АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2025 года N 3218


О создании комиссии при Администрации Петрозаводского городского округа по увековечению памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции

     Во исполнение пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 29 мая 2025 года N Пр-1223 по итогам встречи с главами муниципальных образований в рамках второго Всероссийского муниципального форума "Малая Родина - сила России", в целях увековечения памяти защитников Отечества Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

     1. Создать комиссию при Администрации Петрозаводского городского округа по увековечению памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции.

     2. Утвердить Положение о комиссии при Администрации Петрозаводского городского округа по увековечению памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции (прилагается).

     3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в официальном сетевом издании органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа "Нормативные правовые акты Петрозаводского городского округа".

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации - руководителя аппарата Д.В. Евстигнееву.

Глава Петрозаводского
городского округа
И.С.КОЛЫХМАТОВА

Утверждено
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 14.11.2025 N 3218

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ЗАЩИТНИКОВ ОТЕЧЕСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ

I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение о комиссии при Администрации Петрозаводского городского округа по увековечению памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции (далее - защитники Отечества) разработано в целях организации работы по увековечению памяти защитников Отечества и сохранения исторической памяти (далее - Положение, Комиссия).

     1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Республики Карелия, муниципальными правовыми актами Петрозаводского городского округа, а также настоящим Положением.

     1.3. Деятельность Комиссии основывается на принципах открытости, доступности, достоверности и своевременности предоставления информации о ее работе.

     1.4. Основные формы увековечения памяти защитников Отечества закреплены в статье 2 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и предусматривают, в том числе:

     - захоронение и перезахоронение останков погибших при защите Отечества, сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших;

     - сохранение и обустройство отдельных территорий, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества;

     - проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества, занесение их имен и других сведений о них в книги Памяти и соответствующие информационные системы;

     - создание мемориальных музеев и сооружение на местах боевых действий памятных знаков;

     - публикации в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет материалов о погибших при защите Отечества, создание произведений искусства и литературы, посвященных их подвигам, организация выставок;

     - присвоение имен погибших при защите Отечества улицам и площадям, географическим объектам, организациям, в том числе образовательным организациям, учреждениям, воинским частям и соединениям, кораблям и судам;

     - занесение имен погибших при защите Отечества навечно в списки личного состава воинских частей, военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования;

     - установление памятных дат, увековечивающих имена погибших при защите Отечества.

     По решению органов государственной власти и Администрации Петрозаводского городского округа, общественно-государственных объединений, общественных объединений могут осуществляться и другие мероприятия по увековечению памяти защитников Отечества.

II. Критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об увековечении памяти защитников Отечества

     Критериями являются:

     - гибель в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества;

     - гибель при выполнении воинского долга на территориях других государств;

     - смерть, наступившая от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Отечества, независимо от времени наступления указанных последствий, а также пропажа без вести в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей;

     - значимость поступка, совершенного защитником Отечества;

     - наличие заслуг перед Отечеством;

     - подтверждение историко-архивными и наградными документами заслуг защитника Отечества перед Российской Федерацией;

     - гибель, смерть в плену, в котором оказались защитники Отечества в силу сложившейся боевой обстановки, не утратившие своей чести и достоинства, не изменившие Родине.

     Дань памяти воздается и иностранным гражданам, погибшим при защите России.

     Кроме того, увековечивается память объединений, соединений и учреждений, отличившихся при защите Отечества, а также увековечиваются места боевых действий, вошедшие в историю как символы героизма, мужества и стойкости народов нашего Отечества.

III. Порядок работы комиссии по увековечению памяти защитников Отечества

     3.1. Формой работы Комиссии является ее заседание. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

     3.2. Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет Глава Петрозаводского городского округа. Непосредственное руководство осуществляет председатель Комиссии, который несет персональную ответственность за надлежащее исполнение ее полномочий. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

     3.3. В состав Комиссии входит председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа. В состав Комиссии входит не менее 3 (Три) человек.

     3.4. На заседании Комиссии имеют право присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

     3.5. Комиссия рассматривает вопросы по увековечению памяти защитников Отечества, в том числе предложения (ходатайства), поступающие от граждан, государственных, общественно-государственных (общественных) объединений и организаций (далее - гражданин, организация).

     3.6. Перечень документов, представляемых в Комиссию:

     - ходатайство гражданина (организации);

     - историческая или историко-биографическая справка об увековечиваемом защитнике Отечества, проживавшем на территории Петрозаводского городского округа, не подвергавшемся уголовному преследованию и не привлекавшийся к уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления.

     - копии архивных, наградных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого лица;

     - предложение по форме увековечения;

     - выписка из домовой книги с указанием периода проживания увековечиваемого лица по месту увековечения;

     - письменное обязательство ходатайствующей организации о финансировании работ;

     - письменное обязательство ходатайствующего гражданина о финансировании работ, либо уведомление о невозможности осуществления финансирования.

     3.7. Проведение работ по увековечению памяти защитника Отечества в зависимости от формы увековечения согласовывается с собственником здания (строения, сооружения, земельного участка), руководителем учреждения, организации и т.д.

     В случае если при размещении мемориального сооружения используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, его установка ведется при соблюдении требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

     3.8. Заседание Комиссии по рассмотрению ходатайств проводится не позднее 30 (Тридцать) календарных дней с даты поступления документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения.

     3.9. Председатель Комиссии:

     3.9.1. осуществляет непосредственное руководство Комиссией, утверждает повестку заседания Комиссии, назначает дату и время проведения заседания Комиссии;

     3.9.2. объявляет о начале и об окончании заседания Комиссии, обеспечивает порядок на заседании Комиссии;

     3.9.3. дает поручения заместителю председателя Комиссии, секретарю Комиссии и членам Комиссии;

     3.9.4. предоставляет слово для выступлений членам Комиссии;

     3.9.5. ставит на голосование предложения членов Комиссии и проекты принимаемых решений Комиссии;

     3.9.6. подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;

     3.9.7. подписывает протоколы заседаний Комиссии.

     3.10. Заместитель председателя Комиссии:

     3.10.1. выполняет поручения председателя Комиссии, а также в случае временного отсутствия председателя Комиссии исполняет его обязанности;

     3.10.2. участвует в заседаниях Комиссии.

     3.11. Секретарь Комиссии:

     3.11.1. информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за 1 рабочий день до дня его проведения;

     3.11.2. ведет делопроизводство Комиссии;

     3.11.3. организует сбор, обобщение, подготовку документов и материалов для проведения работы Комиссии, ведет протокол заседания;

     3.11.4. участвует в заседаниях Комиссии;

     3.11.5. исполняет поручения председателя Комиссии;

     3.11.6. осуществляет иные организационные функции, необходимые для обеспечения работы Комиссии.

     При временном отсутствии секретаря Комиссии его функции выполняет член Комиссии, определенный председателем Комиссии.

     3.12. Член Комиссии:

     3.12.1. лично участвует в заседаниях Комиссии;

     3.12.2. исполняет поручения председателя Комиссии;

     3.12.3. действует в рамках своей компетенции, руководствуется в своей деятельности требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;

     3.12.4. незамедлительно сообщает председателю Комиссии о фактах, препятствующих участию в работе Комиссии;

     3.12.5. обеспечивает конфиденциальность сведений, ставших ему известными в ходе заседания Комиссии.

     3.13. Член Комиссии принимает участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

     При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии вправе на заседании Комиссии довести до сведения членов Комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

     3.14. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании Комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа членов Комиссии.

     3.15. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии. При равенстве голосов решение принимается лицом, председательствующим на заседании Комиссии.

     3.16. В результате рассмотрения ходатайств Комиссия принимает одно из следующих решений:

     - поддержать ходатайство и определить ответственных лиц за реализацию ходатайства, сроки, порядок проведения работ по увековечению памяти (перечень заинтересованных органов и организаций, участвующих в мероприятиях, определение объема финансово-экономических затрат, выделение финансовых средств, сил для выполнения работ и т.д.);

     - перенести рассмотрение ходатайств на срок, определяемый Комиссией, в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и документов или по другим причинам, установленным Комиссией;

     - рекомендовать (предложить) ходатайствующей организации (гражданину) увековечить память события или личности в других формах.

     3.17. Ход заседания, обсуждение, замечания, принятые решения фиксируются в протоколе, который ведется секретарем Комиссии и подписывается лицом, председательствующим на заседании Комиссии.

     3.18. Решения считаются принятыми и принимаются к исполнению только после подписания протокола и утверждения Главой Петрозаводского городского округа протокола заседания Комиссии.

     В течение 5 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания Комиссии ходатайствующим организациям (гражданам) направляются письменные уведомления о принятых Комиссией решениях.

     3.19. Ответственное лицо за выполнение принятых решений (за реализацию ходатайства):

     - организует работу по его реализации;

     - контролирует проведение работ;

     - устанавливает взаимодействие с заинтересованными организациями и гражданами;

     - при необходимости по согласованию с Главой Петрозаводского городского округа уточняет порядок выполнения мероприятий и вносит предложения на обсуждение Комиссии;

     - координирует вопросы изготовления в долговечных материалах и установки мемориальных сооружений (мемориальных досок, памятников, бюстов, памятных знаков и т.д.);

     - совместно с Главой Петрозаводского городского округа и заинтересованными организациями осуществляет подготовку и проведение церемоний, торжественных захоронений, открытий мемориальных сооружений или оказывает ходатайствующим организациям (гражданам) помощь в их проведении.

     3.20. При решении вопроса об установке или демонтаже мемориального сооружения Комиссия в своей деятельности руководствуется Положением о порядке установки, содержания и учета на территории Петрозаводского городского округа памятников, мемориальных досок, памятных знаков и информационных досок, утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 13.08.2014 N 3990. В случае принятия Комиссией решения об увековечении памяти защитников Отечества в форме установки памятного сооружения или присвоении наименований элементам улично-дорожной сети и планировочной структуры в честь выдающихся личностей и исторических событий, ходатайство и материалы передаются в Комиссию по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети и планировочной структуры в границах Петрозаводского городского округа, Комиссию по культурно-историческому наследию для дальнейшей работы по компетенции.

     3.21. Решение о демонтаже мемориального сооружения, памятного знака, их замене, реконструкции принимается Комиссией по согласованию с органами, организациями, гражданами, инициировавшими их создание (установку).

     3.22. При решении особо важных вопросов на заседание Комиссии могут быть приглашены эксперты, в том числе специалисты исполнительных органов Республики Карелия, Администрации Петрозаводского городского округа соответствующего профиля без права голоса при голосовании.

IV. Правила по реализации мероприятий по увековечению памяти защитников Отечества

     4.1. Проведение мероприятий, предусмотренных формами увековечения памяти защитников Отечества, предлагается осуществлять путем:

     - сохранения и благоустройства воинских захоронений, а также обустройства отдельных территорий, исторически связанных с подвигами защитников Отечества (мемориальных зон), садов памяти и др.;

     - проведения поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и сведений о защитниках Отечества, которую рекомендуется проводить постоянно совместно с органами и организациями, уполномоченными на проведение такой работы;

     - создания мемориальных сооружений;

     - создания выставок, экспозиций, посвященных подвигам защитников Отечества;

     - публикации в средствах массой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет материалов о защитниках Отечества, создания произведений искусства и литературы, посвященных их подвигам;

     - присвоения улицам, площадям, образовательным организациям, учреждениям, библиотекам, другим объектам социальной инфраструктуры, географическим объектам имен выдающихся защитников Отечества;

     - установки памятных знаков и табличек на зданиях и сооружениях, связанных с жизнью и деятельностью защитников Отечества.

     Рассмотрение вопроса об увековечении памяти защитников Отечества предусматривается не ранее, чем через 5 лет от времени события или кончины увековечиваемого лица, а в случае увековечения памяти лиц, являющихся героями Великой Отечественной войны (участниками Великой Отечественной войны, удостоенными почетных званий и наград СССР за заслуги и отличия в период Великой Отечественной войны), не ранее, чем через 2 года от времени их кончины.

     На лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, полных кавалеров ордена "За заслуги перед Отечеством" ограничения по срокам увековечения не распространяются.

     4.2. Увековечение на территории Петрозаводского городского округа памяти выдающихся личностей и исторических событий осуществляется преимущественно не более одного раза.

     4.3. Проектирование, сооружение, установка и техническое обеспечение торжественного открытия мемориальных сооружений осуществляются за счет собственных и (или) привлеченных средств, предоставляемых ходатайствующими организациями или гражданами.

     4.4. В надписях на надгробии погибших военнослужащих рекомендуется указывать звание Герой Российской Федерации (при наличии), а также изображать государственные награды, полученные за подвиги при защите Отечества. При отсутствии государственных наград могут изображаться ведомственные награды, полученные за подвиги при защите Отечества. В случае прохождения погибшим военнослужащим военной службы в гвардейских частях, на его надгробии и посвященных ему мемориальных досках изображается знак "Гвардия". Порядок и форма размещения государственных (ведомственных) наград и знака "Гвардия" на надгробиях и памятниках, как правило, определяется актом соответствующего органа.

     4.5. После установки мемориального сооружения лицо, предложившее установку, обеспечивает его сохранность и текущее содержание за счет собственных средств.

     4.6. Мемориальное сооружение, установленное на здании, строении и сооружении, является его неотъемлемым художественно-архитектурными элементом.

     4.7. В случае если установка мемориального сооружения осуществлялась за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа, после учета в составе муниципальной казны Петрозаводского городского округа, Администрация Петрозаводского городского округа обеспечивает их сохранность и текущее содержание.