Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2014 года N 829-п


Об утверждении порядка выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа)

(с изменениями на 2 августа 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 02.02.2015 N 46-п, от 05.03.2020 N 136-п, от 28.07.2020 N 621-п, от 07.07.2021 N 571-п, от 23.12.2021 N 1268-п, от 22.06.2022 N 606-п, от 02.08.2023 N 745-п)




В соответствии частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и пункта 11 статьи 3 Закона Оренбургской области от 3 октября 2014 N 2560/729-V-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Оренбургской области в сфере социального обслуживания граждан в Оренбургской области, внесении изменений и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Оренбургской области":


1. Утвердить порядок выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа), согласно приложению.


(п. 1 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 07.07.2021 N 571-п)


2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике - министра здравоохранения Оренбургской области.


(п. 2 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 05.03.2020 N 136-п)


3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.



Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ



Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 31 октября 2014 г. N 829-п



Порядок выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа)

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 07.07.2021 N 571-п, от 23.12.2021 N 1268-п, от 22.06.2022 N 606-п, от 02.08.2023 N 745-п)




I. Общие положения

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)



1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее - поставщики социальных услуг), за оказание гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 N 606-п)


Компенсация выплачивается поставщикам социальных услуг за предоставленные гражданину (далее - получатель социальных услуг) социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, в форме субсидии из областного бюджета (далее - субсидия).


2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в каком они используются в статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".


3. Субсидия предоставляется поставщикам социальных услуг с целью реализации государственной программы Оренбургской области "Социальная поддержка граждан в Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года N 870-пп, на возмещение части затрат, связанных с оказанием социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, в форме социального обслуживания на дому, и (или) в стационарной форме, и (или) полустационарной форме (далее - форма социального обслуживания), в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области, утвержденным Законом Оренбургской области от 31 октября 2014 года N 2609/759-V-ОЗ "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области".


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


4. Возмещению подлежат затраты поставщика социальных услуг, связанные с фактическим оказанием социальных услуг исходя из тарифов на социальные услуги, утвержденных приказом министерства социального развития Оренбургской области на соответствующий финансовый год, за вычетом полученной поставщиком социальных услуг от получателя социальных услуг платы или частичной платы.


5. Возмещению не подлежат затраты поставщика социальных услуг, связанные с фактическим оказанием социальных услуг:


получателям социальных услуг, численность которых была учтена при предоставлении субсидии из областного бюджета на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания населения по итогам конкурсного отбора в порядке, утвержденном Правительством Оренбургской области, или за счет средств областного бюджета, предоставляемых поставщику социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;


не предусмотренные индивидуальной программой и (или) оказанные сверх количества социальных услуг, установленного индивидуальной программой;


предоставленные иным поставщиком социальных услуг, получающим в текущем финансовом году средства из областного бюджета, в соответствии с установленным государственным заданием на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания населения.


6. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, является министерство социального развития Оренбургской области (далее - министерство), до которого как до получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.


7. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели министерству, по результатам отбора поставщиков социальных услуг, проводимого путем запроса предложений (далее - отбор).


8. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).


(п. 8 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)



II. Порядок проведения отбора


9. Отбор осуществляется министерством способом запроса предложений на основании заявок на участие в отборе (далее - заявки), направленных поставщиками социальных услуг (далее - участники отбора), исходя из их соответствия категориям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, требованиям к участникам отбора и очередности поступления заявок.


10. После принятия приказа о проведении отбора министерство не позднее чем за 3 календарных дня до начала подачи (приема) заявок обеспечивает размещение на едином портале и размещает на официальном сайте министерства (https://www.msr.orb.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт министерства) объявление о проведении отбора с указанием:


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


сроков проведения отбора;


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;


(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на цель предоставления субсидии;


(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


периода предоставления социальных услуг, за который предоставляется субсидия (далее - период предоставления социальных услуг);


места приема заявок, почтового адреса, адреса электронной почты, номеров телефонов министерства;


результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка;


доменного имени и (или) указателей страниц сайта министерства, на котором обеспечивается проведение отбора;


требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых ими для подтверждения их соответствия указанным требованиям;


порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;


порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;


правил рассмотрения заявок;


информации о порядке предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;


срока, в течение которого участник отбора, признанный победителем отбора (далее - победитель отбора), должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);


условий признания участников отбора, прошедших отбор, уклонившимися от заключения соглашения;


даты размещения результатов отбора на едином портале и сайте министерства, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем принятия решения по результатам отбора (днем подписания приказа министерства об утверждении результатов отбора).


11. Участник отбора на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;


у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;


участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;


(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 N 606-п; в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


участник отбора:


не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;


включен в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области в порядке, утвержденном министерством, но не участвует в выполнении государственного задания (заказа);


оказывает социальные услуги в соответствии с индивидуальной программой и порядком предоставления социальных услуг, утвержденным министерством;


соблюдает условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного между участником отбора и получателем социальных услуг или его законным представителем (далее - договор о социальном обслуживании).


12. Для получения субсидии участник отбора представляет в министерство заявку, которая состоит из заявления на участие в отборе и приложенных к нему документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка (далее - заявка).


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


13. Заявление на участие в отборе подается в министерство по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства, предусматривающей в том числе согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


14. Участники отбора прилагают к заявлению на участие в отборе:


а) сведения о плановой среднемесячной численности получателей социальных услуг и форме (формах) социального обслуживания на период оказания социальных услуг, указанный в объявлении о проведении отбора, по форме, утвержденной министерством и размещенной на сайте министерства;


б) письменное заверение, подписанное руководителем участника отбора, скрепленное печатью (при ее наличии), подтверждающее соответствие участника отбора на дату подачи заявки требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;


в) письменное согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.


(п. 14 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


15. Документы представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при их наличии), без подчисток и исправлений. Копии документов заверяются руководителем участника отбора. При представлении копии документа, состоящего из нескольких листов, заверяется каждый лист.


Ответственность за достоверность представленных документов несут участники отбора.


16. Участник отбора вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки.


В случае если участник отбора не представил указанные документы самостоятельно, министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.


17. Министерство регистрирует заявки в день их поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации заявок, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.


18. Участник отбора вправе отозвать заявку, внести изменения в заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи (приема) заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, путем направления в министерство соответствующего заявления в письменной форме на бумажном носителе.


(п. 18 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


19. Заявление об отзыве заявки рассматривается министерством и отозванная заявка возвращается участнику отбора в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об отзыве заявки способом, позволяющим подтвердить факт и дату ее отправки.


Заявление о внесении изменений в заявку и приложенные к нему документы подлежат регистрации в журнале регистрации заявок, приобщаются к заявке и являются ее неотъемлемой частью.


(п. 19 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


20. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня окончания подачи (приема) заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, рассматривает заявку на предмет соответствия участника отбора и заявки требованиям, установленным пунктами 11 - 15 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора.


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


Проверка соответствия участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляется путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, со сведениями, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из государственных и муниципальных информационных систем, открытых и общедоступных информационных ресурсов, являющихся официальными источниками соответствующей информации.


Сверка получателей социальных услуг осуществляется с использованием государственной автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Оренбургской области".


21. Основаниями для отклонения заявок на стадии их рассмотрения министерством являются:


а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора;


б) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям, установленным пунктами 12 - 15 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;


в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении (адресе) юридического лица;


г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени окончания подачи (приема) заявок;


д) подача участником отбора заявки с целью возмещения затрат, не подлежащих возмещению в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.


(пп. "д" введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1268-п)


22. По итогам рассмотрения заявок министерство не позднее 10 рабочих дней со дня окончания подачи (приема) заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, утверждает результаты отбора приказом, содержащим перечень победителей отбора с указанием плановых размеров предоставляемой им субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, и перечень участников отбора, заявки которых были отклонены, с указанием оснований для отклонения, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка и указанных в объявлении о проведении отбора.


(п. 22 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


23. Перечень победителей отбора, а также перечень участников отбора, заявки которых были отклонены, формируются министерством в порядке очередности подачи заявок.


(п. 23 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


24. Плановый размер субсидии рассчитывается по формуле:




C(i) - плановый размер субсидии i-го получателя субсидии;


C - объем субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;


B(i) - плановая среднемесячная численность получателей социальных услуг на период предоставления социальных услуг, за который предоставляется субсидия, i-го получателя субсидии.


(п. 24 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


25. Приказ об утверждении результатов отбора размещается на сайте министерства не позднее следующего рабочего дня после дня его подписания.


(п. 25 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


26. Министерство не позднее 14-го календарного дня со дня подписания приказа об утверждении результатов отбора обеспечивает размещение на едином портале и размещает на сайте министерства информацию о результатах отбора, включающую следующие сведения:


о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок;


об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;


об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения, предусмотренных настоящим Порядком и объявлением о проведении отбора;


о победителях отбора, с которыми заключаются соглашения (далее - получатели субсидии), и плановых размерах предоставляемой субсидии.


(п. 26 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)



III. Условия и порядок предоставления субсидии

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)



26-1. Условиями предоставления субсидии являются:


а) соответствие получателя субсидии на дату подачи заявки требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;


б) соблюдение получателем субсидии условий договоров о предоставлении социальных услуг, заключенных между получателем субсидии и получателями социальных услуг или их законными представителями;


в) наличие письменного согласия получателя субсидии на осуществление министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;


г) заключение получателем субсидии соглашения.


26-2. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.


Соглашение должно содержать:


а) условие о необходимости согласования новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;


б) согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Заключение дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, осуществляется по типовой форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.


26-3. Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня подписания приказа об утверждении результатов отбора направляет победителям отбора проекты соглашений, подготовленные в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.


Победитель отбора подписывает соглашение не позднее одного рабочего дня после дня получения проекта соглашения.


Министерство подписывает соглашение не позднее одного рабочего дня после дня подписания соглашения победителем отбора.


26-4. Победитель отбора, отказавшийся от заключения соглашения либо нарушивший указанный в пункте 26-3 настоящего Порядка срок его заключения, считается уклонившимся от заключения соглашения и утрачивает право на получение субсидии.


27. Для предоставления субсидии получатель субсидии ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны социальные услуги, или ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором были оказаны социальные услуги, представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом министерства, с приложением:


а) справки за подписью руководителя получателя субсидии о соблюдении условий договоров о предоставлении социальных услуг, заключенных между получателем субсидии и получателями социальных услуг или их законными представителями;


б) копий актов сдачи-приемки оказанных социальных услуг за период предоставления социальных услуг по форме, утвержденной министерством и размещенной на сайте министерства;


в) копий заявлений получателей социальных услуг о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом министерства;


г) копий индивидуальных программ;


д) копий договоров о социальном обслуживании и дополнительных соглашений к договорам о социальном обслуживании;


ж) копий документов об оплате социальных услуг получателями социальных услуг согласно условиям договора о социальном обслуживании.


В случае формирования получателем субсидии сведений о получателях социальных услуг в государственной автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Оренбургской области" в соответствии с соглашением о сотрудничестве, заключенным между получателем субсидии и министерством, копии документов, указанных в подпунктах "г", "д" настоящего пункта, не представляются.


Представленные получателем субсидии документы, указанные в настоящем пункте, должны соответствовать требованиям пункта 15 настоящего Порядка.


28. Министерство осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованию, указанному в подпункте "б" пункта 26-1 настоящего Порядка, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных получателем субсидии документах, со сведениями из государственной автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Оренбургской области".


29. По итогам рассмотрения заявления о предоставлении субсидии министерство не позднее 20 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления о предоставлении субсидии, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.


30. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:


а) несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 27 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;


б) установление факта недостоверности информации, представленной получателем субсидии.


В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии получатель субсидии, в отношении которого принято такое решение, уведомляется в письменной форме с указанием причин отказа не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.


31. Получатель субсидии, которому было отказано в предоставлении субсидии, вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии однократно повторно обратиться в министерство и представить документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии. Повторное обращение получателя субсидии рассматривается в соответствии с пунктами 28 - 30 настоящего Порядка.


32. Субсидия предоставляется получателям субсидии не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, путем перечисления денежных средств на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.


33. Размер субсидии, подлежащий перечислению, рассчитывается министерством на основании документов, указанных в подпунктах "б" - "ж" пункта 27 настоящего Порядка, представленных получателем субсидии, исходя из фактического объема оказанных социальных услуг каждому получателю социальных услуг в соответствии с заключенными договорами о социальном обслуживании, в пределах объема социальных услуг, определенного индивидуальной программой, и тарифов на социальные услуги, рассчитанных на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг и утвержденных приказом министерства на соответствующий финансовый год, по формуле:




S - размер субсидии, подлежащий перечислению получателю субсидии;


n - количество обслуженных получателем субсидии получателей социальных услуг;


Ti - стоимость социальных услуг, оказанных i-му получателю социальных услуг.


Стоимость социальных услуг, оказанных i-му получателю социальных услуг, рассчитывается по формуле:


Ti = (P1 x K1) + ... + (Pj x Kj), где:



P1...j - тарифы на социальные услуги, утвержденные приказом министерства на соответствующий финансовый год;


K1...j - количество социальных услуг, фактически оказанных i-му получателю социальных услуг в соответствии с договором о социальном обслуживании и индивидуальной программой согласно представленным актам.


В случае предоставления социальных услуг за частичную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области стоимость социальных услуг, оказанных получателем субсидии i-му получателю социальных услуг, в целях определения размера субсидии уменьшается на сумму внесенной i-м получателем социальных услуг получателю субсидии платы и рассчитывается по формуле:


Ti = (P1 x K1) + ... + (Pj x Kj) - Oi, где:



Oi - размер внесенной i-м получателем социальных услуг получателю субсидии платы за оказанные социальные услуги в случае предоставления социальных услуг за частичную плату.


При расчете размера субсидии не учитываются социальные услуги, предоставленные получателем субсидии получателям социальных услуг, стоимость которых в полном объеме оплачена получателями социальных услуг.


33-1. В случае если в текущем финансовом году остаток лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, окажется меньше размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка, на основании решения министерства о предоставлении субсидии субсидия такому получателю субсидии с его согласия, выраженного в письменной форме, предоставляется в размере, равном такому остатку лимитов бюджетных обязательств.


С получателем субсидии, указанным в настоящем пункте, министерством в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключается дополнительное соглашение, предусмотренное пунктом 26-2 настоящего Порядка.


33-2. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в полном объеме в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств субсидия предоставляется в очередном финансовом году при условии соответствия получателя субсидии установленным настоящим Порядком требованиям на основании решения министерства о предоставлении субсидии без повторного прохождения отбора.


Решение о предоставлении субсидии без повторного прохождения отбора принимается министерством в течение 10 рабочих дней с начала очередного финансового года и оформляется приказом, который размещается на сайте министерства в день подписания приказа.


С получателем субсидии, указанным в настоящем пункте, министерством в течение 7 рабочих дней со дня подписания приказа заключается соглашение.


33-3. Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:


оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих участие в оказании социальных услуг;


оплата материальных запасов, необходимых для непосредственной реализации социального обслуживания получателей социальных услуг, включая приобретение продуктов питания, медикаментов, мягкого и хозяйственного инвентаря, моющих средств, посуды, канцелярских товаров;


обеспечение безопасности пребывания в организациях социального обслуживания;


оплата коммунальных, транспортных услуг, услуг связи и иных косвенных затрат, связанных с оказанием социальных услуг.


34. Эффективность использования субсидии оценивается министерством на основании достижения результата предоставления субсидии и его характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика), значения которых устанавливаются соглашениями.


Результатом предоставления субсидии является доля граждан, получивших социальные услуги у поставщика социальных услуг, являющегося получателем субсидии, в общем числе граждан, обратившихся к нему за социальными услугами (за период предоставления социальных услуг).


Характеристикой является удовлетворенность получателей социальных услуг оказанными социальными услугами.


Величина допустимого (возможного) фактического отклонения значения результата предоставления субсидии не должна превышать 5 процентов от планового значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением.



IV. Требования к отчетности


35. Получатель субсидии не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Оренбургской области.


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


Сроки и формы представления получателями субсидии дополнительной отчетности устанавливается соглашением.


Министерство проверяет отчеты и дополнительную отчетность в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.


В случаях обнаружения ошибок и (или) несоответствия отчетов, дополнительной отчетности установленной форме отчеты возвращаются получателю субсидии на доработку с указанием причин возврата.


Срок доработки отчетов и дополнительной отчетности не может превышать 5 рабочих дней с даты их возврата.



V. Осуществление контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 N 606-п)



36. Министерством, органами государственного финансового контроля осуществляется проверка соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверка соблюдения порядка и условий предоставления субсидии органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(п. 36 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 N 606-п)


37. В случае выявления министерством, органами государственного финансового контроля фактов нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 N 606-п)


38. В случае если в отчетном финансовом году получателем субсидии не достигнуто значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 34 настоящего Порядка, объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:


V возврата = (S субсидии x k), где:



V возврата - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;


S субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;


k - коэффициент возврата субсидии.


Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:


k = 1 - T / R, где:



T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;


R - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.


Возврат средств субсидии осуществляется получателем субсидии:


в течение финансового года - на счет 03221 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";


после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".


(п. 38 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


39. Возврат получателем субсидии в областной бюджет части полученной субсидии в связи с недостижением значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 34 настоящего Порядка, не производится в случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.


(п. 39 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2023 N 745-п)


40. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушений условий и порядка предоставления субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований для возврата субсидии.


(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 N 606-п)


Возврат средств субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 30 рабочих дней со дня поступления получателю субсидии письменного уведомления министерства о возврате субсидии:


в течение финансового года - на счет 03221 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";


после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".


41. В случае нарушения получателем субсидии требований о представлении отчетности, предусмотренных пунктом 35 настоящего Порядка, получатель субсидии обеспечивает возврат средств субсидии в областной бюджет до 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".


42. В случае неисполнения получателями субсидии обязанности по возврату средств в областной бюджет в порядке и сроки согласно настоящему Порядку их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ