Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ


ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2025 года N 397


О внесении изменения в постановление Правительства Калужской области от 31.05.2022 N 393 "Об утверждении региональной программы "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 09.08.2023 N 549)



     В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области


     ПОСТАНОВЛЯЕТ:


     1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 31.05.2022 N 393 "Об утверждении региональной программы "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 09.08.2023 N 549) (далее - постановление) изменение, изложив приложение "Региональная программа "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Калужской области" к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.


     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор Калужской области
В.В.Шапша



Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 30 июня 2025 г. N 397


Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 31 мая 2022 г. N 393



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОПТИМАЛЬНАЯ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ МЕДИЦИНСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"


Введение


     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" реализуется национальный проект "Продолжительная и активная жизнь", целью которого является увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни.


     Региональная программа "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Калужской области" (далее - региональная программа) разработана в рамках реализации федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" (далее - федеральный проект), входящего в состав национального проекта "Продолжительная и активная жизнь", в соответствии с требованиями к региональным программам "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация", утвержденными заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации от 17.02.2025. Федеральный проект направлен на достижение общественно значимого результата: "К 2030 году увеличена на 26,5 процента возможность восстановления здоровья после перенесенных заболеваний и травм путем проведения мероприятий по медицинской реабилитации".


     Для мониторинга достижения общественно значимого результата федерального проекта определены 2 показателя:


     "Увеличено число лиц, получивших медицинскую помощь по медицинской реабилитации", %;


     "Охват граждан информацией о возможностях медицинской реабилитации в личном кабинете в разделе "Здоровье" на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)", %.


     Для достижения цели федеральным проектом определено 5 результатов:


     - "В Калужской области проведено информирование граждан о возможностях медицинской реабилитации в личном кабинете в разделе "Здоровье" на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)";


     - "Разработаны, утверждены и реализуются региональные программы "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация";


     - "Оказана медицинская помощь по профилю "Медицинская реабилитация" за счет средств обязательного медицинского страхования";


     - "Оснащены (дооснащены и (или) переоснащены) медицинскими изделиями федеральные медицинские организации, имеющие в своей структуре подразделения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации в соответствии с порядками организации медицин, направлены письма и (или) переоснащены) медицинскими изделиями региональные медицинские организации, имеющие в своей структуре подразделения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации в соответствии с порядками организации медицинской реабилитации взрослых и детей".


     Региональная программа позволит внести вклад в увеличение ожидаемой продолжительности жизни за счет создания доступной и качественной системы медицинской реабилитации, способствующей восстановлению здоровья, улучшению качества жизни, адаптации пациентов после перенесенных заболеваний, травм и операций.


     Региональная программа определяет цели и задачи по повышению качества и улучшению доступности медицинской помощи населению по профилю "Медицинская реабилитация", информированию граждан о возможностях медицинской реабилитации в условиях круглосуточных и дневных стационаров, а также на амбулаторном этапе.


     Региональная программа "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" (далее - региональная программа) является документом стратегического планирования, определяет направления, приоритеты, цели и задачи по восстановлению здоровья населения региона путем повышения качества и доступности необходимой медицинской помощи по медицинской реабилитации, способствуя повышению ожидаемой продолжительности жизни населения.



1. Анализ текущего состояния системы медицинской реабилитации в Калужской области. Основные показатели оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации населению Калужской области


1.1. Краткая характеристика Калужской области, анализ особенностей региона, в том числе географических, территориальных


     Калужская область расположена в центре европейской части России к юго-западу от Москвы и является типичным субъектом Центрального федерального округа (ЦФО), как и соседние с ней регионы: - Брянская, Орловская, Смоленская и Тульская области. Территория области составляет 29,8 тыс. квадратных километров (0,18% территории России). Плотность населения - 34 человека на 1 кв. км. Расстояние от областного центра (город Калуга) до Москвы - 188 км.


     Муниципальное деление: 2 городских округа, 23 муниципальных округа, 1 муниципальный район (Куйбышевский), в составе которого 5 сельских поселений. Наиболее крупные промышленные центры: города Калуга, Обнинск, Людиново, Кондрово, Киров, Сухиничи, Малоярославец.


     На 1 января 2024 года в области проживали 1068410 человек, на 1 января 2014 года - 1004544 человек (увеличение на 6,4%). Две трети населения проживает в городах и поселках городского типа, в том числе в двух городских округах: областном центре г. Калуге - 351103 тыс. человек и г. Обнинске - 132477 тыс. человек, удельный вес сельского населения - 25%.



Таблица 1. Численность населения Калужской области, человек

Наименование показателя

Номер строки

на 01.01.2015

на 01.01.2016

на 01.01.2017

на 01.01.2018

на 01.01.2019

на 01.01.2020

на 01.01.2021

на 01.01.2022

на 01.01.2023

на 01.01.2024

Общая численность постоянного населения, чел., из них

1

1010486

1009772

1014570

1012156

1009380

1002575

1000980

1012844

1070853

1068410

городское

1.1

769945

768770

771489

769262

766763

760520

758763

768673

801577

799470

сельское

1.2

240541

241002

243081

242894

242617

242055

242217

244171

269276

268940

Моложе трудоспособного возраста, чел.

1.3

157568

179131

166862

169293

170811

169583

169779

173349

179840

179131

Трудоспособного возраста, чел.

1.4

582083

618834

566549

557227

549137

555118

552474

574158

610682

618834

Старше трудоспособного возраста, чел.

1.5

270835

270445

281159

285636

289432

277874

278727

265337

280331

270445

Инвалиды - всего, чел.

2

91497

90615

84786

80934

79514

80198

79113

77614

74498

75286

Инвалиды взрослые, чел.

2.1

89000

88000

82000

77674

76793

76764

75495

73834

70510

71056

Инвалиды дети, чел.

2.2

2497

2615

2786

3260

2721

3434

3618

3780

3988

4230


     По численности населения Калужская область находится на 13 месте среди семнадцати областей ЦФО. Ниже численность населения в Тамбовской, Ивановской, Смоленской, Орловской и Костромской областях.


     Численность жителей старше трудоспособного возраста превышает численность тех, чей возраст моложе трудоспособного (0 - 15 лет), в 1,5 раза. Численность детей и подростков (0 - 17 лет) в 2024 году в общей численности населения осталась на прежнем уровне и составила 18,7% (2015 г. - 17,2%; 2016 г. - 17,6%; 2017 г. - 18,0%; 2018 г. - 18,3%; 2019 г. - 18,6%; 2020 г. - 18,7%; 2021 г. - 18,8%; 2022 г. - 18,9%; 2023 г. - 18,7%), доля населения трудоспособного возраста увеличилась до 57,9% (2015 г. - 57,6%; 2016 г. - 61,3%; 2017 г. - 55,8%; 2018 г. - 55%; 2019 г. - 54,4%; 2020 г. - 55,4%; 2021 г. - 55,2%; 2022 г. - 56,7%; 2023 г. - 57,0%).


     В 2024 году, как и в 2015 году, прослеживается высокая доля людей старше трудоспособного возраста. Их численность превышает численность тех, чей возраст моложе трудоспособного (0 - 15 лет), в 1,5 раза.


     В 2024 году произошел прирост населения моложе трудоспособного возраста (2015 г. - 15,6%, 2024 г. - 16,8%), прирост составил 8%.


     Доля трудоспособного населения осталась на прежнем уровне по сравнению с 2015 годом (2015 г. - 57,6%, 2024 г. - 57,9%).


     В 2024 году сократилась доля населения старше трудоспособного возраста (2015 г. - 26,8%, 2024 г. - 25,3%), убыль составила 5,6%.


     В 2024 году сократилось количество инвалидов за счет уменьшения количества инвалидов среди взрослого населения (2024 г. - 71056 человек, в 2015 г. - 89000 человек) (на 20,2%). Вместе с тем число инвалидов среди детей возросло (2024 г. - 4230 человек, в 2015 г. - 2497 человек) (на 40,9%).



Таблица N 2. Медико-демографические показатели в Калужской области

Наименование показателя

N строки

Показатель

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Рождаемость (на 1000 населения)

1

РФ

13,3

12,9

11,5

10,9

10,1

9,8

9,6

8,9

8,6

8,4

2

ФО

11,7

11,6

10,4

9,9

9,3

9,0

8,9

8,2

8,0

7,8

3

Калужская область

12,6

12,1

10,8

10,2

8,9

9,0

8,6

7,9

7,7

7,5

4

Позиция в общероссийском рейтинге

51

51

53

51

62

53

53

56

55

н/д

Смертность (на 1000 населения)

5

РФ

13,0

12,9

12,4

12,5

12,3

14,6

16,7

12,9

12,1

12,5

6

ФО

13,5

13,5

12,9

12,9

12,6

15,1

17,5

13,1

12,0

12,3

7

Калужская область

15,0

15,0

14,8

14,9

14,6

17,3

19,3

14,2

13,2

13,3

8

Позиция в общероссийском рейтинге

23

22

16

15

17

16

24

36

44

н/д

Смертность населения в трудоспособном возрасте (число умерших на 100000 населения соответствующего возраста)

9

РФ

546,7

525,3

484,5

482,2

470

548,2

587,8

536,3

557,8

548,2

10

ФО

496,8

479,5

446,4

446,7

435,2

521,8

570,3

496,4

508,4

521,8

Естественный прирост, убыль (-) на 1000 населения

11

РФ

0,3

- 0,01

-0,9

-1,6

-2,2

-4,8

-7,1

-4,0

-3,5

-4,1

12

ФО

-1,8

-1,9

-2,5

-3,0

-3,3

-6,1

-8,6

-4,5

-4,0

-4,5

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет

13

РФ

71,38

71,87

72,7

72,91

73,34

71,58

70,15

72,73

73,41

72,84

14

ФО

72,76

73,12

73,93

74,07

74,61

73,0

71,08

73,93

74,79

н/д

15

Калужская область

70,73

71,18

71,87

71,89

72,35

70,38

69,16

72,48

73,08

н/д

16

Позиция в общероссийском рейтинге

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д


     Коэффициент рождаемости по Калужской области за последние 10 лет в 2024 году снизился на 40,5% (7,5) (позиция в общероссийском рейтинге (далее - рейтинг) - 55) по сравнению с 2015 годом (12,6), рейтинг в 2015 г. - 44. Этот показатель в 2024 году ниже, чем по ЦФО (7,8) и России (8,4), в 2015 году выше, чем по ЦФО, на 7,1% (11,7) и ниже, чем по России, на 5,2% (13,3).


     Коэффициент смертности по Калужской области в 2024 году увеличился по сравнению с 2023 годом и составил 13,3 (2023 г. - 13,2, рейтинг - 44), но по сравнению с 2015 годом уменьшился (2015 г. - 15,0, рейтинг - 23). Этот показатель в 2024 году выше среднего по ЦФО (12,3) и России (12,5), также выше среднего в 2014 году по ЦФО (13,5) и России (13,0).


     Уровень смертности по территории Калужской области варьирует от 10,3 (Боровский район) до 19,2 (Спас-Деменский район).


     Преобладание коэффициента смертности над рождаемостью характерно для всех муниципальных образований Калужской области.


     Высокий уровень смертности сегодня является основной причиной сокращения численности населения области, в динамике продолжается естественная убыль населения.


     Ожидаемая продолжительность жизни при рождении на начало 2024 года составляла 73,08 года (2023 г. - 72,48), в том числе у мужчин - 67,82 (2023 г. - 67,4), женщин - 78,54 (2023 г. - 77,73). Этот показатель улучшился по сравнению с 2015 годом (2015 г. - 70,73).



1.2. Эпидемиологические показатели: анализ динамики данных по заболеваемости и распространенности отдельных классов заболеваний


Таблица 3. Заболеваемость населения Калужской области по основным классам болезней, на 100 тыс. населения

Годы

Код по МКБ

Номер строки

Территория

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Все болезни, из них

A00 - T98

1

РФ

77815,7

78602,1

77914,7

7813,1

78015,8

75989,7

85531,6

88748,5

82129,9

н/д

2

ФО

69888,5

70495,1

69603,7

70329,1

70349,7

70236,8

79108,9

79482,7

73901,8

н/д

3

субъект

71236,0

75548,6

74475,2

77956,5

78578,8

84451,6

102885,4

105318,2

104153,0

101747,7

Новообразования

C00 - D48

4

РФ

1141,8

1138,3

1140,4

1160,9

1188,2

983,3

1015,3

1084,4

1168,9

н/д

5

ФО

1021,3

1045,5

1009,8

1058,6

1114,6

926,7

987,1

1037,2

1146,2

н/д

6

субъект

842,6

991,4

950,9

1184,4

1138,6

899,2

999,3

1032,7

1278,7

1386,3

Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм

D50 - D89

7

РФ

472,4

469,5

449,0

427,5

417,7

327,8

351,6

367,1

383,3

н/д

8

ФО

176,1

181,7

174,0

161,9

158,3

137,0

146,1

151,6

159,3

н/д

9

субъект

271,5

259,9

254,5

252,6

223,7

175,0

193,3

228,8

287,8

321,2

Болезни нервной системы

G00 - G98

10

РФ

1541,3

1522,5

1501,4

1476,3

1479,7

1253,9

1351,0

1399,5

1433,2

н/д

11

ФО

1145,2

1130,9

1112,4

1074,5

1106,0

968,0

1029,1

1010,7

1032,6

н/д

12

субъект

1791,4

1871,9

1529,3

1573,3

1446,2

1300,2

1522,4

1940,9

2031,0

2110,6

Болезни системы кровообращения

I00 - I99

13

РФ

3116,7

3172,1

3206,0

3258,0

3498,8

2937,7

3048,3

3353,3

3548,3

н/д

14

ФО

2588,6

2509,5

2567,3

2482,4

2625,5

2252,9

2277,0

2426,4

2843,0

н/д

15

субъект

2410,9

2856,1

2571,6

2782,0

2998,1

2469,6

2575,5

3139,7

4164,3

4858,3

Болезни органов дыхания

J00 - J98

16

РФ

33785,5

35192,4

35356,6

35982,0

35616,2

37056,8

40624,9

42127,3

40854,1

н/д

17

ФО

32185,2

33596,1

33328,6

33916,6

33561,8

34332,1

37594,2

38044,0

37283,0

н/д

18

субъект

34540,4

37052,8

36834,0

38758,0

37490,7

48194,6

55252,4

57578,6

57441,7

51903,9

Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

M00 - M99

19

РФ

3012,0

2955,8

2950,3

2984,7

3032,1

2500,8

2663,8

2864,2

3114,9

н/д

20

ФО

2531,0

2432,0

2360,0

2393,6

2423,6

2025,6

2053,7

2058,0

2179,0

н/д

21

субъект

3194,1

3808,2

3925,8

3502,8

3594,1

2917,8

3406,5

3992,4

5358,2

5609,8

Врожденные аномалии (пороки развития)

Q00 - Q99

22

РФ

202,7

206,0

197,4

197,5

198,9

165,8

172,8

171,6

171,4

н/д

23

ФО

140,9

149,8

141,0

130,0

134,2

118,2

123,6

119,5

114,2

н/д

24

субъект

99,5

149,3

89,1

119,2

110,6

95,1

155,8

123,3

149,4

590,6

Травмы, отравления и некоторые другие последствия внешних причин

S00 - T98

25

РФ

9039,9

8914,0

8818,8

8902,9

9040,9

8130,7

8340,9

8540,9

8718,9

н/д

26

ФО

8568,6

8618,7

8460,4

8692,0

8955,8

8068,7

8383,5

8482,0

8709,2

н/д

27

субъект

6437,2

5533,4

5646,2

5890,6

8455,0

7892,1

7609,8

7741,8

9060,8

9470,6



Таблица 3.1. Распространенность заболевания по основным классам болезней среди населения Калужской области, на 100 тыс. населения (взрослые)

Годы

Код по МКБ

Номер строки

Территория

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Все болезни, из них

A00 - T98

1

РФ

145028,6

146341,7

146899,0

148941,1

150661,4

146547,9

155182,3

159809,6

158802,1

163655,8

2

ЦФО

129394,0

129543,9

130350,5

132836,3

136096,4

136400,9

143736,0

146089,6

145205,4

150243,9

3

субъект

127747,4

130849,3

129451,3

138463,6

148403,0

140715,9

159899,8

162882,8

170811,9

181286,2

Новообразования

C00 - D48

4

РФ

5385,5

5656,5

5883,0

6035,4

6184,6

5888,1

5996,1

6252,8

6531,4

6839,8

5

ЦФО

5015,8

5347,6

5568,0

5742,4

6041,2

5900,8

5972,8

6372,4

6587,9

6994,3

6

субъект

4725,9

5339,9

5546,8

5975,7

6354,8

5791,1

5583,6

5427,3

6410,0

6906,1

Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм

D50 - D89

7

РФ

907,5

1025,8

950,8

957,9

989,3

856,6

909,5

955,9

1051,5

1171,5

8

ЦФО

400,8

415,1

437,0

449,1

472,6

447,2

484,2

497,9

556,2

633,4

9

субъект

620,7

616,6

669,3

850,7

885,5

646,8

679,9

679,4

840,7

955,6

Болезни нервной системы

G00 - G98

10

РФ

4972,4

4921,3

4900,0

4884,5

4895,9

4258,7

4353,8

4571,9

4929,8

5156,5

11

ЦФО

3550,7

3529,0

3544,5

3517,7

3634,9

3362,3

3382,7

3500,8

3705,1

3885,9

12

субъект

7080,9

7520,1

7390,6

7604,9

7820,4

6233,1

5875,2

7484,6

9579,3

9958,9

Болезни системы кровообращения

I00 - I99

13

РФ

28297,2

28897,8

29671,3

30698,5

31975,4

29948,2

30608,8

32291,3

34769,8

36996,1

14

ЦФО

27555,7

27598,9

28461,7

29458,5

30656,5

29020,0

29223,5

30111,4

32326,5

34500,2

15

субъект

22997,1

23502,4

23486,9

26080,5

30427,5

24793,8

25798,6

27813,7

32767,6

39467,3

Болезни органов дыхания

J00 - J98

16

РФ

20021,0

20831,2

20965,6

21498,2

21262,9

25975,9

27469,4

28127,2

26628,8

25899,5

17

ЦФО

19502,5

20277,4

20195,8

21029,8

20884,7

24582,0

25813,8

26176,6

25667,3

24760,8

18

субъект

21285,0

22610,1

22093,4

23390,4

23064,8

33656,7

36963,1

39963,1

37683,0

36038,5

Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

M00 - M99

19

РФ

14342,9

14157,4

14189,0

14433,3

14708,6

12771,0

12851,6

13722,7

15076,6

16025,4

20

ЦФО

12520,8

12256,6

12150,7

12308,0

12731,5

11480,3

11685,1

12001,7

12819,6

14166,1

21

субъект

11388,6

12656,0

12807,8

14175,6

15393,6

12660,0

12896,4

14781,2

18359,9

21418,4

Врожденные аномалии (пороки развития)

Q00 - Q99

22

РФ

125,0

124,6

119,1

117,5

113,5

100,6

102,8

104,5

113,4

115,2

23

ЦФО

84,8

83,7

80,4

77,1

76,2

71,1

73,4

75,8

81,3

86,4

24

субъект

94,3

111,3

103,9

111,1

30995,5

84,0

88,7

98,7

126,0

130,0

Травмы, отравления и некоторые другие последствия внешних причин

S00 - T98

25

РФ

8501,0

8309,9

8187,3

8216,4

8338,6

7641,0

7722,9

7883,1

7969,9

8207,6

26

ЦФО

7709,0

7721,4

7544,0

7684,4

7921,2

7363,7

7439,7

7596,1

7771,6

7861,1

27

субъект

6691,0

5512,2

5679,4

5887,7

9171,3

8513,8

7930,3

8208,9

9526,2

10335,0



Таблица 3.2. Распространенность заболевания по основным классам болезней среди населения Калужской области, на 100 тыс. населения (дети 0 - 17 лет)

Годы

Код по МКБ

Номер строки

Территория

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Все болезни, из них

A00 - T98

1

РФ

221724,4

222881,3

220056,1

219893,0

219642,5

194141,8

213465,4

224478,9

223650,9

226196,4

2

ЦФО

217930,8

217528,0

212191,7

212071,2

211136,4

187953,6

203630,2

210437,6

209070,7

209449,9

3

субъект

203630,9

212489,8

216774,6

225068,8

218640,9

208662,0

230942,0

242278,7

249154,2

307245,7

Новообразования

C00 - D48

4

РФ

964,1

983,2

1015,4

1029,2

1074,6

978,5

1077,4

1104,1

1151,2

1207,6

5

ЦФО

991,5

1018,4

1034,8

1064,9

1134,2

1064,3

1168,9

1180,4

1237,7

1334,8

6

субъект

697,4

792,0

792,5

830,1

752,2

677,9

781,2

781,7

941,7

1448,7

Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм

D50 - D89

7

РФ

2639,4

2633,2

2503,1

2389,2

2300,2

2043,9

2074,1

2041,3

2060,2

2071,4

8

ЦФО

1212,5

1203,1

1179,3

1151,4

1107,1

1017,9

1006,4

1001,0

1001,8

1062,0

9

субъект

1346,5

1284,0

1250,3

1289,0

1238,8

996,8

1017,7

895,3

960,2

1814,2

Болезни нервной системы

G00 - G98

10

РФ

9499,0

9627,8

9413,8

9525,7

9552,4

8562,6

9078,2

9262,2

9631,7

9808,4

11

ЦФО

7465,7

7573,0

7467,3

7510,6

7743,3

7074,4

7323,1

7358,7

7593,9

7763,7

12

субъект

5479,4

5553,9

5634,1

6125,3

6764,2

5587,8

6733,3

6927,3

6797,9

10713,1

Болезни системы кровообращения

I00 - I99

13

РФ

2447,2

2459,5

2441,8

2371,2

2399,2

2159,8

2188,7

2203,8

2274,2

2340,7

14

ЦФО

2448,6

2461,2

2328,8

2283,9

2309,4

2109,1

2044,8

2050,1

2132,4

2229,0

15

субъект

2875,6

2838,3

2679,2

3186,8

3634,2

2978,7

2278,38

2258,2

2322,6

5714,0

Болезни органов дыхания

J00 - J98

16

РФ

114904

117084,6

116540,8

116434,3

115428,7

102574,2

114230,3

119428,6

120342,6

120106,3

17

ЦФО

119324,8

121235,5

118652,2

117562,

115925,2

102540,9

112340,2

115350,4

115536,8

112371,2

18

субъект

124390,1

129039,1

130326,1

135441,0

131820,2

136324,8

151700,1

161939,3

166845,2

172586,8

Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

M00 - M99

19

РФ

8870,7

8902,8

8903,6

9180,5

9547,4

8347,0

8998,1

9527,1

10072,5

10516,3

20

ЦФО

9384,8

9112,2

8837,9

8860,0

9089,2

8201,7

8542,2

8777,4

9163,0

9880,2

21

субъект

8515,3

9734,9

9798,4

10578,6

8806,2

7024,6

7529,4

7606,9

7757,1

24474,7

Врожденные аномалии (пороки развития)

Q00 - Q99

22

РФ

3310,0

3430,9

3426,9

3434,7

3483,9

3265,9

3407,5

3477,5

3618,6

3777,2

23

ЦФО

2951,4

3031,0

3029,6

2958,6

3088,1

2880,2

2957,7

2987,8

3091,9

3231,5

24

субъект

2428,1

2451,5

2417,5

2570,0

1955,5

1925,4

2277,2

2161,9

2923,6

6392,9

Травмы, отравления и некоторые другие последствия внешних причин

S00 - T98

25

РФ

11477,0

11376,9

11301,5

11574,1

11762,4

10011,5

10603,3

11157,0

11664,8

11801,9

26

ЦФО

12883,7

12903,3

12665,5

13303,1

13596,3

11224,1

11976,2

12435,1

12882,4

13313,1

27

субъект

6517,4

5632,3

5580,1

5859,4

5478,1

5155,8

4935,5

5906,5

7036,2

7874,1


     Общая заболеваемость за последние 10 лет выросла практически по всем классам заболеваний. Прирост общей заболеваемости по сравнению с 2015 годом составил 46%.


     Структуру общей соматической заболеваемости всего населения Калужской области, зарегистрированной в государственных учреждениях здравоохранения в 2024 году, формируют 3 класса заболеваний:


     - болезни органов дыхания - 61006,4 (2015 г. - 39006,0; прирост составил 56%);


     - болезни системы кровообращения - 31000,4 (2015 г. - 19477,2; прирост составил 59%);


     - болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани - 21246,6 (2015 г. - 10867,6; прирост составил 96%).


     Показатель общей зарегистрированной заболеваемости в 2024 году в целом в Калужской области вырос во всех возрастных группах.


     Первичная заболеваемость выросла на 43%. Прирост первичной заболеваемости наблюдается по всем классам заболеваний.


     Среди заболеваний, зарегистрированных первично, преобладают:


     - болезни органов дыхания - 51903,9 (2015 г. - 34540,4; прирост - 50,2%);


     - травмы, отравления и некоторые другие последствия внешних причин - 9470,6 (2015 г. - 6437,2; прирост - 47,1%);


     - болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани - 5609,8 (2015 г. - 3194,1; прирост - 75,6%).


     Общая распространенность за последние 10 лет выросла практически по всем классам заболеваний. Прирост общей заболеваемости по сравнению с 2015 годом составил по взрослым 41,9%, по детям - 50%.



1.3. Анализ численности населения, нуждающегося и прошедшего медицинскую реабилитацию, численности инвалидов


Таблица 4. Результат проведения медицинской реабилитации среди взрослых

Наименование

Номер строки

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Взрослые

Из них инвалиды

Взрослые

Из них инвалиды

Взрослые

Из них инвалиды

Взрослые

Из них инвалиды

Взрослые

Из них инвалиды

Взрослые

Из них инвалиды

Число нуждающихся в медицинской реабилитации, чел.

1

30265

30265

32715

29712

43028

25269

44579

25000

43667

25025

42227

25645

Доля лиц, направленных на медицинскую реабилитацию, %

2

87,52

87,52

83,93

81,18

86,08

92,55

80,63

82,65

77,14

87,92

76,59

87,85

Доля лиц, завершивших медицинскую реабилитацию, %

3

45,23

45,23

85,12

68,45

79,49

81,5

63,94

52,89

61,77

61,68

62,18

64,61

Доля лиц, повторно прошедших медицинскую реабилитацию, %

4

32,55

32,55

25,2

26,33

15,98

25,50

6,55

10,88

7,87

13,71

9,22

15,14

Доля лиц, направленных на МСЭ после проведения медицинской реабилитации, %

5

30,72

30,72

24,96

27,48

17,42

29,62

6,92

12,06

6,97

11,97

8,86

14,29



Таблица 5. Результат проведения медицинской реабилитации среди детей

Наименование

Номер строки

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Дети

Из них инвалиды

Дети

Из них инвалиды

Дети

Из них инвалиды

Дети

Из них инвалиды

Дети

Из них инвалиды

Дети

Из них инвалиды

Число нуждающихся в медицинской реабилитации, чел.

1

2721

2721

26755

3911

26468

3050

25560

3196

9256

2878

8415

2953

Доля лиц, направленных на медицинскую реабилитацию

2

99,3

99,3

54,66

94,09

54,80

97,4

53,19

95,58

48,34

95,13

54,55

88,59

Доля лиц, завершивших медицинскую реабилитацию, %

3

70,96

70,96

49,85

72,08

49,25

80,22

47,79

85,98

41,59

84,05

45,96

77,79

Доля лиц, повторно прошедших медицинскую реабилитацию, %

4

43,88

43,88

2,81

19,2

2,71

13,37

1,53

11,70

3,39

10,91

2,91

8,29

Доля лиц, направленных на МСЭ после проведения медицинской реабилитации, %

5

35,90

35,90

2,25

15,42

1,82

15,15

1,19

9,42

2,93

9,28

2,67

7,5


     Показатели лиц, нуждающихся в проведении медицинской реабилитации, имеют небольшую тенденцию к снижению. Доля лиц, направленных на медицинскую реабилитацию, остается практически на уровне 2023 года, что связано с недостаточным количеством коек для проведения стационарного этапа реабилитации и недостаточностью количества отделений амбулаторной реабилитации в области. Динамика доли инвалидов, завершивших реабилитацию, от числа направленных выросла на 2,93%, что говорит о более полном охвате инвалидов медицинской реабилитации. По детскому населению отмечается рост числа детей, завершивших медицинскую реабилитацию, но при этом снижение доли инвалидов, завершивших медицинскую реабилитацию, что обусловлено недостаточным количеством коек медицинской реабилитации для детей.



Таблица 6. Численность инвалидов по группам, человек

Группа инвалидности

Номер строки

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Взрослые

Дети

Взрослые

Дети

Взрослые

Дети

Взрослые

Дети

Взрослые

Дети

Взрослые

Дети

Взрослые

Дети

Взрослые

Дети

Взрослые

Дети

Взрослые

Дети

Всего

1

89000

2497

88000

2615

82000

2786

77674

3260

76793

3434

76764

3618

75495

3780

73834

3988

70510

3976

71056

4230

1-я группа

2

н/д

-

8000

-

8000

-

8345

-

8370

-

8458

-

8124

-

7773

-

7686

-

7953

-

2-я группа

3

н/д

-

33000

-

31000

-

29895

-

28622

-

27796

-

26478

-

25166

-

23432

-

22908

-

3-я группа

4

н/д

-

44000

-

39000

-

39434

-

39801

-

40510

-

40893

-

40895

-

39392

-

40195

-


     Численность инвалидов (взрослого населения) в целом имеет тенденцию к снижению. Так, число инвалидов (взрослое население) в 2015 году - 89000 человек, к 2024 году численность составляет 71056 человек (порядка 20%), уменьшилась численность инвалидов по всем группам инвалидности.


     Численность инвалидов (детей) наоборот увеличилась, в 2015 году составляла 2497 человек, к 2024 году численность составляла 4230 человек (численность возросла на 69,4%).


     Реабилитация в регионе проводится по трем основным направлениям: реабилитация при цереброваскулярных болезнях, реабилитация при ишемической болезни сердца и реабилитация в травматологии и ортопедии. Грубую инвалидизацию (инвалидность 1-й и 2-й групп) и длительное пребывание на листках нетрудоспособности обуславливают с учетом распространенности также заболевания и состояния именно из этих направлений. Во всех трех группах наблюдается значимое уменьшение случаев временной нетрудоспособности и дней нетрудоспособности, за исключением ишемической болезни сердца, что, вероятно, можно объяснить более длительным пребыванием пациентов после острого инфаркта миокарда, острого коронарного синдрома до принятия решения о выходе на инвалидность на больничном листе. Отмечаются снижение выхода на инвалидность 1-й группы (47 случаев при сравнении 2016 г. с 2024 г.) и значительное снижение 2-й группы (10092 случая при сравнении 2016 г. с 2024 г.) и 3-й группы в инвалидности (3805 случая при сравнении 2016 г. с 2024 г.).


     По результатам анализа количества детей-инвалидов, а также детей, прошедших медицинскую реабилитацию, выявлено, что преобладающей и имеющей тенденцию к росту патологией являются заболевания нервной системы, эндокринной патологии, а также врожденные аномалии развития. В разрезе заболеваний нервной системы преобладает детский церебральный паралич, риск формирования которого напрямую связан с патологией течения беременности, с малым сроком гестации и т.д.


     Также за последние 10 лет прослеживается увеличение временной нетрудоспособности по уходу за больными, в том числе тяжелобольными родственниками, при снижении количества случаев (рост дней на 4,2%, количество случаев уменьшилось на 10,1%).



1.4. Показатели деятельности реабилитационной службы Калужской области


Таблица 7. Сведения об оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации взрослым в стационарных условиях в разрезе клинико-статистических групп (за 2024 год)

Наименование клинико-статистических групп

МКБ-10

КСГ

Баллы по шкале реабилитац. маршрутизации (ШРМ)

Объемы оказанной медицинской помощи, случаев

Доля КСГ внутри группы, %

Доля КСГ/группы от общего объема случаев, %

Медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями центральной нервной системы

G35 - G54, I60 - I64, I67 - I69

st37.001

3 балла по ШРМ

366

27,9%

st37.002

4 балла по ШРМ

710

53,8%

st37.003

5 баллов по ШРМ

238

18,0%

st37.004

6 баллов по ШРМ

4

0,3%

ИТОГО

1318

100,0%

34,1%

Медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы

G31 - G54, M06 - M95, S12 - S93, T90 - T94

st37.005

3 балла по ШРМ

99

10,6%

st37.006

4 балла по ШРМ

782

86,0%

st37.007

5 баллов по ШРМ

34

3,4%

ИТОГО

915

100,0%

23,7%

Медицинская кардиореабилитация

I20.0 - I24.9, I25, Q21, Q23

st37.008

3 балла по ШРМ

101

13,6%

st37.009

4 балла по ШРМ

585

78,7%

st37.010

5 баллов по ШРМ

57

7,7%

ИТОГО

743

100,0%

19,2%

Медицинская реабилитация при других соматических заболеваниях

E10 - E11, K25 - K29, J15 - J18, I70

st37.011

3 балла по ШРМ

454

45,8%

st37.012

4 балла по ШРМ

344

47,1%

st37.013

5 баллов по ШРМ

59

7,1%

ИТОГО

857

100,0%

22,1%

Медицинская реабилитация после онкоортопедических операций

st37.019

0

0,0%

0,0%

Медицинская реабилитация по поводу постмастэктомического синдрома в онкологии

st37.020

0

0,0%

Медицинская реабилитация после перенесенной коронавирусной инфекции COVID-19

U09

st37.021

26

81,3%

st37.022

4

12,5%

st37.023

2

6,2%

ИТОГО

32

100,0%

0,8%

Продолжительная медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями центральной нервной системы

G35, G95

st37.024

2

100,0%

0,1%

Продолжительная медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы

st37.025

0

0,0%

Продолжительная медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями центральной нервной системы и с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы (сестринский уход)

st37.026

0

0,0%

0,0%

ИТОГО

2

100,0%

ИТОГО

3867

X

100,0%


     По результатам анализа изменения показателя доли случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации (взрослым) в стационарных условиях за три предыдущих года (с 2022 по 2024 год) установлено, что больший удельный вес случаев медицинской реабилитации составляют пациенты с заболеваниями центральной нервной системы, среди всех пациентов, прошедших реабилитацию, преимущественно за счет пациентов, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения (ОНМК). При этом более половины пациентов от числа получающих реабилитационные мероприятия в связи имеющимися заболеваниями центральной нервной системы имеют выраженные ограничения жизнедеятельности, соответствующие 4 баллам по шкале реабилитационной маршрутизации (далее - ШРМ). На втором месте по доле пролеченных пациентов составляют заболевания опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы, в частности, периферические полинейропатии, туннельные синдромы, последствия травм и переломов, а также состояния после эндопротезирования крупных суставов у пациентов с коксартрозом и гонартрозом. Подавляющее большинство пролеченных пациентов характеризуются выраженными ограничениями, соответствующими 4 баллам ШРМ. Медицинская реабилитация при других соматических заболеваниях осуществляется преимущественно пациентам с патологией эндокринной системы, желудочно-кишечного тракта, перенесшим пневмонии, а также с облитерирующими заболеваниями сосудов нижних конечностей. В данной группе подавляющее число случаев оказания медицинской помощи (более 92%) приходится практически в равных долях на пациентов с умеренными и выраженными ограничениями жизнедеятельности. Кардиореабилитация в условиях круглосуточного стационара проводится преимущественно пациентам с выраженными ограничениями жизнедеятельности, преимущественно перенесшим острый коронарный синдром со стентированием коронарных артерий, а также лицам, перенесшим инфаркт миокарда, преимущественно поступившим в круглосуточный стационар на позднем этапе реабилитации. Реабилитация пациентов, перенесших новую коронавирусную инфекцию COVID-19, осуществляется преимущественно при умеренных ограничениях, что определяется особенностью течения данного заболевания в настоящее время.


     Реабилитация пациентов после онкоортопедических операций, по поводу постмастэктомического синдрома, а также продолжительная медицинская реабилитация не проводились ввиду отсутствия соответствующего материально-технического оснащения.


     Таким образом, мероприятия по медицинской реабилитации в условиях круглосуточного стационара проводятся преимущественно при умеренных либо выраженных ограничениях. Доля нарушений крайней степени не превышает 19% при заболеваниях центральной нервной системы (далее - ЦНС), или 6 - 7% при других классах заболеваний и состояний. В структуре медицинской реабилитации, осуществляемой в стационарных условиях, значительную долю (45,1%, за 2024 год - 1744 из 3867 случаев) занимают пациенты, перенесшие ОНМК и ОКС, которым реабилитационные мероприятия на втором этапе проводятся в ранний восстановительный период.


     За три предыдущих года (с 2022 по 2024 год) прослеживается тенденция преобладания доли в 4 балла по ШРМ по трем клинико-статистическим группам: медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями ЦНС, медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, медицинская кардиореабилитация и преобладание доли в 3 балла по ШРМ в остальных клинико-статистических группах, в то время как пациенты с 5 баллами по ШРМ нуждаются в более длительной реабилитации и повторных курсах. Клинико-статистическая группа в 6 баллов по ШРМ недостаточно охвачена реабилитацией из-за отсутствия реабилитационных коек в отделениях реанимации.



Таблица 8. Сведения об оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации детям в стационарных условиях в разрезе клинико-статистических групп (за 2024 год)

Наименование клинико-статистических групп

МКБ-10

КСГ

ШРМ

Объемы оказанной медицинской помощи, случаев

Доля КСГ внутри группы, %

Доля КСГ/группы от общего объема случаев, %

Медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями центральной нервной системы

G96.8

st37.001

3 баллов по ШРМ

3

100,0%

st37.002

4 балла по ШРМ

0

0,0%

st37.003

5 баллов по ШРМ

0

0,0%

st37.004

6 баллов по ШРМ

0

0,0%

ИТОГО

3

100,0%

1,0%

Медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы

S22 S42, M91.1 M41.1 G56, G57, G60 - G64

st37.005

3 балла по ШРМ

7

8,0%

st37.006

4 балла по ШРМ

81

92,0%

st37.007

5 баллов по ШРМ

0

0,0%

ИТОГО

88

100,0%

28,3%

Медицинская кардиореабилитация

st37.008

3 балла по ШРМ

0

0,0%

st37.009

4 балла по ШРМ

0

0,0%

st37.010

5 баллов по ШРМ

0

0,0%

ИТОГО

0

0,0%

0,0%

Медицинская реабилитация при других соматических заболеваниях

M42.0, M41.1, M91.1

st37.011

3 балла по ШРМ

0

0,0%

st37.012

4 балла по ШРМ

123

91,1%

st37.013

5 баллов по ШРМ

12

8,9%

ИТОГО

135

100,0%

43,4%

Медицинская реабилитация детей, перенесших заболевания перинатального периода

G 96.9

st37.014

57

85,1%

Медицинская реабилитация детей с нарушениями слуха без замены речевого процессора системы кохлеарной имплантации

st37.015

0

0,0%

Медицинская реабилитация детей с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями в тяжелых формах продолжительного течения

st37.016

0

0,0%

Медицинская реабилитация детей с поражениями центральной нервной системы

G96.9, G80 - G83

st37.017

22

32,8%

Медицинская реабилитация детей, после хирургической коррекции врожденных пороков развития органов и систем

Q66, Q65.1, Q67.5

st37.018

6

8,9%

Медицинская реабилитация после онкоортопедических операций

st37.019

0

0,0%

Медицинская реабилитация по поводу постмастэктомического синдрома в онкологии

st37.020

0

0,0%

Медицинская реабилитация после перенесенной коронавирусной инфекции COVID-19

U09

st37.021

0

0,0%

st37.022

0

0,0%

st37.023

0

0,0%

ИТОГО

85

100,0%

27,3%

ИТОГО

311

X

100,0%


     По результатам анализа изменения показателя доли случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации (детям) в стационарных условиях за три предыдущих года (с 2022 по 2024 год) установлено, что преобладающей и с тенденцией к росту патологией являются соматические заболевания (пациенты с уровнем курации III составили 62,8%, с уровнем курации IV - 31,2%), далее - дети с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы, с уровнем курации III (42,5%) - IV (57,5%). Также в условиях круглосуточного стационара начали проходить реабилитацию дети после хирургической коррекции врожденных пороков развития органов и систем.


     Таким образом, мероприятия по медицинской реабилитации в условиях круглосуточного стационара проводятся преимущественно при умеренных либо выраженных ограничениях, тогда как доля крайне тяжелых нарушений, соответствующих V уровню курации, по всем клинико-статистическим группам почти не охвачена реабилитацией в связи с недостаточным материально-техническим и кадровым обеспечением медицинских организаций, отсутствием реабилитационных коек в отделениях реанимации.



Таблица 9. Сведения об оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации взрослым в условиях дневного стационара в разрезе клинико-статистических групп (за 2024 год)

Наименование клинико-статистических групп

МКБ-10

КСГ

ШРМ

Объемы оказанной медицинской помощи, случаев

Доля КСГ в группе, %

Доля КСГ/группы от общего объема случаев, %

Медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями центральной нервной системы

G35 - G54, I67 - I69

ds37.001

2 балла по ШРМ

1

1,1%

ds37.002

3 балла по ШРМ

93

98,9%

ИТОГО

94

100,0%

9,3%

Медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы

G31 - G54, M06 - M95, S12 - S93, T90 - T94

ds37.003

2 балла по ШРМ

8

0,9%

ds37.004

3 балла по ШРМ

861

99,1%

ИТОГО

869

100,0%

86,3%

Медицинская кардиореабилитация

ds37.005

2 балла по ШРМ

0

0,0%

0,0%

ds37.006

3 балла по ШРМ

0

0,0%

ИТОГО

0,0%

0,0%

Медицинская реабилитация при других соматических заболеваниях

J45, K20 - K31, K80, K86

ds37.007

2 балла по ШРМ

5

11,9%

ds37.008

3 балла по ШРМ

37

88,1%

ИТОГО

42

100,0%

4,2%

Медицинская реабилитация после онкоортопедических операций

ds37.013

0

0,0%

Медицинская реабилитация по поводу постмастэктомического синдрома в онкологии

ds37.014

0

0,0%

Медицинская реабилитация после перенесенной коронавирусной инфекции COVID-19

U09

ds37.015

2 балла по ШРМ

1

50,0%

0,2%

ds37.016

3 балла по ШРМ

1

50,0%

ИТОГО

2

100,0%

ИТОГО

1007

X

100,0%


     По результатам анализа изменения показателя доли случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации (взрослым) в условиях дневного стационара за три предыдущих года (с 2022 по 2024 год) установлено, что основная доля реабилитационных мероприятий в дневном стационаре осуществляется по поводу заболеваний опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы преимущественно у пациентов с умеренным нарушением процессов жизнедеятельности. Структура нозологических форм в целом соответствует таковой для круглосуточного стационара, что определяется характером патологических процессов у таких пациентов и направлением их на третий этап реабилитации в дневные стационары. Медицинская реабилитация при заболеваниях центральной нервной системы в дневных стационарах преимущественно определяется последствиями перенесенного ОНМК с умеренным уровнем ограничения жизнедеятельности. На третьем месте находится медицинская реабилитация при других соматических заболеваниях, представленных преимущественно патологией ЖКТ, в частности, язвенной болезнью желудка и 12-перстной кишки, состояниями после холецистэктомии, а также патологией респираторного тракта.


     Реабилитация пациентов после онкоортопедических операций, по поводу постмастэктомического синдрома не проводилась ввиду отсутствия соответствующего материально-технического оснащения.


     Таким образом, в структуре случаев медицинской реабилитации взрослых пациентов преобладают нарушения жизнедеятельности вследствие заболеваний опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы умеренной степени. Реабилитационные мероприятия в рамках кардиореабилитации на третьем этапе проводятся в амбулаторных условиях.



Таблица 10. Сведения об оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации детям в условиях дневного стационара в разрезе клинико-статистических групп (за 2024 год)

Наименование клинико-статистических групп

МКБ-10

КСГ

ШРМ

Объемы оказанной медицинской помощи, случаев

Доля КСГ в группе, %

Доля КСГ/группы от общего объема случаев, %

Медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями центральной нервной системы

ds37.001

2 балла по ШРМ

0

0,0%

ds37.002

3 балла по ШРМ

0

0,0%

ИТОГО

0

100,0%

0,0%

Медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы

S22, S42, T91.1, M23.8, M24.5, G60, G51, G54

ds37.003

2 балла по ШРМ

16

27,6%

ds37.004

3 балла по ШРМ

42

72,4%

ИТОГО

58

100,0%

8,8%

Медицинская кардиореабилитация

ds37.005

2 балла по ШРМ

0

0,0%

ds37.006

3 балла по ШРМ

0

0,0%

ИТОГО

100,0%

0,0%

Медицинская реабилитация при других соматических заболеваниях

M21, М24, M41.1, M42.0, M54, М80, М95.8, G90, G96

ds37.007

2 балла по ШРМ

386

87,5%

67,1%

ds37.008

3 балла по ШРМ

55

12,5%

ИТОГО

441

100,0%

Медицинская реабилитация детей, перенесших заболевания перинатального периода

G93

ds37.009

65

41,1%

Медицинская реабилитация детей с нарушениями слуха без замены речевого процессора системы кохлеарной имплантации

ds37.010

0

0,0%

Медицинская реабилитация детей с поражениями центральной нервной системы

G12, G31 G80, G91 G95, G96

ds37.011

92

58,2%

Медицинская реабилитация детей после хирургической коррекции врожденных пороков развития органов и систем

Q66, Q65.1, Q67.5

ds37.012

1

0,6%

Медицинская реабилитация после онкоортопедических операций

ds37.013

0

0,0%

Медицинская реабилитация по поводу постмастэктомического синдрома в онкологии

ds37.014

0

0,0%

Медицинская реабилитация после перенесенной коронавирусной инфекции COVID-19

U09

ds37.015

2 балла по ШРМ

158

100,0%

ds37.016

3 балла по ШРМ

0

0,0%

ИТОГО

158

100,0%

24,1%

ИТОГО

657

X

100,0%


     По результатам анализа изменения показателя доли случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации (детям) в условиях дневного стационара за три предыдущих года (с 2022 по 2024 год) установлено, что на 3-м этапе медицинской реабилитации реабилитационные мероприятия в основном осуществляются по поводу имеющейся костно-мышечной патологии у детей с незначительными нарушениями жизнедеятельности. Практически четвертая часть случаев лечения связана с перенесенной в нетяжелой форме новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Реабилитация пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы осуществляется в связи с последствиями перенесенных травм, а также после оперативных вмешательств на костно-мышечной системе.



Таблица 11. Сведения об оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации взрослым в амбулаторных условиях в разрезе групп заболеваний/состояний (за 2024 год)

Наименование профилей/групп состояний

МКБ-10

ШРМ

Объемы оказанной медицинской помощи, компл. посещений

Доля в группе, %

Доля группы от общего объема компл. посещений, %

Неврология

G54 - G56, I67 - I69

1 балл по ШРМ

19

2,9%

60,4%

2 балла по ШРМ

267

41,7%

3 балла по ШРМ

355

55,4%

ИТОГО

641

100,0%

Травматология и ортопедия

M16 - M17, T90 - T92

1 балл по ШРМ

11

24,4%

4,2%

2 балла по ШРМ

32

71,1%

3 балла по ШРМ

2

4,4%

ИТОГО

45

100,0%

Кардиология

I20, I25

1 балл по ШРМ

2

1,5%

12,7%

2 балла по ШРМ

22

16,3%

3 балла по ШРМ

111

82,2%

ИТОГО

135

100,0%

Онкология

C15 - C67

1 балл по ШРМ

0

0,0%

2 балла по ШРМ

28

14,1%

3 балла по ШРМ

170

85,9%

ИТОГО

198

100,0%

18,7%

Инфекционные заболевания в части медицинской реабилитации после перенесенной коронавирусной инфекции COVID-19

1 балл по ШРМ

0

0,0%

2 балла по ШРМ

0

0,0%

3 балла по ШРМ

0

0,0%

ИТОГО

0

0,0%

Иные профили

J15 - J18, J45

1 балл по ШРМ

16

38,1%

4,0%

2 балла по ШРМ

20

47,6%

3 балла по ШРМ

6

14,3%

ИТОГО

42

100,0%

ИТОГО

1061

X

100,0%


     По результатам анализа изменения показателя доли случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации (взрослым) в амбулаторных условиях за три предыдущих года (с 2022 по 2024 год) установлено, что в структуре медицинской реабилитации, проводимой в амбулаторных условиях, большую долю составляет патология центральной и периферической нервной системы, представленная поражениями периферических нервов и сплетений, а также состояния пациентов после перенесенного ОНМК, получающих медицинскую реабилитацию на 3-м этапе по поводу имеющихся легких с небольшим преобладанием умеренных нарушений жизнедеятельности, соответствующих 2 и 3 баллам ШРМ, составляющих в структуре данного профиля более 93%. Мероприятия по реабилитации пациентов, перенесших онкологические заболевания, осуществляются преимущественно у пациентов, перенесших радикальное лечение по поводу рака толстой кишки, матки, молочной железы, имеющих выраженные нарушения жизнедеятельности (3 балла по ШРМ). Кардиореабилитация в амбулаторных условиях осуществляется преимущественно в поздний реабилитационный период инфаркта миокарда у пациентов с выраженными нарушениями жизнедеятельности, соответствующих 3 баллам по ШРМ. При этом такие пациенты направляются на третий этап реабилитации из стационара на амбулаторный этап по причине отсутствия лицензии на данный вид деятельности в условиях дневного стационара у первичных сосудистых центров.


     Реабилитация пациентов, перенесших новую коронавирусную инфекцию COVID-19, в амбулаторных условиях не проводилась ввиду особенностей течения заболевания, при котором преобладают нетяжелые формы, не требующие направления на третий этап реабилитации в поликлинические условия после проведения 2-м этапа в условиях круглосуточного или дневного стационара. После онкоортопедических операций, по поводу постмастэктомического синдрома не проводилась ввиду отсутствия соответствующего материально-технического оснащения.



Таблица 12. Сведения об оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации детям в амбулаторных условиях в разрезе групп заболеваний/состояний (за 2024 год)

Наименование профилей/групп состояний

МКБ-10

ШРМ

Объемы оказанной медицинской помощи, компл. посещений

Доля в группе, %

Доля группы от общего объема компл. посещений, %

Неврология

G54 - G56, I67 - I69

1 балл по ШРМ

0

0,0%

20,0%

2 балла по ШРМ

1

100,0%

3 балла по ШРМ

0

0,0%

ИТОГО

1

100,0%

Травматология и ортопедия

M16 - M17, T90 - T92

1 балл по ШРМ

0

0,0%

80,0%

2 балла по ШРМ

4

100,0%

3 балла по ШРМ

0

0,0%

ИТОГО

4

100,0%

Кардиология

I20, I25

1 балл по ШРМ

0

2 балла по ШРМ

0

3 балла по ШРМ

0

ИТОГО

0

0,0%

Онкология

C15 - C67

1 балл по ШРМ

0

2 балла по ШРМ

0

3 балла по ШРМ

0

ИТОГО

0

0,0%

Инфекционные заболевания в части медицинской реабилитации после перенесенной коронавирусной инфекции COVID-19

U09

1 балл по ШРМ

0

2 балла по ШРМ

0

3 балла по ШРМ

0

ИТОГО

0

0,0%

Иные профили

J15 - J18, J45

1 балл по ШРМ

0

2 балла по ШРМ

0

3 балла по ШРМ

0

ИТОГО

0

0,0%

ИТОГО

5

X

100,0%


     По результатам анализа изменения показателя доли случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации (детей) в амбулаторных условиях за три предыдущих года (с 2022 по 2024 год) на втором этапе выявлено, что преобладающей и с тенденцией к росту патологией являются соматические заболевания (с уровнями курации 3, 4 - 53%); далее дети с нарушением функции костно-мышечной системы и периферической нервной системы (уровни курации 3 - 4 - 37%) и дети с нарушениями функции центральной нервной системы и органов чувств.


     При анализе оказания помощи по медицинской реабилитации (детей) на третьем этапе в условиях дневного стационара также прослеживается тенденция к увеличению соматических заболеваний (преимущественно уровни курации 1, 2), далее пациенты с заболеваниями центральной нервной системы и органов чувств и пациенты с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы.



Таблица 13. Сведения об объемах и финансовом обеспечении оказания медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация" в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования с учетом этапов и условий оказания медицинской помощи

Этапы и условия оказания медицинской помощи

План

Факт

% исполн. объемов

% исполн. финанс. обеспеч.

Число случаев госпитализации/случаев лечения/комплексных посещений

Финансовое обеспечение медицинской помощи, тыс. рублей

Число случаев госпитализации/случаев лечения/комплексных посещений

Финансовое обеспечение медицинской помощи, тыс. рублей

Всего

В т.ч. детям от 0 до 17 лет

Всего

В т.ч. детям от 0 до 17 лет

Всего

В т.ч. детям от 0 до 17 лет

Всего

В т.ч. детям от 0 до 17 лет

3-й этап в амбулаторных условиях

799

0

20445,1

0

1094

0

26826,5

0

136,9

131,2

В том числе оказание медицинской помощи на дому (справочно)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в том числе проведение консультации с использованием дистанционных (телемедицинских) технологий

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3-й этап в дневном стационаре

5036

657

102639

13578

1672

657

36902,9

13327

33,2

35,9

2-й этап в круглосуточном стационаре

4119

232

246902

11682

4045

232

240036,9

11687,5

98,2

97,2

Использование КСЛП для оплаты мероприятий при осуществлении 1-го этапа МР

600

0

X

600

0

X

100

X


     Анализ исполнения объемов медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация" в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования с учетом этапов и условий ее оказания, а также ее финансового обеспечения свидетельствует о перевыполнении распределенных медицинским организациям объемов в амбулаторных условиях на 36,9% от установленного плана. При этом оказание медицинской помощи на дому и с использованием телемедицинских технологий не осуществлялось, что обусловлено недостаточным материальным и кадровым обеспечением медицинских организаций. Запланированное финансовое обеспечение МР, проводимой в амбулаторных условиях, составило 131,2% от плана, при этом отклонение фактической средней стоимости от плановой составило 4,2% и связано с наличием прерванных случаев лечения по причине отказа пациента от продолжения лечения.


     Фактическое исполнение запланированных объемов 3-го этапа медицинской реабилитации в условиях дневного стационара в целом по Калужской области составило 33,2% от плана, что обусловлено невозможностью оказания соответствующего вида помощи в медицинских организация первого и второго уровней по причине отсутствия лицензии на соответствующий вид медицинской деятельности в условиях дневного стационара. Данное обстоятельство определяет превышение плановых показателей по медицинской реабилитации, проводимой в амбулаторных условиях.


     Также следует отметить, что запланированные объемы 2-го этапа медицинской реабилитации в стационарных условиях были практически выполнены при соответствующем выполнении запланированных финансовых показателей (исполнение средней стоимости законченного случая лечения в условиях круглосуточного стационара составило 99,0%).


     Запланированные объемы мероприятий по медицинской реабилитации в рамках 1-го этапа были достигнуты. Вместе с тем обращает на себя внимание сравнительно низкая доля медицинской реабилитации, проведенной на 1-м этапе, от количества случаев 2-го этапа медицинской реабилитации, проведенной в условиях круглосуточного стационара, - 14,8%, при том что значительную долю составляют пациенты с острым коронарным синдромом (далее - ОКС) и ОНМК, а также пациенты, перенесшие оперативное лечение по поводу травм центральной нервной системы, лечение которых осуществляется в отделениях реанимации и интенсивной терапии.



1.5. Анализ динамики показателей временной нетрудоспособности (далее - ВН) в Калужской области


Таблица 14. Сведения о числе дней и случаев временной нетрудоспособности по причинам временной нетрудоспособности взрослого населения

Причина нетрудоспособности

Шифр по МКБ

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Число дней ВН

Число случаев ВН

Число дней ВН

Число случаев ВН

Число дней ВН

Число случаев ВН

Число дней ВН

Число случаев ВН

Число дней ВН

Число случаев ВН

Число дней ВН

Число случаев ВН

Число дней ВН

Число случаев ВН

Число дней ВН

Число случаев ВН

Число дней ВН

Число случаев ВН

Число дней ВН

Число случаев ВН

Злокачественные новообразования

C00 - C97

74454

1376

76885

1457

35573

1399

51785

1054

100964

1512

82767

1192

80847

1402

73541

1505

55509

1122

73253

1351

Болезни нервной системы

G00 - G98, G99

107266

7337

98851

7077

90006

6547

87380

6605

83646

5613

52142

4964

98113

6697

94075

6845

92435

6545

125025

8348

Ишемические болезни сердца

I20 - I25

40538

1823

39808

1667

39098

1513

39104

1608

57242

1425

49232

1094

53017

1466

54819

1502

24369

1537

61571

1719

Цереброваскулярные болезни

I60 - I69

59422

3325

48331

2538

48936

2464

52118

2723

45628

2427

39689

1933

464466

2321

32224

2224

41793

1987

49542

2222

Пневмонии

J12 - J18

19929

1182

21259

1370

20309

1227

21734

1354

18294

1133

106174

4435

124624

4992

51166

2558

45056

2129

47501

2275

Болезни костно-мышечной и соединительной ткани

M00 - M99

269875

19370

231198

16712

246114

17064

237662

17658

291144

17755

221229

16911

307176

20567

264437

17525

273716

18410

370773

24074

Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин

S00 - T99

335345

13361

272983

12100

239454

11697

250568

11780

238954

10581

219718

9984

264012

12742

213789

12202

215390

10451

294603

13233

COVID-19

U07.1, U07.2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

112152

4366

321011

18827

214914

14932

230060

5153

31826

2175

Уход за больными

343282

39472

344618

39799

323648

37149

339716

35875

324582

37401

269143

29399

316523

35410

358702

39221

307516

34307

358357

35437


     Число случаев временной нетрудоспособности за последние 10 лет колеблется в статистически незначительных пределах с тенденцией к снижению по причине болезни нервной системы, ишемической болезни сердца (далее - ИБС), цереброваскулярных болезней (далее - ЦВБ), ухода за больным. Снижение временной нетрудоспособности выявлено в следующих группах заболеваний: злокачественные новообразования (снижение дней на 1,6%, снижение количества случаев - 1,8%); цереброваскулярные болезни (снижение дней на 16,6%, снижение количества случаев - 33,1%); травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин (снижение дней на 12,1%, снижение количества случаев - 1,8%); COVID-19 (снижение дней в 2024 году по сравнению с 2019 годом на 71,6%, снижение количества случаев - 50,2%).


     Тенденция к повышению числа случаев нетрудоспособности прослеживается в следующих группах заболеваний: болезни нервной системы (рост дней на 16,6% за счет роста количества случаев - 12,2%), ишемическая болезнь сердца (рост дней на 34,2% при снижении количества случаев - 5,7%); пневмония (рост дней на 41,9% за счет роста случаев на 52%), болезни костно-мышечной и соединительной тканей (рост дней на 27,2% за счет роста количества случаев - 19,5%). Также прослеживается увеличение дней временной нетрудоспособности по уходу за больными, в том числе тяжелобольными родственниками, при снижении количества случаев (рост дней на 4,2%, количество случаев уменьшилось на 10,1%).


     Таким образом, прослеживаются незначительные колебания без выраженной тенденции к увеличению или уменьшению числа случаев нетрудоспособности в группах: злокачественные новообразования (далее - ЗНО), травмы, отравления и воздействия внешних причин. При этом за 10 лет выросло число дней нетрудоспособности по болезням нервной системы, ИБС (несмотря на снижение количества случаев), болезням костно-мышечной и соединительной тканей. Обращает на себя внимание значительный рост количества дней нетрудоспособности при пневмонии - 19929 дней в 2015 году и 47501 дней в 2024 году - это рост в 2,3 раза.



1.6. Текущее состояние ресурсной базы реабилитационной службы Калужской области (за исключением наркологии и психиатрии)


     Лицензии на оказание медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация" имеют 6 государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Калужской области (далее - министерство):


     - ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница";


     - ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи" им. К.Н.Шевченко;


     - ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща";


     - ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 6";


     - ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая детская больница";


     - ГБУЗ КО "Детская городская клиническая больница".


     Оснащенность медицинских организаций и их структурных подразделений медицинским оборудованием в соответствии с требованиями Порядка организации медицинской реабилитации взрослых, утвержденного приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2020 N 788н "Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации взрослых" (в ред. приказа Минздрава России от 07.11.2022 N 727н) (далее - приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 788н), и Порядка организации медицинской реабилитации детей, утвержденного приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 N 878н "Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации детей" (далее - приказ Минздрава России от 23.10.2019 N 878н), представлена в таблице.

N п/п

Наименование медицинской организации

Оснащенность медицинской организации (%)

1

ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи" им. К.Н.Шевченко

77,5

2

ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща"

82

3

ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница"

60

4

ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 6"

81

5

ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая детская больница"

60

6

ГБУЗ КО "Детская городская клиническая больница"

70,5


     Министерством здравоохранения Калужской области издан приказ от 30.08.2024 N 1067 "Об организации оказания медицинской помощи взрослому населению Калужской области с поражением центральной нервной системы, травмами, заболеваниями периферической нервной системы".


     Медицинская реабилитация осуществляется в три этапа.


     Первый этап медицинской реабилитации осуществляется в отделении ранней медицинской реабилитации. Первый этап медицинской реабилитации рекомендуется осуществлять в структурных подразделениях медицинской организации, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь в стационарных условиях по профилям: "Анестезиология и реаниматология", "Неврология", "Травматология и ортопедия", "Сердечно-сосудистая хирургия", "Кардиология", "Терапия", "Онкология", "Нейрохирургия", "Пульмонология".


     Медицинская реабилитация на первом этапе осуществляется при взаимодействии мультидисциплинарной реабилитационной командой (далее - МДРК) с лечащим врачом и (или) врачом анестезиологом-реаниматологом.


     Второй этап медицинской реабилитации осуществляется в стационарном отделении медицинской реабилитации взрослых. Мероприятия по медицинской реабилитации на втором этапе должны быть начаты в острый и ранний восстановительный периоды течения заболевания или травмы и период остаточных явлений течения заболевания и осуществляются ежедневно в течение не менее 3 часов.


     Стационарное отделение медицинской реабилитации организуется при наличии в медицинской организации круглосуточно функционирующих:


     - отделения, оказывающего медицинскую помощь по профилю "Анестезиология и реаниматология", или профильных отделений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь по профилю основного заболевания, имеющих в соответствии с порядками оказания медицинской помощи в своей структуре палату (блок) интенсивной терапии;


     - отделения рентгенодиагностики;


     - отделения функциональной диагностики;


     - клинико-диагностической лаборатории.


     Медицинская реабилитация на втором этапе осуществляется пациентам, состояние которых оценивается в 4 - 6 баллов по ШРМ или в 3 балла по ШРМ в случае невозможности проведения амбулаторного этапа.


     Пациенты переводятся на второй этап с первого этапа медицинской реабилитации или в отдельных случаях с третьего этапа медицинской реабилитации (при наличии реабилитационного потенциала), а также госпитализируются по направлению участкового терапевта, врача общей практики, лечащего врача из других медицинских организаций Калужской области, а также по результатам телемедицинской консультации (далее - ТМК) с медицинскими организациями области.


     Пациенты, в отношении которых проведены мероприятия по медицинской реабилитации, имеющие значения ШРМ 3 - 6, при наличии высокого и удовлетворительного реабилитационного потенциала, а также благоприятного и относительно благоприятного реабилитационного прогноза направляются на повторный курс медицинской реабилитации 2-го этапа в медицинские организации второй, третьей и четвертой групп.


     Третий этап медицинской реабилитации осуществляется в дневном стационаре медицинской реабилитации и амбулаторном отделении медицинской реабилитации. Дневной стационар организуется при наличии в медицинской организации функционирующих отделений рентгенодиагностики, функциональной диагностики, клинико-диагностической лаборатории.


     Медицинскую реабилитацию на 3-м этапе оказывают пациентам, состояние которых оценивается в 2 - 3 балла по ШРМ.


     При наличии медицинских показаний пациент может быть направлен в федеральные медицинские организации за пределами региона в соответствии с территориальной программой государственных гарантий согласно приказу Минздрава России от 23.12.2020 N 1363н "Об утверждении Порядка направления застрахованных лиц в медицинские организации, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти, для оказания медицинской помощи в соответствии с едиными требованиями базовой программы обязательного медицинского страхования".


     При наличии нескольких профильных федеральных медицинских организаций право выбора организации остается за пациентом.


     Для определения индивидуальной маршрутизации пациента, в том числе лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию, вызванную COVID-19, при реализации мероприятий по медицинской реабилитации на I, II и III этапах применяется ШРМ.


     Пациент, получивший медицинскую помощь по медицинской реабилитации на 1-м и 2-м этапах и имеющий оценку состояния функционирования и ограничения жизнедеятельности (функции, структуры, активность и участие пациента):


     ШРМ 0 - 1 балла - не нуждается в продолжении медицинской реабилитации;


     ШРМ 2 балла - направляется на третий этап медицинской реабилитации;


     ШРМ 3 балла - направляется на второй или третий этап медицинской реабилитации;


     ШРМ 4 - 6 балла - направляется на второй этап медицинской реабилитации.


     В стационарном отделении медицинской реабилитации пациентов с соматическими заболеваниями осуществляется медицинская реабилитация пациентов с онкологическими, кардиологическими и пульмонологическими заболеваниями, в том числе после перенесенной новой коронавирусной инфекции (COVID-19).


     Первый этап медицинской реабилитации пациентов с соматической патологией: заболеваниями сердечно-сосудистой системы (за исключением острого нарушения мозгового кровообращения), эндокринной системы, дыхательной системы, пищеварительной системы, мочеполовой системы - осуществляется в острый период течения заболевания в отделениях реанимации и интенсивной терапии, палатах интенсивной терапии, профильных отделениях медицинской организации при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) и отсутствии противопоказаний к методам реабилитации.


     Второй этап медицинской реабилитации пациентов с соматической патологией: заболеваниями сердечно-сосудистой системы (за исключением острого нарушения мозгового кровообращения), эндокринной системы, органов дыхания, желудочно-кишечного тракта - осуществляется в ранний восстановительный период течения заболевания, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в стационарных условиях медицинских организаций.


     На второй этап реабилитации направляются пациенты, имеющие 4 - 6 баллов по ШРМ, имеющие перспективы восстановления функций (реабилитационный потенциал), не имеющие противопоказаний для проведения реабилитации, требующие круглосуточного медицинского наблюдения, с уровнем физической (двигательной) активности и толерантностью к физическим нагрузкам, недостаточным для направления на третий амбулаторный этап реабилитации, или 3 балла по ШРМ при невозможности проведения амбулаторного этапа.


     При направлении на третий этап реабилитации необходимо оценивать возможность участия в программах реабилитации на амбулаторном этапе. Направление пациентов на второй этап медицинской реабилитации с третьего этапа осуществляется у пациентов с ШРМ 3 - 5 баллов при отсутствии возможности прохождения амбулаторного этапа в силу различных причин (риски переломов и падений, отсутствие прохождения реабилитации второго этапа после первого, имевшиеся временные противопоказания к прохождению второго этапа, в том числе связанные с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой и ограничительными мероприятиями, проблемы транспортной доступности).


     Реабилитационные мероприятия реализуются при тесном взаимодействии врачей-специалистов по профилю оказываемой медицинской помощи, а также врача по медицинской реабилитации, по лечебной физкультуре, врача-физиотерапевта, медицинского психолога, врача-рефлексотерапевта, врача отделения (кабинета) физиотерапии, диетолога, врача функциональной и ультразвуковой диагностики, врача-рентгенолога, врача клинической лабораторной диагностики, врача-психотерапевта и специалистов, имеющих высшее немедицинское образование (медицинских психологов, инструкторов-методистов по лечебной физкультуре, социальных работников, педагогов).


     Третий этап медицинской реабилитации пациентов с соматической патологией осуществляется в ранний и поздний реабилитационные периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения. Медицинская реабилитация на третьем этапе осуществляется пациентам, имеющим перспективы восстановления функций (реабилитационный потенциал), не имеющим противопоказаний для проведения отдельных методов реабилитации, не нуждающимся в посторонней помощи для осуществления самообслуживания, перемещения и общения, не требующим круглосуточного медицинского наблюдения.


     Второй этап медицинской реабилитации пациентов после перенесенного острого коронарного синдрома и иной острой декомпенсированной хронической кардиологической патологии проводится в стационарном отделении ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница", ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща", в том числе в условиях дневного стационара, амбулаторная реабилитация - в поликлинике по месту жительства.


     Второй этап медицинской реабилитации с иной соматической патологией проводится в стационарном отделении ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница", ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 6".


     Третий этап медицинской реабилитации пациентов с соматической патологией осуществляется в условиях дневного стационара и амбулаторно в ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща", ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница".


     Реабилитация пациентов с сосудистыми заболеваниями на первом этапе осуществляется в региональном сосудистом центре (ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница") и трех первичных сосудистых отделениях, которые располагаются на базе ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая Роща", ГБУЗ КО "ЦРБ Боровского района" и ГБУЗ КО "ЦМБ N 1" (ГБУЗ КО "ЦРБ Кировского района"), а также в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Калужской области "Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи" им. К.Н.Шевченко.


     Второй этап медицинской реабилитации пациентов осуществляется в стационарных условиях медицинских организаций (отделениях реабилитации):


     - в ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница" функционируют отделение медицинской реабилитации для пациентов с заболеваниями ЦНС, ПНС на 27 коек; отделение соматической реабилитации с койками терапии ВОВ (18 коек соматической реабилитации);


     - на базе ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 6" (пос. Товарково) развернуто отделение для лечения спинальных больных на 15 коек;


     - в ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая Роща" - на 30 реабилитационных койках кардиологического профиля и 45 реабилитационных койках для пациентов с заболеваниями ЦНС и ПНС;


     - реабилитация пациентов травматологического профиля осуществляется на базе ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница".


     На третьем этапе медицинская реабилитация проводится в ранний, поздний реабилитационный периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболеваний вне обострения несовершеннолетним пациентам, независимым в повседневной жизни при осуществлении самообслуживания, общения и самостоятельного перемещения (или с дополнительными средствами опоры), при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала).


     Комплекс реабилитационных мероприятий проводится мультидисциплинарной реабилитационной командой с участием специалистов по медицинской реабилитации, неврологов, ортопедов, специалистов по лечебной физкультуре, физиотерапии, психолога и других специалистов.



Количество развернутых реабилитационных коек для взрослых в стационарных условиях, показатель обеспеченности на 10000 чел. населения, занятость реабилитационного коечного фонда (в соответствии с годовой статистической формой 30 таб. 3100)

Профиль коек

Число коек, фактически развернутых и свернутых на ремонт на конец года

Обеспеченность койками на 10000 населения

Работа койки

2022

2023

2024

2022

2023

2024

2022

2023

2024

реабилитационные соматические для взрослых

104

148

149

1,27

1,70

1,72

301,4

303,9

330

в том числе:

- реабилитационные для взрослых больных с заболеваниями центральной нервной системы и органов чувств

57

74

70

0,70

0,85

0,81

319

339,2

344

- реабилитационные для взрослых больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы

17

26

31

0,21

0,30

0,36

293,7

334,8

337


     Министерством здравоохранения Калужской области издан приказ N 1162 от 1 сентября 2022 года об организации оказания медицинской помощи детскому населению Калужской области с нарушениями функции центральной нервной системы, периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата, соматическими заболеваниями по профилю "Медицинская реабилитация", согласно которому проводится маршрутизация пациентов.


     В связи с отсутствием в структуре детской реабилитационной службы Калужской области лицензированного 1-го этапа (стационарного лечения) мероприятия по медицинской реабилитации детей осуществляются на 2-м (стационар реабилитационного отделения) и 3-м (отделение дневного пребывания) этапах.


     В структуре реабилитационной службы детей Калужской области функционируют:


     1. Отделение восстановительного лечения ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая детская больница" (далее - ГБУЗ КО "КОКДБ") (на 5 коек).


     2. Отделение дневного пребывания медицинской реабилитации пациентов с соматическими заболеваниями ГБУЗ КО "Детская городская больница" (далее - ГБУЗ КО "ДГБ") (7 коек в 3 смены/21 койка).


     На втором этапе медицинской реабилитации в условиях стационара проводится реабилитация детей в ранний восстановительный период течения заболевания или травмы, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения, инвалидов по профилю "Ортопедия и травматология", нуждающихся в проведении высокоинтенсивной реабилитации, а также нуждающихся в посторонней помощи для осуществления самообслуживания, перемещения и общения, при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала).


     На третьем этапе медицинская реабилитация проводится в ранний, поздний реабилитационный периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболеваний вне обострения пациентам, независимым в повседневной жизни при осуществлении самообслуживания, общения и самостоятельного перемещения (или с дополнительными средствами опоры), при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала).


     Комплекс реабилитационных мероприятий проводится мультидисциплинарной реабилитационной командой с участием специалистов по медицинской реабилитации, неврологов, ортопедов, специалистов по лечебной физкультуре, физиотерапии, психолога и других специалистов.


     Мультидисциплинарный подход к осуществлению реабилитационных мероприятий - применение комплекса мер медицинского, педагогического, профессионального и социального характера при взаимодействии специалистов различного профиля, включая различные виды помощи по преодолению последствий заболевания, изменению образа жизни, снижению воздействия факторов риска с целью определения цели реабилитации, необходимости и достаточности, продолжительности, последовательности и эффективности участия каждого специалиста в каждый конкретный момент времени течения реабилитационного процесса. Реабилитационная мультидисциплинарная команда определяет индивидуальную программу реабилитации пациента, осуществляет текущее медицинское наблюдение и проведение комплекса реабилитационных мероприятий.


     В рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти социально-реабилитационные услуги также оказываются детям с инвалидностью в восьми учреждениях социального обслуживания:


     1. ГБУ КО "Обнинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Доверие", г. Обнинск.


     2. ГБУ КО "Калужский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Доброта", г. Калуга.


     3. ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", г. Киров.


     4. ГБУ КО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Ровесник", г. Сосенский, Козельский район.


     5. ГБУ КО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Радуга", дер. Жилетово, Дзержинский район.


     6. ГБУ КО "Центр социальной помощи семье и детям "Чайка", г. Людиново.


     7. ГБУ КО "Центр социальной помощи семье и детям "Гармония", г. Боровск.


     8. ГБУ КО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Лучики надежды", г. Сухиничи.


     Также медицинская реабилитация детей области осуществляется в реабилитационных центрах федерального подчинения (ФГБУ "Российский реабилитационный центр "Детство", лечебно-реабилитационный научный центр (далее - ЛРНЦ) "Русское поле" и др.).


     При наличии медицинских показаний пациенты направляются в профильные федеральные медицинские организации в соответствии с ШРМ: федеральное государственное автономное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГАУ "НМИЦ здоровья детей" Министерства здравоохранения Российской Федерации), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный научно-образовательный центр медико-социальной экспертизы и реабилитации им. Г.А.Альбрехта" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФГБУ ФНКЦИБ ФМБА России ФГБУ "ФНОЦ МСЭ и Р" им. Г.А.Альбрехта Минтруда России), федеральное государственное бюджетное учреждение "Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П.Глинки" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "Евпаторийский военный детский клинический санаторий им Е.П.Глинки" Минобороны России), федеральный детский реабилитационный центр "Кораблик" Российской детской клинической больницы Минздрава России (далее - ФДРЦ "Кораблик" РДКБ МЗ России) и другие по согласованию.


     В 2022 году с целью совершенствования контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ГБУЗ КО "Детская городская больница" организована работа кабинета внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.



Количество развернутых реабилитационных коек для детей в стационарных условиях, показатель обеспеченности на 10000 чел. населения, занятость реабилитационного коечного фонда (в соответствии с годовой статистической формой 30 таб. 3100)

Профиль коек

Число коек, фактически развернутых и свернутых на ремонт на конец отчетного года

Обеспеченность койками на 10000 населения

Работа койки

2022

2023

2024

2022

2023

2024

2022

2023

2024

реабилитационные соматические для детей

5

9

0

0,26

0,46

0

285,5

312,2

0

в том числе

- реабилитационные для детей с заболеваниями центральной нервной системы и органов чувств

0

1

1

0

0,05

0,04

0

27

82

- реабилитационные для детей больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы

2

5

8

0,1

0,26

0,39

281,6

340

358,7



Таблица 15. Распределение случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации на 2-м и 3-м этапах между медицинскими организациями различных форм собственности

2022 год

2023 год

2024 год

регион.

федер.

частн.

регион.

федер.

частн.

регион.

федер.

частн.

2 Этап, всего, из них

2033

0

-

3233

0

-

4045

0

-

взрослые

1980

0

-

3096

0

-

3813

0

-

дети

53

0

-

137

0

-

232

0

-

3 Этап "Дневной стационар", всего, из них

1299

0

-

1564

0

-

1672

0

-

взрослые

711

0

-

953

0

-

1015

0

-

дети

588

0

-

611

0

-

657

0

-

3 Этап "Амбулаторное отделение", всего, из них

0

65

-

289

120

-

1094

175

-

взрослые

0

65

-

289

120

-

1094

175

-

дети

0

0

-

0

0

-

0

0

-


     В Калужской области в оказании медицинской реабилитации по профилям "Травматология" и "Ортопедия" принимает участие Медицинский радиологический научный центр имени А.Ф.Цыба - филиал ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр радиологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - МРНЦ им. Цыба). В 2024 году МРНЦ им. Цыба оплачено 175 случаев медицинской реабилитации по профилям "Травматология" и "Ортопедия", в 2,7 раза выше, чем в 2022 году (65 случаев).


     Частные медицинские организации не принимают участия в оказании медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация" в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Калужской области.


     С 2018 года проводится 3-й этап реабилитации в условиях дневного стационара с ростом количества случаев. С 2023 года 3-й этап реабилитации проводится в амбулаторных отделениях. В 2024 году по сравнению с 2023 годом отмечается рост случаев амбулаторной реабилитации на 74%. Механизм обеспечения преемственности медицинской помощи по медицинской реабилитации на различных этапах - это раннее начало реабилитации в первые 48 часов от начала заболевания, регулярное МДРК, использование информационно-технической инфраструктуры.



1.7. Анализ деятельности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации в Калужской области, с оценкой необходимости оптимизации функционирования


Таблица 16. Перечень характеристик медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию в рамках обязательного медицинского страхования

N п/п

Наименование параметра

Описание

1

Полное наименование медицинской организации

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области "Центральная межрайонная больница N 6"

2

Наличие лицензии на осуществление работ (услуг) по медицинской реабилитации (номер и дата лицензии)

Л041-01158-40/00362954 от 04.12.2020 (оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях)

3

Группа медицинской организации (1, 2, 3)

2

4

Медицинская организация является "якорной" по профилю "Медицинская реабилитация" (да/нет)

нет

5

Число прикрепленного населения (тыс. чел.) (при наличии)

57,01

6

Год оснащения медицинской организации в рамках федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" по оснащению медицинскими изделиями (указать год оснащения)

2022 г.

7

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием структурных подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации <*>

81%

8

Использование в медицинской организации залов и кабинетов для осуществления медицинской реабилитации несколькими отделениями медицинской реабилитации (да/нет)

нет

9

Наименование структурного подразделения, оказывающего медицинскую помощь по медицинской реабилитации на первом этапе (отделение ранней медицинской реабилитации или детское реабилитационное отделение)

-

9.1

Укомплектованность кадрами отделения ранней медицинской реабилитации или детского реабилитационного отделения с учетом совместительства (%)

нет

9.2

Коэффициент совместительства в отделении ранней медицинской реабилитации или детском реабилитационном отделении

-

9.3

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

-

10

Наименование стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых)

Отделение ранней медицинской реабилитации

10.1

Коечная мощность (указать профиль и число стационарных реабилитационных коек по состоянию на конец последнего календарного года)

32

10.2

Укомплектованность кадрами стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых) с учетом совместительства (%)

83,9%

10.3

Коэффициент совместительства в стационарном отделении медицинской реабилитации (для взрослых)

1,2

10.4

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

81%

11

Наличие дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) (да/нет)

нет

11.1

Коечная мощность (указать число реабилитационных коек дневного стационара по состоянию на конец последнего календарного года)

-

11.2

Укомплектованность кадрами дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) с учетом совместительства (%)

-

11.3

Коэффициент совместительства в дневном стационаре медицинской реабилитации (для взрослых)

-

11.4

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

-

12

Наименование отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара)

-

12.1

Число и профиль круглосуточных коек (по состоянию на конец последнего календарного года)

-

12.2

Число реабилитационных коек дневного стационара (по состоянию на конец последнего календарного года)

-

12.3

Укомплектованность кадрами отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара) с учетом совместительства (%)

-

12.4

Коэффициент совместительства в отделении по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара)

-

12.5

Коэффициент оснащенности отделения (%)

-

13

Наличие амбулаторного отделения медицинской реабилитации

нет

13.1

Число посещений в смену

-

13.2

Укомплектованность кадрами амбулаторного отделения медицинской реабилитации с учетом совместительства (%)

-

13.3

Коэффициент совместительства в амбулаторном отделении медицинской реабилитации

-

13.4

Коэффициент оснащенности отделения (%)

-

N п/п

Наименование параметра

Описание

1

Полное наименование медицинской организации

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области "Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи" им. К.Н.Шевченко (БСМП)

2

Наличие лицензии на осуществление работ (услуг) по медицинской реабилитации (номер и дата лицензии)

N Л041-01158-40/00571417, от 28.12.2020 (оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, оказание специализированной помощи в условиях дневного стационара)

3

Группа медицинской организации (1, 2, 3)

2

4

Медицинская организация является "якорной" по профилю "Медицинская реабилитация" (да/нет)

нет

5

Число прикрепленного населения (тыс. чел.) (при наличии)

-

6

Год оснащения медицинской организации в рамках федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" по оснащению медицинскими изделиями (указать год оснащения)

2022 - 2023 гг.

7

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием структурных подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации <*>

67%

8

Использование в медицинской организации залов и кабинетов для осуществления медицинской реабилитации несколькими отделениями медицинской реабилитации (да/нет)

да

9

Наименование структурного подразделения, оказывающего медицинскую помощь по медицинской реабилитации на первом этапе (отделение ранней медицинской реабилитации или детское реабилитационное отделение)

Отделение ранней медицинской реабилитации

9.1

Укомплектованность кадрами отделения ранней медицинской реабилитации или детского реабилитационного отделения с учетом совместительства (%)

72,7%

9.2

Коэффициент совместительства в отделении ранней медицинской реабилитации или детском реабилитационном отделении

1,2

9.3

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

88%

10

Наименование стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых)

Отделение медицинской реабилитации взрослых с нарушением функции периферической нервной системы и костно-мышечной системы

10.1

Коечная мощность (указать профиль и число стационарных реабилитационных коек по состоянию на конец последнего календарного года)

19

10.2

Укомплектованность кадрами стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых) с учетом совместительства (%)

67,4

10.3

Коэффициент совместительства в стационарном отделении медицинской реабилитации (для взрослых)

0,3

10.4

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

67

11

Наличие дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) (да/нет)

да

11.1

Коечная мощность (указать число реабилитационных коек дневного стационара по состоянию на конец последнего календарного года)

5

11.2

Укомплектованность кадрами дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) с учетом совместительства (%)

67,7%

11.3

Коэффициент совместительства в дневном стационаре медицинской реабилитации (для взрослых)

0,5

11.4

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

85%

12

Наименование отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара)

-

12.1

Число и профиль круглосуточных коек (по состоянию на конец последнего календарного года)

-

12.2

Число реабилитационных коек дневного стационара (по состоянию на конец последнего календарного года)

-

12.3

Укомплектованность кадрами отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара) с учетом совместительства (%)

-

12.4

Коэффициент совместительства в отделении по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара)

-

12.5

Коэффициент оснащенности отделения (%)

-

13

Наличие амбулаторного отделения медицинской реабилитации

нет

13.1

Число посещений в смену

-

13.2

Укомплектованность кадрами амбулаторного отделения медицинской реабилитации с учетом совместительства (%)

-

13.3

Коэффициент совместительства в амбулаторном отделении медицинской реабилитации

-

13.4

Коэффициент оснащенности отделения (%)

-

N п/п

Наименование параметра

Описание

1

Полное наименование медицинской организации

ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница"

2

Наличие лицензии на осуществление работ (услуг) по медицинской реабилитации (номер и дата лицензии)

Л041-01158-40/00571422 от 17.07.2019 (оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, оказание специализированной помощи в условиях дневного стационара, оказание специализированной помощи в амбулаторных условиях)

3

Группа медицинской организации (1, 2, 3)

3

4

Медицинская организация является "якорной" по профилю "Медицинская реабилитация" (да/нет)

да

5

Число прикрепленного населения (тыс. чел.) (при наличии)

6,04

6

Год оснащения медицинской организации в рамках федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" по оснащению медицинскими изделиями (указать год оснащения)

2023 г., 2024 г., запланировано в 2026 году

7

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием структурных подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации

33,66%

8

Используются ли в медицинской организации залы и кабинеты для осуществления медицинской реабилитации несколькими отделениями медицинской реабилитации (да/нет)

да

9

Наименование структурного подразделения, оказывающего медицинскую помощь по медицинской реабилитации на первом этапе (отделение ранней медицинской реабилитации или детское реабилитационное отделение)

Отделение ранней медицинской реабилитации

9.1

Укомплектованность кадрами отделения ранней медицинской реабилитации или детского реабилитационного отделения с учетом совместительства (%)

66,7%

9.2

Коэффициент совместительства в отделении ранней медицинской реабилитации или детском реабилитационном отделении

1,9%

9.3

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

60%

10

Наименование стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых)

Отделение медицинской реабилитации с нарушением функции центральной нервной системы

10.1 "а"

Коечная мощность (указать число реабилитационных коек дневного стационара по состоянию на конец последнего календарного года)

27

10.2 "а"

Укомплектованность кадрами стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых) с учетом совместительства (%)

81,2%,

10.3 "а"

Коэффициент совместительства в стационарном отделении медицинской реабилитации (для взрослых)

1,4%,

10.4 "а"

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

56,20%

10.1 "б"

Наименование стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых)

Отделение соматической реабилитации с койками терапии ветеранов войн

10.1 "б"

Коечная мощность (указать число реабилитационных коек дневного стационара по состоянию на конец последнего календарного года)

18

10.2 "б"

Укомплектованность кадрами стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых) с учетом совместительства (%)

78,3%

10.3 "б"

Коэффициент совместительства в стационарном отделении медицинской реабилитации (для взрослых)

1,2%

10.4 "б"

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

79,39%

11

Наличие дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) (да/нет)

да

11.1

Коечная мощность (указать число реабилитационных коек дневного стационара по состоянию на конец последнего календарного года)

4

11.2

Укомплектованность кадрами дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) с учетом совместительства (%)

67,7%

11.3

Коэффициент совместительства в дневном стационаре медицинской реабилитации (для взрослых)

0%

11.4

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

60%

12

Наименование отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара

нет

12.1

Число и профиль круглосуточных коек (по состоянию на конец последнего календарного года)

-

12.2

Число реабилитационных коек дневного стационара (по состоянию на конец последнего календарного года)

-

12.3

Укомплектованность кадрами отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара) с учетом совместительства (%)

-

12.4

Коэффициент совместительства в отделении по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара)

-

12.5

Коэффициент оснащенности отделения (%)

-

13

Наличие амбулаторного отделения медицинской реабилитации

да

13.1

Число посещений в смену

157

13.2

Укомплектованность кадрами амбулаторного отделения медицинской реабилитации с учетом совместительства (%)

1,4%

13.3

Коэффициент совместительства в амбулаторном отделении медицинской реабилитации

56,20%

13.4

Коэффициент оснащенности отделения (%)

60%

N п/п

Наименование параметра

Описание

1

Полное наименование медицинской организации

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща"

2

Наличие лицензии на осуществление работ (услуг) по медицинской реабилитации (номер и дата лицензии)

Л041-01158-40/00571476 от 11.12.2020 (оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, оказание специализированной помощи в условиях дневного стационара, оказание специализированной помощи в амбулаторных условиях)

3

Группа медицинской организации (1, 2, 3)

2

4

Медицинская организация является "якорной" по профилю "Медицинская реабилитация" (да/нет)

нет

5

Число прикрепленного населения (тыс. чел.) (при наличии)

нет

6

Год оснащения медицинской организации в рамках федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" по оснащению медицинскими изделиями (указать год оснащения)

2023 - 2024 гг., запланировано на 2025 - 2026 годы

7

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием структурных подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации

82

8

Использование в медицинской организации залов и кабинетов для осуществления медицинской реабилитации несколькими отделениями медицинской реабилитации (да/нет)

да

9

Наименование структурного подразделения, оказывающего медицинскую помощь по медицинской реабилитации на первом этапе (отделение ранней медицинской реабилитации или детское реабилитационное отделение)

Отделение ранней медицинской реабилитации

9.1

Укомплектованность кадрами отделения ранней медицинской реабилитации или детского реабилитационного отделения с учетом совместительства (%)

80,45

9.2

Коэффициент совместительства в отделении ранней медицинской реабилитации или детском реабилитационном отделении

1,07

9.3

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

82

10

Наименование стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых)

Отделение медицинской реабилитации пациентов с нарушением функции центральной нервной системы

10.1

Коечная мощность (указать профиль и число стационарных реабилитационных коек по состоянию на конец последнего календарного года)

30

10.2

Укомплектованность кадрами стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых) с учетом совместительства (%)

75,75

10.3

Коэффициент совместительства в стационарном отделении медицинской реабилитации (для взрослых)

1,11

10.4

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

80

10

Наименование стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых)

Отделение реабилитации для пациентов с соматическими заболеваниями

10.1

Коечная мощность (указать профиль и число стационарных реабилитационных коек по состоянию на конец последнего календарного года)

30

10.2

Укомплектованность кадрами стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых) с учетом совместительства (%)

92,4

10.3

Коэффициент совместительства в стационарном отделении медицинской реабилитации (для взрослых)

1,43

10.4

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

41

11

Наличие дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) (да/нет)

да

11.1

Коечная мощность (указать число реабилитационных коек дневного стационара по состоянию на конец последнего календарного года)

10

11.2

Укомплектованность кадрами дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) с учетом совместительства (%)

67,7

11.3

Коэффициент совместительства в дневном стационаре медицинской реабилитации (для взрослых)

0

11.4

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

41

12

Наименование отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара)

нет

12.1

Число и профиль круглосуточных коек (по состоянию на конец последнего календарного года)

нет

12.2

Число реабилитационных коек дневного стационара (по состоянию на конец последнего календарного года)

-

12.3

Укомплектованность кадрами отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара) с учетом совместительства (%)

-

12.4

Коэффициент совместительства в отделении по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара)

-

12.5

Коэффициент оснащенности отделения (%)

-

13

Наличие амбулаторного отделения медицинской реабилитации

да

13.1

Число посещений в смену

31

13.2

Укомплектованность кадрами амбулаторного отделения медицинской реабилитации с учетом совместительства (%)

80,43

13.3

Коэффициент совместительства в амбулаторном отделении медицинской реабилитации

1,56

13.4

Коэффициент оснащенности отделения (%)

82

N п/п

Наименование параметра

Описание

1

Полное наименование медицинской организации

ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая детская больница"

2

Наличие лицензии на осуществление работ (услуг) по медицинской реабилитации (номер и дата лицензии)

Л041-01158-40/00571420 от 15.10.2019 (оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, оказание специализированной помощи в условиях дневного стационара)

3

Группа медицинской организации (1, 2, 3)

3

4

Медицинская организация является "якорной" по профилю "Медицинская реабилитация" (да/нет)

нет

5

Число прикрепленного населения (тыс. чел.) (при наличии)

-

6

Год оснащения медицинской организации в рамках федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" по оснащению медицинскими изделиями (указать год оснащения)

2023 г.

7

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием структурных подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации

0,8

8

Использование в медицинской организации залов и кабинетов для осуществления медицинской реабилитации несколькими отделениями медицинской реабилитации (да/нет)

да

9

Наименование структурного подразделения, оказывающего медицинскую помощь по медицинской реабилитации на первом этапе (отделение ранней медицинской реабилитации или детское реабилитационное отделение)

Травматолого-ортопедическое отделение

9.1

Укомплектованность кадрами отделения ранней медицинской реабилитации или детского реабилитационного отделения с учетом совместительства (%)

100%

9.2

Коэффициент совместительства в отделении ранней медицинской реабилитации или детском реабилитационном отделении

1,39

9.3

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

60%

10

Наименование стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых)

-

10.1

Коечная мощность (указать профиль и число стационарных реабилитационных коек по состоянию на конец последнего календарного года)

-

10.2

Укомплектованность кадрами стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых) с учетом совместительства (%)

-

10.3

Коэффициент совместительства в стационарном отделении медицинской реабилитации (для взрослых)

-

10.4

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

-

11

Наличие дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) (да/нет)

-

11.1

Коечная мощность (указать число реабилитационных коек дневного стационара по состоянию на конец последнего календарного года)

-

11.2

Укомплектованность кадрами дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) с учетом совместительства (%)

-

11.3

Коэффициент совместительства в дневном стационаре медицинской реабилитации (для взрослых)

-

11.4

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

-

12 "а"

Наименование отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара

Травматолого-ортопедическое отделение

12.1 "а"

Число и профиль круглосуточных коек (по состоянию на конец последнего календарного года)

7

12.2 "а"

Число реабилитационных коек дневного стационара (по состоянию на конец последнего календарного года)

3

12.3 "а"

Укомплектованность кадрами отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара) с учетом совместительства (%)

100%

12.4 "а"

Коэффициент совместительства в отделении по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара)

1,39

12.5 "а"

Коэффициент оснащенности отделения (%)

60%

12 "б"

Наименование отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара)

Педиатрическое отделение N 1

12.1 "б"

Число и профиль круглосуточных коек (по состоянию на конец последнего календарного года)

1

12.2 "б"

Число реабилитационных коек дневного стационара (по состоянию на конец последнего календарного года)

3

12.3 "б"

Укомплектованность кадрами отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара) с учетом совместительства (%)

100%

12.4 "б"

Коэффициент совместительства в отделении по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара)

1,13

12.5 "б"

Коэффициент оснащенности отделения (%)

60%

13

Наличие амбулаторного отделения медицинской реабилитации

нет

13.1

Число посещений в смену

-

13.2

Укомплектованность кадрами амбулаторного отделения медицинской реабилитации с учетом совместительства (%)

-

13.3

Коэффициент совместительства в амбулаторном отделении медицинской реабилитации

-

13.4

Коэффициент оснащенности отделения (%)

-

N п/п

Наименование параметра

Описание

1

Полное наименование медицинской организации

ГБУЗ КО "Детская городская клиническая больница"

2

Наличие лицензии на осуществление работ (услуг) по медицинской реабилитации (номер и дата лицензии)

Л041-01158-40/00574154 от 06.11.2020 (оказание специализированной помощи в условиях дневного стационара)

3

Группа медицинской организации (1, 2, 3)

2

4

Медицинская организация является "якорной" по профилю "Медицинская реабилитация" (да/нет)

да

5

Число прикрепленного населения (тыс. чел.) (при наличии)

78,83

6

Год оснащения медицинской организации в рамках федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" по оснащению медицинскими изделиями (указать год оснащения)

не участвовали

7

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием структурных подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации

70,5

8

Использование в медицинской организации залов и кабинетов для осуществления медицинской реабилитации несколькими отделениями медицинской реабилитации (да/нет)

нет

9

Наименование структурного подразделения, оказывающего медицинскую помощь по медицинской реабилитации на первом этапе (отделение ранней медицинской реабилитации или детское реабилитационное отделение)

-

9.1

Укомплектованность кадрами отделения ранней медицинской реабилитации или детского реабилитационного отделения с учетом совместительства (%)

-

9.2

Коэффициент совместительства в отделении ранней медицинской реабилитации или детском реабилитационном отделении

-

9.3

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

-

10

Наименование стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых)

-

10.1

Коечная мощность (указать профиль и число стационарных реабилитационных коек по состоянию на конец последнего календарного года)

-

10.2

Укомплектованность кадрами стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых) с учетом совместительства (%)

-

10.3

Коэффициент совместительства в стационарном отделении медицинской реабилитации (для взрослых)

-

10.4

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

-

11

Наличие дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) (да/нет)

-

11.1

Коечная мощность (указать число реабилитационных коек дневного стационара по состоянию на конец последнего календарного года)

-

11.2

Укомплектованность кадрами дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) с учетом совместительства (%)

-

11.3

Коэффициент совместительства в дневном стационаре медицинской реабилитации (для взрослых)

-

11.4

Коэффициент оснащенности медицинским оборудованием отделения (%)

-

12

Наименование отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара)

Отделение ранней медицинской реабилитации

12.1

Число и профиль круглосуточных коек (по состоянию на конец последнего календарного года)

-

12.2

Число реабилитационных коек дневного стационара (по состоянию на конец последнего календарного года)

22

12.3

Укомплектованность кадрами отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара) с учетом совместительства (%)

75,5%

12.4

Коэффициент совместительства в отделении по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара)

1,3%

12.5

Коэффициент оснащенности отделения (%)

70,5%

13

Наличие амбулаторного отделения медицинской реабилитации

нет

13.1

Число посещений в смену

-

13.2

Укомплектованность кадрами амбулаторного отделения медицинской реабилитации с учетом совместительства (%)

-

13.3

Коэффициент совместительства в амбулаторном отделении медицинской реабилитации

-

13.4

Коэффициент оснащенности отделения (%)

-



Перечень приоритетных медицинских организаций, наиболее подготовленных к реализации мероприятий федерального проекта

N п/п

Наименование медицинской организации

1

ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща"

2

ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница"

3

ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая детская больница"

4

ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи" им. К.Н.Шевченко

5

ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 6"

6

ГБУЗ КО "Детская городская клиническая больница"



1.8. Анализ кадрового обеспечения реабилитационной службы в Калужской области


     По состоянию на 1 января 2025 года в государственных учреждениях здравоохранения Калужской области работают всего 444 врача и медицинских работника, из них: врачей - 48, специалистов с высшим немедицинским образованиям - 88 и медицинских работников со средним специальным образованием - 308.


     Укомплектованность медицинскими кадрами в настоящее время в учреждениях здравоохранения Калужской области составляет 75,5%, из них: штатных должностей врачей - 62,4%, специалистов с высшим немедицинским образованием - 68,88% и среднего медперсонала - 80,34%.


     Анализ укомплектованности кадрами отделений медицинской реабилитации проводился в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2020 N 788н "Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации взрослых".


     Потребность и фактическое кадровое обеспечение реабилитационной помощи в зависимости от профиля в 2025 году в условиях круглосуточного, дневного стационаров и амбулаторной помощи в настоящий момент отстают от рекомендованных индикативов.


     Удовлетворительная ситуация с медицинскими кадрами по медицинской реабилитации: работают врачи физической и реабилитационной медицины, физиотерапевты. Но проблемой для проведения медицинской реабилитации в полном объеме остается неукомплектованность штатных должностей врачей по медицинской реабилитации, рефлексотерапевтов, мануальных терапевтов, психотерапевтов, специалистов по лечебной физкультуре.


     Из специалистов с высшим немедицинским образованием отсутствуют в штате медицинских организаций следующие специалисты: нейропсихологи, специалисты по физической реабилитации (кинезиоспециалисты), специалисты по эргореабилитации (эргоспециалисты). Для проведения медицинской реабилитации также остается недостаточной укомплектованность штатных должностей среднего медицинского персонала "инструкторы по лечебной физкультуре".


     По результатам анализа сложившейся кадровой ситуации следует учитывать значительную производственную нагрузку, высокий уровень совместительства в период распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, превалирование среди медицинских работников лиц старшей возрастной группы и постоянный отток квалифицированных медицинских работников в соседние регионы (Москва и Московская область).


     Для решения вопроса обеспечения медицинских организаций Калужской области квалифицированными кадрами министерством реализуется ряд мер социальной поддержки.


     Проводится системная профориентационная работа для повышения престижа и социального статуса профессии медицинского работника.


     В рамках социальной поддержки студентов, обучающихся в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования, осуществляется материальное стимулирование граждан, заключивших договор о целевом обучении с министерством здравоохранения Калужской области.


     В целях социальной поддержки медицинских работников государственных учреждений производятся выплаты денежной компенсации на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Калужской области за наем (поднаем) жилых помещений, осуществляются ежеквартальные социальные выплаты для возмещения части погашенной основной суммы долга по ипотечному жилищному кредиту (займу), социальные выплаты для возмещения части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), прибывшим (переехавшим) на работу в городские населенные пункты с населением до 50 тыс. человек, сельские населенные пункты, ежеквартальные социальные выплаты для возмещения выплат по ипотечному жилищному кредиту (займу).


     Кроме того, ежегодно предоставляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим на работу) в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (программы: "Земский доктор", "Земский фельдшер").



Таблица 17. Перечень медицинских организаций, участвующих в дооснащении и (или) переоснащении медицинскими изделиями в период реализации федерального проекта (2025 - 2030) за счет субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на оснащение медицинскими изделиями медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию

N п/п

Наименование медицинской организации, участвующей в дооснащении (или) переоснащении

Полное наименование реабилитационного отделения, которое планируется к дооснащению и (или) переоснащению

Категория пациентов (указать взрослые/дети)

Год дооснащения и (или) переоснащения

Коэффициент оснащенности отделения медицинской реабилитации (%)

Коэффициент оснащенности медорганизации (%) (как среднее между всеми коэфф. оснащ. отделений МР)

до момента оснащения

по итогам поставки оборудования в МО

до момента оснащения

по итогам поставки оборудования в МО <**>

1

ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща"

Стационарное отделение медицинской реабилитации взрослых для пациентов с соматическими заболеваниями

Взрослые

2025

41

95 (прогнозная)

85

95 (прогнозная)

2

ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща"

Стационарное отделение медицинской реабилитации взрослых с нарушением функции центральной нервной системы

Взрослые

2026

80

100 (прогнозная)

50

100 (прогнозная)

3

ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница"

Стационарное отделение медицинской реабилитации взрослых с нарушением функции центральной нервной системы

Взрослые

2026

56

85 (прогнозная)

80

95 (прогнозная)

4

ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща"

Дневной стационар медицинской реабилитации

Взрослые

2026/2027

-

Не заполняется

-

Не заполняется



Таблица 18. Сведения о кадровом обеспечении медицинских организаций Калужской области специалистами, участвующими в оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации (за 2024 год)

Наименование должности (специальности)

N стр.

Число должностей в целом по организации, ед.

Из них

Число физических лиц - основных работников на занятых должностях, чел.

Из них

В целом по организации:

в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях

в подразд., оказывающих медпомощь в амб. усл.

в подразд., оказывающих медпомощь в стац. усл.

Укомплектованность штатных должностей занятыми должностями, %

Коэффициент совместительства

штатн.

занят.

штатн.

занят.

штатн.

занят.

ИТОГО

588,25

444,25

253

217,75

282,75

188,75

361

191

142

75,52

0,5

Врачи, осуществляющие МР

1

76,5

47,75

16

14,25

57

31,25

34

14

19

62,4

1,4

мануальной терапии

1.1

0,5

0

0

0

0,5

0

0

0

0

0

0

по лечебной физкультуре

1.2

11,5

5,25

0,75

0

10,25

5,25

3

1

2

45,65

1,75

по медицинской реабилитации

1.3

2,25

0,75

0

0

2,25

0,75

1

0

1

33,3

1,75

психотерапевты

1.4

9,25

3,5

1,5

1,25

7,75

2,25

3

1

2

37,84

1,2

рефлексотерапевты

1.5

4,75

2,5

1,25

1,25

3,5

1,25

2

2

0

52,6

1,25

физиотерапевты

1.6

22,25

15,75

7,75

7

11,5

6,5

10

7

2

70,78

1,6

физической и реабилитационной медицины

1.7

26

20

4,75

4,75

21,25

15,25

15

3

12

76,92

1,3

Специалисты с высшим немедицинским образованием, осуществляющие МР

2

127,75

88

42,5

28

84,25

59

73

24

48

68,88

1,2

инструкторы-методисты по ЛФК

2.1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

медицинские логопеды

2.2

5,5

3,5

1,5

1

4

2,5

3

1

2

63,64

1,2

из них медицинские логопеды, входящие в штат отделений МР <*>

2.2.1

5,5

3,5

1,5

1

4

2,5

3

1

2

63,64

1,2

медицинские психологи

2.3

95

66,75

36,25

22,75

57,75

43

58

20

37

70,26

1,1

из них медицинские психологи, входящие в штат отделений МР

2.3.1

95

66,75

36,25

22,75

57,75

43

58

20

37

70,26

1,1

нейропсихологи

2.4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

специалисты по физ. реабилитации (кинезиоспециалисты)

2.5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

специалисты по эргореабилитации (эргоспециалисты)

2.6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Средний медперсонал, осуществляющий МР

3

384

308,5

194,5

175,5

141,5

98,5

254

153

75

80,34

1,2

инструкторы по лечебной физкультуре

3.1

45

30

10,25

9

26,75

17

21

6

13

66,65

1,4

медицинские сестры по массажу

3.2

136,25

110,25

75,5

67,75

46,75

32,5

96

61

26

80,92

1,1

медицинские сестры по реабилитации

3.3

20,75

16,75

2

2

16,75

12,75

9

2

6

80,72

1,9

медицинские сестры по физиотерапии

3.4

182

151,5

106,75

96,75

51,25

36,25

128

84

30

83,24

1,2



Сведения о повышении квалификации и профессиональной переподготовке врачей по специальности "Физическая и реабилитационная медицина" и другим специальностям в области медицинской реабилитации

Наименование медицинской организации, направившей на обучение

Число обученных врачей по программе ПП "Медицинская реабилитация"

Число обученных специалистов по программе ПП "ФРМ" в 2022 году

Число обученных специалистов по программе ПП "ФРМ" в 2023 году

Число обученных специалистов по программе ПП "ФРМ" в 2024 году

Всего чел.

Длительность программы

Всего чел.

Длит-ть программы в акад. час.

Всего чел.

Длит-ть программы в акад. час.

Всего чел.

Длит-ть программы в акад. час.

ГБУЗ КО "КОКБ"

19

1080

9

1080

10

1080

-

-

ГБУЗ КО "БСМП"

8

1044

6

1044

-

-

2

504

504

576

576

ГБУЗ КО "ГКБ "Сосновая роща"

9

1008

8

1044

-

-

-

-

ГБУЗ КО "ЦМБ N 6"

1

1008

-

-

-

-

-

-

ГБУЗ КО "КОКДБ"

1

1008

0

-

0

-

0

-

ГБУЗ КО "ДГКБ"

2

576

1

576

0

0

1

576



Сведения о первичной профессиональной переподготовке медицинских сестер по специальности "Медицинская сестра по медицинской реабилитации" и другим специальностям в области медицинской реабилитации

Наименование медицинской организации, направившей на обучение

Число прошедших первичную ПП медсестер

Число прошедших первичную ПП в 2022 году

Число прошедших первичную ПП в 2023 году

Число прошедших первичную ПП в 2024 году

Всего чел.

Всего чел.

Длит-ть программы в акад. час.

Всего чел.

Длит-ть программы в акад. час.

Всего чел.

Длит-ть программы в акад. час.

ГБУЗ КО "КОКБ"

34

-

-

-

-

34

144 часа

ГБУЗ КО "БСМП"

10

288

-

-

7

288

3

288

ГБУЗ КО "ГКБ "Сосновая роща"

20

288

-

-

18

288

2

288

ГБУЗ КО "ЦМБ N 6"

5

144

5

144

-

-

-

-

ГБУЗ КО "КОКДБ"

-

-

-

-

-

-

-

-

ГБУЗ КО "ДГКБ"

-

-

-

-

-

-

-

-



Сведения о повышении квалификации и профессиональной переподготовке по специальности "Физическая и реабилитационная медицина" и другим специальностям в области медицинской реабилитации

Наименование медицинской организации, направившей на обучение

Число обученных по программе ПП "Медицинская реабилитация"

Число обученных специалистов по программе ПП "ФРМ" в 2024 году

Плановое число специалистов на обучение по программе ПП "ФРМ" на 2025 год

Плановое число специалистов на обучение по программе ПП "ФРМ" на 2026 год

Плановое число специалистов на обучение по программе ПП "ФРМ" на 2027 год

Всего чел.

Длительность программы

Всего чел.

Длит-ть программы в акад. час.

Всего чел.

Длит-ть программы в акад. час.

Всего чел.

Длит-ть программы в акад. час.

Всего чел.

Длит-ть программы в акад. час.

ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница"

Врачи

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Медицинские сестры

3

-

-

-

ПП-1,

ПК-2

-

-

-

-

-

Специалисты с высшим немедицинским образованием, осуществляющие МР

11

1080

3 инструктора-методиста, 3 мед. логопеда, 2 мед. психолога

1080

2 инструктора-методиста, 1 мед. логопед

1080

-

-

-

-

520

520

520

ГБУЗ КО "БСМП"

Врачи

6

1044

1

504

-

-

-

-

-

-

Медицинские сестры

10

288

3

288

-

-

-

-

-

-

Специалисты с высшим немедицинским образованием, осуществляющие МР

2

576

1

576

1

576

-

-

-

-

ГБУЗ КО "ГКБ "Сосновая роща"

Врачи

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Медицинские сестры

3

288

-

-

3

288

-

-

-

-

Специалисты с высшим немедицинским образованием, осуществляющие МР

2

504

1

1088

-

-

-

-

-

-

ГБУЗ КО "ЦМБ N 6"

Врачи

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Медицинские сестры

5

144

-

-

-

-

-

-

5

144

Специалисты с высшим немедицинским образованием, осуществляющие МР

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая детская больница"

Врачи

1

1008

-

-

-

-

-

-

-

-

Медицинские сестры

2

288

-

-

-

-

-

-

-

-

Специалисты с высшим немедицинским образованием, осуществляющие МР

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ГБУЗ КО "Детская городская клиническая больница"

Врачи

2

576

1

576

-

-

-

-

-

Медицинские сестры

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Специалисты с высшим немедицинским образованием, осуществляющие МР

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-


     На территории Калужской области отсутствуют образовательные учреждения, на базе которых организована подготовка врачей физической и реабилитационной медицины и медицинских сестер по реабилитации.


     В Калужской области в настоящее время 40 врачей прошли профессиональную переподготовку по специальности "Физическая и реабилитационная медицина", 69 медицинских сестер по специальности "Медицинская сестра по медицинской реабилитации" и другим специальностям в области медицинской реабилитации.


     В соответствии с потребностью в кадровом обеспечении реабилитационной помощи 3 медицинских сестер планируется направить на профессиональную переподготовку или повышение квалификации в 2025 году по специальности "Физическая и реабилитационная медицина" и другим специальностям в области медицинской реабилитации и 3 специалистов с высшим немедицинским образованием, осуществляющих медицинскую реабилитацию.


     Все медицинские работники области зарегистрированы в Федеральном реестре медицинских организаций Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Данные в указанном регистре актуальны, в том числе и по аккредитации и обучению медицинских работников. На портале непрерывного образования каждая медицинская организация ведет личный кабинет работодателя. Технические возможности личного кабинета работодателя предоставляют возможность оценивать вовлеченность сотрудников в непрерывное образование, при необходимости выбирать и рекомендовать к освоению образовательные элементы, наиболее полно отвечающие требованиям повышения уровня квалификации сотрудников, и контролировать их освоение, а также формировать заявки на обучение.



1.9. Региональные нормативные правовые акты, регламентирующие организацию медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация" в Калужской области


     Государственная программа Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области" (далее - государственная программа), утвержденная постановлением Правительства Калужской области от 11.01.2024 N 33 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 26.07.2024 N 455, от 18.10.2024 N 610, от 23.12.2024 N 801, от 11.02.2025 N 85, от 13.03.2025 N 193, от 26.05.2025 N 333).


     Приказ министерства здравоохранения Калужской области от 01.03.2024 N 257 "Об утверждении направления "Здравоохранение" государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения Калужской области" (в ред. приказов Министерства здравоохранения Калужской области от 07.08.2024 N 958, от 15.11.2024 N 1374, от 24.12.2024 N 1608, от 19.02.2025 N 185, от 04.04.2025 N 407.


     Государственная программа Калужской области "Доступная среда в Калужской области", утвержденная постановлением Правительства Калужской области от 09.01.2024 N 5 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Доступная среда в Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 04.02.2025 N 73).


     Приказ министерства здравоохранения Калужской области от 12.02.2024 N 148 "Об утверждении направления "Здравоохранение" государственной программы Калужской области "Доступная среда в Калужской области" (в ред. приказов министерства здравоохранения Калужской области от 17.02.2025 N 166, от 30.04.2025 N 491).


     Также в рамках государственной программы реализуется мероприятие "Обеспечение пациентов санаторным лечением".


     Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калужской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 26.12.2024 N 827 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калужской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 04.03.2025 N 168, от 18.03.2025 N 207).


     Приказ министерства здравоохранения Калужской области от 23.01.2025 N 63 "Об организации санаторно-курортного лечения граждан непосредственно после лечения в стационарных условиях".


     Приказом министерства здравоохранения Калужской области от 30.08.2024 N 1067 "Об организации оказания медицинской помощи взрослому населению Калужской области с поражением центральной нервной системы, травмами, заболеваниями периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата, соматической патологией по профилю "Медицинская реабилитация" утверждены правила проведения медицинской реабилитации пациентов с поражением центральной нервной системы, травмами, заболеваниями периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата, а также соматической патологией, осуществляемые в три этапа мультидисциплинарными реабилитационными командами. Для определения индивидуальной маршрутизации пациента при реализации мероприятий по медицинской реабилитации на I, II и III этапах применяется шкала реабилитационной маршрутизации (далее - ШРМ), оценивающая состояние функционирования и ограничения жизнедеятельности каждого пациента.


     На основании оценки ШРМ пациент направляется для проведения курса медицинской реабилитации в отделения медицинской реабилитации медицинских организаций Калужской области: ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница", ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща", ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи" им. К.Н.Шевченко, ГБУЗ КО "ЦМБ N 6" (районная больница пос. Товарково) - в соответствии с поставленным диагнозом.


     Приказ министерства здравоохранения Калужской области от 01.09.2022 N 1162 "Об организации оказания медицинской помощи детскому населению Калужской области с нарушениями функции центральной нервной системы, периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата, соматическими заболеваниями по профилю "Медицинская реабилитация".


     Приказ министерства здравоохранения Калужской области от 06.04.2021 N 372 "Об утверждении положения об организации применения телемедицинских технологий при оказании медицинской помощи в Калужской области с использованием централизованной подсистемы "Телемедицинские консультации" (в редакции приказов министерства здравоохранения Калужской области от 16.08.2021 N 983, от 16.09.2021 N 1161).



1.10. Выводы


     В Калужской области продолжается работа по созданию единой системы оказания реабилитационной помощи при основных инвалидизирующих заболеваниях и повреждениях органов и систем согласно приказам Минздрава России от 31.07.2020 N 788н и от 23.10.2019 N 878н, разработана трехуровневая модель оказания медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация".


     Однако с учетом анализа потребности населения в оказании реабилитационной помощи можно сделать вывод о недостаточном количестве реабилитационных коек 2-го этапа для взрослого населения (функционирует 149 коек для взрослого застрахованного населения, что составляет 39,8% от рекомендуемого норматива), 2-го этапа для детского населения (12 коек, что составляет 9,7% от рекомендуемого норматива) и необходимости организации медицинской реабилитации на 3-м этапе в амбулаторных условиях для взрослой и детской служб.


     Недостаточная укомплектованность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию, врачебными кадрами не позволяет в полной мере организовать своевременное и качественное оказание медицинской помощи по медицинской реабилитации.


     Отделения медицинской реабилитации во всех медицинских организациях недостаточно оснащены реабилитационным оборудованием, что не может не сказываться на качестве оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации.


     Таким образом, требуются дополнительные меры по совершенствованию системы медицинской реабилитации (разработка и проведения мероприятий региональной программы, направленных на совершенствование медицинской помощи по медицинской реабилитации, увеличение уровня доступности и качества медицинской помощи, которые обеспечат дальнейшее выполнение целевых показателей).



2. Цель, показатели и сроки реализации региональной программы "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Калужской области"


     Цель: увеличение ожидаемой продолжительности жизни за счет создания доступной и качественной системы медицинской реабилитации, способствующей восстановлению здоровья, улучшению качества жизни, адаптации пациентов после перенесенных заболеваний, травм и операций.



Таблица 19. Показатели региональной программы

N п/п

Наименование показателя

Базовое значение (2024 год)

Период, год

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1. Показатель паспорта регионального проекта

1.1

Увеличено число лиц, получивших медицинскую помощь по медицинской реабилитации, %

0

4

8,2

12,5

17

21,7

26,5

Дополнительные показатели региональной программы

N п/п

Наименование показателя

Базовое значение (2024 год)

Период, год

2025

2026

2027

2028 (справочно)

2029 (справочно)

2030 (справочно)

1.1

Доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в круглосуточном стационаре от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствующем году (%)

ЦНС (в т.ч. органы чувств)

0

-

-

30

30

30

30

ОДА (далее - опорно-двигательный аппарат) + ПНС (далее - периферическая нервная система), в т.ч. в связи с ампутациями

0

-

-

25

25

25

25

Соматика, в т.ч. после COVID-19

0

-

-

22

22

22

22

1.2

Доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в дневном стационаре от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствующем году (%)

ЦНС (в т.ч. органы чувств)

0

-

-

25

25

25

25

ОДА + ПНС, в т.ч. в связи с ампутациями

0

-

-

20

20

20

20

Соматика, в т.ч. после COVID-19

0

-

-

23

23

23

23

1.3

Доля случаев по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях от числа комплексных посещений, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствующем году (%)

ЦНС (в т.ч. органы чувств)

0

-

-

45

45

45

45

ОДА + ПНС, в т.ч. в связи с ампутациями

0

-

-

55

55

55

55

Соматика, в т.ч. после COVID-19

0

-

-

55

55

55

55

1.4

Число дней временной нетрудоспособности в связи с нарушением жизнедеятельности пациента, абс.

0

-

-

-

-

-

-

1.5

Число дней временной нетрудоспособности в связи с уходом за тяжело больным пациентом, абс.

0

-

-

-

-

-

-

1.6

Количество отделений медицинской реабилитации, соответствующих требованиям порядков оказания медицинской помощи, абс.

0

0

0

60

80

90

100

0

0

0

60

80

90

100

1.7

Доля отделений медицинской реабилитации, соответствующих по штатному расписанию требованиям Порядка организации медицинской реабилитации взрослых или детей, от общего числа отделений медицинской реабилитации, %

0

60

70

85

90

95

100

0

60

70

85

90

95

100

1.8

Доля региональных медицинских организаций, оснащенных современным медицинским оборудованием, от общего числа региональных медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию, %

0

60

70

85

90

95

100

0

60

70

85

90

95

100

1.9

Доля отделений медицинской реабилитации, в которых процесс медицинской реабилитации включен в медицинскую информационную систему, от общего числа отделений медицинской реабилитации, %

0

50

60

75

90

95

100

0

50

60

75

90

95

100

1.10

Доля отделений медицинской реабилитации, в которых используются СЭМД по медицинской реабилитации, от общего числа отделений медицинской реабилитации, %

0

50

60

75

90

95

100

0

50

60

75

90

95

100

1.11

Доля пациентов, направленных в организации, осуществляющие паллиативную помощи, %

0

25

23

20

17

16

15

1.12

Доля пациентов, которым рекомендовано использование ТСР, от общего числа пациентов, нуждающихся в медицинской реабилитации, %

ЦНС (в т.ч. органы чувств)

I этап

0

-

-

-

-

-

-

II этап

0

-

-

-

-

-

-

III этап

0

-

-

-

-

-

-

ОДА + ПНС, в т.ч. в связи с ампутациями

I этап

0

-

-

-

-

-

-

II этап

0

-

-

-

-

-

-

III этап

0

-

-

-

-

-

-

Соматика, в т.ч. после COVID-19

I этап

0

-

-

-

-

-

-

II этап

0

-

-

-

-

-

-

III этап

0

-

-

-

-

-

-

1.13

Доля пациентов, которым проведена медицинская реабилитация в отделениях медицинской реабилитации медицинских организаций от числа спротезированных пациентов, %

ЦНС (в т.ч. органы чувств)

I этап

0

-

-

-

-

-

-

II этап

0

-

-

-

-

-

-

III этап

0

-

-

-

-

-

-

ОДА + ПНС, в т.ч. в связи с ампутациями

I этап

0

-

-

-

-

-

-

II этап

0

-

-

-

-

-

-

III этап

0

-

-

-

-

-

-

Соматика, в т.ч. после COVID-19

I этап

0

-

-

-

-

-

-

II этап

0

-

-

-

-

-

-

III этап

0

-

-

-

-

-

-

1.14

Доля медицинских организаций, разместивших сведения о возможностях получения медицинской реабилитации на сайте медицинской организации, от всего количества медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации, %

50

60

75

80

90

95

100



3. Задачи региональной программы


     Основными задачами региональной программы являются:


     1. Обеспечение доступности и качества медицинской помощи по медицинской реабилитации для пациентов на всех этапах:


     1-й этап: организация медицинской реабилитации в отделении реанимации и интенсивной терапии, а также специализированных отделениях круглосуточного стационара по профилю оказываемой медицинской помощи (неврология, нейрохирургия, кардиология, кардиохирургия, травматология и ортопедия, онкология, пульмонология и другие).


     2-й этап: совершенствование и развитие организации специализированной медицинской помощи по медицинской реабилитации, в том числе высокотехнологичной, в стационарных условиях при нарушении функции центральной нервной системы, опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы, при соматических заболеваниях.


     3-й этап: совершенствование оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в рамках оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара.


     Совершенствование оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации с применением телемедицинских технологий.


     Совершенствование оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации на дому.


     2. Разработка мер по улучшению укомплектованности кадрами структурных подразделений реабилитационной службы Калужской области:


     - профессиональная переподготовка врачей-специалистов, специалистов с иным высшим образованием и медицинских сестер для формирования мультидисциплинарной реабилитационной команды. Организация непрерывного медицинского образования в процессе трудовой деятельности: планирование образовательных мероприятий и участия в научно-практических мероприятиях. Организация прохождения периодической аккредитации медицинскими работниками по специальности "Медицинская реабилитация";


     - формирование профессионального экспертного сообщества Калужской области по различным направлениям медицинской реабилитации.


     3. Совершенствование технологического обеспечения медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации в Калужской области: рациональное использование медицинского оборудования (режим и условия эксплуатации), закупка и ремонт медицинского оборудования, проведение научно-исследовательских работ в части разработки нового инновационного оборудования и новых методов/методик медицинской реабилитации.


     4. Организация и функционирование в Калужской области межведомственного взаимодействия по вопросам медицинской реабилитации с участием заместителя Губернатора Калужской области, курирующего здравоохранение и социальные вопросы, руководителей и представителей заинтересованных министерств и ведомств региона, представителей общественных и пациентских организаций, обеспечивающего:


     - оценку медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию на территории региона, вне зависимости от их организационно-правовой формы с формированием рейтинга данных медицинских организаций и подготовку предложений по организации, оказанию и совершенствованию медицинской помощи по медицинской реабилитации;


     - участие в проведении, а также внедрении результатов научно-исследовательских работ в области медицинской реабилитации и иных смежных областях в практическое здравоохранение;


     - участие в выездных мероприятиях в медицинские организации, осуществляющие медицинскую реабилитацию;


     - участие в создании анкеты для оценки пациентами доступности и качества оказания медицинской реабилитации.


     5. Организационно-методическое сопровождение деятельности реабилитационной службы региона: приказы об утверждении курирующего заместителя руководителя регионального органа исполнительной власти в сфере охраны здоровья; о возложении на организационно-методический отдел "якорной" медицинской организации по реализации федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" функции организационно-методического руководства медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь по медицинской реабилитации; организация работы по цифровизации результатов работы в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации в регионе, объединение данных медицинских организаций, иных учреждений и ведомств в единый цифровой контур (при необходимости).


     6. Профессиональное сопровождение медицинских организаций (иных учреждений) по развитию информационных систем и наиболее эффективных форм информирования граждан о возможностях прохождения медицинской реабилитации (план работы средств массовой информации региона по распространению информации о возможностях пройти медицинскую реабилитацию в медицинских организациях региона и федеральных медицинских организациях, о рейтинге медицинских организаций, оказывающих помощь по медицинской реабилитации, о положительных результатах реализации отдельных индивидуальных программ медицинской реабилитации, о преемственности медицинской и социальной реабилитации, об организациях, проводящих социальную и профессиональную реабилитацию).



4. План мероприятий региональной программы "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Калужской области"

Наименование мероприятия

Номер мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Характеристика результата

начало

окончание

1. Совершенствование оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в стационарных условиях на 1-м этапе

Актуализация нормативных правовых актов, регламентирующих организацию медицинской реабилитации взрослым и детям на 1-м этапе с учетом оценки состояния по ШРМ, уровня курации (дети), в том числе маршрутизацию пациентов в медицинские организации вне зависимости от форм собственности

1.1

01.07.2025

31.12.2030

Министерство здравоохранения Калужской области (далее - МЗ КО), руководители медицинских организаций, главные внештатные специалисты МЗ КО (далее - ГВС) по профилю: главный внештатный специалист по медицинской реабилитации

Нормативные правовые акты, регламентирующие организацию медицинской реабилитации взрослым, актуализированы

Проведение аудита оснащенности реабилитационным оборудованием отделений реабилитации медицинских организаций на соответствие стандартам оснащения Порядка организации медицинской реабилитации взрослых, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 788н, и Порядка организации медицинской реабилитации детей, утвержденного приказом Минздрава России от 23.10.2019 N 878н

1.2

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, ГВС по медицинской реабилитации

Проведение аудита оснащенности реабилитационным оборудованием отделений реабилитации медицинских организаций на соответствие стандартам оснащения Порядка организации медицинской реабилитации взрослых, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 788н, и Порядка организации медицинской реабилитации детей, утвержденного приказом Минздрава России от 23.10.2019 N 878н.

Проведение аудита один раз в год

Проведение аудита медицинских организаций по вопросам непрерывности оказания реабилитационной помощи и перевод пациентов с 1-го на 2-й и 3-й этапы медицинской реабилитации, оценки качества оказания помощи по медицинской реабилитации специалистами, использования реабилитационного оборудования на рабочем месте и другим

1.3

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, ГВС по медицинской реабилитации

Проведение аудита медицинских организаций по вопросам непрерывности оказания реабилитационной помощи и перевод пациентов с 1-го на 2-й и 3-й этапы медицинской реабилитации, оценки качества оказания помощи по медицинской реабилитации специалистами, использования реабилитационного оборудования на рабочем месте и других. Проведение аудита 1 раз в квартал

Повышение эффективности использования реабилитационного оборудования в отделениях медицинской реабилитации

1.4

01.07.2025

31.12.2030

Руководители медицинских организаций

Ведение ежемесячного отчета. Эффективность использования (факты простоя) медицинского оборудования, закупленного в рамках федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"

Открытие отделения ранней медицинской реабилитации в условиях Первичного сосудистого отделения N 3 (ЦРБ Боровского района)

1.5

01.07.2025

01.07.2026

МЗ КО, руководители медицинских организаций

Открытие отделения ранней медицинской реабилитации в условиях Первичного сосудистого отделения N 3 (ЦРБ Боровского района)

2. Совершенствование оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в стационарных условиях на 2-м этапе

Ежегодное проведение анализа использования круглосуточного реабилитационного коечного фонда региона (взрослые и дети) с учетом нормативов объемов и финансирования территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

2.1

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, ГВС по профилю: по медицинской реабилитации, кардиолог, травматолог, невролог, ортопед

Анализ по госпитализации пациентов с оценкой состояния по шкале реабилитационной маршрутизации не менее 4 баллов и отсутствию необоснованной госпитализации в стационарное отделение медицинской реабилитации

Актуализация нормативных правовых актов, регламентирующих организацию медицинской реабилитации взрослым и детям на 2-м этапе с учетом оценки состояния по ШРМ, уровня курации (дети), в том числе маршрутизацию пациентов в медицинские организации вне зависимости от форм собственности

2.2

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, ГВС по профилям: главный внештатный специалист по медицинской реабилитации

Нормативные правовые акты, регламентирующие организацию медицинской реабилитации взрослым, актуализированы

Проведение аудита оснащенности реабилитационным оборудованием отделений реабилитации медицинских организаций на соответствие стандартам оснащения Порядка организации медицинской реабилитации взрослых, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 788н, и Порядка организации медицинской реабилитации детей, утвержденного приказом Минздрава России от 23.10.2019 N 878н

2.3

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, ГВС по медицинской реабилитации

Проведение аудита оснащенности реабилитационным оборудованием отделений реабилитации медицинских организаций на соответствие стандартам оснащения Порядка организации медицинской реабилитации взрослых, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 788н, и Порядка организации медицинской реабилитации детей, утвержденного приказом Минздрава России от 23.10.2019 N 878н.

Проведение аудита один раз в год

Проведение аудита медорганизаций по вопросам непрерывности оказания реабилитационной помощи и перевод пациентов с 2-го на 3-й этап медицинской реабилитации, оценки качества оказания помощи по медицинской реабилитации специалистами, использования реабилитационного оборудования на рабочем месте и другим

2.4

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, ГВС по медицинской реабилитации

Проведение аудита медорганизаций по вопросам непрерывности оказания реабилитационной помощи и перевод пациентов с 2-го на 3-й этап медицинской реабилитации, оценки качества оказания помощи по медицинской реабилитации специалистами, использования реабилитационного оборудования на рабочем месте и других. Проведение аудита 1 раз в квартал

Повышение эффективности использования реабилитационного оборудования в отделениях медицинской реабилитации

2.5

01.07.2025

31.12.2030

Руководители медицинских организаций

Ведение ежемесячного отчета. Эффективность использования (факты простоя) медицинского оборудования, закупленного в рамках федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"

Увеличение коечной мощности существующих отделений медицинской реабилитации 2-го этапа, в том числе открытие коек для участников СВО

2.6

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций

Увеличение коечной мощности существующих отделений медицинской реабилитации 2-го этапа, в том числе открытие коек для участников СВО

Сокращение срока ожидания пациентом (взрослые и (или) дети) оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации 2-го этапа

2.7

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, профильные ГВС

Сокращение срока ожидания пациентом (взрослые и (или) дети) оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации 2го этапа до 2 недель

Увеличение доли пациентов, имеющих оценку по ШРМ 6 баллов, направленных на 2-й этап медицинской реабилитации после завершения 1-го этапа

2.8

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, профильные ГВС

Реализация мероприятий по увеличению доли пациентов 2-го этапа с 6 баллами по ШРМ до не менее 18% (по профилю: медицинская реабилитация для пациентов с заболеваниями ЦНС)

Уменьшение доли пациентов, имеющих оценку по ШРМ 3 балла для взрослых пациентов, либо 3-го уровня курации для детей в условиях 2-го этапа

2.9

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, профильные ГВС

Уменьшение доли пациентов, имеющих оценку по ШРМ 3 балла для взрослых пациентов, либо 3-го уровня курации для детей в условиях 2-го этапа до 10%

Оснащение (переоснащение и (или) дооснащение) медицинскими изделиями отделений медицинской реабилитации в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации взрослым и детям

2.10

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций

Оснащение (переоснащение и (или) дооснащение) медицинскими изделиями отделений медицинской реабилитации в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации взрослым и детям

3. Совершенствование оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара на 3-м этапе

Ежегодное проведение анализа использования реабилитационного коечного фонда в условиях дневного стационара региона (взрослые и дети) с учетом нормативов объемов и финансирования территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

3.1

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, ГВС по профилям: по медицинской реабилитации, кардиолог, травматолог, невролог, ортопед

Анализ по госпитализации пациентов с оценкой состояния по шкале реабилитационной маршрутизации в 2 - 3 балла и отсутствию необоснованной госпитализации в дневной стационар и в амбулаторных условиях

Актуализация нормативных правовых актов, регламентирующих организацию медицинской реабилитации взрослым и детям на 3-м этапе с учетом оценки состояния по ШРМ, уровня курации (дети), в том числе маршрутизацию пациентов в медицинские организации вне зависимости от форм собственности

3.2

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, ГВС по профилю: главный внештатный специалист по медицинской реабилитации

Нормативные правовые акты, регламентирующие организацию медицинской реабилитации взрослым, актуализированы

Проведение аудита оснащенности реабилитационным оборудованием отделений 3-го этапа медицинской реабилитации медицинских организаций на соответствие стандартам оснащения Порядка организации медицинской реабилитации взрослых, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 788н, и Порядка организации медицинской реабилитации детей, утвержденного приказом Минздрава России от 23.10.2019 N 878н

3.3

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, ГВС по медицинской реабилитации

Проведение аудита оснащенности реабилитационным оборудованием отделений реабилитации медицинских организаций на соответствие стандартам оснащения Порядка организации медицинской реабилитации взрослых, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 788н, и Порядка организации медицинской реабилитации детей, утвержденного приказом Минздрава России от 23.10.2019 N 878н. Проведение аудита один раз в год

Повышение эффективности использования реабилитационного оборудования в отделениях медицинской реабилитации

3.4

01.07.2025

31.12.2030

Руководители медицинских организаций

Ведение ежемесячного отчета. Эффективность использования (факты простоя) медицинского оборудования, закупленного в рамках федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"

Увеличение коечной мощности существующих отделений медицинской реабилитации 3-го этапа, открытие коек, в том числе для участников СВО

3.5

01.07.2025

30.12.2025

МЗ КО, руководители медицинских организаций

Увеличение коечной мощности существующих отделений медицинской реабилитации 3-го этапа, открытие коек, в том числе для участников СВО

Сокращение срока ожидания пациентом (взрослые и (или) дети) оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации 3-го этапа

3.6

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, профильные ГВС

Сокращение срока ожидания пациентом (взрослые и (или) дети) оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации 3-го этапа до 2 недель

Увеличение доли пациентов, имеющих оценку по ШРМ 3 баллов, направленных на 3-й этап медицинской реабилитации

3.7

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, профильные ГВС

Увеличение доли пациентов 3-го этапа с 3 баллами по ШРМ до 60%

4. Укомплектование кадрами структурных подразделений реабилитационной службы Калужской области

Расчет и корректировка потребности в специалистах для государственных медицинских организаций, оказывающих услуги по медицинской реабилитации

4.1

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО,

руководители медицинских организаций,

ГВС по медицинской реабилитации

Сформирована количественная потребность в специалистах для укомплектования государственных медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения по физической и медицинской реабилитации.

Сформирован перечень профессиональной подготовки специалистов для государственных медицинских организаций, оказывающих услуги по медицинской реабилитации, на очередной год:

в 2025 году - 3 специалиста с высшим немедицинским образованием (2 инструктора-методиста, 1 медицинский логопед), 2 медицинские сестры (повышение квалификации) и 1 медицинская сестра (профессиональная переподготовка), в 2027 году - 5 медицинских сестер. Регулярно (ежегодно)

Регулярное обучение специалистов, оказывающих реабилитационную помощь, в том числе в рамках областных и региональных конференций (не менее 2 раз в год), обучений на рабочем месте (по потребности), проведение обучающих мероприятий для сотрудников МДРК в рамках совместных выездов главных специалистов министерства здравоохранения Калужской области в медицинские организации

4.2

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций,

ГВС:

- по медицинской реабилитации;

- кардиолог;

- травматолог;

- невролог;

- ортопед

Проводится обучение. Не менее 2 конференций в год. Регулярно (ежегодно)

Проведение мастер-классов по работе на реабилитационном оборудовании сотрудников мультидисциплинарных реабилитационных команд

4.3

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций,

ГВС:

- по медицинской реабилитации;

- кардиолог;

- травматолог;

- невролог;

- ортопед

Совместить с плановыми выездами ГВС для обучения на местах. Выезд во все МО, оказывающие реабилитационную помощь, ежегодно и охват не менее 80% сотрудников МДРК. Регулярно (ежегодно)

Обучение специалистов с высшим немедицинским образованием, прошедших профессиональную переподготовку по специальностям "Специалист по физической реабилитации", "Медицинский логопед", "Медицинский психолог", "Специалист по эргореабилитации", специалистов со средним медицинским образованием, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Реабилитационное сестринское дело"

4.4

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций,

ГВС:

- по медицинской реабилитации,

- кардиолог,

- травматолог,

- невролог,

- ортопед

Увеличение доли специалистов с высшим немедицинским образованием, прошедших профессиональную переподготовку по специальностям "Специалист по физической реабилитации", "Медицинский логопед", "Медицинский психолог", "Специалист по эргореабилитации", специалистов со средним медицинским образованием, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Реабилитационное сестринское дело". Качественная и соответствующая требованиям подготовка специалистов с высшим немедицинским образованием, прошедших профессиональную переподготовку по специальностям "Специалист по физической реабилитации", "Медицинский логопед", "Медицинский психолог", "Специалист по эргореабилитации", специалистов со средним медицинским образованием, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Реабилитационное сестринское дело". Регулярно (ежегодно)

Мероприятия по направлению специалистов с высшим медицинским и немедицинским образованием, средним медицинским образованием на тематические курсы повышения квалификации для специалистов, участвующих в медицинской реабилитации

4.5

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций,

ГВС:

- по медицинской реабилитации;

- кардиолог;

- травматолог;

- невролог;

- ортопед

Направление специалистов на прохождение тематического профессионального совершенствования, в том числе по методикам работы на реабилитационном оборудовании. Регулярно (ежегодно)

Проведение мониторинга кадрового состава реабилитационной службы, ведение регионального сегмента Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников

4.6

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, ГБУЗ КО "МИАЦ"

Организация мониторинга кадрового состава реабилитационной службы Калужской области, ведение регионального сегмента Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, создание электронной базы вакансий. Качественная организация мониторинга кадрового состава реабилитационной службы,

своевременное ведение регионального сегмента Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, создание полноценной электронной базы вакансий.

Регулярное (ежегодное)

5. Организация оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации с использованием телемедицинских технологий

Проведение ТМК для пациентов, находящихся в условиях амбулаторного реабилитационного отделения на 1-м этапе медицинской реабилитации с федеральными центрами

5.1

01.07.2025

31.12.2030

ГВС, руководители медицинских организаций

Проведение ТМК для пациентов, находящихся в условиях амбулаторного реабилитационного отделения (более 28 дней) на 1-м этапе медицинской реабилитации с федеральными центрами, - в 100%

Проведение ТМК для пациентов с 6 баллами по ШРМ, находящихся на 2-м этапе медицинской реабилитации с федеральными центрами

5.2

01.07.2025

31.12.2030

ГВС, руководители медицинских организаций

Проведение ТМК для пациентов с 6 баллами по ШРМ, находящихся на 2-м этапе медицинской реабилитации с федеральными центрами, - до 50%

Увеличение доли случаев оказания амбулаторной медицинской помощи по медицинской реабилитации взрослых с использованием телемедицинских технологий

5.3

01.07.2025

31.12.2030

ГВС, руководители медицинских организаций

Увеличение доли случаев оказания амбулаторной медпомощи с применением ТМК

6. Организационно-методическое сопровождение медицинской реабилитации в Калужской области

Создание центра компетенций по медицинской реабилитации на базе "якорных" медицинских организаций

6.1

01.07.2025

31.12.2028

МЗ КО, руководители медицинских организаций

Функционирование центра компетенций по медицинской реабилитации на базе "якорных" медицинских организаций

7. Мероприятия по внедрению и соблюдению клинических рекомендаций, а также совершенствованию организации контроля качества медицинской помощи по медицинской реабилитации

Внедрение в практику отделений медицинской реабилитации медицинских организаций положений клинических/методических рекомендаций

7.1

01.07.2025

31.12.2030

ГВС, руководители медицинских организаций

Проведение образовательных семинаров и внедрение в практику отделений медицинской реабилитации медицинских организаций положений клинических/методических рекомендаций. Количество семинаров - не менее 4 в год

Унификация ведения в медицинских организациях, осуществляющих медицинскую реабилитацию, электронной медицинской документации по медицинской реабилитации (использование классификатора МКФ, единых электронных форм медицинской документации по медицинской реабилитации)

7.2

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций

Унификация ведения в медицинских организациях, осуществляющих медицинскую реабилитацию, электронной медицинской документации по медицинской реабилитации (использование классификатора МКФ, единых электронных форм медицинской документации по медицинской реабилитации)

Внедрение автоматизации процессов управления качеством и контроля качества оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации на основе данных электронной медицинской карты пациента в региональной медицинской информационной системе

7.3

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций

Работы по исполнению контрактов в части развития подсистемы государственной информационной системы "Региональная медицинская информационная система" Калужской области (далее - ГИС РМИС КО) и модулей реестра электронных медицинских документов (далее - РЭМД)

Проведение рабочих совещаний с медицинскими организациями, конференций по вопросам использования современных реабилитационных технологий, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации

7.4

01.07.2025

31.12.2030

Руководители медицинских организаций, ГВС по профилям

Проведение рабочих совещаний по вопросам реализации мероприятий региональной программы, плановых объемов и мероприятий федерального проекта 1 раз в квартал. Проведение консультаций по использованию современных реабилитационных технологий. Разработка проектов приказов об организации медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация", формы протоколов МДРК

Проведение телеобходов, плановых выездов главных внештатных специалистов по медицинской реабилитации (детский, взрослый) в медицинские организации, участвующие в федеральном проекте "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"

7.5

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций, ГВС по профилям

Проведение аудитов медицинских организаций, участвующих в федеральном проекте "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" один раз в год

Внедрение непрерывного медицинского образования врачей-специалистов, специалистов с высшим немедицинским образованием и специалистов со средним медицинским образованием

7.6

01.07.2025

31.12.2030

Руководители медицинских организаций

Планирование непрерывного медицинского образования врачей-специалистов, специалистов с высшим немедицинским образованием и специалистов со средним медицинским образованием

Проведение образовательных лекций и семинаров по изучению клинических рекомендаций в медицинских организациях

7.7

01.07.2025

31.12.2030

ГВС по профилям

Проведение обучающих семинаров/лекций на базе якорных медицинских организаций

Обеспечение медицинских организаций широкополосным доступом в сеть Интернет, создание автоматизированных рабочих мест для специалистов, участвующих в медицинской реабилитации

7.8

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, руководители медицинских организаций

Обеспечение медицинских организаций широкополосным доступом в сеть Интернет, создание автоматизированных рабочих мест для специалистов, участвующих в медицинской реабилитации

8. Формирование и развитие цифрового контура в Калужской области

Развитие подсистем ГИС РМИС КО в части аккумулирования всех случаев оказания помощи по медицинской реабилитации, в том числе просмотр динамики проведенных реабилитационных мероприятий

8.1

01.01.2026

31.12.2030

МЗ КО, ГБУЗ КО "МИАЦ"

Обеспечение возможности просмотра исторических данных за выбранный период по случаям оказания помощи медицинской реабилитации

9. Информирование граждан о возможностях медицинской реабилитации

Создание блока информации по медицинской реабилитации на сайте медицинских организаций. Внедрение механизмов обратной связи по вопросам медицинской реабилитации и информирование пациентов об их наличии посредством сайта медицинской организации, инфоматов

9.1

01.07.2025

31.12.2030

Руководители медицинских организаций, МЗ КО

Информирование пациентов о механизмах обратной связи по вопросам медицинской реабилитации. Министерством на официальном сайте и страницах в социальных сетях размещается информация о возможности оказания медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация" в медицинских организациях области. Также информация публикуется в СМИ ("Московский Комсомолец Калуга", "Калуга-поиск", "Знамя" и др.). Периодически проводятся телеэфиры (ГТРК "Калуга", ТРК "Ника")

Информирование в средствах массовой информации населения о возможности пройти медицинскую реабилитацию

9.2

01.07.2025

31.12.2030

МЗ КО, профильные ГВС

Актуализированная региональная программа будет размещена на сайте МЗ КО. Министерством на официальном сайте и страницах в социальных сетях размещается информация о возможности оказания медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация" в медицинских организациях области. Также информация публикуется в СМИ ("Московский Комсомолец Калуга", "Калуга-поиск", "Знамя" и др.). Периодически проводятся телеэфиры (ГТРК "Калуга", ТРК "Ника")



5. Ожидаемые результаты реализации региональной программы


     Реализация региональной программы направлены на совершенствование оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации, в том числе с использованием телемедицинских технологий, контроля качества медицинской помощи по медицинской реабилитации, на развитие цифрового контура, в том числе на укомплектование медицинских служб профессиональными кадрами.


     Исполнение мероприятий региональной программы "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Калужской области" позволит достичь к 2030 году следующих результатов:


     - увеличение возможности восстановления здоровья населения после перенесенных заболеваний и травм путем проведения мероприятий по медицинской реабилитации на 26,5% к 2030 году;


     - увеличение доли случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в круглосуточном стационаре от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования;


     - увеличение доли случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в дневном стационаре от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствующем году;


     - увеличение доли комплексных посещений по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях от числа комплексных посещений, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования;


     - снижение числа дней временной нетрудоспособности в связи с нарушением жизнедеятельности пациента;


     - снижение числа дней временной нетрудоспособности в связи с уходом за тяжело больным пациентом;


     - увеличение количества отделений медицинской реабилитации, соответствующих требованиям Порядка;


     - увеличение доли отделений медицинской реабилитации, соответствующих по штатному расписанию требованиям Порядка организации медицинской реабилитации взрослых или детей от общего числа отделений медицинской реабилитации;


     - увеличение доли региональных медицинских организаций, оснащенных современным медицинским оборудованием от общего числа региональных медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию;


     - увеличение доли отделений медицинской реабилитации, в которых процесс медицинской реабилитации включен в медицинскую информационную систему, от общего числа отделений медицинской реабилитации;


     - увеличение доли отделений медицинской реабилитации, в которых используются структурированный электронный медицинский документ (далее - СЭМД) по медицинской реабилитации, от общего числа отделений медицинской реабилитации;


     - увеличение доли медицинских организаций, разместивших сведения о возможностях получения медицинской реабилитации на сайте медицинской организации, от всего количества медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации.


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2025 Кодекс ИТ