МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 19 марта 2025 года N 20/МИЗО-П


О некоторых вопросах списания задолженности по неналоговым платежам в бюджет Республики Карелия, администрируемым Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия

     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2021 года N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению", Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 2 ноября 2017 года N 390-П, приказываю:

     1. Утвердить положение о Комиссии по поступлению и выбытию активов Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - Министерство) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

     2. Утвердить положение о признании безнадежной к взысканию и списании просроченной дебиторской задолженности по неналоговым платежам в бюджет Республики Карелия, администрируемым Министерством согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

     3. Утвердить положение о признании просроченной дебиторской задолженности по неналоговым платежам в бюджет Республики Карелия, администрируемым Министерством, сомнительной задолженностью и списании ее с балансового учета на забалансовый счет согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

     4. Утвердить положение о признании невостребованной и списании кредиторской задолженности по неналоговым платежам в бюджет Республики Карелия, администрируемым Министерством согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

     5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. Министра
О.В.КУЧКОВА

Приложение N 1
к приказу
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Карелия
от 19 марта 2025 года N 20/МИЗО-П

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПОСТУПЛЕНИЮ И ВЫБЫТИЮ АКТИВОВ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение о Комиссии по поступлению и выбытию активов Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - Комиссия, Министерство) определяет цели и задачи, полномочия, порядок формирования и работы Комиссии.

     1.2. Комиссия является постоянно действующим органом при Министерстве (далее - Министерство), созданным в целях принятия решений:

     о признании безнадежной к взысканию и списании просроченной дебиторской задолженности по неналоговым платежам в бюджет Республики Карелия, администрируемым Министерством;

     о признании просроченной дебиторской задолженности по неналоговым платежам в бюджет Республики Карелия, администрируемым Министерством, сомнительной задолженностью и списания ее с балансового учета на забалансовый счет;

     о признании невостребованной и списания кредиторской задолженности по неналоговым платежам в бюджет Республики Карелия, администрируемым Министерством.

     1.3. В задачи и функции Комиссии входит проверка и анализ документов, представленных на рассмотрение Комиссии, оценка обоснованности признания задолженности соответствующей критериям для ее дальнейшего списания, а также принятие решений о списании задолженности.

2. Состав Комиссии

     2.1. Комиссия формируется из числа сотрудников Министерства по результатам проведения инвентаризации задолженности, планируемой к списанию.

     2.2. Председателем Комиссии является Первый заместитель Министра либо лицо, исполняющее его обязанности.

     2.3. Членами Комиссии являются начальники отделов структурных подразделений, ответственных за администрирование неналоговых доходов, либо лица, исполняющие их обязанности, а также ответственные лица из числа сотрудников, на которых возложена обязанность по администрированию неналоговых доходов.

3. Организация работы Комиссии

     3.1. В целях организации работы Комиссии структурные подразделения Министерства не позднее чем за 30 календарных дней до планируемого заседания Комиссии принимают решение о проведении инвентаризации задолженности (форма по ОКУД 0510439) и направляют его в ГКУ РК "Центр бухгалтерского и аналитического сопровождения".

     3.2. По результатам проведенной инвентаризации не позднее чем за 14 календарных дней до планируемого заседания Комиссии структурные подразделения Министерства обеспечивают подготовку и подписание Акта о результатах инвентаризации (форма по ОКУД 0510463).

     3.3. Акт о результатах инвентаризации совместно с инвентаризационными описями являются неотъемлемой частью общего перечня документов, направляемых на рассмотрение Комиссии.

     3.4. Структурные подразделения Министерства не позднее чем за 7 календарных дней обеспечивают подготовку и предоставление в Комиссию документов, необходимых для рассмотрения вопросов о возможности принятия решений, указанных в разделе 1 настоящего положения.

4. Порядок работы Комиссии

     4.1. Работой Комиссии руководит председатель. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

     4.2. Очередные заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Секретарь Комиссии, выбираемый из числа членов Комиссии, ведет протокол заседания Комиссии.

     4.3. Комиссия рассматривает и проверяет достоверность представленных структурными подразделения Министерства сведений и документов.

     4.4. Комиссия принимает решение, указанное в пункте 1.2 настоящего положения, в день проведения заседания Комиссии.

Приложение N 2
к приказу
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Карелия
от 19 марта 2025 года N 20/МИЗО-П

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ ПРОСРОЧЕННОЙ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

1. Общие положения

     1.1. Настоящее положение устанавливает порядок и условия признания безнадежной к взысканию и списания просроченной дебиторской задолженности по неналоговым платежам в бюджет Республики Карелия, администрируемым Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - Министерство).

     1.2. Просроченная дебиторская задолженность - дебиторская задолженность, не погашенная в срок по договору, исполнительному документу, закону или иному основанию.

2. Критерии отнесения просроченной дебиторской задолженности к безнадежной к взысканию

     2.1. Просроченная дебиторская задолженность признается безнадежной к взысканию в следующих случаях, установленных статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

     а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

     б) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;

     в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

     г) применения актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;

     д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

     - принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

     е) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

     2.2. Наряду со случаями, предусмотренными подпунктом 2.1 настоящего положения, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

     2.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные подпунктами 2.1 и 2.2 настоящего положения.

3. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию просроченной дебиторской задолженности и ее списании

     3.1. Просроченная дебиторская задолженность признается безнадежной к взысканию и списывается на основании решения Комиссии по поступлению и выбытию активов Министерства (далее - Комиссия), оформляемого протоколом заседания Комиссии, а также путем оформления Акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам (форма по ОКУД 0510436).

     3.2. Протокол заседания Комиссии, подписывается председателем и присутствующими членами Комиссии.

     3.3. Основанием для принятия решения Комиссии о признании просроченной дебиторской задолженности безнадежной к взысканию и ее списании являются следующие документы:

     а) документы, содержащие информацию об основании возникновения задолженности (номер и дата договора/соглашения, дата возникновения задолженности и т.д.);

     б) результаты проведенной инвентаризации;

     в) копии документов, подтверждающих соответствие задолженности критериям, установленным в соответствии с пунктом 2 настоящего положения, в том числе документов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации":

     справка администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

     справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных регламентом реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, установленным в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

     документ, свидетельствующий о смерти физического лица плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

     судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

     судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

     документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

     документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

     акт об амнистии или акт помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;

     постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

     судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

     постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

     документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.

     3.4. В случае принятия Комиссией решения о списании невостребованной кредиторской задолженности структурные подразделения Министерства в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии:

     а) подготавливают Акты о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам (форма по ОКУД 0510436) и направляют их в ГКУ РК "Центр бухгалтерского и аналитического сопровождения" для отражения операций в бухгалтерском учете;

     б) вносят изменения в данные учета и контроля платежей.

     3.5. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

Приложение N 3
к приказу
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Карелия
от 19 марта 2025 года N 20/МИЗО-П

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ПРОСРОЧЕННОЙ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, СОМНИТЕЛЬНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТЬЮ И СПИСАНИЯ ЕЕ С БАЛАНСОВОГО УЧЕТА НА ЗАБАЛАНСОВЫЙ СЧЕТ

1. Общие положения

     1.1. Настоящее положение устанавливает порядок и условия признания просроченной дебиторской задолженности по неналоговым платежам в бюджет Республики Карелия, администрируемым Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - Министерство), сомнительной задолженностью и списания ее с балансового учета на забалансовый счет.

     1.2. Сомнительная задолженность - задолженность, не исполненная должником (плательщиком) в срок и не соответствующая критериям признания актива, то есть не контролируемая субъектом учета по результатам произошедших фактов хозяйственной жизни, от которой не ожидается поступление полезного потенциала или экономических выгод.

2. Критерии признания просроченной дебиторской задолженности сомнительной

     2.1. Просроченная дебиторская задолженность признается сомнительной к взысканию в следующих случаях:

     а) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

     б) наличия сведений о нахождении юридического лица в стадии ликвидации;

     в) наличия сведений об открытии в отношении должника (плательщика) дела о банкротстве вне зависимости применяемых процедур, установленных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

3. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию просроченной дебиторской задолженности и ее списании

     3.1. Просроченная дебиторская задолженность признается сомнительной и списывается с балансового учета на забалансовый счет на основании решения Комиссии по поступлению и выбытию активов Министерства (далее - Комиссия), оформляемого протоколом заседания Комиссии, а также путем оформления Решения о признании (восстановлении) сомнительной задолженности по доходам (форма по ОКУД 0510445).

     3.2. Протокол заседания Комиссии, подписывается председателем и присутствующими членами Комиссии.

     3.3. Основанием для принятия решения Комиссии о признании просроченной дебиторской задолженности сомнительной и ее списании являются следующие документы:

     а) документы, содержащие информацию об основании возникновения задолженности (номер и дата договора/соглашения, дата возникновения задолженности и т.д.);

     б) результаты проведенной инвентаризации;

     в) копии документов, подтверждающих соответствие задолженности критериям, установленным в соответствии с пунктом 2 настоящего положения.

     3.4. В случае принятия Комиссией решения о списании невостребованной кредиторской задолженности структурные подразделения Министерства в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии:

     а) подготавливают Решения о признании (восстановлении) сомнительной задолженности по доходам (форма по ОКУД 0510445) и направляют их в ГКУ РК "Центр бухгалтерского и аналитического сопровождения" для отражения операций в бухгалтерском учете;

     б) вносят изменения в данные учета и контроля платежей.

Приложение N 4
к приказу
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Карелия
от 19 марта 2025 года N 20/МИЗО-П

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ НЕВОСТРЕБОВАННОЙ И СПИСАНИЯ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

1. Общие положения

     1.1. Настоящий положение устанавливает порядок и условия признания невостребованной и списания кредиторской задолженности по неналоговым платежам в бюджет Республики Карелия, администрируемым Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - Министерство).

     1.2. Невостребованная кредиторская задолженность - кредиторская задолженность в сумме не предъявленных кредитором требований в течение срока исковой давности, а также задолженность, не подтвержденная по результатам сверки с кредитором.

2. Критерии признания кредиторской задолженности невостребованной

     К невостребованной кредиторской задолженности относятся:

     2.1. Долг, по которому истек установленный срок исковой давности (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     2.2. Долг, по которому в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения (статья 416 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     2.3. Долг, по которому в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено на основании акта государственного органа и (или) органа местного самоуправления (статья 417 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     2.4. Долг, по которому в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено в связи со смертью гражданина или с прекращением деятельности юридического лица и его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц (статьи 418, 419 Гражданского кодекса Российской Федерации).

3. Порядок списания невостребованной кредиторской задолженности

     3.1. Кредиторская задолженность признается невостребованной кредиторами и списывается на основании решения Комиссии по поступлению и выбытию активов Министерства (далее - Комиссия), оформляемого протоколом заседания Комиссии, а также путем оформления Решения о признании (восстановлении) сомнительной задолженности по доходам (форма по ОКУД 0510445), в случае ее списания на забалансовый счет, либо путем оформления Решения о списании задолженности, невостребованной кредиторами со счета (форма по ОКУД 0510437).

     3.2. Протокол заседания Комиссии, подписывается председателем и присутствующими членами Комиссии.

     3.3. Основанием для принятия решения Комиссии о признании кредиторской задолженности невостребованной и ее списании с балансового учета на забалансовый счет являются документы, содержащие информацию об основании возникновения задолженности (номер и дата договора/соглашения, дата возникновения задолженности и т.д.), а также результаты проведенной инвентаризации.

     3.4. Невостребованная кредиторская задолженность списывается с балансового учета на забалансовый счет для наблюдения в течение срока исковой давности (три года).

     3.5. Списание невостребованной кредиторской задолженности с забалансового учета осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.1-3.4 настоящего положения, в следующих случаях:

     а) по истечении срока исковой давности;

     б) при наличии документов, предусмотренных п. 3.6 настоящего Порядка.

     3.6. Основанием для принятия решения Комиссии о признании кредиторской задолженности невостребованной и ее списании, в том числе с забалансового счета являются документы, предусмотренные п. 3.3 настоящего положения, а также один из следующих документов:

     а) документ, подтверждающий истечение срока исковой давности;

     б) акты сверок взаимных расчетов (в части не подтверждения по результатам сверки с кредитором наличия кредиторской задолженности);

     в) копия документа, свидетельствующего о смерти физического лица;

     г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о прекращении деятельности юридического лица.

     3.7. В случае принятия Комиссией решения о признании кредиторской задолженности невостребованной и ее списании с балансового учета на забалансовый счет структурные подразделения Министерства в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии:

     1) подготавливают Решения о признании (восстановлении) сомнительной задолженности по доходам (форма по ОКУД 0510445) и направляют их в ГКУ РК "Центр бухгалтерского и аналитического сопровождения" для отражения операций в бухгалтерском учете;

     2) вносят изменения в данные учета и контроля платежей.

     3.8. В случае принятия Комиссией решения о признании кредиторской задолженности невостребованной и ее списании структурные подразделения Министерства в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии:

     1) подготавливают Решения о списании задолженности, невостребованной кредиторами со счета (форма по ОКУД 0510437) и направляют их в ГКУ РК "Центр бухгалтерского и аналитического сопровождения" для отражения операций в бухгалтерском учете;

     2) вносят изменения в данные учета и контроля платежей.