ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2009 года N 244/23-пп


Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей

(с изменениями на 13 мая 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 19.07.2010 N 176-пп, от 07.11.2012 N 628-пп, от 24.10.2013 N 453-пп, от 04.03.2014 N 104-пп, от 27.11.2014 N 598-пп, от 07.05.2015 N 222-пп, от 10.08.2015 N 389-пп, от 08.02.2016 N 51-пп, от 30.08.2016 N 531-пп, от 24.01.2017 N 31-пп, от 31.05.2017 N 358-пп, от 17.08.2017 N 544-пп, от 20.10.2017 N 679-пп, от 28.12.2017 N 896-пп, от 28.02.2019 N 167-пп, от 19.04.2019 N 310-пп, от 19.03.2020 N 167-пп, от 25.12.2020 N 1155-пп, от 29.04.2021 N 298-пп, от 28.09.2021 N 698-пп, от 24.02.2022 N 118-пп, от 27.10.2022 N 828-пп, от 27.12.2022 N 1065-пп, от 13.05.2024 N 354-пп)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 04.03.2014 N 104-пп, от 30.08.2016 N 531-пп, от 28.12.2017 N 896-пп)

1.1. Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период осуществляется государственная поддержка юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области, в целях выполнения работ, оказания услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.

(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 10.08.2015 N 389-пп)

1.2. Установить, что отбор юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области, на предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей осуществляется в порядке, определенном Положением, указанным в пункте 1 настоящего постановления.

(п. 1.2 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

2. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутской области от 26 марта 2008 года N 69-па "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на выполнение работ, оказание услуг в сфере культурной деятельности".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ

Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 7 сентября 2009 г. N 244/23-пп

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО СОХРАНЕНИЮ, СОЗДАНИЮ, РАСПРОСТРАНЕНИЮ И ОСВОЕНИЮ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 29.04.2021 N 298-пп, от 28.09.2021 N 698-пп, от 24.02.2022 N 118-пп, от 27.10.2022 N 828-пп, от 27.12.2022 N 1065-пп, от 13.05.2024 N 354-пп)

1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей (далее соответственно - субсидии, культурная деятельность), результат их предоставления, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)

Предоставление субсидий осуществляется в целях реализации государственной программы Иркутской области "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1023-пп.

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

2. Способом предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей работ, услуг, связанных с осуществлением культурной деятельности, предусмотренной проектом в сфере культурной деятельности, соответствующим целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей (далее - проект).

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

2(1). Субсидии являются источником финансового обеспечения следующих затрат, связанных с реализацией проекта:

1) оплата товаров, работ, услуг;

2) оплата коммунальных услуг;

3) оплата услуг связи;

4) транспортные расходы;

5) арендная плата;

6) расходы по организации работы добровольцев (волонтеров);

7) оплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

(п. 2(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

3. Для целей настоящего Положения под проектом понимается описание культурной деятельности.

4. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство культуры Иркутской области (далее - министерство).

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.10.2022 N 828-пп)

5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - доведенные лимиты бюджетных обязательств).

6. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

7. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители работ, услуг, признанные победителями отбора для предоставления субсидий.

8. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора.

Способом проведения отбора является конкурс.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

9. В целях проведения отбора Общественный совет при министерстве разрабатывает рекомендации о направлениях культурной деятельности, по которым осуществляется предоставление субсидий по результатам проведения отбора, и максимальном размере субсидии по соответствующему направлению (далее соответственно - Совет, рекомендации, направления).

10. Рекомендации разрабатываются на основании предложений министерства, подготовленных с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и Иркутской области, концепций развития, национальных проектов, правовых актов в сфере культуры и искусства, доведенных лимитов бюджетных обязательств на основе анализа:

1) обращений граждан и юридических лиц по вопросам поддержки осуществляемой ими на территории Иркутской области культурной деятельности, поступивших в министерство в году, предшествующем году проведения отбора, и (или) в году проведения отбора;

2) отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представленной в министерство лицами, получившими субсидию ранее, в течение двух лет, предшествующих году проведения отбора.

11. Максимальный размер субсидии определяется по каждому направлению исходя из анализа документов, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, доведенных лимитов бюджетных обязательств, количества и специфики направлений.

12. Перечень направлений с указанием максимального размера субсидии по соответствующему направлению утверждается правовым актом министерства с учетом рекомендаций Совета в срок до дня размещения на едином портале объявления о проведении отбора (далее - объявление).

13. Право на участие в отборе имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители работ, услуг, соответствующие следующим требованиям (далее - участники отбора):

1) участник отбора поставлен на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения юридического лица и (или) месту нахождения его филиала, либо представительства, либо иного обособленного подразделения (для юридических лиц);

(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)

2) регистрация участника отбора по месту жительства на территории Иркутской области (для физических лиц);

3) участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на день представления документов, указанных в пунктах 16, 17 настоящего Положения (далее - документы);

4) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), на день представления документов (для юридических лиц).

При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

5) участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящего Положения, на день представления документов;

(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

6) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Иркутской областью на день представления документов;

(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

7) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату формирования документа, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения;

(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

8) наличие письменного согласия участника отбора на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения;

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)

9) наличие письменного согласия участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке на участие в отборе (далее - заявка), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

10) наличие письменного согласия участника отбора на обработку персональных данных (для физических лиц);

11) наличие письменного обязательства участника отбора не использовать в целях осуществления культурной деятельности в рамках проекта информацию, запрещенную для детей законодательством Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;

12) наличие письменного обязательства участника отбора включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (далее - соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения (далее - контрагенты);

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)

13) наличие письменного обязательства участника отбора включить в договоры, заключенные с лицами, получающими на их основании средства, обязательство указанных лиц о возврате полученных средств в областной бюджет в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, в случае нарушения условий и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля;

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

14) наличие письменного обязательства участника отбора не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий) (для юридических лиц);

15) наличие письменного обязательства участника отбора включить в договоры, заключенные с юридическими лицами, получающими на их основании средства, требование о запрете приобретения указанными юридическими лицами за счет средств субсидий иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

16) наличие письменного обязательства участника отбора достигнуть результат предоставления субсидии, указанный в пункте 36 настоящего Положения;

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)

17) наличие письменного обязательства участника отбора представить отчетность в соответствии с настоящим Положением;

18) в случае предоставления субсидий по направлению "издание литературных произведений, литературных периодических изданий" (далее соответственно - произведения, издания) - наличие выписки из протокола заседания общественной писательской организации о поддержке произведения (издания) (в случае если автор произведения (издания) является членом общественной писательской организации) либо наличие не менее двух рецензий на произведение (издание), содержащих его краткий анализ и оценку, подписанных лицами, обладающими знаниями и (или) опытом работы в области литературы и (или) филологии либо по профилю произведения (издания) (далее соответственно - рецензии, рецензенты) (в случае если автор произведения (издания) не является членом общественной писательской организации);

19) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на день представления документов;

(пп. 19 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

20) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, на день представления документов;

(пп. 20 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

21) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" на день представления документов.

(пп. 21 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

14. Проверка соответствия участников отбора категории лиц, установленной абзацем первым пункта 13 настоящего Положения, и требованиям, установленным подпунктами 1 (в отношении юридических лиц, поставленных на учет в налоговых органах Иркутской области по месту их нахождения и (или) месту нахождения их филиалов либо представительств), 3, 4 (за исключением проверок в отношении акционерных обществ), 5, 6, 19 - 21 пункта 13 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), арбитражных судов (www.arbitr.ru), Министерства юстиции Российской Федерации (www.minjust.ru), Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (www.fedsfm.ru), в срок, предусмотренный пунктом 21 настоящего Положения.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

15. В целях проведения отбора министерство размещает на едином портале, а также на официальном сайте министерства объявление с указанием:

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 28.09.2021 N 698-пп, от 13.05.2024 N 354-пп)

1) сроков проведения отбора, даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок участников отбора не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

3) направлений;

4) результата предоставления субсидии, указанного в пункте 36 настоящего Положения;

5) доменного имени и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)

6) требований к участникам отбора, установленных пунктом 13 настоящего Положения, и перечня документов;

6(1)) категорий участников отбора и критериев оценки, установленных приложением 2 к настоящему Положению (далее - критерии оценки);

(пп. 6(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

7) порядка подачи документов участниками отбора и требований к ним, в том числе требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с настоящим Положением;

8) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

9) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с настоящим Положением;

9(1)) порядка возврата заявок на доработку;

(пп. 9(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

9(2)) порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;

(пп. 9(2) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

9(3)) сроков оценки заявок, а также информации об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

(пп. 9(3) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

9(4)) объема распределяемой субсидии в рамках отбора, правил распределения субсидий по результатам отбора, которые могут включать максимальный (минимальный) размер субсидий, предоставляемых победителям отбора, а также предельное количество победителей отбора;

(пп. 9(4) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

10) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;

12) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

13) срока размещения правового акта министерства о результатах отбора на едином портале, а также официальном сайте министерства, который не может быть позднее пятого рабочего дня, следующего за днем определения победителей отбора.

(пп. 13 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

15(1). Дата размещения объявления в отношении субсидий, предоставляемых начиная с 1 января 2025 года, определяется настоящим Положением путем внесения в него соответствующих изменений.

(п. 15(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)

15(2). Участник отбора вправе в письменной форме направить в министерство запрос о предоставлении разъяснений положений объявления.

В срок не позднее пятого рабочего дня с даты поступления запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, министерство направляет в письменной форме разъяснения положений объявления, если указанный запрос поступил в министерство не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания приема заявок. В случае если запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, поступил менее чем за пять рабочих дней до даты окончания приема заявок, министерством разъяснения положений объявления участнику отбора не направляются.

(п. 15(2) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

15(3). Отмена министерством проведения отбора допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок путем размещения министерством на сайте министерства объявления об отмене проведения отбора, которое должно содержать информацию о причинах отмены отбора.

Отбор считается отмененным со дня размещения на сайте министерства объявления об отмене проведения отбора.

После окончания срока приема министерством заявок и до заключения соглашения министерство может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

(п. 15(3) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

16. Для участия в отборе участник отбора в срок для подачи заявок участников отбора и в порядке, указанные в объявлении, обязан представить в министерство следующие документы:

1) заявку по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению, с приложением проекта, документов, подтверждающих соответствие критериям оценки, содержащую:

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

письменное согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о настоящей заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

письменное согласие участника отбора на обработку персональных данных (для физических лиц);

2) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов участника отбора (с изменениями), за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом (для юридических лиц);

3) документ, удостоверяющий личность участника отбора (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);

4) копию документа, подтверждающего регистрацию участника отбора по месту жительства на территории Иркутской области (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность участника отбора, отметки о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области) (для физических лиц);

5) документов, содержащих информацию из реестра акционеров акционерного общества о долях акционеров в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

6) письменное согласие участника отбора на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения;

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)

7) письменное обязательство участника отбора не использовать в целях осуществления культурной деятельности в рамках проекта информацию, запрещенную для детей законодательством Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;

8) письменное обязательство участника отбора включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие контрагентов на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения;

(пп. 8 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)

9) письменное обязательство участника отбора включить в договоры, заключенные с лицами, получающими на их основании средства, обязательство указанных лиц о возврате полученных средств в областной бюджет в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля;

10) письменное обязательство участника отбора не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий) (для юридических лиц);

11) письменное обязательство участника отбора включить в договоры, заключенные с юридическими лицами, получающими на их основании средства, требование о запрете приобретения указанными юридическими лицами за счет средств субсидий иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

12) письменное обязательство участника отбора достигнуть результат предоставления субсидии, указанный в пункте 36 настоящего Положения;

13) письменное обязательство участника отбора представить отчетность в соответствии с настоящим Положением;

14) в случае предоставления субсидий по направлению "издание литературных произведений, литературных периодических изданий" - выписка из протокола заседания общественной писательской организации о поддержке произведения (издания) с приложением документа, подтверждающего членство автора произведения (издания) в общественной писательской организации, и согласия автора произведения на обработку персональных данных (в случае если автор произведения (издания) является членом общественной писательской организации) либо не менее двух рецензий с приложением копий документов об образовании и (или) подтверждающих опыт работы рецензентов в соответствующей области и согласия рецензентов на обработку персональных данных (в случае если автор произведения (издания) не является членом общественной писательской организации);

15) копию уведомления о постановке участника отбора на учет в налоговом органе Иркутской области по месту нахождения его обособленного подразделения (за исключением филиала, представительства) (для юридических лиц, которые поставлены на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения их обособленных подразделений (за исключением филиалов, представительств) и не состоят на учете в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения юридического лица).

(пп. 15 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)

17. Для участия в отборе участник отбора в срок для подачи заявок участников отбора и в порядке, указанные в объявлении, вправе представить в министерство справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления документов.

(п. 17 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

18. В случае непредставления участником отбора документа, указанного в пункте 17 настоящего Положения, министерство запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

(п. 18 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

18(1). Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп.

19. Один участник отбора вправе представить не более одной заявки.

19(1). Участник отбора вправе на любом этапе отбора до дня определения министерством победителей отбора отозвать заявку, представив в министерство письменное уведомление о ее отзыве. Отзыв отдельных документов из числа приложенных к заявке при ее представлении не допускается.

Уведомление об отзыве заявки подается участником отбора в адрес министерства путем личного обращения представителя участника отбора или через организации почтовой связи.

Заявка с приложенными к ней документами подлежит возврату участнику отбора не позднее пятого рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки в министерство.

В случае если срок приема министерством заявок не истек, участник отбора вправе после отзыва заявки повторно представить заявку. В указанном случае днем представления в министерство заявки будет считаться день повторного ее представления.

Если уведомление об отзыве заявки не соответствует указанным в настоящем пункте требованиям, такая заявка считается неотозванной.

Участник отбора не вправе без отзыва заявки вносить в нее изменения.

Возврат заявок на доработку министерством не осуществляется.

(п. 19(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

20. Документы регистрируются министерством в день их поступления с указанием времени регистрации.

21. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок участников отбора, указанной в объявлении, рассматривает документы на предмет соответствия их требованиям, установленным в объявлении, соблюдения срока для подачи заявок участников отбора, указанного в объявлении, соответствия участников отбора категории лиц и требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Положения (далее - предварительная проверка).

22. По итогам предварительной проверки министерство принимает решение о допуске заявок участников отбора к отбору, формирует и утверждает правовым актом министерства списки участников отбора, заявки которых допущены к отбору (по направлениям), либо принимает решение об отклонении заявок участников отбора, формирует и утверждает правовым актом министерства список участников отбора, заявки которых отклонены.

Днем окончания предварительной проверки является день принятия правовых актов (правового акта) министерства, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявок участников отбора уведомляет участников отбора, заявки которых отклонены, о принятом решении с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки, по адресу электронной почты, указанному в заявке.

23. Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:

1) несоответствие участника отбора категории лиц и (или) требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения;

3) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям к документам, установленным в объявлении;

4) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

5) подача участником отбора документов после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок участников отбора.

24. Для рассмотрения и оценки заявок участников отбора, допущенных к отбору, министерство формирует комиссию, состав которой утверждается правовым актом министерства.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Решения комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании комиссии.

25. В течение 10 рабочих дней, следующих за днем окончания предварительной проверки, комиссия рассматривает и производит оценку заявок участников отбора в соответствии с методикой балльной системы оценок отдельно по каждому направлению на основании критериев оценки.

26. По результатам оценки заявок участников отбора комиссия формирует рейтинговые списки участников отбора (по каждому направлению) с указанием количества баллов, выстроенных в порядке набранных баллов от наибольшего к наименьшему.

Количество баллов определяется путем суммирования баллов, присвоенных комиссией по каждому критерию оценки.

Участнику отбора, заявка которого набрала наибольшее количество баллов (по соответствующему направлению), присваивается первый порядковый номер в соответствующем рейтинговом списке участников отбора.

В случае если несколько заявок набрали равное количество баллов по одному направлению, более высокий порядковый номер в рейтинговом списке присваивается участнику отбора, заявка которого набрала более высокий балл по критерию оценки, указанному в строке 1 критериев оценки. В случае равенства баллов по указанному критерию оценки, более высокий порядковый номер в рейтинговом списке присваивается участнику отбора, заявка которого набрала более высокий балл по критерию оценки, указанному в строке 4 критериев оценки.

Решение комиссии о результатах рассмотрения и оценки заявок участников отбора оформляется протоколом, содержащим сведения о последовательности оценки заявок участников отбора, присвоенном заявкам участников отбора количестве баллов по каждому из критериев оценки, рейтинговые списки участников отбора (далее - протокол комиссии).

Протокол комиссии подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.

27. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола комиссии решением министерства с учетом рейтинговых списков участников отбора определяются победители отбора и размеры субсидий путем принятия правового акта министерства о результатах отбора. В отношении иных участников отбора, включенных в рейтинговые списки, принимается решение об отказе в предоставлении субсидий.

28. Победителями отбора признаются участники отбора, которым присвоен первый порядковый номер в соответствующем рейтинговом списке участников отбора.

В случае если рейтинговый список участников отбора по соответствующему направлению состоит из одного участника отбора, он признается победителем отбора.

Получателем субсидии является участник отбора, признанный победителем отбора.

29. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий уведомляет участников отбора, не признанных победителями отбора, о принятом решении с указанием причин отказа по адресу электронной почты, указанному в заявке.

30. Правовой акт министерства о результатах отбора подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок, указанный в объявлении.

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

Правовой акт министерства о результатах отбора включает в себя следующие сведения:

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок участников отбора;

2) дата, время и место оценки заявок участников отбора;

3) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

4) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

5) последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенное заявкам участников отбора количество баллов по каждому из критериев оценки, рейтинговые списки участников отбора;

6) наименование получателя (получателей) субсидий, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

30(1). Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока приема министерством заявок не подано ни одной заявки;

2) по итогам предварительной проверки отклонены все заявки.

(п. 30(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

31. Субсидия предоставляется получателю субсидии в размере, указанном в заявке, но не более максимального размера субсидии по соответствующему направлению, утвержденного правовым актом министерства.

32. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в течение 15 рабочих дней со дня принятия правового акта министерства о результатах отбора в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области.

В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, а также положения о согласии получателя субсидии, указанном в подпункте 6 пункта 16 настоящего Положения, и обязательствах получателя субсидии, указанных в подпунктах 8, 9, 11 пункта 16 настоящего Положения.

Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области, в системе "Электронный бюджет".

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

(п. 32 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

33. В случае установления факта недостоверности представленной получателем субсидии информации до заключения соглашения министерство в течение пяти рабочих дней со дня установления такого факта принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в связи с установлением факта недостоверности представленной получателем субсидии информации уведомляет его о принятом решении с указанием причин отказа по адресу электронной почты, указанному в заявке.

34. Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп.

35. В случае если получатель субсидии признан уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с условиями, указанными в объявлении, либо в отношении получателя субсидии принято решение об отказе в предоставлении субсидии в связи с установлением факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, министерством проводится повторный отбор по направлению, получатель субсидии по которому признан уклонившимся от заключения соглашения либо по которому получателю субсидии отказано в предоставлении субсидии в связи с установлением факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, в соответствии с порядком проведения отбора, установленным настоящим Положением.

36. Результатом предоставления субсидий является реализация проекта.

Характеристиками результата предоставления субсидий являются:

количество благополучателей;

количество муниципальных (городских) округов и муниципальных районов Иркутской области, на территории которых реализован проект.

Значения результата предоставления субсидий и характеристик результата предоставления субсидий устанавливаются в соглашении.

(п. 36 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

37. Субсидия перечисляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в срок не позднее 20-го рабочего дня, следующего за днем принятия правового акта министерства о результатах отбора.

38. Юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, запрещается приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий).

39. Получатель субсидии ежеквартально не позднее пяти рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляет в министерство по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области, следующие отчеты (далее - отчеты):

1) отчет о достижении значения результата предоставления субсидий, а также характеристик результата предоставления субсидий;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

(п. 39 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

39(1). Отчеты проверяются министерством в течение 10 рабочих дней со дня их представления и в случае выявления фактов представления отчетности с нарушением срока, установленного пунктом 39 настоящего Положения, и (или) формы, предусмотренной пунктом 39 настоящего Положения, возвращает ее получателю в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных фактов.

В случае отсутствия оснований для возврата отчетов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, министерство принимает отчеты.

(п. 39(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

40. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий и контрагентов проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления.

Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении получателей субсидий и контрагентов проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 40 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)

40(1). Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидий, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится уполномоченным органом в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 года N 138н.

(п. 40(1) в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

41. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, соглашением, неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, установленных подпунктами 7 - 13 пункта 16 настоящего Положения, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, а также недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, министерство направляет получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии в течение 30 календарных дней со дня выявления указанных фактов. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления министерством указанного требования в размере, указанном в данном требовании.

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)

В случае если лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, допущены нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленные по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство направляет указанным лицам требование о возврате полученных средств в течение 30 календарных дней со дня выявления указанных фактов. Средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления министерством указанного требования в размере, указанном в данном требовании.

В случае невыполнения требования о возврате полученной субсидии (требования о возврате полученных средств) взыскание субсидии (средств) производится в порядке, установленном законодательством.

42. В соответствии с решением о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидий, принимаемым в установленном Правительством Иркутской области порядке, указанные средства могут быть использованы получателем субсидии в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.

Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидий, в отношении которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении его на те же цели в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, определенные соглашением, но не позднее 10 июня текущего финансового года.

(п. 42 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

43. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.

Приложение 1
к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета
в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением
работ, оказанием услуг по сохранению, созданию,
распространению и освоению культурных ценностей

(в ред. Постановления Правительства
Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО СОХРАНЕНИЮ, СОЗДАНИЮ, РАСПРОСТРАНЕНИЮ И ОСВОЕНИЮ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

в году

Приложение
к заявке на участие в отборе
для предоставления субсидий из областного
бюджета в целях финансового обеспечения
затрат в связи с выполнением работ,
оказанием услуг по сохранению, созданию,
распространению и освоению
культурных ценностей

ПРОЕКТ В СФЕРЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО СОХРАНЕНИЮ, СОЗДАНИЮ, РАСПРОСТРАНЕНИЮ И ОСВОЕНИЮ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

1. Наименование проекта в сфере выполнения работ, оказания услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей (далее соответственно - проект, культурная деятельность), описание культурной деятельности.

2. Сведения о физическом лице, индивидуальном предпринимателе, юридическом лице, разработавшем проект, и основных исполнителях осуществления культурной деятельности (количество работников юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) лиц, заключивших гражданско-правовые договоры, сведения о поставщиках, подрядчиках, исполнителях с указанием их контактной информации).

3. Перечень работ, услуг, осуществляемых в рамках культурной деятельности, и сроки их осуществления.

4. Ожидаемые результаты культурной деятельности и возможные перспективы культурной деятельности.

5. Актуальность и уникальность культурной деятельности.

6. Смета финансирования культурной деятельности.

Приложение 2
к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета
в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением
работ, оказанием услуг по сохранению, созданию,
распространению и освоению культурных ценностей

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2024 N 354-пп)