ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 17 февраля 2025 года N 35
Об организации контроля за выполнением
Правил пользования водными объектами
для плавания на маломерных судах в
Республике Карелия
Во исполнение постановления
Правительства Республики Карелия от
23.11.2010 N 259-П "Об утверждении Правил
пользования водными объектами для
плавания на маломерных судах в
Республике Карелия", в целях исполнения
государственной функции по составлению
протоколов об административных
правонарушениях, предусмотренных
статьей 2.22.1 Закона Республики Карелия от
15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных
правонарушениях" приказываю:
1. Утвердить Порядок осуществления
контроля за выполнением Правил
пользования водными объектами для
плавания на маломерных судах в
Республике Карелия (приложение N 1).
2. Утвердить форму протокола об
административном правонарушении
(приложение N 2).
3. Утвердить форму уведомления
(извещения) о времени и месте составления
протокола об административном
правонарушении (приложение N 3).
4. Утвердить форму сообщения о
наличии события административного
правонарушения (приложение N 4).
5. Утвердить форму журнала учета дел
об административных правонарушениях
(приложение N 5).
6. Начальнику государственного
казенного учреждения Республики Карелия
"Карельская республиканская
поисково-спасательная служба" при
проведении совместного патрулирования с
Государственной инспекцией по
маломерным судам Министерства
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий организовать
оформление сообщений о наличии события
административного правонарушения с
последующим его представлением в
Государственный комитет Республики
Карелия по обеспечению
жизнедеятельности и безопасности
населения (далее - Государственный
комитет).
7. Признать утратившим силу приказ
Государственного комитета от 24.07.2018 N 90
"Об организации контроля за выполнением
Правил охраны жизни людей на водных
объектах в Республике Карелия и Правил
пользования водными объектами для
плавания на маломерных судах в
Республике Карелия" (Собрание
законодательства Республики Карелия, 2018,
N 7, ст. 1595).
8. Контроль за исполнением
настоящего приказа возложить на Первого
заместителя Председателя
Государственного комитета Д.С. Маршенко.
Председатель
Государственного комитета
О.Г.ПОЛЯКОВ
Приложение N 1
Утвержден
приказом
Государственного комитета
Республики Карелия
по обеспечению жизнедеятельности
и безопасности населения
от 17 февраля 2025 года N 35
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА
ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ
ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ
СУДАХ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления
контроля за выполнением Правил
пользования водными объектами для
плавания на маломерных судах в
Республике Карелия (далее - Порядок)
определяет правила организации
осуществления должностными лицами
Государственного комитета Республики
Карелия по обеспечению
жизнедеятельности и безопасности
населения (далее - Госкомитет) контроля
за выполнением физическими и
юридическими лицами Правил пользования
водными объектами для плавания на
маломерных судах в Республике Карелия
(далее - контроль на водных объектах),
утвержденных постановлением
Правительства Республики Карелия от
23.11.2010 N 259-П "Об утверждении Правил
пользования водными объектами для
плавания на маломерных судах в
Республике Карелия" (далее - Правила).
1.2. Целью контроля на водных
объектах, осуществляемого в
соответствии с настоящим Порядком,
является предупреждение, выявление и
пресечение нарушений физическими и
юридическими лицами требований,
установленных Правилами, посредством
организации и проведения проверок
указанных лиц, проведения мероприятий по
контролю на водных объектах.
1.3. Уполномоченным органом по
осуществлению контроля на водных
объектах является Госкомитет.
Мероприятия по контролю на водных
объектах проводятся должностными лицами
Госкомитета в соответствии с графиком
выполнения контрольных функций,
утверждаемым Председателем Госкомитета
на соответствующий год.
Перечень должностных лиц
Госкомитета, уполномоченных для
осуществления мероприятий по контролю
на водных объектах, утверждается
приказом Госкомитета.
2. Порядок осуществления контроля на
водных объектах
2.1. Проведение контроля на водных
объектах за соблюдением Правил
осуществляется в форме проведения
совместного патрулирования, наблюдения
с плавучих постов, при служебных выходах
на маломерных судах с должностными
лицами государственной инспекции по
маломерным судам Главного управления
Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Республике
Карелия (далее - ГИМС МЧС России по
Республике Карелия) и спасателями
государственного казенного учреждения
Республики Карелия "Карельская
республиканская поисково-спасательная
служба" (далее - ГКУ РК КРПСС) путем
фиксации нарушений Правил,
установленных в ходе контроля на водных
объектах, составления протоколов об
административных правонарушениях,
направления материалов о совершенном
правонарушении в орган, уполномоченный
рассматривать дела об административных
правонарушениях в соответствии с
законодательством Республики Карелия об
административных правонарушениях.
2.2. Полномочия должностных лиц по
проведению мероприятий по контролю за
соблюдением Правил подтверждаются
служебным удостоверением.
3. Формы контроля, участвующие силы и
средства
3.1. Патрулирование -
систематическое обследование водных
объектов или их участков путем
регулярного движения по ним патрульных
судов с целью осуществления наблюдения и
выявления нарушителей Правил.
3.2. Плавучий пост - выставленное на
водном объекте или его участке судно
ГИМС МЧС России по Республике Карелия с
государственным инспектором по
маломерным судам и спасателем ГКУ РК
КРПСС на борту с целью предупреждения,
своевременного выявления и пресечения
нарушения требований Правил.
3.3. К патрулированию могут
привлекаться представители
государственных и общественных
организаций (по согласованию),
участвующих в обеспечении безопасности
населения, укреплении правопорядка и
охране окружающей природной среды на
водных объектах.
3.4. Поводами к возбуждению дела об
административном правонарушении
являются:
1) непосредственное обнаружение
должностными лицами, уполномоченными
составлять протоколы об
административных правонарушениях,
достаточных данных, указывающих на
наличие события административного
правонарушения;
2) поступившие из
правоохранительных органов, а также из
других государственных органов, органов
местного самоуправления, от
общественных организаций материалы,
содержащие данные, указывающие на
наличие события административного
правонарушения.
К оформлению сообщения о наличии
события административного
правонарушения допускаются специалисты
ГКУ РК КРПСС с последующим направлением
сообщения в адрес Госкомитета для
принятия решения о возбуждении дела об
административном правонарушении.
Приложение N 2
Утвержден
приказом
Государственного комитета
Республики Карелия
по обеспечению жизнедеятельности
и безопасности населения
от 17 февраля 2025 года N 35
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Карла Маркса, 10, 59-90-77, komitet@emercom.gov10.ru | |
ПРОТОКОЛ N ____ об административном правонарушении | |
"___" 20___ г. |
___ час. ___ мин. |
(место составления протокола) | |
Я,
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол) в присутствии свидетелей: 1)
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (пребывания), место работы, адрес, должность, телефон) 2)
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (пребывания), место работы, адрес, должность, телефон) | |
составил настоящий протокол о том, что "___" 20___ г. в "___" час. ______ мин. по адресу (место события)
(указывается дата, время, место совершения и событие правонарушения) | |
чем нарушены
, (указывается пункт Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Карелия, утвержденных постановлением Правительства Республики Карелия от 23.11.2010 N 259-П) | |
тем самым совершил(а) административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью статьи 2.22.1 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях". | |
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: Для физического лица: Фамилия, имя, отчество Дата и место рождения Документ, удостоверяющий личность
(наименование, номер, серия, кем и когда выдан) Место регистрации (место жительства) физического лица
Место работы Контактные телефоны Гражданство Русским языком , в услугах переводчика (владею / не владею) (нуждаюсь / не нуждаюсь) | |
Для юридического лица: Наименование организации Адрес организации Банковские реквизиты, ИНН Фамилия, имя, отчество руководителя Дата и место рождения Должность Телефон Документ, подтверждающий полномочия законного представителя
Документ, удостоверяющий личность (наименование, номер, серия, кем и когда выдан) | |
Положения ст. ст. 25.1, 25.2, 25.3, 25.5, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать постановление по делу, а также иные процессуальные права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга или близких родственников, мне разъяснены и понятны.
(фамилия, инициалы, подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; для представителя - номер и дата доверенности) | |
Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (физического лица, законного представителя юридического лица):
К настоящему протоколу прилагаются (при наличии):
(акты, схемы, фотографии (фототаблицы), объяснения и др.) С настоящим протоколом ознакомлен(на) и подписываю его
(без замечаний / с замечаниями) Имеются следующие замечания по содержанию протокола:
Лицо, в отношении которого составлен протокол:
(подпись, фамилия, инициалы) | |
Настоящим подтверждаю, что лицо, в отношении которого составлен настоящий протокол, от его подписания отказалось:
(подпись, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол) Достоверность изложенных в настоящем протоколе событий и сведений, а также факт отказа от дачи объяснений и (или) подписания протокола (в случае отказа от дачи объяснений и (или) подписания протокола) подтверждаю: 1) (подпись, фамилия, инициалы свидетеля) 2) (подпись, фамилия, инициалы свидетеля) | |
Должностное лицо
(подпись, фамилия, инициалы) | |
Копию протокола получил(а): "___" _________ 20___ г. (подпись, фамилия, инициалы) |
Приложение N 3
Утверждено
приказом
Государственного комитета
Республики Карелия
по обеспечению жизнедеятельности
и безопасности населения
от 17 февраля 2025 года N 35
Уведомление (извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении
(указывается Ф.И.О. гражданина или наименование юридического лица) | ||
Настоящим уведомляю о необходимости прибыть "___" 20___ г. к "___" часам в Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения по адресу: г. Петрозаводск, пр. К. Маркса, д. 10 (каб. N 17), 59-90-77, по факту нарушения пункта(ов) ____ Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Карелия, утвержденных постановлением Правительства Республики Карелия от 23.11.2010 N 259-П, выразившихся в . (указывается событие правонарушения, место и время совершения) | ||
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. _______ ст. 2.22.1 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях". При себе иметь документ, удостоверяющий личность. В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неявки в указанный срок лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его законного представителя протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. | ||
(Должность) Ф.И.О., телефон исполнителя |
(Подпись) |
(Инициалы и фамилия) |
Приложение N 4
Утверждено
приказом
Государственного комитета
Республики Карелия
по обеспечению жизнедеятельности
и безопасности населения
от 17 февраля 2025 года N 35
В Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения | |
Сообщение о наличии события административного правонарушения | |
"___" 20___ г. |
(место составления) |
Мною
(фамилия, имя, отчество, должность лица, составившего сообщение) на основании пункта(ов) _____ Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Карелия, утвержденных постановлением Правительства Республики Карелия от 23.11.2010 N 259-П и ст. ______ Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" в присутствии свидетелей / должностных лиц: 1. 2. (для свидетелей - Ф.И.О., место жительства; для должностных лиц - Ф.И.О., место работы и должность) | |
составлено настоящее сообщение о наличии события административного правонарушения, совершенного: | |
Физическим лицом: гр.(ой) (фамилия, имя, отчество) Дата и место рождения: Место жительства и телефон: Место работы (службы, учебы), должность: Личность установлена: (со слов или серия и номер документа, удостоверяющего личность) | |
Юридическим лицом: Наименование организации Фактический и юридический адрес организации
Фамилия, имя, отчество руководителя Дата и место рождения Должность Телефон Личность установлена: (со слов или серия и номер документа, удостоверяющего личность) | |
Событие административного правонарушения:
(указать место, дату, время, событие административного правонарушения, а также статьи и пункты нормативных актов, которые были нарушены) | |
К сообщению прилагаются (акты, схемы, фотографии, объяснения и др.)
Подпись лица, составившего сообщение: Подпись лица, в отношении которого составлено сообщение: Подписи свидетелей / должностных лиц, участвующих в патрулировании: 1. 2. Объяснение нарушителя:
Подпись лица, в отношении которого составлено сообщение:
| |
Достоверность указанных выше в отношении меня сведений подтверждаю, ст. 51 Конституции РФ (никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего(ей) супруга(и) и близких родственников, круг которых определяется Федеральным законом), а также права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим КоАП РФ), мне разъяснены. | |
Подпись лица, в отношении которого составлено сообщение
| |
Примечание: 1. Настоящее сообщение на основании ст. 7.4 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, т.к. является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении. 2. Отказ нарушителя от подписи сообщения и дачи объяснений не приостанавливает дальнейшего направления сообщения по назначению и принятию по нему мер. |
Приложение N 5
Утверждена
приказом
Государственного комитета
Республики Карелия
по обеспечению жизнедеятельности
и безопасности населения
от 17 февраля 2025 года N 35
Форма журнала учета дел об административных правонарушениях | |||||||
| |||||||
N п/п |
N протокола |
Дата составления |
Лицо, в отношении которого составлен протокол |
ФИО должностного лица, составившего протокол |
Событие административного правонарушения |
Дата направления протокола в мировой суд |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ссылается на
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- Об организации контроля за выполнением Правил охраны жизни людей на водных объектах в Республике Карелия и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Карелия
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями на 3 февраля 2025 года) (редакция, действующая с 1 марта 2025 года)
- Об административных правонарушениях (с изменениями на 16 декабря 2024 года)
- Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Карелия (с изменениями на 19 июня 2024 года)