ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2013 года N 494


О государственной программе "Развитие здравоохранения Владимирской области"

(с изменениями на 2 августа 2024 года)

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 06.02.2014 N 71, постановлений администрации Владимирской области от 19.09.2014 N 980, от 18.11.2014 N 1179, от 05.03.2015 N 168, от 14.05.2015 N 450, от 19.06.2015 N 574, от 28.09.2015 N 950, от 22.03.2016 N 220, от 25.01.2017 N 47, от 13.04.2017 N 345, от 15.09.2017 N 805, от 25.12.2017 N 1095, от 01.03.2018 N 145, от 10.05.2018 N 358, от 25.07.2018 N 560, от 17.12.2018 N 922, от 22.02.2019 N 120, от 28.03.2019 N 227, от 30.05.2019 N 387, от 07.11.2019 N 774, от 14.01.2020 N 6, от 07.04.2020 N 218, от 28.09.2020 N 627, от 30.12.2020 N 927, от 01.02.2021 N 42, от 10.03.2021 N 105, от 24.12.2021 N 860, от 31.03.2022 N 204, постановлений Правительства Владимирской области от 30.06.2023 N 455, от 29.12.2023 N 1014, от 24.01.2024 N 23, от 29.03.2024 N 178, от 20.06.2024 N 370, от 02.08.2024 N 482)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", постановлением Губернатора Владимирской области от 22.02.2013 N 191 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения во Владимирской области" постановляю:

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 19.09.2014 N 980, от 01.03.2018 N 145, от 28.03.2019 N 227)

1. Утвердить:

1.1. Стратегические приоритеты государственной программы "Развитие здравоохранения Владимирской области" согласно приложению N 1.

1.2. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оснащение медицинского блока отделений организации медицинской помощи несовершеннолетним, обучающимся в образовательных организациях (дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях области), реализующих основные общеобразовательные программы, согласно приложению N 2.

1.3. Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, реализуемых в рамках государственной программы Владимирской области, согласно приложению N 3.

1.4. Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Владимирской области федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Приволжский исследовательский медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации согласно приложению N 4.

(п. 1.4 введен постановлением Правительства Владимирской области от 24.01.2024 N 23)

1.5. Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг на возмещение затрат по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях за счет бюджетных ассигнований областного бюджета согласно приложению N 5.

(п. 1.5 введен постановлением Правительства Владимирской области от 24.01.2024 N 23)

(п. 1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 204)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социального обеспечения.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 17.12.2018 N 922, от 24.12.2021 N 860)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
С.Ю.ОРЛОВА

Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 30.04.2013 N 494

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 30.06.2023 N 455, от 29.12.2023 N 1014, от 29.03.2024 N 178, от 20.06.2024 N 370, от 02.08.2024 N 482)

1. Оценка текущего состояния сферы охраны здоровья граждан

Государственная программа "Развитие здравоохранения Владимирской области" (далее - Программа) предусматривает систему мероприятий, направленных на снижение смертности населения, повышение ожидаемой продолжительности жизни, улучшение качества и доступности медицинской помощи.

За 12 месяцев 2022 года по предварительной оценке Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области, ожидаемая продолжительность жизни составила 70,5 года (снижение на 1,81 года по сравнению с 2020 годом - 72,31 года).

В 2022 году по сравнению с 2020 годом во Владимирской области отмечено снижение показателя общей смертности до 17,1 случая на 1000 населения (в 2020 году - 18,3 случая на 1000 населения). Избыточная смертность обусловлена влиянием пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, которая явилась одним из сильнейших вызовов для системы здравоохранения за последнее столетие.

Младенческая смертность в 2022 году, по данным Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области, составила 4,2 случая на 1000 родившихся живыми (плановое значение - 5,0). По сравнению с 2020 годом на 1,8 промилле снизилась детская смертность от 0 до 17 лет и составила 42,5 случая на 100 тыс. детского населения.

Общая заболеваемость населения в 2022 году увеличилась по сравнению с 2021 годом с 1872,2 случая на 1 тыс. населения до 1874,9 случая на 1 тыс. населения.

В 2022 году по сравнению с 2021 годом снизилась общая заболеваемость по классу болезней органов дыхания с 629,8 случая на 1 тыс. населения до 612,8 случая населения на 1 тыс.

Общая заболеваемость населения болезнями системы кровообращения во Владимирской области увеличилась с 240,9 случая на 1 тыс. населения в 2021 году до 243,8 случая на 1 тыс. населения в 2022 году.

Здравоохранение Владимирской области представлено 87 медицинскими организациями: 5 областными больницами (в том числе 3 специализированными больницами), 14 городскими больницами, 3 детскими больницами, 1 госпиталем для ветеранов войн, 4 специализированными центрами, 2 центрами лечебной физкультуры и спортивной медицины, 1 центром общественного здоровья, 1 родильным домом, 1 перинатальным центром, 17 районными и центральными районными больницами, в состав которых входят 315 ФАПов, 6 диспансерами, 5 станциями скорой помощи, 1 станцией переливания крови, 15 амбулаторно-поликлиническими учреждениями, 4 домами ребенка, 4 медицинскими колледжами, 3 медицинскими организациями особого типа.

Кроме того, на территории области функционируют медицинские организации федеральной формы собственности (клиника "Вольгинская" ФГБУЗ МЦ "Решма" ФМБА России), ведомственной принадлежности (УМСЧ УВД Российской Федерации по Владимирской области; военный госпиталь МВО) и частной формы собственности (ЧУЗ "РЖД-Медицина" г. Александров"; ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-МЕДИЦИНА" г. МУРОМ").

С целью обеспечения медицинской помощи, выполнения стандартов оказания медицинской помощи населению, сохранения преемственности и этапности диагностических и лечебных мероприятий при различных заболеваниях и состояниях во Владимирской области реализована трехуровневая система оказания медицинской помощи:

- 1-й уровень - первичная (амбулаторная) медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная медико-санитарная помощь, первичная врачебная медико-санитарная помощь;

- 2-й уровень - межрайонные многопрофильные больницы (межмуниципальные центры), диспансеры, оказывающие преимущественно специализированную медицинскую помощь (сосудистые, травматологические, офтальмологические, онкологические отделения);

- 3-й уровень - специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, а также скорая специализированная медицинская помощь, медицинская эвакуация.

Проведение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого и детского населения возобновилось во Владимирской области только в III квартале 2020 г. после некоторого смягчения противоэпидемических мер. В 2020 году диспансеризацию и профилактические осмотры прошли 191 тыс. человек.

Одними из основных санитарно-противоэпидемических мероприятий было введение на территории страны требований по изоляции и самоизоляции граждан, а также приостановление проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения. Вследствие этого отмечено снижение числа зарегистрированных случаев заболеваний в 2020 году.

Ключевой проблемой, до сих пор не получившей кардинального решения, является недостаточная обеспеченность отрасли квалифицированным персоналом. Динамика обновления технологий зачастую превышает динамику обновления программ подготовки и переподготовки специалистов. Низкая социальная привлекательность работы в здравоохранении также является сдерживающим фактором кадрового развития отрасли.

В государственных учреждениях здравоохранения Владимирской области на 01.01.2023 работает 23845 человек, в том числе 3694 врача, 10426 средних медицинских работников и 1792 работника младшего медицинского персонала.

За 2022 год число работников отрасли уменьшилось на 459 человек, в том числе число врачей уменьшилось на 18 человек, а средних медицинских работников - на 211 человек.

Обеспеченность на 10 тыс. населения врачами составляет 27,5, средними медицинскими работниками - 78,01. Укомплектованность врачебных должностей составляет 72,56%, при этом укомплектованность физическими лицами - 45,93%. Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала составляет 84,22%, при этом укомплектованность физическими лицами - 61,14%. Коэффициент совместительства врачей - 1,58, средними медицинскими работниками - 1,3.

В целях привлечения и закрепления в государственных медицинских организациях медицинских работников в регионе предоставляются меры социальной поддержки, оказывающие существенное влияние на привлечение медицинских работников.

В 2020 году была введена единовременная компенсационная выплата в размере 2,0 млн. рублей врачам первичного звена, прибывающим в крупные города, благодаря которой в медицинские организации прибыл 61 врач-терапевт участковый и 49 врачей-педиатров участковых. Так за период 2020 - 2022 гг. в ГБУЗ ВО "Городская больница N 4 г. Владимира" трудоустроено 14 терапевтов участковых, ГБУЗ ВО "Городская поликлиника N 1 г. Владимира" - 13, ГБУЗ ВО "Городская клиническая больница N 5 г. Владимира" - 9, ГБУЗ ВО "Детская городская поликлиника N 1 г. Владимира" - 19 педиатров участковых, ГБУЗ ВО "Областная детская клиническая больница" - 11, ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром" - 8, что позволило значительно снизить дефицит врачей-терапевтов и врачей-педиатров участковых.

С 2021 года введена единовременная компенсационная выплата в размере 2,0 млн. рублей врачам выездных бригад скорой медицинской помощи и в размере 1,0 млн. рублей фельдшерам и медицинским сестрам-анестезисткам выездных бригад скорой медицинской помощи, прибывающим в крупные города. За 2021 - 2022 гг. прибыло 20 врачей, из которых 11 врачей скорой медицинской помощи и 6 врачей-анестезиологов, 100 фельдшеров скорой медицинской помощи и 5 медицинских сестер-анестезисток, что позволило снизить дефицит среднего медицинского персонала выездных бригад скорой медицинской помощи.

В настоящее время во Владимирской области действует 8 различных единовременных компенсационных выплат для привлекаемых медицинских работников: "Земский доктор/Земский фельдшер"; врачи первичного звена крупных городов; врачи, фельдшеры и медицинские сестры-анестезистки выездных бригад скорой помощи крупных городов; выплаты врачам-молодым специалистам в размере 100 и 300 тыс. рублей; выплаты фельдшерам и акушеркам ФАПов в размере 500 тыс. рублей. Ежегодно растет количество получателей единовременных компенсационных выплат: в 2018 году - 135 чел., в 2019 году - 195 чел., в 2020 году - 227 чел., в 2021 году - 239 чел., в 2022 году - 270 чел.

В 2022 году в здравоохранение прибыло 554 врача, а уволилось 572 врача. Основная причина увольнения - собственное желание (477 чел. - 83,4%). На пенсию вышли 62 чел. (10,8%), умерло 14 чел. (2,4%), другие причины - 19 чел. (3,3%).

В целях устранения дефицита врачей Министерство здравоохранения работает с восьмью медицинскими вузами (г. Иваново, г. Нижний Новгород, г. Рязань, г. Ярославль, г. Тверь, г. Калуга и г. Москва) по целевому поступлению граждан на обучение. В 2022 году в число студентов-целевиков зачислено 111 человек. Общее число студентов-целевиков, обучающихся с 1 по 6 курс, составляет 573 чел.

Ежегодно выпускники медицинских вузов направляются на целевую подготовку в ординатуру. В число ординаторов-целевиков в 2022 году зачислено 56 чел., всего на 1 - 2 курсах обучается в ординатуре по целевому приему 119 чел. Студенты, обучающиеся в медицинских вузах по целевому приему, и ординаторы-целевики получают из бюджета Владимирской области ежегодную единовременную компенсационную выплату в размере 12 тыс. рублей. В 2022 году указанную выплату получило 305 студентов и 82 ординатора.

По окончании подготовки в 2022 году в здравоохранение региона прибыло 89 врачей - молодых специалистов, в том числе 58 чел. после ординатуры и 31 чел. после первичной аккредитации (специалитет).

В медицинских колледжах области в городах Владимир, Ковров, Александров и Муром 1611 студентов обучается на бюджетной основе (в 2021 году - 1530 чел.) и 1410 студентов на платной основе, План приема по бюджету составил: 2019 год - 395 чел., 2020 год - 437 чел., 2021 год - 472 человека, 2022 год - 492 человека.

Большое значение для закрепления медицинских кадров имеет решение социально-экономических и бытовых проблем специалистов. Медицинским работникам за счет бюджета Владимирской области осуществляется выплата ежемесячной денежной компенсации в размере от 4,0 до 15,0 тыс. рублей за наем (поднаем) жилых помещений при условии, если они работают в учреждении по основному месту работы не менее чем на 1 ставку и находятся в возрасте не старше 35 лет; или работают в учреждении по основному месту работы не менее чем на 1 ставку и приняты на работу на должность, которая оставалась вакантной не менее 3 месяцев. В 2022 году 305 врачей и 254 средних медицинских работников получили указанную выплату.

Медицинским работникам, работающим в сельских поселениях и поселках городского типа, предоставляются меры социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения. В 2022 году они предоставлены 407 врачам и 2422 средним медицинским работникам.

Постановлением администрации Владимирской области от 31.12.2014 N 1392 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Владимирской области при ипотечном жилищном кредитовании, предусматривающий выплату субсидии на уплату первоначального взноса и ежемесячную компенсацию на оплату процентов по ипотечному кредиту (займу) в течение 5 лет. В 2022 году 37 врачей и 39 средних медицинских работников стали участниками медицинской ипотеки.

Оказываемые меры социальной поддержки позволили сохранить кадровый потенциал и увеличить приток молодых врачей в здравоохранение.

В настоящее время во Владимирской области имеются населенные пункты, находящиеся вне зоны доступности для граждан первичной медико-санитарной помощи, отмечается недостаточный уровень качества первичной медико-санитарной помощи и ее доступности для населения.

С учетом сложившейся в 2020 году ситуации с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 одной из проблем в системе здравоохранения региона явилось отсутствие инфекционного госпиталя. В 2022 году началось строительство инфекционного корпуса, что обеспечит доступность оказания медицинской помощи населению области с инфекционными заболеваниями и восстановление плановой работы медицинских организаций, перепрофилированных для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Кроме того, в регионе в целях обеспечения доступности оказания медицинской помощи необходимо строительство зданий для размещения единой диспетчерской службы, диспансера для оказания амбулаторной помощи взрослому и детскому населению по профилю "наркология" и "токсикология", клинико-диагностического центра, диспансера для оказания медицинской помощи с сердечно-сосудистыми заболеваниями, реабилитационного центра и областного территориального центра медицины катастроф.

Доля зданий медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта, на текущий момент составляет 20%, к 2025 году планируется достичь 17%.

Доля оборудования в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, со сроком эксплуатации свыше 10 лет от общего числа данного вида оборудования на сегодняшний день составляет 42%, к 2025 году планируется достичь 29%.

В целях обеспечения доступности оказания медицинской помощи на труднодоступных территориях Владимирской области организована санитарно-авиационная эвакуация и использование передвижных медицинских комплексов.

В 2019 году в медицинские организации Владимирской области была запланирована поставка 13 передвижных медицинских комплексов, по состоянию на 1 ноября 2021 года запланированный показатель выполнен на 100%, осуществлено 3922 выезда, осмотрено 104511 человек.

Сохраняются проблемы с обеспечением населения лекарственными препаратами, в том числе льготных категорий граждан. Для их решения требуется совершенствование организационных процессов, в том числе внедрение системы мониторинга движения лекарственных препаратов во всех медицинских и фармацевтических организациях.

До настоящего времени не все медицинские организации страны, в том числе врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты, включены в единый цифровой контур на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

2. Характеристика приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы

Дальнейшее развитие сферы охраны здоровья граждан помимо необходимости решения существующих проблем связано с рядом общемировых тенденций. В связи с этим структура Программы охватывает как направления, обеспечивающие достижение национальных целей в сфере охраны здоровья (решение первоочередных проблем смертности и заболеваемости), так и направления, обеспечивающие прорыв отечественной системы здравоохранения в соответствии с общемировыми тенденциями.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы соответствуют государственной политике в сфере охраны здоровья, указанной в Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 20.06.2024 N 370)

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации целями государственной политики в сфере сбережения народа России и развития человеческого потенциала являются устойчивый естественный рост численности и повышение качества жизни населения, укрепление здоровья граждан, что позволит создать систему общественного здоровья.

Общественное здравоохранение предусматривает участие муниципальных, государственных, общественных и иных структур, осуществляемое на основе межведомственного взаимодействия и направленное на реализацию системы мероприятий по охране и укреплению здоровья, предупреждению болезней, формированию здорового образа жизни и созданию благоприятной среды для жизнедеятельности граждан.

Важнейшими из задач общественного здравоохранения являются: реализация мероприятий по охране здоровья населения; реализация мероприятий, направленных на укрепление здоровья и формирование здорового образа жизни, реализация мотивации граждан к регулярному прохождению медицинских осмотров в целях раннего выявления нарушений состояния здоровья; обеспечение межведомственного взаимодействия в интересах охраны и укрепления здоровья населения Владимирской области; подготовка кадров для общественного здравоохранения.

3. Цели, задачи и способы их эффективного решения в сфере реализации Программы

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 29.03.2024 N 178)

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" определена национальная цель развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года - "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи".

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 20.06.2024 N 370)

Указанная цель декомпозирована на мероприятия и показатели, характеризующие ее достижение, в Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р (далее - Единый план).

Цели Программы и их значения по годам реализации гармонизированы с Единым планом:

цель 1 - повышение ожидаемой продолжительности жизни до 76,93 года к 2030 году;

цель 2 - удовлетворенность доступностью медицинской помощи до 49,0 процента к 2030 году;

цель 3 - обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации (совместно с Министерством социальной защиты населения Владимирской области и Министерством труда и занятости населения Владимирской области).

Достижение целей обеспечивается путем решения следующих задач и выполнением мероприятий:

1. Обеспечение доступности диагностики, профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний. В рамках решения задачи во Владимирской области разработана и утверждена региональная программа "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"; осуществляется переоснащение/дооснащение медицинским оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений; проводится профилактика развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска.

2. Обеспечение доступности профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний. В рамках решения задачи во Владимирской области разработана, утверждена и реализуется региональная программа "Борьба с онкологическими заболеваниями"; осуществляется оснащение (переоснащение) медицинским оборудованием региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц); организованы центры амбулаторной онкологической помощи; осуществляется финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями.

3. Повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста. В рамках решения задачи во Владимирской области созданы региональные гериатрические центры и геронтологические отделения; осуществляется открытие отделений гериатрии; оказание специализированной помощи пациентам старше трудоспособного возраста; на геронтологических койках получают помощь граждане старше трудоспособного возраста; не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, проходят ежегодно вакцинацию против пневмококковой инфекции.

4. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи. В рамках решения задачи предусмотрены следующие мероприятия:

- приобретение автомобильного транспорта в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, а также в медицинские организации, расположенные в сельской местности, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов;

- осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, расположенных в том числе в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек.;

- приобретение оборудования в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, а также в медицинские организации, расположенные в сельской местности, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек;

- приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций объектов медицинских организаций;

- осуществление нового строительства (реконструкции) объектов медицинских организаций.

5. Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни. В рамках решения задачи предусмотрены следующие мероприятия:

- внедрение корпоративных программ, содержащих наилучшие практики по укреплению здоровья работников;

- внедрение муниципальных программ общественного здоровья муниципальными образованиями;

- внедрение модели организации и функционирования центров общественного здоровья;

- мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья.

6. Решение задачи "Гражданам, проживающим в населенных пунктах с численностью населения до 2000 человек, стала доступна первичная медико-санитарная помощь посредством охвата фельдшерскими пунктами (ФП), фельдшерско-акушерскими пунктами (ФАП) и врачебными амбулаториями (ВА), а также медицинская помощь с использованием мобильных комплексов". В рамках решения задачи предусмотрены следующие мероприятия:

- создание/замена новых фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий;

- функционирование передвижных медицинских комплексов, приобретенных в рамках регионального проекта;

- функционирование созданных/замененных в рамках регионального проекта фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, оснащенных в соответствии с Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 года N 543н;

- приобретение мобильных медицинских комплексов.

7. Развитие санитарной авиации. В рамках решения задачи предусмотрено строительство (реконструкция) вертолетной (посадочной) площадки при медицинских организациях или на расстоянии, соответствующем не более чем 15-минутному доезду на автомобиле скорой медицинской помощи; выполнение вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджета Владимирской области.

8. Решение задачи "Гражданам предоставлены возможности для оценки своего здоровья путем прохождения профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации". В рамках решения задачи предусмотрено внедрение системы информирования граждан, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, о правах на получение бесплатной медицинской помощи (доля лиц, получающих информацию, от общего числа застрахованных лиц).

9. Увеличение доступности для граждан поликлиник и поликлинических подразделений, внедривших стандарты и правила "Новой модели организации оказания медицинской помощи". В рамках решения задачи медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, принимают участие в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи"; во Владимирской области функционирует Региональный центр организации первичной медико-санитарной помощи.

10. Формирование системы защиты прав пациентов. В рамках решения задачи страховыми медицинскими организациями обеспечивается индивидуальное информирование застрахованных лиц с хроническими неинфекционными заболеваниями, при наличии которых устанавливается диспансерное наблюдение при получении медицинской помощи (доля лиц, индивидуально проинформированных, от общего числа застрахованных лиц с хроническими неинфекционными заболеваниями, при наличии которых устанавливается диспансерное наблюдение при получении медицинской помощи, %).

11. Повышение качества и доступности медицинской помощи детям и снижение детской смертности. В рамках решения задачи во Владимирской области актуализирована и утверждена региональная программа "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"; осуществляется оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период, в том числе за счет средств родовых сертификатов; в симуляционных центрах осуществляется обучение специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии.

12. Обеспечение доступности для детей детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи. В рамках решения задачи детские поликлиники/детские поликлинические отделения медицинских организаций Владимирской области реализуют организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в том числе дооснащение медицинскими изделиями, в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям".

13. Обеспечение развития профилактического направления в педиатрии и раннее взятие на диспансерный учет детей с впервые выявленными хроническими заболеваниями. В рамках решения задачи предусмотрено увеличение доли детей в возрасте 0 - 17 лет, охваченных профилактическими осмотрами; увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15 - 17 лет в рамках реализации приказа Минздрава России от 10 августа 2017 г. N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних": девочек - врачами акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами".

14. Сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний. В рамках решения задачи предусмотрены мероприятия:

- проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий;

- осуществление выплат работникам государственной системы здравоохранения, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), и пациентами с подозрением на эту инфекцию;

- предоставление единовременного денежного пособия в случае установления инвалидности работникам государственной системы здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, вследствие заражения новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);

- обязательное страхование медицинских, фармацевтических и иных работников государственной системы здравоохранения Владимирской области.

15. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере здравоохранения в части развития системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний, и формирование здорового образа жизни, в том числе у детей.

16. Реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей. В рамках решения задачи предусмотрены мероприятия:

- обеспечение деятельности больниц, диспансеров, центров, госпиталей в части оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации, не идентифицированным и не застрахованным в системе обязательного медицинского страхования;

- обеспечение деятельности больниц, диспансеров, центров, госпиталей, поликлиник, амбулаторий в части оказания первичной медико-санитарной помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования;

- оснащение медицинских блоков отделений организаций медицинской помощи несовершеннолетним, обучающимся в образовательных организациях (дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях области), реализующих основные общеобразовательные программы;

- обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования.

17. Обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение деятельности больниц, диспансеров, центров, госпиталей в части формирования резерва лекарственных средств для оказания медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях.

18. Обеспечение поддержания статуса Российской Федерации как страны свободной от полиомиелита и подтверждение статуса Российской Федерации как страны свободной от кори. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение иммунизации населения против кори.

19. Раннее выявление лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, острых вирусных гепатитов B и C. В рамках решения задачи предусмотрена реализация мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями (мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С).

20. Обеспечение мер по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей алкогольных, наркотических средств и психотропных веществ. В рамках решения задачи предусмотрено возмещение затрат некоммерческим организациям по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях; обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных организаций для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения.

21. Вакцинопрофилактика. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение государственных учреждений здравоохранения медицинскими иммунобиологическими препаратами.

22. Формирование культуры здорового питания. В рамках решения задачи реализуется комплекс мер по формированию среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание.

23. Реализация комплекса мероприятий по оказанию специализированной медицинской помощи. В рамках решения задачи предусмотрены мероприятия:

- обеспечение деятельности больниц, диспансеров, центров, госпиталей в части оказания медицинской помощи больным туберкулезом, дерматовенерологическим больным, больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения;

- обеспечение деятельности станций переливания крови;

- осуществление выплаты денежной компенсации донорам крови и (или) ее компонентов;

- проведение обследования населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом;

- проведение мероприятий по слухопротезированию отдельных категорий граждан;

- обеспечение деятельности больниц, диспансеров, центров, госпиталей в части развития службы крови;

- обеспечение бесплатным питанием больных активными формами туберкулеза, находящихся на амбулаторно-поликлиническом лечении;

- обеспечение закупки диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, а также медицинских изделий;

- обеспечение транспортировки больных с хронической почечной недостаточностью для проведения процедуры гемодиализа;

- обеспечение деятельности патологоанатомической службы, обеспечивающей предоставление услуг в сфере здравоохранения, в том числе в части проведения гистологических исследований сторонними организациями;

- обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере здравоохранения в части развития судебно-медицинской службы;

- оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации.

24. Реализация комплекса мероприятий по оказанию медицинской помощи наркологическим больным. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение деятельности больниц, диспансеров, центров, госпиталей в части оказания медицинской помощи наркологическим больным.

25. Снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий. В рамках решения задачи предусмотрена организация оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

26. Реализация комплекса мероприятий по оказанию специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение деятельности больниц, диспансеров, центров, госпиталей в части оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатита B и C; обеспечение профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C; закупка диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов В и (или) С).

27. Реализация комплекса мероприятий по оказанию скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме и специализированной медицинской помощи в экстренной форме. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение деятельности больниц, диспансеров, центров, госпиталей в части оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; обеспечение деятельности станций скорой медицинской помощи; предоставление гранта государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Владимирской области, внедряющим тромболизис при оказании скорой медицинской помощи.

28. Реализация комплекса мероприятий, направленных на оказание специализированной медицинской помощи матерям и детям. В рамках решения задачи предусмотрено:

- обеспечение деятельности больниц, диспансеров, центров, госпиталей, поликлиник, амбулаторий в части специализированной медицинской помощи детям и пациенткам акушерско-гинекологического профиля;

- обеспечение деятельности домов ребенка;

- обеспечение деятельности домов ребенка в части оказания медицинской (в том числе психиатрической), социальной и психолого-педагогической помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

29. Повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям. В рамках решения задачи предусмотрена организация обеспечения детей, страдающих фенилкетонурией, специализированным питанием.

30. Профилактика и снижение количества абортов. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение деятельности родильных домов.

31. Реализация комплекса мероприятий по пренатальной и неонатальной диагностики, неонатальной хирургии. В рамках решения задачи предусмотрена реализация мероприятий по неонатальному и аудиологическому скринингу; реализация мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике в рамках создания системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка; проведение массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания в рамках расширенного неонатального скрининга.

32. Создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи неизлечимым пациентам. В рамках решения задачи предусмотрено приобретение автомобилей в соответствии со стандартом оснащения отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и легковых автомашин в соответствии со стандартом оснащения отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям.

33. Повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников. В рамках решения задачи предусмотрено:

- обеспечение деятельности (оказание услуг) больниц, диспансеров, центров, госпиталей, поликлиник, амбулаторий в части оказания паллиативной помощи взрослым и детям;

- оснащение (переоснащение, дооснащение) медицинских организаций, имеющих структурные подразделения, оказывающие специализированную паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями в соответствии со стандартами оснащения;

- обеспечение пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому.

34. Адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение лекарственными препаратами, содержащими наркотические средства и психотропные вещества, пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, для купирования тяжелых симптомов заболевания, в том числе для обезболивания.

35. Обеспечение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах лечебного питания. В рамках решения задачи предусмотрено:

- обеспечение деятельности ГКУЗ ВО "Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области";

- обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности;

- зубопротезирование и лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан;

- приобретение расходных материалов для обеспечения детей, страдающих сахарным диабетом первого типа и переведенных на помповую инсулинотерапию;

- организация мероприятий по закупке, хранению, распределению и отпуску наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

- организация мероприятий по отпуску лекарственных препаратов гражданам, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания;

- реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения;

- доставка лекарственных препаратов до аптечных пунктов;

- оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

- обеспечение мероприятий по приобретению лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

- приобретение медицинских изделий для обеспечения детей, страдающих сахарным диабетом первого типа и переведенных на помповую инсулинотерапию, а также детей, находящихся на интенсифицированной инсулинотерапии;

- обеспечение деятельности (оказание услуг) больниц, диспансеров, центров, госпиталей в части организационных мероприятий, связанных с обеспечением детей, страдающих диабетом первого типа, медицинскими изделиями и расходными материалами, и детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и техническими средствами реабилитации;

- обеспечение в амбулаторных условиях противовирусными лекарственными препаратами лиц с диагнозом "хронический вирусный гепатит C" на основе клинических рекомендаций "Хронический вирусный гепатит C" в соответствии со стандартом медицинской помощи взрослым при хроническом вирусном гепатите C.

(абзац введен постановлением Правительства Владимирской области от 20.06.2024 N 370)

36. Поддержание материально-технической базы государственных учреждений системы здравоохранения Владимирской области в нормативном состоянии. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение развития материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, государственных образовательных организаций; проведение капитальных ремонтов инженерных сетей, ремонта и перепланировки помещений, зданий и т.д.

37. Раннее выявление и лечение сахарного диабета в целях предупреждения осложнений данного заболевания, в том числе приводящих к инвалидности. Проведение профилактических мероприятий, в том числе среди пациентов из групп риска. Разработка и реализация программы борьбы с сахарным диабетом. Обеспечение больных сахарным диабетом необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и расходными материалами. В рамках решения задачи предусмотрено создание (развитие) и оснащение (дооснащение) региональных эндокринологических центров и школ для пациентов с сахарным диабетом"; дооснащение (переоснащение) медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь сельским жителям и жителям отдаленных территорий (центральные районные больницы, районные больницы, участковые больницы) оборудованием для выявления сахарного диабета и контроля за состоянием пациента с ранее выявленным сахарным диабетом; обеспечение системами непрерывного мониторинга глюкозы, в том числе Российского производства, детей с сахарным диабетом 1 типа.

38. Оказание услуг по санаторно-курортному лечению, в том числе с использованием новых организационных моделей санаторно-курортного лечения. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение деятельности государственных учреждений здравоохранения в части оказания санаторно-курортного лечения детям и подросткам.

39. Оказание услуг медицинской реабилитации, в том числе с использованием новых организационных моделей. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение деятельности больниц, диспансеров, центров, госпиталей в части развития медицинской реабилитации, в том числе для детей.

40. Увеличение продолжительности жизни населения. В рамках решения задачи предусмотрено повышение эффективности и доступности медицинской реабилитации.

41. Поддержание в нормативном состоянии инфраструктуры медицинских организаций, оказывающих помощь по медицинской реабилитации. В рамках решения задачи предусмотрено функционирование отделений (кабинетов) реабилитации в медицинских организациях, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь.

42. Предупреждение и снижение взрослой и детской инвалидности. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение объема медицинской реабилитации за счет организационного, межведомственного, образовательного и информационного взаимодействия.

43. Реализация региональных программ, направленных на совершенствование системы реабилитации и санаторно-курортного лечения на территории Владимирской области. В рамках решения задачи реализуется региональная программа "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация".

44. Обеспечение медицинских организаций государственной системы здравоохранения Владимирской области квалифицированными кадрами. В рамках решения задачи предусмотрено проведение аккредитации специалистов с медицинским образованием; осуществление единовременных компенсационных выплат гражданам в период их обучения в медицинских колледжах Владимирской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и по программам профессионального обучения, в рамках целевого приема; предоставление гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Приволжский исследовательский медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации на финансовое обеспечение получения высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.01 "Лечебное дело" и специалитет 31.05.02 "Педиатрия") гражданами, заключившими договор о целевом обучении с медицинскими учреждениями государственной системы здравоохранения Владимирской области, в соответствии с квотами и выплату стипендии; обеспечение деятельности государственных образовательных учреждений на период приостановления деятельности в связи с проведением капитального ремонта.

(п. 44 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.08.2024 N 482)

45. Достижение полноты укомплектованности государственных учреждений здравоохранения медицинскими работниками. В рамках решения задачи предусмотрено: обеспечение транспортировки медицинских работников до места работы и обратно в государственные учреждения здравоохранения (структурные подразделения), расположенные в удаленных и труднодоступных территориях Владимирской области; осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам; осуществление специальных социальных выплат отдельным категориям медицинских работников государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь, не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования; осуществление специальных социальных выплат водителям машин выездных бригад скорой медицинской помощи государственных медицинских организаций.

46. Обеспечение социальной защиты, повышение качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи. В рамках решения задачи предусмотрено совершенствование системы оплаты труда работников учреждений здравоохранения.

47. Повышение престижа профессии медицинского работника. В рамках решения задачи предусмотрено осуществление единовременных денежных выплат медицинским работникам медицинских организаций, расположенных на территории Владимирской области, награжденных медалью Орлова "За медицинскую доблесть".

48. Внедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий. В рамках решения задачи предусмотрено вовлечение медицинских работников в систему непрерывного медицинского образования; увеличение во Владимирской области числа специалистов, совершенствующих свои знания в рамках системы непрерывного медицинского образования, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, путем освоения дополнительных образовательных программ, разработанных с учетом порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и принципов доказательной медицины, с использованием портала непрерывного медицинского образования.

49. Создание условий для развития государственно-частного партнерства. В рамках решения задачи предусмотрено развитие участия частных медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования.

50. Формирование конкурентной среды в здравоохранении и повышение качества оказываемых услуг. В рамках решения задачи предусмотрено повышение качества оказания медицинской помощи застрахованным гражданам путем увеличения доли частных медицинских организаций в системе здравоохранения.

51. Обеспечение деятельности организаций, осуществляющих реализацию полномочий по развитию территориального здравоохранения Владимирской области с учетом приоритетных направлений, региональных особенностей (плотности расселения, демографической ситуации, половозрастных особенностей, особенностей заболеваемости и обращаемости), включая разработку геоинформационной системы (ГИС) сбора, хранения, анализа и графической визуализации статистических данных системы здравоохранения области. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение деятельности ГБУЗ ОТ ВО "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"; осуществление оплаты экспертизы заболеваний, связанных с профессией работников предприятий и организаций Владимирской области; осуществление выплат по оплате труда работников государственных органов в сфере здравоохранения; осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан; осуществление расходов на обеспечение функций государственных органов; осуществление выплат единовременного денежного пособия в случае гибели работников государственной системы здравоохранения Владимирской области; обеспечение расходов на организацию обязательного медицинского страхования неработающего населения.

52. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе ЕГИСЗ, внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения. В рамках решения задачи предусмотрено: организация не менее 6,9 тысячи автоматизированных рабочих мест медицинских работников при внедрении и эксплуатации медицинских информационных систем, соответствующих требованиям Минздрава России в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения Владимирской области; обеспечение защищенной сети передачи данных, к которой подключены не менее 100% территориально-выделенных структурных подразделений медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Владимирской области (в том числе фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, подключенные к сети Интернет); обеспечение для граждан доступа к юридически значимым электронным медицинским документам посредством личного кабинета пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг 100% медицинских организаций.

53. Обеспечение доступности гражданам цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов в результате цифровизации здравоохранения. В рамках решения задачи предусмотрено:

- обеспечение межведомственного электронного взаимодействия, в том числе с учреждениями медико-социальной экспертизы, 100% медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Владимирской области;

- функционирование во Владимирской области централизованной подсистемы государственной информационной системы в сфере здравоохранения "Телемедицинские консультации", к которой подключены все медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения Владимирской области второго и третьего уровней;

- реализация во Владимирской области системы электронных рецептов;

- создание ЦОД здравоохранения Владимирской области;

- реализация во Владимирской области регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" с целью внедрения в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения медицинских информационных систем, соответствующих требованиям Минздрава России и реализации государственных информационных систем в сфере здравоохранения, соответствующих требованиям Минздрава России, обеспечивающих информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ.

54. Увеличение объема экспорта медицинских услуг. В рамках решения задачи предусмотрено: реализация программы коммуникационных мероприятий; внедрение системы мониторинга статистических данных медицинских организаций по объему оказания медицинских услуг иностранным гражданам, в том числе в финансовом выражении, включая методику расчета показателей; создание и функционирование проектного офиса; разработка комплекса мер по увеличению объемов экспорта медицинских услуг.

55. Реализация комплекса мероприятий, направленных на поддержание функционирования информационной системы в сфере здравоохранения, с учетом современных платформенных решений и взаимодействие медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. В рамках решения задачи предусмотрено: обеспечение деятельности ГБУЗ ОТ ВО "Медицинский информационно-аналитический центр"; сопровождение информатизации здравоохранения в учреждениях государственной системы здравоохранения Владимирской области; сопровождение прикладных информационных систем в учреждениях государственной системы здравоохранения Владимирской области для обеспечения их взаимодействия с федеральным сегментом единой государственной информационной системы здравоохранения; обеспечение функционирования защищенной сети передачи данных государственных учреждений здравоохранения Владимирской области.

56. Реализация комплекса мер, направленных на доступность оказания медицинской помощи. В рамках решения задачи предусмотрено обеспечение расходов на содержание имущества государственных бюджетных учреждений здравоохранения до момента получения лицензии на оказание медицинской помощи.

57. Совершенствование инфраструктуры системы здравоохранения. В рамках решения задачи предусмотрено осуществление расходов капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности бюджетных учреждений.

На достижение целей и задач Программы направлены верхнеуровневые целевые показатели, представленные в таблице 1.

Таблица 1

Верхнеуровневые целевые показатели, характеризующие достижение целей (решение задач) государственной программы "Развитие здравоохранения"

* Совместно с Министерством социальной защиты населения Владимирской области и Министерством труда и занятости населения Владимирской области.

Приложение N 2
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 30.04.2013 N 494

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОСНАЩЕНИЕ МЕДИЦИНСКОГО БЛОКА ОТДЕЛЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ, ОБУЧАЮЩИМСЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ И ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОБЛАСТИ), РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

(введены постановлением администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 204; в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.06.2023 N 455)

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований городских округов и муниципальных районов на оснащение медицинского блока отделений организации медицинской помощи несовершеннолетним, обучающимся в образовательных организациях (дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях области) (далее - образовательные организации), реализующих основные общеобразовательные программы.

2. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оснащение медицинского блока отделений организации медицинской помощи несовершеннолетним, обучающимся в образовательных организациях (далее - субсидии), предоставляются на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по созданию в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, условий для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в части оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи в соответствии с установленными требованиями для оказания указанной помощи.

3. Условиями предоставления и расходования субсидии бюджету муниципального образования являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Владимирской области субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета Владимирской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- целевое расходование средств на оснащение медицинского блока отделений организации медицинской помощи несовершеннолетним, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы.

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера субсидии. Размер определяется по формуле:

Ci = Pi x Кi, где

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на реализацию расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Кi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета.

В случае если общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований превышает объем бюджетных ассигнований областного бюджета для софинансирования мероприятий, указанных в пункте 2 Правил, размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определятся по формуле:

V - объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Правил.

5. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством здравоохранения Владимирской области и соответствующим муниципальным образованием, в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 22.10.2019 N 41.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.06.2023 N 455)

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается распоряжением администрации области.

6. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы "Развитие здравоохранения Владимирской области", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидий.

7. Перечень результатов использования субсидий:

- количество медицинских блоков отделений организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, получивших лицензии в текущем отчетном периоде;

- количество переданных в безвозмездное пользование медицинским организациям государственной системы здравоохранения Владимирской области медицинских кабинетов, оборудованных:

- в дошкольных учреждениях в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" и соответствующих требованиям СанПиН 2.1.3678-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44, СанПиН 2.4.3648-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28;

- в образовательных организациях в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" и соответствующих требованиям СанПиН 2.1.3678-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44, СанПиН 2.4.3648-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28.

8. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Владимирской области путем сравнения планового и достигнутого значения результата.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.06.2023 N 455)

9. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктами 13, 14.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

10. Министерство здравоохранения Владимирской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Владимирской области отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о достижении значений результата использования субсидий по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.06.2023 N 455)

11. Перечисление средств субсидий в местный бюджет осуществляется на основании заявки уполномоченного органа местного самоуправления о перечислении субсидий, представляемой в Министерство здравоохранения Владимирской области по форме и в срок, которые установлены Министерством здравоохранения Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.06.2023 N 455)

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренных субсидий, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства органа местного самоуправления в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством здравоохранения Владимирской области при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.06.2023 N 455)

12. Перечисление субсидий в бюджет муниципального образования осуществляется Министерством здравоохранения Владимирской области в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.06.2023 N 455)

13. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения органом местного самоуправления условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидий местному бюджету не принимается в случае, если условия предоставления субсидий не были выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.

14. Предоставление субсидий местному бюджету осуществляется в соответствии с графиком, прилагаемым к соглашению.

15. В случае отсутствия на 15 февраля текущего финансового года (на 30-й день со дня вступления в силу закона Владимирской области о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) заключенного соглашения бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные Министерству здравоохранения Владимирской области на текущий финансовый год за счет средств областного бюджета, подлежат перераспределению в порядке, установленном постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области".

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.06.2023 N 455)

Решение о перераспределении бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий местному бюджету не принимается в случае, если соответствующее соглашение не было заключено в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.

16. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет органами местного самоуправления, за которыми в соответствии с муниципальными правовыми актами закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

17. При наличии потребности в не использованном на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатке субсидии средства в размере, не превышающем указанный остаток, по решению Министерства здравоохранения Владимирской области, согласованному с Министерством финансов Владимирской области, могут быть возвращены в текущем финансовом году из областного бюджета в местный бюджет для финансового обеспечения расходов местного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.06.2023 N 455)

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Владимирской области и органами государственного финансового контроля.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.06.2023 N 455)

Информация о выявленных нарушениях направляется в Счетную палату Владимирской области.

Приложение N 3
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 30.04.2013 N 494

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, МЕРОПРИЯТИЙ (УКРУПНЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ), ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 29.03.2024 N 178)

Приложение N 4
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 30.04.2013 N 494

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПРИВОЛЖСКИЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(введен постановлением Правительства Владимирской области от 24.01.2024 N 23; в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.08.2024 N 482)

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Владимирской области федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Приволжский исследовательский медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Порядок, грант, Учреждение) определяет правила и условия предоставления гранта в форме субсидий из областного бюджета.

1.2. Грант предоставляется Учреждению в целях финансового обеспечения получения высшего образования во Владимирской области по образовательным программам высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.01 "Лечебное дело" и специалитет 31.05.02 "Педиатрия") гражданами, заключившими договор о целевом обучении с медицинскими учреждениями государственной системы здравоохранения Владимирской области, в соответствии с квотами и выплаты стипендии на период срока обучения 6 лет, в том числе:

1) на обеспечение учебного процесса;

2) на выплату стипендии обучающимся.

Количество мест по образовательной программе высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.01 "Лечебное дело"), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, - 35 (на период обучения с 01.09.2023 по 30.06.2029 согласно учебному плану).

Количество мест по образовательной программе высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.01 "Лечебное дело"), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, - 35 (на период обучения с 01.09.2024 по 30.06.2030 согласно учебному плану).

Количество мест по образовательной программе высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.02 "Педиатрия"), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, - 15 (на период обучения с 01.09.2024 по 30.06.2030 согласно учебному плану).

(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.08.2024 N 482)

1.3. Грант Учреждению предоставляется Министерством здравоохранения Владимирской области (далее - Министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Владимирской области о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).

II. Условия и порядок предоставления гранта

2.1. Для получения гранта Учреждение должно соответствовать по состоянию на любое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

а) Учреждение не должно являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) Учреждение не должно находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) Учреждение не должно находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) Учреждение не должно получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;

д) Учреждение не должно являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

е) Учреждение не должно иметь на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, или указанная задолженность не должна превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;

ж) Учреждение не должно иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом;

з) Учреждение не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Учреждения.

2.2. Для получения гранта Учреждение представляет в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия закона Владимирской области о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) следующие документы:

- справку, подписанную руководителем Учреждения (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающей, что по состоянию на любое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, Учреждение не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к образовательной организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении Учреждения не введена процедура банкротства, деятельность Учреждения не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на любое число месяца, в котором планируется заключение соглашения;

- справку, подписанную руководителем Учреждения (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии по состоянию на любое число месяца, в котором планируется подписание соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Владимирской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Владимирской областью;

- справку, подписанную руководителем Учреждения (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающей, что по состоянию на любое число месяца, в котором планируется подписание соглашения, Учреждение не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Владимирской области на реализацию цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- справку, подписанную руководителем Учреждения (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающую, что Учреждение по состоянию на любое число месяца, в котором планируется подписание соглашения, не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом, подтверждающую соответствие получателя субсидии требованиям, установленным подпунктами б, в, д пункта 2.1 Порядка (по состоянию на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения);

- копии учредительных документов Учреждения, заверенные руководителем Учреждения (иным уполномоченным лицом);

- согласие Учреждения на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Учреждении, с которым заключается соглашение;

- перечень мероприятий, планируемых к проведению в соответствии с целями, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, с указанием даты (месяца), места их проведения и смету затрат на их осуществление с обоснованием и расчетами.

2.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает предоставленные Учреждением документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении.

2.4. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении гранта являются:

- несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной Учреждением информации.

2.5. Размер гранта определяется как сумма произведения стоимости обучения одного студента в семестр, количества мест на целевое обучение по образовательной программе высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.01 "Лечебное дело" и специалитет 31.05.02 "Педиатрия") во Владимирской области за счет средств бюджета Владимирской области, количества семестров и суммы на выплату стипендии.

Общий объем гранта определяется по формуле:

V = So x K x H + Sct x H, где:

V - общий размер гранта, планируемого к предоставлению в текущем финансовом году Учреждению;

So - стоимость обучения одного обучающегося в семестр;

K - количество мест на целевое обучение по образовательной программе высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.01 "Лечебное дело" и специалитет 31.05.02 "Педиатрия") во Владимирской области за счет средств бюджета Владимирской области;

H - количество семестров;

Sct - сумма на выплату стипендии в семестр;

Sct = Rct x Ko x Km, где:

Rct - размер стипендии на одного студента в месяц;

Ko - количество обучающихся;

Km - количество месяцев в семестре.

Размер гранта может уменьшаться в случаях, установленных настоящим Порядком.

(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.08.2024 N 482)

2.6. Грант предоставляется на основании соглашения, в том числе дополнительного соглашения к соглашению, заключенного Министерством с Учреждением, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Владимирской области от 10.10.2023 N 6-н "О типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам" (далее - соглашение).

Министерство обеспечивает заключение соглашения в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 2.3.

2.7. В случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.8. Результатами предоставления гранта являются:

- обеспечение получения высшего образования во Владимирской области по образовательным программам высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.01 "Лечебное дело" и специалитет 31.05.02 "Педиатрия") гражданами, заключившими договор о целевом обучении с медицинскими учреждениями государственной системы здравоохранения Владимирской области, в соответствии с количеством мест по образовательным программам высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.01 "Лечебное дело" и специалитет 31.05.02 "Педиатрия"), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

- выплата стипендии обучающимся гражданам, заключившими договор о целевом обучении с медицинскими учреждениями государственной системы здравоохранения Владимирской области, на период срока обучения 6 лет.

Результат предоставления гранта может быть скорректирован в сторону уменьшения с одновременным уменьшением размера гранта в случае предоставления обучающемуся академического отпуска в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, в случае предоставления обучающемуся отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет, в порядке, установленном федеральными законами, а также в случае досрочного прекращения образовательных отношений между обучающимся и Учреждением.

(п. 2.8 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.08.2024 N 482)

2.9. Перечисление гранта осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального Казначейства по Владимирской области, на расчетный счет Учреждения, открытый в кредитной организации.

Периодичность перечисления гранта устанавливается соглашением.

2.10. Учреждение, не предоставившее в срок документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, считается уклонившимся от заключения соглашения.

2.11. При возникновении необходимости внесения изменений в соглашение о предоставлении гранта (без увеличения общей суммы гранта), в частности в случае корректировки сроков действия соглашения, наименования мероприятий, наименования статей расходов, перераспределения сумм между отдельными статьями расходов (в размере более чем 10% от общего объема субсидии), изменения результатов предоставления гранта в случаях, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, Учреждение направляет в Министерство предложение о внесении изменений с приложением соответствующей информации, содержащей обоснование данного изменения, в срок не позднее чем за 30 рабочих дней до окончания срока действия соглашения.

Внесение изменений в действующее соглашение осуществляется путем подписания дополнительного соглашения в случае принятия Министерством соответствующего решения.

Заключение дополнительного соглашения не требуется при перераспределении между отдельными статьями расходов суммы, не превышающей 10% от общего объема предоставленной гранта.

В случае, если заключение дополнительного соглашения не требуется, Учреждение направляет в Министерство письменное уведомление об обстоятельствах, указанных в абзаце 3 настоящего пункта.

2.12. За счет предоставленного гранта Учреждению запрещается осуществлять расходы, связанные с приобретением иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.13. Обязательным условием предоставления гранта является согласие Учреждения, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Учреждением (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.

2.14. Остатки средств гранта, не использованные Учреждением в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные соглашением.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение ежеквартально, не позднее 7 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в Министерство:

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

- отчет о достижении значений результатов предоставления гранта, установленных пунктом 2.8 настоящего Порядка.

Отчетность предоставляется по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Владимирской области от 10.10.2023 N 6-н "О типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам".

3.2. Учреждение несет ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах и документах, прилагаемых к ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Министерство в срок не более 10 рабочих дней с даты предоставления отчетов Учреждением проверяет и принимает предоставленную отчетность или с случае выявления Министерством фактов наличия в предоставленной отчетности неполной информации, недостоверных данных, Министерство в письменной форме уведомляет Учреждение о необходимости доработки отчетов.

4. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением Учреждением условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, осуществляется Министерством в виде проведения плановых и внеплановых проверок, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проведение проверок соблюдения условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения Учреждением результатов предоставления гранта, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

Указанный Порядок предусматривает виды, способы и правила проведения проверок, планирования проверочных мероприятий, основания для проведения внеплановой проверки, правила оформления результатов проверок, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проведения проверки.

4.2. В случае нарушения Учреждением условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений показателей, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, грант подлежит возврату в объеме, соответствующем выявленным нарушениям, в доход областного бюджета на основании:

а) требования Министерства - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения Учреждением соответствующего уведомления (требования);

б) представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае невозврата гранта в установленный уведомлением (требованием) срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

4.3. Расчет объема гранта, подлежащего возврату в областной бюджет на основании пункта 4.2 настоящего Порядка, устанавливается соглашением.

4.4. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого исполнения гранта об этом информируется Счетная палата Владимирской области.

4.5. Министерство и финансовый орган Владимирской области проводят мониторинг достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение N 5
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 30.04.2013 N 494

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ - ИСПОЛНИТЕЛЯМ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ В НЕМЕДИЦИНСКИХ ЦЕЛЯХ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(введен постановлением Правительства Владимирской области от 24.01.2024 N 23)

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм определения размера и предоставления субсидий некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг на возмещение затрат по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (далее соответственно - Порядок, субсидия).

1.2. Цель предоставления субсидий - возмещение затрат некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях, совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Владимирской области (далее - потребители услуг), прошедшим медицинскую реабилитацию в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Владимирской области "Областной наркологический диспансер" (далее - ГБУЗ ВО ОНД), за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

1.3. Субсидии предоставляются некоммерческой организации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству здравоохранения Владимирской области (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.4. Получателем субсидии является некоммерческая организация - исполнитель общественно полезных услуг, включенная в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг" (далее - Реестр, некоммерческая организация).

1.5. Критериями отбора некоммерческой организации, имеющей право на получение субсидий, являются:

- наличие у некоммерческой организации фактических затрат, связанных с предоставлением общественно полезных услуг по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей услуг, прошедших медицинскую реабилитацию в ГБУЗ ВО ОНД;

- регистрация в качестве юридического лица;

- предоставление общественно полезных услуг на основании договора на оказание услуг, заключенного между потребителем услуг и некоммерческой организацией.

1.6. Способ проведения отбора - запрос предложений, в соответствии с которым получатель субсидии определяется по результатам рассмотрения заявлений, направленных некоммерческими организациями для участия в отборе, исходя из соответствия некоммерческих организаций критериям отбора, указанным в пункте 1.5 Порядка, и очередности поступления заявлений на участие в отборе (далее - заявление, участник отбора).

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-коммуникационной системе "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Владимирской области о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Отбор получателя субсидии осуществляется на основании заявлений, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, и очередности поступления заявлений на участие в отборе.

2.2. Организатором проведения отбора является Министерство. Министерство принимает решение о проведении отбора и размещает объявление о проведении отбора на предоставление субсидии (далее - объявление).

Объявление размещается на официальном сайте Министерства здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minzdrav.avo.ru/) ежегодно не позднее 01 сентября текущего года.

2.3. В объявлении указываются:

- сроки проведения, дата начала подачи или окончания приема заявлений участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства здравоохранения;

- результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка;

- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка и перечень документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- критерии отбора в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка;

- порядок подачи заявлений и документации участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений и документации в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

- порядок отзыва заявлений, порядок возврата заявлений, определяющий в том числе основания для возврата заявлений, порядок возврата заявлений на доработку;

- порядок рассмотрения и оценки заявлений в соответствии с настоящим Порядком;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, дата начала и окончания срока такого предоставления;

- объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен(ы) подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение);

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- дата размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minzdrav.avo.ru/), которая не может быть позднее 10-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.4. Участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

1) сведения о негосударственной некоммерческой организации внесены в Реестр;

2) наличие действующего договора на оказание услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

3) у некоммерческой организации отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

5) некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

6) некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

7) некоммерческая организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

8) некоммерческая организация не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

9) некоммерческая организация не должна получать средства из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные правовым актом;

10) некоммерческая организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.5. Для получения субсидий на текущий финансовый год некоммерческая организация направляет (нарочным способом, посредством почтовой связи) в Министерство в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, заявление на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством.

Одновременно с заявлением некоммерческая организация представляет в Министерство следующие документы:

- копию договора на оказание услуг с указанием объема и стоимости услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, заключенного между потребителем услуг и некоммерческой организацией (далее - договор на оказание услуг по социальной реабилитации и ресоциализации);

- копию акта об оказании услуг с указанием перечня и стоимости оказанных услуг, подписанного некоммерческой организацией, потребителем услуг, форма которого утверждается Министерством;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- справку о повышении уровня функциональных способностей потребителей услуг в быту и социуме;

- справку об отсутствии у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- согласие некоммерческой организации на осуществление проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также на осуществление проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

- подтверждение отсутствия у некоммерческой организации просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- сведения о непроведении в отношении некоммерческой организации процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- сведения о том, что некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

- справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом, подтверждающую соответствие получателя субсидии требованиям, установленным подпунктами ж, з, к пункта 2.1 Порядка (по состоянию на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения);

- справку, подписанную руководителем некоммерческой организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающей, что по состоянию на любое число месяца, в котором планируется подписание соглашения, некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Владимирской области на реализацию цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка.

В случае представления копий документов они представляются с предъявлением оригиналов документов либо заверенные нотариально. При представлении копии документа с оригиналом документа специалист Министерства здравоохранения делает на копии отметку о ее соответствии оригиналу документа и возвращает оригинал документа некоммерческой организации.

Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для получения субсидии.

2.6. Прием и регистрацию документов, указанных в пункте 2.5 Порядка, специалист Министерства здравоохранения, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет в отдельном журнале в хронологической последовательности по дате подачи заявления некоммерческой организацией.

При рассмотрении заявления Министерство проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в документах.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления принимает решение о предоставлении субсидии либо об отклонении заявления.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отклонении заявления и письменно уведомляет об этом некоммерческую организацию.

2.7. Основаниями для отклонения заявления являются:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;

- несоответствие представленного участником отбора заявления и (или) документов требованиям, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора;

- подача участником отбора заявления после даты и (или) времени, определенных для подачи заявлений.

В случае принятия решения об отклонении заявления, Министерство указывает причины отказа.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Объем предоставляемой заявителю субсидии определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, пропорционально размеру фактических затрат некоммерческой организации, подтвержденных представленными документами, но не более фактических затрат.

Размер субсидии определяется Министерством по следующей формуле:

R = S x K, где:

R - размер субсидии, предоставленной некоммерческой организации, рублей;

S - стоимость одного дня оказания потребителю услуг услуги по социальной реабилитации и ресоциализации определена в размере 1000,0 рубля;

K - количество дней оказания потребителю услуг услуги по социальной реабилитации и ресоциализации.

3.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и некоммерческой организацией, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Владимирской области для соответствующего вида субсидии, в течение 10 рабочих дней после принятия решения о ее предоставлении.

3.3. В случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3.4. Результатом предоставления субсидии является возмещение затрат некоммерческим организациям по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях.

3.5. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации, в соответствии с заявками, в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения.

3.6. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

4. Требования к отчетности

4.1. Некоммерческая организация предоставляет в Министерство:

- отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 2.9 Порядка, ежегодно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным годом.

Отчетность предоставляется по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Владимирской области от 10.10.2023 N 6-н "О типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам".

4.2. Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах и документах, прилагаемых к ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Министерство в срок не более 10 рабочих дней с даты предоставления отчетов проверяет и принимает предоставленную отчетность или с случае выявления Министерством фактов наличия в предоставленной отчетности неполной информации, недостоверных данных, Министерство в письменной форме уведомляет некоммерческую организацию о необходимости доработки отчетов.

5. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Контроль за соблюдением некоммерческой организацией условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством в виде проведения плановых и внеплановых проверок, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проведение проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения некоммерческой организацией результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством в соответствии с Порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

Указанный Порядок предусматривает виды, способы и правила проведения проверок, планирования проверочных мероприятий, основания для проведения внеплановой проверки, правила оформления результатов проверок, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проведения проверки.

Министерство после представления некоммерческой организацией отчетов, указанных в пункте 3.1 Порядка, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидий.

При нарушении условий предоставления субсидии, выявленных после проведения Министерством проверок, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату некоммерческой организацией в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования Министерства.

Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством некоммерческой организации в течение 10 календарных дней со дня выявления нарушений условий и порядка предоставления субсидии, а также фактов недостижения результата предоставления субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в абзаце 3 настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

5.2. В случае несоблюдения некоммерческой организацией срока возврата субсидии, указанного в абзаце 3 пункта 4.1 Порядка, некоммерческая организация оплачивает неустойку, размеры и порядок расчета которой устанавливаются соглашением.

В случае образования неиспользованного остатка субсидии и отсутствия решения Министерства здравоохранения, согласованного с Министерством финансов Владимирской области, о наличии потребности в указанных средствах, неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению в областной бюджет в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

5.3. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидии об этом информируется Счетная палата Владимирской области.

5.4. Министерство и Министерство финансов Владимирской области проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.