Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ


ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2025 года N 522


Об утверждении региональной программы Амурской области "Борьба с сахарным диабетом"



     В рамках национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" и в целях совершенствования организации и улучшения качества медицинской помощи пациентам с сахарным диабетом Правительство Амурской области постановляет:


     1. Утвердить прилагаемую региональную программу Амурской области "Борьба с сахарным диабетом".


     2. Признать утратившим силу постановление Правительства Амурской области от 19 февраля 2024 г. N 105 "Об утверждении региональной программы Амурской области "Борьба с сахарным диабетом".


     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области - министра здравоохранения Амурской области Леонтьеву С.Н.


     4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).



Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ



Утверждена
постановлением
Правительства
Амурской области
от 30 июня 2025 г. N 522



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "БОРЬБА С САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ"



1. Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи больным с сахарным диабетом в Амурской области



1.1. Характеристика и анализ особенностей Амурской области


     Амурская область является частью Дальневосточного федерального округа. Располагается Амурская область на юго-востоке Российской Федерации в азиатской ее части, между Становым хребтом на севере и рекой Амур на юге. На юге проходит государственная граница с Китаем. На западе Амурская область граничит с Забайкальским краем, на севере - с Республикой Саха (Якутия) и на востоке - с Хабаровским краем и Еврейской автономной областью. Почти вся территория Амурской области расположена в бассейне реки Амур. Территория Амурской области составляет 361,9 тыс. кв. км (2,1% территории Российской Федерации). Расстояние от г. Благовещенска до г. Москвы - 7985 км по железной дороге.


     Амурская область относится к числу малонаселенных территорий Российской Федерации. Размещение населения неравномерное. Наиболее густо заселена южная часть Амурской области. Средняя плотность населения - 2,18 чел./км2, удельный вес городского населения - 67,7%. Основная масса населения русские, украинцы, белорусы. В северных районах Амурской области в нескольких селениях проживают эвенки.


     Амурская область имеет особые географические условия, а именно наличие труднодоступных районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Протяженность территории Амурской области с севера на юг составляет 750 км, а с северо-запада на юго-восток - 1150 км. Для Амурской области характерна большая отдаленность населенных пунктов друг от друга, наличие большого числа малонаселенных пунктов, расположенных на значительном удалении от основных транспортных магистралей.


     Амурская область входит в 8-й часовой пояс вместе с Республикой Саха (Якутия), разница с московским временем составляет 6 часов.


     Климат континентальный с муссонными чертами. Формирование такого климата обусловлено взаимодействием солнечной радиации, циркуляции воздушных масс следующих географических факторов: широтное положение, удаленность территории от моря, влияние подстилающей поверхности в виде рельефа, растительности, водных объектов.


     Средняя температура воздуха колеблется с юга на север от +20,7 до +17,6 °C в июле и от -27,6 до -32,8 °C в январе. Зима сухая и малоснежная. Примерно 90% влаги приходится на теплое время года. На севере Амурской области средняя январская температура понижается до -40 °C, в межгорных впадинах до -50 °C. К югу температуры повышаются. Лето на юге Амурской области теплое. Здесь проходят изотермы от 18 °C до 21 °C. Теплым бывает лето и в межгорных долинах севера, средние абсолютные максимумы температуры на севере Амурской области могут достигать 38 °C, а на юге до 42 °C. Общая протяженность рек Амурской области превышает 77 тыс. км. Больших рек, длина которых свыше 500 км, семь: Амур, Зея, Селемджа, Гилюй, Бурея, Олекма, Нюкжа.


     Структурное положение и сложное многоэтапное геологическое развитие территории Приамурья обусловили уникальность ее минерагении. Здесь известны месторождения и проявления россыпного и рудного золота, серебра, титана, молибдена, вольфрама, меди, олова, полиметаллов, сурьмы, бурого и каменного угля, цеолитов, каолина, цементного сырья, апатита, графита, талька, полудрагоценных, поделочных, облицовочных камней и других полезных ископаемых.


     Амурская область имеет важное геополитическое значение на Востоке страны: она имеет протяженную границу с Китаем (1243 км) и относительно близко расположена к странам Азиатско-Тихоокеанского региона - Корее и Японии.


     В настоящее время структура промышленного производства имеет энергетически-сырьевую направленность. Основной удельный вес занимают энергетика и золотодобыча.


     Приграничное положение, наличие значительного ресурсного потенциала открывают для области большие возможности. Основные направления социально-экономического развития Амурской области сформированы в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2035 года, утвержденном распоряжением Правительства Амурской области от 31 августа 2023 г. N 494-р.


     Основой центров экономического развития станут крупные инвестиционные проекты:


     развитие золотодобычи в Селемджинском районе, освоение Бамского золоторудного месторождения, наращивание добычи золота на Покровском и Маломырском рудниках, рост добычи угля в связи с наращиванием мощностей на разрезе "Ерковецкий" и началом освоения Огоджинского месторождения, освоение месторождения медно-никелевых руд "Кун-Манье", Дармаканского месторождения кварцевых песков;


     строительство и модернизация предприятий агропромышленного комплекса, направленных на развитие молочного животноводства и на мясное производство с целью снижения зависимости области от ввоза продовольствия, включая импорт;


     реализация инвестиционного проекта по строительству Амурского газохимического комплекса;


     строительство объектов космодрома "Восточный", реконструкция участков федеральной автодороги "Лена", строительство подъездов к населенным пунктам Амурской области от автомобильной дороги "Амур", строительство и реконструкция участков автодорог регионального и местного значения, строительство мостового перехода через реку Зея.


     На территории Амурской области расположены Транссибирская и Байкало-Амурская железнодорожные магистрали. Протяженность железнодорожных путей общего пользования в границах Амурской области составляет 2920 км. Ввод в эксплуатацию трансграничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (Российская Федерация) - Хэйхэ (Китайская Народная Республика) позволил выйти на транспортную сеть Китая, что повысило привлекательность области как для потенциальных инвесторов, так и для туристов.


     На территории Амурской области функционирует новый космодром "Восточный", при этом продолжается масштабное строительство объектов как самого космодрома, так и объектов его инфраструктуры. Строительство космодрома осуществляется в Свободненском районе Амурской области, где ранее дислоцировался расформированный военный космодром "Свободный". Создание нового российского космодрома было сопряжено со строительством объектов наземной космической инфраструктуры и средств выведения, а также объектов, обеспечивающих инфраструктуру космодрома. Космодром "Восточный" предназначен для подготовки и запуска космических аппаратов различного назначения, транспортных грузовых кораблей и модулей орбитальных станций (платформ), выполнения программ пилотируемых космических полетов и перспективных космических программ.


     Все вышеперечисленные отрасли, кроме добычи полезных ископаемых, достоверно не влияют на развитие онкологических заболеваний и экологическую ситуацию в регионе. Добыча полезных ископаемых ведется с соблюдением природоохранного законодательства, и вред, который наносится природе, а также потенциальные риски влияния на развитие онкологических заболеваний у населения региона минимизированы.


     Тем не менее рост объемов промышленного и сельскохозяйственного производства на территории Амурской области, как и во всем мире, актуализировал проблемы окружающей среды. Актуальность защиты окружающей среды связана с ростом загрязнения воздуха, вод и почвы. Повышенный уровень загрязнения воздуха вызывают предприятия машиностроения, энергетики, строительной, лесной промышленности, многочисленные котельные предприятия коммунального хозяйства (в зимний период), а также автомобильный и железнодорожный транспорт. Промышленные и бытовые отходы загрязняют поверхностные и подземные воды, а также почву.


     С целью улучшения и поддержания стабильной экологической обстановки в Амурской области проводятся мероприятия по разработке стратегии экологически ориентированного социального и экономического развития, строгому и регламентированному подходу к использованию ресурсов, экологической экспертизе различных типов промышленных предприятий, тщательному учету суммарных нагрузок на экосистемы.



1.2. Анализ общей смертности и смертности от сахарного диабета



Естественное движение населения


     По данным Амурстата, на 1 января 2024 года численность населения Амурской области составила 750083 человека и уменьшилась в сравнении с 2014 годом на 59790 человек (7,4%).


     В 2024 году численность женщин в сравнении с 2014 годом уменьшилась на 29677 (7,0%), численность мужчин уменьшилась на 30113 человек (7,8%). В последние годы в большей степени наблюдалось снижение численности сельского населения - 28000 человек (10,6%), численность городского населения в аналогичный период снизилась на 31790 человек (5,8%).



Таблица 1



Среднегодовая численность населения Амурской области

Показатель

Год

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Численность населения, всего, человек, в том числе:

809873

805689

801752

798424

793194

790044

781846

772525

756198

750083

Мужчины

384145

381390

379244

377853

375410

374663

370113

366153

357369

354032

Женщины

425728

424299

422508

420571

417784

415381

411733

406372

398829

396051

Город

545746

542240

539487

537884

535575

535151

530465

525699

517053

513956

Село

264127

263449

262265

260540

257619

254893

251381

246826

239145

236127


     Амурская область, по данным Амурстата, характеризуется процессом старения населения. За последние 10 лет удельный вес лиц старше 60 лет в общей численности населения увеличился с 17,1% в 2015 году до 20,9% в 2023 году, в том числе удельный вес женщин старше 60 лет увеличился с 20,7% до 24,9%, удельный вес мужчин старше 60 лет увеличился с 13,2% до 16,5%.



Таблица 2



Половозрастная структура населения Амурской области в динамике за 10 лет (тысяч человек)

Год

Показатель

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

0 - 19

М

99,9

100,3

101,6

101,7

101,5

101,2

100,4

98,1

96,8

н/д

Ж

93,4

93,9

95,2

95,1

94,9

94,6

93,7

91,9

90,3

н/д

20 - 39

М

128,6

125,5

120,1

117,3

115,8

112,0

109,8

103,4

100,7

н/д

Ж

124,6

121,3

114,5

111,1

108,1

105,0

102,3

100,7

98,2

н/д

40 - 54

М

78,0

78,3

76,8

76,1

76,3

77,2

77,8

78,5

80,2

н/д

Ж

85,7

84,4

83,7

83,0

82,9

83,5

84,2

85,0

87,0

н/д

55 - 59

М

25,7

25,5

25,4

24,7

23,8

22,9

21,2

20,0

18,0

н/д

Ж

32,8

32,4

31,9

30,6

29,5

27,8

26,0

24,4

21,9

н/д

60 - 79

М

47,0

48,5

49,7

51,0

51,7

52,5

53,0

52,9

54,7

н/д

Ж

77,2

79,7

81,6

83,7

84,6

85,7

86,1

85,4

86,6

н/д

80 и старше

М

3,5

3,5

3,7

4,3

4,6

4,8

4,9

4,7

3,7

н/д

Ж

11,3

11,3

11,9

13,7

14,6

15,4

15,8

15,3

12,0

н/д

Всего

М

383,6

384,3

381,4

377,9

375,4

374,7

370,1

366,2

354,1

н/д

Ж

427,5

425,8

424,3

420,6

417,8

415,4

411,7

406,4

396,0

н/д


     Численность населения трудоспособного возраста уменьшилась за последние 5 лет на 3,8%. В 2018 году доля населения трудоспособного возраста составляла 56,2%, в 2022 году - 58,4%, доля населения старше трудоспособного возраста в общей численности населения снизилась на 1,8% (2018 год - 23,3%, 2022 год - 21,5%).


     Численность населения старше трудоспособного возраста характеризуется волнообразной структурой, что связано с реформированием пенсионной системы с 2019 года и изменением трудоспособного возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет, в 2023 году - мужчины старше 63 лет, женщины старше 58 лет). Отмечается, что на протяжении последних 10 лет на территории Амурской области доля лиц старше трудоспособного возраста в структуре населения меньше в сравнении с показателями по Российской Федерации, что связано с более низким показателем ожидаемой продолжительности жизни при рождении.



Таблица 3



Возрастная структура населения Амурской области

Показатель

Год

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Численность населения Амурской области

811,3

809,9

805,7

801,8

793,2

790,7

781,9

763,6

756,2

750,1

Старше трудоспособного возраста

171,9

178,8

181,4

183,2

185

186,1

176,2

161,4

162,2

154,7

Доля лиц старше трудоспособного возраста (Амурская область)

21,2

22,1

22,5

22,8

23,3

23,5

22,5

21,1

21,4

20,6

Доля лиц старше трудоспособного возраста (Российская Федерация)

23,1

23,5

24,0

25,0

25,4

25,9

25,9

25,0

24,0

24,5



Общая смертность и смертность от сахарного диабета


     За 2024 год показатель общей смертности населения области составил 14,1 на 1000 населения, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года отмечается незначительный рост на 0,7% (2023 год - 14,0 на 1000 населения). В целом по Амурской области число умерших за анализируемый период составило 10623 человека, что больше числа умерших за аналогичный период 2023 года на 54 человека (2023 год - 10569 человек). Женщин умерло 4681 человек (44,1%), мужчин - 5942 человека (55,9%), за аналогичный период 2023 года женщин умерло 4687 человек (44,1%), мужчин - 5882 человека (55,9%).


     В структуре смертности по возрасту на первом месте - умершие старше трудоспособного возраста - 6828 человек (64,3%), отмечается снижение случаев смерти в данной категории граждан на 170 человек - 2,4%.


     На втором месте - умершие в трудоспособном возрасте - 3664 человека - 34,5%, рост на 4,9%, избыточная смертность - 174 человека.



Таблица 4



Общие показатели смертности населения Амурской области (на 1 тыс. населения) в 2019 - 2024 годах

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

абс.

показ.

абс.

показ.

абс.

показ.

абс.

показ.

абс.

показ.

абс.

показ.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

2

ГАУЗ АО "ГП N 1" (г. Благовещенск)

719

13,52

930

17,5

1012

19,0

779

16,0

714

13,4

727

13,7

ГБУЗ АО "ГП N 2" (г. Благовещенск)

552

13,9

622

15,7

735

18,8

560

15,7

499

12,8

505

12,7

ГАУЗ АО "ГП N 3" (г. Благовещенск)

430

7,5

561

9,8

693

12,0

436

8,2

421

7,2

430

7,4

ГАУЗ АО "ГП N 4" (г. Благовещенск)

526

12,9

642

15,7

797

19,5

559

15,0

515

12,2

512

12,2

г. Белогорск

925

14,0

1033

15,7

925

14,0

885

13,9

832

13,7

853

14,1

г. Зея

390

17,0

423

18,5

480

21,3

420

18,8

362

19,3

345

18,4

Зейский муниципальный округ (Зейский район)

251

17,8

263

19,3

329

24,9

245

19,1

215

18,7

245

21,4

г. Райчихинск

433

22,0

485

25,1

455

24,0

399

21,3

341

19,6

365

21,0

рабочий поселок (пгт) Прогресс

257

22,4

272

24,1

318

28,7

231

21,2

232

21,3

205

18,8

Свободненский район

211

15,2

208

15,1

250

18,4

198

14,7

191

16,7

199

17,4

г. Свободный

863

16,2

982

18,3

1200

18,6

895

17,3

788

16,2

764

15,7

г. Тында

372

11,3

425

12,8

458

14,0

418

12,8

391

13,9

355

12,7

Тындинский муниципальный округ (Тындинский район)

152

11,6

185

14,3

229

18,0

183

14,7

167

12,3

194

14,4

г. Шимановск

307

16,6

319

17,2

363

19,7

284

15,6

286

17,7

278

17,3

Шимановский муниципальный округ (Шимановский район)

99

19,6

138

28,3

105

22,3

110

24,1

92

18,0

105

20,7

Белогорский муниципальный округ (Белогорский район)

248

14,2

289

16,9

339

20,3

280

17,3

239

13,9

239

14,0

Благовещенский муниципальный округ (Благовещенский район)

318

11,5

379

13,3

415

14,3

322

10,8

310

8,8

335

9,5

Архаринский муниципальный округ (Архаринский район)

289

20,4

293

21,1

295

21,6

247

18,6

262

20,7

252

20,1

Бурейский муниципальный округ (Бурейский район)

352

17,8

354

18,3

424

22,5

335

18,2

352

20,9

353

21,1

Завитинский муниципальный округ (Завитинский район)

257

12,6

313

23,2

314

23,9

237

18,4

226

19,3

230

19,7

Ивановский муниципальный округ (Ивановский район)

323

13,6

344

14,6

462

19,8

369

15,9

342

16,2

325

15,5

Константиновский район

201

16,4

220

18,1

286

24,0

180

15,4

175

16,2

154

14,3

Магдагачинский муниципальный округ (Магдагачинский район)

347

17,5

397

20,4

409

21,4

375

20,1

337

20,1

317

19,0

Мазановский муниципальный округ (Мазановский район)

215

16,6

236

18,6

229

18,7

198

16,5

208

22,3

265

17,8

Михайловский район

192

14,4

237

18,2

269

21,2

221

18,0

193

15,5

203

16,4

Октябрьский район

245

13,4

246

13,6

335

18,7

258

14,6

242

13,0

208

11,2

Ромненский муниципальный округ (Ромненский район)

160

20,4

150

19,5

158

21,1

156

21,4

129

17,7

133

18,3

Селемджинский район

112

11,3

135

13,8

131

13,7

110

11,6

104

14,4

126

17,5

Серышевский муниципальный округ (Серышевский район)

342

14,3

362

15,3

451

19,1

335

14,2

314

14,9

272

12,9

Сковородинский муниципальный округ (Сковородинский район)

382

14,4

400

15,3

473

18,4

413

16,5

376

18,6

355

17,7

Тамбовский муниципальный округ (Тамбовский район)

324

15,3

378

18,2

465

22,7

345

17,2

320

15,6

322

15,7

Всего по Амурстат

11088

14,0

12677

16,1

14298

18,4

11346

14,7

11346

14,0

10624

14,1


     В 2024 году в структуре смертности от основных причин смертность от болезней эндокринной системы на территории Амурской области занимает пятое место. Абсолютное число умерших от заболеваний эндокринной системы в 2024 году составило 498 человек, показатель смертности составил 66,1 на 100 тысяч населения, рост на 19,4% в сравнении с аналогичным периодом 2023 года.



Таблица 5



Динамика показателя смертности в Амурской области в 2022 - 2024 годах по нозологии (на 100 тысяч населения)

Причины смерти

Абсолютное число умерших за 12 месяцев

Смертность на 100 тысяч населения за 12 месяцев

2022

2023

2024

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

Болезни системы кровообращения:

4639

4739

4562

596,9

623,7

605,7

В т.ч. острое нарушение мозгового кровообращения

684

640

563

88,0

84,2

74,8

Острый инфаркт миокарда

367

206

162

47,2

27,1

21,5

Цереброваскулярные болезни

1537

1535

1689

197,8

202,0

224,3

Алкогольная кардиомиопатия

177

183

159

22,8

24,1

21,1

Аортальный стеноз

37

63

83

4,8

8,3

11,0

Дегенерация миокарда

24

3

17

3,1

0,4

2,3

Кардиомиопатия (без I42.6)

175

230

316

22,5

30,3

42,0

Новообразования

1628

1608

1663

209,5

211,6

220,8

В т.ч. злокачественные

1606

1583

1637

206,6

208,3

217,4

Внешние причины

1410

1546

1571

181,4

203,5

208,6

В т.ч. дорожно-транспортные происшествия

140

105

145

18,0

13,8

19,3

Отравления и воздействие алкоголя с неопределенными намерениями

96

93

71

12,4

12,2

9,4

Случайные отравления алкоголем

44

19

4

5,7

2,5

0,5

Болезни органов пищеварения

754

707

806

97,0

93,0

107,0

В т.ч. циррозы

319

310

360

41,1

40,8

47,8

Болезни поджелудочной железы

102

90

99

13,1

11,8

13,1

Язвенная болезнь желудка

108

85

102

13,9

11,2

13,5

Желчекаменная болезнь

17

23

25

2,2

3,0

3,3

Грыжи, аппендицит

21

24

13

2,7

3,2

1,7

Болезни эндокринной системы

438

421

498

56,4

55,4

66,1

В т.ч. сахарный диабет

369

369

441

47,5

48,6

58,6

Болезни нервной системы

414

461

373

53,3

60,7

49,5

В т.ч. энцефалопатия неуточненная

145

267

87

18,7

35,5

11,6

Болезнь Паркинсона

73

37

70

9,4

4,9

9,3

Дегенерация нервной системы, вызванная алкоголем

13

29

33

1,7

3,8

4,4

Сенильная дегенерация

26

0

0

3,4

0,0

0,0

Болезни органов дыхания

915

409

338

117,7

53,8

44,9

В т.ч. пневмонии

680

214

112

87,5

28,2

14,9

В т.ч. хроническая обструктивная болезнь легких

164

137

157

21,1

18,0

20,8

Инфекционные заболевания

142

145

129

18,3

19,1

17,1

В т.ч. туберкулез

99

111

95

12,7

14,3

12,6

Вирус иммунодефицита человека

32

22

23

4,1

2,9

3,1



1.3. Анализ смертности от сахарного диабета


     За последние 5 лет на территории Амурской области отмечается поступательное снижение показателя смертности от сахарного диабета (далее - СД) как в абсолютных значениях количества умерших, так и в показателях на 100 тыс. населения. В 2022 г. на территории Амурской области зарегистрировано 369 случаев смерти пациентов с СД, что в 2 раза меньше в сравнении с 2018 годом - 771 случай. Показатель смертности населения от СД в 2022 году составил 47,5 на 100 тысяч населения, что на 49,0% меньше в сравнении с 2019 годом - 96,9 на 100 тыс. населения. Однако за 12 месяцев 2024 года (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года) зарегистрирован рост на 77 случаев смерти от болезней эндокринной системы, или на 19,4%. От СД в сравнении с аналогичным периодом прошлого года зарегистрирован также рост на 72 случая смерти, или на 20,6%, умер 441 человек (58,6 на 100 тыс. населения), в 2023 году - 369 человек (48,6 на 100 тыс. населения).


     Высокие показатели смертности зарегистрированы на территориях городов Райчихинск (178,8 на 100 тыс. населения) и Шимановск (118,3 на 100 тыс. населения), Завитинского (162,6 на 100 тыс. населения), Шимановского (118,3 на 100 тыс. населения), Зейского муниципальных округов (122,5 на 100 тыс. населения).



Таблица 6



Динамика общей численности пациентов, умерших от эндокринной патологии, на территории Амурской области в 2022 - 2024 годах в разрезе муниципальных образований

Территория

Январь - декабрь 2022

Январь - декабрь 2023

Январь - декабрь 2024

Прирост к 2022 году, процентов

Прирост к 2023 году, процентов

абс.

показ. на 100 тыс.

абс.

показ. на 100 тыс.

абс.

показ. на 100 тыс.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Шимановский муниципальный округ (Шимановский район)

3

62,0

0

0,0

6

118,3

90,7

600,0

Селемджинский район

2

20,6

2

26,9

8

111,3

439,5

313,5

Свободненский район

3

21,8

2

17,2

8

70,1

221,9

308,0

Бурейский муниципальный округ

12

62,6

4

23,2

14

83,6

33,5

259,6

Ромненский муниципальный округ (Ромненский район)

4

52,5

2

26,9

7

96,3

83,4

257,8

Магдагачинский муниципальный округ (Магдагачинский район)

11

56,7

5

29,3

17

102,0

80,0

248,7

г. Райчихинск

17

88,2

14

80,4

31

178,8

102,8

122,5

г. Свободный

6

11,2

11

22,7

23

47,2

320,8

108,3

Константиновский район

6

49,7

5

45,8

10

93,0

87,3

103,3

Мазановский муниципальный округ (Мазановский район)

3

24,0

3

31,6

5

53,9

124,9

70,9

Сковородинский муниципальный округ (Сковородинский район)

19

73,1

7

33,9

11

54,8

- 25,0

61,9

Архаринский муниципальный округ (Архаринский район)

8

57,8

9

69,8

14

111,5

93,1

59,9

Завитинский муниципальный округ

14

104,3

13

108,3

19

162,6

55,9

50,1

г. Шимановск

8

43,2

13

79,9

18

111,8

158,9

39,9

г. Благовещенск (ГАУЗ АО "ГП N 1")

33

62,0

34

63,9

43

80,8

30,4

26,5

г. Белогорск

74

113,2

38

62,2

46

75,8

- 33,0

22,0

Октябрьский район

7

38,7

9

47,5

10

53,9

39,3

13,5

Зейский муниципальный округ (Зейский район)

20

148,2

13

110,6

14

122,5

- 17,3

10,8

Благовещенский муниципальный округ (Благовещенский район)

7

24,3

8

23,1

9

25,4

4,7

9,9

г. Благовещенск (ГАУЗ АО "ГП N 3")

11

19,1

25

42,8

27

46,2

142,0

8,0

Белогорский муниципальный округ

6

35,3

8

45,8

8

46,7

32,2

1,9

г. Тында

22

66,6

16

56,4

15

53,6

- 19,5

- 4,9

Ивановский муниципальный округ

10

42,5

14

66,0

13

62,0

46,0

- 6,1

Тындинский муниципальный округ

7

54,2

7

50,9

6

44,5

- 17,9

- 12,6

г. Благовещенск (ГБУЗ АО "ГП N 2")

20

51,1

26

66,6

23

57,7

12,9

- 13,3

Михайловский район

13

100,4

14

110,9

11

89,0

- 11,4

- 19,7

Тамбовский муниципальный округ (Тамбовский район)

12

57,94

13

62,9

9

44,0

- 24,1

- 30,1

Серышевский муниципальный округ (Серышевский район)

7

29,5

12

56,2

8

38,1

29,2

- 32,2

рабочий поселок (пгт) Прогресс

10

88,6

18

163,6

12

109,9

24,0

- 32,8

г. Зея

32

140,1

31

162,6

20

106,6

- 23,9

- 34,4

г. Благовещенск (ГАУЗ АО "ГП N 4")

21

51,5

37

88,4

24

57,3

11,4

- 35,1

ВСЕГО

438

56,4

421

55,4

498

66,1

17,3

19,4



Таблица 7



Динамика общей численности пациентов, умерших от СД, на территории Амурской области в 2019 - 2024 годах (абсолютные цифры)

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Всего, в том числе:

675

573

479

369

256

771

СД 1 тип (Е10)

37

38

31

10

10

39

СД 2 тип (Е11)

568

501

440

345

240

559

Другие типы (Е12 - Е14)

70

34

8

14

6

173

Дети (0 - 17 лет 11 мес. 29 дней), в том числе:

0

0

0

0

0

0

СД 1 тип (Е10)

0

0

0

0

0

0

СД 2 тип (Е11)

0

0

0

0

0

0

другие типы (Е12 - Е14)

0

0

0

0

0

0

Взрослые, в том числе:

675

573

479

369

256

770



Таблица 8



Динамика смертности от СД на территории Амурской области на 100 тыс. населения

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Всего, в том числе:

84,8

72,4

60,5

47,5

50,6

96,9

СД 1 тип (Е10)

4,7

4,8

3,9

1,3

2,0

4,9

СД 2 тип (Е11)

71,4

63,3

55,6

44,4

47,4

70,2

Другие типы (Е12 - Е14)

8,8

4,3

1,0

1,8

11

21,7

Дети, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,5

СД 1 тип (Е10)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,5

СД 2 тип (Е11)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Другие типы (Е12 - Е14)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Взрослые, в том числе:

84,8

72,4

60,5

47,5

50,6

96,8

СД 1 тип (Е10)

4,7

4,8

3,9

1,3

2,0

4,8

СД 2 тип (Е11)

71,4

63,3

55,6

44,4

47,4

70,2

Другие типы (Е12 - Е14)

8,8

4,3

1,0

1,8

1,2

21,7


     Основной причиной смерти пациентов с СД продолжают оставаться болезни системы кровообращения, среди которых ведущие позиции занимает хроническая сердечно-сосудистая недостаточность, далее следуют атеросклеротические сердечно-сосудистые заболевания, в том числе ишемическая болезнь сердца, инфаркт миокарда, нарушения мозгового кровообращения и острые сердечно-сосудистые события (нарушения ритма, тромбоэмболия легочной артерии, тромбозы, внезапная сердечно-сосудистая смерть, кардиогенный шок, отек мозга).


     Среди причин смерти, непосредственно не связанных с СД, второе место после болезней системы кровообращения занимает онкологическая патология. При этом непосредственно диабетические причины, связанные с острыми и хроническими диабетическими осложнениями (комы, гангрена, терминальная стадия диабетического поражения почек), занимают значительно меньшую долю в кумулятивной структуре смертности: суммарно - 7,2% при СД 1 и лишь 2,8% при СД2.



1.4. Анализ заболеваемости СД


     Общая численность пациентов с СД, состоящих на диспансерном учете, на 1 января 2025 года составила 32259 человек (4,3 населения Амурской области), из них СД 1 - 4,6% (1260 человек), СД 2 - 95,4% (30777 человек).



Таблица 9



Динамика общей численности пациентов с СД, состоящих под диспансерным наблюдением, на территории Амурской области (абсолютные цифры)

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Всего, в том числе:

29415

29091

29952

28493

31548

32037

СД 1

1218

1250

1281

1168

1238

1260

СД 2

28197

27841

28671

27325

30087

30777

Дети, в том числе:

217

277

288

259

302

289

СД 1

215

276

283

256

299

286

СД 2

2

1

5

3

3

3

Взрослые, в том числе:

29198

28814

29664

28234

21171

24742

СД 1

1003

974

998

912

936

971

СД 2

28195

27840

28666

27322

30087

30777


     Показатель распространенности СД в Амурской области на 1 января 2025 года составил 5589,0 на 100 тысяч населения. Распространенность СД 1 составила 174,7 на 100 тыс. населения, распространенность СД 2 в среднем по Амурской области составила 5414,3 на 100 тыс. населения. Отмечается стабильный рост распространенности СД 1 и СД 2 в Амурской области, который в динамике за анализируемый 5-летний период показал увеличение показателя при СД 1 с 161,8 на 100 тыс. населения до 174,7 на 100 тыс. населения (на 12,9%) в 2024 году, при СД 2 - с 4624,1 на 100 тыс. населения до 5414,3 на 100 тыс. населения (на 15%).


     Рост показателя распространенности СД за последние 5 лет связан с влиянием организационных факторов проведения диагностики и скрининга нарушений углеводного обмена у населения региона, эффективности выявления СД 2 в группах риска.



Таблица 10



Динамика распространенности СД на территории Амурской области (на 100 тысяч населения)

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

Всего, в том числе:

3683,6

3721,3

3877,6

4070,9

5797

5589,0

СД 1

158,5

159,8

166,3

168,1

182,4

174,7

СД 2

3525,1

3561,4

3711,3

3902,8

5544,6

5414,8

Дети, в том числе:

160,1

158,6

166,9

159,2

158,6

158,3

СД 1

158,2

158,1

164,6

156,8

156,2

155,9

СД 2

1,9

0,56

2,29

2,3

2,4

2,4

Взрослые, в том числе:

4599,3

4764,8

4931,7

5207,1

5771,4

5596,4

СД 1

158,1

161,1

165,9

171,3

182,4

182,1

СД2

4441,3

4603,7

4765,8

5035,8

5589,0

5414,3


     Динамика общей заболеваемости СД составила: рост с 3683,6 на 100 тыс. населения в 2019 году до 5589,0 на 100 тыс. населения в 2024 году, при СД 2 - с 3525,1 на 100 тыс. населения в 2019 году до 5414,8 на 100 тыс. населения в 2024 году. Динамика общей заболеваемости детей СД в 2019 - 2024 годах составила при СД 1 с 158 до 155,9 на 100 тыс. населения соответствующего возраста, при СД 2 заболеваемость детей в анализируемый период увеличилась с 1,9 до 2,4 на 100 тыс. населения соответствующего возраста.


     Количество впервые выявленных случаев СД 1 варьируется от 39 в 2019 году до 51 в 2024 году, СД 2 - от 1696 в 2019 году до 2469 в 2024 году.



Таблица 11



Динамика общей численности пациентов с СД, впервые выявленных на территории Амурской области (абсолютные цифры)

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

Всего, в том числе:

2263

1773

1957

1898

1822

2773

СД 1

83

77

86

74

63

64

СД 2

2180

1696

1871

1825

1759

2704

Дети, в том числе:

41

38

44

44

38

31

СД 1

40

38

43

42

37

21

СД 2

1

0

1

1

1

0

Взрослые, в том числе:

2222

1735

1913

1854

1783

2737

СД 1

43

39

42

32

25

43

СД 2

2179

1696

1871

1824

1758

2704


     Показатель первичной заболеваемости СД в 2024 году составил 431,1 на 100 тысяч населения, что на 0,9% выше 2019 года - 161,8.


     За последние 5 лет отмечался рост заболеваемости СД в 2020 году с 288 на 100 тысяч населения до в 2024 году до 431,1 на 100 тысяч населения.


     В период с 2020 по 2024 год максимальные показатели первичной заболеваемости СД 1 регистрировались в 2024 году - 8,7 на 100 тысяч населения, минимальные в 2023 году - 5,4 на 100 тысяч населения, максимальные показатели заболеваемости СД 2 регистрировались в 2024 году - 422,4 на 100 тысяч населения, минимальные в 2020 году - 288,2 на 100 тысяч населения. Максимальные показатели заболеваемости СД детей за последние 5 лет зарегистрированы в 2021 и 2022 годах, в основном за счет роста выявления СД 1.



Таблица 12



Динамика выявления больных с СД на территории Амурской области при проведении профилактических медицинских осмотров и диспансеризации (абсолютные цифры)

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Всего, в том числе:

567

132

251

324

280

580

СД 1

5

0

0

2

0

0

СД 2

562

132

251

322

280

580

Дети, в том числе:

0

0

0

0

0

0

СД 1

0

0

0

0

0

0

СД2

0

0

0

0

0

0

Взрослые, в том числе:

567

132

251

324

280

580

СД 1

5

0

0

2

0

0

СД2

562

132

251

322

280

580


     Мероприятия по вторичной профилактике СД осуществляются для лиц, имеющих факторы риска, с целью предотвращения развития заболевания, а также у пациентов, имеющих начальные стадии хронических заболеваний. Данная работа осуществляется в различных форматах, в первую очередь, в рамках проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения, осуществляемых в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 апреля 2021 г. N 404н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения". В рамках профилактического медицинского осмотра или первого этапа диспансеризации проводится определение уровня сахара крови.


     Наибольшее число случаев выявления СД при проведении профилактических осмотров медицинских осмотров и диспансеризации зарегистрировано в 2024 году - 580 случаев, минимальное - в 2020 году - 132, что связано с приостановлением профилактических мероприятий. У детей за последние 5 лет при проведении диспансеризации и профилактических медицинских осмотров СД не выявлялся.



1.5. Другие показатели, характеризующие оказание медицинской помощи больным с СД


     При анализе структуры диабетических осложнений за 2023 - 2024 годы на первом месте остается диабетическая нейропатия - 41,2 и 41,2%, на втором месте диабетическая ретинопатия - 18,2 - 18,2%, в том числе слепых - 0,2% и 0,1%, и на третьем месте диабетическая нефропатия - 18,1% и 18,1%, в том числе хроническая почечная недостаточность - 0,7% и 0,75% соответственно. Симптом диабетической стопы (далее - СДС) зарегистрирован в 2023 - 2024 годах 3,2% и 3,2% соответственно, в том числе с ампутацией 0,9%.


     В анализируемый период отмечается стабилизация и (или) снижение частоты большинства диабетических осложнений, за исключением диабетической нефропатии (в сравнении с 2022 годом), у которой отмечен прирост распространенности, связанный, в первую очередь, с совершенствованием методов диагностики на ранних стадиях.


     Необходимо продолжать работу по выявлению наиболее ранней и обратимой стадии диабетических поражений почек - микроальбуминурии, увеличение числа пациентов, получающих ингибиторы натрий-глюкозного котранспортера 2 (препараты 1 линии для снижения риска хронической болезни почек). Пассивность оборачивается в последующем высокой потребностью в проведении дорогостоящей заместительной почечной терапии на стадии хронической почечной недостаточности и высокой смертностью больных. Так, за отчетный период в Амурской области количество больных с хронической почечной недостаточностью составило 150 человек, тогда как в 2023 году - 157 человек, в 2022 году - 157 человек, в 2021 году - 157 человек, а в 2020 году - 146 человек.


     В то же время состояние глазного дна и возможность потерять зрение более беспокоит и пациента, и врача, поэтому выявление диабетической ретинопатии в Амурской области находится на достаточно высоком уровне, за прошедшие 5 лет снизилось количество пациентов с ретинопатией на 9,8% (с 27,9% до 18,1%). Наиболее опасным в плане инвалидизации пациентов является СДС. Риск развития гангрены при СД в 40 раз превышает показатели общей популяции.


     По поводу СДС в 2024 году проведено 117 высоких ампутаций (уровень бедра), низких ампутаций - 24, в том числе на уровне голени - 16; на уровне стопы, пальцев - 8, что больше, чем в 2022 году. Данная проблема может быть обусловлена несколькими факторами: неосведомленность пациентов о СДС, поздняя обращаемость, удаленность районов, отсутствие отделения коек диабетической стопы. С 2022 года не работает специализированный кабинет диабетической стопы при областной консультативно-диагностической поликлинике ГАУЗ АО "АОКБ". Всего в Амурской области в 2024 году зарегистрировано 342 больных СД с ампутированными конечностями, которые нуждаются в протезировании, ортопедической обуви.



Таблица 13



Динамика численности и удельного веса больных, имеющих поздние осложнения СД (по данным годовых отчетов)

Осложнения

2023 год

2024 год

число больных с осложнениями

удельный вес больных СД, имеющих осложнения, процентов

число больных с осложнениями

удельный вес больных СД, имеющих осложнения, процентов

Диабетическая полинейропатия

13457

41,2

12720

41,2

Диабетическая ретинопатия

6028

18,2

6029

18,2

В том числе слепых

28

0,2

30

0,1

Диабетическая нефропатия

5975

18,1

6539

18,1

В том числе хроническая почечная недостаточность

97

0,7

159

0,65

СДС

1181

3,2

1159

3,2

В том числе ампутации

258

0,9

342

0,9

Нет осложнений

6382

19,3

7496

19,3


     Первые результаты по снижению частоты диабетических осложнений были получены при создании в Амурской области специализированного кабинета диабетической стопы при областной консультативно-диагностической поликлинике ГАУЗ АО "АОКБ".


     Важное место в снижении частоты диабетических осложнений занимают работа школ для пациентов с сахарным диабетом (далее - Школа) и внедрение структурированных программ обучения. В целом, анализируя динамику распространенности осложнений в последние годы, можно констатировать сохранение этих положительных тенденций.



Таблица 14



Динамика числа обучений в Школах

Показатель

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Число пациентов, обученных в Школах

2623

4562

4560

3668

4799



1.6. Ресурсы инфраструктуры службы, оказывающей медицинскую помощь больным с СД


     Первичная специализированная медико-санитарная помощь больным СД осуществляется в медицинских организациях (далее - МО) Амурской области, оказывающих медицинскую помощь по профилю "эндокринология", указанных в приложении* к настоящей региональной программе.

     * Приложение не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
          


     Первичная специализированная медико-санитарная помощь больным СД оказывается в 28 МО, в структуре которых организовано 30 кабинетов врача-эндокринолога, в том числе 2 кабинета детского врача-эндокринолога.


     К основным задачам кабинета врача-эндокринолога относятся:


     оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи взрослому населению по профилю "эндокринология";


     профилактика заболеваний и (или) состояний эндокринной системы;


     проведение обследования пациентов с заболеваниями и (или) состояниями эндокринной системы с целью установления диагноза;


     назначение лечения пациентам с заболеваниями и (или) состояниями эндокринной системы, контроль его эффективности и безопасности, диспансерное наблюдение пациентов с эндокринными заболеваниями;


     проведение медицинских осмотров в отношении пациентов с заболеваниями и (или) состояниями эндокринной системы;


     проведение и оценка эффективности мероприятий по профилактике и формированию здорового образа жизни (далее - ЗОЖ), просвещение населения, в том числе по вопросам ликвидации дефицита йода, профилактике ожирения, вакцинации по поводу сезонных заболеваний для лиц с эндокринопатиями;


     проведение анализа медико-статистической информации, ведение медицинской документации;


     назначение лекарственных препаратов для медицинского применения, оформление рецептов на лекарственные препараты для медицинского применения;


     направление пациентов с диабетической ретинопатией и эндокринной офтальмопатией в межрайонный (районный) эндокринологический центр или региональный эндокринологический центр для диспансерного наблюдения и лечения;


     направление на осмотры, на педиатрический уход и лечение пациентов с СД в кабинет "Диабетическая стопа", а также направление в Школы, региональный эндокринологический центр для уточнения диагноза;


     направление пациентов с узловыми образованиями щитовидной железы и паращитовидных желез в региональный эндокринологический центр для проведения тонкоигольной пункционной биопсии;


     направление пациентов для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи (далее - ВМП) по профилю "эндокринология";


     оформление медицинских документов для направления пациентов на медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение;


     подготовка медицинских документов для направления пациентов на врачебную комиссию с целью дальнейшего направления на медико-социальную экспертизу;


     представление отчетности по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены Министерством здравоохранения Российской Федерации, сбор и представление первичных данных о медицинской деятельности для информационных систем в сфере здравоохранения.


     В настоящее время на территории Амурской области отсутствуют межрайонные (районные) эндокринологические центры (планируется открытие медицинского эндокринологического центра (далее - МЭЦ) в ГАУЗ АО "Белогорская межрайонная больница" до 1 декабря 2025 года). На базе ГАУЗ АО "АОКБ" создан и дооснащается в рамках федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом" (далее - ФП "БСД") региональный эндокринологический центр (далее - РЭЦ), который начал деятельность с 1 мая 2025 года.


     Кабинет диабетической стопы в составе РЭЦ переоснащен на базе областной консультативно-диагностической поликлиники ГАУЗ АО "АОКБ", который выполняет следующие функции;


     профилактика, диагностика, лечение диабетических язв, гангрены, периферической ангиопатии нижних конечностей (коды МКБ-10: Е10 - Е14 с общим четвертым знаком .5), диабетической полинейропатии (коды МКБ-10: Е10 - Е14 с общим четвертым знаком .4) и других уточненных осложнений, таких как диабетическая артропатия (М14.2) и диабетическая невропатическая артропатия (М14.6);


     профилактика ампутаций нижних конечностей;


     проведение обследования пациентов с СД с целью диагностики диабетических язв, гангрены, периферической ангиопатии нижних конечностей (коды МКБ-10: Е10 - Е14 с общим четвертым знаком .5), диабетической полинейропатии (коды МКБ-10: Е10 - Е14 с общим четвертым знаком .4) и других уточненных осложнений, таких как диабетическая артропатия (М14.2) и диабетическая невропатическая артропатия;


     определение показаний к госпитализации пациентов с СД и поражениями нижних конечностей (коды МКБ-10: Е10 - Е14 с общим четвертым знаком .5), Е10 - Е14 с общим четвертым знаком .4), М14.2; М14.6);


     лечение диабетических язв стоп 1 - 2 степени по глубине поражения у пациентов с СД, исключая пациентов с признаками критической ишемии конечности (хроническая ишемия, угрожающая потерей конечности) (коды МКБ-10: Е10 - Е14 с общим четвертым знаком .5), Е10 - Е14 с общим четвертым знаком .4);


     определение клинической стадии нейроостеоартропатии (код МКБ-10: М14.2; М14.6);


     диспансерное наблюдение и учет пациентов с высоким риском развития диабетической язвы, гангрены, периферической ангиопатии нижних конечностей (коды МКБ-10: Е10 - Е14 с общим четвертым знаком .5) и с общим четвертым знаком .4);


     изготовление индивидуальных разгрузочных повязок с использованием полимерных материалов и ведение пациентов с диабетической остеоартропатией, направление пациентов на изготовление технических средств реабилитации;


     обучение пациентов, их родственников и лиц, осуществляющих уход, правилам ухода за ногами и хроническими ранами, самоконтроля состояния стоп;


     направление на стационарное лечение пациентов с диабетической язвой, гангреной, периферической ангиопатией нижних конечностей (коды МКБ-10: Е10 - Е14 с общим четвертым знаком .5), диабетической полинейропатией (коды МКБ-10: Е10 - Е14 с общим четвертым знаком .4), диабетической артропатией (М14.2) и диабетической невропатической артропатией (М14.6) для оказания специализированной, в том числе ВМП;


     представление отчетности по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены Министерством здравоохранения Российской Федерации, сбор и представление первичных данных о медицинской деятельности для информационных систем в сфере здравоохранения.



Таблица 15



Сведения о структурных подразделениях, оказывающих медицинскую помощь больным с СД в амбулаторных условиях (взрослые, дети), Амурской области (на 2024 год)

Наименование МО

Количество кабинетов эндокринолога

Количество кабинетов детского эндокринолога

Количество кабинетов "Диабетическая стопа"

Количество Школ

Обслуживаемое население

1

2

3

4

5

6

ГАУЗ АО "Детская ГКБ"

2

2

1

52439

ГАУЗ АО "АОКБ" (БЦРП) + РЭЦ

1

1

2

35071

ГБУЗ АО "ГП N 1"

1

1

53237

ГБУЗ АО "ГП N 2"

1

1

39057

ГАУЗ АО "ГП N 3"

1

1

58448

ГАУЗ АО "ГП N 4"

1

1

41873

ГАУЗ АО "Белогорская межрайонная больница"

1

1

78025

ГБУЗ АО "Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова"

1

30436

ГБУЗ АО "Райчихинская ГБ"

1

17451

ГАУЗ АО "Больница рабочего поселка (пгт) Прогресс"

1

10970

ГБУЗ АО "Свободненская межрайонная больница"

1

24470

ГБУЗ АО "Свободненская ГП"

1

1

41237

ГАУЗ АО "Тындинская межрайонная больница"

2

1

41766

ГБУЗ АО "Шимановская РБ"

1

21321

ГБУЗ АО "Архаринская РБ"

1

12729

ГБУЗ АО "Бурейская РБ"

1

16940

ГБУЗ АО "Завитинская РБ"

1

1

11783

ГАУЗ АО "Ивановская РБ"

1

1

21126

ГАУЗ АО "Константиновская районная больница"

1

10822

ГБУЗ АО "Магдагачинская РБ"

1

16847

ГБУЗ АО "Мазановская районная больница"

1

9373

ГАУЗ АО "Михайловская районная больница"

1

12478

ГБУЗ АО "Октябрьская РБ"

1

18720

ГБУЗ АО "Ромненская РБ"

1

7325

ГБУЗ АО "Серышевская РБ"

1

21156

ГБУЗ АО "Сковородинская ЦРБ"

1

30328

ГАУЗ АО "Тамбовская РБ"

1

20534

ГБУЗ АО "Селемджинская РБ"

1

7262


     В настоящее время обучение пациентов (родственников, родителей, законных представителей) является неотъемлемой частью лечения СД. В МО функционирует 12 Школ, где ежегодно проходят обучение порядка 4800 - 5000 пациентов (родных, родителей, законных представителей) с СД.


     В Школах проводится обучение больных врачом-эндокринологом и медицинской сестрой, прошедшими соответствующее обучение.


     Основными функциями Школы являются:


     организация и проведение группового профилактического консультирования (группового терапевтического обучения) пациентов с СД по структурированным программам в зависимости от типа СД и метода лечения;


     сбор жалоб, анамнеза жизни у пациентов (их законных представителей) с заболеваниями и (или) состояниями эндокринной системы;


     назначение рекомендаций по самоконтролю гликемии пациентам с СД в соответствии с клиническими рекомендациями по вопросам оказания медицинской помощи с учетом стандартов медицинской помощи;


     интерпретация и анализ полученной информации, в том числе анализ показателей глюкозы крови;


     контроль эффективности и безопасности лечения, в том числе коррекция доз сахароснижающих препаратов и инсулина на основании анализа показателей гликемии;


     обучение принципам правильного питания, подсчету углеводов;


     обучение правилам ухода за ногами;


     обучение технике инъекций инсулинов, в том числе с помощью инсулиновой помпы;


     обучение проведению самоконтроля гликемии, в том числе с применением средств непрерывного мониторирования;


     обучение принципам управления СД на основе оценки данных самоконтроля;


     обучение принципам самостоятельной коррекции доз инсулина;


     обучение правилам поведения при гипогликемических состояниях и навыкам самостоятельного купирования, предотвращения тяжелых гипогликемических состояний;


     обучение правилам управления СД при сопутствующих заболеваниях, во время физических нагрузок разной интенсивности и продолжительности;


     проведение и оценка эффективности мероприятий по профилактике и формированию ЗОЖ, просвещение населения, в том числе по вопросам ликвидации дефицита йода, профилактике ожирения, вакцинации по поводу сезонных заболеваний для лиц с эндокринопатиями;


     представление отчетности по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены Министерством здравоохранения Российской Федерации, сбор и представление первичных данных о медицинской деятельности для информационных систем в сфере здравоохранения.


     Кабинеты врачей-эндокринологов и детских врачей-эндокринологов в МО Амурской области оснащены в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 марта 2023 г. N 104н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "эндокринология", от 29 октября 2024 г. N 583н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "детская эндокринология" (далее соответственно - приказ N 104н, приказ N 583н).


     В 2024 году общее число посещений врача-эндокринолога составило 118114, среднее число посещений врача-эндокринолога и детского врача-эндокринолога на 1 жителя Амурской области составило 0,2.


     В 23 государственных МО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, из 28, расположенных на территории Амурской области, проводится исследование уровня гликированного гемоглобина в крови лабораторным методом.



Таблица 16



Характеристика МО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь больным с эндокринными заболеваниями, в 2024 году

Наименование МО

Проведение исследования уровня гликированного гемоглобина в крови лабораторным методом (да/нет)

Общее количество посещений врача-эндокринолога (абсолютный)

Кабинеты оснащены в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилям "эндокринология", "детская эндокринология" (да/нет)

ГАУЗ АО "Детская ГКБ"

Да

101

Да

ГАУЗ АО "АОКБ" (БЦРП)

Да

9282

Да

ГАУЗ АО "ГП N 1"

Да

14416

Да

ГБУЗ АО "ГП N 2"

Да

15776

Да

ГАУЗ АО "ГП N 3"

Да

14161

Да

ГАУЗ АО "ГП N 4"

Да

9008

Да

ГАУЗ АО "Белогорская межрайонная больница"

Да

5598

Да

ГБУЗ АО "Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова"

Да

5162

Да

ГБУЗ АО "Райчихинская ГБ"

Да

0

Да

ГАУЗ АО "Больница рабочего поселка (пгт) Прогресс"

Нет

2603

Да

ГБУЗ АО "Свободненская межрайонная больница"

Да

0

Да

ГБУЗ АО "Свободненская ГП"

Да

11026

Да

ГАУЗ АО "Тындинская межрайонная больница"

Да

2700

Да

ГБУЗ АО "Шимановская РБ"

Да

2175

Да

ГБУЗ АО "Архаринская РБ"

Нет

450

Да

ГБУЗ АО "Бурейская РБ"

Да

2656

Да

ГБУЗ АО "Завитинская РБ"

Да

2295

Да

ГАУЗ АО "Ивановская РБ"

Да

4503

Да

ГАУЗ АО "Константиновская районная больница"

Да

456

Да

ГБУЗ АО "Магдагачинская РБ"

Нет

2614

Да

ГБУЗ АО "Мазановская районная больница"

Да

0

Да

ГАУЗ АО "Михайловская районная больница"

Нет

0

Да

ГБУЗ АО "Октябрьская РБ"

Нет

3358

Да

ГБУЗ АО "Ромненская РБ"

Да

905

Да

ГБУЗ АО "Серышевская РБ"

Да

4254

Да

ГБУЗ АО "Сковородинская ЦРБ"

Нет

2007

Да

ГАУЗ АО "Тамбовская РБ"

Да

2100

Да

ГБУЗ АО "Селемджинская РБ"

Да

0

Да


     Специализированная медицинская помощь по профилям "эндокринология" и "детская эндокринология" в условиях дневного стационара предусмотрена в 7 МО, на базе которых развернуты койко-места для лечения больных с заболеваниями эндокринной системы, в том числе СД:


     ГАУЗ АО "АОКБ";


     ГАУЗ АО "Благовещенская ГКБ";


     ГАУЗ АО "Ивановская РБ";


     ГАУЗ АО "ГП N 1";


     ГАУЗ АО "ГП N 3";


     ГАУЗ АО "АОДКБ".


     В динамике число койко-мест для лечения больных с заболеваниями эндокринной системы за последние 5 лет выросло с 12 до 13.



Таблица 17



Количество коек дневного стационара для оказания помощи пациентам с эндокринологическими заболеваниями (взрослые, дети)

N п/п

Наименование МО

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

ГАУЗ АО "Благовещенская ГКБ"

1

1

2

2

2

2.

ГАУЗ АО "Ивановская РБ"

1

1

1

1

1

3,

ГБУЗ АО "Свободненская ГП"

3

3

3

3

3

4.

ГАУЗ АО "ГП N 1"

4

4

4

4

4

5.

ГАУЗ АО "ГП N 3"

1

1

1

1

1

7.

ГАУЗ АО "АОДКБ"

2

2

2

2

2

8.

Всего

12

12

13

13

13


     Дневной стационар по профилю "эндокринология" осуществляет следующие функции:


     оказание медицинской помощи пациентам с эндокринными заболеваниями, не требующими круглосуточного медицинского наблюдения;


     внедрение в практику современных методов диагностики, лечения и медицинской реабилитации;


     проведение и оценка эффективности мероприятий по профилактике и формированию ЗОЖ, просвещение населения, в том числе по вопросам ликвидации дефицита йода, профилактике ожирения, вакцинации по поводу сезонных заболеваний для лиц с эндокринопатиями;


     направление на медико-социальную экспертизу;


     представление отчетности по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены Министерством здравоохранения Российской Федерации, сбор и представление первичных данных о медицинской деятельности для информационных систем в сфере здравоохранения.


     Специализированная медицинская помощь, в том числе ВМП, по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология" в стационарных условиях за период с 2018 по 2024 год оказывалась в 5 МО: ГАУЗ АО "АОКБ", ГАУЗ АО "Благовещенская ГКБ", ГАУЗ АО "АОДКБ", ГАУЗ АО "Белогорская межрайонная больница" и ГБУЗ АО "Свободненская межрайонная больница". Число коек круглосуточного стационара для лечения больных с заболеваниями эндокринной системы в 2020 - 2022 годах уменьшилось в связи с перепрофилированием их для лечения больных с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). В 2022 году специализированная медицинская помощь больным с заболеваниями эндокринной системы на круглосуточных койках оказывалась только на базе 2 МО: ГАУЗ АО "АОКБ" и ГАУЗ АО "АОДКБ". В 2023 году восстановлена работа 13 круглосуточных коек на базе ГАУЗ АО "Благовещенская ГКБ". В 2024 году ГАУЗ АО "Благовещенская ГКБ" дополнительно развернуто 2 койки. Таким образом на 1 января 2025 года функционирует 41 эндокринологическая койка.



Таблица 18



Количество коек круглосуточного стационара для оказания помощи пациентам (взрослые, дети) с эндокринологическими заболеваниями

N п/п

Наименование МО

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

ГАУЗ АО "АОКБ"

15

15

15

15

15

2.

ГАУЗ АО "Благовещенская ГКБ"

0

0

0

13

15

3.

ГАУЗ АО "Белогорская межрайонная больница"

2

2

0

0

0

4.

ГБУЗ АО "Свободненская межрайонная больница"

0

0

0

0

0

5.

ГАУЗ АО "АОДКБ"

10

10

11

11

11

6.

Всего

17

27

26

39

41


     Основными функциями отделения эндокринологии являются:


     оказание медицинской помощи пациентам с эндокринными заболеваниями в условиях стационара с использованием лабораторных, инструментальных и иных методов диагностики и лечения;


     разработка и проведение мероприятий по улучшению и внедрению новых методов диагностики, лечения и профилактики эндокринных заболеваний;


     оказание консультативной помощи врачам-специалистам других отделений МО по вопросам оказания медицинской помощи по профилю "эндокринология";


     проведение и оценка эффективности мероприятий по профилактике и формированию ЗОЖ, просвещение населения, в том числе по вопросам ликвидации дефицита йода, профилактике ожирения, вакцинации по поводу сезонных заболеваний для лиц с эндокринопатиями;


     направление на медико-социальную экспертизу;


     участие в процессе повышения профессиональной квалификации медицинских работников МО по вопросам диагностики и оказания медицинской помощи по профилю "эндокринология";


     представление отчетности по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены Министерством здравоохранения Российской Федерации, сбор и представление первичных данных о медицинской деятельности для информационных систем в сфере здравоохранения.


     По данным формы N 30 федерального статистического наблюдения в 2024 году средняя длительность пребывания на круглосуточных койках по профилю "эндокринология" в ГАУЗ АО "АОКБ" составила 11,4 дня, средняя занятость койки в году составила 321,7 дня (при нормативе 330 дней), что связано с производством ремонтных работ в отделении ГАУЗ АО "АОКБ".


     Средняя длительность пребывания на круглосуточных койках по профилю "детская эндокринология" в ГАУЗ АО "Благовещенская ГБК" составила 12,4 дня, средняя занятость койки в году составила 223,8 дня.


     Обеспеченность круглосуточными койками по профилю "эндокринология" в Амурской области в 2024 году составила 0,3 на 10 тысяч населения.



Таблица 19



Характеристика МО, оказывающих специализированную медицинскую помощь больным с эндокринными заболеваниями на круглосуточных койках, в 2022 году

Наименование МО

Число коек фактическое

Госпитализировано больных

Выписано больных

Число проведенных койко/дней

Занятость койки

Длительность лечения

ГАУЗ АО "АОКБ"

15

495

431

5318

265,9

11,3

ГАУЗ АО "Благовещенская ГКБ"

15

494

500

3416

310,5

12,4

ГАУЗ АО "АОДКБ"

11

494

500

3416

310,5

6,9


     По данным формы N 14-дс федерального статистического наблюдения в 2024 году средняя длительность лечения на койко-местах дневного стационара по профилю "эндокринология" взрослых составила 11,3 дня, средняя занятость койки в году составила 265,9 дня.


     Средняя длительность пребывания на дневных койко-местах по профилю "детская эндокринология" в ГАУЗ АО "АОДКБ" составила 6,9 дня, средняя занятость койки в году составила 310,5.


     Обеспеченность койками дневного стационара по профилю "эндокринология" в Амурской области в 2024 году при стационаре составила 0,001 на 10 тысяч населения, при амбулаторно-поликлинических учреждениях - 0,2 на 10 тысяч населения.


     По профилю "детская эндокринология" обеспеченность койками дневного стационара при стационаре составила 0,1 на 10 тысяч населения соответствующего возраста.



Таблица 20



Характеристика МО, оказывающих специализированную медицинскую помощь больным с эндокринными заболеваниями на койках дневного стационара, в 2024 году

Наименование МО

Число коек фактическое

Госпитализировано больных

Выписано больных

Число проведенных койко/дней

Занятость койки

Длительность лечения

ГАУЗ АО "Благовещенская ГКБ"

2

2

2

16

16,0

8,0

ГАУЗ АО "Ивановская РБ"

1

49

49

471

235,5

9,6

ГБУЗ АО "Свободненская ГП"

3

111

111

999

333,0

9,0

ГАУЗ АО "ГП N 1"

4

265

265

2383

297,8

9,5

ГАУЗ АО "ГП N 3"

1

250

250

2220

1110,0

8,8

ГАУЗ АО "АОДКБ"

2

32

32

180

90,0

5,6


     На территории Амурской области ВМП пациентам с СД оказывается на базе ГАУЗ АО "АОКБ" и ГАУЗ АО "Благовещенская ГКБ", осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования (код вида ВМП, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, - 66).


     На базе указанных МО осуществляется терапевтическое лечение СД и его сосудистых осложнений (нефропатии, нейропатии, диабетической стопы, ишемических поражений сердца и головного мозга), включая заместительную инсулиновую терапию системами постоянной подкожной инфузии.


     Нейроишемическую форму СДС можно рассматривать как критическую ишемию конечности на фоне диабетической нейропатии.


     Реваскуляризация при нейроишемической форме СДС обусловливает трудности выполнения реконструкции сосудов и тяжелое течение послеоперационного периода, что связано с тяжелыми сопутствующими заболеваниями, многоуровневым и дистальным поражением артерий нижней конечности при СД.


     Реваскуляризирующие операции при нейроишемической форме СДС проводятся в Амурской области на базе отделения сосудистой хирургии. В отделении сосудистой хирургии проводятся гибридные, эндоваскулярные и сосудистые операции у пациентов с СД с атеросклерозом артерий нижних конечностей (за счет средств обязательного медицинского страхования).


     Молекулярно-генетические исследования (диагностика моногенных форм СД, наследственных синдромов множественной эндокринной неоплазии, орфанных заболеваний) в Амурской области не выполняются, для проведения исследований пациенты направляются в федеральные центры.


     Хроническая болезнь почек (далее - ХБП) занимает 3-е место по частоте встречаемости среди осложнений СД на территории Амурской области, уступив лишь диабетическим нейро- и ретинопатии. Несмотря на уменьшение числа случаев развития у пациентов с СД терминальной стадии ХБП, требующей инициации заместительной почечной терапии, в Амурской области процент диализных пациентов остается высоким.


     Заместительная почечная терапия больных СД проводится в 4 МО Амурской области: ГАУЗ АО "АОКБ" - 18 мест, Диализный центр ООО "Нефролайн-Амур", г. Благовещенск - 12 мест, Диализный центр ООО "Нефролайн-Амур", г. Белогорск - 7 мест, Обособленное подразделение ООО "Б.Браун Авитум Руссланд Клиникс" в г. Благовещенск - 15 мест.


     Пациенты с СД, получающие заместительную почечную терапию программным гемодиализом, склонны к развитию гипогликемий, а также к высокой вариабельности гликемии как в диализные, так и недиализные дни.


     Надежность и ценность гликированного гемоглобина у диализных больных СД в качестве маркера компенсации углеводного обмена снижена вследствие влияния анемии, уремии, механического повреждения эритроцитов при диффузии через диализирующую мембрану. Непрерывное мониторирование гликемии является одним из методов контроля и коррекции вариабельности гликемии у диализных пациентов с СД.


     В Амурской области все пациенты с СД, получающие заместительную почечную терапию программным гемодиализом, на 100% обеспечены необходимым количеством тест-полосок для определения уровня глюкозы (в количестве 1460 - 2190).


     В 2022 - 2024 годах все дети с СД в Амурской области обеспечены за счет средств областного бюджета системами непрерывного мониторирования гликемии (FreeStyle Lebre). С 2024 года обеспечение осуществляется за счет федерального бюджета.


     В настоящее время в Амурской области сформирована трехуровневая система оказания медицинской помощи взрослым больным с СД, позволяющая предоставить им дифференцированный объем медицинского обследования и лечения:


     первый уровень оказания медицинской помощи больным с СД представлен МО, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в том числе 24 районными и городскими больницами, 5 городскими поликлиниками. На первом уровне оказания медицинской помощи больным с СД проводятся мероприятия по раннему выявлению СД (медицинские профилактические осмотры, диспансеризация). Осуществляется комплекс мероприятий, включающий наиболее распространенную и минимально затратную диагностику. При подозрении или выявлении у больного СД врачи-терапевты, врачи-терапевты участковые, врачи общей практики (семейные врачи), врачи-специалисты, средние медицинские работники МО направляют больного на консультацию к врачу-эндокринологу по месту прикрепления для проведения дообследования с целью установления диагноза СД;


     второй уровень оказания медицинской помощи больным с установленным диагнозом СД представлен 4 МО, на базе которых организованы койки дневного стационара по профилю "эндокринология" для лечения больных с СД: ГАУЗ АО "ГП N 1", ГАУЗ АО "ГП N 3", ГБУЗ АО "Свободненская ГП", ГАУЗ АО "Благовещенская ГКБ". На базе коек дневного стационара осуществляется комплекс мероприятий, включающий специальную диагностику состояний с использованием распространенных и отдельных сложных ресурсоемких методов;


     при наличии медицинских показаний и для проведения иных диагностических исследований и лечения пациенты с СД направляются лечащим врачом в учреждение 3 уровня - областную консультативно-диагностическую поликлинику ГАУЗ АО "АОКБ" на консультации врачей-специалистов (эндокринолога, ангиохирурга, хирурга, нефролога, окулиста, ортопеда), решения вопроса об интенсификации сахароснижающей терапии, решения вопроса о госпитализации в профильные отделения ГАУЗ АО "АОКБ".


     При наличии медицинских показаний пациенты с СД госпитализируются в профильные отделения ГАУЗ АО "АОКБ" по экстренным и неотложным показаниям, минуя областную консультативно-диагностическую поликлинику ГАУЗ АО "АОКБ".


     При подозрении или развитии у больного с СД ретинопатии больные направляются на консультативный прием в ООО "МЛ МИЦАР".


     МО третьего уровня осуществляют комплекс мероприятий, включающий специальную диагностику и лечение с использованием уникальных, сложных и ресурсоемких методов.


     Несовершеннолетние при подозрении или выявлении СД направляются в ГАУЗ АО "АОДКБ" для диагностики и подбора терапии.



Таблица 21



Маршрутизации больных с СД

N

Наименование МО

Фактический адрес

Перечень показаний для направления

Перечень МО, направляющих пациентов с эндокринными заболеваниями для хирургического лечения

1

2

3

4

5

В стационарных условиях

ГАУЗ АО "АОКБ"

675028, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Воронкова, 26,

тел.: 8-4162-222-888, AOKB@amurzdrav.ru

Отделение гастроэнтерологии (койки эндокринологии):

интенсификация сахароснижающей терапии; уточнение имеющихся осложнений СД; оценка степени прогрессирования осложнений СД; лечение СД.

Отделение термических поражений: закрытие язвенных дефектов при диабетической стопе; лечение остеоартропатии.

Отделение сосудистой хирургии: хирургическое и консервативное лечение диабетических ангиопатий.

Нефрологическое отделение: лечение диабетической нефропатии; решение вопроса о направлении на диализ

МО всех форм собственности, расположенные на территории Амурской области

ООО "МЛ МИЦАР"

675028, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Воронкова, 26/2

Хирургическое лечение офтальмопатии

МО всех форм собственности, расположенные на территории Амурской области

ГБУЗ АО "Благовещенская ГКБ"

675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Больничная, 32,

тел.: 8-4162-44-11-04, bgkb@amurzdrav.ru

Гипогликемические состояния, гипергликемические состояния, комы, кетоацидоз и кетоз, впервые выявленные СД; интенсификация сахароснижающей терапии; уточнение имеющихся осложнений СД; оценка степени прогрессирования осложнений СД; лечение СД;

консервативное лечение диабетических ангиопатий; лечение диабетической нефропатии; лечение гнойных осложнений синдрома "Диабетическая стопа"

МО всех форм собственности, расположенные на территории Амурской области

ГАУЗ АО "АОДКБ"

675005, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Октябрьская, 108,

тел.: 8-4162-31-91-70, AODKB@amurzdrav.ru

Отделение нефрологии (койки эндокринологии): инициация (первичные пациенты) или коррекция инсулинотерапии;

уточнение имеющихся осложнений СД; оценка степени прогрессирования осложнений СД; лечение СД, лечение осложнений СД (диабетическая нефропатия). Отделение неврологии: терапия диабетической полинейропатии.

В отделении нефрологии в составе коечного фонда есть 1 койка дневного стационара по профилю эндокринология, используется для госпитализации и обследования пациентов с ожирением, задержкой физического развития

МО всех форм собственности, расположенные на территории Амурской области

В условиях дневного стационара

ГБУЗ АО "Благовещенская ГКБ"

675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Больничная, 32,

тел.: 8-4162-44-11-04, bgkb@amurzdrav.ru

Подбор терапии СД, лечение СД 1, СД 2 с осложнениями: диабетическая ангиопатия, диабетическая полинейропатия, диабетическая нефропатия; комплексное проведение курсового лечения при отсутствии показаний к круглосуточному стационару

ГАУЗ АО "ПТ N 1";

ГБУЗ АО "ГП N 2";

ГАУЗ АО "ГП N 3";

ГАУЗ АО "ГП N 4"

ГАУЗ АО "Ивановская РБ"

676930, Амурская область, Ивановский округ, с. Ивановка, пер. Больничный, 3, тел.: 8-41649-5-19-63, IvanBol@amurzdrav.ru

Лечение СД1, СД2 с осложнениями: диабетическая ангиопатия, диабетическая полинейропатия, диабетическая нефропатия; комплексное проведение курсового лечения при отсутствии показаний к круглосуточному стационару

ГАУЗ АО "Ивановская РБ"

ГБУЗ АО "Свободненская ГП"

676450, Амурская область, г. Свободный, ул. Карла Маркса, 17, тел.: 8-41643-5-97-65, SvobPol@amurzdrav.ru

Лечение СД1, СД2 с осложнениями: диабетическая ангиопатия, диабетическая полинейропатия, диабетическая нефропатия; комплексное проведение курсового лечения при отсутствии показаний к круглосуточному стационару

ГБУЗ АО "Свободненская ГП"; ГБУЗ АО "Свободненская межрайонная больница"

ГАУЗ АО "ГП N 1"

675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Калинина, 82, тел.: 8-4162-33-08-31,

GP1@amurzdrav.ru

Коррекция схемы лечения; лечение СД с осложнениями: ангиопатия, полинейропатия, трофические язвы; комплексное проведение курсового лечения при отсутствии показаний к круглосуточному стационару; достижение целевых показателей уровня глюкозы

ГАУЗ АО "ГП N 1"

ГАУЗ АО "ГП N 3"

675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная, 28,

тел.: 8-4162-47-04-13,

GP3@amurzdrav.ru

Лечение СД1, СД2 с осложнениями: диабетическая ангиопатия, диабетическая полинейропатия, диабетическая нефропатия; комплексное проведение курсового лечения при отсутствии показаний к круглосуточному стационару

ГАУЗ АО "ГП N 3"

ГАУЗ АО "АОДКБ"

675005, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Октябрьская, 108,

тел.: 8-4162-31-91-70, AODKB@amurzdrav.ru

В отделении нефрологии в составе коечного фонда. Обследование детей, имеющих сопутствующее ожирение и задержку физического развития

МО всех форм собственности, расположенные на территории Амурской области



1.6.1. Дистанционное наблюдение за пациентами с СД


     С 2024 года на территории Амурской области начата реализация "пилотного проекта" по внедрению дистанционного наблюдения пациентов с СД. В дистанционном мониторинге пациентов с СД приняло 5 МО, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области (далее - МЗ АО).



Таблица 22



Информация о МО, принявших участие в дистанционном мониторинге пациентов с СД

N п/п

Наименование МО

Число поставленных глюкометров, шт.

Число пациентов на мониторинге, чел.

1

2

3

4

1.

ГАУЗ АО "ГП N 1"

20

18

2.

ГБУЗ АО "ГП N 2"

20

20

3.

ГАУЗ АО "ГП N 3"

20

20

4.

ГАУЗ АО "ГП N 4"

20

20

5.

ГБУЗ АО "Свободненская ГП"

20

20

Всего

100

98


     Внедрение новой медицинской технологии направлено на цифровую трансформацию порядка организации диспансерного наблюдения. Основная задача дистанционного наблюдения - повышение эффективности лечения пациентов, в том числе путем достижения и длительного удержания целевой гликемии у пациентов посредством автоматизированного многосуточного домашнего мониторинга показателей состояния здоровья и своевременной консультации, в том числе и дистанционной, пациента лечащим врачом в целях коррекции терапии.


     В сравнении с традиционной схемой ведения больных применение дистанционного наблюдения существенно улучшило показатели гликемического контроля, из 93 пациентов, принявших участие, только у 5 пациентов в течение периода наблюдения отмечено повышение уровня гликемии.



1.6.2. Оказание медицинской помощи с использованием медицинских изделий с применением технологии искусственного интеллекта


     В настоящее время в Амурской области используется система поддержки принятия врачебных решений "ТОП-3 диагнозов на основе данных электронной истории болезни".


     В 2024 году получено подписанное соглашение с Департаментом здравоохранения г. Москвы по подключению к платформе "МосМедИИ", кроме того, подписан государственный контракт на развитие регионального архива медицинских изображений и подключение к платформе. На текущий момент получено более десяти тысяч результатов.



1.7. Кадровый состав МО


     Общее число штатных должностей врачей-эндокринологов в МО, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, на 1 января 2025 года составляет 38,75, из них занято 38,0, число физических лиц - 28, показатель укомплектованности физическими лицами составляет 98% (на 1 января 2023 года - 80%).


     В подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях по профилю "эндокринология", предусмотрено 8,75 должности врачей-эндокринологов, из них занято 8,75 должности, число физических лиц - 4, показатель укомплектованности физическими лицами составляет 100% (на 1 января 2023 года - 67,9%).


     Общее число штатных должностей детских врачей-эндокринологов в МО, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, на 1 января 2025 года составляет 4,5, из них занято 4,0, число физических лиц - 1, показатель укомплектованности физическими лицами составляет 66,7% (на 1 января 2022 года - 72,7).


     В подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях по профилю "детская эндокринология", предусмотрена 1 должность врача-эндокринолога, занята 1 должность, число физических лиц - 1, показатель укомплектованности физическими лицами составляет 100% (на 1 января 2022 года - 66,7%).



Таблица 23



Показатели кадрового обеспечения врачами, оказывающими медицинскую помощь по профилю "эндокринология", в Амурской области

Показатели

Год

2022 год

2023 год

2024 год

1

4

3

4

Эндокринологи (взрослые), амбулаторно-поликлиническое звено

Обеспеченность на 10000 населения

0,49

0,49

0,5

Количество штатных должностей

36,25

39,50

32,75

Количество занятых должностей

31,25

33,25

32

Количество физических лиц

29

28

28

Укомплектованность по занятым должностям, процентов

86,2

84,2

98,2

Укомплектованность штатных должностей физическими лицами, процентов

80,0

70,9

80,0

При коэффициенте совместительства 1,3, процентов

96,0

85,1

96,0

Коэффициент совместительства

1,08

1,9

1,3

Имеют сертификат специалиста

28

31

32

Имеют свидетельство об аккредитации

7

8

14

Не имеют сертификата или свидетельства об аккредитации

0

0

18

Находятся в декретном и долгосрочном отпуске

1

2

3

Имеют квалификационную категорию

14

15

15

Имеют квалификационную категорию, процентов

40,0

53,6

46,9

Эндокринологи (взрослые), стационар

Обеспеченность на 10000 населения

0,10

0,08

0,10

Количество штатных должностей

9,25

10,00

8,75

Количество занятых должностей

7,25

7,50

8,75

Количество физических лиц

6

5

4

Укомплектованность по занятым должностям

78,4

75,0

78,4

Укомплектованность штатных должностей физическими лицами, процентов

64,9

50,0

100

При коэффициенте совместительства 1,2, процентов

77,8

60,0

77,8

Коэффициент совместительства

1,21

1,50

1,3

Эндокринологи (детские), амбулаторно-поликлиническое звено

Обеспеченность на 10000 населения

0,18

0,23

0,18

Количество штатных должностей

4,50

5,50

5,0

Количество занятых должностей

4,00

5,00

3,5

Количество физических лиц

3

4

2

Укомплектованность по занятым должностям

88,9

90,9

88,9

Укомплектованность штатных должностей физическими лицами, процентов

66,7

72,7

78,6

При коэффициенте совместительства 1,2, процентов

80,0

87,3

80,0

Коэффициент совместительства

1,33

1,25

1,8

Имеют сертификат специалиста

3

4

0

Имеют свидетельство об аккредитации

0

0

3

Не имеют сертификата или свидетельства об аккредитации

0

0

0

Находятся в декретном и долгосрочном отпуске

0

0

0

Имеют квалификационную категорию

0

1

0

Имеют квалификационную категорию, процентов

0

25,0

0

Эндокринологи (детские), стационар

Обеспеченность на 10000 населения

0,06

0,11

0,06

Количество штатных должностей

1,00

2,00

2,00

Количество занятых должностей

1,00

1,50

1,00

Количество физических лиц

1

2

1

Укомплектованность по занятым должностям

100,0

50,0

100,0

Укомплектованность штатных должностей физическими лицами, процентов

100,0

66,7

100,0

При коэффициенте совместительства 1,2, процентов

120,0

80,0

120,0

Коэффициент совместительства

1,00

0,75

1,00

Имеют сертификат специалиста

1

2

1

Имеют свидетельство об аккредитации

0

0

0

Не имеют сертификата или свидетельства об аккредитации

0

0

0

Находятся в декретном и долгосрочном отпуске

1

1

1

Имеют квалификационную категорию

0

0

0

Имеют квалификационную категорию, процентов

0

0

0


     Общее число штатных должностей врачей-офтальмологов в МО, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, на 1 января 2025 года составляет 59,5, из них занято 52,25, число физических лиц - 40, показатель укомплектованности физическими лицами составляет 87,8% (на 1 января 2023 года - 78,3).


     В 2024 году были не укомплектованы врачами-эндокринологами следующие МО: ГБУЗ АО "Райчихинская ГБ", ГБУЗ АО "Свободненская межрайонная больница", ГБУЗ АО "Архаринская РБ", ГБУЗ АО "Магдагачинская РБ", ГБУЗ АО "Мазановская районная больница", ГАУЗ АО "Михайловская районная больница", ГАУЗ АО "Тамбовская РБ" и ГБУЗ АО "Селемджинская РБ". В большей степени это связано с тем, что в указанных МО предусмотрено 0,25 ставки врача-эндокринолога.



Таблица 24



Показатели кадрового обеспечения врачами, оказывающими первичную специализированную медицинскую помощь по профилю "офтальмология", в Амурской области

Наименование МО

Число должностей в целом по организации штатных

Число должностей в целом по организации занятых

Число физических лиц на занятых должностях

Укомплектованность должностями, процентов

Укомплектованность физическими лицами, процентов

1

2

3

4

5

6

ГАУЗ АО "АОКБ"

4

3

3

75,0

75,0

ГАУЗ АО АООД

0,5

0,5

0

100,0

0,0

ГБУЗ АО "АОПТД"

0,5

0,5

0

100,0

0,0

ГАУЗ АО "Благовещенская ГКБ"

0,25

0,25

0

100,0

0,0

ГАУЗ АО "ГП N 1"

3

3

3

100,0

100,0

ГБУЗ АО "ГП N 2"

2

2

2

100,0

100,0

ГАУЗ АО "ГП N 3"

3

3

3

100,0

100,0

ГАУЗ АО "ГП N 4"

2,5

2,5

3

100,0

120,0

ГАУЗ АО "Белогорская межрайонная больница"

1,75

1,75

2

100,0

114,3

ГБУЗ АО "Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова"

1,5

1

1

66,7

66,7

ГБУЗ АО "Райчихинская ГБ"

1

0

0

0,0

0,0

ГАУЗ АО "Больница рабочего поселка (пгт) Прогресс"

0,75

0,75

1

100,0

133,3

ГБУЗ АО "Свободненская межрайонная больница"

0,25

0

0

0,0

0,0

ГБУЗ АО "Свободненская ГП"

3,25

3,25

3

100,0

92,3

ГАУЗ АО "Тындинская межрайонная больница"

1,5

1,5

1

100,0

66,7

ГБУЗ АО "Шимановская РБ"

1

1

1

100,0

100,0

ГБУЗ АО "Архаринская РБ"

0,5

0,5

0

100,0

0,0

ГБУЗ АО "Бурейская РБ"

1

1

1

100,0

100,0

ГБУЗ АО "Завитинская РБ"

0,5

0,25

0

50,0

0,0

ГАУЗ АО "Ивановская РБ"

1,25

1,25

1

100,0

80,0

ГБУЗ АО "Магдагачинская РБ"

1

1

0

100,0

0,0

ГБУЗ АО "Мазановская районная больница"

0,5

0,5

0

100,0

0,0

ГАУЗ АО "Михайловская районная больница"

0,25

0

0

0,0

0,0

ГБУЗ АО "Октябрьская РБ"

0,5

0,5

0

100,0

0,0

ГБУЗ АО "Ромненская РБ"

0,25

0,25

0

100,0

0,0

ГБУЗ АО "Селемджинская РБ"

0,25

0

0

0,0

0,0

ГБУЗ АО "Серышевская РБ"

1

1

1

100,0

100,0

ГБУЗ АО "Сковородинская ЦРБ"

1

1

1

100,0

100,0

ГАУЗ АО "Тамбовская РБ"

1

0

0

0,0

0,0

НПЛЦ "Семейный врач" ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России

0,5

0

0

0,0

0,0

Всего

32,75

32

28

86,2

80,0


     В 2024 году отмечалась низкая укомплектованность детскими врачами-эндокринологами в ГБУЗ АО "Свободненская межрайонная больница" и в педиатрическом отделении областной консультативно-диагностической поликлиники ГАУЗ АО "АОКБ".



Таблица 25



Укомплектованность общей лечебной сети врачами-эндокринологами (взрослыми) в амбулаторных условиях в 2024 году в разрезе МО

Наименование МО

Число должностей в целом по организации штатных

Число должностей в целом по организации занятых

Число физических лиц на занятых должностях

Укомплектованность должностями, процентов

Укомплектованность физическими лицами, процентов

ГАУЗ АО "АОКБ"

0,5

0,25

0

50,0

0,0

ГАУЗ АО "Детская ГКБ"

1,5

1,5

1

100,0

66,7

ГБУЗ АО "Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова"

0,5

0,5

1

100,0

200,0

ГБУЗ АО "Свободненская межрайонная больница"

0,5

0,25

0

50,0

0,0

ГБУЗ АО "Свободненская ГП"

0,5

0,5

0

100,0

0,0

ГАУЗ АО "Тындинская межрайонная больница"

1

1

1

100,0

100,0

Всего

4,5

4

3

88,9

66,7



Таблица 26



Укомплектованность общей лечебной сети врачами-эндокринологами (детскими) в амбулаторных условиях в 2024 году в разрезе МО

Наименование МО

Число должностей в целом по организации штатных

Число должностей в целом по организации занятых

Число физических лиц на занятых должностях

Укомплектованность должностями, процентов

Укомплектованность физическими лицами, процентов

ГАУЗ АО "АОКБ"

0,5

0,25

0

50,0

0,0

ГАУЗ АО "Детская ГКБ"

1,5

1,5

1

100,0

66,7

ГБУЗ АО "Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова"

0,5

0,5

1

100,0

200,0

ГБУЗ АО "Свободненская межрайонная больница"

0,5

0,25

0

50,0

0,0

ГБУЗ АО "Свободненская ГП"

0,5

0,5

0

100,0

0,0

ГАУЗ АО "Тындинская межрайонная больница"

1

1

1

100,0

100,0

Всего

4,5

4

3

88,9

66,7


     В целом в государственных медицинских учреждениях Амурской области укомплектованность врачами-эндокринологами и детскими врачами-эндокринологами составила 98,2%.



Таблица 27



Обеспеченность эндокринологами (взрослые, дети) стационарных учреждений в 2024 году

Наименование МО

Число должностей в целом по МО

Из них:

в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях

штатных

занятых

штатных

занятых

штатных

занятых

1

2

3

4

5

6

7

ГАУЗ АО "БВЛ"

0,5

0,5

0

0

0,5

0,5

ГАУЗ АО "АОДКБ"

1

1

0

0

1

1

ГАУЗ АО "АОКБ"

8,25

5,75

4,5

3,25

3,75

2,5

ГАУЗ АО АООД

0,5

0,5

0,5

0,5

0

0

ГБУЗ АО "АОПТД"

0,5

0,5

0,5

0,5

0

0

ГАУЗ АО "Благовещенская ГКБ"

5

4,25

0,25

0,25

4,75

4

ГАУЗ АО "Детская ГКБ"

1,5

1,5

1,5

1,5

0

0

ГАУЗ АО "ГП N 1"

3

3

3

3

0

0

ГБУЗ АО "ГП N 2"

2

2

2

2

0

0

ГАУЗ АО "ГП N 3"

3

3

3

3

0

0

ГАУЗ АО "ГП N 4"

2,5

2,5

2,5

2,5

0

0

ГАУЗ АО "Белогорская межрайонная больница"

2

2

1,75

1,75

0,25

0,25

ГБУЗ АО "Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова"

2

1,5

2

1,5

0

0

ГБУЗ АО "Райчихинская ГБ"

1

0

1

0

0

0

ГАУЗ АО "Больница рабочего поселка (пгт) Прогресс"

0,75

0,75

0,75

0,75

0

0

ГБУЗ АО "Свободненская межрайонная больница"

0,75

0,25

0,75

0,25

0

0

ГБУЗ АО "Свободненская ГП"

3,75

3,75

3,75

3,75

0

0

ГАУЗ АО "Тындинская межрайонная больница"

2,5

2,5

2,5

2,5

0

0

ГБУЗ АО "Шимановская РБ"

1

1

1

1

0

0

ГБУЗ АО "Архаринская РБ"

0,5

0,5

0,5

0,5

0

0

ГБУЗ АО "Бурейская РБ"

1

1

1

1

0

0

ГБУЗ АО "Завитинская РБ"

0,5

0,25

0,5

0,25

0

0

ГАУЗ АО "Ивановская РБ"

1,25

1,25

1,25

1,25

0

0

ГБУЗ АО "Магдагачинская РБ"

1

1

1

1

0

0

ГБУЗ АО "Мазановская районная больница"

0,5

0,5

0,5

0,5

0

0

ГАУЗ АО "Михайловская районная больница"

0,25

0

0,25

0

0

0

ГБУЗ АО "Октябрьская РБ"

0,5

0,5

0,5

0,5

0

0

ГБУЗ АО "Ромненская РБ"

0,25

0,25

0,25

0,25

0

0

ГБУЗ АО "Селемджинская РБ"

0,25

0

0,25

0

0

0

ГБУЗ АО "Серышевская РБ"

1

1

1

1

0

0

ГБУЗ АО "Сковородинская ЦРБ"

1

1

1

1

0

0

ГАУЗ АО "Тамбовская РБ"

1

0

1

0

0

0

НПЛЦ "Семейный врач" ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России

0,5

0

0,5

0

0

0

Всего

51

43,5

40,75

35,25

10,25

8,25


     На территории Амурской области подготовка врачей-эндокринологов осуществляется на базе ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России.



1.8. Региональные документы, регламентирующие оказание помощи пациентам с СД


     На территории Амурской области оказание помощи пациентам с СД регламентировано следующими документами:


     постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 г. N 795 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Развитие здравоохранения Амурской области";


     приказ министерства здравоохранения Амурской области от 22 сентября 2023 г. N 812 "Об утверждении Перечня медицинских организаций, на базе которых организованы кабинеты "Школа для пациентов с сахарным диабетом";


     приказ министерства здравоохранения Амурской области от 14 декабря 2023 г. N Пр-1110 "О внедрении клинических рекомендаций";


     приказ министерства здравоохранения Амурской области от 20 мая 2024 г. N 360 "Об организации оказания медицинской помощи по профилям "эндокринология" и "детская эндокринология" на территории Амурской области";


     приказ министерства здравоохранения Амурской области от 21 ноября 2024 г. N 809 "О создании областного и межрайонного эндокринологических центров на территории Амурской области".



1.9. Показатели деятельности, связанной с оказанием медицинской помощи больным с СД в Амурской области (профилактика, раннее выявление, диагностика и лечение, реабилитация пациентов с СД)


     В 2024 году сроки оказания плановой специализированной медицинской помощи по профилю "эндокринология" составляли 14 дней. Длительность пребывания в стационарных условиях в ГАУЗ АО "АОКБ" составила в 2024 году 11,8 дня, ГАУЗ АО "Благовещенская ГКБ" - 12,2 дня.



Таблица 28



Длительность госпитализации в МО по профилю "эндокринология"

N п/п

Длительность госпитализации в МО по профилю "эндокринология"

За 2024 год средняя длительность лечения, день

1.

Эндокринологические отделения (койки) для взрослых

11,6

2.

Эндокринологические отделения (койки) для детей

7,8

3.

Койки эндокринологические дневного стационара для взрослых

9,4

4.

Койки эндокринологические дневного стационара для детей

5,04


     Доля пациентов с СД, охваченных диспансерным наблюдением в 2024 году, - 86%. Из них проведены исследования гликированного гемоглобина с помощью лабораторных методов в соответствии с клиническими рекомендациями - 13,02% (4297 пациентов). Достигли целевых значений уровня гликированного гемоглобина - 7,0% на конец отчетного года, из числа пациентов СД 1 типа - 60,3%, СД 2 типа - 73,2%.



Таблица 29



Доля пациентов с СД, охваченных диспансерным наблюдением в 2018 - 2024 годах, процентов

N п/п

Группы пациентов

Тип СД

Годы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

6

7

8

9

10

1.

Дети

СД1

86,4

89,9

95,2

99,4

93,9

СД2

-

-

-

-

-

Всего

-

-

-

-

-

2.

Подростки

СД1

75,3

75,3

97,1

83,5

71

СД2

0

75,4

100

100

50

Всего

75,3

75,3

97,1

84,1

60,5

3.

Взрослые

СД1

91,7

90,8

90,5

92,1

89,7

СД2

94,7

92,3

92,9

94,2

91,9

Всего

94,6

92,2

92,8

94,1

90,8

4.

Всего

СД1

87,9

87,5

90,1

91,9

91,9

СД2

94,7

92,3

92,8

94,1

91,9

Всего

94,4

92,1

92,7

91,9

91,9


     Несмотря на возможности современных методов контроля углеводного обмена при помощи непрерывного мониторинга, позволяющего оценивать показатели вариабельности гликемии и более точно контролировать достижение целей, для ежедневной клинической практики, HbA1c остается универсальным показателем качества ведения пациентов с СД. HbA1c является ключевым маркером эффективности терапии и основополагающим параметром, ассоциированным с риском развития осложнений и долгосрочным прогнозом пациентов с СД.



Таблица 30



Количество пациентов, которым был выполнен анализ крови на гликированный гемоглобин не менее 1 раза в год, и доля пациентов с уровнем гликированного гемоглобина менее 7%

N п/п

Показатель

Годы

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Охват граждан исследованием глюкозы натощак, процентов, из них

-

-

-

31,7

27,0

Взрослые

-

-

-

31,7

27,0

2.

Число пациентов с СД

-

-

-

31601

33026

3.

Число пациентов с СД 1 и СД 2, которым проведено исследование гликированного гемоглобина не менее 1 раза в год

-

-

-

22201

21750

4.

Доля ко всем пациентам на учете, процентов

-

-

-

70,3

65,9

5.

Число пациентов с СД 1 и СД 2, достигших уровня гликированного гемоглобина менее или равного 7,0%

-

-

-

16168

15250

6.

Доля ко всем пациентам с определенным гликированным гемоглобином, процентов

-

-

-

72,8

70,1


     Анализ показателей уровня лабораторного HbA1c при СД 1 и СД 2 в период 2023 - 2024 годов показал положительную динамику средних значений HbA1c при обоих типах СД, В 2024 году на территории Амурской области средний уровень гликированного гемоглобина при СД 1 составил 7,02%, при СД 2 - 6,49%. Данные гликированного гемоглобина внесены в региональный сегмент федерального регистра больных с СД у 58,7% пациентов с СД 1 и у 55,4% пациентов с СД 2. При этом в приближенном к целевому диапазону гликированного гемоглобина менее 7% находятся при СД 1 - 60,29%, при СД 2 - 74,53%, с резко выраженной декомпенсацией углеводного обмена, со значением гликированного гемоглобина более 9% при СД 1 - 12%, при СД 2 - 4,71%. Количество обновлений данных в региональном сегменте федерального регистра больных с СД за 2024 год (в процентах от общего количества пациентов/год) составило 58,4%.


     В рамках федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом" оценка HbA1c с помощью лабораторных методов заявлена одним из ключевых целевых индикаторов для предупреждения риска осложнений. В этой связи охват лабораторным исследованием HbA1c 100% пациентов не реже 1 раза в год в зависимости от типа СД и проводимой терапии становится одной из приоритетных задач реализации в клинической практике.



Таблица 31



Структура больных СД по получаемой терапии

Наименование терапии

2022 год

2023 год

2024 год

абсолютное число больных

доля от общего числа больных, процентов

абсолютное число больных

доля от общего числа больных, процентов

абсолютное число больных

доля от общего числа больных, процентов

Диета

825

2

896

2,9

898

2,9

Сахароснижающие таблетированные препараты

20256

67,3

21102

69,2

20778

69,1

Комбинированная терапия

4481

14,9

3907

18,8

5917

15,0

Инсулины

4621

15,3

4593

15,1

4830

14,0


     В структуре медикаментозной сахароснижающей терапии при СД 2 в 2024 году сохраняется преобладание назначения пероральных сахароснижающих препаратов, преимущественно в виде монотерапии, однако в последние годы идет постепенное увеличение доли двойных и тройных комбинаций сахароснижающих препаратов и стабильное количество пациентов с СД 2 на инсулинотерапии в сочетании с сахароснижающими препаратами.


     В 2024 году 10477 (32,7%) больных нуждаются в введении инсулина, это на 1645 человек больше, чем в 2023 году, а 26695 пациентов принимают таблетированные сахароснижающие препараты. Количество больных СД, получающих таблетированные сахароснижающие препараты, - 20778 человек (69,2%), в том числе 4148 инвалидов; больных на комбинированной терапии - 5917 человек (12,8%), в том числе 1463 инвалида; больных на инсулинотерапии - 4830 человек (15,1%), в том числе 2066 инвалидов.


     В 2024 году отказались от льготного обеспечения лекарственными средствами 3093 пациента с СД, что на 251 человек меньше, чем в 2023 году, в том числе 123 (на 19 человек меньше, чем в 2023 году) пациента на инсулинотерапии и 330 пациентов на комбинированной терапии (на 15 человек больше, чем в 2023 году).


     Самоконтролем углеводного обмена занимаются 93,0% больных СД 1 и 50,1% больных СД 2. Проблемы лечения больных СД, обеспечение их сахароснижающими препаратами, профилактика осложнений заболевания требуют комплексного подхода к их решению, привлечения целевых средств, что возможно только в рамках целевой программы.


     В группе детей и подростков при СД 1 доля назначения аналогов инсулина увеличилась за последние 3 года до 90%, отмечена положительная динамика применения помповой инсулинотерапии. Таким образом, продолжается позитивная тенденция по увеличению охвата детей и подростков самыми современными видами инсулинотерапии.



1.10. Анализ мер, направленных на снижение распространенности факторов риска развития СД


     Мониторинг распространенности факторов риска, по данным проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения за период с 2020 по 2024 год, показывает, что гиперхолестеринемия увеличилась на 6,7%, гипергликемия увеличилась на 0,4%, избыточная масса тела на 3,5%, ожирение на 4%, низкая физическая активность на 4,7%, снизилось нерациональное питание на 1,7%, риск пагубного потребления алкоголя на 0,4%.



Таблица 32



Распространенность факторов риска по данным проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения за период с 2020 по 2024 год

Наименование факторов риска

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

процент

процент

процент

процент

процент

1

2

3

4

5

6

Гиперхолестеринемия

4,41

7,05

7,56

10,05

10,6

Гипергликемия

7,31

3,55

2,93

3,62

3,62

Курение табака

11,65

10,61

9,14

12,15

13,2

Нерациональное питание

50,34

32,21

30,42

42,13

43,89

Избыточная масса тела

17,66

12,53

11,24

17,31

18,74

Ожирение

3,95

6,33

6,99

7,86

9,78

Низкая физическая активность

35,67

27,05

25,91

34,62

39,92

Риск пагубного потребления алкоголя

1,00

0,28

0,29

0,43

0,73


     В Амурской области в 2024 году действовали следующие программы и мероприятия, направленные на формирование ЗОЖ у населения:


     государственная программа Амурской области "Профилактика преступлений и правонарушений на территории Амурской области", утвержденная постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 г. N 797;


     региональная программа Амурской области "Формирование системы мотивации населения Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, на 2020 - 2024 годы", утвержденная постановлением Правительства Амурской области от 31 января 2020 г. N 37;


     план проведения областных тематических мероприятий по профилактике заболеваний и поддержке здорового образа жизни на 2024 год, утвержденный приказом министерства здравоохранения Амурской области от 26 декабря 2023 г. N Пр-1151;


     план мероприятий по сокращению потребления алкогольной продукции и ассоциированной с ним смертности населения Амурской области на 2023 - 2025 годы, утвержденный приказом министерства здравоохранения Амурской области от 8 сентября 2023 г. N 779;


     муниципальные программы сохранения и укрепления здоровья населения - 29, корпоративные программы сохранения и укрепления здоровья населения - 83.


     Организация работы по санитарно-гигиеническому просвещению, формированию навыков ЗОЖ в системе здравоохранения Амурской области осуществляется службой медицинской профилактики. Ее организационно-методическим центром является ГБУЗ АО "АОЦОЗиМП".


     На территории Амурской области работают 4 отделения и 22 кабинета медицинской профилактики, 4 центра здоровья (2 - для детей, 2 - для взрослых), 24 кабинета по отказу от курения. В 2024 году основам ЗОЖ медицинскими работниками МО Амурской области обучено 376587 человек.


     МО Амурской области в тесном взаимодействии с различными ведомствами и структурами, администрациями муниципалитетов, а также общественными и коммерческими организациями и объединениями проводятся различные акции: "Радуга здоровья", "Железный человек", "Бурейская миля", "Парк здоровья", "Улица здоровья", "Культурная набережная" и другие. Хорошо себя зарекомендовала такая форма массовой работы, как вечера, конкурсы, викторины, выставки, организованные медработниками в МО, а также в образовательных учреждениях.


     Проводятся кино-, видео демонстрации, лекции по вопросам сохранения здоровья. В 2024 году проведено 18015 лекций, 560 массовых мероприятий с числом участников более 60000 человек (школьники, студенты, работающее население, пенсионеры, ветераны труда и другие группы населения).


     В Амурской области работает 249 школ для пациентов по 15 нозологиям, а также школы отказа от курения, ЗОЖ, в программу которых входят занятия по правильному питанию, рациональной физической активности. В 2024 году в школах обучено 43666 человек, в школах для пациентов с СД обучено 4799 человек.


     В 2024 году МО Амурской области выпущено более 251000 экземпляров просветительской печатной продукции по ЗОЖ (листовки, памятки, буклеты, брошюры, плакаты).


     Информационно-коммуникационная кампания, направленная на профилактику хронических неинфекционных заболеваний и пропаганду ЗОЖ, в том числе правильного питания, рациональной физической активности, проводится в средствах массовой информации. В областных и муниципальных газетах вышло в свет 105 публикаций, на телевидении - 87 телепередач и новостных сюжетов, в электронных средствах массовой информации - 312 публикаций, в социальных сетях - 54 публикации, на сайтах МО - 1188 публикаций, в социальных сетях МО - 13617 постов. Осуществляется прокат социальных роликов на телемониторах МО и на уличных экранах.


     В рамках межведомственного взаимодействия с 54 организациями Амурской области, реализующими корпоративные программы сохранения и укрепления здоровья сотрудников на рабочем месте, осуществляется ежегодный контроль уровня сахара в крови в ходе комплексного обследования, проводимого центром здоровья ГБУЗ АО "ГП N 2", а также социологического опроса на выявление факторов риска хронических неинфекционных заболеваний, в том числе СД, осуществляемого ГБУЗ АО "АОЦОЗиМП".


     Мониторинг реализации корпоративных программ свидетельствует о повышении информирования сотрудников организаций о гипергликемии и ее профилактике: проводятся ярмарки здоровья, организованы уголки здорового питания, проводятся образовательные семинары, лекции, круглые столы с участием специалистов, обеспечение организаций вендинговыми аппаратами со здоровым питанием; размещаются публикации на внутрикорпоративных сайтах, в корпоративных средствах массовой информации и социальных сетях организаций.



1.11. Выводы


     СД относится к категории заболевании с неуклонными темпами роста распространенности и представляет собой угрозу за счет ранней инвалидизации и высокой смертности от сосудистых катастроф. Согласно данным формы 12 федерального статистического наблюдения количество пациентов с СД на территории Амурской области достигло 21363 человек. В ближайшие годы ожидается дальнейшее увеличение на территории Амурской области числа больных, в том числе детей, с впервые выявленным СД. В Амурской области также, как и в целом по Российской Федерации продолжается рост распространенности СД.


     Несмотря на рост общей заболеваемости наблюдается снижение показателей смертности больных от СД, возросших в период пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с сохранением сердечно-сосудистых осложнений в качестве ведущей причины смерти. Отмечено снижение частоты диабетических осложнений в анализируемый период, кроме ХБП и хронической сердечной недостаточности, что связано с расширением возможностей ранней диагностики.


     При анализе показателей контроля углеводного обмена выявлена положительная динамика по уменьшению доли пациентов, находящихся в состоянии выраженной декомпенсации, и увеличению доли пациентов в целевом диапазоне HbA1c при обоих типах СД. При положительных тенденциях к преобладанию использования аналогов инсулина в структуре инсулинотерапии анализ существующей ситуации при СД 2 указывает на недостаточную и отсроченную интенсификацию сахароснижающей терапии с преимущественным назначением традиционных сахароснижающих препаратов как в моно-, так и комбинированной терапии и недостаточность назначений инновационных препаратов с доказанными преимуществами снижения сердечно-сосудистых и ренальных рисков.


     С учетом приоритета целевого контроля гликемии как основы профилактики рисков осложнений у пациентов с СД необходима оптимизация существующих подходов.


     В настоящее время на территории Амурской области в каждой МО, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, функционируют кабинеты врача-эндокринолога.


     Однако отсутствуют межрайонные эндокринологические центры, в связи с чем имеется необходимость создания межрегионального эндокринологического центра (далее - МРЭЦ) как структурного подразделения ГАУЗ АО "Белогорская межрайонная больница" для оказания медицинской помощи пациентам с эндокринными заболеваниями и их осложнениями в 2025 году.


     Кроме того, необходимо обеспечить на базе РЭЦ возможность оказания помощи больным с СД следующими специалистами: кардиологом, нефрологом, сосудистым хирургом, ортопедом, неврологом.


     Необходима актуализация маршрутизации пациентов с СДС, в том числе в ожоговое отделение хирургии, отделение сосудистой хирургии ГАУЗ АО "АОКБ".


     В ближайшее время необходимо совершенствовать работу кабинета "Диабетическая стопа" в областной консультативно-диагностической поликлинике" ГАУЗ АО "АОКБ", подготовить врача-специалиста кабинета "Диабетическая стопа" на время его отсутствия, обеспечить четкую маршрутизацию пациентов с СДС к специалистам хирургического профиля ГАУЗ АО "АОКБ", обладающим должными компетенциями.


     Принимая во внимание количество в регионе пациентов с сахарным диабетом, большую потребность в оказании комплексной междисциплинарной помощи пациентам с СДС с целью предупреждения тяжелых стадий заболевания, высоких ампутаций и инвалидизации этих пациентов, становится актуальной разработка маршрутизации пациентов с СДС с учетом взаимодействия всех врачей-специалистов (в первую очередь сосудистых хирургов) для своевременной диагностики СДС и направления на оперативное лечение с применением рентгеноэндоваскулярных технологий. Для повышения качества оказания помощи пациентам с СДС необходимо направить на обучение в федеральные центры врачей-хирургов, травматологов, сосудистых хирургов, эндокринологов.


     Необходимо уделить особое внимание оказанию помощи пациентам с диабетической остеоартропатией (стопа Шарко), для чего следует привлечь врачей-ортопедов к оказанию помощи данным пациентам, активно внедрять индивидуальную разгрузочную повязку (Total Contact Cast), а также разгрузочную и ортопедическую обувь для лечения и реабилитации данных пациентов.


     Для проведения анализа качества и доступности оказания медицинской помощи больным с СД необходимо повысить качество ведения регионального сегмента федерального регистра больных СД, усилить контроль качества вводимых в регистр данных. На регулярной основе необходимо организовать взаимодействие с отделом эпидемиологии эндокринопатий ФГБУ "НМИЦ эндокринологии им. академика И.И.Дедова" Минздрава России по вопросам ведения регистров эндокринопатий.


     С учетом территориальной протяженности региона стало актуальным расширение внутрирегионального телемедицинского консультирования "врач-врач" по профилю "эндокринология" для улучшения взаимодействия специалистов всех МО на разных уровнях оказания медицинской помощи. Необходимо более широко внедрять в области телемедицинские консультации в формате "врач-пациент" в целях улучшения качества оказания медицинской помощи и обеспечения мониторинга за пациентами в отдаленных районах и районах, где отсутствует врач-эндокринолог.


     Для проведения консультирования сложных больных необходимо расширить телемедицинское консультирование пациентов с эндокринной патологией в формате "врач-врач" с ФГБУ "НМИЦ эндокринологии им. академика И.И.Дедова" Минздрава России.



2. Цель и показатели региональной программы


     Целью региональной программы является раннее выявление и лечение СД в целях предупреждения осложнений данного заболевания, в том числе приводящих к инвалидности, подготовка специалистов в сфере профилактики, диагностики и лечения СД и обеспечение специализированных МО (подразделений), оказывающих медицинскую помощь больным СД, квалифицированными кадрами.



Таблица 33



Показатели региональной программы

N

Наименование показателя

Единицы измерения

Период реализации региональной программы, год

базовое значение (2024 год)

2025

2026

2027

2028

2029

2030

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1.

Доля больных с СД 1 и СД 2, находящихся под диспансерным наблюдением в созданных и оснащенных в ходе федерального проекта региональных медицинских подразделениях, от числа лиц, подлежащих такому наблюдению

Процент

-

18,1

31,5

44,9

58,3

71,7

85,1

2.

Доля больных с СД 1, находящихся под диспансерным наблюдением с использованием медицинских изделий непрерывного мониторинга глюкозы в крови, от числа нуждающихся

Процент

-

80,1

81,1

82,1

83,1

84,1

85,1

3.

Доля пациентов, обученных в школе для пациентов с СД, от общего числа пациентов с СД 1 и СД 2 за отчетный год

Процент

13,8

16,3

19,7

23,1

26,4

29,7

33,1

4.

Доля пациентов с СД 1 и СД 2, охваченных диспансерным наблюдением, в том числе проводимым в рамках данного наблюдения исследованием гликированного гемоглобина с помощью лабораторных методов, ежегодно не реже 1 раза в год, от общего числа пациентов с СД 1 и СД 2

Процент

-

57,6

64,8

72,0

79,2

86,4

93,6

5.

Доля пациентов с СД 1 и СД 2, достигших уровня гликированного гемоглобина менее или равного 7% на конец года, от числа пациентов с СД 1 и СД 2, охваченных исследованием гликированного гемоглобина с помощью лабораторных методов

Процент

-

42,39

45,83

49,39

52,89

56,39

60,0

6.

Доля пациентов с СД 1 и СД 2 с высокими ампутациями от всех пациентов с СД 1 и СД 2 с любыми ампутациями

Процент

-

42,54

40,04

37,54

35,04

32,54

30,0

7.

Доля пациентов с СД 1 и СД 2, нуждающихся в заместительной почечной терапии, и пациентов со слепотой от всех пациентов с СД 1 и СД 2 с хронической болезнью почек и пациентов с диабетической ретинопатией

Процент

-

1,09

0,99

0,89

0,79

0,69

0,6

8.

Доля пациентов с СД, выявленных впервые при профилактических медицинских осмотрах и диспансеризации в отчетном году, от общего числа зарегистрированных заболеваний с впервые в жизни установленным диагнозом СД у взрослых за отчетный год

Процент

-

27,9

33,3

38,7

44,1

49,5

55,0

9.

Охват граждан исследованием глюкозы натощак

Процент

41,4

62,1

68,1

75,3

81,9

88,5

95,0



3. Задачи региональной программы


     Основными задачами региональной программы являются:


     разработка мероприятий по повышению качества оказания медицинской помощи пациентам с нарушением углеводного обмена;


     разработка мероприятий по внедрению и соблюдению действующих клинических рекомендаций ведения пациентов с СД;


     разработка мероприятий по организации внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи для обеспечения выполнения критериев оценки качества, основанных на клинических рекомендациях, стандартах и протоколах лечения (протоколах ведения) пациентов с СД;


     проведение мероприятий по профилактике и лечению факторов риска развития СД (артериальной гипертензии, высокого уровня холестерина, низкой физической активности; избыточной массы тела и ожирения), организация и проведение информационно-просветительских программ для населения с использованием средств массовой информации, в том числе в целях информирования населения о симптомах СД и его осложнениях; формирование ЗОЖ;


     совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи с внедрением алгоритмов диспансерного наблюдения согласно разработанной маршрутизации;


     совершенствование материально-технической базы учреждений, оказывающих медицинскую помощь пациентам с СД, оснащение медицинским оборудованием МО;


     организация сбора достоверных статистических данных по диагностике, заболеваемости, наличию осложнений, смертности, летальности и инвалидности пациентов с СД, в том числе с использованием региональных информационных сервисов;


     привлечение специалистов и укомплектование врачами-эндокринологами амбулаторно-поликлинической службы;


     обеспечение повышения качества оказания медицинской помощи пациентов с СД в соответствии с клиническими рекомендациями совместно с профильными национальными медицинскими исследовательскими центрами.



4. План мероприятий региональной программы

N.

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Ответственный исполнитель

Характеристика результата

Регулярность

начало

окончание

1.

2

3

4

5

6

7

1. Мероприятия, направленные на внедрение и соблюдение клинических рекомендации по СД у детей и взрослых

1.1.

Проведение образовательных мероприятий, направленных на повышение квалификации медицинских работников, участвующих в оказании первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи пациентам с СД, по профилактике, по диагностике и лечению СД в Амурской области

2025

2026

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Проведены образовательные мероприятия (семинары, круглые столы, конференции), направленные на повышение квалификации медицинских работников, участвующих в оказании первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи пациентам с СД, по профилактике, по диагностике и лечению СД в Амурской области:

ежегодно не менее 5

Ежеквартально

1.2.

Разработка и внедрение в МО протоколов диспансерного наблюдения по профилю "эндокринология" (протоколы ведения пациентов) на основе соответствующих клинических рекомендаций по профилю и с учетом стандарта медицинской помощи

2025

2025

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Внедрены протоколы диспансерного наблюдения по профилю "эндокринология" (протоколы ведения пациентов) на основе соответствующих клинических рекомендаций по профилю и с учетом стандарта медицинской помощи в 2025 году - 100% МО

Ежеквартально

2. Мероприятия по организации внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи

2.1.

Мониторинг выполнения критериев оценки качества медицинской помощи в рамках системы внутреннего контроля качества

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Разработаны и внедрены критерии оценки качества медицинской помощи больным с СД, проведен мониторинг выполнения критериев оценки качества медицинской помощи в рамках системы внутреннего контроля качества в МО, оказывающих медицинскую помощь по профилю "эндокринология", в:

2025 году - 100% МО;

2026 году - 100% МО;

2027 году - 100% МО;

2028 году - 100% МО;

2029 году - 100% МО;

2030 году - 100% МО

Ежегодно

2.2.

Ведение регионального сегмента федерального регистра пациентов по профилю "эндокринология" с целью анализа и оценки соответствия оказываемой медицинской помощи современным клиническим рекомендациям

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Внесены и актуализированы сведения в региональном сегменте федерального регистра пациентов по профилю "эндокринология" с целью анализа и оценки соответствия оказываемой медицинской помощи современным клиническим рекомендациям в:

2025 году - 90% МО;

2026 году - 100% МО;

2027 году - 100% МО;

2028 году - 100% МО;

2029 году - 100% МО;

2030 году - 100% МО;

Ежемесячно

2.3.

Разработка и утверждение перечня показателей результативности работы МО в части выявления и наблюдения граждан с высоким риском развития осложнений СД.

Применение индикаторных показателей при планировании оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях, оценке и анализе результатов деятельности, реализации механизма стимулирования на качественное добросовестное исполнение ФП "БСД"

2025

2026

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Разработан и утвержден перечень показателей результативности работы МО в части выявления и наблюдения граждан с высоким риском развития осложнений СД.

Внедрены индикаторные показатели при планировании оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях, оценке и анализе результатов деятельности, реализации механизма стимулирования на качественное добросовестное исполнение ФП "БСД" в:

2025 году - 100% МО;

2026 году - 100% МО

Ежеквартально

2.4.

Внедрение систем внутреннего контроля качества с использованием цифровых технологий медицинской информационной системы

2025

2026

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Внедрена система внутреннего контроля качества с использованием цифровых технологий медицинской информационной системы в:

2025 году - 70% МО;

2026 году - 100% МО

Ежеквартально

2.5.

Мониторинг индикаторов выполнения клинических рекомендаций по данным медицинской документации как на амбулаторном, так и на стационарном этапах

2025

2026

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Представление сводной отчетности о соблюдении индикаторов выполнения клинических рекомендаций по данным медицинской документации как на амбулаторном, так и на стационарном этапе с формированием управленческих решений

Ежегодно

2.6.

Разбор отдельных клинических случаев на заседании клинико-экспертной комиссии

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Разбор отдельных клинических случаев на заседаниях клинико-экспертной комиссии с формированием заключения и доведения результатов до сведения медицинских работников.

Количество проведенных заседаний клинико-экспертных комиссий в:

2025 году - 12;

2026 году - 12;

2027 году - 12;

2028 году - 12;

2029 году - 12;

2030 году - 12

Еженедельно

2.7.

Анализ качества оказания медицинской помощи пациентам с СД

2025

2026

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Представление аналитической справки по результатам оценки качества оказания медицинской помощи пациентам с СД.

Число проведенных экспертиз качества медицинской помощи не менее 4 в год

Ежеквартально

2.8.

Мониторинг соблюдения маршрутизации пациентов при госпитализации в круглосуточный стационар

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Доля непрофильной госпитализации составляет не более:

в 2025 году - 15%;

в 2026 году - 14%;

в 2027 году - 13%;

в 2028 году - 12%;

в 2029 году - 11%;

в 2030 году - 10%

Еженедельно

3. Работа с факторами риска развития СД у детей и взрослых

3.1.

Расширение охвата (улучшение качества) оказания помощи пациентам с избыточной массой тела и ожирением (открытие школ для пациентов с избыточной массой тела и ожирением)

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Проведенных мероприятий по улучшению качества оказания помощи пациентам с избыточной массой тела и ожирением - не менее 4 в год

Ежегодно

3.2.

Разработка и внедрение программы мероприятий по профилактике СД на территории Амурской области с ориентиром на выявление и коррекцию основных факторов риска развития СД с использованием имеющихся и расширением возможностей Центров здоровья и отделений медицинской профилактики

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Проведенных мероприятий по профилактике СД на территории Амурской области с ориентиром на выявление и коррекцию основных факторов риска развития СД - не менее 20 в год

Ежегодно

3.3.

Профилактика СД в группах повышенного риска: лица с наследственной предрасположенностью, женщины с гестационным СД или рождением крупного плода, синдромом поликистозных яичников, лица с нарушением толерантности к глюкозе или нарушенной гликемией натощак, лица, имеющие избыточную массу тела или ожирение, повышенный уровень холестерина, лица старше 45 лет, лица с наличием сердечно-сосудистых заболеваний

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Проведены профилактические мероприятия СД в группах повышенного риска: лица с наследственной предрасположенностью, женщины с гестационным СД или рождением крупного плода, синдромом поликистозных яичников, лица с нарушением толерантности к глюкозе или нарушенной гликемией натощак, лица, имеющие избыточную массу тела или ожирение, повышенный уровень холестерина, лица старше 45 лет, лица с наличием сердечно-сосудистых заболеваний в:

2025 году - 28 МО;

2026 году - 28 МО;

2027 году - 28 МО;

2028 году - 28 МО;

2029 году - 28 МО;

2030 году - 28 МО

Ежегодно

3.4.

Выделение групп риска методом анкетирования при проведении профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Сформированы группы риска по диагностике СД методом анкетирования при проведении профилактических медицинских осмотров, диспансеризации: ежегодно не менее 20% от прошедших данное анкетирование

Ежегодно

3.5.

Размещение объявлений в МО о возможности пройти исследование уровня глюкозы, диспансеризацию и другие виды профилактических медицинских осмотров

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Проведено размещение объявлений в МО о возможности пройти исследование уровня глюкозы, диспансеризацию и другие виды

профилактических медицинских осмотров в:

2025 году - 28 МО;

2026 году - 28 МО;

2027 году - 28 МО;

2028 году - 28 МО;

2029 году - 28 МО;

2030 году - 28 МО

Ежегодно

3.6.

Просветительская и воспитательная работа среди населения при активном использовании средств массовой информации в пропаганде ЗОЖ

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог

МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Проведена просветительская и воспитательная работа среди населения при активном использовании средств массовой информации в пропаганде ЗОЖ:

не менее 25 мероприятий ежегодно

Ежегодно

3.7.

Информирование с помощью средств массовой информации, пропаганда прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров среди населения

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Проведено информирование с помощью средств массовой информации, пропаганда прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров среди населения: не менее 25 мероприятий ежегодно

Ежегодно

3.8.

Регулярное проведение тематических акций, направленных как на пропаганду ЗОЖ, так и на раннее выявление факторов риска развития СД (акции, приуроченные к Всемирному дню борьбы с СД)

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Проведено тематических акций, направленных как на пропаганду ЗОЖ, так и на раннее выявление факторов риска развития СД (акции, приуроченные к Всемирному дню борьбы с СД) не менее 6 ежегодно

Ежегодно

3.9.

Повышение квалификации медицинских специалистов Амурской области по профилактике СД

2025

2026

Руководители МО

Прошли повышение квалификации не менее 15 врачей-эндокринологов

Ежегодно

3.10.

Разработка мероприятий по межведомственному взаимодействию с органами социальной защиты, пенсионного обеспечения, религиозными и иными организациями, волонтерским движением по вопросам сотрудничества, формирования ЗОЖ, ответственного отношения граждан к своему здоровью

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Проведено мероприятий в рамках межведомственного взаимодействия с органами социальной защиты, пенсионного обеспечения, религиозными и иными организациями, волонтерским движением по вопросам сотрудничества, формирования ЗОЖ, ответственного отношения граждан к своему здоровью:

не менее 6 мероприятий ежегодно

Ежегодно

3.11.

Повышение эффективности профилактических мероприятий и диспансеризации взрослого населения посредством регулярного анализа результатов

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Проведено видеоселекторных совещаний с руководителями МО по результатам проведения профилактических мероприятий и диспансеризации взрослого населения:

не менее 6 мероприятий ежегодно

Ежегодно

3.12.

Актуализация паспорта участка с целью инвентаризации структуры населения и выделения категорий (групп) граждан, планирования профилактических и лечебно-диагностических мероприятий (формирование в электронной форме медицинской документации)

2025

2030

Руководители МО

Ежегодно проводится в 100% МО актуализация паспорта участка с целью инвентаризации структуры населения и выделения категорий (групп) граждан, планирования профилактических и лечебно-диагностических мероприятий (формирование в электронной форме медицинской документации)

Ежегодно

3.13.

Увеличение охвата населения исследованием глюкозы натощак

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Охват населения исследованием глюкозы натощак не менее:

в 2025 году - 62,1%;

в 2026 году - 68,1%;

в 2027 году - 75,3%;

в 2028 году - 81,9%;

в 2029 году - 88,5%;

в 2030 году - 95%

Ежегодно

3.14.

Разработка и внедрение единых алгоритмов выявления и коррекции основных факторов риска развития СД

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный специалист по медицинской профилактике МЗ АО

Внедрены единые алгоритмы выявления и коррекции основных факторов риска развития СД в:

2025 году - 15 МО;

2026 году - 28 МО;

2027 году - 29 МО;

2028 году - 29 МО;

2029 году - 29 МО;

2030 году - 29 МО

Ежеквартально

4. Мероприятия по профилактике развития осложнений СД у детей и взрослых

4.1.

Повышение компетенции специалистов Амурской области (эндокринологов, врачей-терапевтов первичного звена, офтальмологов и др.), задействованных в реализации региональной программы, улучшение материально-технического оснащения с учетом приоритетного использования средств нормированного страхового запаса для повышения квалификации специалистов

2025

2030

Руководители МО

Прошли повышение квалификации врачи-специалисты в:

2025 году - 5;

2026 году - 5;

2027 году - 5;

2028 году - 5;

2029 году - 5;

2030 году - 6

Ежегодно

4.2.

Обучение медицинского персонала, участвующего в обучении пациентов в Школах

2025

2030

Руководители МО

Прошли повышение квалификации взрослые врачи-специалисты и медицинские сестры в:

2025 году - 6 взрослых врачей-специалистов, 1 медицинская сестра;

2026 году - 3 взрослых врача-специалиста и 3 медицинские сестры;

2027 году - 3 взрослых врача-специалиста и 3 медицинские сестры;

2028 году - 3 взрослых врача-специалиста и 3 медицинские сестры;

2029 году - 3 взрослых врача-специалиста и 3 медицинские сестры;

2030 году - 3 взрослых врача-специалиста и 3 медицинские сестры

Ежегодно

4.3.

Регулярное проведение образовательных региональных семинаров для участковых врачей, эндокринологов и офтальмологов поликлиник, в том числе при проведении выездной работы, по методам ранней диагностики и современным возможностям лечения осложнений СД, включающим высокотехнологичную специализированную помощь

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Проведено образовательных региональных семинаров для участковых врачей, эндокринологов и офтальмологов поликлиник по методам ранней диагностики и современным возможностям лечения осложнений СД, включающим высокотехнологичную специализированную помощь в:

2025 году - 12;

2026 году - 12;

2027 году - 12;

2028 году - 12;

2029 году - 12;

2030 году - 12

Ежеквартально

4.4.

Создание Школ для взрослых и детей

2025

2030

МЗ АО;

руководители МО

Созданы Школы в:

2025 году - 1;

2026 году - 1;

2028 году - 1;

2029 году - 1;

2030 году - 1

Ежегодно

4.5.

Оснащение (переоснащение) Школ

2025

2030

МЗ АО;

руководители МО

Оснащено (переоснащено) Школ в:

2025 году - 1;

2026 году - 1;

2028 году - 1;

2030 году - 1

Ежегодно

4.6.

Разработка и утверждение регионального приказа о маршрутизации пациентов для исследования уровня гликированного гемоглобина

2025

2025

МЗ АО;

руководители МО

Разработан и утвержден приказ о маршрутизации пациентов для исследования уровня гликированного гемоглобина при создании новых кабинетов Школы. Утверждение дополнения к основному приказу

III квартал 2025 года

4.7.

Увеличение количества пациентов с СД, обученных в Школах, как обязательного метода диспансерного

наблюдения и лечения в соответствии клиническими рекомендациями

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный

детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Количество больных СД, которые прошли обучения в Школах, не менее:

в 2025 году - 16,3%;

в 2026 году - 19,7%;

в 2027 году - 23,1%;

в 2028 году - 26,4%;

в 2029 году - 29,7%;

в 2030 году - 33,1%

Ежегодно

4.8.

Мониторинг количества пациентов с СД, охваченных диспансерным наблюдением, внесенных в Регистр больных СД (далее - Регистр)

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Охват диспансерным наблюдением, в том числе исследованием гликированного гемоглобина с помощью лабораторных методов, в соответствии с клиническими рекомендациями с внесением данных в Регистр составляет не менее 100% от подлежащих диспансерному наблюдению (далее - ДН)

Ежеквартально

4.9.

Своевременная интенсификация сахароснижающей терапии у пациентов с СД 1 и СД 2

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Проведена коррекция терапии пациентам с СД 1 и СД 2 не менее:

в 2025 году - 40%;

в 2026 году - 45%;

в 2027 году - 47%;

в 2028 году - 49%;

в 2029 году - 51%;

в 2030 году - 55%

Ежеквартально

4.10.

Исследование уровня липопротеидов низкой плотности (далее - ЛПНП) при осуществлении диспансерного наблюдения больных СД с внесением данных в Регистр

2025

2030

Руководители МО

Исследование ЛПНП при осуществлении диспансерного наблюдения больных СД с внесением данных в Регистр проводится в:

2025 году - 90% случаев;

2026 году - 90% случаев;

2027 году - 90% случаев;

2028 году - 90% случаев;

2029 году - 90% случаев;

2030 году - 90% случаев

Ежегодно

4.11.

Мониторинг количества пациентов, получающих глифлозины-ингибиторы натрий-глюкозного котранспортера 2 (далее - иНГЛТ)

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Доля пациентов, получающих глифлозины (иНГЛТ), от общего числа больных СД в:

2025 году - 20%;

2026 году - 21%;

2027 году - 22%;

2028 году - 23%;

2029 году - 24%;

2030 году - 25%

Ежемесячно

4.12.

Обеспечение детей, больных СД, помповой инсулинотерапией

2025

2030

Главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Увеличение доступности помповой инсулинотерапии: детей, больных СД, обеспеченных помповой инсулинотерапией, не менее:

в 2025 году - 30%;

в 2026 году - 31%;

в 2027 году - 32%;

в 2028 году - 33%;

в 2029 году - 34%;

в 2030 году - 35%

Ежегодно

4.13.

Обеспечение детей, больных СД, средствами непрерывного мониторинга глюкозы

2025

2030

Главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Обеспечено детей, больных СД, средствами непрерывного мониторинга глюкозы не менее:

в 2025 году - 85%;

в 2026 году - 90%;

в 2027 году - 95%;

в 2028 году - 100%;

в 2029 году - 100%;

в 2030 году - 100%

Ежегодно

4.14.

Обеспечение беременных с СД, в том числе гестационным СД, средствами непрерывного мониторинга глюкозы

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Обеспечено беременных с СД, в том числе гестационным СД, средствами непрерывного мониторинга глюкозы от нуждающихся не менее:

в 2025 году - 85%;

в 2026 году - 86%;

в 2027 году - 87%;

в 2028 году - 88%;

в 2029 году - 89%;

в 2030 году - 90%

Ежегодно

5. Комплекс мер, направленных на совершенствование организации диспансерного наблюдения пациентов с СД

5.1.

Разработка мер по повышению качества диспансерного наблюдения и увеличению охвата пациентов с СД

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Порядок диспансерного наблюдения пациентов с СД с целью повышения качества диспансерного наблюдения и увеличения охвата пациентов с СД внедрен в:

2025 году - 75% МО;

2026 году - 80% МО;

2027 году - 90% МО;

2028 году - 90% МО;

2029 году - 90% МО;

2030 году - 90% МО

Ежегодно

5.2.

Разработка и внедрение мер по постановке на диспансерное наблюдение пациентов с СД

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Порядок постановки на диспансерное наблюдение пациентов с СД с целью повышения качества диспансерного наблюдения и увеличения охвата пациентов с СД внедрен в:

2025 году - 75% МО;

2026 году - 80% МО;

2027 году - 90% МО;

2028 году - 90% МО;

2029 году - 90% МО;

2030 году - 90% МО

Ежегодно

5.3.

Формирование плана проведения диспансерного наблюдения в текущем календарном году с декомпозицией до уровня терапевтического участка, врача-специалиста, в том числе активное приглашение пациентов на прием с целью диспансерного наблюдения с анализом отклика (результата)

2025

2030

Руководители МО

План проведения диспансерного наблюдения формируется ежегодно в не менее 90% МО

Ежегодно

5.4.

Разработка и проведение мониторинга обеспеченности льготными лекарственными препаратами пациентов с СД согласно клиническим рекомендациям и стандартам

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Обеспечено классами льготных лекарственных препаратов: ингибиторы дипептидилпептидазы-4 не менее:

в 2025 году - 18%;

в 2026 году - 19%;

в 2027 году - 20%;

в 2028 году - 21%;

в 2029 году - 22%;

в 2030 году - 23%;

иНГЛТ2:

в 2025 году - 20%;

в 2026 году - 21%;

в 2027 году - 22%;

в 2028 году - 23%;

в 2029 году - 24%;

в 2030 году - 25%,

арГПП:

в 2025 году - 2,5%;

в 2026 году - 3,0%;

в 2027 году - 3,5%;

в 2028 году - 4,0%;

в 2029 году - 4,5%;

в 2030 году - 5,0%

Ежегодно

5.5.

Разработка и утверждение приказом МЗ АО маршрутизации пациентов с СД, включая маршрутизацию пациентов с СД с СДС, диабетической ретинопатией, диабетическим макулярным отеком

2025

2025

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Утверждена маршрутизация пациентов с СД, включая маршрутизацию пациентов с СД с СДС, диабетической:

ретинопатией, диабетическим макулярным отеком

III квартал 2025 года

5.6.

Мониторинг количества пациентов с СД, осмотренных в кабинете "Диабетическая стопа"

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Доля пациентов, осмотренных врачами-специалистами кабинета "Диабетическая стопа", от пациентов, подлежащих осмотру врачами-специалистами кабинета "Диабетическая стопа", не менее:

в 2025 году - 10%;

в 2026 году - 20%;

в 2027 году - 25%;

в 2028 году - 26%;

в 2029 году - 27%;

в 2030 году - 28%

Ежегодно

5.7.

Обеспечение доступности медицинской помощи пациентам с СД из отдаленных территорий и сельской местности в МРЭЦ и РЭЦ

2025

2030

Руководители МО

Использование транспорта, закупленного в рамках национального проекта "Демография", для доставки пациентов с СД из отдаленных территорий и сельской местности в МРЭЦ и РЭЦ для диспансерного наблюдения и лечения

Ежедневно

5.8.

Ведение и регулярная актуализация Регистра

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Внесение в Регистр данных пациентов с выявленным СД не менее 100%

Ежедневно при выявлении

5.9.

Мониторинг охвата пациентов с СД консультативным осмотром офтальмологом при осуществлении диспансерного наблюдения пациентов с СД с внесением данных в Регистр

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Охват пациентов с СД консультативным осмотром офтальмологом при осуществлении диспансерного наблюдения пациентов с СД с внесением данных в Регистр от пациентов с СД, подлежащих диспансерному наблюдению, не менее:

в 2025 году - 92%;

в 2026 году - 92,5%;

в 2027 году - 93%;

в 2028 году - 93,5%;

в 2029 году - 94%;

в 2030 году - 94,5%

Ежеквартально

6. Развитие структуры специализированной медицинской помощи, в том числе ВМП

6.1.

Открытие МЭЦ на базе МО

2025

2025

МЗ АО

Изданы приказы МЗ АО об открытии МЭЦ на базе ГАУЗ АО "Белогорская межрайонная больница"

IV квартал 2025 года

6.2.

Обеспечение мероприятий по переоснащению (дооснащению) медицинским оборудованием МРЭЦ, МЭЦ Амурской области

2025

2025

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

В 2025 году проведены мероприятия по переоснащению (дооснащению) медицинским оборудованием РЭЦ, МЭЦ

IV квартал 2025 года

6.3.

Подготовка и реализация плана мероприятий по увеличению количества обученных в Школе

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Количество больных СД, которые прошли обучения в Школах, не менее:

в 2025 году - 16,2%;

в 2026 году - 19,7%;

в 2027 году - 23,1%;

в 2028 году - 26,4%;

в 2029 году - 29,7%;

в 2030 году - 33,1%

Ежегодно

6.4.

Мониторинг количества рентгенэндоваскулярных вмешательств на артериях нижних конечностей у пациентов с заболеваниями артерий нижних конечностей или СДС

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный специалист по рентгенэндоваскулярной диагностике и лечению;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Доля рентгенэндоваскулярных вмешательств на артериях нижних конечностей у пациентов с заболеваниями артерий нижних конечностей или СДС в:

2025 году - 60%;

2026 году - 62%;

2027 году - 64%;

2028 году - 66%;

2029 году - 68%;

2030 году - 70%

Ежегодно

6.5.

Мониторинг доступности проведения исследований - оптической когерентной томографии сетчатки у пациентов с СД

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Увеличение доступности проведения исследований - оптической когерентной томографии сетчатки у пациентов с СД в:

2025 году - 85%;

2026 году - 86%;

2027 году - 87%;

2028 году - 88%;

2029 году - 89%;

2030 году - 90%

Ежегодно

6.6.

Мониторинг доступности анти VEGF-терапии у пациентов с СД

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Увеличение доступности анти VEGF-терапии у пациентов с СД, в:

2025 году - 80%;

2026 году - 82%;

2027 году - 84%;

2028 году - 86%;

2029 году - 88%;

2030 году - 90%

Ежегодно

6.7.

Увеличение доступности проведения лазерной коагуляции сетчатки (далее - ЛКС) у пациентов с СД (нарастающим итогом)

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Доля пациентов с СД, которым проведено ЛКС, от пациентов, подлежащих проведению ЛКС:

в 2025 году - 75%;

в 2026 году - 76%;

в 2027 году - 77%;

в 2028 году - 78%;

в 2029 году - 79%;

в 2030 году - 80%

Ежеквартально

6.8.

Увеличение доступности помповой инсулинотерапии

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Количество пациентов на помповой инсулинотерапии: взрослые в:

2025 году - 5;

2026 году - 3;

2027 году - 3;

2028 году - 3;

2029 году - 3;

2030 году - 3;

дети в:

2025 году - 7;

2026 году - 5;

2027 году - 5;

2028 году - 5;

2029 году - 5;

2030 году - 5

Ежеквартально

7. Кадровое обеспечение системы оказания медицинской помощи пациентам с СД

7.1.

Ежегодное определение потребности в медицинских кадрах в разрезе МО, специальности с формированием контрольных цифр приема на целевое обучение для подготовки специалистов, участвующих в оказании медицинской помощи пациентам по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология"

2025

2026

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Определена потребность в медицинских кадрах с учетом реальной потребности Амурской области в медицинских кадрах, участвующих в оказании медицинской помощи пациентам по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология". Сформирована заявка на выделение квоты не менее 5 человек

Ежегодно

7.2.

Организация проведения ежегодных мероприятий по заключению договоров о целевом обучении профильных специалистов по программам высшего образования - программам ординатуры

2025

2025

МЗ АО;

руководители МО

Заключены договоры о целевом обучении профильных специалистов по программам высшего образования - программам ординатуры:

в 2025 году - не менее 5

Ежегодно

7.3.

Совместно с профильным национальным медицинским исследовательским центром разработка и реализация плана проведения образовательных мероприятий (стажировки на рабочем месте, показательные операции, повышение квалификации, семинары с использованием дистанционных технологий и пр.) с участием профильных МО Амурской области, направленных на повышение профессиональной квалификации медицинских работников, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология", в том числе в рамках системы непрерывного медицинского образования

2025

2025

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Количество обученных врачей, оказывающих первичную медико-санитарной и специализированную медицинскую помощь пациентам с СД:

в 2025 году - 5

Ежегодно

7.4.

Разработка и реализация плана мероприятий для реализации мер социальной поддержки медицинских работников, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология" (предоставление детям мест в детских дошкольных учреждениях, бесплатное предоставление жилья, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (отопления и освещения), выплата единовременных пособий)

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Ежегодно меры социальной поддержки получают 5 медицинских работников, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология"

Ежегодно

7.5.

Расширение при обоснованной необходимости штатного расписания и подготовка (обучение) кадров по профилю "эндокринология"

2025

2026

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Проводится расширение при обоснованной необходимости штатного расписания и подготовка (обучение) кадров

Ежегодно

8. Организационно-методическое обеспечение качества оказания медицинской помощи

8.1.

Организация и обеспечение функционирования телемедицинского центра консультаций

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Ежегодно с МО проводится не менее 100 телемедицинских консультаций по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология"

Ежегодно

8.2.

Совместно с профильными национальными медицинскими исследовательскими центрами разработка и реализация плана проведения консультаций (консилиумов) пациентов по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология", в том числе с применением телемедицинских технологий

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области; главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Составлен план заявок на проведение консультаций (консилиумов) пациентов по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология", оформлен в виде совместных протоколов.

Доля подключенных МО, организовавших работу в подсистеме ГИСЗ "Телемедицинские консультации", составляет в:

2025 году - 100% МО;

2026 году - 100% МО;

2027 году - 100% МО;

2028 году - 100% МО;

2029 году - 100% МО;

2030 году - 100% МО

Ежегодно

8.3.

Совместно с профильными национальными медицинскими исследовательскими центрами разработка и реализация плана проведения научно-практических мероприятий (разборы клинических случаев, показательные операции, конференции и др.) по вопросам повышения качества медицинской помощи пациентам по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология"

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Разработан и реализован план проведения научно-практических мероприятий (разборы клинических случаев, показательные операции, конференции и др.) по вопросам повышения качества медицинской помощи пациентам по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология"

Ежегодно, не менее 1 раза в год

8.4.

Разработка плана мероприятий по внедрению системы контроля качества медицинской помощи пациентам по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология" на основе критериев качества медицинской помощи и клинических рекомендаций, включающих в том числе инновационные медицинские технологии, при организационно-методической поддержке профильных национальных медицинских исследовательских центров

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Разработан план мероприятий по внедрению системы контроля качества медицинской помощи пациентам по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология" на основе критериев качества медицинской помощи и клинических рекомендаций, включающих в том числе инновационные медицинские технологии

Ежегодно

8.5.

Обеспечение внедрения новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, которые будут включены в стандарты медицинской помощи по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология"

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Внедрение новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, которые будут включены в стандарты медицинской помощи по профилю "эндокринология" и "детская эндокринология"

Ежегодно

8.6.

Применение систем электронной очереди для амбулаторных и стационарных пациентов посредством региональной медицинской информационной системы

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Доля МО Амурской области, внедривших систему электронной очереди для амбулаторных и стационарных пациентов посредством региональной медицинской информационной системы, составляет 100%

Ежегодно

8.7.

Обеспечение оперативного получения и анализа данных по маршрутизации первичных пациентов с СД, мониторинг, планирование и управление потоками пациентов при оказании эндокринологической медицинской помощи населению

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Доля МО Амурской области, оказывающих помощь онкологическим больным, внедривших следующие централизованные подсистемы (системы):

"Управление потоками пациентов", "Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями",

"Управление скорой и неотложной медицинской помощью (в том числе санитарной авиации)", взаимодействующей с "Системой 112", составляет не менее:

в 2025 году - 30% МО;

в 2026 году - 35% МО;

в 2027 году - 50% МО;

в 2028 году - 75% МО;

в 2029 году - 90% МО;

в 2030 году - 100% МО

Ежегодно

8.8.

Анализ качества оказания медицинской помощи пациентам с СД

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Аналитическая справка по результатам проведенного анализа качества оказания медицинской помощи пациентам с СД направлена в МЗ АО не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом

Ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным годом

8.9.

Формирование механизма мультидисциплинарного контроля для анализа представляемых данных МО

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Проведение анализа представляемых данных МО по пациентам с СД ежемесячно, в период 2025 - 2030 гг.

Ежемесячно

8.10.

Обеспечение МО широкополосным доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, обеспечение возможности безопасной передачи данных, обеспечение автоматизированными рабочими местами врачей и среднего медицинского персонала

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Доля МО, обеспеченных широкополосным доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, имеющих возможность безопасной передачи данных, обеспеченных рабочими местами для врачей и среднего медицинского персонала, составляет в:

2025 году - 100% МО;

2026 году - 100% МО;

2027 году - 100% МО;

2028 году - 100% МО;

2029 году - 100% МО;

2030 году - 100% МО

Ежегодно

8.11.

Проведение эпидемиологического мониторинга заболеваемости, смертности, распространенности и инвалидизации от СД и его осложнений, планирование объемов оказания медицинской помощи в соответствии с приказами N 104н, N 583н

2025

2030

Главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО

Сбор, обработка и анализ данных еженедельно

Еженедельно

8.12.

Внедрение механизмов обратной связи и информирование об их наличии пациентов посредством сайта МО, инфоматов

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Доля медицинских организаций, внедривших механизмы обратной связи и информирование об их наличии пациентов посредством сайта МО, инфоматов, составляет в:

2025 году - 100% МО;

2026 году - 100% МО;

2027 году - 100% МО;

2028 году - 100% МО;

2029 году - 100% МО;

2030 году - 100% МО

Ежегодно

8.13.

Обеспечение функционирования Регистра и преемственности амбулаторного и стационарного этапов

2025

2030

Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области;

главный внештатный специалист-эндокринолог МЗ АО;

главный внештатный детский специалист-эндокринолог МЗ АО;

руководители МО

Введение оперативных данных в Регистр всеми МО - 100%

Ежегодно



5. Ожидаемые результаты региональной программы


     Исполнение мероприятий региональной программы позволит достичь к 2030 году следующих результатов:


     увеличение доли пациентов с СД 1 и СД 2, охваченных ДН, в том числе проводимым в рамках данного наблюдения исследованием гликированного гемоглобина с помощью лабораторных методов, ежегодно, не реже 1 раза в год, от общего числа пациентов с СД 1 и СД 2 до 93,6%;


     увеличение доли пациентов с СД 1 и СД 2, достигших уровня гликированного гемоглобина менее или равного 7,0% на конец года, от числа пациентов с СД 1 и СД 2, охваченных исследованием гликированного гемоглобина с помощью лабораторных методов, до 60,0%;


     снижение доли пациентов с СД 1 и СД 2 с высокими ампутациями от всех пациентов с СД 1 и СД 2 с любыми ампутациями до 30,0%;


     снижение доли пациентов с СД 1 и СД 2, нуждающихся в заместительной почечной терапии, и пациентов со слепотой, от всех пациентов с СД 1 и СД 2 с хронической болезнью почек и диабетической ретинопатией до 0,6%;


     увеличение доли пациентов с СД, выявленных впервые при профилактических медицинских осмотрах и диспансеризации в отчетном году, от общего числа зарегистрированных заболеваний с впервые в жизни установленным диагнозом СД у взрослых за отчетный год до 55,0%;


     увеличение охвата граждан исследованием глюкозы натощак до 95%;


     увеличение доли пациентов, обученных в Школе, от общего числа пациентов с СД 1 и СД 2 за отчетный год до 33,1%;


     увеличение доли пациентов с СД 1 и СД 2, находящихся под ДН, в созданных и оснащенных в ходе ФП "БСД" региональных медицинских подразделениях от числа лиц, подлежащих такому наблюдению, за отчетный год до 85,1%;


     увеличение доли пациентов с СД 1, находящихся под ДН, с использованием медицинских изделий непрерывного мониторинга глюкозы в крови, от числа нуждающихся за отчетный год до 85,1%.


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2025 Кодекс ИТ