ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2025 года N 260-П


О сроке и порядке принятия решения о разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, объединенных зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения, признанных особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации или включенных в Список всемирного наследия, или единых охранных зон объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, единых зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единых зон охраняемых природных ландшафтов, включающих такие объекты

     В соответствии с пунктом 16 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации", пунктом 5.2 статьи 3 Закона Республики Карелия от 6 июня 2005 года N 883-ЗРК "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Карелия" Правительство Республики Карелия постановляет:

     Утвердить прилагаемое Положение о сроке и порядке принятия решения о разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, объединенных зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения, признанных особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации или включенных в Список всемирного наследия, или единых охранных зон объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, единых зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единых зон охраняемых природных ландшафтов, включающих такие объекты.

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утверждено
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 18 июля 2025 года N 260-П

ПОЛОЖЕНИЕ О СРОКЕ И ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБЪЕДИНЕННЫХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРОЕКТОВ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРИЗНАННЫХ ОСОБО ЦЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ, ИЛИ ЕДИНЫХ ОХРАННЫХ ЗОН ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕДИНЫХ ЗОН РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЕДИНЫХ ЗОН ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ЛАНДШАФТОВ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ТАКИЕ ОБЪЕКТЫ

     1. Настоящее Положение определяет срок и процедуру принятия решений о разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее соответственно - зона охраны, объект культурного наследия), проектов единой охранной зоны объектов культурного наследия, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенная зона охраны), в том числе в целях изменения установленных зон охраны, объединенных зон охраны, за исключением проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, признанных особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации или включенными в Список всемирного наследия, или объединенных зон охраны, включающих такие объекты, расположенных на территории Республики Карелия.

     2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ).

     3. Решение о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны принимается исполнительным органом Республики Карелия, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган), в целях:

     организации разработки проектов зон охраны, проектов объединенных зон охраны уполномоченным органом в рамках осуществления своих полномочий;

     организации разработки проектов зон охраны, проектов объединенных зон охраны органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления) на основании поданных в уполномоченный орган предложений органов местного самоуправления о разработке проектов зон охраны, проектов объединенных зон охраны (далее - предложение);

     организации разработки проектов зон охраны, проектов объединенных зон охраны лицами, указанными в абзацах втором-четвертом пункта 18 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года N 972 (далее - Положение о зонах охраны), подавшими заявления о выдаче решений о разработке проектов зон охраны, проектов объединенных зон охраны (далее соответственно - заявители, заявление).

     4. Решения о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны или решения об отказе в выдаче решения о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны принимаются уполномоченным органом на основании заявлений (предложений) в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган указанных заявлений (предложений).

     Решение о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны в рамках осуществления уполномоченным органом своих полномочий оформляется в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

     5. Заявления (предложения) оформляются по формам, утвержденным уполномоченным органом.

     6. Заявление направляется в уполномоченный орган на бумажном носителе или в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

     Заявление может быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (для юридических лиц) или усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (для физических лиц, в том числе при представлении интересов юридического лица или индивидуального предпринимателя).

     К заявлению прилагаются документы, подтверждающие, что заявитель относится к категории лиц, указанных в абзацах втором-четвертом пункта 18 Положения о зонах охраны.

     7. Предложение направляется в уполномоченный орган на бумажном носителе или в виде электронного документа, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

     8. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления (предложения) и прилагаемых к нему документов:

     проверяет их соответствие требованиям, установленным настоящим Положением;

     принимает решение о выдаче решения о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны либо об отказе в выдаче решения о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны;

     направляет решение о выдаче решения о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны либо об отказе в выдаче решения о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны заявителю либо органу местного самоуправления, направившему предложение.

     9. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в разработке проектов зон охраны, объединенной зоны охраны по следующим основаниям:

     заявление подано лицом, не указанным в абзацах втором-четвертом пункта 18 Положения о зонах охраны, либо к заявлению не приложены копии документов, подтверждающие его право на подачу заявления;

     заявление (предложение) подано в отношении объектов культурного наследия, для которых в соответствии с пунктом 3 Положения о зонах охраны не устанавливаются зоны охраны, объединенные зоны охраны;

     заявление (предложение) подано в отношении объектов, не являющихся объектами культурного наследия;

     заявление (предложение) подано в отношении объектов культурного наследия, по которым ранее принято решение о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны, срок действия которого не истек, за исключением случая, указанного в пункте 15 настоящего Положения;

     заявление (предложение) подано в целях изменения установленных зон охраны, объединенных зон охраны при отсутствии оснований для изменения зон охраны, объединенных зон охраны (прекращения существования зон охраны, объединенных зон охраны), предусмотренных пунктом 30 Положения о зонах охраны.

     10. В решении уполномоченного органа о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны указываются:

     вид проектируемой зоны охраны;

     перечень объектов культурного наследия, в отношении которых осуществляется разработка проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны, включающий наименование, адрес (описание местоположения), регистрационный номер в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

     сведения о наличии (отсутствии) у объектов культурного наследия, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, границ территорий и зон охраны, объединенных зон охраны, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;

     сведения о наличии правовых оснований для изменения зон охраны, объединенных зон охраны, их границ, состава, ограничений использования земельных участков, водных объектов и их частей и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны, объединенных зон охраны или изменения части объединенной зоны охраны, ее границ, состава, ограничений использования земельных участков, водных объектов и их частей и требований к градостроительным регламентам в границах объединенной зоны охраны (в случае, если заявление (предложение) подано в целях изменения установленных зон охраны, объединенных зон охраны);

     сведения об источнике финансирования работ по разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны.

     11. Уполномоченный орган уведомляет заявителя о принятом решении о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны либо об отказе в выдаче решения о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения путем размещения такого решения в личном кабинете заявителя на едином портале либо направления его на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в виде электронного документа на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

     Уполномоченный орган уведомляет орган местного самоуправления, направивший предложение, о принятом решении о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны либо об отказе в выдаче решения о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения путем направления такого решения в орган местного самоуправления в форме документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

     12. После устранения причин, повлекших за собой принятие уполномоченным органом решения об отказе в выдаче решения о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны по основаниям, указанным в абзаце втором пункта 9 настоящего Положения, заявители вправе повторно направить в уполномоченный орган заявление с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

     13. Решение о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны оформляется приказом уполномоченного органа.

     14. Решение об отказе в выдаче решения о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны оформляется в виде письма уполномоченного органа с указанием оснований отказа.

     15. В случае если в ходе разработки проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны по результатам историко-культурных и (или) натурных исследований будет установлена необходимость уточнения перечня объектов культурного наследия, в отношении которых ранее было принято решение о разработке проекта зоны охраны, объединенной зоны охраны, заявитель (орган местного самоуправления) вправе направить повторное заявление (предложение) о выдаче решения о разработке проекта зоны охраны, объединенной зоны охраны с приложением текстовых и (или) графических сведений о композиционных и (или) видовых связях между объектами культурного наследия.

     Выдача решения о разработке проекта зоны охраны, объединенной зоны охраны на основании повторного заявления (предложения) осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

     16. Решение о разработке проекта зоны охраны, объединенной зоны охраны на основании повторного заявления (предложения) оформляется приказом уполномоченного органа о внесении изменений в приказ о разработке проекта зоны охраны, проекта объединенной зоны охраны.

     17. Срок действия решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны составляет два года с даты выдачи такого решения.