидия микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на реализацию дополнительных мероприятий по предоставлению финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным и зарегистрированным на территории Смоленской области

Министерство промышленности и торговли Смоленской области

федеральный бюджет

150000,0

150000,0

Итого по комплексу процессных мероприятий

249133,3

201300,9

23916,2

23916,2

федеральный бюджет

179750,9

179750,9

-

-

областной бюджет

69382,4

21550,0

23916,2

23916,2

3. Комплекс процессных мероприятий "Создание и развитие инфраструктуры областных государственных индустриальных парков"


(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 447)

3.1.

Субсидии управляющим компаниям областных государственных индустриальных парков, резидентам областных государственных индустриальных парков на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства

Министерство промышленности и торговли Смоленской области

областной бюджет

10834,2

4620,4

2029,3

4184,5

(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59)

3.2.

Субсидии управляющим компаниям областных государственных индустриальных парков на финансовое обеспечение затрат, направленных на осуществление деятельности управляющих компаний областных государственных индустриальных парков

Департамент промышленности и торговли Смоленской области

областной бюджет

18770,0

18770,0

-

-

Итого по комплексу процессных мероприятий

областной бюджет

29604,2

23390,4

2029,3

4184,5

4. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов"

Расходы на обеспечение деятельности государственных органов

Министерство промышленности и торговли Смоленской области

областной бюджет

90209,5

33425,3

27851,1

28933,1

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 08.06.2023 N 303, постановлений Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59, от 18.12.2023 N 215)

Итого по комплексу процессных мероприятий

областной бюджет

90209,5

33425,3

27851,1

28933,1

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 08.06.2023 N 303, постановлений Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59, от 18.12.2023 N 215)

Всего по Государственной программе

421300,8

280641,2

83625,8

57033,8

федеральный бюджет

231209,8

202275,5

28934,3

-

областной бюджет

190091,0

78365,7

54691,5

57033,8

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 08.06.2023 N 303, постановлений Правительства Смоленской области от 07.11.2023 N 59, от 18.12.2023 N 215)


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ