ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2025 года N 24-П
Об утверждении Порядка предоставления
из бюджета Республики Карелия субсидий
на организацию профессионального
обучения и дополнительного
профессионального образования
работников организаций
оборонно-промышленного комплекса
(субсидии юридическим лицам (кроме
некоммерческих организаций),
индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг)
В соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства
Российской Федерации от 25 октября 2023
года N 1782 "Об утверждении общих
требований к нормативным правовым актам,
муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление из бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов субсидий, в том числе грантов в
форме субсидий, юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг и проведение
отборов получателей указанных субсидий,
в том числе грантов в форме субсидий"
Правительство Республики Карелия
постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления из бюджета Республики
Карелия субсидий на организацию
профессионального образования
работников организаций
оборонно-промышленного комплекса
(субсидии юридическим лицам (кроме
некоммерческих организаций),
индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг).
Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 28 января 2025 года N 24-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ НА
ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
(СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (КРОМЕ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ),
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает
условия и порядок предоставления из
бюджета Республики Карелия субсидий на
организацию профессионального обучения
и дополнительного профессионального
образования работников организаций
оборонно-промышленного комплекса, а
также граждан, обратившихся в органы
службы занятости за содействием в поиске
подходящей работы и заключивших
ученический договор с организациями
оборонно-промышленного комплекса, в
рамках регионального проекта,
обеспечивающего достижение целей,
показателей и результатов федерального
проекта "Образование для рынка труда"
национального проекта "Кадры" (далее -
мероприятия по обучению, субсидия).
2. Субсидия предоставляется на
финансовое обеспечение затрат
работодателей на организацию
профессионального обучения и
дополнительного профессионального
образования (далее - профессиональное
обучение) работников организаций
оборонно-промышленного комплекса (далее
- работники), а также граждан,
обратившихся в органы службы занятости
за содействием в поиске подходящей
работы и заключивших ученический
договор с работодателями (далее -
зарегистрированные граждане).
Субсидия предоставляется
работодателям, включенным в перечень
организаций оборонно-промышленного
комплекса, утвержденный Министерством
промышленности и торговли Российской
Федерации с учетом приоритетности
решаемых задач и перечня отдельных
организаций оборонно-промышленного
комплекса, их структурных подразделений
и отдельных производственных объектов,
утвержденного в соответствии с
постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 августа 2022 года
N 1365 "Об особенностях правового
регулирования трудовых отношений в
отдельных организациях, их структурных
подразделениях и на отдельных
производственных объектах" (далее -
Перечень).
3. Субсидия предоставляется
Управлением труда и занятости
Республики Карелия (далее - Управление),
до которого в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации
как до получателя бюджетных средств
доведены в установленном порядке лимиты
бюджетных обязательств на
предоставление субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период, по результатам
проведения им отбора получателей
субсидии в форме запроса предложений
(далее - отбор) с использованием
государственной интегрированной
информационной системы управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" (далее - система "Электронный
бюджет").
4. Предоставление субсидии
осуществляется за счет средств бюджета
Республики Карелия, в том числе за счет
средств, поступивших в порядке
софинансирования из федерального
бюджета, в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом
Республики Карелия о бюджете Республики
Карелия на соответствующий финансовый
год и плановый период (далее - бюджетные
ассигнования), и лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных в
установленном порядке на предоставление
субсидии Управлению (далее - лимиты
бюджеты обязательств).
5. Сведения о субсидии размещаются
на едином портале бюджетной системы
Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - единый портал) (в
разделе единого портала) в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
6. Отбор проводится в порядке,
определенном Правилами отбора
получателей субсидий, в том числе
грантов в форме субсидий,
предоставляемых из бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации
юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ,
услуг, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 25
октября 2023 года N 1781 "Об утверждении
Правил отбора получателей субсидий, в
том числе грантов в форме субсидий,
предоставляемых из бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации
юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ,
услуг".
II. Условия и порядок предоставления
субсидии
7. Участник отбора на дату подачи
заявки на предоставление субсидии
должен соответствовать требованиям,
установленным абзацами вторым - десятым
подпункта "а" пункта 3 общих требований к
нормативным правовым актам,
муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление из бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов субсидий, в том числе грантов в
форме субсидий, юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг и проведение
отборов получателей указанных субсидий,
в том числе грантов в форме субсидий,
утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 25
октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих
требований к нормативным правовым актам,
муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление из бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов субсидий, в том числе грантов в
форме субсидий, юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг и проведение
отборов получателей указанных субсидий,
в том числе грантов в форме субсидий"
(далее - Общие требования), а также
следующим требованиям:
участник отбора зарегистрирован и
осуществляет свою деятельность на
территории Республики Карелия;
участник отбора включен в
Перечень;
участник отбора зарегистрирован на
единой цифровой платформе в сфере
занятости и трудовых отношений "Работа в
России" (https://trudvsem.ru);
профессиональное обучение
работников и зарегистрированных граждан
осуществляется по профессиям
(специальностям), за исключением
обучения для получения допуска к
выполнению работ (отдельных видов работ),
обязательность прохождения которого
установлена федеральными законами,
постановлениями Правительства
Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами.
8. Для предоставления субсидии
участники отбора представляют:
заявку на предоставление субсидии
в электронном виде;
копии договоров об оказании
образовательных услуг, заключенных с
образовательными организациями, в
которых организовано профессиональное
обучение работников и
зарегистрированных граждан;
список работников и
зарегистрированных граждан, планируемых
к направлению (направленных) на
профессиональное обучение;
копии ученических договоров,
заключенных с зарегистрированными
гражданами.
9. Направления расходов, источником
финансового обеспечения которых
является субсидия, включают в себя
затраты получателя субсидии на оплату
образовательных услуг по
профессиональному обучению работников и
зарегистрированных граждан, оказанных
образовательными организациями
работодателю.
Не допускается направление средств
субсидии на финансирование затрат,
связанных с уплатой налогов, сборов и
иных обязательных платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации
и бюджеты государственных внебюджетных
фондов, уплатой процентов по займам,
предоставленным государственными
микрофинансовыми организациями, а также
по кредитам, привлеченным в кредитных
организациях.
10. Размер субсидии (S) определяется
по следующей формуле:
S = Nобщ x Соб,
где:
Nобщ - численность работников и
зарегистрированных граждан,
направленных на профессиональное
обучение;
Соб - средняя стоимость
профессионального обучения из расчета
на одного обучающегося по основным
программам профессионального обучения и
дополнительным профессиональным
программам, равная 59,58 тыс. рублей.
11. Предоставление субсидии
осуществляется на основании соглашения
о предоставлении субсидии, заключаемого
между Управлением и получателем
субсидии (далее - соглашение).
Соглашение, дополнительное
соглашение к соглашению, в том числе
дополнительное соглашение о расторжении
соглашения, заключаются в соответствии с
типовой формой, утвержденной
Министерством финансов Российской
Федерации, в электронной форме в системе
"Электронный бюджет".
12. Управление в течение 5 рабочих
дней со дня принятия решения о
предоставлении субсидии обеспечивает
размещение проекта соглашения,
дополнительного соглашения в системе
"Электронный бюджет".
Получатель субсидии обеспечивает
подписание соглашения, дополнительного
соглашения с использованием электронной
цифровой подписи в течение 2 рабочих дней
с даты размещения соглашения,
дополнительного соглашения Управлением
в системе "Электронный бюджет".
Управление подписывает соглашение,
дополнительное соглашение в течение 5
рабочих дней после подписания
соглашения, дополнительного соглашения
получателем субсидии в системе
"Электронный бюджет".
13. Перечисление средств субсидии
производится на расчетные счета,
открытые получателям субсидии в
учреждениях Центрального банка
Российской Федерации или кредитных
организациях, не позднее 10-го рабочего
дня, следующего за днем подписания
соглашения.
14. Соглашение заключается при
соблюдении следующих условий:
принятия получателем субсидии
обязательств по достижению результата
предоставления субсидии, характеристики
результата предоставления субсидии
(далее - характеристика результата);
согласия получателя субсидии, лиц,
получающих средства на основании
договоров, заключенных с получателем
субсидии, на включение в соглашение
положений об осуществлении Управлением
в отношении них проверок соблюдения
порядка и условий предоставления
субсидии, в том числе в части достижения
результата предоставления субсидии, а
также проверок органом государственного
финансового контроля (далее - орган
финансового контроля) в соответствии со
статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации;
включения в соглашение условия о
согласовании новых условий соглашения
или о расторжении соглашения при
недостижении согласия по новым условиям
в случае уменьшения Управлению ранее
доведенных лимитов бюджетных
обязательств, приводящего к
невозможности предоставления субсидии в
размере, определенном в соглашении;
включения в соглашение положений о
возможности осуществления расходов,
источником финансового обеспечения
которых являются не использованные в
отчетном финансовом году остатки
субсидии, при принятии Управлением в
установленном в соответствии с
нормативными правовыми актами
Республики Карелия порядке решения о
наличии потребности в указанных
средствах или возврате указанных
средств при отсутствии в них потребности
в порядке и сроки, которые определены
настоящим Порядком;
включения в соглашение положений,
предусматривающих осуществление
Управлением мониторинга достижения
значения результата предоставления
субсидии, определенного соглашением, и
событий, отражающих факт завершения
соответствующего мероприятия по
получению результата предоставления
субсидии (контрольная точка), в порядке и
по формам, которые установлены
Министерством финансов Российской
Федерации;
соблюдения положений,
предусмотренных абзацами вторым,
третьим пункта 4 Общих требований, в
случае наступления соответствующих
обстоятельств;
запрета приобретения получателями
субсидии, а также иными юридическими
лицами, получающими средства на
основании договоров, заключенных с
получателями субсидии, за счет средств
субсидии иностранной валюты, за
исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением
результатов предоставления этих средств
иных операций.
15. Основаниями для отказа
получателю субсидии в предоставлении
субсидии являются:
несоответствие получателя
субсидии требованиям, установленным
настоящим Порядком;
несоответствие представленных
получателем субсидии документов
требованиям, определенным настоящим
Порядком, или непредставление
(представление не в полном объеме)
указанных документов;
установление факта
недостоверности представленной
получателем субсидии информации.
16. Результат предоставления
субсидии - прошли профессиональное
обучение и получили дополнительное
профессиональное образование работники
организаций оборонно-промышленного
комплекса, а также граждане,
обратившиеся в органы службы занятости
за содействием в поиске подходящей
работы и заключившие ученический
договор с организациями
оборонно-промышленного комплекса.
Характеристика результата - доля
работников и зарегистрированных
граждан, продолжающих осуществлять
трудовую деятельность в течение одного
года, в общей численности участников
мероприятий по обучению.
Тип результата предоставления
субсидии - оказание услуг (выполнение
работ).
III. Требования к отчетности и контроль
(мониторинг) за соблюдением условий и
порядка предоставления субсидии
17. Получатель субсидии
ежеквартально, до 25-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом,
представляет в Управление в системе
"Электронный бюджет" по форме,
определенной типовой формой соглашения,
установленной Министерством финансов
Российской Федерации следующую
отчетность:
отчет о достижении значений
результата предоставления субсидии,
характеристики результата;
отчет об осуществлении расходов,
источником финансового обеспечения
которых является субсидия;
отчет о реализации плана
мероприятий но достижению результата
предоставления субсидии.
Порядок и сроки проверки и принятия
Управлением отчетности, представленной
получателями субсидии, устанавливаются
соглашением.
18. Управлением проводится проверка
соблюдения получателем субсидии условий
и порядка предоставления субсидии, в том
числе в части достижения результата
предоставления субсидии.
Контроль за соблюдением условий и
порядка предоставления субсидии в
соответствии со статьями 268.1 и 269.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации
осуществляется органом финансового
контроля путем проведения проверок.
19. Управление ежеквартально
проводит мониторинг достижения значения
результата предоставления субсидии,
определенного соглашением, и событий,
отражающих факт завершения
соответствующего мероприятия по
получению результата предоставления
субсидии (контрольная точка), в порядке и
по формам в соответствии с порядком
проведения мониторинга достижения
результатов предоставления субсидии,
установленным Министерством финансов
Российской Федерации.
20. За нарушение условий
предоставления субсидии получателем
субсидии, в том числе за недостижение
результата предоставления субсидии,
выявленное в том числе по фактам
проверок, проведенных Управлением и (или)
органом финансового контроля,
предусматривается мера ответственности
в виде возврата субсидии в бюджет
Республики Карелия в случае:
нарушения условий предоставления
субсидии - в объеме полученной субсидии;
недостижения значения результата
предоставления субсидии - в размере и в
сроки, установленные пунктом 21
настоящего Порядка.
Возврат субсидии осуществляется
получателем субсидии в бюджет
Республики Карелия по коду доходов
бюджетной классификации, указанному в
соглашении, в течение 30 рабочих дней с
момента получения требования
Управления, а в случае получения
представления и (или) предписания органа
финансового контроля - в сроки,
установленные в соответствии с
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
21. В случае недостижения значения
результата предоставления субсидии
получатель субсидии возвращает средства
субсидии в бюджет Республики Карелия в
течение 30 рабочих дней со дня получения
требования Управления. Размер средств,
подлежащих возврату в бюджет Республики
Карелия (Vвозврата), рассчитывается по
формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x (1 - m / n),
где:
Vсубсидии - размер субсидии;
m - значение результата
предоставления субсидии, фактически
достигнутое на отчетную дату;
n - плановое значение результата
предоставления субсидии, установленное
соглашением.
22. Остатки субсидии, не
использованные получателем субсидии в
отчетном финансовом году, могут быть
израсходованы в текущем финансовом году
в случае принятия Управлением в
установленном в соответствии с
нормативными правовыми актами
Республики Карелия порядке решения о
наличии потребности в указанных
средствах или возврате указанных
средств при отсутствии в них потребности
с включением соответствующих положений
в соглашение.
В случае принятия Управлением
решения о возврате остатки субсидии
возвращаются получателем субсидии в
доход бюджета Республики Карелия до 1
февраля текущего финансового года.
