Соглашение о социальном партнерстве в
сфере труда между администрацией
Костромской области, Федерацией
организаций профсоюзов Костромской
области и объединениями работодателей
Костромской области на 2025-2027 годы
от 10 февраля 2025 года N 8-д
г. Кострома
Администрация Костромской области
в лице первого заместителя губернатора
Костромской области Афанасьева Алексея
Евгеньевича, действующего на основании
распоряжения губернатора Костромской
области от 3 февраля 2025 года N 55-р "О
подписании соглашения", именуемая в
дальнейшем "Администрация",
Костромской областной союз
"Федерация организаций профсоюзов
Костромской области" в лице председателя
Шадричева Алексея Викторовича,
действующего на основании Устава,
принятого XXXII Конференцией Костромского
областного союза "Федерация организаций
профсоюзов Костромской области" 16 апреля
2020 года, именуемый в дальнейшем
"Профсоюзы",
областное объединение
работодателей "Костромской союз
промышленников" в лице президента Орлова
Валентина Владимировича, действующего
на основании Устава, утвержденного общим
собранием областного объединения
работодателей "Костромской союз
промышленников" 9 августа 2000 года (в
редакции от 28 августа 2015 года), именуемое
в дальнейшем "Работодатели",
совместно именуемые в дальнейшем
"Стороны", действуя в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
заключили настоящее Соглашение о
социальном партнерстве в сфере труда на
2025-2027 годы.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Соглашение является
областным правовым актом социального
партнерства, регулирующим
социально-трудовые отношения между
работниками и работодателями,
определяющим общие принципы
регулирования связанных с ними
экономических отношений на уровне
Костромской области.
Стороны признают в числе
приоритетных целей настоящего
Соглашения обеспечение согласования
интересов работников, работодателей и
исполнительных органов Костромской
области по регулированию
социально-трудовых и иных
непосредственно связанных с ними
отношений, направленных на повышение
уровня и качества жизни населения на
основе устойчивого развития и
укрепления конкурентоспособности
экономики региона, обеспечения
эффективной занятости, роста
производительности труда,
совершенствования профессиональной
подготовки молодежи, условий труда,
повышения заработной платы работающих,
снижения дифференциации в сфере доходов
и заработной платы, совершенствования
социальной сферы.
Стороны признают необходимыми
совместные усилия, направленные на
преодоление экономических, социальных и
иных последствий распространения новой
коронавирусной инфекции COVID-19, а также
иных инфекционных заболеваний.
1.2. Соглашение является основой для
соглашений, заключаемых на уровне
Костромской области, муниципальных
районов, муниципальных и городских
округов Костромской области, а также
коллективных договоров. При этом
обязательства и гарантии, установленные
настоящим Соглашением, являются
минимальными и не могут быть изменены в
сторону снижения трудовой, социальной и
экономической защищенности работников.
1.3. Стороны обязуются соблюдать
договоренности, достигнутые в ходе
трехсторонних коллективных переговоров
и консультаций, а также намерены
добиваться развития своих
взаимоотношений на принципах
социального партнерства.
1.4. Стороны в пределах своих
полномочий принимают на себя также
обязательства, установленные
Генеральным соглашением между
общероссийскими объединениями
профсоюзов, общероссийскими
объединениями работодателей и
Правительством Российской Федерации и
Соглашением между органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, входящих в
Центральный федеральный округ,
Ассоциацией территориальных
объединений организаций профсоюзов
Центрального федерального округа,
Координационным Советом Российского
союза промышленников и предпринимателей
Центрального федерального округа на
2025-2027 годы.
Обязательства Работодателей
принимают на себя две другие Стороны в
той мере, в которой они осуществляют
функции работодателей.
1.5. Соглашение открыто для
подписания всеми работодателями и
профсоюзными организациями и их
объединениями Костромской области.
Раздел 2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН В СФЕРЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
2.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) проводят политику в отраслях
экономики Костромской области,
направленную на:
развитие человеческого потенциала
как основного фактора экономического
роста;
модернизацию экономики,
диверсификацию ее структуры, переход к
инновационной модели развития;
повышение конкурентоспособности
российских товаров и услуг, снижение
импортозависимости;
содействие созданию новых
высокопроизводительных рабочих мест и
модернизацию действующих;
обеспечение эффективной
занятости;
рост производительности труда;
повышение заработной платы
работающих, доходов населения; снижение
дифференциации в сфере доходов и
заработной платы, совершенствование
социальной сферы;
рост и сохранение объемов
производства продукции (работ, услуг) в
отраслях экономики Костромской области;
сохранение деятельности
организаций и трудовых коллективов,
находящихся на территории Костромской
области, недопущение роста безработицы и
высвобождения работников без
последующего трудоустройства;
насыщение потребительского рынка
качественными товарами и услугами, в том
числе производимыми в Костромской
области;
содействие развитию малого и
среднего бизнеса, вовлечению его
представителей в систему социального
партнерства;
2) содействуют технологическому
развитию производств, увеличению
количества организаций, осуществляющих
инновационные преобразования,
обеспечению ускоренного внедрения
цифровых технологий в экономике и
социальной сфере;
3) осуществляют реализацию
мероприятий по подготовке
высококвалифицированных специалистов и
рабочих кадров с учетом современных
стандартов и передовых технологий;
4) содействуют распространению
положительного опыта регионов по
формированию эффективного кадрового
потенциала, систем мотивации и
стимулирования работников к
высокопроизводительному труду;
5) разрабатывают программы,
направленные на выполнение целевых
показателей, предусмотренных Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая
2024 года N 309 "О национальных целях
развития Российской Федерации на период
до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
6) оказывают содействие развитию
межрегионального сотрудничества по
таким направлениям, как
производственная кооперация,
продвижение продукции на рынки регионов,
подготовка квалифицированных кадров,
обмен передовым опытом (областные
выставки и ярмарки), организация отдыха и
оздоровления работников и их детей,
трудовая миграция;
7) представляют по запросу Сторон
необходимые сведения о выполнении
обязательств по разделу 2 "Обязательства
Сторон в сфере экономической политики"
настоящего Соглашения;
8) принимают меры, направленные на
легализацию заработной платы,
противодействие схемам ухода от
налогообложения;
9) способствуют участию организаций
Костромской области во всероссийском
конкурсе "Российская организация
высокой социальной эффективности" и иных
конкурсах социальной направленности;
10) устанавливают следующие
критерии оценки выполнения Сторонами
раздела 2 "Обязательства Сторон в сфере
экономической политики" настоящего
Соглашения:
а) индекс промышленного
производства (в % к предыдущему году):
2025 год - 102,8%;
2026 год - 102,7%;
2027 год - 102,1%;
б) достижение показателей валового
регионального продукта (в % к предыдущему
году в сопоставимых ценах):
2025 год - 101,2%;
2026 год - 101,5%;
2027 год - 101,5%;
в) обеспечение объема инвестиций (в
основной капитал) за счет всех
источников финансирования (% к
предыдущему году в сопоставимых ценах):
2025 год - 100,2%;
2026 год - 100,8%;
2027 год - 101,0%;
г) обеспечение роста
среднемесячной заработной платы
работников (% к предыдущему году):
2025 год - 107,2%;
2026 год - 106,4%;
2027 год - 106,1%;
д) увеличение числа прибыльных
организаций;
е) снижение задолженности по
налогам и сборам организаций области;
ж) обеспечение исполнения плановых
бюджетных назначений налоговых и
неналоговых доходов бюджета.
2.2. Обязательства Администрации:
1) совместно с Работодателями
создает условия для развития
отечественного производства и
предпринимательства, развития
межрегиональных хозяйственных связей, в
том числе разрабатывает и реализует
проекты и программы, направленные на
ускорение темпов экономического
развития предприятий, повышение их
инвестиционной привлекательности,
уделяя особое внимание градообразующим;
2) осуществляет меры по обеспечению
комплексного социально-экономического
развития Костромской области,
разрабатывает прогноз
социально-экономического развития
Костромской области;
4) разрабатывает и реализует
комплекс мер по укреплению собственной
доходной базы бюджета;
5) оказывает поддержку
товаропроизводителям Костромской
области в повышении
конкурентоспособности их продукции на
внутреннем и внешнем рынках, развитии
экономического сотрудничества в рамках
межрегиональных и внешних связей,
выставочно-ярмарочной деятельности;
6) содействует привлечению
кредитных ресурсов для развития малых
форм хозяйствования в агропромышленном
комплексе Костромской области,
строительстве, модернизации
животноводческих помещений и иных
производственных объектов;
7) привлекает инвесторов и
оказывает им поддержку при реализации
приоритетных инвестиционных проектов в
рамках существующего законодательства
Костромской области.
2.3. Обязательства Профсоюзов:
1) изучают производственную и
социально-экономическую ситуацию в
организациях, анализируют и обобщают
поступающие от трудовых коллективов и
отдельных членов профсоюзов предложения
по улучшению работы организаций и
направляют их в органы управления
организаций, исполнительные органы
Костромской области и органы местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области;
2) содействуют стабилизации работы
организаций, снижению социальной
напряженности, предотвращению
высвобождения работников, соблюдению
трудовой дисциплины;
3) осуществляют контроль и правовую
защиту трудовых прав работников, в том
числе представляют их права и интересы
при смене собственника, изменении
организационно-правовых форм
организаций, сокращении численности или
штата, введении неполного рабочего
времени;
4) вносят предложения об
использовании прибыли организаций на
финансирование отдельных сфер
деятельности;
5) проводят общественную экспертизу
проектов коллективных договоров, где
созданы и действуют первичные
профсоюзные организации.
2.4. Обязательства Работодателей:
1) совместно с Профсоюзами
способствуют распространению
положительного опыта работы организаций
по модернизации неэффективных
производств, внедрению новых технологий,
освоению и выпуску конкурентоспособной
продукции и увеличению ее объема,
созданию высокопроизводительных
рабочих мест, отвечающих
государственным нормативным
требованиям охраны труда,
обеспечивающих экологическую
безопасность производства;
2) разрабатывают и реализуют
мероприятия по развитию работников
организаций, обеспечению
высокопроизводительного труда, в том
числе с участием Профсоюзов;
3) обеспечивают участие Профсоюзов
в рассмотрении среднесрочных программ
развития организаций, обеспечивающих
устойчивый экономический рост,
стабильную работу организаций;
4) стремятся к ежегодному
увеличению объемов производства для
обеспечения удвоения валового
регионального продукта;
5) участвуют в решении социально
значимых проблем Костромской области и
осуществляют предпринимательскую
деятельность на принципах социальной
ответственности, определенных
Социальной хартией российского бизнеса,
принятой XIV съездом Российского союза
промышленников и предпринимателей 16
ноября 2004 года;
6) вносят в исполнительные органы
Костромской области предложения по
стимулированию производства, поддержке
отечественных товаропроизводителей,
подготовке и переподготовке рабочих
кадров и специалистов;
7) стремятся к обеспечению роста
налоговых отчислений в бюджет как в
абсолютных суммах, так и по отношению к
валовой выручке. Не допускают выплаты
"теневой" заработной платы;
8) разрабатывают в организациях
программы по адаптации молодых
работников на производстве, развитию
наставничества, создают финансовые и
кадровые условия для их реализации,
предусматривают в коллективных
договорах соответствующие
обязательства.
Раздел 3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН ПО
РАЗВИТИЮ РЫНКА ТРУДА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
3.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) обеспечивают формирование
контрольных цифр приема на подготовку
квалифицированных рабочих кадров через
систему профессионального образования
для экономики и социальной сферы
Костромской области с учетом заявок
работодателей и потребностей рынка
труда;
2) проводят работу по внедрению
целевого обучения обучающихся по
образовательным программам среднего
профессионального образования на
основании соответствующих договоров о
целевом обучении;
3) содействуют участию
Работодателей в различных формах
взаимодействия с образовательными
организациями, включая участие в
разработке содержания образовательных
программ, независимой оценке качества
образования и развитии
учебно-производственных
интегрированных комплексов;
4) обеспечивают реализацию
мероприятий в сфере занятости для
категорий граждан, нуждающихся в особой
поддержке, - женщин, молодежи, лиц
предпенсионного и пенсионного возраста,
инвалидов;
5) принимают меры по содействию
занятости граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, в том числе
трудоустройству инвалидов в пределах
установленной квоты, выпускников
профессиональных образовательных
организаций и образовательных
организаций высшего образования по
полученной специальности (профессии),
граждан предпенсионного и пенсионного
возраста;
6) проводят согласованную политику
в области регулирования вопросов
привлечения иностранной рабочей силы в
экономику Костромской области;
7) в целях повышения престижа
рабочих профессий проводят региональные
конкурсы профессионального мастерства,
в том числе для обучающихся в
образовательных организациях
профессионального образования,
направляют участников на окружные и
всероссийские конкурсы, в том числе на
чемпионаты по профессиональному
мастерству WorldSkills Russia, а также принимают
участие в их организации и проведении;
8) принимают меры по обеспечению
занятости граждан старшего поколения,
привлекают их в качестве наставников для
молодежи, впервые приступающей к
трудовой деятельности;
9) осуществляют реализацию
мероприятий, направленных на сокращение
неформальной занятости, снижение
задолженности по заработной плате и
уплате страховых взносов во
внебюджетные фонды, легализацию
трудовой деятельности лиц,
осуществляющих ее без трудовых
договоров;
10) проводят мероприятия по
поддержке работников в условиях
проведения процедур, связанных с
несостоятельностью (банкротством), в том
числе по содействию в трудоустройстве и
погашению задолженности по заработной
плате;
11) принимают меры по недопущению
случаев дискриминации в отношении
работающих пенсионеров или работников
предпенсионного возраста,
предотвращению увольнений, сокращений и
иных случаев нарушения трудовых прав
граждан;
12) разрабатывают и реализуют меры,
направленные на повышение уровня
профессиональной и территориальной
мобильности трудовых ресурсов, развитие
гибких форм занятости, создание
инновационных рабочих мест;
13) создают условия для
осуществления трудовой деятельности
женщин, имеющих детей, включая
доступность предоставления мест в
дошкольных образовательных
организациях детям до трех лет;
14) добиваются сокращения
дисбаланса между спросом и предложением
рабочей силы, повышения ее
конкурентоспособности, сокращения
уровня безработицы, снижения социальной
напряженности на рынке труда;
15) способствуют увеличению
представительства молодежи в
исполнительных органах Костромской
области, в органах местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области, в органах
объединений профсоюзов и работодателей;
16) содействуют сохранению рабочих
мест и наращиванию налогового
потенциала через создание новых
предприятий, защите местных
товаропроизводителей;
17) в целях повышения квалификации и
защиты прав работников осуществляют
независимую оценку и присвоение
профессиональных квалификаций
работникам в порядке и в соответствии с
требованиями Национального совета при
Президенте Российской Федерации по
профессиональным квалификациям и
законодательством Российской
Федерации;
18) ежегодно рассматривают на
Костромской областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений ситуацию
на рынке труда Костромской области;
19) проводят обязательную оценку
экономической обоснованности и
целесообразности планируемых массовых
высвобождений работников в организациях
любой формы собственности.
При заключении отраслевых,
территориальных соглашений
руководствуются следующими критериями
массового увольнения работников при
сокращении численности или штата:
а) 25 и более человек в течение 30
календарных дней;
б) 100 и более человек в течение 60
календарных дней;
в) 250 и более человек в течение 90
календарных дней.
При наличии в отраслевых,
территориальных соглашениях иных
критериев, улучшающих положение
работников, при решении вопросов о
массовом высвобождении работников
руководствуются критериями,
установленными указанными
соглашениями.
В случае угрозы массовой
безработицы на основе взаимных
консультаций формируют программу
экстренных мер и план совместных
действий по обеспечению трудоустройства
и социальной поддержки высвобождаемых
работников;
20) обобщают и распространяют
положительный опыт работы с молодежью в
организациях Костромской области;
21) содействуют реализации
Стратегии развития непрерывного
профессионального образования в
Костромской области;
22) совершенствуют и развивают
систему профессиональной ориентации
ищущих работу граждан, а также
обучающихся в образовательных
организациях с целью повышения их
мотивации к трудовой деятельности по
профессиям и специальностям,
востребованным на рынке труда;
23) обеспечивают совместно с
органами местного самоуправления
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Костромской области
занятость подростков и молодежи в
каникулярное и свободное от учебы время;
24) содействуют организациям в
создании эффективно действующих
стажировок и прохождении практики
обучающихся всех уровней
профессионального образования, развитии
целевой контрактной подготовки
специалистов;
25) содействуют трудоустройству по
полученной профессии (специальности)
выпускников профессиональных
образовательных организаций и
образовательных организаций высшего
образования;
26) обеспечивают приоритетное право
на трудоустройство граждан Российской
Федерации, ограничивают привлечение
иностранной рабочей силы предприятиями,
осуществляющими высвобождение
работников;
27) в целях дополнительного
привлечения в Костромскую область
квалифицированных трудовых ресурсов
реализуют государственную программу
Костромской области "Оказание
содействия добровольному переселению в
Костромскую область соотечественников,
проживающих за рубежом";
28) восстанавливают и
совершенствуют традиционные, внедряют
новые формы чествования человека труда
для поднятия престижа массовых
профессий путем проведения конкурсов
профессионального мастерства,
учреждения досок почета, книг "Трудовая
слава", представления к награждению
государственными и профсоюзными
наградами, а также другие формы
чествования лучших трудовых
коллективов, их руководителей,
профсоюзных лидеров и работников;
29) оказывают организационное
содействие и обеспечение условий для
деятельности студенческих трудовых
отрядов;
30) содействуют созданию в
организациях рабочих мест для
трудоустройства инвалидов. Оказывают
содействие в трудоустройстве лицам с
ограниченными возможностями здоровья, в
том числе после окончания ими
образовательных организаций, в
соответствии с рекомендациями,
содержащимися в индивидуальной
программе реабилитации инвалида.
Предусматривают меры по обеспечению
беспрепятственного доступа к рабочим
местам и объектам социального значения;
31) включают представителей Сторон в
состав межведомственных комиссий,
осуществляющих согласование
потребности в привлечении иностранных
работников и предложений по объемам
квот;
32) представляют по запросу Сторон
необходимые сведения о выполнении
обязательств по разделу 3 "Обязательства
Сторон по развитию рынка труда и
обеспечению занятости населения"
настоящего Соглашения;
33) устанавливают следующие
критерии оценки выполнения Сторонами
раздела 3 "Обязательства Сторон по
развитию рынка труда и обеспечению
занятости населения" настоящего
Соглашения:
а) в среднем по Костромской
области:
уровень общей безработицы (по
методологии МОТ):
в 2025 году - не более 2,3%;
в 2026 году - не более 2,2%;
в 2027 году - не более 2,2%;
уровень регистрируемой
безработицы:
в 2025 году - не более 0,20%;
в 2026 году - не более 0,19%;
в 2027 году - не более 0,19%;
доля выпускников образовательных
организаций среднего профессионального
образования Костромской области,
трудоустроившихся по специальности на
территории Костромской области, не менее
70% от общего числа трудоустроенных;
коэффициент напряженности на рынке
труда на одну вакансию:
в 2025 году - 0,2;
в 2026 году - 0,2;
в 2027 году - 0,2;
б) по промышленным предприятиям:
увеличение числа созданных рабочих
мест, объема средств, выделенных на
обучение работников, увеличение
численности работников, прошедших
профессиональную подготовку или
повышение квалификации.
3.2. Обязательства Администрации:
1) обеспечивает участие
представителей Профсоюзов и
Работодателей в разработке и реализации
мер, направленных на обеспечение
занятости;
2) учитывает необходимость
межрегиональной кооперации и
мобильности трудовых ресурсов;
3) использует различные формы
стимулирования Работодателей к
предоставлению молодежи первого
рабочего места;
4) создает условия для социальной
адаптации на рынке труда женщин,
стремящихся возобновить трудовую
деятельность после длительного
перерыва, связанного с уходом за
малолетними детьми, обеспечивает
повышение их квалификации, обучение и
переобучение по профессиям и
специальностям, востребованным на рынке
труда в Костромской области;
5) проводит с участием Сторон
мониторинг ситуации на рынке труда
Костромской области;
6) ежегодно разрабатывает прогноз
потребности отраслей экономики и
социальной сферы Костромской области в
кадрах рабочих и специалистов;
7) на основе анализа
социально-экономического развития
Костромской области формирует на
очередной календарный год квоту для
Костромской области на выдачу
иностранным гражданам разрешений на
работу и квоту на выдачу иностранным
гражданам приглашений на въезд в
Российскую Федерацию в целях
осуществления трудовой деятельности в
форме соответствующих предложений в
адрес Минтруда России;
8) осуществляет меры по
регулированию объемов и профилей
подготовки кадров в профессиональных
образовательных организациях;
9) обеспечивает реализацию
государственной программы Костромской
области "Содействие занятости населения
Костромской области";
10) информирует население
Костромской области и Стороны о
состоянии и перспективах на рынке труда,
трудовых ресурсов и кадрового
потенциала Костромской области, в том
числе путем использования новых
информационных технологий.
3.3. Обязательства Профсоюзов:
1) способствуют участию работников
в управлении организацией;
2) оказывают практическую помощь
организациям в заключении коллективных
договоров, соглашений и контролируют их
выполнение;
3) принимают участие в
установленном порядке в работе
региональных комиссий, общественных
советов, иных органов, осуществляющих
координацию деятельности по вопросам,
затрагивающим социально-трудовые
отношения;
4) предоставляют бесплатную
консультационную и правовую помощь
профсоюзным организациям, членам
профсоюзов;
5) осуществляют контроль за
соблюдением трудового законодательства,
в том числе в части занятости, охраны
труда, социальной защиты инвалидов,
беременных женщин, подростков, принимают
меры по защите прав членов профсоюзов;
6) осуществляют контроль в
организациях за заключением срочных
трудовых договоров и
гражданско-правовых договоров,
подменяющих трудовые отношения;
7) оказывают поддержку молодым
работникам, создают молодежные комиссии
и советы молодых работников при
профкомах;
8) направляют в исполнительные
органы Костромской области и органы
местного самоуправления муниципальных
районов, муниципальных и городских
округов Костромской области предложения
в связи с массовым высвобождением
работников;
9) информируют иностранных граждан,
осуществляющих трудовую деятельность на
основании разрешительных документов, об
их праве на вступление в профсоюзы по
месту работы;
10) в целях обеспечения защиты
интересов работников, являющихся
членами профсоюзов, в процессе
проведения процедуры банкротства
участвуют в собрании кредиторов
организации-должника.
3.4. Обязательства Работодателей:
1) совместно с Профсоюзами
предусматривают в коллективных
договорах:
возможность предоставления
оплачиваемого времени для поиска новой
работы работником до наступления срока
расторжения трудового договора по
основаниям сокращения численности или
штата работников организации;
недопущение одновременного
увольнения работников - членов одной
семьи по сокращению численности или
штата;
условия гарантий от увольнения в
связи с сокращением численности или
штата работников организации в первые
два года работы после обучения для
выпускников профессиональных
образовательных организаций и
образовательных организаций высшего
образования;
предоставление материальной
помощи работникам, потерявшим работу
вследствие реорганизации, сокращения
численности или штата организации;
2) создают условия для переобучения
высвобождаемых работников новым,
конкурентоспособным на рынке труда
профессиям до наступления срока
расторжения трудового договора;
3) создают дополнительные рабочие
места для лиц, требующих особой
социальной защиты, - молодежи, женщин, лиц
предпенсионного и пенсионного возраста;
4) обеспечивают своевременное
представление информации в органы
службы занятости населения о свободных
рабочих местах и вакантных должностях в
организациях, у индивидуальных
предпринимателей и выполнении
установленной квоты для трудоустройства
инвалидов;
5) создают с учетом
производственных возможностей рабочие
места для трудоустройства инвалидов и
имеющих рекомендации к труду сверх
установленной квоты;
6) обеспечивают условия работы
молодых работников (молодых рабочих и
специалистов), оказывают им поддержку в
решении социально-бытовых проблем и
приобретении жилья;
7) совместно с Профсоюзами
вырабатывают и реализуют меры поощрения
молодежи, добившейся высоких
показателей в труде и учебе. Проводят в
организациях конкурсы
профессионального мастерства на звание
"Лучший молодой рабочий по профессии",
"Лучший молодой специалист";
8) работников, имеющих сезонный
характер работ, в том числе работников
дорожной и лесной отрасли, в межсезонный
период обеспечивают другими видами
работ;
9) предусматривают средства на
повышение квалификации работников,
переподготовку кадров, прохождение
независимой оценки квалификации
работников, а также на предоставление
льгот и компенсаций увольняемым
работникам в соответствии с
коллективными договорами;
10) при привлечении в организацию
иностранной рабочей силы обеспечивают
принцип соблюдения приоритетного права
российских граждан на занятие свободных
рабочих мест;
11) осуществляют анализ,
прогнозирование и учет численности
работников, намеченных к увольнению в
связи с сокращением численности или
штата. Представляют в службу занятости
населения, профсоюзные органы
информацию о наличии вакантных рабочих
мест, а также сроках и масштабах
возможных массовых увольнений;
12) осуществляют прогнозирование
кадровой потребности организации на
среднесрочный период в разрезе
специальностей и требуемых уровней
образования и принимают участие в
опросах работодателей о перспективной
потребности в кадрах, проводимых
органами власти Костромской области и
Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации;
13) заключают и реализуют
четырехсторонние соглашения о
сотрудничестве и совместной
деятельности по подготовке кадров по
профессиям и специальностям среднего
профессионального образования.
Раздел 4. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН В СФЕРЕ
ОПЛАТЫ ТРУДА, ДОХОДОВ И УРОВНЯ ЖИЗНИ
НАСЕЛЕНИЯ
4.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) принимают меры по повышению
оплаты труда работников бюджетного
сектора экономики региона с учетом
необходимости обеспечения индексации;
2) принимают меры по установлению
тарифной части заработной платы на
уровне не ниже 65% от общего ее размера;
3) принимают меры по обеспечению
минимальной заработной платы в
Костромской области выше минимального
размера оплаты труда, устанавливаемого
федеральным законом;
4) предпринимают меры по доведению
среднемесячной заработной платы
работников до уровня не менее
трехкратного размера прожиточного
минимума трудоспособного населения,
установленного в Костромской области;
5) добиваются сокращения
дифференциации по уровню оплаты труда
работников различных отраслей
экономики;
6) принимают меры по опережению
темпов роста доходов населения
относительно темпов роста
потребительских цен;
7) принимают меры, направленные на
своевременную и в полном объеме выплату
заработной платы, стипендий, их
повышение в соответствии с федеральным и
областным законодательством в
организациях Костромской области;
8) осуществляют мониторинг
эффективности применения отраслевых
систем оплаты труда работников
бюджетных учреждений, результаты
которого ежегодно рассматривают на
Костромской областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений;
9) представляют по запросу Сторон
необходимые сведения о выполнении
обязательств по разделу 4 "Обязательства
Сторон в сфере оплаты труда, доходов и
уровня жизни населения" настоящего
Соглашения;
10) включают в региональные
отраслевые соглашения во внебюджетном
секторе экономики Костромской области
обязательства по внедрению систем
оплаты труда, способствующих повышению
мотивации работников к труду,
привлечению высококвалифицированных
кадров, усилению стимулирующего
воздействия выплат за добросовестный
труд и продолжительный стаж работы;
11) принимают меры по ликвидации
задолженности по заработной плате и
уплате социальных страховых взносов,
активизируют в этих целях работу
соответствующих комиссий, созданных в
органах местного самоуправления
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Костромской области;
12) принимают в пределах своей
компетенции меры по легализации
заработной платы в организациях;
13) устанавливают следующие
критерии оценки выполнения Сторонами
раздела 4 "Обязательства Сторон в сфере
оплаты труда, доходов и уровня жизни
населения" настоящего Соглашения:
уровень среднемесячной заработной
платы по Костромской области:
в 2025 году - не менее 60 363,9 рублей;
в 2026 году - не менее 64 227,2 рублей;
в 2027 году - не менее 68 145,1 рублей.
4.2. Обязательства Администрации:
1) предпринимает меры, направленные
на повышение заработной платы
работников бюджетной сферы, в целях
обеспечения устойчивого роста реальных
доходов граждан в ходе реализации Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая
2024 года N 309 "О национальных целях
развития Российской Федерации на период
до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
2) принимает меры по обеспечению
роста заработной платы не ниже уровня
инфляции и поэтапного доведения
заработной платы работников бюджетной
сферы до уровня средней заработной платы
в целом по региону;
3) предусматривает в областном
бюджете и рекомендует органам местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области предусмотреть в
бюджетах муниципальных образований
средства на повышение заработной платы
для реализации мер, предусмотренных
Указом Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной
политики";
4) обеспечивает установление
надбавки руководителям и специалистам
государственных организаций,
финансируемых из областного бюджета и
осуществляющих деятельность в сельской
местности, в соответствии с областным
законодательством в размере 25% от
базового оклада (базового должностного
оклада), базовой ставки заработной платы
по профессиональным квалификационным
группам;
5) рассматривает вопросы повышения
уровня заработной платы и погашения
задолженности по ее выплате в
организациях независимо от их
организационно-правовых форм и форм
собственности. Проводит мониторинг
повышения уровня реальной заработной
платы;
6) при проведении в организациях
Костромской области забастовок в рамках
всероссийских и областных акций
протеста или в связи с невыполнением
настоящего Соглашения участвует вместе
со сторонами коллективных трудовых
споров в коллективных переговорах по
оплате работникам времени участия в
забастовке;
7) обеспечивает своевременное
финансирование расходов на выплату
заработной платы, пособий и социальных
гарантий;
8) осуществляет контроль за
введением минимальной заработной платы
в организациях внебюджетной сферы в
размере, установленном в соответствии с
подпунктом 2 пункта 4.4 настоящего
Соглашения.
4.3. Обязательства Профсоюзов:
1) организовывают переговоры с
Работодателями внебюджетной сферы о
включении в коллективные договоры,
территориальные и отраслевые соглашения
обязательств по оплате труда работников,
принятых в настоящем Соглашении,
признавая такие обязательства базовыми
и добиваясь их повышения;
2) обеспечивают контроль и защиту
прав работников в части своевременной
выдачи им заработной платы, оплаты
листков нетрудоспособности, расчета при
увольнении, пособий, иных начислений и
выплат;
3) осуществляют защиту интересов
работников в части обеспечения выплаты
им заработной платы без применения
"теневых" схем;
4) содействуют созданию и
деятельности в организациях комиссий по
трудовым спорам. Защищают интересы,
права членов профсоюзов в судебных,
государственных и других органах;
5) осуществляют общественный
контроль за введением минимальной
заработной платы в организациях
внебюджетной сферы в размере,
установленном в соответствии с
подпунктом 2 пункта 4.4 настоящего
Соглашения;
6) осуществляют контроль за
выполнением соглашений и коллективных
договоров, в частности, положений по
оплате труда и материальному
стимулированию работников организаций,
об обязательствах по росту заработной
платы, ответственности Работодателей за
нарушение сроков выплаты заработной
платы в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
7) проводят постоянный контроль и
принимают меры по выявлению и
предотвращению случаев дискриминации в
отношении работающих пенсионеров или
работников предпенсионного возраста,
предотвращению увольнений, сокращений и
иных случаев нарушения трудовых прав
граждан.
4.4. Обязательства Работодателей:
1) принимают меры с учетом
финансово-экономических возможностей
организации по поэтапному повышению
среднемесячной заработной платы
работников до уровня трехкратного
размера прожиточного минимума
трудоспособного населения Костромской
области;
2) во внебюджетном секторе
экономики устанавливают размер месячной
тарифной ставки (минимального
должностного оклада) работников, занятых
в нормальных условиях труда, за работу,
не требующую специальной
профессиональной подготовки, знаний,
умений и профессиональных навыков и
опыта работы, отработавших норму
рабочего времени, на уровне минимального
размера оплаты труда, установленного
федеральным законодательством. Более
высокий размер месячной тарифной ставки
(минимального должностного оклада)
работников может устанавливаться в
региональных (территориальных)
отраслевых соглашениях, коллективных
договорах;
3) при установлении заработной
платы работникам организаций
внебюджетной сферы ориентируются на
оптимальный для современного состояния
экономики удельный вес тарифной части в
структуре заработной платы,
составляющей не менее 65%, при условии
выполнения норм труда;
4) производят ежегодное повышение и
индексацию заработной платы в порядке,
установленном нормативными правовыми
актами, отраслевым соглашением,
коллективным договором, локальными
нормативными актами;
5) обеспечивают занятость
работников образовательных организаций
во время карантинов, отмены занятий из-за
низкой температуры или стихийных
бедствий с сохранением среднего
заработка;
6) устанавливают размеры, порядок и
условия оплаты нерабочих праздничных
дней сдельщикам и повременщикам, для
оплаты труда которых применяются
часовые тарифные ставки. Размер
вознаграждения за нерабочие праздничные
дни указанной категории работников, в
которые они не привлекались к работе,
устанавливают в размере 2/3 средней
заработной платы работника (но не менее
их дневной тарифной ставки) за каждый
нерабочий праздничный день. Более
высокий размер вознаграждения за
нерабочие праздничные дни
устанавливается в региональных
(территориальных) отраслевых
соглашениях, коллективных договорах;
7) не допускают случаев выплаты
неофициальной заработной платы;
8) совместно с Профсоюзами
заключают соглашения, коллективные
договоры, предусматривая в них:
порядок индексации заработной
платы в связи с ростом потребительских
цен не реже одного раза в год;
сроки выплаты заработной платы;
положение о признании приостановки
работы в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации в связи с
задержкой выплаты заработной платы на
срок более 15 дней простоем по вине
работодателя с оплатой в размере средней
заработной платы, в случае если работник
в письменной форме известил
работодателя о начале приостановки
работы;
при повышении производительности
труда соответствующее повышение
заработной платы работников;
обязательства по организации
оздоровления и отдыха работников и их
детей, в том числе финансовые, за счет
организаций;
средства на социальную поддержку
работников и членов их семей, в том числе
на проезд, жилищно-коммунальные услуги,
питание, приобретение (строительство)
жилья, оздоровление и другое;
установление систем нормирования
труда, а также введение, замену и
пересмотр норм труда в организации с
учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации
работников.
Раздел 5. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН ПО
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ
5.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) содействуют созданию на
территории Костромской области системы
негосударственного пенсионного
обеспечения населения;
2) проводят согласованную политику
в области развития культуры, спорта,
туризма, организации семейного отдыха,
санаторно-курортного лечения работников
и членов их семей, сохранения и
укрепления сети спортивных,
социально-культурных, санаторных
объектов и объектов дошкольного
образования, находящихся на территории
Костромской области.
Содействуют в организации и
проведении поэтапного внедрения в
Костромской области Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса
"Готов к труду и обороне" (ГТО),
мероприятий по выполнению испытаний
(тестов) и нормативов ВФСК ГТО.
Проводят спортивные мероприятия,
включая спартакиады, спортивные
фестивали и праздники, соревнования по
отдельным видам спорта с участием
работников организаций;
3) содействуют организации и
проведению периодических,
дополнительных и углубленных
медицинских осмотров граждан, в том
числе в рамках государственных программ
Костромской области, направленных на
совершенствование оказания медицинской
помощи населения, а также мероприятий по
противодействию распространения
ВИЧ-инфекции среди работников
организаций;
4) принимают в рамках своей
компетенции меры по недопущению
закрытия, перепрофилирования и продажи
под иные цели в счет долгов организаций
независимо от формы собственности их
социально-культурных объектов,
осуществляющих образовательную,
физкультурно-оздоровительную,
культурно-досуговую деятельность,
обеспечивающих детский и семейный отдых
жителей Костромской области, при наличии
потребности населения в предоставляемых
ими услугах;
5) расширяют охват работников
санаторно-курортным лечением;
6) обеспечивают долевое
финансирование культурно-массовых,
спортивных и оздоровительных
мероприятий, проводимых в соответствии с
планами соответствующих исполнительных
органов Костромской области, органов
местного самоуправления муниципальных
районов, муниципальных и городских
округов Костромской области, Профсоюзов
и организаций;
7) при перепрофилировании объектов
социальной сферы, находящихся в
собственности Костромской области,
Профсоюзов и Работодателей учитывают
особенности социально-экономического
развития Костромской области;
8) совершенствуют систему оказания
адресной финансовой помощи малоимущим
гражданам;
9) обеспечивают проведение в
соответствии с законодательством
Российской Федерации аудита
экономической и технологической
деятельности поставщиков услуг при
увеличении тарифа на их услуги с
обязательным опубликованием
результатов в средствах массовой
информации;
10) принимают меры по сохранению и
развитию сети детских загородных
оздоровительных организаций. Не
допускают снижения установленных
показателей оздоровления детей и
подростков по сравнению с предыдущим
годом;
11) принимают участие в долевом
финансировании детских новогодних
мероприятий, в том числе в обеспечении
детей новогодними подарками;
12) в рамках имеющихся полномочий и
финансовых возможностей осуществляют
учет работников, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, решают вопросы
распределения жилых помещений,
предоставления безвозмездных субсидий
на строительство или приобретение
жилья;
13) представляют по запросу Сторон
необходимые сведения о выполнении
обязательств по разделу 5 "Обязательства
Сторон по социальной поддержке
населения" настоящего Соглашения;
14) устанавливают следующие
критерии оценки выполнения Сторонами
раздела 5 "Обязательства Сторон по
социальной поддержке населения"
настоящего Соглашения:
а) в среднем по Костромской
области:
сохранение расходов областного
бюджета по отраслям социальной сферы не
ниже уровня предыдущего года;
увеличение продолжительности
жизни населения Костромской области;
увеличение количества и качества
мероприятий в области культуры,
физической культуры и спорта;
совершенствование диагностики
заболеваний в целях обеспечения их
выявления на ранней стадии;
б) по промышленным предприятиям:
увеличение численности работников,
получивших путевки в санатории,
профилактории, дома отдыха за счет
средств организации;
увеличение объема выделенных
организацией средств на медицинское
обслуживание.
5.2. Обязательства Администрации:
1) включает в состав Общественного
совета, созданного при исполнительном
органе Костромской области,
осуществляющем полномочия в сфере
государственного регулирования цен
(тарифов), представителей Профсоюзов и
Работодателей (по согласованию);
2) ежегодно устанавливает величину
прожиточного минимума по основным
социально-демографическим группам
населения и в среднем на душу населения в
Костромской области и размещает
сведения о ней для информирования
населения;
3) обеспечивает работникам
областных государственных организаций,
финансируемых из областного бюджета,
повышение квалификации с обеспечением
гарантий, предусмотренных трудовым
законодательством;
5.3. Обязательства Профсоюзов;
1) проводят мониторинг соотношения
роста заработной платы и тарифов на
жилищно-коммунальные услуги, а также
доли расходов граждан на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг в
совокупном доходе семьи в пределах
нормативной площади жилого помещения;
2) осуществляют профсоюзный
контроль за ходом подготовки и
проведения детского оздоровительного
отдыха;
3) осуществляют контроль:
за реализацией на территории
Костромской области национальных
проектов в области здравоохранения,
образования, культуры, особенно за
расходованием выделенных на эти цели
денежных средств и повышением
заработной платы;
за предоставлением льгот в
социально-трудовой сфере работникам,
имеющим на них право в соответствии с
действующим законодательством;
4) участвуют в финансировании
социальных программ организаций в
соответствии с коллективным договором;
5) проводят мониторинг соотношения
роста заработной платы и тарифов на
жилищно-коммунальные услуги;
6) проводят культурно-массовые и
спортивные мероприятия, участвуют в их
финансировании;
7) предусматривают выделение членам
профсоюза на льготных условиях путевок
для санаторного лечения в профсоюзных
здравницах Костромской области, а также
их детям, для оздоровительного отдыха.
5.4. Обязательства Работодателей:
1) сохраняют за работниками,
высвобождаемыми в связи с сокращением
численности или штата, право на
первоочередное трудоустройство в
организации при появлении вакантных
рабочих мест;
2) совместно с Профсоюзами
предусматривают в коллективных
договорах, соглашениях:
меры социальной поддержки,
дополнительные гарантии и льготы
молодым семьям (единовременные пособия
при рождении детей, поддержка беременных
и кормящих женщин), молодым родителям
многодетных, неполных семей,
воспитывающим детей-инвалидов (гибкий
график работы, дополнительный отпуск,
доплата на питание детей, оказание
помощи в обучении детей, оплата отпуска
по уходу за ребенком до трех лет);
мероприятия по сохранению объемов
услуг, оказываемых
культурно-просветительскими и
спортивными организациями, столовыми,
другими оздоровительными и
социально-бытовыми объектами
организаций, находящимися на их балансе,
с учетом действующих норм и фактической
численности работающих, а также по
поддержанию на должном уровне их
материально-технической базы;
финансирование, в том числе через
профсоюзные организации, мероприятий по
оздоровлению, досугу и отдыху работников
и членов их семей, хозяйственному
содержанию организаций культуры, спорта,
туризма, оздоровления и отдыха,
находящихся на их балансе;
возможность предоставления
дополнительных отпусков с сохранением
заработной платы в случаях рождения
ребенка, регистрации брака, смерти
близких родственников, отсутствия у
работника в течение года,
предшествующего предоставлению такого
отпуска, листков временной
нетрудоспособности;
3) принимают меры по созданию и
оборудованию в организациях помещений
для оказания медицинской помощи,
формированию санитарных постов с
аптечками, укомплектованными набором
медицинских препаратов;
4) предусматривают в коллективных
договорах и соглашениях с учетом
финансово-экономического положения
организаций финансирование мероприятий
в целях:
создания условий для отдыха и
лечения работников, членов их семей,
оплаты путевок на санаторно-курортное
лечение и оздоровление;
приобретения жилой площади для
работников, нуждающихся в улучшении
жилищных условий;
осуществления единовременных
выплат при рождении первого ребенка, при
рождении второго и каждого последующего
ребенка и при поступлении ребенка в
первый класс в порядке и размерах,
определяемых в коллективных договорах,
соглашениях;
финансирования медицинских и
оздоровительных организаций,
организаций спорта, культуры, детских
загородных лагерей, других социальных
объектов, находящихся в собственности
организации, предоставление работникам
(за исключением работников бюджетных
учреждений) долгосрочных ссуд на
индивидуальное жилищное строительство в
пределах финансовых возможностей;
предоставления отпуска матерям и
отцам, в семьях которых двое и более
детей в возрасте до 14 лет, в любое время
по их желанию;
установления пенсионерам, имеющим
длительный стаж работы у данного
работодателя, ежемесячных или ежегодных
доплат к пенсиям;
предоставления льготных займов
работникам организаций на уплату
первоначального взноса или оплату части
стоимости приобретенного жилого
помещения на условиях, установленных
коллективными договорами, соглашениями;
5) выделяют средства профсоюзным
комитетам организаций для проведения
культурно-массовой и физкультурной
работы в соответствии с коллективными
договорами;
6) устанавливают надбавки к
заработной плате для работников,
удостоенных почетных званий "Почетный
работник", "Заслуженный работник"
соответствующих отраслей и работающих
по специальности, согласно коллективным
договорам, локальным нормативным
правовым актам организации;
7) обеспечивают сохранность и
своевременную передачу на архивное
хранение документов по заработной плате
работников, стажу и работе во вредных
условиях, дающих право на льготное
пенсионное обеспечение;
8) обновляют перечень рабочих мест,
наименований профессий и должностей
работников, для которых установлено
льготное пенсионное обеспечение в
соответствии с законодательством;
9) представляют в Социальный фонд
Российской Федерации списки работников,
уходящих на пенсию в ближайшие два года,
и полный пакет документов, необходимых
для назначения пенсии работнику, за
шесть месяцев до возникновения у него
права на трудовую пенсию;
10) принимают участие в мероприятиях
по созданию, оборудованию рабочих мест
для трудоустройства незанятых
инвалидов, женщин, воспитывающих
малолетних детей, детей-инвалидов.
Раздел 6. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН ПО ОХРАНЕ
ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
6.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) содействуют в распространении и
продвижении Рекомендации от 17 июня 2010
года N 200 о ВИЧ/СПИДе в сфере труда
Международной организации труда и
практического опыта Международной
организации труда по вопросам ВИЧ/СПИДа
на рабочих местах на предприятиях,
включению обязательств по данной
проблеме в территориальные отраслевые
соглашения и коллективные договоры;
организовывают обмен информацией о
предпринимаемых действиях по
профилактике ВИЧ-инфекции на рабочих
местах, используя сайты сторон
социального партнерства;
2) анализируют состояние и причины
производственного травматизма и
профзаболеваемости, вносят предложения
по их предупреждению и профилактике;
3) осуществляют контроль за
соблюдением требований
природоохранного законодательства в
организациях на территории Костромской
области;
4) обеспечивают реализацию на
территории Костромской области
государственной политики в области
охраны труда и экологической
безопасности, признавая приоритетным
направлением своей деятельности
сохранение жизни и здоровья работников;
5) обеспечивают соблюдение в
организациях Костромской области
законодательства об охране труда и
окружающей среды и финансирование
мероприятий по улучшению условий и
охраны труда;
6) содействуют проведению
специальной оценки условий труда, оценки
и управления профессиональными рисками;
7) проводят дни охраны труда, другие
мероприятия по пропаганде и
распространению передового опыта в
сфере охраны труда, разрабатывают
поощрительные меры за создание здоровых
и безопасных условий труда и охрану
окружающей среды;
8) содействуют обучению и повышению
квалификации специалистов по охране
труда и специалистов по экологической
безопасности;
9) участвуют в разработке и
реализации программ улучшения условий и
охраны труда;
10) добиваются создания во всех
муниципальных районах, муниципальных и
городских округах Костромской области
координационных советов по охране труда
с включением в их состав председателей
координационных советов профсоюзов
муниципальных образований;
11) представляют по запросу Сторон
необходимые сведения о выполнении
обязательств по разделу 6 "Обязательства
Сторон по охране труда и окружающей
среды" настоящего Соглашения;
12) устанавливают следующие
критерии оценки выполнения Сторонами
раздела 6 "Обязательства Сторон по охране
труда и окружающей среды" настоящего
Соглашения:
а) снижение уровня
производственного травматизма не менее
чем на 3%;
б) снижение удельного веса
работников, занятых в условиях, не
соответствующих
санитарно-гигиеническим нормам, на 4%.
6.2. Обязательства Администрации:
1) содействует организации и
проведению специальной оценки условий
труда, оценке и управлению
профессиональными рисками;
2) разрабатывает проекты
региональных нормативных правовых актов
в сфере охраны труда и экологической
безопасности с участием Сторон;
3) организовывает работу областной
межведомственной комиссии по охране
труда и осуществляет методическое
обеспечение работы межведомственных
комиссий по охране труда муниципальных
районов, муниципальных и городских
округов Костромской области;
4) обеспечивает разработку и
реализацию государственной программы
Костромской области "Улучшение условий и
охраны труда в Костромской области";
5) проводит анализ состояния
условий и охраны труда, причин
несчастных случаев на производстве и
профессиональной заболеваемости и
разрабатывает предложения по их
предупреждению. Распространяет
передовой опыт по охране труда,
организовывает научно-практические
конференции, семинары, выставки по
охране труда;
6) осуществляет государственный
контроль за реализацией переданных
органам местного самоуправления
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Костромской области
государственных полномочий по решению
вопросов в сфере трудовых отношений,
особенно в области охраны труда;
7) осуществляет на территории
Костромской области в установленном
порядке государственную экспертизу
условий труда;
8) обеспечивает сбор и обработку
информации о состоянии условий и охраны
труда у работодателей, осуществляющих
деятельность на территории Костромской
области.
6.3. Обязательства Профсоюзов:
1) инициируют включение в
коллективные договоры, соглашения
обязательств по приведению условий
труда в соответствие с государственными
нормативными требованиями охраны труда,
проведению специальной оценки условий
труда, оценке и управлению
профессиональными рисками;
2) участвуют в работе комиссий по
специальной оценке условий труда;
3) обеспечивают независимую
экспертизу условий труда и обеспечения
безопасности работников, а также сбор,
обобщение и анализ информации о
состоянии условий и охраны труда в
организациях, в том числе по итогам
специальной оценки условий труда, оценке
и управлению профессиональными рисками;
4) обеспечивают участие своих
представителей в составе
координационных советов по охране труда
(межведомственных комиссий)
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Костромской области,
комиссий по проверке знаний в
организациях, осуществляющих обучение
по охране труда своих работников;
5) анализируют состояние и причины
производственного травматизма и
разрабатывают предложения по его
профилактике;
6) участвуют в информационном
обеспечении работников по вопросам
охраны труда;
7) инициируют в соответствии с
действующим законодательством создание
совместных комитетов (комиссий) по
охране труда в организациях Костромской
области;
8) организуют проведение выборов в
первичных профсоюзных организациях
уполномоченных (доверенных) лиц по
охране труда, их обучение в организациях,
оказывающих услуги по обучению
работодателей и работников вопросам
охраны труда, за счет средств
работодателей, а также за счет средств
Социального фонда России по программе
предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и
профзаболеваний;
9) осуществляют общественный
контроль за соблюдением
законодательства и иных нормативных
правовых актов в области охраны труда и
экологической безопасности, выполнением
условий коллективных договоров и
соглашений;
10) информируют соответствующие
органы государственного надзора и
контроля, исполнительные органы
Костромской области и органы местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области, работников и
работодателей о выявленных нарушениях
трудовых прав, прав на благоприятную
окружающую среду и обязательное
социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
11) осуществляют профсоюзный
контроль за профессиональной
подготовкой, переподготовкой,
повышением квалификации работников
службы охраны труда, руководителей и
специалистов организации по вопросам
охраны труда и за обучением по охране
труда членов комитетов (комиссий) по
охране труда, уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда;
12) обеспечивают участие своих
представителей в расследовании
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний и защищают
интересы работников (членов профсоюза),
пострадавших от несчастных случаев на
производстве или получивших
профессиональное заболевание;
13) организовывают и проводят в
организациях смотры-конкурсы на лучшее
состояние охраны и условий труда в
структурных подразделениях, цехах, а
также на звание "Лучший уполномоченный
по охране труда";
14) оказывают содействие в
проведении конкурсов по охране труда
среди организаций Костромской области;
15) осуществляют контроль за
направлением Работодателями для
обучения на специальные курсы
работников, являющихся уполномоченными
(доверенными) лицами и членами комиссий
по охране труда;
16) осуществляют контроль за
правильным и рациональным расходованием
Работодателями средств Социального
фонда Российской Федерации;
17) проводят обучающие семинары по
вопросам охраны труда с профсоюзным
активом, уполномоченными (доверенными)
лицами и членами комиссий по охране
труда;
18) оказывают правовую помощь
работникам в вопросах охраны труда, в том
числе пострадавшим в результате
несчастных случаев на производстве.
6.4. Обязательства Работодателей:
1) осуществляют профессиональную
переподготовку работника в случае
ликвидации рабочего места по
результатам проведения специальной
оценки условий труда за счет средств
организации при наличии согласия
работника;
2) осуществляют приведение условий
труда в соответствие с государственными
нормативными требованиями охраны труда,
в том числе по результатам специальной
оценки условий труда, оценке
профессиональных рисков;
3) ведут учет и анализ
производственного травматизма и
профессиональных заболеваний в
организациях, разрабатывают и
контролируют выполнение мероприятий по
их предупреждению;
4) способствуют дальнейшему
развитию добровольного декларирования
организациями соответствия условий
труда государственным нормативным
требованиям охраны труда, системы
добровольного страхования жизни и
здоровья работников, занятых во вредных
и (или) опасных условиях труда;
5) создают совместные комитеты
(комиссии) по охране труда в организациях
и обеспечивают необходимые условия для
деятельности уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда в
организациях по проведению
общественного контроля по условиям
труда работников, организуют их обучение
в организациях, оказывающих услуги по
обучению работодателей и работников
вопросам охране труда, за счет
собственных средств, а также за счет
средств Социального фонда России по
программе предупредительных мер по
сокращению производственного
травматизма и профзаболеваний;
6) с учетом финансовых возможностей
предусматривают в коллективных
договорах, соглашениях возможность
выплаты единовременной денежной
компенсации, сверх предусмотренной
федеральным законодательством, семье в
результате смерти работника,
наступившей от несчастного случая на
производстве или профессионального
заболевания, в размерах, определяемых
коллективным договором, соглашением;
7) выполняют требования об
устранении выявленных нарушений прав и
законных интересов работников в области
охраны труда, содержащихся в
представлениях соответствующего органа
профессионального союза;
8) обеспечивают организацию
надлежащего санитарно-бытового и
лечебно-профилактического обслуживания
работников в соответствии с
требованиями охраны труда, соблюдение
установленного законодательством
режима труда и отдыха работников;
9) соблюдают требования
промышленной безопасности при
эксплуатации опасных производственных
объектов, не допускают загрязнения
территорий, обеспечивают
санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения в районе
производственного объекта;
10) обеспечивают условия для
осуществления контроля
государственными и профсоюзными
органами за соблюдением
законодательства в области охраны труда
и экологической безопасности;
11) своевременно информируют о
несчастных случаях на производстве
соответствующие органы, определенные
законодательством, и родственников
пострадавшего;
12) создают в организациях за счет
собственных средств рабочие места для
трудоустройства инвалидов, получивших
трудовое увечье, профессиональное
заболевание либо иное повреждение
здоровья, связанное с исполнением
работниками трудовых обязанностей в
данной организации, и имеющих в
соответствии с индивидуальными
программами реабилитации рекомендации к
труду;
13) разрабатывают и внедряют
мероприятия по оздоровлению
экологической обстановки в
организациях;
14) разрабатывают ежегодные
комплексные планы (программы) по
улучшению условий и охраны труда в
организациях, предусматривая отдельные
разделы по улучшению условий труда
женщин и молодежи, а также работников,
занятых на тяжелых работах, работах с
вредными и (или) опасными условиями
труда;
15) оборудуют санитарно-бытовые
помещения, помещения для приема пищи и
оказания медицинской помощи;
16) совместно с Профсоюзами:
для организации совместных
действий по обеспечению требований
охраны труда создают комиссии (комитеты)
по охране труда организаций;
проводят совместные проверки по
вопросам соблюдения в организациях
законодательства в области охраны
труда;
предусматривают в коллективных
договорах положения, направленные на
улучшение условий и охраны труда,
экологической безопасности, а также
предоставление уполномоченным
(доверенным) лицам профсоюзов и членам
комиссий по охране труда оплачиваемого
рабочего времени для выполнения
возложенных на них обязанностей по
контролю за состоянием условий и охраны
труда и их поощрение (материальное и
нематериальное) за осуществление
общественного контроля.
Раздел 7. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН В ОБЛАСТИ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
7.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) способствуют созданию молодежных
советов в организациях;
2) осуществляют согласованную
политику по вопросам
социально-экономической поддержки
молодежи;
3) реализуют меры по
социально-трудовой адаптации молодежи,
развитию наставничества;
4) взаимодействуют с общественными
молодежными организациями, обобщают и
распространяют положительный опыт
работы с молодежью в организациях
Костромской области;
5) осуществляют
социально-экономическую поддержку
молодых семей, в том числе по вопросам
приобретения жилья;
6) способствуют увеличению
представительства молодежи в
исполнительных органах Костромской
области, в органах местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области, в органах
объединений профсоюзов и работодателей;
7) рассматривают на заседаниях
трехсторонних комиссий по регулированию
социально-трудовых отношений вопросы,
касающиеся работы с молодежью и мер
правовой и социальной защиты молодежи;
8) организовывают
профориентационные экскурсии в
организациях различных форм
собственности с целью информированности
молодежи при выборе профессии;
9) оказывают организационную
поддержку, создают условия для работы
молодежных трудовых и студенческих
отрядов, в том числе путем
предоставления по взаимному
согласованию временных и сезонных
рабочих мест;
10) обеспечивают меры по проведению
мероприятий в области охраны труда и
здоровья молодежи, по пропаганде
здорового образа жизни;
11) оказывают организационную
поддержку, создают условия для развития
творчества молодежи, спорта, туризма, а
также ведут пропаганду здорового образа
жизни. Содействуют с этой целью
привлечению молодежи к участию во
всероссийских, межрегиональных
культурно-спортивных мероприятиях,
проводят областные олимпиады,
соревнования, туристические слеты,
фестивали, смотры-конкурсы, конференции,
форумы и др.
7.2. Обязательства Администрации:
1) создает условия для занятости
молодежи, совершенствует и развивает
систему профессиональной ориентации
среди обучающихся общеобразовательных
организаций;
2) оказывает содействие молодым
гражданам по созданию молодежных
жилищных кооперативов, других
молодежных объединений по строительству
доступного жилья для молодежи.
7.3. Обязательства Профсоюзов:
1) принимают меры по защите
социально-экономических и трудовых
интересов молодежи, создают в
профсоюзных организациях советы
(комиссии) по работе с молодежью;
2) проводят обучение молодого
профсоюзного актива по вопросам
трудового законодательства, социального
партнерства и других
социально-экономических вопросов;
3) направляют в состав комиссии по
охране труда организаций представителя
молодежного совета (молодежной комиссии)
первичной профсоюзной организации.
7.4. Обязательства Работодателей:
1) проводят дни открытых дверей,
профориентационные экскурсии в
организациях с целью ознакомления с
профессиями, востребованными на рынке
труда;
2) заключают договоры о
сотрудничестве с профессиональными
образовательными организациями на
проведение производственной практики
обучающихся и стажировок;
3) создают условия для получения
образования и повышения квалификации
молодых работников, а также участвуют в
развитии целевого обучения и системы
подготовки высококвалифицированных
кадров на контрактной основе;
4) проводят в организациях работу по
адаптации молодых работников,
наставничеству. Реализуют меры
поощрения молодежи, добившейся высоких
показателей в труде и учебе;
5) информируют молодых работников о
законодательно установленных для них
льготах и дополнительных гарантиях
(сокращенном рабочем дне, обязательных
медосмотрах, порядке увольнения по
инициативе работодателя, предоставлении
компенсаций работникам, совмещающим
учебу с работой, и т.д.);
6) в целях обеспечения
профессионального роста молодых
работников предусматривают возможность
включения их в резерв руководителей
подразделений организации;
7) способствуют организации
конкурсов профессионального мастерства
среди молодых работников;
8) совместно с Профсоюзами
предусматривают в коллективных
договорах, соглашениях с учетом
финансово-экономического положения
организации гарантии для молодых
работников (в возрасте до 30 лет):
возможности предоставления
общежития или ежемесячной компенсации
затрат на аренду жилья молодым
работникам, не имеющим собственного
жилья;
от увольнения в связи с сокращением
численности или штата работников
организации в первые два года работы
после обучения для выпускников
профессиональных образовательных
организаций среднего и высшего
образования;
премирования или увеличения
заработной платы при получении
образования без отрыва от производства;
расширения прав молодежи на
образование, труд, достойную заработную
плату, участие в управлении
производством, на отдых и досуг;
финансирования проведения в
организациях массовых, культурных,
спортивных мероприятий для молодежи,
организации досуга, отдыха и
оздоровления молодежи;
выплаты единовременных пособий
молодым работникам из категории
детей-сирот, впервые принятым на работу,
а также работникам, вернувшимся на
предприятие после прохождения срочной
военной службы;
материальной помощи молодым
семьям, работающим в организации, при
рождении ребенка и регистрации брака
(впервые);
установления оплаты труда молодым
рабочим в повышенном размере на срок не
менее одного года со дня приема на работу
при трудоустройстве впервые: для
работающих на сдельной основе - путем
повышения норм времени (повышения
расценок), для работающих на повременной
основе при штатно-окладной системе
оплаты труда - путем увеличения оклада в
процентах, при оплате по тарифной сетке -
путем увеличения оплаты на определенное
количество тарифных разрядов, по
сравнению с тарифно-квалификационными
характеристиками должностей;
единовременной выплаты на
хозяйственно-бытовые нужды; частичной
оплаты проезда к месту работы и обратно;
возможности предоставления доплаты в
зависимости от разряда, после окончания
профессиональной образовательной
организации среднего и высшего
образования.
Раздел 8. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН В ОБЛАСТИ
ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ
ИНФЕКЦИИ (COVID-19) И ДРУГИХ ИНФЕКЦИОННЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ
8.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) в условиях пандемии проводят
обмен соответствующей информацией в
сокращенные сроки;
2) принимают меры по восстановлению
полноценного санаторно-курортного
лечения и оздоровления (восстановления)
населения региона, в том числе
переболевших новой коронавирусной
инфекцией (COVID-19).
8.2. Обязательства Администрации:
1) включает профсоюзные организации
в перечень организаций, осуществляющих
работу в условиях режима повышенной
готовности;
2) сохраняет меры поддержки
промышленности, сельского хозяйства и
транспорта;
3) предоставляет медицинским и иным
работникам, непосредственно участвующим
в оказании медицинской помощи гражданам,
у которых выявлена новая коронавирусная
инфекция (COVID-19), дополнительные
социальные гарантии, в том числе по
обеспечению детей путевками в
санаторно-оздоровительные детские
лагеря круглогодичного действия,
загородные оздоровительные лагеря;
4) обеспечивает страхование
медицинских работников медицинских
организаций бюджетной сферы, водителей
автомобилей скорой медицинской помощи,
непосредственно работающих с
пациентами, у которых подтверждено
наличие новой коронавирусной инфекции
(COVID-19), и пациентами с подозрением на эту
инфекцию.
8.3. Обязательства Профсоюзов:
1) проводят профсоюзный контроль за
обеспечением работников средствами
индивидуальной защиты;
2) проводят профсоюзный мониторинг
соблюдения трудовых прав работников, в
том числе своевременной и в полном
объеме выплаты зарплаты в организациях,
сокращения численности и (или) штата
работников, введения простоев и режимов
неполного рабочего времени;
3) проводят разъяснительную работу
с членами профсоюзов о правилах
безопасного труда в условиях рисков
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19);
4) информируют работников об
особенностях трудовых отношений в
условиях режима повышенной готовности, о
мерах государственной поддержки.
8.4. Обязательства Работодателей:
1) производят своевременно и в
полном объеме предусмотренные
законодательством выплаты
стимулирующего характера за выполнение
особо важных работ медицинским и иным
работникам, непосредственно участвующим
в оказании медицинской помощи гражданам,
у которых выявлена новая коронавирусная
инфекция (COVID-19);
2) в целях соблюдения прав
работников, предусмотренных статьей 188 и
частью первой статьи 312.3 Трудового
кодекса Российской Федерации,
устанавливают порядок выплаты и размер
компенсации за использование личного
имущества (использование оборудования и
других технических средств, а также
расходов, связанных с их использованием)
работникам, осуществляющим и (или)
осуществлявшим трудовую деятельность в
период действия режима повышенной
готовности на территории Костромской
области в дистанционном (удаленном)
режиме;
3) предусматривают в коллективных
договорах оказание целевой материальной
помощи работнику в случае его болезни,
вызванной новой коронавирусной
инфекцией (COVID-19) в период пандемии;
4) в период распространения
коронавирусной инфекции (COVID-19) принимают
меры по сохранению действующих и
созданию новых рабочих мест с
безопасными условиями труда;
5) создают условия дистанционной
(удаленной) работы для работников 60 лет и
старше, беременных женщин, а также
граждан, имеющих хронические
заболевания, в период действия режима
повышенной готовности;
6) обеспечивают исполнение
установленных требований и рекомендаций
по работе в условиях риска
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19);
7) содействуют обследованию
работников на новую коронавирусную
инфекцию (COVID-19), их вакцинации;
8) в соответствии с санитарными
нормами Роспотребнадзора обеспечивают
работников средствами индивидуальной
защиты;
9) совместно с Профсоюзами
формируют План профилактических мер по
защите работников от рисков заражения
новой коронавирусной инфекцией;
10) совместно с Профсоюзами
принимают меры по техническому
оснащению территориальных и первичных
профсоюзных организаций для проведения
мероприятий в онлайн-режиме;
11) совместно с Профсоюзами
предусматривают (устанавливают) в
соглашениях, коллективных договорах,
локальных нормативных актах
предоставление двух оплачиваемых дней
отдыха, а также с учетом
финансово-экономического положения
работодателя иные повышенные или
дополнительные гарантии работникам,
прошедшим вакцинацию против
коронавирусной инфекции (COVID-19).
Раздел 9. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН В СФЕРЕ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН, ПРИНИМАЮЩИХ
(ПРИНИМАВШИХ) УЧАСТИЕ В СПЕЦИАЛЬНОЙ
ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
9.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) разрабатывают мероприятия,
направленные на реализацию мер
поддержки граждан, принимающих участие
(принимавших участие) в специальной
военной операции, проводимой с 24 февраля
2022 года, из числа военнослужащих и
сотрудников федеральных органов
исполнительной власти и федеральных
государственных органов, в которых
федеральным законом предусмотрена
военная служба, сотрудников органов
внутренних дел Российской Федерации,
граждан Российской Федерации,
заключивших после 21 сентября 2022 года
контракт в соответствии с пунктом 7
статьи 38 Федерального закона от 28 марта
1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и
военной службе" или заключивших контракт
о добровольном содействии в выполнении
задач, возложенных на Вооруженные Силы
Российской Федерации, сотрудников
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации, выполняющих
(выполнявших) возложенные на них задачи в
период проведения специальной военной
операции, а также граждан, призванных на
военную службу по мобилизации в
Вооруженные Силы Российской Федерации
(далее - участники СВО), и членов их семей,
а также на соблюдение их
социально-трудовых прав;
2) рекомендуют сторонам социального
партнерства отраслевого и
территориального уровней включать в
отраслевые региональные и
территориальные соглашения по
регулированию социально-трудовых
отношений положения, учитывающие
оказание мер поддержки участникам СВО и
членам их семей, направленных на защиту
их социально-трудовых прав.
9.2. Обязательства Администрации:
принимает меры по реализации
нормативных правовых актов,
устанавливающих дополнительные
гарантии участникам СВО и членам их
семей, в том числе в части обеспечения:
обучения участников СВО, а также
членов их семей по программам
дополнительного профессионального
образования и профессионального
обучения;
создания специальных условий для
обеспечения трудоустройства участников
СВО и членов их семей;
оказания своевременной помощи
(психологической, медицинской)
участникам СВО и членам их семей;
комплексной поддержки детей
участников СВО в условиях
образовательных организаций, учреждений
дополнительного образования, спорта и
культуры, отдыха и оздоровления;
оказания бесплатных срочных
социальных услуг и социального
сопровождения супругам и родителям
участников СВО (целевых категорий).
9.3. Обязательства Профсоюзов:
1) защищают социально-трудовые
права и интересы членов профсоюзов,
являющихся участниками СВО, и членов их
семей в организациях всех форм
собственности;
2) информируют членов профсоюзов о
предоставляемых мерах поддержки
участникам СВО и членам их семей;
3) осуществляют профсоюзный
контроль за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных
правовых актов, в том числе по вопросам
сохранения рабочих мест сотрудников,
являющихся участниками СВО,
предоставлением мер поддержки в сфере
социально-трудовых отношений участникам
СВО и членам их семей;
4) добиваются включения в
коллективные договоры в пределах
финансовых возможностей организаций
предоставления дополнительных мер
поддержки сотрудникам, являющимся
участниками СВО, и членам их семей;
5) предоставляют
санаторно-курортное лечение членам
профсоюзов, являющимся участниками СВО,
и членам их семей, на льготных условиях в
пределах финансовых возможностей
профсоюзных санаторно-курортных
организаций;
6) проводят мониторинг ситуации с
предоставлением мер поддержки в сфере
социально-трудовых отношений членам
семей членов профсоюзов, являющихся
участниками СВО;
7) оказывают адресную помощь членам
профсоюзов, являющимся участниками СВО,
и членам их семей, находящимся в трудной
жизненной ситуации;
8) осуществляют сбор гуманитарной
помощи для участников СВО и членов их
семей.
9.4. Обязательства Работодателей:
1) приостанавливают действие
трудовых договоров и служебных
контрактов, заключенных с работниками -
участниками СВО на период прохождения
работником военной службы или оказания
им добровольного содействия в
выполнении задач, возложенных на
Вооруженные Силы Российской Федерации, с
сохранением за такими работниками
рабочего места (должности);
2) сохраняют на период
приостановления действия трудового
договора, предусмотренного подпунктом 1
пункта 9.4 настоящего Соглашения, в
отношении работника социально-трудовые
гарантии, право на предоставление
которых он получил до начала указанного
периода (дополнительное страхование
работника, негосударственное пенсионное
обеспечение работника, улучшение
социально-бытовых условий работника и
членов его семьи);
3) не допускают расторжения по
инициативе работодателя трудового
договора с работником в период
приостановления действия трудового
договора, предусмотренного подпунктом 1
пункта 9.4 настоящего Соглашения, за
исключением случаев ликвидации
организации либо прекращения
деятельности индивидуальным
предпринимателем, а также истечения в
указанный период срока действия
трудового договора, если он был заключен
на определенный срок;
4) предоставляют преимущественное
право поступления на работу по ранее
занимаемой должности работнику из числа
участников СВО, с которым в период
приостановления действия трудового
договора был расторгнут трудовой
договор в связи с истечением срока его
действия, с соблюдением порядка,
определенного частью двенадцатой статьи
351.7 Трудового кодекса Российской
Федерации;
5) обеспечивают при сокращении
численности или штата работников
преимущественное право на оставление на
работе работнику из числа родителей,
имеющих ребенка в возрасте до
восемнадцати лет, в случае, если другой
родитель является участником СВО;
6) соблюдают запрет на направление в
служебные командировки, привлечение к
сверхурочной работе, работе в ночное
время, выходные и нерабочие праздничные
дни работника из числа родителей,
имеющих ребенка в возрасте до
четырнадцати лет, в случае, если другой
родитель является участником СВО, и
допускают направление таких работников
в служебные командировки, привлечение к
сверхурочной работе, работе в ночное
время, выходные и нерабочие праздничные
дни только с их письменного согласия;
7) предусматривают в пределах
финансовых возможностей в коллективных
договорах финансирование мероприятий по
созданию условий для отдыха и лечения
работников из числа участников СВО и
членов их семей, оплаты путевок на
санаторно-курортное лечение и
оздоровление.
Раздел 10. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН ПО
РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
10.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) содействуют распространению
принципов социального партнерства в
организациях с участием инвестиционных
компаний, в том числе на стадии
подписания инвестиционных соглашений;
2) обобщают и распространяют опыт
работы трехсторонних комиссий по
регулированию социально-трудовых
отношений по вопросам развития системы
социального партнерства, ее влияния на
социально-экономическое, финансовое
положение территорий и организаций;
3) содействуют заключению
территориальных соглашений по
регулированию социально-трудовых
отношений в муниципальных районах,
муниципальных и городских округах
Костромской области, отраслевых
(областных и муниципальных) соглашений;
4) принимают меры по расширению
числа участников настоящего Соглашения,
регулярно рассматривают ход выполнения
принятых обязательств настоящего
Соглашения членами объединений
работодателей. О предпринимаемых мерах
информируют Стороны;
5) содействуют созданию новых и
укреплению действующих профсоюзных
организаций в организациях всех форм
собственности, а также созданию
отраслевых объединений работодателей;
6) принимают решения по вопросам,
включенным в настоящее Соглашение, после
взаимных консультаций Сторон, за
исключением случаев приведения
нормативных правовых актов в
соответствие с законодательством
Российской Федерации;
7) взаимно обеспечивают
представителям Сторон возможность
участия в рассмотрении проблем, не
включенных в настоящее Соглашение, но
представляющих взаимный интерес;
8) информируют Стороны о
принимаемых решениях по вопросам
социально-трудовых отношений и
связанных с ними экономических
отношений, не включенных в настоящее
Соглашение;
9) способствуют предотвращению
коллективных трудовых споров и их
разрешению, развивая систему участия
работников и работодателей в досудебном
разрешении коллективных трудовых
споров;
10) проводят согласованную политику
по вовлечению более широкого круга
работодателей в переговорные процессы
по заключению областного, отраслевых,
территориальных соглашений и
коллективных договоров, созданию
профсоюзных организаций в организациях
независимо от их
организационно-правовой формы и формы
собственности;
11) содействуют развитию практики
коллективно-договорного регулирования
трудовых отношений в организациях
малого и среднего предпринимательства;
12) ежегодно организовывают
обучение представителей Сторон по
вопросам договорного регулирования
социально-трудовых отношений на
различных уровнях системы социального
партнерства;
13) ежегодно проводят региональный
этап всероссийского конкурса
"Российская организация высокой
социальной эффективности" по
определенным номинациям;
14) оказывают необходимую
организационную и методическую помощь
субъектам социального партнерства и их
представителям при подготовке
соглашений и коллективных договоров;
15) практикуют совместные ежегодные
выезды в муниципальные районы,
муниципальные и городские округа
Костромской области для оказания
практической помощи в формировании
территориальной системы социального
партнерства;
16) ежегодно проводят семинары с
координаторами сторон территориальных
трехсторонних комиссий по регулированию
социально-трудовых отношений
муниципальных образований Костромской
области;
17) развивают систему трудового
соревнования, организуют выставки
достижений трудовых коллективов,
передовиков и новаторов производства,
конкурсы профессионального мастерства
среди рабочих основных профессий, а
также мероприятия по проведению
профессиональных праздников;
18) проводят научно-практические
конференции, "круглые столы", рабочие
встречи по вопросам социального
партнерства;
19) обеспечивают регулярное
освещение в средствах массовой
информации материалов, посвященных
развитию социального партнерства, хода
выполнения настоящего Соглашения,
деятельности Костромской областной
трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений;
20) представляют по запросу Сторон
необходимые сведения о выполнении
обязательств по разделу 10 "Обязательства
Сторон по развитию социального
партнерства" настоящего Соглашения;
21) информируют работодателей
Костромской области о наличии
настоящего Соглашения, содействуют
расширению числа участников настоящего
Соглашения и присоединению к нему
работодателей, не участвовавших в его
подписании, регулярно рассматривают ход
выполнения принятых обязательств
настоящего Соглашения объединениями
работодателей;
22) устанавливают следующие
критерии оценки выполнения Сторонами
раздела 10 "Обязательства Сторон по
развитию социального партнерства"
настоящего Соглашения:
рост количества коллективных
договоров, действующих в организациях
Костромской области;
рост количества заключенных
отраслевых и территориальных
соглашений;
наличие организаций,
присоединившихся к областному
соглашению;
рост числа профсоюзных
организаций, отраслевых
(территориальных) объединений
работодателей и (или) числа членов
действующих объединений работодателей.
10.2. Обязательства Администрации:
1) не реже одного раза в год проводит
встречи с профсоюзным активом. Оказывает
поддержку Профсоюзам и Работодателям в
повышении их роли в гражданском
обществе;
2) обеспечивает освещение
выполнения настоящего Соглашения в
электронных средствах массовой
информации, в том числе с
предоставлением теле- и радиоэфира
представителям Профсоюзов и
Работодателей на безвозмездной основе в
средствах массовой информации,
учредителем которых является
Администрация;
3) при оказании мер государственной
поддержки хозяйствующим субъектам
учитывает в качестве основных (одних из
основных) критериев:
ситуацию с выплатой заработной
платы;
участие хозяйствующего субъекта в
заключении или присоединении к
соответствующим отраслевым
региональным и территориальным
соглашениям (при их наличии) и настоящему
Соглашению, а также выполнение их
условий;
4) обеспечивает участие
представителей Сторон в работе коллегий,
комиссий, рабочих совещаний, проводимых
в исполнительных органах Костромской
области по вопросам, затрагивающим
социально-трудовые отношения и
связанные с ними экономические
отношения;
5) рекомендует органам местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области:
при заключении территориальных
соглашений на 2025-2027 годы не снижать
уровень прав, гарантий и компенсаций
работникам, установленный предыдущими
территориальными соглашениями;
устанавливать гарантии,
компенсации и меры социальной поддержки
работников муниципальных организаций,
финансируемых из местного бюджета, не
ниже уровня, установленного
законодательством и настоящим
Соглашением для работников
государственных организаций,
финансируемых из областного бюджета.
10.3. Обязательства Профсоюзов:
1) обеспечивают условия для
уставной деятельности Профсоюзов и их
выборных органов, а также для выполнения
Профсоюзами обязательств по настоящему
Соглашению. Обязуются не допускать
случаев нарушения прав профсоюзов,
установленных законодательством
Российской Федерации;
2) инициируют заключение
коллективных договоров, региональных
отраслевых и территориальных
соглашений. Содействуют подготовке и
проведению коллективно-договорной
кампании, осуществляют контроль за
выполнением коллективных договоров,
соглашений;
3) проводят общественную экспертизу
проектов коллективных договоров;
4) организовывают работу
координационных советов профсоюзов по
заключению и контролю за выполнением
территориальных трехсторонних
соглашений;
5) продолжают работу по
возобновлению деятельности и созданию
первичных профсоюзных организаций,
вовлечению работников в члены профсоюза
в организациях;
6) оказывают помощь в создании в
организациях комиссий по трудовым
спорам, выявляют причины возникновения
коллективных трудовых споров и в
соответствии с действующим
законодательством принимают
необходимые меры для их урегулирования;
7) не выступают организаторами
забастовок по обязательствам,
включенным в настоящее Соглашение,
трехсторонние соглашения, заключенные в
муниципальных районах, муниципальных и
городских округах Костромской области,
коллективные договоры организаций, при
условии их выполнения Сторонами;
8) оказывают бесплатную юридическую
помощь членам профсоюзов, трудовым
коллективам по вопросам социального
партнерства, урегулирования
коллективных трудовых споров;
9) организовывают работу
территориальных координационных
советов профсоюзов в муниципальных
районах, муниципальных и городских
округах Костромской области по
заключению территориальных соглашений;
10) принимают меры по повышению
мотивации членства в профсоюзах
работников организаций различных
отраслей экономики и форм
собственности;
11) проводят работу по вовлечению
молодежи в ряды членов профсоюза,
содействуют созданию условий для
реализации профессиональных
потребностей молодежи;
12) проводят обучение профсоюзного
актива по вопросам правового
регулирования трудовых отношений,
социального партнерства, обеспечения
прав работников.
10.4. Обязательства Работодателей:
1) перечисляют на счет профсоюзной
организации денежные средства для
ведения культурно-массовой,
физкультурно-оздоровительной и иной
работы. Конкретные размеры отчислений
устанавливаются коллективным договором
или отдельным соглашением;
2) рассматривают представления,
требования и предложения профсоюзных
органов, предложения, внесенные на
профсоюзных конференциях (собраниях), и
принимают соответствующие меры;
3) предусматривают в коллективных
договорах:
обязательства по обеспечению
членам выборных органов первичной
профсоюзной организации, не
освобожденным от основной работы,
свободного времени для выполнения ими
общественных обязанностей с сохранением
среднего заработка;
возможность оплаты труда членов
выборных органов первичной профсоюзной
организации за счет средств
работодателя за исполнение общественных
обязанностей в интересах коллектива.
Перечень лиц, освобожденных от работы,
размеры, порядок и условия оплаты
определяются коллективным договором;
4) принимают меры по созданию
объединений работодателей, оказывают
помощь их деятельности;
5) обеспечивают условия для
уставной деятельности профсоюзов и их
выборных органов, а также для выполнения
профсоюзами обязательств по настоящему
Соглашению. Обязуются не допускать
случаев нарушения прав профсоюзов,
установленных законодательством
Российской Федерации;
6) обеспечивают выполнение
существующего порядка перечисления
профсоюзных взносов в организациях по
безналичному расчету на основании
письменного заявления работников и
перечисляют их с расчетных счетов
организаций одновременно с выплатой
заработной платы. Обязуются не допускать
задолженности по перечислению
профсоюзных взносов, ликвидировать
имеющуюся задолженность за предыдущие
годы;
7) исключают деятельность,
препятствующую реализации права
работников на вступление в профсоюзную
организацию. При заключении трудового
договора с работником обязуются не
препятствовать его вступлению в члены
профсоюза, не увольнять или другим
способом не наносить ущерб работнику на
том основании, что он является членом
профсоюза либо принимает участие в
профсоюзной деятельности в нерабочее
время или в рабочее время с согласия
работодателя. Обязуются не
препятствовать представителям
профсоюзных органов на посещение
организаций, в которых работают члены
профсоюзов;
8) представляют коллективные
договоры на уведомительную регистрацию
в порядке, предусмотренном
законодательством. Выполняют
рекомендации и замечания по содержанию
договоров и соглашений, высказанных в
ходе регистрации;
9) включают представителей
профсоюзных организаций в состав
коллегиальных органов организации, в том
числе в комиссии по реорганизации или
ликвидации организации. Рассматривают
предложения профсоюзов о включении в
коллективные договоры положений о
финансировании отдельных сфер
деятельности организаций из прибыли;
10) сохраняют за работниками,
освобожденными от основной работы в
связи с избранием в выборный орган
первичной профсоюзной организации,
трудовые права, гарантии, льготы,
предназначенные для работников
организации в соответствии с
коллективным договором;
11) совместно с Профсоюзами:
обеспечивают заключение
коллективных договоров в организациях
всех форм собственности и отраслей
экономики, своевременное внесение в них
изменений и дополнений, а также их
выполнение. Не реже одного раза в год
отчитываются перед трудовыми
коллективами о выполнении коллективных
договоров и принимаемых мерах по
повышению заработной платы;
при заключении коллективных
договоров предусматривают для
освобожденных профсоюзных работников и
работников аппарата выборных
профсоюзных органов социальные гарантии
и меры социальной поддержки,
установленные для работников данной
организации, а также обязательства по
оплате труда освобожденным членам
выборных органов первичной профсоюзной
организации, а также с учетом
финансово-экономического положения
организации предусматривают
обеспечение не освобожденным от
основной работы членам профсоюзных
органов всех уровней свободного времени
для выполнения ими общественных
обязанностей с сохранением среднего
заработка;
создают в каждой организации на
паритетной основе комиссию по трудовым
спорам и обеспечивают ее работу.
Раздел 11. ДЕЙСТВИЕ СОГЛАШЕНИЯ, ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ, КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СТОРОН
11.1. Действие настоящего Соглашения
распространяется на работников и
работодателей, которые уполномочили
своих представителей на ведение
коллективных переговоров и заключение
настоящего Соглашения от их имени, на
исполнительные органы Костромской
области, профсоюзные организации,
работодателей, присоединившихся к
настоящему Соглашению в период срока его
действия, в пределах взятых ими на себя
обязательств.
11.2. Обязательства настоящего
Соглашения, финансируемые из областного
бюджета, ежегодно уточняются при
подготовке проекта закона Костромской
области об областном бюджете на
очередной финансовый год и на плановый
период, а также при внесении в него
изменений и дополнений.
11.3. Изменения и дополнения в
настоящее Соглашение в период срока его
действия вносятся по взаимному согласию
Сторон после рассмотрения их на
заседании Костромской областной
трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.
11.4. Настоящее Соглашение открыто
для присоединения к нему работодателей и
профсоюзных организаций, не участвующих
в заключении настоящего Соглашения и
заявивших свое согласие на
присоединение к нему.
Решение о присоединении к
настоящему Соглашению оформляется
совместным заявлением работодателя и
созданного в соответствии с действующим
законодательством, действующего у
работодателя соответствующего
представительного органа работников
(профсоюзного органа).
Настоящее Соглашение считается
распространенным на данного
работодателя с момента принятия
соответствующего решения Костромской
областной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых
отношений на основании заявления
работодателя, поданного в департамент по
труду и социальной защите населения
Костромской области.
11.5. В случае невозможности
реализации по причинам экономического,
технологического и организационного
характера отдельных положений
настоящего Соглашения, работодатель с
учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации или
иного представительного органа
работников, избранного работниками в
случаях, предусмотренных Трудовым
кодексом Российской Федерации, вправе
обратиться в письменной форме в
Костромскую областную трехстороннюю
комиссию по регулированию
социально-трудовых отношений через
департамент по труду и социальной защите
населения Костромской области с
письменным мотивированным предложением
о временном приостановлении действия
отдельных положений настоящего
Соглашения в отношении данного
работодателя.
Костромская областная
трехсторонняя комиссия по регулированию
социально-трудовых отношений
рассматривает данное предложение и
может принять соответствующее решение о
временном приостановлении действия
отдельных положений настоящего
Соглашения в отношении данного
работодателя.
11.6. Контроль за выполнением
настоящего Соглашения, а также решение
вопросов, возникающих в ходе его
реализации, осуществляется Сторонами и
Костромской областной трехсторонней
комиссией по регулированию
социально-трудовых отношений.
11.7. По итогам выполнения настоящего
Соглашения координаторы сторон
Костромской областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений вправе
принимать решения о поощрении и
ходатайстве о награждении наградами
Костромской области представителей
соответствующей Стороны.
11.8. При невыполнении обязательств
по причинам, признанным Сторонами
уважительными, Стороны принимают
дополнительные согласованные меры к
обеспечению выполнения этих
обязательств.
11.9. Стороны несут ответственность
за уклонение от участия в переговорах,
нарушение и невыполнение обязательств,
включенных в настоящее Соглашение,
непредставление информации, необходимой
для ведения переговоров и осуществления
контроля в соответствии с действующим
законодательством.
11.10. Стороны обязуются:
1) в трехмесячный срок после
подписания настоящего Соглашения
разработать план мероприятий по
реализации принятых обязательств с
указанием конкретных сроков исполнения
и ответственных исполнителей и
представить его в Костромскую областную
трехстороннюю комиссию по регулированию
социально-трудовых отношений;
2) предоставлять возможность
Сторонам участвовать в рассмотрении на
всех уровнях вопросов как содержащихся в
настоящем Соглашении, так и других,
представляющих взаимный интерес;
3) систематически обмениваться
информацией и сообщать населению
Костромской области о ходе реализации
настоящего Соглашения через средства
массовой информации;
4) рассматривать ход исполнения
настоящего Соглашения по итогам
полугодия и года на заседаниях
Костромской областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.
11.11. Стороны в трехмесячный срок
после подписания настоящего Соглашения
принимают решение о публикации через
источник официального опубликования
нормативных правовых актов
исполнительных органов Костромской
области обращение к работодателям, не
участвовавшим в заключении настоящего
Соглашения, о предложении
присоединиться к нему.
11.12. Администрация обязуется в
месячный срок после подписания
настоящего Соглашения опубликовать
через источник официального
опубликования нормативных правовых
актов исполнительных органов
Костромской области полный текст
настоящего Соглашения, а также
обеспечить текстом настоящего
Соглашения органы местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области.
11.13. Профсоюзы обязуются:
1) обеспечить текстом настоящего
Соглашения профсоюзные организации всех
отраслей, а также координационные советы
профсоюзов муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области;
2) регулярно публиковать материалы
о ходе реализации Соглашения, о практике
заключения коллективных договоров и
соглашений в газете Федерации
организаций профсоюзов Костромской
области "Трудовая слобода";
3) продолжить практику
инициирования и проведения рабочих
встреч руководителей профсоюзов,
областных отраслевых организаций
профсоюзов, исполнительных органов
Костромской области и органов местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области по вопросам
регулирования социально-трудовых
отношений.
11.14. Работодатели обязуются
обеспечить руководителей организаций,
входящих в объединения работодателей,
текстом настоящего Соглашения.
11.15. Настоящее Соглашение вступает
в силу со дня подписания и
распространяет свое действие на
правоотношения, возникшие с 1 января 2025
года, и действует до 31 декабря 2027 года.
11.16. Настоящее Соглашение
составлено в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному
для каждой из Сторон.
Раздел 12. ПОДПИСИ СТОРОН
Первый заместитель губернатора
Костромской области, координатор
Костромской областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
А.Е.АФАНАСЬЕВ
Председатель Костромского областного
союза "Федерация организаций
профсоюзов Костромской области",
координатор стороны профсоюзов
Костромской областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
А.В.ШАДРИЧЕВ
Президент областного объединения
работодателей "Костромской союз
промышленников", координатор
стороны работодателей Костромской
областной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых
отношений
В.В.ОРЛОВ