ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2025 года N 1581р-П
[Об утверждении Плана мероприятий по
реализации концепции совершенствования
деятельности органов опеки и
попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан в Республике
Карелия]
В целях реализации на территории
Республики Карелия распоряжения
Правительства Российской Федерации от 23
августа 2025 года N 2292-р:
1. Утвердить прилагаемый План
мероприятий по реализации концепции
совершенствования деятельности органов
опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан в Республике
Карелия (далее - План).
2. Финансовое обеспечение Плана
осуществлять за счет и в пределах
средств бюджета Республики Карелия,
утвержденного на очередной финансовый
год и плановый период, а также
внебюджетных источников.
3. Исполнительным органам
Республики Карелия - ответственным
исполнителям Плана представлять в
Министерство социальной защиты
Республики Карелия ежегодно до 1 февраля
года, следующего за отчетным, информацию
о реализации Плана.
4. Министерству социальной защиты
Республики Карелия представлять в
Правительство Республики Карелия до 10
февраля года, следующего за отчетным,
сводную информацию о реализации Плана.
5. Рекомендовать главам
администраций муниципальных районов,
муниципальных округов и городских
округов в Республике Карелия обеспечить
выполнение мероприятий Плана.
Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 30 декабря 2025 года N 1581р-П
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ
КАРЕЛИЯ
Наименование мероприятия |
Вид документа |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель | |
1 |
2 |
3 |
4 | |
I. Проведение подготовительных мероприятий в целях обеспечения реализации Концепции совершенствования деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2025 года N 1217-р (далее - Концепция) | ||||
1. |
Проведение анализа в части наличия необходимой материальной технической базы, в том числе оборудованных рабочих мест, персонала для обеспечения исполнения полномочий планируемыми к созданию территориальными органами опеки и попечительства |
аналитическая справка |
2026 год |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию) |
2. |
Проведение анализа в части наличия необходимой материальной технической базы, в том числе оборудованных рабочих мест, персонала для обеспечения исполнения полномочий, планируемых к передаче государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Республики Карелия - центрам помощи детям, оставшимся без попечения родителей (далее - центры помощи детям) |
аналитическая справка |
2026 год |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
II. Совершенствование нормативного правового обеспечения деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан | ||||
3. |
Направление (по запросу) предложений в целях разработки проекта федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам реализации Концепции |
предложения в проект закона |
III квартал 2026 года |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Министерство образования и спорта Республики Карелия, Министерство здравоохранения Республики Карелия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
4. |
Направление (по запросу) предложений в целях разработки проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в развитие положений федеральных законодательных норм о совершенствовании деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
предложения в проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации |
в течение 6 месяцев с момента принятия федерального закона, разработка которого предусмотрена пунктом 3 настоящего плана |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Министерство образования и спорта Республики Карелия, Министерство здравоохранения Республики Карелия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
5. |
Направление (по запросу) в целях разработки проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в развитие положений федеральных законодательных норм о совершенствовании деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
предложения в проекты нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти |
в течение 6 месяцев с момента принятия федерального закона, разработка которого предусмотрена пунктом 3 настоящего плана |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Министерство образования и спорта Республики Карелия, Министерство здравоохранения Республики Карелия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
6. |
Внесение изменений в Закон Республики Карелия от 28 ноября 2005 года N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя", Закон Республики Карелия от 21 октября 2011 года N 1537-ЗРК "О некоторых вопросах деятельности органов опеки и попечительства в Республике Карелия", Закон Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия" |
законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Карелия |
в течение 6 месяцев с момента принятия федерального закона, разработка которого предусмотрена пунктом 3 настоящего плана |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
7. |
Направление (по запросу) предложений по внесению изменений в статью 77 Семейного кодекса Российской Федерации в части, касающейся порядка и последствий отобрания ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью |
предложения в статью 77 Семейного кодекса Российской Федерации |
первое полугодие 2027 года |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Министерство образования и спорта Республики Карелия, Министерство здравоохранения Республики Карелия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
8. |
Направление (по запросу) предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части установления оснований утраты попечения родителей, а также оснований временного отсутствия попечения родителей |
предложения в законодательство Российской Федерации в части установления оснований утраты попечения родителей, а также оснований временного отсутствия попечения родителей |
первое полугодие 2027 года |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Министерство образования и спорта Республики Карелия, Министерство здравоохранения Республики Карелия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
III. Формирование доступной и семейно ориентированной региональной инфраструктуры в сфере защиты прав и интересов детей | ||||
9. |
Участие в пилотном проекте по отработке выполнения центрами помощи детям отдельных функций и полномочий, предусмотренных пунктом 12 Концепции, в том числе в целях содействия сохранению ребенка в кровной семье |
доклад в Правительство Республики Карелия |
2026 год |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
10. |
Создание рабочей группы по вопросам реализации Концепции, в том числе участия в пилотном проекте по отработке выполнения уполномоченными организациями отдельных функций и полномочий, предусмотренных пунктом 12 Концепции |
проект распоряжения о создании рабочей группы |
IV квартал 2025 года |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Министерство образования и спорта Республики Карелия, Министерство здравоохранения Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
11. |
Направление (по запросу) предложений в положение о проведении в отдельных субъектах Российской Федерации пилотного проекта по отработке организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной защите, отдельных функций и полномочий, предусмотренных пунктом 12 Концепции (далее - положение) |
предложения в положение |
IV квартал 2025 года |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
12. |
Реализация мероприятий по профессиональной поддержке специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан на базе государственного бюджетного учреждения Республики Карелия "Карельский ресурсный центр развития социальных технологий" |
план мероприятий |
2026 год |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, государственное бюджетное учреждение Республики Карелия "Карельский ресурсный центр развития социальных технологий", органы местного самоуправления (по согласованию) |
13. |
Участие в работе, организованной Министерством просвещения Российской Федерации, по автоматизация отдельных полномочий органов опеки и попечительства, в том числе в части формирования и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей |
доклад в Правительство Российской Федерации |
2026-2027 годы |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
14. |
Разработка карты инфраструктуры в сфере защиты прав и интересов детей в Республике Карелия |
карта инфраструктуры в сфере защиты прав и интересов детей в Республике Карелия |
2026 год |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Министерство образования и спорта Республики Карелия, Министерство здравоохранения Республики Карелия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
IV. Мероприятия по кадровому обеспечению системы органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан и методической поддержке специалистов | ||||
15. |
Направление (по запросу) предложений в комплекс мер по подготовке и повышению квалификации специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан на 2025-2030 годы |
предложения в комплекс мер по подготовке и повышению квалификации специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан на 2025-2030 годы |
IV квартал 2025 года |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
16. |
Утверждение плана профессионального развития специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан в Республике Карелия |
план профессионального развития специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
IV квартал 2025 года |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием некоммерческих организаций |
17. |
Направление информации (по запросу) в целях подготовки методических материалов по повышению эффективности межведомственного взаимодействия органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
информация для подготовки методических материалов, предназначенных для субъектов Российской Федерации |
I квартал 2026 года |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
18. |
Утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при осуществлении органами опеки и попечительства своих полномочий (в том числе при взаимодействии с иными органами и организациями в сфере защиты прав детей) |
регламент межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при осуществлении органами опеки и попечительства своих полномочий |
II квартал 2026 года |
Аппарат Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия, Министерство социальной защиты Республики Карелия, Министерство образования и спорта Республики Карелия, Министерство здравоохранения Республики Карелия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
V. Мероприятия по информационной поддержке положительного отношения граждан к деятельности органов опеки и попечительства | ||||
19. |
Участие во Всероссийском конкурсе в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан "На стороне ребенка" |
доклад в Правительство Российской Федерации |
2026 год, далее - каждые 2 года |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
20. |
Направление (по запросу) информации для разработки информационно-просветительских материалов, направленных на популяризацию семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе относящихся к трудоустраиваемой категории (братья и сестры, подростки, дети с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью), и развитие института усыновления с учетом принятия на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, трудоустраиваемой категории |
информация для разработки информационно-методических материалов, предназначенных для субъектов Российской Федерации |
III квартал 2026 года |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием некоммерческих организаций |
21. |
Организация и проведение в Республике Карелия информационных кампаний о значимой роли органов опеки и попечительства |
доклад в Министерство просвещения Российской Федерации |
ежегодно |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Администрация Главы Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
22. |
Организация и проведение в Республике Карелия информационных кампаний, направленных на сохранение ребенка в кровной семье, включая профилактику отказов родителей от воспитания ребенка, организацию коррекционно-реабилитационной работы с родителями, лишенными родительских прав, ограниченными в родительских правах, в целях возвращения им детей, предоставления комплексной помощи ребенку и семье |
доклад в Министерство просвещения Российской Федерации |
ежегодно |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Администрация Главы Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
23. |
Организация и проведение в Республике Карелия информационно-просветительской работы по популяризации семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе относящихся к трудоустраиваемой категории (братья и сестры, подростки, дети с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью |
доклад в Правительство Республики Карелия |
ежегодно |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием некоммерческих организаций |
VI. Управление реализацией Концепции | ||||
24. |
Участие в мониторинге внедрения в субъектах Российской Федерации единой программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая практическое руководство (книгу-тренажер) для школ приемных родителей |
доклад в Министерство просвещения Российской Федерации |
IV квартал 2027 года |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
25. |
Участие в мониторинге внедрения в субъектах Российской Федерации стандарта сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и семейных форм воспитания по завершении попечительства и стандарта подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот |
доклад в Министерство просвещения Российской Федерации |
I квартал 2027 года, далее - 1 раз в 2 года |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию |
26. |
Участие в мониторинге воспитательной работы в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
доклад в Министерство просвещения Российской Федерации |
II квартал 2026 года |
Министерство социальной защиты Республики Карелия |
27. |
Участие в мониторинге реализации в Республике Карелия положений Концепции |
доклад в Министерство просвещения Российской Федерации |
I квартал 2026 года, далее - ежегодно |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Администрация Главы Республики Карелия, Министерство образования и спорта Республики Карелия, Министерство здравоохранения Республики Карелия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
28. |
Представление (по запросу) в адрес Министерства просвещения Российской Федерации России информации в сводный доклад об исполнении плана мероприятий по реализации Концепции и оценке ее эффективности |
информация в сводный доклад |
II квартал 2026 года, далее - ежегодно |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Администрация Главы Республики Карелия, Министерство образования и спорта Республики Карелия, Министерство здравоохранения Республики Карелия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
Ссылается на
- О некоторых вопросах деятельности органов опеки и попечительства в Республике Карелия (с изменениями на 26 октября 2023 года)
- О межбюджетных отношениях в Республике Карелия (с изменениями на 15 декабря 2025 года)
- О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя (с изменениями на 27 марта 2026 года)




