МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 декабря 2016 года N ПГ-20-8607
О разъяснении положений технического
регламента Таможенного Союза (ТР ТС
018/2011)
Департамент автомобильной
промышленности и железнодорожного
машиностроения Министерства
промышленности и торговли Российской
Федерации рассмотрел обращение по
вопросу разъяснения положений
технического регламента Таможенного
союза "О безопасности колесных
транспортных средств" (ТР ТС 018/2011),
утвержденного Решением Комиссии
Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 877
(далее - технический регламент), и в
рамках компетенции сообщает.
В рамках технического регламента
выпуском в обращение является
разрешение заинтересованным лицам без
ограничений использовать и
распоряжаться транспортным средством
(шасси) или партией компонентов на единой
таможенной территории.
В соответствии с пунктом 7 раздела III
технического регламента транспортные
средства и их компоненты допускаются к
обращению на рынке при их соответствии
установленным требованиям безопасности.
Датой выпуска в обращение транспортного
средства (шасси) является дата
оформления документа, идентифицирующего
транспортное средство (шасси), то есть
документа, содержащего сведения, в том
числе о документе, удостоверяющем
соответствие транспортного средства
(шасси) требованиям технического
регламента.
В свою очередь, документом,
удостоверяющим соответствие
требованиям технического регламента при
выпуске в обращение для транспортных
средств, оценка соответствия которых
проводилась в форме одобрения типа
является одобрение типа транспортного
средства, а для единичных транспортных
средств - свидетельство о безопасности
конструкции транспортного средства.
Порядок оформления паспортов
транспортных средств подразделениями
Государственной инспекции безопасности
дорожного движения определен Положением
о паспортах транспортных средств и
паспортах шасси транспортных средств,
утвержденным приказом МВД России,
Минпромэнерго России, Минэкономразвития
России от 23 июня 2005 года N 496/192/134.
Следует отметить, что паспорта
транспортных средств выдаются при
наличии документов, удостоверяющих
соответствие транспортных средств
(шасси) требованиям, установленным
техническим регламентом.
Принимая во внимание, что в соответствии
с Положением о Государственной
инспекции безопасности дорожного
движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации, утвержденным
Указом Президента Российской Федерации
от 15 июня 1998 года N 711, на Госавтоинспекцию
в том числе возлагается обязанность по
регистрации и учету
автомототранспортных средств и прицепов
к ним, предназначенных для движения по
автомобильным дорогам общего
пользования, выдача регистрационных
документов и государственных
регистрационных знаков на
зарегистрированные
автомототранспортные средства и прицепы
к ним, вопрос о выдаче паспортов
транспортных средств полагаем
целесообразным к рассмотрению МВД
России.
Вместе с тем, по вопросу подтверждения
соответствия транспортных средств с
внесенными в их конструкцию изменениями
сообщаем следующее.
Внесение изменений в конструкцию
транспортного средства определено
техническим регламентом как исключение
предусмотренных или установка не
предусмотренных конструкцией
конкретного транспортного средства
составных частей и предметов
оборудования, выполненные после выпуска
транспортного средства в обращение и
влияющие на безопасность дорожного
движения.
В соответствии со статьей 4 раздела V
технического регламента в отношении
транспортных средств, находящихся в
эксплуатации, в случае внесения
изменений в их конструкцию,
предусмотрено проведение проверки
выполнения требований технического
регламента.
Объектами проверки являются
транспортные средства, выпущенные в
обращение и прошедшие государственную
регистрацию, у которых изменены
конструктивные параметры или
компоненты, за исключением случаев,
указанных в пункте 77 статьи 4 раздела V
технического регламента.
Пунктом 75 технического регламента
определено, что проверка выполнения
требований безопасности осуществляется
в форме предварительной технической
экспертизы конструкции на предмет
возможности внесения изменений,
последующей проверки безопасности
конструкции и технического осмотра
транспортного средства с внесенными в
конструкцию изменениями.
В ходе проведения предварительной
технической экспертизы конструкции
осуществляется проверка выполнения
требований безопасности в отношении
отдельных изменений, внесенных в
конструкцию транспортного средства,
определенных приложением N 9 к
техническому регламенту.
Согласно пункту 78 технического
регламента внесение изменений в
конструкцию транспортного средства и
последующая проверка выполнения
требований безопасности осуществляются
по разрешению и под контролем
подразделения органа государственного
управления в сфере безопасности
дорожного движения по месту
регистрационного учета транспортного
средства.
Решение о возможности или невозможности
внесения изменений в конструкцию
транспортных средств принимается
Государственной автомобильной
инспекцией в рамках предоставленных
законодательством полномочий на
основании заключения предварительной
технической экспертизы.
Госавтоинспекция может устанавливать в
рамках предоставленных
законодательством полномочий
административные процедуры в отношении
внесения изменений в конструкцию
транспортных средств, ранее выпущенных в
обращение и уже находящихся в
эксплуатации, в рамках положений
технического регламента.
Пунктами 79-80 статьи 4 раздела V
определено, что по результатам
рассмотрения представленных документов
территориальное подразделение органа
государственного управления в сфере
безопасности дорожного движения
оформляет, регистрирует и выдает
заявителю свидетельство о соответствии
транспортного средства с внесенными в
его конструкцию изменениями требованиям
безопасности по форме, предусмотренной
приложением N 18 к техническому
регламенту, или отказывает в его выдаче с
указанием причин. Номер свидетельства о
соответствии транспортного средства с
внесенными в его конструкцию
изменениями требованиям безопасности
вносится подразделением органа
государственного управления в сфере
безопасности дорожного движения в
документ, идентифицирующий транспортное
средство.
Обращаем внимание, что данная позиция
Департамента является мнением
специалистов в сфере технического
регулирования, не содержит положений,
конкретизирующих предписания,
содержащиеся в нормативных правовых
актах, и не препятствует иному пониманию
и юридической трактовке соответствующих
положений нормативных правовых актов.
Заместитель директора -
начальник отдела
промышленности автокомпонентов
и материалов Департамента
автомобильной промышленности
и железнодорожного машиностроения
В.А.Бурмистров
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен
по:
рассылка
