Региональное отраслевое
соглашение между Департаментом
Смоленской области по образованию и
науке и Смоленской областной
организацией Профессионального союза
работников народного образования и
науки РФ на 2023 - 2025 годы
от 13 января 2023 года N 2
(с изменениями на 15 января 2025 года)
(в
ред. Дополнительных соглашений к
Региональному отраслевому соглашению по
образовательным учреждениям Смоленской
области на 2023 - 2025 годы от 06.12.2023 N 1, от
07.05.2024 N 2, от 15.01.2025 N 3)
Начальник
Департамента
Смоленской области
по образованию и науке
Е.П.ТАЛКИНА
13 января 2023 года
Председатель
Смоленской
областной организации
Профсоюза работников
народного образования
и науки РФ
С.М.ВИНОГРАДОВ
13 января 2023 года
1. Общие положения
1.1. Настоящее Отраслевое соглашение
(далее - Соглашение) заключено на
региональном уровне в соответствии с
законодательством Российской Федерации
и Смоленской области с целью определения
в договорном порядке согласованных
позиций сторон по созданию необходимых
трудовых и социально-экономических
условий для работников и обеспечению
стабильной и эффективной деятельности
областных государственных и
муниципальных образовательных
организаций Смоленской области (в
дальнейшем организации).
Соглашение является правовым
актом, регулирующим социально-трудовые
отношения в сфере образования,
устанавливающим общие условия оплаты
труда работников образования, их
гарантии, компенсации и льготы.
Положения Соглашения:
- обязательны для организаций, на
которые оно распространяется;
- применяются при заключении
территориальных отраслевых соглашений,
коллективных договоров в организациях,
трудовых договоров с работниками
организаций и при разрешении
индивидуальных и коллективных трудовых
споров;
1.2. Сторонами Соглашения (далее
стороны) являются:
- работники образовательных
организаций в лице их полномочного
представителя Смоленской областной
организации Профессионального союза
работников народного образования и
науки Российской Федерации (далее
Профсоюз),
- работодатели, в лице их
полномочного представителя
Министерства образования и науки
Смоленской области (далее -
Министерство).
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
06.12.2023 N 1)
1.3. Действие Соглашения
распространяется на всех работодателей
и работников (в том числе совместителей)
областных государственных и
муниципальных образовательных
организаций и иных областных
государственных и муниципальных
организаций (не являющихся
образовательными организациями),
осуществляющих деятельность в сфере
образования (далее - работники
образовательных организаций).
Работодатели и соответствующие
выборные органы первичных профсоюзных
организаций могут заключать иные
соглашения в соответствии с частью 10
статьи 45 Трудового кодекса Российской
Федерации, содержащие разделы о
распространении отдельных социальных
льгот и гарантий только на членов
Профсоюза, а также на работников, не
являющихся членами Профсоюза, но
уполномочивших выборный орган первичной
профсоюзной организации на
представление их интересов в
соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
1.4. Настоящее Соглашение
устанавливает минимальные социальные
гарантии работникам и не ограничивает
права органов местного самоуправления и
образовательных организаций в
расширении этих гарантий при наличии
собственных финансовых возможностей.
Территориальные отраслевые
соглашения и коллективные договоры
образовательных организаций не могут
содержать условий, снижающих уровень
прав и гарантий работников,
установленных законами, иными
нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, и
Соглашением.
В территориальных отраслевых
соглашениях, коллективных договорах
организаций с учетом особенностей их
деятельности, финансовых возможностей
могут устанавливаться льготы и
преимущества для работников,
дополнительные меры социальной
поддержки, условия труда более
благоприятные по сравнению с
установленными законами, иными
нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, и
Соглашением.
Законодательные и иные нормативные
правовые акты, улучшающие правовое
регулирование социально-экономического
положения работников по сравнению с
регулированием, предусмотренным
Соглашением, применяются с даты
вступления их в силу.
1.5. Стороны согласились с тем, что
областная, городские, районные,
первичные профсоюзные организации в
лице их выборных органов выступают в
соответствии с Уставом Профсоюза в
качестве единственных полномочных
представителей работников
образовательных организаций при
разработке и заключении коллективных
договоров и соглашений, ведении
переговоров по решению трудовых,
профессиональных и
социально-экономических вопросов, в том
числе вопросов оплаты труда (размеров
доплат и надбавок), размеров и форм
материального поощрения, приема и
увольнения работников, условий охраны
труда, режима труда и отдыха и иным.
1.6. В течение срока действия
Соглашения стороны вправе вносить
дополнения и изменения в него на основе
взаимной договоренности. При
наступлении условий, требующих
дополнения или изменения настоящего
Соглашения, заинтересованная сторона
направляет другой стороне письменное
уведомление о начале ведения
переговоров в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации и настоящим
Соглашением.
Принятые изменения и дополнения
оформляются дополнительным соглашением,
которое является неотъемлемой частью
Соглашения и доводятся до сведения
работодателей и профсоюзных организаций
образовательных организаций.
1.7. Стороны не вправе в течение
срока действия Соглашения в
одностороннем порядке прекратить
выполнение принятых на себя
обязательств.
Стороны несут ответственность за
уклонение от участия в переговорах,
нарушение или невыполнение
обязательств, принятых в соответствии с
Соглашением, и другие противоправные
действия (бездействия) в соответствии с
действующим законодательством.
В случае реорганизации сторон
Соглашения права и обязательства сторон
по выполнению Соглашения переходят к их
правопреемникам и сохраняются до
окончания срока его действия.
1.8. В целях развития социального
партнерства стороны признали
необходимым создание на равноправной
основе Отраслевой комиссии для ведения
переговоров по заключению Соглашения,
внесению в него дополнений и изменений,
урегулированию возникающих разногласий
и обеспечения постоянного контроля за
ходом выполнения Соглашения (далее -
Отраслевая Комиссия).
1.9. Соглашение распространяется на
правоотношения возникшие с 1 января 2023
года и действует по 31 декабря 2025 года.
1.10. После уведомительной
регистрации Соглашения в установленном
порядке Министерство и Профсоюз доводят
текст Соглашения и изменения к нему для
использования в работе органов местного
самоуправления, органов управления
образованием, образовательных
организаций, территориальных, первичных
организаций Профсоюза и содействуют его
реализации.
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
06.12.2023 N 1)
Текст Соглашения после его
уведомительной регистрации размещается
на официальном сайте Министерства (edu67.ru)
и Профсоюза (смолпрофобр.рф).
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
06.12.2023 N 1)
2. Обязательства представителей сторон
Соглашения
2.1. Руководствуясь основными
принципами социального партнерства,
осознавая ответственность за
функционирование и развитие
организаций, необходимость улучшения
положения их работников, Стороны
признали необходимым:
2.1.1. Способствовать повышению
качества образования, результативности
деятельности образовательных
организаций, конкурентоспособности
работников на рынке труда при реализации
программ, принятых на федеральном и
региональном уровне в сфере
образования.
2.1.2. Участие представителей сторон
Соглашения в заседаниях руководящих
органов при рассмотрении вопросов,
связанных с содержанием данного
Соглашения и его выполнения;
предоставление друг другу полной и
своевременной информации о принимаемых
решениях, затрагивающих трудовые,
профессиональные и
социально-экономические права и
интересы работников организаций;
проведение взаимных консультаций по
социально-экономическим и другим
проблемам и задачам учреждений.
2.2. Министерство:
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
06.12.2023 N 1)
2.2.1. Информирует Профсоюз о
действующих и (или) вновь принимаемых
региональных программах в сфере
образования, затрагивающих
социально-трудовые права работников.
Организует совместно с Профсоюзом
консультации о возможных прогнозируемых
социально-экономических последствиях
реализации указанных программ.
2.2.2. Направляет в Президиум
Профсоюза проекты нормативных правовых
актов, вносимых в Администрацию
Смоленской области и ведомственных
нормативных правовых актов,
затрагивающих социально-трудовые и
профессиональные интересы работников, с
обоснованиями по ним.
Президиум Профсоюза не позднее 5
рабочих дней со дня получения проекта
нормативного правового акта направляет
Министерству мотивированное мнение по
проекту в письменной форме.
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
06.12.2023 N 1)
В случае, если мотивированное
мнение Президиума Профсоюза не содержит
согласия с проектом нормативно
правового акта либо содержит
предложения по его совершенствованию,
Министерство, в течение трех рабочих
дней после получения мотивированного
мнения, распорядительным актом создает
комиссию из равного количества
представителей сторон Министерства и
Президиума обкома профсоюза. Комиссия
вырабатывает окончательный вариант
проекта нормативно правового акта.
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
06.12.2023 N 1)
В случае, если Президиум Профсоюза
не согласен с решением комиссии, то
оставляет за собой право на дальнейшие
действия в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
Рекомендует органам местного
самоуправления, муниципальных районов и
городских округов Смоленской области в
сфере образования, руководителям
образовательных организаций
(учреждений) применять аналогичный
порядок подготовки и принятия
документов, затрагивающих
социально-экономические,
профессиональные и трудовые права и
интересы работников, студентов и
обучающихся.
2.2.3. Включает представителей
Профсоюза в состав рабочих групп по
подготовке нормативно-правовых актов,
программ, концепций, других документов,
относящихся к сфере трудовых и
социально-экономических отношений в
системе образования.
2.2.4. Обеспечивает участие
представителей Профсоюза в составе
аттестационной комиссии для аттестации
руководящих и педагогических работников
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность.
2.2.5. Считает неправомерным
уклонение работодателей
образовательных организаций от участия
в коллективных переговорах с
соответствующим легитимным выборным
органом первичной профсоюзной
организации, от предоставления
информации, необходимой для их ведения и
заключения коллективного договора на
согласованных сторонами условиях, а
также осуществления контроля за
соблюдением коллективного договора,
соглашения.
2.2.6. Обеспечивает реализацию статьи
353.1 Трудового кодекса Российской
Федерации по осуществлению
ведомственного контроля за соблюдением
трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, в
подведомственных организациях в порядке
и на условиях, определяемых законами
Российской Федерации.
2.3. Профсоюз:
2.3.1. Обеспечивает
представительство и защиту
социально-трудовых прав и
профессиональных интересов работников
образовательных организаций, в том числе
при разработке и согласовании проектов
нормативных правовых актов, разъяснений
и рекомендаций, в том числе методических
рекомендаций, примерных положений,
затрагивающих социально-трудовые,
экономические права и профессиональные
интересы работников, социальные
гарантии и стипендиальное обеспечение
обучающихся.
2.3.2. Оказывает помощь членам
Профсоюза, первичным профсоюзным
организациям в вопросах применения
трудового законодательства; принятия
работодателем локальных нормативных
актов, содержащих нормы трудового права;
заключения коллективных договоров, а
также разрешения индивидуальных и
коллективных трудовых споров, в том
числе в суде.
2.3.3. Использует возможности
переговорного процесса с целью учета
интересов сторон и предотвращения
социальной напряженности в коллективах
образовательных организаций.
2.3.4. Содействует предотвращению в
организациях коллективных трудовых
споров при выполнении работодателями
обязательств, включенных в Соглашение и
коллективные договоры.
2.3.5. Обращается в законодательный и
исполнительной орган Смоленской области
с предложениями о принятии
законодательных и иных нормативных
правовых актов по вопросам защиты
экономических, социально-трудовых,
профессиональных прав и интересов
работников.
2.3.6. Проводит экспертизу проектов
законов и других нормативных правовых
актов затрагивающих права и интересы
работников образовательных организаций,
анализирует практику применения
трудового законодательства,
законодательства Российской Федерации в
области образования, издает
информационные бюллетени и разъяснения
по вопросам, связанным с
социально-трудовыми правами и
интересами работников сферы
образования.
2.3.7. Осуществляет контроль за
соблюдением работодателями трудового
законодательства, иных нормативных
правовых актов, коллективных договоров,
соглашений и локальных нормативных
актов, содержащих нормы трудового права.
2.3.8. Обеспечивает участие
представителей выборных органов
первичных профсоюзных организаций в
проведении аттестации педагогических
работников образовательных
организаций.
2.3.9. Осуществляет защиту трудовых,
социально-экономических и
профессиональных прав и интересов
членов Профсоюза, в том числе в судебных
и иных государственных органах,
оказывает бесплатную юридическую
помощь.
Своевременно рассматривает жалобы
и обращения членов Профсоюза и в случае
необходимости, принимает меры по защите
их прав и интересов.
2.3.10. Оказывает материальную помощь
работникам образовательных организаций,
студентам, оказавшимся в тяжелом
положении в соответствии с Положением о
порядке оказания материальной помощи,
утверждаемом Президиумом Профсоюза.
Материально поддерживает
ветеранов труда, проводит их
чествование, организует работу Совета
ветеранов.
2.3.13. Добивается корректировки
заработной платы работникам отрасли с
учетом роста потребительских цен
товаров и услуг. Осуществляет контроль
за выплатой заработной платы.
2.3.14. Способствует развитию
творчества и инициативы трудящихся и
учащейся молодежи.
2.3.15. Оказывает территориальным и
первичным организациям Профсоюза
методическую и практическую помощь по
всем вопросам профсоюзной деятельности,
организует обучение профсоюзных кадров
и актива по вопросам применения
законодательства о труде, охране труда в
сфере образования.
2.3.16. Проводит бесплатное обучение и
персональные консультации для
руководителей - членов Профсоюза
организаций области по вопросам
трудового законодательства, оплате
труда, охране труда, социальных гарантий
и другим вопросам.
2.3.17. Совместно с Министерством и
другими заинтересованными
организациями проводит и финансирует
смотры, конкурсы, спортивные
мероприятия, выставки, концерты, вечера
отдыха, торжественные встречи.
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
06.12.2023 N 1)
2.3.18. Использует все формы
информационного обеспечения с целью
наиболее полного информирования
профсоюзных организаций и членов
Профсоюза о деятельности сторон
Соглашения по обеспечению
социально-экономических прав и гарантий
работников.
3. Развитие социального партнерства и
участие профсоюзных органов в
управлении организациями
3.1. В целях развития социального
партнерства стороны обязуются:
3.1.1. Строить свои взаимоотношения
на основе принципов социального
партнерства, коллективно-договорного
регулирования социально-трудовых
отношений, соблюдать определенные
Соглашением обязательства и
договоренности.
3.1.2. Развивать и совершенствовать
систему органов социального партнерства
в сфере образования на региональном,
территориальном и локальном уровнях.
3.1.3. Участвовать на равноправной
основе в работе Отраслевой комиссии по
регулированию социально-трудовых
отношений, являющейся органом
социального партнерства на региональном
уровне, созданным для ведения
коллективных переговоров, подготовки
проекта соглашения и его заключения,
внесения в него изменений, разработки и
утверждения ежегодных планов
мероприятий по выполнению Соглашения, а
также для осуществления текущего
контроля за ходом выполнения
Соглашения.
3.1.4. Способствовать повышению
эффективности заключаемых отраслевых
соглашений на региональном уровне и
коллективных договоров в организациях.
Осуществлять систематический
мониторинг, обобщение опыта заключения
территориальных отраслевых соглашений и
коллективных договоров организаций, а
также контроль за состоянием и
эффективностью договорного
регулирования социально-трудовых
отношений в муниципальных образованиях
Смоленской области, на региональном
уровне.
3.1.5. Проводить взаимные
консультации (переговоры) по вопросам
регулирования трудовых и иных
непосредственно связанных с ними
отношений, обеспечения гарантий
социально-трудовых прав работников
организаций, совершенствования
ведомственных нормативных правовых
актов, регулирующих трудовые права
работников, и по другим социально
значимым вопросам.
3.1.6. Обеспечивать участие
представителей другой стороны
Соглашения в работе своих руководящих
органов при рассмотрении вопросов,
связанных с содержанием Соглашения и его
выполнением; предоставлять другой
стороне полную, достоверную и
своевременную информацию о принимаемых
решениях, затрагивающих
социально-трудовые, экономические права
и профессиональные интересы работников.
3.1.7. В целях повышения
эффективности коллективно-договорного
регулирования на уровне образовательной
организации содействовать принятию
локальных нормативных актов
организаций, содержащих нормы трудового
права, в том числе при установлении либо
изменении условий, норм и оплаты труда по
согласованию с соответствующим выборным
профсоюзным органом.
Содействовать обеспечению участия
представителей выборного профсоюзного
органа образовательной организации в
разработке локальных нормативных актов,
содержащих нормы трудового права, в том
числе при установлении либо изменении
условий, норм и оплаты труда.
3.2. Министерство обязуется:
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
06.12.2023 N 1)
3.2.1. В соответствии со статьей 35.1
Трудового кодекса Российской Федерации
обеспечивать условия для участия
представителей Отраслевой комиссии в
разработке и (или) обсуждении проектов
нормативных правовых актов,
затрагивающих права и интересы
работников отрасли.
3.2.2. Способствовать формированию в
образовательных организациях с участием
выборных профсоюзных органов системы
внутреннего контроля за соблюдением
трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права.
3.2.3. Учитывать при оценке
эффективности деятельности
образовательной организации и ее
руководителя показатели,
характеризующие эффективность
социального партнерства и
коллективно-договорных (наличие и
реализация коллективного договора,
расширение социальных гарантий,
отсутствие фактов нарушения трудового
законодательств и др.).
3.3. Стороны считают целесообразным
направление в образовательные
организации разъяснений, рекомендаций,
методических рекомендаций, в том числе
подготовленных сторонами совместно, по
вопросам применения законодательства в
сфере образования, нормативных правовых
актов в сфере труда и образования, норм
Соглашения.
3.4. Стороны согласились регулярно
освещать в средствах массовой
информации, в том числе в отраслевых и
профсоюзных печатных изданиях, на
официальных сайтах в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" промежуточные и итоговые
результаты выполнения Соглашения, иных
соглашений и коллективных договоров
организаций.
3.5. В целях профилактики
составления и заполнения
педагогическими работниками избыточной
документации Стороны рекомендуют
работодателям:
3.5.1. Определять конкретные
должностные обязанности педагогических
работников, связанные с составлением и
заполнением ими документации, в трудовых
договорах;
3.5.2. Принимать меры по уменьшению
нагрузки педагогических работников,
связанной с составлением ими отчетов,
ответов на информационные запросы,
направляемые в образовательные
организации, а также с подготовкой
внутренней отчетности образовательных
организаций.
3.5.3. Не допускать практику запроса у
педагогических работников конспектов и
(или) диагностических карт учебных
занятий, а также планов подготовки к
государственной итоговой аттестации,
отчетов об их выполнении и т.п., так как
соответствующие материалы (в случае их
составления) являются рабочим
инструментарием, а не отчетной
документацией, составление которой
предусмотрено должностными
обязанностями.
3.5.4. Привлекать педагогических
работников к выполнению работы, не
являющейся педагогической и не входящей
в должностные обязанности по трудовому
договору, и составлению связанных с нею
видов отчетной документации только с
письменного согласия педагогического
работника и за дополнительную оплату,
определяемую по соглашению сторон.
3.5.5. Принимать локальные
нормативные акты об образовательной и
(или) рабочей программе, журнале и
дневниках обучающихся, о классном
руководстве и иные акты, связанные с
составлением и заполнением
педагогическими работниками
документации, с учетом мнения (либо по
согласованию) выборного органа
первичной профсоюзной организации.
3.6. Стороны считают приоритетными
следующие направления в совместной
деятельности по реализации молодежной
политики в организациях:
- проведение работы с работниками
из числа молодежи с целью закрепления их
в организациях;
- содействие трудоустройству не
менее половины выпускников
образовательных организаций по
специальности в течение одного года
после выпуска;
- содействие повышению
профессиональной квалификации и
карьерному росту работников из числа
молодежи в рамках управления
персоналом;
- внедрение в организациях
различных форм поддержки и поощрения
представителей работников и обучающихся
из числа молодежи, добивающихся высоких
результатов в учебе и (или) труде и
активно участвующих в научной,
творческой, воспитательной и
общественной деятельности
образовательных организаций;
- обеспечение правовой и социальной
защищенности работников и обучающихся
из числа молодежи;
- активизация и поддержка
патриотического воспитания молодежи,
воспитания здорового образа жизни,
молодежного досуга,
физкультурно-оздоровительной и
спортивной работы;
- обеспечение доступа к
инклюзивному образованию обучающихся из
числа молодежи с ограниченными
возможностями здоровья (далее - ОВЗ),
включая меры финансовой,
организационной, методической и
дидактической поддержки обучающихся с
инвалидностью и ОВЗ.
4. Трудовые отношения
4.1. Стороны при регулировании
трудовых отношений исходят из того, что:
4.1.1. Трудовой договор с работниками
организаций заключается в письменной
форме, как правило, на неопределенный
срок.
Заключение срочного трудового
договора допускается в случаях, когда
трудовые отношения не могут быть
установлены на неопределенный срок с
учетом характера предстоящей работы или
условий ее выполнения, а также в случаях,
предусмотренных федеральным
законодательством.
Если трудовой договор заключается
на время исполнения обязанностей
отсутствующего работника, за которым
сохраняется место работы (при этом на его
место уже был принят работник по
договору на определенный срок и тоже
отсутствует по основаниям,
предусмотренным законодательством), то
срок действия трудового договора
определяется на период отсутствия обоих
работников. В данном случае трудовой
договор расторгается по выходу любого из
отсутствующих работников.
4.1.2. Содержание трудового договора,
порядок его заключения, изменения и
расторжения определяются в соответствии
с Трудовым кодексом Российской
Федерации и с учетом примерной формы
трудового договора с работником
государственного учреждения (приложение
N 3 к Программе поэтапного
совершенствования системы оплаты труда
в государственных (муниципальных)
учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р) (далее -
Программа).
Стороны трудового договора
определяют его условия с учетом
положений соответствующих нормативных
правовых актов, настоящего Соглашения,
коллективного договора, устава и иных
локальных нормативных актов
организации.
4.1.3. Работодатели в соответствии с
Программой, а также с учетом
Рекомендаций по оформлению трудовых
отношений с работником государственного
(муниципального) учреждения при введении
эффективного контракта, утвержденных
Приказом Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации
от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении
рекомендаций по оформлению трудовых
отношений с работником государственного
(муниципального) учреждения при введении
эффективного контракта" обеспечивают
заключение (оформление в письменной
форме) с работниками трудового договора,
в котором конкретизированы его трудовые
(должностные) обязанности, условия
оплаты труда, показатели и критерии
оценки эффективности деятельности для
назначения стимулирующих выплат в
зависимости от результатов труда и
качества оказываемых государственных
(муниципальных) услуг, а также меры
социальной поддержки.
Обязательными условиями оплаты
труда являются:
- размер оклада (должностного
оклада), ставки заработной платы,
конкретно устанавливаемый за исполнение
работником трудовых (должностных)
обязанностей определенной сложности
(квалификации) за календарный месяц либо
за установленную норму труда (норму
часов педагогической работы в неделю (в
год) за ставку заработной платы);
- виды и размеры выплат
компенсационного характера (при
выполнении работ с вредными и (или)
опасными условиями труда в условиях,
отклоняющихся от нормальных условий
труда, и др.);
- виды и размеры выплат
стимулирующего характера либо условия
для их установления со ссылкой на
локальный нормативный акт, регулирующий
порядок осуществления выплат
стимулирующего характера, если их
размеры зависят от установленных в
организации показателей и критериев.
4.1.4. Работодатели обеспечивают
своевременное уведомление работников в
письменной форме о предстоящих
изменениях условий трудового договора (в
том числе об изменениях размера оклада
(должностного оклада), ставки заработной
платы (при изменении порядка и условий их
установления и (или) при их увеличении),
размеров иных выплат, устанавливаемых
работникам) не позднее чем за два месяца
до их введения, а также своевременное
заключение дополнительных соглашений к
трудовому договору об изменении условий
трудового договора.
Условия трудового договора,
снижающие уровень прав и гарантий
работника, установленные трудовым
законодательством, настоящим
Соглашением, иными соглашениями и
коллективными договорами, являются
недействительными и не могут
применяться.
Реорганизация (слияние,
присоединение, разделение, выделение,
преобразование) образовательной
организации не может являться
основанием для расторжения трудового
договора с работником.
4.1.5. Предоставление учебной
нагрузки руководителям, заместителям
руководителей образовательных
организаций, а также педагогическим и
иным работникам других образовательных
организаций, работникам предприятий,
учреждений и организаций (включая
работников органов, осуществляющих
управление в сфере образования и
учебно-методических кабинетов, центров)
осуществляется с учетом мнения
выборного органа первичной профсоюзной
организации и при условии, если учителя,
преподаватели, для которых данная
образовательная организация является
местом основной работы, обеспечены
преподавательской работой (учебной
нагрузкой) по своей специальности в
объеме не менее чем на ставку заработной
платы.
4.1.6. Работодатели в сфере трудовых
отношений обязаны:
- до подписания трудового договора
с работником ознакомить его под роспись
с уставом организации, коллективным
договором, правилами внутреннего
трудового распорядка и иными локальными
нормативными актами, действующими в
организации непосредственно связанными
с трудовой деятельностью работника;
- вести трудовые книжки работников,
в том числе по личному заявлению
работника обеспечить ведение бумажной
трудовой книжки или формирование
сведений о трудовой деятельности в
электронном виде, а с 1 января 2021 г.
работникам, впервые поступившим на
работу, обеспечивать формирование
сведений о трудовой деятельности в
электронном виде;
- по запросу работника
предоставлять сведения о его трудовой
деятельности;
- руководствоваться Единым
квалификационным справочником
должностей руководителей, специалистов
и служащих, содержащим в том числе
квалификационные характеристики
должностей работников образования, а
также руководителей и специалистов
высшего и дополнительного
профессионального образования,
здравоохранения и культуры, в которых
предусматриваются должностные
обязанности работников, требования к
знаниям, профессиональной подготовке и
уровню квалификации, необходимые для
осуществления соответствующей
профессиональной деятельности.
При разработке должностной
инструкции работника, внесении в нее
изменений не допускается включение
обязанностей, предусмотренных по другим
должностям ЕКС, ЕКТС, за исключением
случаев изменения структуры
организации, переподчинения службы
делопроизводства; изменение
наименования должности; изменение
внутренней организационной структуры
службы делопроизводства; внедрение
новых форм и методов организации труда;
внедрение новой технологии, так как при
этом происходит перераспределение
функций между отдельными работниками и
структурными подразделениями.
- не допускать снижения уровня
трудовых прав педагогических работников
с учетом обеспечения гарантий в сфере
оплаты труда, установленных трудовым
законодательством, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, в
том числе при заключении в порядке,
установленном трудовым
законодательством, дополнительных
соглашений к трудовым договорам в целях
уточнения и конкретизации должностных
обязанностей, показателей и критериев
оценки эффективности деятельности,
установления размера вознаграждения, а
также размера поощрения за достижения в
труде;
- учитывать профессиональные
стандарты в случаях, предусмотренных
частью первой статьи 195.3 Трудового
кодекса Российской Федерации;
- своевременно и в полном объеме
перечислять за работников пенсионные
страховые взносы и направлять данные
персонофицированного учета в фонд
Пенсионного и социального страхования
Российской Федерации;
- расторгать трудовой договор в
срок, указанный в заявлении работника о
расторжении трудового договора по
собственному желанию, помимо оснований,
предусмотренных ст. 80 ТК РФ, в случае
необходимости постоянного ухода за
больным членом семьи в соответствии с
медицинскими заключениями.
4.2 Стороны исходят из того, что
изменение требований к квалификации (к
образованию и обучению) педагогического
работника, научного работника по
занимаемой им должности, в том числе
установленных профессиональным
стандартом, не может являться основанием
для изменения условий трудового
договора либо расторжения с ним
трудового договора по пункту 3 статьи 81
Трудового кодекса Российской Федерации
(несоответствие работника занимаемой
должности или выполняемой работе
вследствие недостаточной квалификации),
если по результатам аттестации,
проводимой в установленном
законодательством порядке, работник
признан соответствующим занимаемой им
должности или работнику установлена
первая (высшая) квалификационная
категория.
4.3. Стороны рекомендуют
предусматривать в коллективных
договорах образовательных организаций:
- в конкретные должностные
обязанности учителей, связанные с
составлением и заполнением ими
документации, могут входить: разработка
рабочей программы учебного предмета,
учебного курса (в том числе внеурочной
деятельности), учебного модуля; ведение
журнала учета успеваемости; журнала
учета внеурочной деятельности (для
педагогических работников,
осуществляющих внеурочную деятельность;
составление характеристики на
обучающегося (по запросу);
- в конкретные должностные
обязанности воспитателей, связанные с
составлением и заполнением ими
документации, могут входить: участие в
разработке части образовательной
программы дошкольного образования,
формируемой участниками
образовательных отношений; ведение
журнала педагогической диагностики
(мониторинга);
- в конкретные должностные
обязанности педагогов дополнительного
образования, связанные с составлением и
заполнением ими документации, могут
входить: участие в составлении программы
учебных занятий; составление планов
учебных занятий; ведение журнала в
электронной форме;
- в конкретные должностные
обязанности педагогических работников,
осуществляющих классное руководство,
связанные с составлением и заполнением
ими документации, могут входить: ведение
классного журнала; составление плана
работы классного руководителя;
- локальные нормативные акты об
образовательной и (или) рабочей
программе, журнале и дневниках
обучающихся, о классном руководстве и
иные документы, связанные с составлением
и заполнением педагогическими
работниками документации, принимаются
по согласованию с выборными органами
первичных профсоюзных организаций.
4.4. Стороны определили, что при
заключении с работником трудового
договора по должности "Советник
директора по воспитанию и
взаимодействию с детскими общественными
объединениями" работодатель
устанавливает продолжительность
ежегодного оплачиваемого отпуска - 56
календарных дней.
(п. 4.4 введен Дополнительным
соглашением к Региональному отраслевому
соглашению по образовательным
учреждениям Смоленской области на 2023 - 2025
годы от 06.12.2023 N 1)
4.5. Стороны определили, что при
заключении с работником трудового
договора по должности "Советник
директора по воспитанию и
взаимодействию с детскими общественными
объединениями" работодатель
устанавливает продолжительность
рабочего времени 36 часов в неделю за
ставку.
(п. 4.5 введен Дополнительным
соглашением к Региональному отраслевому
соглашению по образовательным
учреждениям Смоленской области на 2023 - 2025
годы от 06.12.2023 N 1)
5. Оплата труда
5.1. Стороны Соглашения исходят из
того, что система оплаты работников
государственных и муниципальных
образовательных организаций
устанавливаются коллективными
договорами, соглашениями, локальными
нормативными актами в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
Смоленской области и нормативными
правовыми актами органов местного
самоуправления и по согласованию с
соответствующими выборными
профсоюзными органами с учетом
обеспечения равной оплаты труда за труд
равной ценности, в том числе при
установлении размеров окладов
(должностных окладов), ставок заработной
платы, выплат компенсационного и
стимулирующего характера.
5.2. Стороны согласились, что:
5.2.1. В сфере регулирования оплаты
труда в период действия Соглашения
приоритетом является повышение уровня
оплаты труда работников образовательных
организаций (учреждений) и контроль за
исполнением Указов Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, от
1 июня 2012 г. N 761, от 28 декабря 2012 г. N 1688 в
части выплаты установленного размера
средней заработной платы педагогическим
работникам образовательных
организаций.
5.2.2. При утверждении новых, внесении
изменений и дополнений в действующие
примерные положения об оплате труда
работников областных государственных и
муниципальных бюджетных и автономных
учреждений по виду экономической
деятельно "Образование" условия и
порядок оплаты труда работников, в том
числе компенсационных и стимулирующих
выплат, не могут быть ухудшены по
сравнению с условиями и порядком,
определенными действующим в данный
период Примерным положением об оплате
труда работников областных
государственных бюджетных и автономных
учреждений по виду экономической
деятельности "Образование" в Смоленской
области (далее Примерное Положение об
оплате труда).
При утверждении образовательными
организациями положений об оплате труда
работников и внесении в них изменений
(дополнений) условия и порядок оплаты
труда не могут быть ухудшены по
сравнению с утвержденным Примерным
положением об оплате труда работников
муниципальных учреждений по виду
экономической деятельности
"Образование".
5.2.3. Должностные оклады (ставки
заработной платы) работников
образования устанавливаются в
соответствии с законами и иными
нормативно-правовыми актами Смоленской
области. Должностные оклады
вспомогательного персонала работников
образования не могут быть ниже окладов,
установленных Правительством
Российской Федерации для аналогичных
профессий и должностей.
5.2.4. Размеры доплат, надбавок,
премий и других выплат стимулирующего
характера устанавливаются
организациями в пределах имеющихся
средств самостоятельно, с учетом мнения
представительного органа работников и
закрепляются в коллективных договорах,
соглашениях, в локальных актах
организаций.
Председатели районных (городских)
организаций Профсоюза включаются в
состав комиссии при Администрации
муниципальных образований для принятия
решений об установлении выплат
стимулирующего характера руководителям
образовательных организаций.
5.3. Стороны Соглашения
договорились, что при разработке и
утверждении в образовательных
организациях показателей и критериев
эффективности работы в целях
осуществления стимулирования
качественного труда работников
учитываются следующие основные
принципы:
- размер вознаграждения работника
должен определяться на основе
объективной оценки результатов его
труда (принцип объективности);
- работник должен знать, какое
вознаграждение он получит в зависимости
от результатов своего труда (принцип
предсказуемости);
- вознаграждение должно быть
адекватно трудовому вкладу каждого
работника в результат деятельности всей
организации, его опыту и уровню
квалификации (принцип адекватности);
- вознаграждение должно следовать
за достижением результата (принцип
своевременности);
- правила определения
вознаграждения должны быть понятны
каждому работнику (принцип
справедливости);
- принятие решений о выплатах
вознаграждения и их размерах должны
осуществляться по согласованию с
выборным органом первичной профсоюзной
организации (принцип прозрачности).
5.4. В случаях, когда размер оплаты
труда работника зависит от стажа,
образования, квалификационной
категории, государственных наград и (или)
ведомственных знаков отличия, ученой
степени, право на его изменение
возникает в следующие сроки:
- при увеличении стажа
педагогической работы, стажа работы по
специальности - со дня достижения
соответствующего стажа, если документы
находятся в организации (учреждении), или
со дня предоставления документа о стаже,
дающем право на повышение размера ставки
(оклада) заработной платы;
- при получении образования или
восстановлении документов об
образовании - со дня представления
соответствующего документа;
- при установлении
квалификационной категории со дня
вынесения решения аттестационной
комиссии;
- при присвоении почетного звания,
награждения ведомственными знаками
отличия - со дня присвоения, награждения;
- при присуждении ученой степени
кандидата наук и доктора наук со дня
принятия решения федеральным органом,
осуществляющим управление в сфере
образования, о выдаче диплома доктора
наук или кандидата наук на основании
решения диссертационного совета о
присуждении ученой степени доктора наук
или кандидата наук.
При наступлении у работника права
на изменение размеров оплаты в период
пребывания его в ежегодном или ином
отпуске, а также в период его временной
нетрудоспособности выплата заработной
платы (исходя из более высокого размера)
производится со дня окончания отпуска
или временной нетрудоспособности.
Контроль за изменением размера
оплаты труда работников осуществляет
работодатель.
5.5. Заработная плата работникам
выплачивается в соответствии со статьей
136 Трудового Кодекса Российской
Федерации, конкретные сроки выплаты
устанавливаются Правилами внутреннего
трудового распорядка, коллективным
договором организации, трудовым
договором, соглашениями.
При нарушении работодателем
установленного срока выплаты заработной
платы, оплаты отпуска, выплат при
увольнении и (или) других выплат,
причитающихся работнику, работодатель
обязан выплатить их с уплатой процентов
(денежной компенсации) в размере не ниже
одной сотой действующей в это время
ключевой ставки Центрального банка
Российской Федерации от не выплаченных в
срок сумм за каждый день задержки
начиная со следующего дня после
установленного срока выплаты по день
фактического расчета включительно. При
неполной выплате в установленный срок
заработной платы и (или) других выплат,
причитающихся работнику, размер
процентов (денежной компенсации)
исчисляется из фактически не
выплаченных в срок сумм.
5.6. Образовательные организации
вправе распоряжаться экономией по фонду
заработной платы, которая в соответствии
с коллективным договором, другим
локальным нормативным актом организации
может быть использована на увеличение
размеров надбавок и доплат
стимулирующего характера, премирование,
оказание материальной помощи и другие
выплаты.
5.7. Стороны добиваются выделения
соответствующих дополнительных средств
областного бюджета:
- для ежегодной индексации
заработной платы работников, не ниже
уровня, предусмотренного для работников
бюджетных организаций федерального
ведения;
- для ежегодной индексации
ежемесячной доплаты выпускникам очных
отделений образовательных организаций
высшего и среднего профессионального
образования, поступившим на работу в
образовательные организации на
должности педагогических работников.
5.8. Стороны договорились, что
заработная плата за работниками
сохраняется в полном объеме в пределах
фонда оплату труда:
- на период приостановки работы в
случае задержки выплаты заработной
платы;
- за время простоя по причинам,
независящим от работника и работодателя,
и по вине работодателя;
- на период забастовки
организованной Профсоюзом ввиду
невыполнения или нарушения условий
настоящего Соглашения (работникам
участвовавшим в забастовке).
5.10. Стороны договорились в целях
снижения социальной напряженности
прилагать совместные усилия для
обеспечения объективности и широкой
гласности в вопросах, касающихся порядка
установления и размеров оплаты труда.
5.11. Стороны считают необходимым
включать в городские, районные
Соглашения, коллективные договоры
положения об обязательной выдаче всем
работникам расчетных листков с
указанием всех составных частей
начисленной заработной платы и
произведенных из нее удержаний не
позднее дня выдачи заработной платы.
5.12. Наполняемость классов,
дошкольных групп, исчисляемая исходя из
расчета соблюдения нормы площади на
одного обучающегося (ребенка), а также
иных санитарно-эпидемиологических
требований (СанПиН) к условиям и
организации обучения в
общеобразовательных учреждениях и (или)
к содержанию и организации режима работы
дошкольных образовательных организаций
является для педагогических и иных
работников, непосредственно связанных с
работой по обучению, воспитанию, уходу и
присмотру, нормой обслуживания,
превышение которой не допустимо либо
является основанием для установления
доплат за увеличение объема работ в
порядке, определяемом коллективным
договором, локальными нормативными
актами образовательных организаций и
закрепляется в трудовом договоре.
5.13. Оплату труда работников
образовательных организаций, занятых на
работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, производить в
повышенном размере по сравнению с
окладами (ставками) заработной платы,
установленными для различных видов
работ с нормальными условиями труда, но
не ниже 4%.
Конкретный размер повышения оплаты
труда устанавливаются коллективным
договором, локальным нормативным актом
организации, принимаемым с учетом мнения
выборного органа первичной профсоюзной
организации, на основе результатов
специальной оценки условий труда.
5.14. Стороны договорились о
необходимости производить:
- оплату замещения педагогическим
работникам не ниже, чем по тарификации
работника, производящего замену, в
пределах фонда оплаты труда, независимо
от срока замещения
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
07.05.2024 N 2)
- изменение сроков выплаты
заработной платы по соглашению сторон;
- выплату компенсации в полном
размере за дни забастовок, организуемых
в соответствии с ТК РФ, в соответствии с
коллективным договором или соглашением,
достигнутым в ходе разрешения трудового
спора;
- оплату в размере не менее 30% ставки
за разрывной характер работы, если
перерыв между уроками составляет более 2
часов в сельских образовательных
организациях и интернатных организациях
за счет бюджетных средств, в городских
образовательных организациях за счет
средств экономии фонда оплаты труда и
внебюджетных средств. Руководителям
образовательных организаций
(учреждений) составлять графики работы
педагогических работников таким
образом, чтобы разрывной характер работы
происходил в исключительных случаях;
- повышение должностных окладов
(ставок заработной платы) на 25 процентов
педагогам-библиотекарям, советникам
директора по воспитанию и
взаимодействию с детскими общественными
объединениями за работу в
образовательных организациях,
расположенных в сельской местности;
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
06.12.2023 N 1)
- оплату в повышенном размере за
каждый час работы в ночное время не ниже
35%;
- доплату за работу с
детьми-инвалидами в пределах фонда
оплаты труда. Конкретный размер доплаты
организация определяет в локальном
нормативном акте;
- При наличии средств экономии
оплату за сверхурочную работу исходя из
МРОТ, а не размера оклада (тарифной
ставки), в случае, если оклад (ставка)
меньше минимального размера оплаты
труда;
- оплату труда работников,
привлекаемых к работе в выходные и
нерабочие праздничные дни, производить
не менее чем в двойном размере, с учетом
компенсационных и стимулирующих выплат;
- выплату ежемесячной доплаты к
заработной плате выпускникам очных
отделений образовательных организаций
высшего образования и профессиональных
образовательных организаций, при
предъявлении выпускником одновременно
документов о среднем профессиональном
образовании и высшем образовании по
направлению подготовки,
соответствующему для поступления на
работу на должность педагогического
работника, с момента окончания
образовательной организации высшего
образования по очной форме обучения;
- увеличение размера ежемесячной
доплаты к заработной плате (с 5000 рублей
до 6000 рублей) выпускникам очных
отделений образовательных организаций
высшего образования, в случае, когда
выплата была установлена как лицам,
получившим высшее образование по
программе бакалавриата, а в период
предоставления данной выплаты ими
получен диплом с отличием очного
отделения образовательных организаций
высшего образования по программе
магистратуры с момента получения
диплома до конца срока ранее
установленной выплаты.
Ежемесячная доплата к заработной
плата выпускникам очных отделений
образовательных организаций высшего
образования и профессиональных
образовательных организаций,
поступивших на работу в образовательные
организации на должности педагогических
работников (за исключением должностей
руководящих работников, иных
руководящих работников) и имеющим стаж
педагогической работы не более 5 лет
производится сверх МРОТ.
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
06.12.2023 N 1)
- доплату из фонда стимулирования в
размере не менее 20% от должностного
оклада за работу с обучающимися с ОВЗ
совместно с другими учащимися
(инклюзивное образование) в классах,
группах, отделениях образовательных
организаций, инклюзивное образование.
Конкретный размер доплаты
устанавливается в локальном нормативном
акте образовательной организации,
исходя из количества часов
педагогической нагрузки, выполняемой
при работе с обучающимися с ОВЗ
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
07.05.2024 N 2)
- подсчет стажа педагогической
работы с учетом времени работы в
должностях педагог-библиотекарь,
тьютор;
- подсчет стажа
педагогов-библиотекарей с учетом их
времени работы в должностях заведующей
библиотекой и библиотекаря;
- подсчет стажа педагогической
работы тренера-преподавателя с учетом
времени работы в должности тренер в
некоммерческих учреждения
осуществляющих свою деятельность в
сфере физической культуры и спорта;
- включение периодов работы на
педагогических должностях в
образовательных организациях стран СНГ,
Донецкой Народной Республики, Луганской
Народной Республики, Херсонской и
Запорожской областей, также в частных
образовательных организациях, у
индивидуальных предпринимателей,
имеющих лицензию на осуществление
образовательной деятельности при
определении стажа педагогической работы
для расчета размера должностного оклада
(ставок заработной платы);
- доплату компенсационного
характера в размере не менее 1500 рублей
педагогическим работникам за выполнение
работы по наставничеству и методической
работы, не входящей в должностные
обязанности по занимаемой в организации
должности, при наличии квалификационной
категории "педагог-методист" или
"педагог-наставник". Данную выплату
производить сверх МРОТ.
(абзац введен Дополнительным
соглашением к Региональному отраслевому
соглашению по образовательным
учреждениям Смоленской области на 2023 - 2025
годы от 07.05.2024 N 2)
5.15. Стороны Соглашения считают
необходимым сохранять:
- во время нахождения работника на
курсах повышения квалификации за ним
средний заработок в дни, совпадающие с
выходным днем данного работника;
- средний заработок за
педагогическим работником в день
прохождения квалификационных
испытаний;
- средний заработок за работниками
в день вызова в суд по трудовым спорам и
иным вопросам, связанным с трудовой
деятельностью;
- за лицом, работающим в
образовательной организации по
основному трудовому договору и по
внутреннему совместительству средний
заработок при направлении на курсы
повышения квалификации по двум
должностям, независимо от того по какой
должности осуществляется направление на
курсы;
- средний заработок за работниками,
в случае отстранения их от работы как
непрошедших вакцинацию по медицинским
противопоказаниям к профилактической
прививке против коронавирусной инфекции
COVID-19;
- при каждом последующем заключении
трудового договора с руководителем
организации после увольнения в связи с
истечением срока трудового договора
ранее установленные ему на текущий
период стимулирующие выплаты в прежнем
размере;
- заработную плату, установленную
при тарификации, в каникулярный период и
в период отмены (приостановки) для
обучающихся занятий (деятельности
организации по реализации
образовательной программы, по присмотру
и уходу за детьми) по
санитарно-эпидемиологическим,
климатическим и другим основаниям, если
эти периоды не совпадают с ежегодными
основными удлиненными и ежегодными
дополнительными оплачиваемыми
отпусками;
- заработную плату в период
отстранения работника от работы в случае
если работник нуждается в соответствии с
медицинским заключением во временном
переводе на другую работу на срок до
четырех месяцев, и у работодателя
отсутствует соответствующая работа.
5.16. В плане финансово-хозяйственной
деятельности на заработную плату
предусматривать средства на:
- повышение оплаты труда в связи с
увеличением заработной платы по
сравнению с тарификацией в течение
учебного года в связи с проводимой
аттестацией;
- оплату замены сторожей во время
отпусков;
- оплату дополнительных отпусков за
ненормированный рабочий день и за работу
во вредных условиях труда.
5.17. Стороны при регулировании
вопросов обеспечения гарантий по оплате
труда для отдельных категорий
педагогических работников исходят из
того, что:
- при возложении на учителей
организаций, реализующих основные
общеобразовательные программы, для
которых указанные организации являются
основным местом работы, обязанностей по
обучению на дому детей, которые по
состоянию здоровья не могут посещать
такие организации, количество часов,
установленное для обучения таких детей,
включается в тарификацию учителей.
Наступление каникул для
обучающихся, в том числе обучающихся на
дому, не является основанием для
уменьшения учителям учебной нагрузки и
заработной платы, в том числе в случаях,
когда заключение медицинской
организации, являющее основанием для
организации обучения на дому,
действительно только до окончания
учебного процесса. Оплата производится
по тарификации до конца учебного года (31
августа);
- необходимо предусматривать
повышение ставок и должностных окладов
педагогических работников за наличие
отраслевых и государственных наград за
достижения, связанные с трудовой
деятельностью в сфере образования;
- не допускается выплата заработной
платы в размере ниже ставки заработной
платы учителям, указанным в п. 2.2 Порядка
определения учебной нагрузки
педагогических работников,
оговариваемой в трудовом договоре, утв.
приказом Министерства образования и
науки РФ от 22 декабря 2014 г. N 1601, не имеющим
полной учебной нагрузки (кроме случаев
их личного согласия), при условии их
догрузки до установленной нормы часов
другой педагогической работой: ведение
кружковой работы, в том числе предметных
кружков, воспитательная работа в группе
продленного дня, работа по замене
отсутствующих учителей, проведение
занятий на дому с обучающимися, не
посещающими образовательную
организацию (учреждение) по медицинским
показаниям, работа по организации
внеурочной работы по физическому
воспитанию обучающихся и другой работой
соответствующей специальности
работника.
Учителя предупреждаются об
отсутствии возможности обеспечения их
полной учебной нагрузкой и о формах
догрузки другой педагогической работой
до установленной им полной нормы не
позднее, чем за два месяца;
- не допускается выплата заработной
платы в размере ниже минимального
размера оплаты труда работникам,
отработавшим норму рабочего времени и
выполнившим норму труда. При этом оплата
за совмещение профессий (должностей),
расширение зон обслуживания, увеличение
объема работы, исполнение обязанностей
временно отсутствующего работника без
освобождения от работы, определенной
трудовым договором, за выполнение работ,
не входящих в должностные обязанности
производится сверх установленного
размера минимальной заработной;
- переработка рабочего времени
работниками образовательных
организаций (учреждений) вследствие
неявки сменяющего работника или
родителей, осуществляемая по инициативе
работодателя за пределами рабочего
времени, установленного графиками работ,
является сверхурочной работой.
Сверхурочная работа оплачивается за
первые два часа работы не менее чем в
полуторном размере, за последующие часы -
не менее чем в двойном размере.
Конкретные размеры оплаты за
сверхурочную работу могут определяться
коллективным договором или трудовым
договором;
- объем преподавательской работы в
неделю (педагогической нагрузки)
учителям начальных классов в
классе-комплекте устанавливается в
количестве не менее чем полтора нормы,
предусмотренной по учебному плану
входящего в класс-комплект класса,
имеющего наибольший объем учебной
нагрузки;
- работодатели освобождают
педагогических работников
образовательных организаций,
участвующих по решению уполномоченных
органов исполнительной власти в
проведении единого государственного
экзамена (далее - ЕГЭ) и основного
государственного экзамена (далее - ОГЭ) в
рабочее время, от основной работы на
период проведения ЕГЭ и ОГЭ с
сохранением за ним места работы
(должности), средней заработной платы на
время исполнения ими указанных
обязанностей.
За счет средств областного бюджета,
выделяемых на проведение ЕГЭ и ОГЭ
педагогическим работникам, участвующим
в проведении ЕГЭ и ОГЭ, выплачивается
компенсация за работу по подготовке и
проведению указанных экзаменов, размер и
порядок выплаты которой устанавливается
нормативными правовыми актами
Администрации Смоленской области.
5.18. Стороны считают необходимым:
- относить выплаты за
дополнительную работу, непосредственно
связанную с обеспечением выполнения
основных должностных обязанностей
(классное руководство, проверка
письменных работ, заведование
отделениями, филиалами,
учебно-консультационными пунктами,
кабинетами, отделами, учебными
мастерскими, лабораториями,
учебно-опытными участками, руководство;
- предметными, цикловыми и
методическими комиссиями,
дополнительная работа (без занятия
штатных должностей), не входящих в прямые
должностные обязанности работников,
предусмотренные квалификационными
характеристиками, к виду выплат
компенсационного характера
применительно к разделу 4 Примерного
положением об оплате труда работников
областных государственных бюджетных и
автономных учреждений по виду
экономической деятельности
"Образование" в Смоленской области;
- проводить совместно мониторинг
систем оплаты труда в организациях,
включая размеры заработной платы
работников, соотношение постоянной и
переменной частей в структуре
заработной платы, соотношение оплаты
труда руководителей, специалистов и
других работников. Конкретные
показатели мониторинга, порядок и сроки
его проведения определяются сторонами
Соглашения;
- совместно разрабатывать
предложения и рекомендации по
совершенствованию систем оплаты труда,
не допуская изменений, ухудшающих
положение работников;
- в случае проведения проверки в
установленном законом порядке совместно
осуществлять контроль за соблюдением
трудового законодательства,
установлением тарификации,
распределением учебной нагрузки,
порядком проведения аттестации
педагогических и руководящих работников
организаций, порядком установления
выплат стимулирующего и
компенсационного характера, выплатой
премий работникам организаций.
6. Рабочее время и время отдыха
Стороны при регулировании вопросов
рабочего времени и времени отдыха
исходят из того, что:
6.1. Продолжительность рабочего
времени и времени отдыха педагогических
и других работников организаций
определяется в соответствии с трудовым
законодательством в зависимости от
наименования должности, условий труда и
других факторов, в том числе связанных с
применением электронного обучения и
дистанционных образовательных
технологий.
Для педагогических работников в
зависимости от должности и (или)
специальности с учетом особенностей их
труда продолжительность рабочего
времени либо нормы часов педагогической
работы за ставку заработной платы,
порядок определения учебной нагрузки,
оговариваемой в трудовом договоре, и
основания ее изменения, случаи
установления верхнего предела учебной
нагрузки педагогических работников
регулируются в соответствии с частью
третьей статьи 333 Трудового кодекса
Российской Федерации соответствующими
нормативными правовыми актами,
утверждаемыми уполномоченным
Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной
власти.
6.2. Режим рабочего времени и времени
отдыха педагогических и других
работников организаций определяется
правилами внутреннего трудового
распорядка.
Работодатели и первичные
профсоюзные организации обеспечивают
разработку правил внутреннего трудового
распорядка в организации в соответствии
с Трудовым кодексом Российской
Федерации, другими федеральными
законами, а также с учетом особенностей,
установленных приказом Министерства
образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. N 536
"Об утверждении Особенностей режима
рабочего времени и времени отдыха
педагогических и иных работников
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность".
6.3. Работникам образовательных
организаций, занятых на работах с
вредными условиями труда 3 и 4 степени или
опасным условиям труда определяемыми по
результатам специальной оценки условий
труда устанавливается сокращенная
продолжительность рабочего времени - не
более 36 часов в неделю.
Продолжительность рабочего
времени конкретного работника
устанавливается работодателем в каждом
отдельном случае на основании
коллективного договора с учетом
результатов специальной оценки условий
труда и отражается в трудовом договоре
работника.
6.4. В случае, если в начальных
классах общеобразовательной
организации реализуется учебный план
пятидневной рабочей недели, учителям
начальных классов устанавливать
пятидневную рабочую неделю с двумя
выходными днями.
6.5. Работа в выходные и нерабочие
праздничные дни запрещается, за
исключением случаев, предусмотренных
Трудовым кодексом Российской Федерации.
Работодатели обеспечивают оплату
за работу в выходной и нерабочий
праздничный день за фактически
отработанное время не менее чем в
двойном размере либо по желанию
работника, работавшего в выходной или
нерабочий праздничный день,
предоставляют ему другой день отдыха. В
этом случае работа в нерабочий
праздничный день оплачивается в
одинарном размере, а день отдыха оплате
не подлежит.
Конкретные размеры оплаты за
работу в выходной или нерабочий
праздничный день могут устанавливаться
коллективным договором, локальным
нормативным актом, принимаемым с учетом
мнения выборного органа первичной
профсоюзной организации, трудовым
договором.
6.6. Предоставление ежегодных
основного и дополнительных оплачиваемых
отпусков осуществляется, как правило, по
окончании учебного года в летний период.
Регулирование продолжительности
ежегодного основного удлиненного
оплачиваемого отпуска работников,
замещающих должности педагогических
работников, а также руководителей
образовательных организаций,
заместителей руководителя
образовательных организаций,
руководителей структурных
подразделений этих организаций и их
заместителей осуществляется в
соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 14
мая 2015 г. N 466 "О ежегодных основных
удлиненных оплачиваемых отпусках".
Ежегодный основной удлиненный
оплачиваемый отпуск продолжительностью
56 календарных дней предоставляется
руководителям и педагогическим
работникам дошкольных образовательных
организаций (дошкольных групп в
общеобразовательных организациях),
работающим с обучающимися с ОВЗ, а также
нуждающимися в длительном лечении,
независимо от их количества в
организации (дошкольной группе).
При осуществлении в дошкольной
группе совместного образования здоровых
детей и детей с ОВЗ согласно пункту 13
Порядка организации и осуществления
образовательной деятельности по
основным общеобразовательным
программам - образовательным программам
дошкольного образования, утвержденного
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 373,
должна создаваться группа
комбинированной направленности, при
этом норма часов педагогической работы
за ставку заработной платы воспитателей
таких групп составляет 25 часов в неделю.
Работодатели с учетом мнения
выборного органа первичной профсоюзной
организации утверждают не позднее чем за
две недели до наступления календарного
года график отпусков в порядке,
установленном статьей 372 Трудового
кодекса Российской Федерации, для
принятия локальных нормативных актов.
Изменение графика отпусков
работодателем может осуществляться с
согласия работника и выборного органа
первичной профсоюзной организации.
Запрещается непредоставление
ежегодного оплачиваемого отпуска в
течение двух лет подряд (часть 4 статьи 124
Трудового кодекса Российской
Федерации).
Запрещается направление
работников в неоплачиваемые отпуска по
инициативе работодателя.
Отзыв работника из отпуска
осуществляется по письменному
распоряжению работодателя только с
согласия работника. При этом денежные
суммы, приходящиеся на дни
неиспользованного отпуска, направляются
на выплату текущей заработной платы за
время работы, а при предоставлении дней
отпуска в другое время средний заработок
для их оплаты определяется в
установленном порядке. Часть отпуска,
неиспользованная в связи с отзывом
работника из него, должна быть
предоставлена по выбору работника в
удобное для него время в течении
текущего рабочего года или присоединена
к отпуску за следующий рабочий год.
Часть ежегодного оплачиваемого
отпуска, превышающая 28 календарных дней,
по письменному заявлению работника
может быть заменена денежной
компенсацией, что закрепляется в
коллективном договоре.
Оплата отпуска производится не
позднее чем за три дня до его начала.
Ежегодный отпуск может быть
перенесен на другой срок по соглашению
между работником и работодателем в
случаях, предусмотренных
законодательством.
В случае несвоевременного
предупреждения работника о времени
начала основного оплачиваемого отпуска
(не позднее чем за 2 недели до его начала)
и/или несвоевременной оплаты за период
отпуска (не позднее, чем за 3 дня до начала
отпуска) сохранить за работником право
по желанию перенести основной
оплачиваемый отпуск и иметь
преимущественное право при выборе новой
даты начала отпуска.
6.7. При предоставлении ежегодного
отпуска преподавателям и другим
педагогическим работникам за первый год
работы в каникулярный период, в том числе
до истечения шести месяцев работы,
женщинам перед отпуском по беременности
и родам или непосредственно после него
либо по окончании отпуска по уходу за
ребенком его продолжительность должна
соответствовать установленной для этих
должностей продолжительности (если
работник не изъявляет желания разделить
отпуск на части и использовать одну из
них) и оплачиваться в полном размере.
Исчисление продолжительности
отпуска пропорционально проработанному
времени осуществляется только в случае
выплаты денежной компенсации за
неиспользованный отпуск при увольнении
работника.
Компенсация за неиспользованный
отпуск выплачивается при увольнении
пропорционально отработанному времени,
если педагогические или руководящие
работники отработали не менее 10 месяцев.
Если педагогические или руководящие
работники, отработали в рабочем году 10
месяцев, денежная компенсация за
неиспользованный отпуск выплачивается
исходя из установленной
продолжительности отпуска.
Компенсация выплачивается
полностью за отработанные месяцы. Не
полностью отработанный месяц
округляется до полного, если в нем
отработано 15 и более дней, если
отработано менее 15 дней, то эти дни
компенсации не подлежат.
Работник, проработавший в
образовательной организации более
одного года и увольняемый в связи с
сокращением штата, ликвидации
организации, вправе получить полную
компенсацию за неиспользованный отпуск
за последний рабочий год при условии, что
он имеет в этом периоде 5,5 и более месяцев
стажа, дающего право на отпуск.
Работникам в возрасте до 18 лет,
заключившим трудовой договор на срок до 2
месяцев, расчет компенсации за
неиспользованный отпуск при увольнении
осуществляется исходя из 1/12 от 31 дня
отпуска за каждый месяц работы.
Работник не утрачивает право на
выплату денежной компенсации за
неиспользуемый отпуск по истечении
сроков, указанных ч. 3, 4 ст. 124 ТК РФ.
Женщине, работающей на условиях
неполного рабочего времени во время
нахождения в отпуске по уходу за
ребенком производится оплата ежегодного
оплачиваемого отпуска исходя из
фактически начисленной заработной платы
за последние 12 календарных месяцев,
предшествующих отпуску по беременности
и родам.
Время работы женщины на условиях
неполного рабочего времени во время
нахождения в отпуске по уходу за
ребенком засчитывается в стаж для
предоставления ежегодного
оплачиваемого отпуска.
В случае, если на момент увольнения
у работника имеются неиспользованные
дни отдыха за сдачу крови и ее
компонентов и нет возможности
использовать их в натуре, то указанные
дни подлежат оплате как дни
неиспользованного ежегодного отпуска.
6.8. Руководители образовательных
учреждений относятся к работникам с
ненормированным рабочим днем, которым
предоставляется дополнительный отпуск 7
календарных дней.
Другим работникам с
ненормированным рабочим днем, включая
заместителей руководителя,
руководителей структурных
подразделений, предоставляется
дополнительный отпуск не менее 6
календарных дней в соответствии с
коллективным договором.
Конкретная продолжительность
дополнительного оплачиваемого отпуска
определяется по результатам учета
рабочего времени фактически
отработанного в данном режиме. Оплата
дополнительных отпусков,
предоставляемых работникам с
ненормированным рабочим днем,
производится в пределах фонда оплаты
труда.
Работодатель ведет учет времени,
фактически отработанного каждым
работником с ненормированным рабочим
днем в условиях ненормированного
рабочего дня.
Перечень должностей работников с
ненормированным рабочим днем и
продолжительность ежегодного
дополнительного отпуска, порядок его
предоставления устанавливается
коллективным договором образовательной
организации или правилами внутреннего
трудового распорядка.
Рекомендовать к работникам с
ненормированным рабочим днем относить:
директора, заведующего, заместителя
директора, заведующего хозяйством,
заведующего складом, водителя,
заведующего общежитием, коменданта,
секретаря, секретаря-машиниста,
медицинских работников, библиотекаря,
главного бухгалтера, бухгалтеров,
экономиста, юриста, делопроизводителя,
шеф-повара, кладовщика, лаборанта и
других работников.
6.9. Работникам, условия труда
которых отнесены к вредным и (или)
опасным по результатам специальной
оценки условий труда, предоставляется
ежегодный дополнительный оплачиваемый
отпуск в соответствии со статьей 117
Трудового кодекса Российской Федерации.
При исчислении стажа, дающего право
на ежегодный дополнительный
оплачиваемый отпуск за работу с вредными
и (или) опасными условиями труда,
включать периоды, которые включаются в
стаж работы, дающий право на ежегодный
основной оплачиваемый отпуск в
соответствии с ч. 1 ст. 121 ТК РФ.
6.10. Организация с учетом
производственных и финансовых
возможностей в соответствии с частью
второй статьи 116 Трудового кодекса
Российской Федерации может
предоставлять работникам
дополнительные оплачиваемые отпуска,
которые присоединяются к ежегодному
основному оплачиваемому отпуску.
Условия предоставления и длительность
дополнительных оплачиваемых отпусков
определяются коллективным договором.
Дополнительный отпуск по семейным
обстоятельствам (при рождении ребенка,
регистрации брака, смерти близких
родственников) предоставляется
работнику по его письменному заявлению в
обязательном порядке. В коллективном
договоре рекомендуется определить
конкретную продолжительность таких
отпусков, а также другие случаи и условия
их предоставления.
Рекомендовать включать в
коллективные договоры образовательных
организаций дополнительные отпуска без
сохранения (при наличии денежных средств
- с сохранением) заработной платы,
работникам, осуществляющим уход за
детьми, инвалидами в соответствии со ст.
263 ТК РФ до 14 календарных дней.
6.11. Работникам по письменному
заявлению предоставляется право при
прохождении диспансеризации получить
освобождение от работы с сохранением
места работы и среднего заработка в
соответствии со ст. 185.1 Трудового кодекса
РФ. Рекомендуется в коллективном
договоре или ином локальном нормативном
акте организации установить
необходимость предоставления справки
медицинской организации, подтверждающей
прохождение работником диспансеризации
в день (дни) освобождения от работы.
6.12. Педагогические работники
организации, осуществляющей
образовательную деятельность, не реже
чем через каждые 10 лет непрерывной
педагогической работы имеют право на
длительный отпуск сроком до одного года.
Рекомендовать образовательным
организациям включать в коллективные
договоры следующие положения:
- работник обязан предупредить
руководителя о своем желании ухода в
отпуск письменно за две недели;
- длительный отпуск может
предоставляться педагогическому
работнику в любое время, если его уход в
отпуск отрицательно не отразится на
деятельности образовательной
организации;
- в период с 1 июня по 31 августа
руководитель образовательной
организации не вправе отказать
работнику в предоставлении длительного
отпуска. В случае если такое право
наступает одновременно для нескольких
работников и это может отрицательно
сказываться на учебно-воспитательном
процессе отпуск предоставляется по
графику, составленному администрацией с
учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации. При
наличии уважительных причин (болезнь
работника, членов семьи, необходимость
ухода за больными членами семьи и т.п.) и
при предоставлении соответствующих
документов руководитель обязан
предоставить длительный отпуск в срок,
указанный работником в заявлении;
- по заявлению педагогического
работника, заболевшего в период
пребывания в длительном отпуске,
длительный отпуск подлежит продлению на
число дней нетрудоспособности,
удостоверенных больничным листком, или
по согласованию с администрацией
образовательной организации
переносится на другой срок и не
оплачивается. Длительный отпуск не
продлевается и не переносится, если
педагогический работник в указанный
период времени ухаживал за заболевшим
членом семьи;
- до истечения длительного отпуска
работник в любое время может прервать
его и приступить к работе. По соглашению
сторон длительный отпуск может быть
разделен на части при условии
использования каждой из частей в ином
учебном году, при этом минимальная
продолжительность части отпуска должна
составлять не менее шести месяцев;
- по заявлению работника длительный
отпуск может быть присоединен к
ежегодному основному оплачиваемому
отпуску.
При подсчете стажа, дающего право
на длительный отпуск сроком до одного
года, тренерам-преподавателям
учитывается стаж работы в должности
тренер в некоммерческих учреждения
осуществляющих свою деятельность в
сфере физической культуры и спорта.
6.13. Периоды каникулярного времени,
установленные для обучающихся
организации и не совпадающие для
педагогических работников и иных
работников с установленными им
соответственно ежегодными основными
удлиненными и ежегодными
дополнительными оплачиваемыми
отпусками, ежегодными основными и
ежегодными дополнительными
оплачиваемыми отпусками (далее
соответственно - каникулярное время и
отпуск), являются для них рабочим
временем с оплатой труда в соответствии
с законодательством Российской
Федерации.
В каникулярное время, не
совпадающее с отпуском педагогических
работников, уточняется режим их рабочего
времени. Педагогические работники в
каникулярное время выполняют
педагогическую (в том числе методическую
и организационную) работу, связанную с
реализацией образовательной программы,
в пределах нормируемой части их
педагогической работы (установленного
объема учебной (тренировочной) нагрузки
(педагогической работы), определенной им
до начала каникулярного времени, а также
времени, необходимого для выполнения
работ, предусмотренных пунктом 2.3
Особенностей режима рабочего времени и
времени отдыха педагогических и иных
работников организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, утв.
приказом Министерства образования и
науки РФ от 11 мая 2016 г. N 536 при условии, что
выполнение таких работ планируется в
каникулярное время.
Режим рабочего времени учителей,
осуществляющих обучение детей на дому в
соответствии с медицинским заключением,
в каникулярное время определяется с
учетом количества часов указанного
обучения таких детей, установленного им
до начала каникул.
Каникулярное время, не совпадающее
с отпуском педагогических работников,
используется также для их
дополнительного профессионального
образования в установленном трудовым
законодательством порядке.
В каникулярное время работники из
числа учебно-вспомогательного и
обслуживающего персонала организаций в
период, не совпадающий с их отпуском,
привлекаются для выполнения
организационных и хозяйственных работ,
не требующих специальных знаний и
квалификации, в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
6.14. В дни недели (периоды времени, в
течение которых функционирует
организация), свободные для работников,
ведущих преподавательскую работу, от
проведения занятий по расписанию,
дежурств, участия во внеурочных
мероприятиях, предусмотренных планом
организации (заседания педагогического
совета, родительские собрания и т.д.) и
выполнения непосредственно в
организации иных должностных
обязанностей, предусмотренных
квалификационными характеристиками по
занимаемой должности а также от
выполнения дополнительных видов работ
за дополнительную оплату, обязательное
присутствие в организации не требуется.
6.15. Руководителю образовательных
организаций при наличии сменной работы,
рабочей недели по скользящему графику в
организации вести суммированный учет
рабочего времени (полугодие, год).
Производить оплату за сверхурочные часы,
переработанные сверх установленного для
этого периода нормы рабочего времени в
соответствии с действующим
законодательством - в полуторном размере
за первые два часа, приходящиеся в
среднем на каждый рабочий день учетного
периода, в двойном - за остальные часы
сверхурочной работы.
6.16. Графики сменности, работы
доводятся до сведений работников не
позднее чем за один месяц до введения их
в действие.
В случае если по уважительным
причинам, работодатель не довел до
сведений работника изменение графика
работы, сменности в установленный срок,
то работник исполняет свои должностные
обязанности в соответствии с ранее
установленным графиком сменности,
работы или фактическим режимом рабочего
времени данного работника.
6.17. В случае если учебная нагрузка
работников организаций (учреждений)
профессионального образования,
рассчитанная на 10 месяцев, вычитана за
меньший период, занятость
преподавателей определяется планом
работы образовательной организации с
учетом выполнения должностных
обязанностей вне учебных часов и
отведения времени на их самообразование,
в т.ч. за пределами образовательной
организации.
Рекомендовать руководителям
образовательных организаций в указанный
промежуток времени предоставлять
педагогическим работникам свободный
день с целью использования его для
дополнительного профессионального
образования, самообразования,
подготовки к занятиям. Конкретное
количество свободных дней
устанавливается условиями
коллективного договора с учетом
продолжительности периода времени,
свободного от проведения занятий по
расписанию.
6.18. Часы учебной нагрузки,
совпавшие с праздничными нерабочими
днями педагогическими работниками не
отрабатываются.
7. Условия и охрана труда
Стороны Соглашения рассматривают
охрану труда и здоровья работников
образовательных организаций
(учреждений) в качестве одного из
приоритетных направлений деятельности.
7.1. Министерство:
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
06.12.2023 N 1)
7.1.1. Информирует Профсоюз не
позднее первого квартала
соответствующего года о несчастных
случаях, произошедших в истекшем году с
работниками и обучающимися при
проведении образовательной
деятельности, причинах несчастных
случаев, выделении образовательными
организациями денежных средств на
выполнение мероприятий по охране труда,
в том числе на проведение специальной
оценки условий труда, обучения по охране
труда, медицинских и психиатрических
осмотров, на приобретение спецодежды и
других средств индивидуальной защиты
(далее - СИЗ).
7.1.2. Рекомендует органам местного
самоуправления выделять средства на
выполнение мероприятий по обеспечению
безопасности труда и обучения в
соответствии с требованиями
законодательства об охране труда, в том
числе на специальную оценку рабочих
мест, в размере не менее 2% от фонда оплаты
труда, использование которых отражается
в коллективных договорах и соглашениях.
7.1.3. Предусматривает включение
технических инспекторов труда,
внештатных технических инспекторов
труда, других представителей Профсоюза в
состав комиссий по проверкам готовности
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, к началу
учебного года, а также в состав комиссий
по проверкам организаций,
осуществляющих лечение, оздоровление и
(или) отдых, перед началом летней
оздоровительной кампании.
7.1.4. Способствует деятельности
работодателей и их представителей,
которые в соответствии с требованиями
действующего законодательства:
- Обеспечивают создание и
функционирование системы управления
охраной труда в соответствии со статьей
214 Трудового кодекса Российской
Федерации;
- Выделяют средства на выполнение
мероприятий по охране труда, в том числе
на проведение специальной оценки
условий труда, оценки уровней
профессиональных рисков, обучения по
охране труда, медицинских и
психиатрического осмотров работников и
другие мероприятия из всех источников
финансирования в размере не менее 2,0
процентов от фонда оплаты труда и не
менее 0,7 процента от суммы
эксплуатационных расходов на содержание
образовательной организации;
- Используют в качестве
дополнительного источника
финансирования мероприятий по охране
труда возможность возврата части сумм
страховых взносов (до 20%) на
предупредительные меры по сокращению
производственного травматизма, в том
числе на проведение специальной оценки
условий труда, обучение по охране труда,
приобретение СИЗ, на санаторно-курортное
лечение работников, занятых на работах с
вредными производственными факторами,
проведение обязательных медицинских
осмотров, а также возможность возврата
части сумм страховых взносов (до 30%) на
санаторно-курортное лечение работников,
занятых на работах с вредными
производственными факторами (при
условии направления страхователем
дополнительного объема средств на
санаторно-курортное лечение работников
не ранее чем за пять лет до достижения
ими возраста, дающего право на
назначение страховой пенсии по старости
в соответствии с пенсионным
законодательством);
- Создают службы охраны труда или
вводят должность специалиста по охране
труда в установленном законодательством
Российской Федерации порядке;
- Обеспечивают проведение
специальной оценки условий труда в
соответствии с действующим
законодательством, предоставление
гарантий и компенсаций работникам,
занятым во вредных условиях труда, в
установленном законодательством
порядке;
- Обеспечивают работников
сертифицированной спецодеждой и другими
СИЗ, молоком, смывающими и (или)
обезвреживающими средствами в
соответствии с установленными нормами;
- Обеспечивают за счет средств
работодателя проведение обязательных
предварительных (при поступлении на
работу) и периодических (в течение
трудовой деятельности) медицинских
осмотров, а также обязательного
психиатрического освидетельствования
работников в соответствии со статьей 220
Трудового кодекса Российской Федерации;
- Организуют проведение обучения по
охране труда, в том числе инструктажей по
охране труда, обучение по оказанию
первой помощи пострадавшим на
производстве, проведение стажировки на
рабочих местах, обучение по
использованию (применению) средств
индивидуальной защиты и проверки знаний
требований охраны труда;
- Организуют проведение
профессиональной гигиенической
подготовки и аттестации работников в
установленном законодательством
порядке, обеспечивают санитарно-бытовое
и лечебно-профилактическое обслуживание
работников;
- Обеспечивают условия для
осуществления уполномоченными лицами по
охране труда профсоюзного контроля за
соблюдением норм и правил по охране
труда.
Предусматривают в коллективных
договорах и соглашениях предоставление
оплачиваемого рабочего времени
уполномоченным по охране труда для
выполнения возложенных профсоюзных
обязанностей и надбавки к заработной
плате в размере не менее 20 процентов.
- Предусматривают участие
технических инспекторов труда Профсоюза
в расследовании несчастных случаев на
производстве и с обучающимися при
проведении образовательной
деятельности.
- Обеспечивают прохождение
диспансеризации работниками в целях
снижения риска длительной потери
трудоспособности, раннего выявления и
профилактики хронических заболеваний.
Предоставляют оплачиваемые дни для
прохождения диспансеризации в
соответствии с законодательством.
- Освобождают от основной работы с
сохранением среднего заработка
работников, которые избраны
уполномоченными по охране труда или
внештатными техническими инспекторами
труда для выполнения соответствующих
функций и на время краткосрочной
профсоюзной учебы.
7.2. Профсоюз:
7.2.1. Координирует деятельность, а
также обеспечивает внештатных
технических инспекторов труда,
уполномоченных профсоюзных комитетов по
охране труда, профсоюзный актив
нормативно-правовой документацией,
оказывает им методическую помощь, ведет
учет результатов их деятельности по
обследованию состояния охраны труда в
образовательных организациях,
организует и проводит семинары,
согласовывает нормативно-правовые акты,
содержащие требования охраны труда.
7.2.2. Осуществляет защитные функции
по соблюдению прав членов Профсоюза на
здоровые и безопасные условия труда,
гарантии и компенсации работникам,
занятым во вредных и (или) опасных
условиях труда, привлекая для этих целей
технических, внештатных технических
инспекторов труда и уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда,
представляют интересы членов Профсоюза
в органах государственной власти, в
суде.
7.23. Совместно с профсоюзными
органами на местах осуществляет
общественный контроль за состоянием
условий и охраны труда в организациях
(учреждениях) образования.
7.2.3. Участвует в расследовании
смертельных, групповых, тяжелых
несчастных случаев с работниками
образовательных организаций.
7.2.4. Обеспечивает реализацию права
работника на сохранение за ним места
работы (должности) и среднего заработка
на время приостановки работ в
организации либо непосредственно на
рабочем месте вследствие нарушения
законодательства об охране труда,
нормативных требований по охране труда
не по вине работника, а также в случае
возникновения опасности для его жизни и
здоровья.
7.2.5. Обеспечивает избрание
уполномоченных (доверенных) лиц по
охране труда профсоюзных комитетов,
способствует формированию и организации
деятельности совместных комитетов
(комиссий) по охране труда, организует их
обучение и оказывает помощь в работе по
осуществлению общественного контроля за
состоянием охраны труда.
7.2.6. Взаимодействует с органами,
осуществляющими управление в сфере
образования, органами государственного
контроля (надзора) по вопросам охраны
труда, предоставления компенсаций
работникам, занятым на работах с
вредными и (или) опасными условиями
труда.
7.2.7. Обращается в компетентные
органы с требованиями о привлечении к
ответственности лиц, виновных в
нарушении требований охраны труда,
сокрытии фактов несчастных случаев с
работниками и обучающимися при
проведении образовательной
деятельности.
7.2.8. Принимает участие в лице своих
представителей, включая технических
инспекторов труда Профсоюза и
внештатных технических инспекторов
труда Профсоюза, в работе комиссий по
проверкам готовности организаций,
осуществляющих образовательную
деятельность, к началу учебного года;
7.2.9. Организует ежегодное
проведение и подведение итогов
Общероссийского смотра-конкурса на
звания "Лучший уполномоченный по охране
труда Профсоюза работников народного
образования и науки Российской
Федерации" и "Лучший внештатный
технический инспектор труда Профсоюза
работников народного образования и
науки Российской Федерации".
7.3. Работодатели обеспечивают
беспрепятственный допуск
представителей профсоюзного органа для
осуществления контроля в целях
проведения проверок и условий охраны
труда в образовательных организациях,
расследования несчастных случаев и
профессиональных заболеваний.
7.4. Стороны Соглашения обязуются:
7.4.1. Содействовать выполнению
представлений и требований технических
инспекторов, внештатных технических
инспекторов и уполномоченных лиц по
охране труда профсоюзных организаций,
выданных работодателям, по устранению
выявленных в ходе проверок нарушений
требований охраны труда, здоровья.
7.4.2. Проводить семинары-совещания
по охране труда для руководителей,
работников образования, профсоюзного
актива.
7.4.3. Осуществлять ведомственный и
общественный контроль за соблюдением
работодателями законодательства о труде
и охране труда, в том числе в части
обеспечения безопасности при
эксплуатации зданий и сооружений
образовательных организаций.
7.4.4. Регулярно рассматривают на
совместных совещаниях вопросы охраны
труда, безопасности образовательного
процесса, производственного травматизма
и несчастных случаев с обучающимися во
время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную
деятельность.
Организуют и проводят мероприятия
в рамках Всемирного дня охраны труда.
8. Содействие занятости, повышение
квалификации и закрепление
профессиональных кадров
8.1. Министерство совместно с
муниципальными органами управления
образованием:
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
06.12.2023 N 1)
8.1.1. Содействует проведению
государственной политики в области
занятости, дополнительного
профессионального образования по
программам повышения квалификации и
программам профессиональной
переподготовки, трудоустройства
выпускников, оказания эффективной
помощи педагогическим и научным
работникам из числа молодежи в
профессиональной и социальной адаптации
и координирует работу организаций по
эффективному использованию кадровых
ресурсов.
8.1.2. Анализирует кадровый состав и
потребность в кадрах образовательных
организаций, потребность в получении
педагогическими работниками
дополнительного профессионального
образования.
8.1.3. Координирует деятельность
образовательных организаций,
направленную на обеспечение
современного развития кадрового
потенциала сферы образования, рынка
педагогического труда, на
востребованность и
конкурентоспособность педагогической
профессии, на формирование позитивного
образа преподавателя, учителя в
общественном сознании.
8.1.4. Определяет в пределах своих
полномочий формы поощрения и
общественного признания достижений в
сфере образования работников
образовательных организаций.
Принимает меры по повышению
социального и профессионального статуса
педагогических работников, качества
кадрового потенциала образовательных
организаций, по созданию необходимых
безопасных и комфортных условий труда
для работников сферы образования.
8.1.5. Информирует Профсоюз не менее
чем за три месяца о решениях, влекущих
возможные массовые увольнения
работников организаций, их числе,
категориях и сроках проведения
мероприятий по высвобождению
работников.
8.2. При изменении типа,
организационно-правовой формы,
ликвидации организаций, сокращении
численности или штата работников
организаций и в других случаях Профсоюз
представляет и защищает права и интересы
членов Профсоюза по вопросам
индивидуальных трудовых и
непосредственно связанных с ними
отношений, а в области коллективных прав
и интересов - всех работников, независимо
от их членства в Профсоюзе.
8.3. Стороны совместно:
8.3.1. Не допускают экономически и
социально необоснованного сокращения
рабочих мест, нарушения правовых
гарантий работников образования при
реорганизации и ликвидации
образовательных учреждений.
8.3.2. Рассматривают вопросы
занятости, подготовки, получения
дополнительного профессионального
образования по программам повышения
квалификации и программам
профессиональной переподготовки
работников (в том числе высвобождаемых),
трудоустройства выпускников
образовательных организаций.
8.3.4. Не допускают принятия решений,
которые могут повлечь массовые
сокращения работников при проведении
структурных преобразований в сфере
образования.
8.3.5. Принимают участие в разработке
организационных мер, предупреждающих
массовое сокращение численности
работников организаций.
8.3.6. Разрабатывают и
предусматривают в соглашениях и
колдоговорах меры по организации
опережающей подготовки и повышения
профессионального уровня
высвобождаемых работников. При
необходимости добиваются полной или
частичной компенсации органами службы
занятости затрат работодателям на
опережающее обучение работников
образования, высвобождаемых из
учреждений образования.
8.3.7. В целях достижения социального
эффекта по результатам реализации
направлений государственной политики
развития образования принимают участие
в разработке мер по:
- обновлению и качественному
совершенствованию кадрового состава
системы образования;
- снижению текучести кадров в сфере
образования;
- недопущению проведения в течение
учебного года штатно-организационных
мероприятий, направленных на сокращение
численности или штата работников
образовательных организаций;
- реализации права педагогических
работников на дополнительное
профессиональное образование по профилю
педагогической деятельности не реже
одного раза в три года.
8.4. Стороны договорились:
8.4.1. Совместно обеспечивать
выполнение работодателями требований о
своевременном не менее чем за три месяца
и в полном объеме представлении органам
службы занятости и выборному
профсоюзному органу первичной
профсоюзной организации информации о
возможных массовых увольнениях
работников в связи с сокращением
численности или штата, а также в случае
ликвидации организации.
При этом увольнение считается
массовым в следующих случаях:
- ликвидация организации с
численностью работающих 15 и более
человек;
- сокращение численности или штата
работников в количестве:
20 и более человек в течение 30 дней;
60 и более человек в течение 60 дней;
100 и более человек в течение 90 дней;
- увольнение 10 и более процентов
работников в течение 90 календарных дней
в организации.
8.4.2. Определять срок предупреждения
работников о предстоящем увольнении в
связи с сокращением численности или
штата, реорганизацией, ликвидацией
организации не менее чем за 3 месяца.
8.4.3. Работникам, уволенным в связи с
сокращением численности или штата
работников организации (учреждения),
предоставлять преимущественное право
возвращения на работу в организацию в
случае появления вакантных рабочих мест,
а также трудоустройства во вновь
создаваемых образовательных
организациях (учреждениях).
8.4.4. В случае увольнения работника,
на период отсутствия которого был
заключен трудовой договор на
определенный срок, с другим работником,
признавать этот договор трудовым
договором на неопределенный срок с
момента увольнения отсутствовавшего
работника.
8.4.5. Если по причинам независящим от
сторон трудового договора (сокращение
количества классов-комплектов,
изменение учебных планов) объем
педагогической нагрузки работника,
предусмотренный в текущем учебном году
сокращается ниже размера, определенного
за ставку заработной платы в неделю и
отсутствует согласие педагога работать
на неполную ставку, расторжение
трудового договора с таким
педагогическим работником производится
по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение
численности или штата работников).
8.4.6. Для обеспечения повышения
квалификации работников организаций
образования не реже чем 1 раз в три года
органам управления образованием и
руководителям образовательных
организаций предусматривать средства,
необходимые для дополнительного
профессионального образования.
Дополнительное профессиональное
образование осуществляется посредством
реализации дополнительных
профессиональных программ: программ
повышения квалификации и программ
профессиональной переподготовки.
Стороны рекомендуют включать в
коллективные договоры гарантии и
компенсации работникам, совмещающим
работу с получением образования, а
именно предоставление дополнительных
отпусков для прохождения промежуточной
аттестации, прохождения государственной
итоговой аттестации (до 1 (одного) месяца)
с сохранением среднего заработка за
работниками, получающими образование
данного уровня не впервые, обучающимся
по педагогическим специальностям:
- по программам бакалавриата или
специалитета - лицами, имеющими диплом
бакалавра (специалиста или магистра);
- по программам магистратуры -
лицами, имеющими диплом специалиста
(магистра).
8.4.7. При проведении в рамках
модернизации российского образования
федеральных, региональных и
территориальных экспериментов (по
апробации новой структуры и содержания
образования и др.), сопровождающихся, в
том числе подготовкой преподавания
новых дисциплин, предусматривать в
нормативных правовых актах порядок
финансирования за счет средств
соответствующих бюджетов мер,
обеспечивающих педагогическим и
руководящим работникам, участвующим в
экспериментах, повышение квалификации,
оснащение техническими средствами,
средствами коммуникации
учебно-наглядными пособиями и другими
мерами, установление доплат и надбавок к
заработной плате в целях стимулирования
повышения качества и эффективности
труда.
8.4.8. Определять меры по подготовке,
переподготовке и дополнительному
профессиональному образованию
педагогических работников:
- осуществляющих инклюзивное
образование;
- предпенсионного возраста;
- в связи с недостаточностью
компетенций в области современных
технологий онлайн-обучения, применения
новых инструментов оценки качества
общего образования.
8.4.9. Совместно участвовать в
организации и проведении региональных
конкурсов различной профессиональной
направленности.
8.4.10. Содействовать созданию
советов молодых преподавателей, ученых,
учителей и других педагогических
работников с целью привлечения внимания
к их проблемам и обеспечения
взаимодействия с органами
государственной власти, органами
местного самоуправления, общественными
организациями в решении
социально-экономических и
профессиональных проблем.
8.4.11. Совместно проводить работу по
пропаганде и формированию здорового
образа жизни, развитию массового спорта
в образовательных организациях,
организации мероприятий, направленных
на сохранение
профессионально-личностного здоровья
педагогов; формированию системы мер по
обеспечению здоровьесберегающей среды в
общеобразовательных организациях,
обеспечению психологической
безопасности всех субъектов
образовательного процесса, а также по
ориентации педагогов на сохранение
своего здоровья и формирование
здоровьеориентированного поведения.
8.5. Стороны рекомендуют
предусматривать в коллективных
договорах и территориальных отраслевых
соглашениях обязательства по:
- сохранению количества рабочих
мест;
- проведению с выборными органами
первичных профсоюзных организаций
консультаций по проблемам занятости
высвобождаемых работников, возможности
предоставления им социальных гарантий в
зависимости от стажа работы в данной
организации, источников их
финансирования;
- обеспечению гарантий и
компенсаций высвобождаемым работникам;
- предоставлению высвобождаемым
работникам дополнительных по сравнению
с установленными трудовым
законодательством гарантий и
компенсаций;
- сохранению прав работников,
высвобождаемых в связи с сокращением
численности или штата, пользование
лечебными, лечебно-профилактическими и
дошкольными образовательными
организациями на равных с работающими
условиях;
- недопущению увольнения
работников предпенсионного возраста за
пять лет (если иное не предусмотрено в
коллективном договоре, соглашении
образовательной организации) до
наступления общеустановленного
пенсионного возраста, а в случае
увольнения - с обязательным уведомлением
об этом территориальных органов
занятости и территориальной организации
Профсоюза в сроки, установленные
законодательством;
- созданию условий для получения
дополнительного профессионального
образования по программам повышения
квалификации и программам
профессиональной переподготовки
работников;
- недопущению увольнения
работников в связи с сокращением
численности или штата организации,
впервые поступивших на работу по
полученной специальности в течение трех
лет;
- преимущественное право на
оставление на работе при равной
производительности труда и
квалификации, кроме перечисленных в ст.
179 ТК РФ работников которые, наряду с
основной работой, выполняют у данного
работодателя иную, значимую для
учреждения работу (выборные профсоюзные
работники, уполномоченные по охране
труда, руководители методических
объединений, предметно-цикловых
комиссий и т.д.); предпенсионного
возраста; одинокие матери, (отцы),
воспитывающие ребенка в возрасте до 18
лет; родители, имеющие ребенка - инвалида
в возрасте до 18 лет; награжденные
государственными и (или) ведомственными
наградами в связи с педагогической
деятельностью; педагогические
работники, приступившие к трудовой
деятельности непосредственно после
окончания образовательной организации
высшего или профессионального
образования и имеющие трудовой стаж
менее трех лет; при сокращении
педагогической должности, имеющие
педагогическое образование.
9. Социальные гарантии, льготы,
компенсации
9.1. Стороны рекомендуют
образовательным организациям
(учреждениям):
9.1.1. Устанавливать надбавки к
ставкам заработной платы (должностным
окладам) работников, награжденным
ведомственными знаками отличия, а также
работникам, награжденным ведомственными
нагрудными знаками, предусмотренными до
1995 года;
9.1.2. Осуществлять выплату
материальной помощи работникам,
находившимся в январе на больничном,
командировках, учебных отпусках,
ежегодном оплачиваемом отпуске или на
курсах повышения квалификации.
Данные выплаты осуществлять в
размере, определяемом работодателем по
согласованию с выборным органом
первичной профсоюзной организации за
счет средств экономии, сложившихся по
фонду заработной платы данного
работника в этом месяце.
9.1.3. В коллективных договорах и
трудовых договорах с работниками
предусматривать выплату выходного
пособия в размере не менее среднего
месячного заработка в случае
расторжения трудового договора в связи
с:
- отказом работника от перевода на
другую работу, необходимого ему в
соответствии с медицинским заключением,
выданным в порядке, установленном
федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, либо отсутствием у
работодателя соответствующей работы
(пункт 8 части первой статьи 77 настоящего
Кодекса);
- призывом работника на военную
службу или направлением его на
заменяющую ее альтернативную
гражданскую службу (пункт 1 части первой
статьи 83 настоящего Кодекса);
- восстановлением на работе
работника, ранее выполнявшего эту работу
(пункт 2 части первой статьи 83 настоящего
Кодекса);
- отказом работника от перевода на
работу в другую местность вместе с
работодателем (пункт 9 части первой
статьи 77 настоящего Кодекса);
- признанием работника полностью
неспособным к трудовой деятельности в
соответствии с медицинским заключением,
выданным в порядке, установленном
федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации (пункт 5 части
первой статьи 83 настоящего Кодекса);
9.1.4. Не расторгать трудовой договор
с работником, в случае
неудовлетворительного результата
аттестации на соответствие квалификации
занимаемой должности и предоставлять
работнику возможность повторной
аттестации через год.
9.1.5. В коллективных договорах
образовательных организаций
предусматривать дополнительные
гарантии (стимулирующие выплаты,
дополнительные дни к отпуску и др.) лицам,
привлекаемым к работе в нерабочие дни,
устанавливаемые указами Президента РФ
или Губернатора Смоленской области; а
также предоставление двух дней отдыха с
сохранением заработной платы для
прохождения профилактической прививки
против коронавирусной инфекции,
вызываемой вирусом SARS-CoV-2 (день
вакцинации и день после вакцинации за
каждый из этапов вакцинации).
9.2. Стороны считают необходимым:
9.2.1. Совершенствовать по
согласованию с профсоюзными органами
систему повышения квалификации и
переподготовки педагогических кадров,
создавать необходимые условия при
проведении аттестации, разрабатывать
соответствующие рекомендации.
9.2.2. Оказывать методическую помощь
при организации и проведении
территориальных конкурсов
педагогического мастерства ("Учитель
года" и др.).
9.2.3. Сохранять приказом
руководителей образовательных
организаций за педагогическим
работником уровень оплаты труда,
предусмотренный для лиц, имеющих
соответствующие квалификационные
категории в течение:
- двух лет с момента выхода на
работу, если срок действия
квалификационной категории истек во
время нахождения работника в отпуске по
беременности и родам, отпуске по уходу за
ребенком в возрасте до 3-х лет;
- одного года с момента выхода на
работу, если срок действия
квалификационной категории истек в
течение года после выхода работника из
отпуска по уходу за ребенком в возрасте
до 3-х лет;
- одного года с момента выхода на
работу, если срок действия
квалификационной категории истек во
время нахождения в длительном отпуске
сроком до одного года педагогическим
работникам, имеющим непрерывный стаж
педагогической работы не менее 10 лет; во
время длительной болезни,
продолжавшейся свыше 3-х месяцев;
работникам, возобновившим
педагогическую деятельность в течении 1
года после увольнения в связи с выходом
на пенсию, реорганизацией или
ликвидацией организации (учреждения);
- всего срока действия
установленной категории при переходе
педагогического работника на другую
должность или работе на нескольких
педагогических должностях в случае
совпадения профиля работы (должности);
- одного года, если срок категории
истек не более чем за год до
возникновения права для назначения
страховой пенсии по старости, а также до
наступления срока ее назначения
досрочно;
- на период с момента истечения
срока действия квалификационной
категории до принятия решения
аттестационной комиссией решения об
установлении (отказе в установлении)
квалификационной категории, в случае
истечения действия квалификационной
категории после подачи заявления в
аттестационную комиссию;
- одного года, в случае истечения
срока действия квалификационной
категории в период чрезвычайных
ситуаций, в том числе по
санитарно-эпидемиологическим
основаниям;
- одного года с момента выхода на
работу, в случае если срок действия
квалификационной категории истек в
период нахождения работника на военной
службе по мобилизации в Вооруженные силы
Российской Федерации.
9.3. Квалификационные категории,
присвоенные педагогическим и
руководящим работникам в соответствии с
Порядком проведения аттестации,
учитываются в течение срока их действия,
в том числе:
- установленные по должностям
учителя (преподавателя) независимо от
преподаваемого предмета (дисциплины), а
по должностям работников, по которым
применяется наименование "старший"
(воспитатель - старший воспитатель,
педагог дополнительного образования -
старший педагог дополнительного
образования, методист - старший методист,
инструктор методист - старший инструктор
методист, тренер преподаватель старший
тренер преподаватель), независимо от
того, по какой конкретно должности
присвоена квалификационная категория, а
также в случаях предусмотренных
пунктами настоящего Соглашения;
- при работе в должности, по которой
присвоена квалификационная категория,
независимо от типа образовательной
организации (учреждения), преподаваемого
предмета (дисциплины);
- при возобновлении работы
уволенных ранее педагогических
работников (в связи с ликвидацией,
сокращением численности или штата или в
связи с выходом на пенсию) в должности, по
которой присвоена квалификационная
категория, независимо от перерывов в
работе;
- при переходе из частной
образовательной организации
(учреждения), а также учреждений и
организаций, не являющихся
образовательными, на работу в
государственные и муниципальные
образовательные организации
(учреждения), при условии, если
аттестация этих работников
осуществлялась в соответствии с
Порядком аттестации;
- при поступлении на
соответствующую педагогическую
должность работника, переехавшего из
стран СНГ, Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики,
Херсонской и Запорожской областей в
случаи совпадения профиля работы;
- при выполнении педагогической
работы на разных должностях, по которым
совпадают должностные обязанности,
учебные программы, профили работы
(приложение 1).
9.4. Помимо случаев, предусмотренных
абз. 4 п. 31 Приказа Министерства
Просвещения РФ от 24.03.2023 N 196, проведение
аттестации педагогических работников,
имеющих звание "Ветеран труда Смоленской
области" либо являющихся призерами
региональных этапов Всероссийских
конкурсов профессионального мастерства,
в целях установления первой или высшей
квалификационной категории
осуществляется на основе сведений,
подтверждающих наличие у педагогических
работников звания "Ветеран труда
Смоленской области", сведений о
награждениях за участие в региональных
этапах Всероссийских конкурсов
профессионального мастерства.
9.4.1. Учитывать квалификационную
категорию при оплате труда
педагогических работников, имевших ее по
состоянию на 1 сентября 2023 г., при
возобновлении ими педагогической работы
после выхода на пенсию или после
оставления ее по другим основаниям.
(п. 9.4.1 введен Дополнительным
соглашением к Региональному отраслевому
соглашению по образовательным
учреждениям Смоленской области на 2023 - 2025
годы от 15.01.2025 N 3)
9.4.2. Аттестационным комиссиям
принимать решение об установлении
педагогическим работникам той же
квалификационной категории без
ограничения срока ее действия, если они
имели ее по состоянию на 1 сентября 2023 г.,
только на основании поданного ими
заявления, в том числе, если такое
заявление подано до окончания срока
действия квалификационной категории и
независимо от того, в каком субъекте
Российской Федерации квалификационная
категория была установлена.
(п. 9.4.2 введен Дополнительным
соглашением к Региональному отраслевому
соглашению по образовательным
учреждениям Смоленской области на 2023 - 2025
годы от 15.01.2025 N 3)
(п. 9.4 в ред. Дополнительного
соглашения к Региональному отраслевому
соглашению по образовательным
учреждениям Смоленской области на 2023 - 2025
годы от 07.05.2024 N 2)
9.5. При оценки параметров на
присвоение квалификационной категории
педагогических работников учитывать
социально-значимую общественную
(профсоюзную) работу и соответствующие
награды за эту работу.
9.6. Стороны рекомендуют при
заключении территориальных отраслевых
соглашений и коллективных договоров
предусматривать разделы по защите
социально-экономических и трудовых прав
работников из числа молодежи и
обучающихся, содержащие положения по:
- закреплению наставников за
педагогическими работниками из числа
молодежи, установлению наставникам
доплаты за проводимую работу на
условиях, определенных коллективными
договорами;
- высвобождению при составлении
расписаний учебных занятий, если это
возможно, не менее одного свободного дня
в неделю для молодых педагогов в целях
использования его для самообразования,
повышения профессионального уровня,
освоения содержания и методики
преподавания учебных курсов, а также
развития навыков учебной,
воспитательной и развивающей работы с
обучающимися и студентами;
- минимизации составления молодыми
педагогами отчетной документации,
предусматривая по возможности
осуществление над ними
квалифицированного педагогического
наставничества при выполнении данных
видов работ;
- осуществлению повышения
квалификации для женщин в течение
первого года работы после их выхода из
отпуска по уходу за ребенком;
- повышению профессиональной
квалификации и служебному росту молодых
работников;
- развитию творческой активности
молодежи;
- активизации и поддержке
молодежного досуга,
физкультурно-оздоровительной и
спортивной работы.
10. Гарантии прав профсоюзных организаций
и членов Профсоюза
10.1. Права и гарантии деятельности
Профсоюза, территориальных и первичных
профсоюзных организаций,
соответствующих выборных профсоюзных
органов определяются Трудовым кодексом
Российской Федерации, Федеральным
законом "О профессиональных союзах,
правах и гарантиях их деятельности",
иными законами Российской Федерации,
законодательством Смоленской области,
Уставом Профсоюза работников народного
образования и науки Российской
Федерации и реализуются с учетом
Генерального соглашения между
общероссийскими объединениями
профсоюзов, общероссийскими
объединениями работодателей и
Правительством Российской Федерации,
настоящим Соглашением, иными
соглашениями, уставами организации,
коллективным договором.
10.2. Стороны обращают внимание на то,
что работодатели и их законные
представители обязаны:
10.2.1. Соблюдать права и гарантии
профсоюзных организаций, способствовать
их деятельности, не допуская ограничения
установленных законом прав и гарантий
профсоюзной деятельности и не
препятствуя созданию и функционированию
первичных профсоюзных организаций.
10.2.2. Предоставлять выборному
органу первичной профсоюзной
организации независимо от численности
работников, районных, городских
организаций Профсоюза, Советам
председателей и профорганизаторов
бесплатно необходимые помещения (как
минимум одно помещение), отвечающие
санитарно-гигиеническим требованиям,
обеспеченные отоплением и освещением,
оборудованием, необходимым для работы
самого выборного профсоюзного органа и
проведения собраний работников, а также
оргтехнику, средства связи, в том числе
компьютерное оборудование, электронную
почту и интернет (при наличии данных
видов связи у работодателя), и
необходимые нормативные документы; в
случаях, предусмотренных коллективным
договором, обеспечивать охрану и уборку
выделяемых помещений, безвозмездно
предоставлять имеющиеся транспортные
средства и создавать другие улучшающие
условия для обеспечения деятельности
выборного органа первичной профсоюзной
организации.
10.2.3. Не препятствуют
представителям выборных профсоюзных
органов посещать организации и
подразделения, где работают члены
профсоюза, для реализации уставных задач
и предоставленных законодательством
прав.
10.2.4. Предоставлять профсоюзным
органам по их запросам информацию,
сведения и разъяснения по вопросам
условий и охраны труда, заработной платы,
другим социально-экономическим
вопросам, жилищно-бытового обслуживания,
работы предприятий общественного
питания, условий проживания работников и
обучающихся в общежитии.
10.2.5. Обеспечивать при наличии
письменных заявлений работников,
являющихся членами Профсоюза,
ежемесячно, бесплатно и своевременно на
расчетный счет соответствующей
организации Профсоюза членские
профсоюзные взносы из заработной платы
работников в размере, установленном
Уставом Профсоюза и в порядке,
определенном Уставом Профсоюза,
коллективным договором, соглашением, не
допуская задержки их перечисления.
Перечислять по письменным
заявлениям работников, не являющихся
членами Профсоюза, ежемесячно, бесплатно
и своевременно на расчетный счет
организации Профсоюза денежные средства
из заработной платы указанных
работников на условиях и в порядке,
которые установлены коллективными
договорами, соглашениями.
Обеспечивать перечисление
указанных средств в полном объеме и
одновременно с выплатой заработной
платы.
10.3. Стороны признают гарантии для
избранных (делегированных) в органы
Профсоюза работников, не освобожденных
от производственной деятельности
(работы), в том числе:
10.3.1. Работники, входящие в состав
профсоюзных органов, не могут быть
подвергнуты дисциплинарному взысканию
(за исключением увольнения в качестве
дисциплинарного взыскания) без
предварительного согласия выборного
профсоюзного органа, членами которого
они являются, руководители профсоюзных
органов в подразделениях организаций -
без предварительного согласия
вышестоящего профсоюзного органа в
организации, а руководители (их
заместители) и члены профсоюзных органов
в организации, профорганизаторы - без
предварительного согласия
соответствующего вышестоящего
профсоюзного органа.
Перемещение или временный перевод
указанных профсоюзных работников на
другую работу по инициативе
работодателя не может производиться без
предварительного согласия профсоюзного
органа, членами которого они являются.
10.3.2. Увольнение по инициативе
работодателя по основаниям, не связанным
с виновным поведением, а равно изменение
существенных условий трудового договора
(уменьшение размера оплаты труда в связи
с изменением объема учебной нагрузки или
объема иной работы не по вине работника,
отмена установленных доплат и надбавок,
иных стимулирующих и поощрительных
выплат и др.) работников, входящих в
состав профсоюзных органов, допускается
помимо соблюдения общего порядка только
с предварительного уведомления
профсоюзного органа, членами которого
они являются, а руководителей (их
заместителей) профсоюзных организаций,
учреждений - с согласия вышестоящего
профсоюзного органа.
10.3.3. Члены выборных органов
профсоюзных организаций, уполномоченные
по охране труда профсоюзного комитета,
внештатные инспекторы труда Профсоюза,
представители профсоюзной организации в
создаваемых в организации совместных с
работодателем комитетах (комиссиях)
освобождаются от основной работы с
сохранением места работы (должности) и
среднего заработка для выполнения
общественных обязанностей в интересах
коллектива работников и на время
краткосрочной профсоюзной учебы на
условиях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации,
соглашением, коллективным договором.
Стороны согласились
распространить это положение на
работников образовательных организаций,
являющихся членами Отраслевой комиссии,
комиссий по ведению коллективных
переговоров и заключению коллективных
договоров, региональных,
территориальных соглашений,
предоставляя им не менее 7 рабочих дней в
год для осуществления соответствующей
деятельности.
10.3.4. Члены выборных профсоюзных
органов, не освобожденные от основной
работы в организации, освобождаются от
нее с сохранением среднего заработка на
время участия в работе съездов,
конференций, собраний (конференций), а
также для участия в заседаниях выборных
коллегиальных профсоюзных органов,
предусмотренных Уставом Профсоюза.
Условия освобождения и порядок
оплаты времени участия в этих
мероприятиях, в том числе времени
участия в краткосрочной профсоюзной
учебе, определяются коллективным
договором, соглашением.
10.3.5. Члены Профсоюза, участвующие в
мероприятиях, организованных Профсоюзом
(форумы, слеты педагогов, профсоюзные
тренинговые лагери и т.д.) освобождаются
от основной работы на условиях,
предусмотренных коллективным
договором.
Членам Профсоюза, участвующим в
мероприятиях посвященных Празднику
Весны и Труда (1 мая) предоставляется один
день отдыха с сохранением заработной
платы. Условия предоставления данного
дня предусматриваются коллективным
договором.
10.4. Стороны признают гарантии
освобожденных профсоюзных работников,
избранных (делегированных) в состав
профсоюзных органов:
10.4.1. Работникам, избранным
(делегированным) на выборные должности в
профсоюзные органы, предоставляется
после окончания срока их полномочий
прежняя работа (должность), а при ее
отсутствии с письменного согласия
работника - другая равноценная работа
(должность) у того же работодателя. При
невозможности предоставления указанной
работы (должности) в связи с ликвидацией
организации либо отсутствием в
организации соответствующей работы
(должности) Профсоюз сохраняет за этим
работником его средний заработок на
период трудоустройства, но не свыше
шести месяцев, а в случае получения
дополнительного профессионального
образования по программам повышения
квалификации и программам
профессиональной переподготовки - на
срок до одного года. При отказе работника
от предложенной соответствующей работы
(должности) средний заработок за ним на
период трудоустройства не сохраняется,
если иное не установлено решением
Профсоюза.
Педагогические работники, у
которых срок действия квалификационной
категории, установленной (присвоенной)
по результатам аттестации, истекает в
период исполнения ими на освобожденной
основе полномочий в составе выборного
профсоюзного органа или в течение шести
месяцев после их окончания, имеют право
на период до прохождения ими аттестации
в установленном порядке на оплату труда,
предусмотренную для педагогических
работников, имеющих соответствующую
квалификационную категорию. Им
предоставляется отсрочка от аттестации
на соответствие занимаемой должности не
менее чем на 2 года (или аттестация только
при личном согласии).
10.5. Работа в качестве председателя
профсоюзной организации и в составе ее
выборного органа признается значимой
для деятельности организации
(учреждения), принимается во внимание при
поощрении работников, при конкурсном
отборе на замещение
научно-педагогических должностей.
Рекомендовать предусматривать в
коллективных договорах образовательных
организаций оплату председателю
первичной профсоюзной организации за
участие в комиссии по распределению
фонда стимулирования, аттестационной
комиссии, в экспертизе локальных
нормативных правовых актов, в комиссии
по расследованию несчастных случаев на
производстве и др. из средств фонда
оплаты труда организации.
10.6. Увольнение по инициативе
администрации лиц, избиравшихся в состав
профсоюзных органов, не допускается в
течение 2-х лет после окончания выборных
полномочий, кроме случаев полной
ликвидации организации (учреждения), или
совершения работником виновных
действия, за которые законодательством
предусмотрена возможность увольнения.
10.7. Министерство принимает
необходимые меры по недопущению
вмешательства органов управления
образованием, представителей
работодателя в практическую
деятельность профсоюзных организаций,
затрудняющие осуществление ими своих
уставных задач.
(в ред. Дополнительного соглашения
к Региональному отраслевому соглашению
по образовательным учреждениям
Смоленской области на 2023 - 2025 годы от
06.12.2023 N 1)
11. Контроль за выполнением соглашения
11.1. Контроль за выполнением
настоящего Соглашения на всех уровнях
осуществляется сторонами Соглашения и
их представителями, а также
соответствующими органами по труду.
Текущий контроль за выполнением
Соглашения осуществляет Отраслевая
комиссия в порядке, установленном
сторонами Соглашения.
11.2. Информация о выполнении
настоящего Соглашения ежегодно
рассматривается на заседании Отраслевой
комиссии и доводится до сведения
заинтересованных сторон.
11.3. Представители сторон несут
ответственность за уклонение от участия
в коллективных переговорах по
заключению, изменению Соглашения,
непредоставление информации,
необходимой для ведения коллективных
переговоров и осуществления контроля за
соблюдением Соглашения, нарушение или
невыполнение обязательств,
предусмотренных Соглашением, другие
противоправные действия (бездействие) в
соответствии с федеральным законом.
Приложение N 1
к отраслевому соглашению
на 2023 - 2025 года
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КАТЕГОРИИ,
УСТАНОВЛЕННЫЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ И
РУКОВОДЯЩИМ РАБОТНИКАМ В СООТВЕТСТВИИ С
ПОРЯДКОМ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ,
УЧИТЫВАЮТСЯ В ТЕЧЕНИЕ СРОКА ИХ ДЕЙСТВИЯ
ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ НА
РАЗНЫХ ДОЛЖНОСТЯХ, ПО КОТОРЫМ СОВПАДАЮТ
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, УЧЕБНЫЕ
ПРОГРАММЫ, ПРОФИЛИ РАБОТЫ
(в
ред. Дополнительных соглашений к
Региональному отраслевому соглашению по
образовательным учреждениям Смоленской
области на 2023 - 2025 годы от 06.12.2023 N 1, от
07.05.2024 N 2)
Должность, по которой присвоена квалификационная категория |
Должность, по которой может учитываться при оплате труда квалификационная категория, присвоенная по должности, указанной в графе 1 |
1 |
2 |
Учитель, преподаватель |
Преподаватель; учитель; воспитатель (независимо от типа организации в которой выполняется работа); вожатый; социальный педагог; педагог-организатор; старший педагог дополнительного образования, педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы профилю работы по основной должности); учитель, преподаватель, ведущий занятия по отдельным профилям темам из курса "основы безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ), тьютор, педагог-библиотекарь |
Учитель образовательной организации (учреждения) |
Преподаватель того же предмета в профессиональных образовательных организациях |
Методист |
Учитель, воспитатель, педагог дополнительного образования, педагог организатор |
Учитель-логопед |
Учитель начальных классов, учитель |
Преподаватель организации начального и среднего профессионального образования |
Учитель того же предмета в общеобразовательной организации (учреждении) |
Педагог-психолог |
Учитель (преподаватель) психологии; воспитатель; учитель (независимо от преподаваемого предмета, либо в начальных классах) в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей с отклонениями в развитии, тьютор |
Социальный педагог |
тьютор |
Старший воспитатель |
Воспитатель |
Воспитатель |
Старший воспитатель, тьютор |
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре, а также по основам безопасности жизнедеятельности сверх учебной нагрузки, входящей в должностные обязанности) |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре и другим дисциплинам, соответствующим разделам курса основ безопасности жизнедеятельности |
Преподаватель - организатор основ безопасности жизнедеятельности |
Руководитель физического воспитания, инструктор по физической культуре |
Инструктор по физической культуре; учитель (преподаватель) физкультуры (физвоспитания); инструктор по физкультуре; учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре сверх учебной нагрузки, входящей в должностные обязанности руководителя физического воспитания), а также ведущий занятия из курса "основы безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ) |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре |
Руководитель физического воспитания |
Мастер производственного обучения |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы, совпадающей с профилем работы мастера производственного обучения); инструктор по труду; старший педагог дополнительного образования, педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы профилю работы по основной должности) |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы, совпадающей с профилем работы мастера производственного обучения); инструктор по труду; старший педагог дополнительного образования, педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления работы профилю работы мастера производственного обучения) |
Мастер производственного обучения, инструктор по труду |
Учитель-дефектолог, учитель логопед |
Учитель-логопед, учитель дефектолог, учитель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по адаптированным образовательным программам независимо от преподаваемого предмета, либо в начальных классах); воспитатель, педагог дополнительного образования, старший педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы по основной должности), тьютор |
Учитель музыки общеобразовательной организации, преподаватель организации среднего профессионального образования |
Преподаватель детской музыкальной школы (школы искусств, культуры), музыкальный руководитель, концертмейстер |
Преподаватель образовательных организаций дополнительного образования детей (детских школ искусств по видам искусств); музыкальный руководитель, концертмейстер |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по учебным предметам (образовательным программам) в области искусств); преподаватель профессиональных образовательных организаций, музыкальный руководитель |
Старший тренер-преподаватель, тренер-преподаватель, в т.ч. ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮКФП |
Учитель, преподаватель физкультуры (физвоспитания); инструктор по физкультуре, педагог дополнительного образования |
Тренер в некоммерческих учреждения осуществляющих свою деятельность в сфере физической культуры и спорта |
Тренер-преподаватель образовательных учреждений |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре); инструктор по физической культуре |
Старший тренер-преподаватель; тренер-преподаватель |
Преподаватель организации профессионального образования |
Учитель того же предмета (дисциплины) общеобразовательной организации; методист организации профессионального образования |
Методист дополнительного образования |
Педагог дополнительного образования |
Старший вожатый |
Педагог-организатор |
Педагог-организатор |
Педагог дополнительного образования; воспитатель в организации дополнительного образования; старший вожатый |
Педагог дополнительного образования |
Педагог-организатор; воспитатель в организации дополнительного образования |
Учитель, преподаватель, социальный педагог, педагог-организатор, вожатый (старший), преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности, старший воспитатель (кроме старшего воспитателя в дошкольной образовательной деятельности), тьютор, педагог-библиотекарь, педагог-организатор, воспитатель (кроме воспитателя в дошкольной образовательной организации), тренер-преподаватель, педагог дополнительного образования, мастер производственного обучения |
Советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями |
(введено Дополнительным соглашением к Региональному отраслевому соглашению по образовательным учреждениям Смоленской области на 2023 - 2025 годы от 06.12.2023 N 1) | |
Воспитатель |
Учитель, преподаватель, инструктор по физической культуре, тьютор |
(введено Дополнительным соглашением к Региональному отраслевому соглашению по образовательным учреждениям Смоленской области на 2023 - 2025 годы от 07.05.2024 N 2) | |
Педагог дополнительного образования |
Учитель |
(введено Дополнительным соглашением к Региональному отраслевому соглашению по образовательным учреждениям Смоленской области на 2023 - 2025 годы от 07.05.2024 N 2) |
Ссылается на
- Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 28 декабря 2024 года)
- О мероприятиях по реализации государственной социальной политики
- О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с изменениями на 14 ноября 2017 года)