Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области (с изменениями на 7 августа 2023 года)

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2016 года N 80-ПП

Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области

(с изменениями на 7 августа 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП, от 20.07.2017 N 369-ПП, от 28.03.2018 N 142-ПП, от 14.03.2019 N 112-ПП, от 24.06.2020 N 453-ПП, от 07.08.2020 N 564-ПП, от 20.05.2021 N 293-ПП, от 10.11.2021 N 834-ПП, от 31.03.2022 N 254-ПП, от 22.04.2022 N 313-ПП, от 29.06.2022 N 508-ПП, от 15.12.2022 N 1015-ПП, от 31.03.2023 N 237-ПП, от 07.08.2023 N 566-ПП)

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Мурманской области от 16.04.2008 N 953-01-ЗМО "Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области", Законом Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", государственной программой Мурманской области "Образование и наука", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 791-ПП, в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Правительство Мурманской области постановляет:

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП, от 20.07.2017 N 369-ПП, от 20.05.2021 N 293-ПП, от 29.06.2022 N 508-ПП)

1. Определить Министерство образования и науки Мурманской области координирующим органом государственного управления в области организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

2. Министерству образования и науки Мурманской области (Кузнецова Д.Н.):

2.1. Совместно с органами местного самоуправления содействовать развитию и расширению сети организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - оздоровительные учреждения) на территории Мурманской области.

2.2. Организовать круглогодичный отдых и оздоровление детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).

2.3. Обеспечить отдых и оздоровление следующих категорий детей:

- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 18 лет;

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях;

- дети-инвалиды в возрасте от 6 до 18 лет, нуждающиеся в сопровождении, которым не показано санаторно-курортное лечение;

- дети из семей военнослужащих (в том числе граждан, призванных на военную службу по мобилизации), сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", содействующих (содействовавших) выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции (далее - детей из семей военнослужащих);

- обучающиеся образовательных организаций Мурманской области в возрасте от 6 до 18 лет.

2.4. Обеспечить финансирование организации отдыха и оздоровления за счет средств федерального и областного бюджетов в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Мурманской области "Образование и наука", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 791-ПП:

2.4.1. Детей в возрасте от 6 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации:

- полной стоимости путевок в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области на территории Российской Федерации, в профильные смены, экскурсионно-туристские поездки (в текущем календарном году предоставляется не более двух путевок на бесплатной основе в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации);

- питания в пути следования к месту отдыха и обратно по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, детей, следующих в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации;

- проезда организованных групп детей, выезжающих по путевкам, переданным Государственным автономным нетиповым образовательным учреждением Мурманской области "Центр образования "Лапландия" органам местного самоуправления, подведомственным организациям на основании приказов Министерства образования и науки Мурманской области;

- проезда медицинских работников и лиц, сопровождающих организованные группы детей к месту отдыха и обратно в пределах Российской Федерации, следующих в составе организованных групп детей и вне организованных групп детей;

- услуг по сопровождению детей педагогами и медицинскими работниками (привлеченными по договорам гражданско-правового характера для обеспечения сопровождения организованных групп детей) в размере 951 рубль в день;

- на проведение по договорам с медицинскими организациями лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) лиц, сопровождающих организованные группы детей к месту отдыха и обратно, а также детей, выезжающих к месту отдыха и обратно за пределы Мурманской области, в случае если такое требование установлено в регионе проведения отдыха и оздоровления детей;

- на проведение по договорам с медицинскими организациями лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) сотрудников муниципальных и областных организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Мурманской области, в случае если такое требование установлено в регионе.

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 07.08.2023 N 566-ПП)

2.4.2. Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях:

- полной стоимости путевок в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области на территории Российской Федерации;

- проезда организованных групп детей, выезжающих по путевкам, переданным Государственным автономным нетиповым образовательным учреждением Мурманской области "Центр образования "Лапландия" на основании приказов Министерства образования и науки Мурманской области об организации отдыха и оздоровления детей;

- стоимости проезда наземным, воздушным и/или водным транспортом педагогических работников, сопровождающих детей к местам расположения оздоровительных учреждений на территории Российской Федерации и обратно (в составе организованных групп детей и вне организованных групп детей);

- стоимости проезда наземным, воздушным и/или водным транспортом медицинского работника на каждую организованную группу детей (в составе организованных групп и вне организованных групп детей независимо от численности детей в группе);

- по найму жилого помещения педагогическими работниками, сопровождающими детей (в случае необходимости до 3 суток), по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета;

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 07.08.2023 N 566-ПП)

2.4.3. Детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, нуждающихся в сопровождении, которым не показано санаторно-курортное лечение:

- полной стоимости путевок для семейного отдыха в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации (ребенку-инвалиду предоставляется не более одной путевки в текущем календарном году при отсутствии предоставления путевки в текущем календарном году территориальными органами управления Фонда пенсионного и социального страхования).

2.4.4. Обучающихся образовательных организаций Мурманской области в возрасте от 6 до 18 лет:

- в размере 75 процентов стоимости путевок в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области на территории Российской Федерации, в профильные смены, экскурсионно-туристские поездки, приобретаемых Государственным автономным нетиповым образовательным учреждением Мурманской области "Центр образования "Лапландия" (25 процентов от стоимости путевки оплачивается за счет средств родителей или лиц, их замещающих);

- по найму жилого помещения лицам, сопровождающим организованные группы детей к месту отдыха и обратно, за первые сутки проживания в месте расположения оздоровительного учреждения либо в месте прибытия организованной группы детей;

- по найму жилого помещения лицам, сопровождающим организованные группы детей к месту отдыха и обратно, в случае вынужденной госпитализации ребенка в пути следования на период его госпитализации;

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 07.08.2023 N 566-ПП)

2.4.5. Обучающихся с 5 по 8 класс по общеобразовательным программам и проживающих на территории Мурманской области в оздоровительные учреждения, расположенные на Черноморском побережье Краснодарского края, Республики Крым и г. Севастополя, на побережьях Азовского, Каспийского и Японского морей, а также в Республике Адыгея, на курортах Кавказских Минеральных Вод, на реализацию:

2.4.5.1. Мероприятия "Обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих в Арктической зоне Российской Федерации" государственной программы Мурманской области "Образование и наука", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 791-ПП, за счет средств областного бюджета, источником финансирования которых являются средства федерального бюджета:

- полной стоимости путевок, приобретенных Государственным автономным нетиповым образовательным учреждением Мурманской области "Центр образования "Лапландия", но не более одного раза в течение одного года на ребенка;

- полной стоимости проезда обучающихся к месту отдыха и обратно.

2.4.5.2. Мероприятия "Организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории области и за ее пределами" государственной программы Мурманской области "Образование и наука", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 791-ПП:

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 07.08.2023 N 566-ПП)

2.4.6. Детей из семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с выполнением задач в ходе специальной военной операции:

- проезда организованных групп детей, выезжающих по путевкам, переданным Государственным автономным нетиповым образовательным учреждением Мурманской области "Центр образования "Лапландия" органам местного самоуправления на основании приказов Министерства образования и науки Мурманской области;

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 07.08.2023 N 566-ПП)

2.5. Осуществлять предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области, в первоочередном порядке.

2.6. Направлять уполномоченных Министерством образования и науки Мурманской области лиц для контроля соблюдения исполнения договоров, заключенных Государственным автономным нетиповым образовательным учреждением Мурманской области "Центр образования "Лапландия" с оздоровительными учреждениями, расположенными на территории Российской Федерации, на предоставление услуг отдыха и оздоровления детей, в том числе для контроля организации воспитательного процесса и комплексной безопасности, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.

(п. 2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 31.03.2023 N 237-ПП)

3. Министерству здравоохранения Мурманской области (Панычев Д.В.):

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.06.2020 N 453-ПП)

3.1. Организовать совместно с органами местного самоуправления санаторно-курортное лечение детей, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях, по путевкам санаториев Министерства здравоохранения Российской Федерации.

3.2. Обеспечить организацию выдачи справок об отсутствии контакта с инфекционными больными медицинскими организациями по месту жительства за три дня до отъезда детей в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области.

3.3. Обеспечить организацию в подведомственных медицинских учреждениях проведения своевременных и качественных медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в оздоровительные учреждения, и детей, направляемых в оздоровительные учреждения, с оформлением медицинской документации.

3.4. Содействовать в подборе специалистов для медицинского сопровождения организованных групп детей к местам отдыха и обратно, а также предусмотреть резервные места в медицинских учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей.

4. Министерству образования и науки Мурманской области (Кузнецова Д.Н.), Министерству здравоохранения Мурманской области (Панычев Д.В.), Министерству труда и социального развития Мурманской области (Мякишев С.Б.) перевести с 1 июня по 31 августа текущего года подведомственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные областные образовательные организации и организации (отделения) социального обслуживания населения на летний оздоровительный режим, предусмотрев увеличение на 10 % натуральных норм питания детей, а также организацию культурно-досуговых мероприятий.

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП, от 14.03.2019 N 112-ПП, от 24.06.2020 N 453-ПП, от 20.05.2021 N 293-ПП, от 10.11.2021 N 834-ПП, от 31.03.2022 N 254-ПП, от 29.06.2022 N 508-ПП)

5. Министерству труда и социального развития Мурманской области (Мякишев С.Б.):

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.06.2020 N 453-ПП)

5.1. Организовать совместно с органами местного самоуправления работу по организации временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время во взаимодействии с заинтересованными ведомствами и общественными организациями.

(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)

5.2. Определить потребность в трудоустройстве несовершеннолетних граждан и возможность создания для них временных дополнительных рабочих мест.

5.3. Оказывать содействие в трудоустройстве несовершеннолетних граждан, обращающихся в государственные областные бюджетные учреждения - центры занятости населения, предоставляя при этом приоритетное право детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, состоящим на профилактическом учете в органах внутренних дел и муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, детям из семей безработных граждан, детям из малообеспеченных, неполных и многодетных семей.

5.4. Осуществлять материальную поддержку несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах в пределах средств, выделенных из областного бюджета.

6. Министерству спорта Мурманской области (Наумова С.И.) организовать и провести выездные и на местах летние учебно-тренировочные сборы спортсменов сборных команд Мурманской области по различным видам спорта.

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 24.06.2020 N 453-ПП, от 20.05.2021 N 293-ПП, от 10.11.2021 N 834-ПП, от 22.04.2022 N 313-ПП)

7. Министерству культуры Мурманской области (Обухова О.Г.) обеспечить проведение культурно-досуговых мероприятий для детей, подростков и молодежи в период летних каникул в подведомственных учреждениях культуры.

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 24.06.2020 N 453-ПП, от 20.05.2021 N 293-ПП)

8. Рекомендовать Министерству внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области (Зайков В.Н.) обеспечить:

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 N 112-ПП)

8.1. Сопровождение организованных групп детей и подростков при перевозке к местам отдыха и обратно по территории Мурманской области.

8.2. Периодическое посещение сотрудниками полиции детских оздоровительных учреждений, специализированных лагерей, расположенных на территории Мурманской области.

8.3. Незамедлительное информирование заинтересованных органов и организаций о несовершеннолетних, нуждающихся в помощи со стороны государства, для оказания им содействия в организации их отдыха или трудоустройства.

9. Рекомендовать Уполномоченному по правам ребенка в Мурманской области (Андреева А.В.) организовать мониторинг соблюдения прав и законных интересов детей, отдыхающих в оздоровительных учреждениях Мурманской области.

(п. 9 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 20.05.2021 N 293-ПП)

10. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области:

10.1. Обеспечить участие муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Мурманской области в комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории Мурманской области с 15 мая по 15 октября текущего года.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)

10.2. Осуществить меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, связанным с оздоровлением, отдыхом и занятостью несовершеннолетних, состоящих на учете в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

11. Рекомендовать органам местного самоуправления, другим организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе руководителям организаций всех форм собственности, профсоюзных и иных общественных объединений:

11.1. Разработать и предусмотреть в социальных программах мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе проведение экскурсионной и краеведческой работы на территории Мурманской области, обеспечить их реализацию на протяжении всей оздоровительной кампании с участием всех заинтересованных структур, в том числе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области и его территориальных отделов.

11.2. Предусмотреть первоочередное право на получение путевок в оздоровительные учреждения детей из семей военнослужащих, а также детей, состоящих на различных видах профилактического учета субъектов и учреждений системы профилактики Мурманской области.

(подп. 11.2 введен постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2023 N 237-ПП)

11.3. Обеспечить в организациях, осуществляющих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления на территории муниципального образования, соблюдение мер по исполнению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

11.4. Проводить подготовительную работу по комплектованию оздоровительных учреждений квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование и опыт работы в оздоровительных учреждениях. Обеспечить выполнение должностных обязанностей сотрудниками оздоровительных учреждений.

11.5. Предусмотреть в местных бюджетах финансирование трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет для достижения уровня трудоустройства подростков указанного возраста не менее 10 % от численности данной категории граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования.

11.6. В целях обеспечения безопасности пребывания детей в оздоровительных учреждениях незамедлительно информировать органы внутренних дел о каждом факте самовольных уходов несовершеннолетних в целях оперативной организации их розыска, устранения причин, им способствовавших.

11.7. Предусмотреть финансирование на осуществление охраны оздоровительных учреждений силами частных охранных предприятий, а также на установку средств тревожной сигнализации, видеонаблюдения во всех оздоровительных учреждениях.

11.8. Предусмотреть проведение дополнительных инструктажей с лицами, выезжающими в качестве сопровождающих организованных групп детей в оздоровительные учреждения, а также с несовершеннолетними и их родителями или лицами, их замещающими, по принятию исчерпывающих мер по обеспечению безопасности детей и сохранности личного имущества.

11.9. Осуществлять перевозку групп детей автобусами в соответствии с установленными законодательством требованиями.

11.10. Принять соответствующие меры по:

11.10.1. Развитию системы детского отдыха и оздоровления в Мурманской области.

11.10.2. Созданию условий для содержательного досуга и безопасного пребывания детей на отдыхе в оздоровительных учреждениях.

11.10.3. Развитию профильных, в том числе трудовых, оборонно-спортивных, а также малозатратных типов оздоровительных учреждений (туристических, палаточных).

11.11. Обеспечить все оздоровительные учреждения медицинскими кадрами. Кандидатуры медицинских работников согласовывать с руководителями педиатрических служб органов управления здравоохранением по месту формирования оздоровительных учреждений.

11.12. Предусмотреть проведение семинаров, практикумов по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

11.13. Организовать своевременное прохождение детьми и работниками оздоровительных учреждений медицинских комиссий в соответствии с действующим законодательством.

Организовать своевременное прохождение работниками оздоровительных учреждений обязательных психиатрических освидетельствований в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности".

11.14. При организации выезда организованных групп детей к месту дислокации оздоровительных учреждений обеспечить:

11.14.1. Подбор педагогических и медицинских работников, сопровождающих организованные группы детей в пути следования и обратно.

11.14.2. При выезде организованных групп в санаторно-курортные организации обеспечить выдачу санаторных путевок за 20 дней до отъезда для своевременного оформления санаторно-курортных карт в медицинских организациях по месту наблюдения детей.

11.14.3. Информировать органы управления здравоохранением о расположении оздоровительных учреждений на территории Мурманской области и за ее пределами, а также о необходимости проведения дополнительных прививок и обследований при организации выезда детей в организации отдыха и оздоровления детей за пределы области не позднее чем за 30 - 45 дней до выезда к месту отдыха за пределы области или открытия оздоровительных учреждений на территории области.

11.14.4. Обязать лиц, сопровождающих детей в пути следования к месту отдыха и обратно:

11.14.4.1. Не допускать посадку в поезд и перевозку больных детей, в случае выявления больного ребенка в пути следования незамедлительно сообщать об этом начальнику поезда для вызова бригады по оказанию медицинской помощи, решения вопроса о госпитализации, а также информировать о случаях заболеваний среди детей в пути следования в установленном порядке.

11.14.4.2. При выявлении случаев инфекционных заболеваний, пищевых отравлений или подозрении о случаях инфекционных заболеваний, пищевых отравлений в пути следования незамедлительно сообщать в Министерство образования и науки Мурманской области, в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области и Октябрьский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, в ближайший по маршруту следования медицинский пункт вокзала и территориальные органы Роспотребнадзора.

11.14.4.3. Обеспечить дальнейший проезд детей к месту отдыха или возвращение к месту жительства в случае их вынужденной госпитализации в пути следования по медицинским показаниям за счет средств муниципальных бюджетов или средств родителей ребенка или лиц, их замещающих.

11.15. Для своевременного планирования массовых летних детских перевозок:

11.15.1. Ежегодно до 20 марта представлять в Мурманский производственный участок Северо-Западного филиала АО "Федеральная пассажирская компания" (далее - АО "ФПК") заявки на летние перевозки организованных групп детей к местам отдыха и обратно (плановые перевозки). Заявки, составленные после проведения планирования летних детских перевозок и не вошедшие в План (внеплановые заявки), организаторам представлять в групповые билетные кассы Мурманского производственного участка Северо-Западного железнодорожного агентства (далее - Мурманский ПУ СЗЖА): городов Мурманск, Оленегорск, Апатиты, Кандалакша.

11.15.2. Не менее чем за 48 суток до отправления поезда, в составе которого следуют дети, предъявить в билетную кассу заявку на резервирование мест под групповую перевозку и оплатить заявочный сбор. Без своевременной оплаты заявочного сбора места не резервируются.

11.15.3. Обеспечить выкуп проездных документов в сроки, установленные распоряжением АО "ФГЖ" от 01.04.2015 N 410Р (п. 2.9 распоряжения устанавливает срок хранения зарезервированных мест для организованных групп детей 10 суток от даты резервирования).

11.15.4. При наличии объективных причин, не позволяющих обеспечить выкуп проездных документов в установленный срок, заблаговременно, до наступления установленной даты выкупа билетов, направить в Мурманский ПУ СЗЖА (г. Мурманск, ул. Привокзальная, д. 9) письменное обращение о продлении срока выкупа на имя начальника Северо-Западного железнодорожного агентства Северо-Западного филиала АО "ФГЖ".

11.15.5. В случае оплаты заявочного сбора и стоимости проезда организованных групп детей по безналичному виду расчета обеспечить явку представителя организации в групповую кассу для выписки счетов на оплату заблаговременно, до наступления срока резервирования и срока выкупа проездных документов (не менее чем за 50 суток до отправления поезда - за счетом на оплату заявочного сбора, не менее чем за 40 суток - за счетом на оплату стоимости проезда).

11.15.6. В заявках на перевозку организованных групп детей в обязательном порядке указывать способ организации питания в пути следования с учетом требований федерального законодательства, при оформлении проездных документов в групповую кассу предоставлять копию заключенного договора на предоставление (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) горячего питания детей в вагоне-ресторане.

11.15.7. Одновременно с пофамильным списком группы для оформления билетов представлять в групповую кассу: для организованной группы детей в количестве свыше 30 человек при нахождении в пути следования более 12 часов - гарантийное письмо установленного образца с подтверждением соответствующего сопровождения медицинским работником (медицинской сестры, фельдшера, врача), заверенное печатью и подписью руководителя организации, отправляющей группу детей; для школьников, имеющих право оплаты стоимости со скидкой, - документ, подтверждающий указанное право (справка обучающегося или воспитанника общеобразовательной организации очной формы обучения с указанием его Ф.И.О., реквизитов и юридического адреса школы, заверенная печатью школы и подписью руководителя образовательного учреждения, с номером и датой выдачи). При оформлении проездных документов в специализированные детские поезда представлять отправляющей организации гарантийное письмо установленного образца с подтверждением медицинского сопровождения квалифицированным медицинским работником (врачом).

11.15.8. Обеспечить постоянный контроль за достоверностью сведений, указываемых в групповых списках (на детей и сопровождающих).

11.15.9. Проинструктировать ответственных за отдых детей и молодежи представителей организаций о недопустимости обращения в билетные кассы Мурманского ПУ СЗЖА и кассы сторонних организаций для оформления проезда единичными проездными документами с целью избежать выполнения требований, предъявляемых ко всем юридическим и физическим лицам, участвующим в перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов в возрасте до 18 лет.

11.15.10. Обеспечить представление уточненных сведений о перевозках организованных групп детей в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области и в Министерство образования и науки Мурманской области до 15 мая текущего года.

11.16. Обеспечить представление информации в Министерство образования и науки Мурманской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области или его территориальные отделы, Уполномоченному по правам ребенка в Мурманской области о случаях инфекционных заболеваний, пищевых отравлений и травматизма в оздоровительных учреждениях Мурманской области.

11.17. Осуществлять мониторинг различных форм отдыха, оздоровления и занятости детей в установленные сроки и по формам, разработанным федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами Мурманской области.

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 20.05.2021 N 293-ПП, от 29.06.2022 N 508-ПП)

(п. 11 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 20.05.2021 N 293-ПП)

12. Организациям, подведомственным Министерству образования и науки Мурманской области:

12.1. Государственному образовательному учреждению дополнительного образования "Мурманский областной загородный стационарный оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Гандвиг" (Рыжанков Ю.Н.) при организации отдыха и оздоровления детей предусмотреть оплату стоимости питания работников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам, в размере 50 % от утвержденной калькуляции стоимости питания, за счет средств, предусмотренных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

12.2. Государственному автономному нетиповому образовательному учреждению Мурманской области "Центр образования "Лапландия" (Кулаков С.В.) обеспечить заключение договоров на предоставление услуг отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, а также по организации и проведению профильных смен и экскурсионно-туристских поездок (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), за счет субсидии на иные цели.

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 20.05.2021 N 293-ПП, от 10.11.2021 N 834-ПП, от 31.03.2022 N 254-ПП)

(п. 12 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 N 112-ПП)

13. Рекомендовать органам местного самоуправления определить уполномоченный орган для получения и выдачи путевок родителям (законным представителям), по сбору денежных средств от родителей (законных представителей) части стоимости путевки в соответствии с подпунктом 2.5 настоящего постановления, по сбору денежных средств от родителей (законных представителей) стоимости питания в пути следования детского состава, по сбору денежных средств от родителей (законных представителей) стоимости проезда к месту нахождения оздоровительной организации, а также для перечисления денежных средств поставщикам услуг.

(п. 13 введен постановлением Правительства Мурманской области от 20.05.2021 N 293-ПП)

14. Рекомендовать Мурманскому областному совету профсоюзов (Первухин А.Л.), территориальным и отраслевым советам профсоюзов:

14.1. Взаимодействовать по вопросам организации отдыха детей и их оздоровления с органами местного самоуправления Мурманской области, предприятиями и организациями.

14.2. Осуществлять организацию и проведение оздоровительных программ для детей членов профессиональных союзов.

14.3. Направлять полномочных представителей в состав межведомственных комиссий, рабочих групп по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

14.4. Обеспечить выделение дополнительных средств на приобретение путевок в оздоровительные учреждения, на оказание материальной помощи семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, через различные формы социального партнерства, в том числе систему коллективных договоров.

15. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности совместно с профсоюзными комитетами:

15.1. Содействовать в обеспечении отдыха и оздоровления детей сотрудников за счет собственных средств, а также за счет родительской платы в пределах 20 процентов стоимости путевки с учетом материального положения семьи.

15.2. В зависимости от финансово-экономического положения предприятий предусматривать в коллективных договорах мероприятия, направленные на создание условий для отдыха и оздоровления работников (в том числе молодежи) и членов их семей (санаторно-курортное лечение, детский отдых), с выделением на эти цели необходимых финансовых средств.

16. Рекомендовать Мурманскому производственному участку Северо-Западного железнодорожного агентства (Никитина И.Н.):

16.1. На основании поданных заявок обеспечить планирование летних перевозок организованных групп детей.

(подпункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 N 112-ПП)

16.2. Обеспечить резервирование мест на поезда под плановые перевозки при условии оплаты организаторами отдыха заявочного сбора в сроки, установленные требованиями Открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

(подпункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 N 112-ПП)

16.3. Резервирование мест для организованных групп детей производить в регулярных поездах формирования АО "ФПК" в объеме не более 50 % мест в вагонах одного типа, в дополнительных поездах - без ограничений (п. 2.3 распоряжения АО "ФПК" от 01.04.2015 N 410Р).

16.4. Внеплановые заявки принимать в билетных кассах Мурманского ПУ СЗЖА в гг. Мурманск, Оленегорск, Апатиты, Кандалакша при наличии мест в поездах, с учетом выполнения требований п. 2.3 распоряжения АО "ФПК" от 01.04.2015 N 410Р и при условии оплаты заявочного сбора при подаче заявки и производить оформление групповых проездных документов при условии соблюдения организациями, подавшими заявки и оплатившими заявочный сбор, установленных сроков выкупа билетов.

17. Рекомендовать Управлению Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (Сергеев А.А.), Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области" (Никитина Н.И.), Октябрьскому территориальному отделу Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (Артемьева Н.Н.):

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 14.03.2019 N 112-ПП, от 24.06.2020 N 453-ПП, от 20.05.2021 N 293-ПП, от 10.11.2021 N 834-ПП)

17.1. Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных правил при открытии и функционировании оздоровительных учреждений на территории области и формированием выездных оздоровительных учреждений.

17.2. Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных правил при организации питания детей в пути следования к месту отдыха и обратно.

18. Рекомендовать руководителям предприятий общественного питания, предоставляющих услуги по организации питания организованным группам детей в пути следования к месту отдыха и обратно, обеспечить щадящее питание для отдельных групп детей по заявкам организаторов отправки детей.

19. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности, принимающих участие в организации временной занятости несовершеннолетних, предусмотреть при заключении трудовых договоров с работниками в возрасте до 18 лет предоставление всех гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством для указанной категории граждан, включая выплату районного коэффициента, применяемого к заработной плате в трудоустраивающих организациях, а также процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера (при наличии права).

(пункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)

20. Рекомендовать органам местного самоуправления, другим организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи представить в Министерство образования и науки Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области:

20.1. Информацию о планируемых к открытию в текущем году оздоровительных учреждениях на территории Мурманской области (перечень оздоровительных учреждений с указанием их типа, дат приемки, открытия и закрытия, продолжительности смены, максимального количества детей, возраста детей) - ежегодно к 10 февраля.

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП, от 28.03.2018 N 142-ПП, от 24.06.2020 N 453-ПП, от 20.05.2021 N 293-ПП)

20.2. Сводный план по организации выезда групп детей в оздоровительные учреждения за пределы Мурманской области (перечень оздоровительных учреждений с указанием их типа, дат заездов, продолжительности смены, количества детей, возраста детей) - к 1 апреля текущего года.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)

20.3. Отчеты о реализации настоящего постановления:

20.3.1. По состоянию на 1 сентября текущего года - к 1 октября текущего года.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)

20.3.2. По состоянию на 1 января текущего года - к 1 февраля текущего года.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)

21. Рекомендовать Государственной инспекции труда по Мурманской области:

21.1. Обеспечить надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, осуществляющих отдых и оздоровление детей.

21.2. Осуществлять консультирование организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость несовершеннолетних, по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа Федеральной службы по труду и занятости.

(пункт введен постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)

22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Дягилеву Е.В.

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 24.06.2020 N 453-ПП, от 10.11.2021 N 834-ПП, от 31.03.2023 N 237-ПП)

Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты