ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2024 года N 736
О территориальной Программе
государственных гарантий бесплатного
оказания населению Тульской области
медицинской помощи на 2025 год и на
плановый период 2026 и 2027 годов
(с изменениями на 23 января 2025 года)
(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 23.01.2025 N 32)
В целях обеспечения
конституционных прав граждан Российской
Федерации на бесплатное оказание
медицинской помощи, на основании статьи
46 Устава (Основного Закона) Тульской
области Правительство Тульской области
постановляет:
1. Утвердить территориальную
Программу государственных гарантий
бесплатного оказания населению Тульской
области медицинской помощи на 2025 год и на
плановый период 2026 и 2027 годов
(приложение).
2. Контроль за выполнением
Постановления возложить на заместителя
председателя Правительства Тульской
области Маркова Д.С.
3. Постановление вступает в силу с 1
января 2025 года.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
Правительства Тульской области
М.Ю.ПАНТЕЛЕЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тульской области
от 28.12.2024 N 736
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО
ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2025 ГОД И НА
ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2026 И 2027 ГОДОВ
(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 23.01.2025 N 32)
1. Общие положения
Территориальная Программа
государственных гарантий бесплатного
оказания населению Тульской области
медицинской помощи на 2025 год и на
плановый период 2026 и 2027 годов (далее -
Программа) устанавливает перечень видов,
форм и условий предоставления
медицинской помощи, оказание которой
осуществляется бесплатно, перечень
заболеваний и состояний, оказание
медицинской помощи при которых
осуществляется бесплатно, категории
граждан, оказание медицинской помощи
которым осуществляется бесплатно,
нормативы объема медицинской помощи,
нормативы финансовых затрат на единицу
объема медицинской помощи, подушевые
нормативы финансирования, порядок и
структуру формирования тарифов на
медицинскую помощь и способы ее оплаты, а
также определяет порядок и условия
предоставления медицинской помощи,
критерии доступности и качества
медицинской помощи.
В соответствии с Конституцией
Российской Федерации в совместном
ведении Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации
находится координация вопросов
здравоохранения, в том числе обеспечение
оказания доступной и качественной
медицинской помощи, сохранение и
укрепление общественного здоровья,
создание условий для ведения здорового
образа жизни, формирования культуры
ответственного отношения граждан к
своему здоровью. Органы местного
самоуправления обеспечивают в пределах
своей компетенции доступность
медицинской помощи.
Правительство Тульской области при
решении вопроса об индексации
заработной платы медицинских работников
медицинских организаций,
подведомственных министерству
здравоохранения Тульской области,
обеспечивает в приоритетном порядке
индексацию заработной платы медицинских
работников, оказывающих первичную
медико-санитарную помощь и скорую
медицинскую помощь.
Индексация заработной платы
медицинских работников осуществляется с
учетом фактически сложившегося уровня
отношения средней заработной платы
медицинских работников к среднемесячной
начисленной заработной плате работников
в организациях, у индивидуальных
предпринимателей и физических лиц
(среднемесячному доходу от трудовой
деятельности) по Тульской области.
Размер субвенции обеспечивает
сохранение соотношения заработной платы
к среднемесячному доходу от трудовой
деятельности в регионе для врачей - 200
процентов, среднего медицинского
персонала - 100 процентов в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной
политики" с учетом доли средств
обязательного медицинского страхования
в фонде оплаты врачей и среднего
медицинского персонала - 83,0 процента.
Программа сформирована с учетом
порядков оказания медицинской помощи и
на основе стандартов медицинской помощи,
а также с учетом особенностей
половозрастного состава населения,
уровня и структуры заболеваемости
населения Тульской области, основанных
на данных медицинской статистики,
климатических и географических
особенностей Тульской области и
транспортной доступности медицинских
организаций.
В условиях чрезвычайной ситуации и
(или) при возникновении угрозы
распространения заболеваний,
представляющих опасность для
окружающих, организация и финансовое
обеспечение медицинской помощи
осуществляется в соответствии с
нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации.
2. Перечень видов, форм и условий
предоставления медицинской помощи,
оказание которой осуществляется
бесплатно
В рамках Программы (за исключением
медицинской помощи, оказываемой в рамках
клинической апробации) бесплатно
предоставляются:
первичная медико-санитарная
помощь, в том числе первичная
доврачебная, первичная врачебная и
первичная специализированная
медицинская помощь;
специализированная, в том числе
высокотехнологичная, медицинская
помощь;
скорая, в том числе скорая
специализированная, медицинская помощь;
паллиативная медицинская помощь, в
том числе паллиативная первичная
медицинская помощь, включая доврачебную
и врачебную медицинскую помощь, а также
паллиативная специализированная
медицинская помощь.
Понятие "медицинская организация"
используется в Программе в значении,
определенном в федеральных законах от 21
ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации"
и от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об
обязательном медицинском страховании в
Российской Федерации".
ПОРЯДОК оказания медицинской помощи
отдельным категориям ветеранов боевых
действий
(введен Постановлением Правительства Тульской области от 23.01.2025 N 32)
Ветеранам боевых действий,
указанным в абзацах втором и третьем
подпункта "в" пункта 2 Указа Президента
Российской Федерации от 3 апреля 2023 года N
232 "О создании Государственного фонда
поддержки участников специальной
военной операции "Защитники Отечества"
(далее - участники специальной военной
операции), оказание медицинской помощи в
рамках Программы осуществляется во
внеочередном порядке.
В целях организации оказания
участникам специальной военной операции
первичной медико-санитарной помощи
Государственный фонд поддержки
участников специальной военной операции
"Защитники Отечества" при согласии
участника специальной военной операции
представляет в территориальный фонд
обязательного медицинского страхования
Тульской области сведения о месте
нахождения участника специальной
военной операции (при наличии такой
информации и отличии такого места
нахождения от места регистрации
участника), его контактные данные,
информацию о возможных ограничениях в
состоянии здоровья участника
специальной военной операции,
затрудняющих самостоятельное его
обращение в медицинскую организацию,
иную информацию о состоянии его
здоровья.
Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования
Тульской области на основании пункта 15
части 2 статьи 44 Федерального закона от 29
ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном
медицинском страховании в Российской
Федерации" определяет медицинскую
организацию, выбранную участником
специальной военной операции для
получения первичной медико-санитарной
помощи, и направляет ей полученную от
Государственного фонда поддержки
участников специальной военной операции
"Защитники Отечества" информацию в целях
организации участнику специальной
военной операции первичной
медико-санитарной помощи во
внеочередном порядке.
Медицинская организация, выбранная
участником специальной военной операции
для получения первичной
медико-санитарной помощи, определяет
порядок организации таким гражданам
первичной медико-санитарной помощи и
выделяет отдельного медицинского
работника, координирующего
предоставление участнику специальной
военной операции первичной
медико-санитарной помощи во
внеочередном порядке. Также
руководителем медицинской организации
могут быть выделены фиксированное время
и даты приема участников специальной
военной операции в целях прохождения ими
диспансеризации и диспансерного
наблюдения с доведением этой информации
до Государственного фонда поддержки
участников специальной военной операции
"Защитники Отечества", в том числе в целях
организации доезда участника
специальной военной операции до
медицинской организации.
В случае невозможности прибытия
участника специальной военной операции
в медицинскую организацию медицинская
организация, выбранная участником
специальной военной операции для
получения первичной медико-санитарной
помощи, организует выезд к участнику
специальной военной операции
медицинской бригады, оснащенной
необходимыми медицинскими изделиями для
проведения соответствующих
обследований.
В течение месяца после получения
медицинской организацией информации о
прибытии участника специальной военной
операции в Тульскую область ему
организуется проведение
диспансеризации. При проведении
участнику специальной военной операции
первого этапа диспансеризации
врач-терапевт оценивает необходимость
предоставления участнику специальной
военной операции дополнительных
обследований и консультаций
специалистов в целях оценки состояния
его здоровья. Рекомендуется обеспечить
проведение таких дополнительных
обследований и консультаций в день
осуществления первого этапа
диспансеризации. При невозможности
проведения таких обследований и
консультаций в день проведения первого
этапа диспансеризации они проводятся в
период, не превышающий:
3 рабочих дней после проведения
первого этапа диспансеризации, в случае
проживания участника специальной
военной операции в городском населенном
пункте;
10 рабочих дней после проведения
первого этапа диспансеризации, в случае
проживания участника специальной
военной операции в сельской местности
(поселке городского типа, рабочем
поселке) или в отдаленном населенном
пункте.
Если участник специальной военной
операции нуждается в постоянном
динамическом наблюдении за ним со
стороны медицинских работников
соответствующего профиля и проживает в
отдаленном населенном пункте, такое
динамическое наблюдение может быть
организовано с использованием
телемедицинских технологий.
В случае если медицинские
работники при оказании участнику
специальной военной операции
медицинской помощи выявляют
необходимость предоставления участнику
специальной военной операции социальных
услуг, эта информация передается
медицинскими работниками руководителю
медицинской организации, выбранной
участником специальной военной операции
для получения первичной
медико-санитарной помощи, который
направляет ее руководителю органа
социальной защиты Тульской области.
После получения указанной
информации руководитель органа
социальной защиты Тульской области
организует предоставление участнику
специальной военной операции
необходимых ему социальных услуг в
порядке, устанавливаемом Министерством
труда и социальной защиты Российской
Федерации.
При оказании социальных услуг
руководитель органа социальной защиты
Тульской области также информирует
руководителя медицинской организации,
выбранной участником специальной
военной операции для получения
первичной медико-санитарной помощи, о
выявленной потребности в предоставлении
участнику специальной военной операции
медицинской помощи.
При наличии показаний
специализированная, в том числе
высокотехнологичная, медицинская помощь
предоставляется участнику специальной
военной операции во внеочередном
порядке.
Медицинская реабилитация
предоставляется участникам специальной
военной операции также во внеочередном
порядке в соответствии с положениями,
установленными настоящей Программой, в
том числе в амбулаторных условиях и на
дому. При оказании медицинской
реабилитации на дому на период лечения
пациенту предоставляются медицинские
изделия, предназначенные для
восстановления функций органов и систем,
в соответствии с клиническими
рекомендациями по соответствующему
заболеванию. Медицинская реабилитация,
предоставляемая участнику специальной
военной операции, при наличии
медицинских показаний может включать
продолжительную медицинскую
реабилитацию (длительностью 30 суток и
более).
В случае если участник специальной
военной операции признается медицинской
организацией нуждающимся в оказании
паллиативной медицинской помощи, такая
помощь предоставляется ему во
внеочередном порядке в соответствии с
положениями, установленными настоящей
Программой. При организации
паллиативной медицинской помощи на дому
за участником специальной военной
операции закрепляется выездная
паллиативная бригада, осуществляющая
выезд к такому пациенту на дом с частотой
не реже 1 раза в неделю и по медицинским
показаниям.
Медицинские организации и их
подразделения при наличии показаний
обеспечивают участника специальной
военной операции медицинскими
изделиями, предназначенными для
поддержания функций органов и систем
организма человека для использования на
дому, по перечню, утвержденному
Министерством здравоохранения
Российской Федерации, а также
необходимыми лекарственными
препаратами, в том числе наркотическими
лекарственными препаратами и
психотропными лекарственными
препаратами, используемыми при
посещениях на дому, и продуктами
лечебного (энтерального) питания.
Участники специальной военной
операции при наличии показаний получают
санаторно-курортное лечение в рамках
Программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи на 2025 год и на
плановый период 2026 и 2027 годов,
утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2024 г. N 1940, в приоритетном порядке
вне зависимости от наличия у них
инвалидности. При наличии показаний к
прохождению санаторно-курортного
лечения в условиях федеральной
санаторно-курортной организации решение
о выдаче путевки на санаторно-курортное
лечение принимается такой федеральной
санаторно-курортной организацией во
внеочередном порядке.
Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования ведет
отдельный учет случаев оказания
медицинской помощи участникам
специальной военной операции в разрезе
условий и форм ее оказания, а также учет
таких пациентов, получивших медицинскую
реабилитацию с учетом ее этапности.
На всех этапах оказания
медицинской помощи участник специальной
военной операции имеет право на
консультирование медицинским
психологом как при самостоятельном
обращении, так и по направлению лечащего
врача.
Министерством здравоохранения
Российской Федерации организуется
предоставление медицинской помощи
участникам специальной военной
операции, нуждающимся в
медико-психологической,
психотерапевтической, психиатрической и
(или) наркологической медицинской
помощи, в том числе на базе профильной
федеральной медицинской организации,
включая предоставление этой федеральной
медицинской организацией консультаций
профильным медицинским организациям
Тульской области очно и с использованием
телемедицинских технологий.
Участники специальной военной
операции подлежат обеспечению
лекарственными средствами за счет
средств бюджета Тульской области в
первоочередном порядке. Перечень
лекарственных препаратов и порядок
получения лекарственных препаратов
определяются министерством
здравоохранения Тульской области.
Участникам специальной военной
операции (вне зависимости от наличия у
участника специальной военной операции
инвалидности) проводится зубное
протезирование за счет средств бюджета
Тульской области. Министерство
здравоохранения Тульской области
устанавливает методы диагностики, виды
протезирования, виды материалов и
методики изготовления зубных протезов,
используемые при проведении
зубопротезирования, а также определяет
порядок зубного протезирования
участников специальной военной
операции.
Абзац исключен. - Постановление
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32.
Первичная медико-санитарная помощь
Первичная медико-санитарная помощь
является основой системы оказания
медицинской помощи и включает в себя
мероприятия по профилактике,
диагностике, лечению заболеваний и
состояний, медицинской реабилитации,
наблюдению за течением беременности,
формированию здорового образа жизни и
санитарно-гигиеническому просвещению
населения.
Первичная медико-санитарная помощь
оказывается в амбулаторных условиях и в
условиях дневного стационара в плановой
и неотложной формах.
Первичная доврачебная
медико-санитарная помощь оказывается
фельдшерами, акушерами и другими
медицинскими работниками со средним
профессиональным медицинским
образованием.
Первичная врачебная
медико-санитарная помощь оказывается
врачами-терапевтами,
врачами-терапевтами участковыми,
врачами-педиатрами, врачами-педиатрами
участковыми и врачами общей практики
(семейными врачами).
Для получения первичной врачебной
медико-санитарной помощи гражданин
выбирает одну медицинскую организацию, в
том числе по территориально-участковому
принципу (далее
соответственно-прикрепившееся лицо,
прикрепленное население), не чаще, чем
один раз в год (за исключением случаев
изменения места жительства или места
пребывания гражданина).
Первичная специализированная
медико-санитарная помощь оказывается
врачами-специалистами, включая
врачей-специалистов медицинских
организаций, оказывающих
специализированную, в том числе
высокотехнологичную, медицинскую
помощь.
Специализированная, в том числе
высокотехнологичная, медицинская помощь
Специализированная медицинская
помощь оказывается бесплатно в
стационарных условиях и условиях
дневного стационара
врачами-специалистами и включает в себя
профилактику, диагностику и лечение
заболеваний и состояний (в том числе в
период беременности, родов и
послеродовой период), требующих
использования специальных методов и
сложных медицинских технологий, а также
медицинскую реабилитацию.
Высокотехнологичная медицинская
помощь, являющаяся частью
специализированной медицинской помощи,
включает в себя применение новых сложных
и (или) уникальных методов лечения, а
также ресурсоемких методов лечения с
научно доказанной эффективностью, в том
числе клеточных технологий,
роботизированной техники,
информационных технологий и методов
генной инженерии, разработанных на
основе достижений медицинской науки и
смежных отраслей науки и техники.
Высокотехнологичная медицинская
помощь, являющаяся частью
специализированной медицинской помощи,
оказывается медицинскими организациями
в соответствии с перечнем видов
высокотехнологичной медицинской помощи,
содержащим в том числе методы лечения и
источники финансового обеспечения
высокотехнологичной медицинской помощи,
утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2024 г. N 1940 "О Программе
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027
годов" (далее - перечень видов
высокотехнологичной медицинской
помощи).
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
При выписке пациента, нуждающегося
в последующем диспансерном наблюдении,
из медицинской организации, оказавшей
ему специализированную, в том числе
высокотехнологичную, медицинскую
помощь, информация о пациенте в виде
выписки из медицинской карты
стационарного больного, форма которой
утверждена приказом Министерства
здравоохранения Российской Федерации, в
течение суток направляется в
медицинскую организацию, к которой
пациент прикреплен для получения
первичной медико-санитарной помощи,
любым доступным способом, в том числе
посредством единой государственной
информационной системы в сфере
здравоохранения (государственной
информационной системы в сфере
здравоохранения Тульской области), для
организации ему диспансерного
наблюдения и медицинской реабилитации
при необходимости.
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
Медицинская организация, к которой
пациент прикреплен для получения
первичной медико-санитарной помощи,
после получения указанной информации в
течение 5 рабочих дней организует ему
соответствующее диспансерное
наблюдение в порядке, установленном
Министерством здравоохранения
Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
В целях оказания
специализированной медицинской помощи в
рамках базовой (территориальной)
программы обязательного медицинского
страхования застрахованным по
обязательному медицинскому страхованию
лицам (далее - застрахованные лица)
Комиссия по разработке территориальной
программы обязательного медицинского
страхования Тульской области
устанавливает планируемые объемы
специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи
в разрезе профилей медицинской помощи, а
также допустимые (возможные) отклонения
в процентах (абсолютных величинах) от
установленных значений их исполнения (но
не более 10 процентов, за исключением
чрезвычайных ситуаций и рисков
возникновения чрезвычайных ситуаций), на
которые Комиссией может быть принято
решение об увеличении объемов
специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской
помощи.
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
Министерство здравоохранения
Тульской области осуществляет
ведомственный контроль за деятельностью
подведомственных медицинских
организаций в части обоснованности и
полноты случаев оказания
специализированной медицинской помощи.
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
Направление на оплату содержания
неиспользуемого коечного фонда средств
обязательного медицинского страхования
не допускается (за исключением простоя
коек, связанного с проведением
санитарно-эпидемиологических
мероприятий, а также расходов, связанных
с оплатой труда медицинских работников).
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
Скорая, в том числе скорая
специализированная, медицинская помощь
Скорая, в том числе скорая
специализированная, медицинская помощь
оказывается гражданам в экстренной или
неотложной форме вне медицинской
организации, а также в амбулаторных и
стационарных условиях при заболеваниях,
несчастных случаях, травмах, отравлениях
и других состояниях, требующих срочного
медицинского вмешательства.
Скорая, в том числе скорая
специализированная, медицинская помощь
оказывается медицинскими организациями
государственной системы
здравоохранения бесплатно.
При оказании скорой медицинской
помощи в случае необходимости
осуществляется медицинская эвакуация,
представляющая собой транспортировку
граждан в целях спасения жизни и
сохранения здоровья (в том числе лиц,
находящихся на лечении в медицинских
организациях, в которых отсутствует
возможность оказания необходимой
медицинской помощи при угрожающих жизни
состояниях, женщин в период
беременности, родов, послеродовой период
и новорожденных, а также лиц,
пострадавших в результате чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий).
Медицинская эвакуация, в том числе
между субъектами Российской Федерации,
осуществляется выездными бригадами
скорой медицинской помощи с проведением
во время транспортировки мероприятий по
оказанию медицинской помощи, в том числе
с применением медицинского
оборудования.
Медицинская организация,
оказывающая скорую медицинскую помощь,
ведет учет средств, предоставляемых на
оплату скорой медицинской помощи за счет
бюджетных ассигнований бюджета Тульской
области и средств обязательного
медицинского страхования, а также учет
расходов, включая расходы на оплату
труда работников, оказывающих скорую
медицинскую помощь. Направление средств,
выделенных медицинской организации на
оплату скорой медицинской помощи, на
оплату расходов в целях оказания иных
видов медицинской помощи не
допускается.
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
Министерство здравоохранения
Тульской области организует
осуществление руководителем
медицинской организации учета и анализа
нагрузки на бригады скорой медицинской
помощи по количеству выездов в смену,
времени и порядка работы бригад скорой
медицинской помощи в целях принятия
управленческих решений.
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
Финансовое обеспечение скорой
медицинской помощи осуществляется с
учетом положений пункта 3 статьи 8
Федерального закона от 29 ноября 2010 года N
326-ФЗ "Об обязательном медицинском
страховании в Российской Федерации".
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
Медицинская реабилитация
Медицинская реабилитация
осуществляется в медицинских
организациях и включает в себя
комплексное применение природных
лечебных факторов, лекарственной,
немедикаментозной терапии и других
методов.
При наличии показаний для
получения медицинской реабилитации в
условиях дневного стационара или
амбулаторно, но при наличии факторов,
ограничивающих возможности пациента
получить такую медицинскую
реабилитацию, включая случаи проживания
пациента в отдаленном от медицинской
организации населенном пункте,
ограничения в передвижении пациента,
медицинская организация, к которой
прикреплен пациент для получения
первичной медико-санитарной помощи,
организует ему прохождение медицинской
реабилитации на дому (далее - медицинская
реабилитация на дому).
При оказании медицинской
реабилитации на дому на период лечения
пациенту могут предоставляться
медицинские изделия, предназначенные
для восстановления функций органов и
систем, в соответствии с клиническими
рекомендациями по соответствующему
заболеванию.
Порядок организации медицинской
реабилитации на дому, включая перечень
медицинских вмешательств, оказываемых
при медицинской реабилитации на дому,
порядок предоставления пациенту
медицинских изделий, а также порядок
оплаты медицинской реабилитации на дому,
предоставляемой в рамках
территориальной программы
обязательного медицинского страхования,
устанавливаются Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
При завершении пациентом лечения в
стационарных условиях и при наличии у
него медицинских показаний к
продолжению медицинской реабилитации в
условиях дневного стационара или в
амбулаторных условиях по месту
жительства, медицинская организация,
оказавшая пациенту специализированную
медицинскую помощь, оформляет пациенту
рекомендации по дальнейшему прохождению
медицинской реабилитации, содержащие
перечень рекомендуемых мероприятий по
медицинской реабилитации.
В случае проживания пациента в
отдаленном или труднодоступном
населенном пункте информация о пациенте,
нуждающемся в продолжении медицинской
реабилитации, направляется медицинской
организацией, в которой пациент получил
специализированную медицинскую помощь,
в медицинскую организацию, к которой
пациент прикреплен для получения
первичной медико-санитарной помощи, для
организации ему медицинской
реабилитации.
Медицинская реабилитация в
амбулаторных условиях и условиях
дневного стационара может проводиться
на базе действующих отделений
(кабинетов) физиотерапии, лечебной
физкультуры, массажа и других
подразделений в соответствии с
назначенными врачом по медицинской
реабилитации мероприятиями по
медицинской реабилитации.
Абзац исключен. - Постановление
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32.
В случае отсутствия в медицинской
организации, к которой пациент
прикреплен для получения первичной
медико-санитарной помощи, врача по
медицинской реабилитации, но при наличии
у медицинской организации лицензии на
медицинскую реабилитацию, врач,
предоставляющий пациенту медицинскую
реабилитацию, организует при
необходимости проведение консультации
пациента врачом по медицинской
реабилитации медицинской организации
(включая федеральные медицинские
организации и медицинские организации,
не участвующие в территориальной
программе обязательного медицинского
страхования Тульской области), в том
числе с использованием дистанционных
(телемедицинских) технологий
(видеоплатформ, отнесенных к медицинским
изделиям) и с последующим внесением
соответствующей информации о проведении
и результатах такой консультации в
медицинскую документацию пациента.
Министерство здравоохранения
Российской Федерации определяет
перечень федеральных медицинских
организаций, осуществляющих
организационно-методическую помощь и
поддержку медицинских организаций
субъектов Российской Федерации,
проводящих медицинскую реабилитацию.
Паллиативная медицинская помощь
Паллиативная медицинская помощь
оказывается бесплатно в амбулаторных
условиях, в том числе на дому, в условиях
дневного стационара и стационарных
условиях медицинскими работниками,
прошедшими обучение по оказанию такой
помощи.
Абзац исключен. - Постановление
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32.
Медицинские организации,
оказывающие паллиативную медицинскую
помощь, осуществляют взаимодействие с
родственниками и иными членами семьи
пациента или законным представителем
пациента, лицами, осуществляющими уход
за пациентом, добровольцами
(волонтерами), а также организациями
социального обслуживания, религиозными
организациями и организациями,
указанными в части 2 статьи 6
Федерального закона от 21 ноября 2011 года N
323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации", в том числе в
целях предоставления такому пациенту
социальных услуг, мер социальной защиты
(поддержки) в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
мер психологической поддержки и
духовной помощи.
Медицинская организация, к которой
пациент прикреплен для получения
первичной медико-санитарной помощи,
организует оказание ему паллиативной
первичной медицинской помощи
медицинскими работниками, включая
медицинских работников фельдшерских
здравпунктов, фельдшерско-акушерских
пунктов, врачебных амбулаторий и иных
подразделений медицинских организаций,
оказывающих первичную медико-санитарную
помощь, во взаимодействии с выездными
патронажными бригадами медицинских
организаций, оказывающих паллиативную
медицинскую помощь, и во взаимодействии
с медицинскими организациями,
оказывающими паллиативную
специализированную медицинскую помощь.
Медицинские организации,
оказывающие специализированную, в том
числе паллиативную, медицинскую помощь в
случае выявления пациента, нуждающегося
в паллиативной первичной медицинской
помощи в амбулаторных условиях, в том
числе на дому, за 3 рабочих дня до
осуществления выписки указанного
пациента из медицинской организации,
оказывающей специализированную, в том
числе паллиативную, медицинскую помощь в
стационарных условиях и условиях
дневного стационара, информируют о нем
медицинскую организацию, к которой такой
пациент прикреплен для получения
первичной медико-санитарной помощи, или
близлежащую к месту его пребывания
медицинскую организацию, оказывающую
первичную медико-санитарную помощь.
За счет бюджетных ассигнований
бюджета Тульской области такие
медицинские организации и их
подразделения обеспечиваются
медицинскими изделиями,
предназначенными для поддержания
функций органов и систем организма
человека, для использования на дому по
перечню, утвержденному Министерством
здравоохранения Российской Федерации, а
также необходимыми лекарственными
препаратами, в том числе наркотическими
лекарственными препаратами и
психотропными лекарственными
препаратами, используемыми при
посещениях на дому, и продуктами
лечебного (энтерального) питания.
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
В целях обеспечения пациентов, в
том числе детей, получающих паллиативную
медицинскую помощь, наркотическими
лекарственными препаратами и
психотропными лекарственными
препаратами министерство
здравоохранения Тульской области вправе
в соответствии с законодательством
Российской Федерации в случае наличия
потребности организовать изготовление в
аптечных организациях наркотических
лекарственных препаратов и психотропных
лекарственных препаратов в неинвазивных
лекарственных формах, в том числе
применяемых у детей.
Мероприятия по развитию
паллиативной медицинской помощи
осуществляются в рамках реализации
соответствующих государственных
программ Тульской области, включающих
указанные мероприятия, а также целевые
показатели их результативности.
Оказание гражданам, находящимся в
стационарных организациях социального
обслуживания, медицинской помощи
В целях оказания гражданам,
находящимся в стационарных организациях
социального обслуживания, медицинской
помощи министерством здравоохранения
Тульской области организуется
взаимодействие стационарных
организаций социального обслуживания с
близлежащими медицинскими
организациями.
В отношении лиц, находящихся в
стационарных организациях социального
обслуживания, в рамках базовой программы
обязательного медицинского страхования
с привлечением близлежащих медицинских
организаций проводится в приоритетном
порядке диспансеризация, а при наличии
хронических заболеваний - диспансерное
наблюдение в соответствии с порядками,
установленными Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
Контроль за полнотой и
результатами проведения
диспансеризации и диспансерного
наблюдения осуществляет министерство
здравоохранения Тульской области, а
также страховые медицинские
организации, в которых застрахованы по
обязательному медицинскому страхованию
лица (далее - застрахованные лица),
находящиеся в стационарных организациях
социального обслуживания, и
территориальный фонд обязательного
медицинского страхования Тульской
области.
При выявлении в рамках
диспансеризации и диспансерного
наблюдения показаний к оказанию
специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи
лица, находящиеся в стационарных
организациях социального обслуживания,
переводятся в специализированные
медицинские организации в сроки,
установленные Программой.
Оказание медицинской помощи лицам с
психическими расстройствами и
расстройствами поведения
В отношении лиц с психическими
расстройствами и расстройствами
поведения, в том числе находящихся в
стационарных организациях социального
обслуживания, а также в условиях
сопровождаемого проживания, включая
совместное проживание таких лиц в
отдельных жилых помещениях, за счет
бюджетных ассигнований бюджета Тульской
области проводится диспансерное
наблюдение медицинскими организациями,
оказывающими первичную
специализированную медико-санитарную
помощь при психических расстройствах и
расстройствах поведения, во
взаимодействии с врачами-психиатрами
стационарных организаций социального
обслуживания в порядке, установленном
Министерством здравоохранения
Российской Федерации.
Для лиц с психическими
расстройствами и расстройствами
поведения, проживающих в сельской
местности, рабочих поселках и поселках
городского типа, организация
медицинской помощи, в том числе по
профилю "психиатрия", осуществляется во
взаимодействии медицинских работников,
включая медицинских работников
фельдшерских здравпунктов,
фельдшерско-акушерских пунктов,
врачебных амбулаторий и отделений
(центров, кабинетов) общей врачебной
практики, с медицинскими организациями,
оказывающими первичную
специализированную медико-санитарную
помощь при психических расстройствах и
расстройствах поведения, в том числе
силами специализированных выездных
психиатрических бригад, в порядке,
установленном Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
Учет таких выездов и количества
лиц, которым в ходе выездов оказана
психиатрическая медицинская помощь, а
также оценку охвата нуждающихся лиц
такой выездной работой осуществляет
министерство здравоохранения Тульской
области.
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
При организации медицинскими
организациями, оказывающими первичную
специализированную медико-санитарную
помощь при психических расстройствах и
расстройствах поведения, медицинской
помощи лицам с психическими
расстройствами и расстройствами
поведения, проживающим в сельской
местности, рабочих поселках и поселках
городского типа, осуществляется
лекарственное обеспечение таких
пациентов, в том числе доставка
лекарственных препаратов по месту
жительства.
Санаторно-курортное лечение
(введен Постановлением Правительства Тульской области от 23.01.2025 N 32)
Санаторно-курортное лечение
включает в себя медицинскую помощь,
осуществляемую медицинскими
организациями (санаторно-курортными
организациями) в профилактических,
лечебных и реабилитационных целях на
основе использования природных лечебных
ресурсов, в том числе в условиях
пребывания в лечебно-оздоровительных
местностях и на курортах.
Санаторно-курортное лечение
осуществляется при наличии медицинских
показаний и отсутствии медицинских
противопоказаний для
санаторно-курортного лечения,
утвержденных Министерством
здравоохранения Российской Федерации,
которые определяются лечащим врачом по
результатам анализа объективного
состояния здоровья, данных
предшествующего медицинского
обследования и лечения (со сроком
давности проведения не более 1 месяца до
дня обращения гражданина к лечащему
врачу).
Санаторно-курортное лечение
направлено на:
активацию
защитно-приспособительных реакций
организма в целях профилактики
заболеваний, оздоровления;
восстановление и (или) компенсацию
функций организма, нарушенных
вследствие травм, операций и хронических
заболеваний, уменьшение количества
обострений, удлинение периода ремиссии,
замедление развития заболеваний и
предупреждение инвалидности в качестве
одного из этапов медицинской
реабилитации.
Оздоровление в рамках
санаторно-курортного лечения
представляет собой совокупность
мероприятий, направленных на охрану и
укрепление здоровья граждан, и
осуществляется в порядке, установленном
Министерством здравоохранения
Российской Федерации. В целях
оздоровления граждан
санаторно-курортными организациями на
основании рекомендаций Министерства
здравоохранения Российской Федерации
разрабатываются программы оздоровления,
включающие сочетание воздействия на
организм человека природных лечебных
факторов (включая грязелечение и
водолечение) и мероприятий, связанных с
физическими нагрузками, изменением
режима питания, физического воздействия
на организм человека.
В ходе санаторно-курортного
лечения гражданин вправе пройти
обследование по выявлению факторов
риска развития заболеваний (состояний) и
получить рекомендации по ведению
здорового образа жизни и принципам
здорового питания.
Формы оказания медицинской помощи
Медицинская помощь оказывается в
следующих формах:
экстренная - медицинская помощь,
оказываемая при внезапных острых
заболеваниях, состояниях, обострении
хронических заболеваний, представляющих
угрозу жизни пациента;
неотложная - медицинская помощь,
оказываемая при внезапных острых
заболеваниях, состояниях, обострении
хронических заболеваний без явных
признаков угрозы жизни пациента;
плановая - медицинская помощь,
оказываемая при проведении
профилактических мероприятий, при
заболеваниях и состояниях, не
сопровождающихся угрозой жизни
пациента, не требующих экстренной и
неотложной медицинской помощи, отсрочка
оказания которой на определенное время
не повлечет за собой ухудшение состояния
пациента, угрозу его жизни и здоровью.
Гражданам, проживающим на
отдаленных территориях и в сельской
местности, первичная специализированная
медико-санитарная помощь оказывается
выездными медицинскими бригадами по
графику, устанавливаемому руководителем
близлежащей медицинской организации, к
которой прикреплены жители отдаленного
(сельского) населенного пункта.
Доведение информации о графике выезда
медицинских бригад осуществляется
близлежащим медицинским подразделением
(фельдшерским здравпунктом,
фельдшерско-акушерским пунктом,
врачебной амбулаторией, отделением
врача общей практики (семейного врача) и
т.д.) любым доступным способом с
привлечением органов местного
самоуправления.
При оказании в рамках реализации
Программы первичной медико-санитарной
помощи в условиях дневного стационара и
в неотложной форме, специализированной,
в том числе высокотехнологичной,
медицинской помощи, скорой, в том числе
скорой специализированной, медицинской
помощи, паллиативной медицинской помощи
в стационарных условиях, условиях
дневного стационара и при посещениях на
дому осуществляется обеспечение граждан
лекарственными препаратами для
медицинского применения и медицинскими
изделиями, включенными в утвержденные
Правительством Российской Федерации
соответственно перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных
препаратов и перечень медицинских
изделий, имплантируемых в организм
человека, а также медицинскими
изделиями, предназначенными для
поддержания функций органов и систем
организма человека, для использования на
дому при оказании паллиативной
медицинской помощи в соответствии с
перечнем, утвержденным Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
Порядок передачи медицинской
организацией пациенту (его законному
представителю) медицинских изделий,
предназначенных для поддержания функций
органов и систем организма человека, для
использования на дому при оказании
паллиативной медицинской помощи
устанавливается Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
3. Перечень заболеваний и состояний,
оказание медицинской помощи при которых
осуществляется бесплатно, и категории
граждан, оказание медицинской помощи
которым осуществляется бесплатно
Гражданин имеет право на
бесплатное получение медицинской помощи
по видам, формам и условиям ее оказания в
соответствии с разделом 2 Программы при
следующих заболеваниях и состояниях:
инфекционные и паразитарные
болезни;
новообразования;
болезни эндокринной системы;
расстройства питания и нарушения
обмена веществ;
болезни нервной системы;
болезни крови, кроветворных
органов;
отдельные нарушения, вовлекающие
иммунный механизм;
болезни глаза и его придаточного
аппарата;
болезни уха и сосцевидного
отростка;
болезни системы кровообращения;
болезни органов дыхания;
болезни органов пищеварения, в том
числе болезни полости рта, слюнных желез
и челюстей (за исключением зубного
протезирования);
болезни мочеполовой системы;
болезни кожи и подкожной
клетчатки;
болезни костно-мышечной системы и
соединительной ткани;
травмы, отравления и некоторые
другие последствия воздействия внешних
причин;
врожденные аномалии (пороки
развития);
деформации и хромосомные
нарушения;
беременность, роды, послеродовой
период и аборты;
отдельные состояния, возникающие у
детей в перинатальный период;
психические расстройства и
расстройства поведения;
симптомы, признаки и отклонения от
нормы, не отнесенные к заболеваниям и
состояниям.
Гражданин имеет право не реже
одного раза в год на бесплатный
профилактический медицинский осмотр, в
том числе в рамках диспансеризации.
В соответствии с законодательством
Российской Федерации отдельные
категории граждан имеют право:
на обеспечение лекарственными
препаратами в соответствии с разделом 5
Программы;
на профилактические медицинские
осмотры и диспансеризацию, включая
углубленную диспансеризацию и
диспансеризацию граждан
репродуктивного возраста по оценке
репродуктивного здоровья, - определенные
группы взрослого населения (в возрасте 18
лет и старше), включающие работающих и
неработающих граждан, обучающихся в
образовательных организациях по очной
форме;
на медицинские осмотры, в том числе
профилактические медицинские осмотры, в
связи с занятиями физической культурой и
спортом - несовершеннолетние граждане;
на диспансеризацию - пребывающие в
стационарных организациях дети-сироты и
дети, находящиеся в трудной жизненной
ситуации, а также дети-сироты и дети,
оставшиеся без попечения родителей, в
том числе усыновленные (удочеренные),
принятые под опеку (попечительство) в
приемную или патронатную семью;
на диспансерное наблюдение -
граждане, страдающие социально
значимыми заболеваниями и
заболеваниями, представляющими
опасность для окружающих, а также лица,
страдающие хроническими заболеваниями,
функциональными расстройствами и иными
состояниями;
на медицинское обследование,
лечение и медицинскую реабилитацию в
рамках программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи - доноры, давшие
письменное информированное
добровольное согласие на изъятие своих
органов и (или) тканей для
трансплантации;
на пренатальную (дородовую)
диагностику нарушений развития ребенка -
беременные женщины;
на аудиологический скрининг -
новорожденные дети и дети первого года
жизни;
на неонатальный скрининг
(классическая фенилкетонурия;
фенилкетонурия B; врожденный гипотиреоз
с диффузным зобом; врожденный гипотиреоз
без зоба; кистозный фиброз неуточненный
(муковисцидоз); нарушение обмена
галактозы (галактоземия);
адреногенитальное нарушение
неуточненное (адреногенитальный
синдром); адреногенитальные нарушения,
связанные с дефицитом ферментов) -
новорожденные, родившиеся живыми;
на расширенный неонатальный
скрининг (недостаточность других
уточненных витаминов группы B (дефицит
биотинидазы (дефицит биотин-зависимой
карбоксилазы; недостаточность синтетазы
голокарбоксилаз (недостаточность
биотина); другие виды
гиперфенилаланинемии (дефицит синтеза
биоптерина (тетрагидробиоптерина),
дефицит реактивации биоптерина
(тетрагидробиоптерина); нарушения обмена
тирозина (тирозинемия); болезнь с запахом
кленового сиропа мочи (болезнь
"кленового сиропа"); другие виды
нарушений обмена аминокислот с
разветвленной цепью (пропионовая
ацидемия); метилмалоновая метилмалонил
KoA-мутазы (ацидемия метилмалоновая);
метилмалоновая ацидемия
(недостаточность кобаламина A);
метилмалоновая ацидемия
(недостаточность кобаламина B);
метилмалоновая ацидемия (дефицит
метилмалонил KoA-эпимеразы);
метилмалоновая ацидемия
(недостаточность кобаламина D);
метилмалоновая ацидемия
(недостаточность кобаламина C);
изовалериановая ацидемия (ацидемия
изовалериановая);
3-гидрокси-3-метилглутаровая
недостаточность; бета-кетотиолазная
недостаточность; нарушения обмена
жирных кислот (первичная карнитиновая
недостаточность; среднецепочечная
ацил-KoA дегидрогеназная недостаточность;
длинноцепочечная ацетил-KoA
дегидрогеназная недостаточность
(дефицит очень длинной цепи
ацил-KoA-дегидрогеназы (VLCAD); очень
длинноцепочечная ацетил-KoA
дегидрогеназная недостаточность
(дефицит очень длинной цепи
ацил-KoA-дегидрогеназы (VLCAD);
недостаточность митохондриального
трифункционального белка;
недостаточность
карнитин-пальмитоилтрансферазы, тип I;
недостаточность
карнитин-пальмитоилтрансферазы, тип II;
недостаточность
карнитин/ацилкарнитинтранслоказы;
нарушения обмена серосодержащих
аминокислот (гомоцистинурия); нарушения
обмена цикла мочевины (цитруллинемия,
тип I; аргиназная недостаточность);
нарушения обмена лизина и
гидроксилизина (глутаровая ацидемия, тип
I; глутаровая ацидемия, тип II (рибофлавин -
чувствительная форма); детская
спинальная мышечная атрофия, I тип
(Верднига-Гоффмана); другие
наследственные спинальные мышечные
атрофии; первичные иммунодефициты) -
новорожденные, родившиеся живыми.
Беременные женщины, обратившиеся в
медицинские организации и иные
организации, оказывающие медицинскую
помощь по профилю "акушерство и
гинекология" в амбулаторных условиях,
имеют право на получение правовой,
психологической и медико-социальной
помощи, в том числе по профилактике
прерывания беременности.
Министерство здравоохранения
Тульской области в порядке, утверждаемом
Министерством здравоохранения
Российской Федерации, ведет мониторинг
оказываемой таким женщинам правовой,
психологической и медико-социальной
помощи в разрезе проведенных таким
женщинам мероприятий, направленных на
профилактику прерывания беременности,
включая мероприятия по решению причины,
приведшей к желанию беременной женщины
прервать беременность, а также оценивает
эффективность такой помощи.
Дополнительно к объемам
медицинской помощи, оказываемой
гражданам в рамках Программы,
осуществляется дополнительное
финансовое обеспечение оказания
медицинской помощи (при необходимости за
пределами Российской Федерации) детям,
страдающим тяжелыми жизнеугрожающими и
хроническими заболеваниями, в том числе
прогрессирующими редкими (орфанными)
заболеваниями, включая обеспечение
лекарственными препаратами и
медицинскими изделиями, в том числе не
зарегистрированными в Российской
Федерации, а также техническими
средствами реабилитации, не включенными
в федеральный перечень реабилитационных
мероприятий, технических средств
реабилитации и услуг, предоставляемых
инвалиду, утвержденный распоряжением
Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2005 г. N 2347-р.
Регистрация и учет впервые
выявленных пациентов со
злокачественными новообразованиями, в
том числе диагноз которых установлен
медицинскими организациями, не
являющимися специализированными
онкологическими организациями, включая
положения о передаче сведений о таких
больных в профильные медицинские
организации, осуществляется в
соответствии с Порядком оказания
медицинской помощи взрослому населению
при онкологических заболеваниях,
утвержденным Приказом Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
19 февраля 2021 г. N 116н.
Пациентам в возрасте до 21 года при
отдельных онкологических заболеваниях с
целью продолжения лечения, которое
начато в возрасте до 18 лет, первичная
специализированная медико-санитарная
помощь, специализированная, в том числе
высокотехнологичная, медицинская помощь
может быть оказана в медицинских
организациях, оказывающих медицинскую
помощь детям по профилю "детская
онкология", в случаях и при соблюдении
условий, которые установлены порядком
оказания медицинской помощи,
утвержденным Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
В целях совершенствования оказания
медицинской помощи населению Тульской
области при психических расстройствах и
расстройствах поведения организована
деятельность кабинетов
медико-психологического
консультирования в государственных
учреждениях здравоохранения Тульской
области.
4. Территориальная программа
обязательного медицинского страхования
Территориальная программа
обязательного медицинского страхования
является составной частью Программы.
В рамках территориальной программы
обязательного медицинского страхования
застрахованным лицам при заболеваниях и
состояниях, указанных в разделе 3
Программы, за исключением заболеваний,
передаваемых половым путем, вызванных
вирусом иммунодефицита человека,
синдрома приобретенного иммунодефицита,
туберкулеза, психических расстройств и
расстройств поведения, оказываются:
первичная медико-санитарная
помощь, включая профилактическую помощь
(профилактические медицинские осмотры,
диспансеризация, углубленная
диспансеризация, диспансеризация
граждан репродуктивного возраста по
оценке репродуктивного здоровья), а
также консультирование медицинским
психологом по направлению лечащего
врача по вопросам, связанным с имеющимся
заболеванием и (или) состоянием,
включенным в базовую программу
обязательного медицинского страхования:
пациентов из числа ветеранов боевых
действий; лиц, состоящих на диспансерном
наблюдении; женщин в период
беременности, родов и послеродовой
период; диспансерное наблюдение;
проведение аудиологического скрининга;
скорая медицинская помощь (за
исключением санитарно-авиационной
эвакуации);
специализированная медицинская
помощь, в том числе высокотехнологичная
медицинская помощь, включенная в
перечень видов высокотехнологичной
медицинской помощи, финансовое
обеспечение которых осуществляется за
счет средств обязательного медицинского
страхования, в стационарных условиях и
условиях дневного стационара, в том
числе больным с онкологическими
заболеваниями, больным с гепатитом C в
соответствии с клиническими
рекомендациями, включая предоставление
лекарственных препаратов для
медицинского применения, включенных в
перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов, в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
применение вспомогательных
репродуктивных технологий
(экстракорпорального оплодотворения),
включая предоставление лекарственных
препаратов для медицинского применения,
включенных в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных
препаратов, в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
мероприятия по медицинской
реабилитации, осуществляемой в
медицинских организациях амбулаторно,
стационарно и в условиях дневного
стационара, а при невозможности такого
осуществления - вне медицинской
организации на дому или силами выездных
медицинских бригад.
Нормативы объема и финансового
обеспечения медицинской помощи,
оказываемой в условиях дневного
стационара, устанавливаются раздельно
для первичной медико-санитарной помощи и
специализированной медицинской помощи.
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
Порядок формирования тарифа на
оплату медицинской помощи по
обязательному медицинскому страхованию
устанавливается в соответствии с
Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N
326-ФЗ "Об обязательном медицинском
страховании в Российской Федерации".
Структура тарифа на оплату медицинской
помощи включает в себя расходы на
заработную плату, начисления на оплату
труда, прочие выплаты, приобретение
лекарственных средств, расходных
материалов, продуктов питания, мягкого
инвентаря, медицинского инструментария,
реактивов и химикатов, прочих
материальных запасов, расходы на оплату
стоимости лабораторных и
инструментальных исследований,
проводимых в других учреждениях (при
отсутствии в медицинской организации
лаборатории и диагностического
оборудования), организации питания (при
отсутствии организованного питания в
медицинской организации), расходы на
оплату услуг связи, транспортных услуг,
коммунальных услуг, работ и услуг по
содержанию имущества, включая расходы на
техническое обслуживание и ремонт
основных средств, расходы на арендную
плату за пользование имуществом, оплату
программного обеспечения и прочих услуг,
социальное обеспечение работников
медицинских организаций, установленное
законодательством Российской Федерации,
прочие расходы, расходы на приобретение
основных средств (оборудования,
производственного и хозяйственного
инвентаря) стоимостью до 400 тыс. рублей за
единицу, а также допускается
приобретение основных средств
(медицинских изделий, используемых для
проведения медицинских вмешательств,
лабораторных и инструментальных
исследований) стоимостью до 1 млн рублей
при отсутствии у медицинской
организации не погашенной в течение 3
месяцев кредиторской задолженности за
счет средств обязательного медицинского
страхования.
Тарифы на оплату медицинской
помощи, за исключением тарифов на оплату
специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской
помощи, оказываемой при заболеваниях,
состояниях (группах заболеваний,
состояний) в стационарных условиях и
условиях дневного стационара в рамках
базовой программы обязательного
медицинского страхования федеральными
медицинскими организациями, (далее -
специализированная медицинская помощь в
рамках базовой программы обязательного
медицинского страхования),
устанавливаются в соответствии со
статьей 30 Федерального закона от 29
ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном
медицинском страховании в Российской
Федерации" Тарифным соглашением на
оплату медицинской помощи по
обязательному медицинскому страхованию
на территории Тульской области между
министерством здравоохранения Тульской
области, территориальным фондом
обязательного медицинского страхования
Тульской области, представителями
страховых медицинских организаций,
осуществляющих деятельность в сфере
обязательного медицинского страхования
Тульской области, Тульской областной
медицинской ассоциации, Тульской
областной организации
профессионального союза работников
здравоохранения, включенными в состав
комиссии по разработке территориальной
программы обязательного медицинского
страхования Тульской области, созданной
в Тульской области в установленном
порядке.
Порядок формирования тарифов на
оплату специализированной медицинской
помощи, оказываемой федеральными
медицинскими организациями в рамках
территориальной программы
обязательного медицинского страхования,
установлен Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2024 г. N 1940 "О Программе
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027
годов".
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
В Тульской области тарифы на оплату
медицинской помощи по обязательному
медицинскому страхованию
устанавливаются в соответствии с
принятыми в территориальной программе
обязательного медицинского страхования
способами оплаты медицинской помощи и в
части расходов на заработную плату
включают финансовое обеспечение
денежных выплат стимулирующего
характера, в том числе денежные выплаты:
врачам-терапевтам участковым,
врачам-педиатрам участковым, врачам
общей практики (семейным врачам),
медицинским сестрам участковым
врачей-терапевтов участковых,
врачей-педиатров участковых и
медицинским сестрам врачей общей
практики (семейных врачей) за оказанную
медицинскую помощь в амбулаторных
условиях;
медицинским работникам
фельдшерских здравпунктов и
фельдшерско-акушерских пунктов
(заведующим фельдшерско-акушерскими
пунктами, фельдшерам, акушерам,
медицинским сестрам, в том числе
медицинским сестрам патронажным) за
оказанную медицинскую помощь в
амбулаторных условиях;
врачам, фельдшерам и медицинским
сестрам медицинских организаций и
подразделений скорой медицинской помощи
за оказанную скорую медицинскую помощь
вне медицинской организации;
врачам-специалистам за оказанную
медицинскую помощь в амбулаторных
условиях.
Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования
Тульской области осуществляет
ежеквартально мониторинг и анализ
уровня оплаты труда медицинских
работников медицинских организаций
государственной системы
здравоохранения Тульской области,
участвующих в территориальной программе
обязательного медицинского страхования,
в разрезе отдельных специальностей с
представлением результатов мониторинга
в Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования и
информированием министерства
здравоохранения Тульской области для
принятия необходимых мер по обеспечению
должного уровня оплаты труда
медицинских работников.
Правительство Российской
Федерации вправе принять решение о
введении дополнительных специальных
выплат отдельным категориям медицинских
работников.
Перечень групп заболеваний,
состояний для оплаты первичной
медико-санитарной помощи и
специализированной медицинской помощи
(за исключением высокотехнологичной
медицинской помощи) в условиях дневного
стационара и специализированной
медицинской помощи (за исключением
высокотехнологичной медицинской помощи)
в стационарных условиях, приведен в
приложении N 4 к Программе
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027
годов, утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2024 г. N 1940.
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
После завершения участия
медицинской организации в реализации
территориальной программы
обязательного медицинского страхования
Тульской области на 2024 год и исполнения
медицинской организацией всех
обязательств по договору на оказание и
оплату медицинской помощи по
обязательному медицинскому страхованию
в рамках базовой программы
обязательного медицинского страхования
допускается использование медицинской
организацией остатков средств
обязательного медицинского страхования,
полученных за оказанную медицинскую
помощь, в соответствии с приказом
министерства здравоохранения Тульской
области от 22.07.2024 N 694-осн "О некоторых
вопросах реализации Федерального закона
от 29.11.2010 326-ФЗ "Об обязательном
медицинском страховании в Российской
Федерации".
Профилактические медицинские осмотры и
диспансеризация граждан
В рамках проведения
профилактических мероприятий
министерство здравоохранения Тульской
области обеспечивает организацию
прохождения гражданами
профилактических медицинских осмотров и
диспансеризации, в том числе в вечерние
часы в будние дни и в субботу, а также
предоставляет гражданам возможность
записи на медицинские исследования,
осуществляемой в том числе очно, по
телефону и дистанционно. График
проведения профилактических
медицинских осмотров и диспансеризации
(включая углубленную диспансеризацию и
диспансеризацию граждан
репродуктивного возраста по оценке
репродуктивного здоровья) размещается
медицинской организацией в открытом
доступе на стенде при входе в
медицинскую организацию, а также на
официальном сайте медицинской
организации в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
Абзац исключен. - Постановление
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32.
Профилактические мероприятия
организуются, в том числе для выявления
болезней системы кровообращения и
онкологических заболеваний, формирующих
основные причины смертности населения,
для выявления болезней эндокринной
системы, органов пищеварения и других
заболеваний, а также для оценки
репродуктивного здоровья женщин и
мужчин.
Граждане, переболевшие новой
коронавирусной инфекцией (COVID-19), включая
случаи заболеваний, когда отсутствует
подтверждение перенесенной
коронавирусной инфекции (COVID-19) методом
ПЦР-диагностики, в течение года после
заболевания вправе пройти углубленную
диспансеризацию, включающую
исследования и иные медицинские
вмешательства по перечню, который
приведен в разделе 12 приложения N 3 к
Программе (далее - углубленная
диспансеризация).
Порядок направления граждан на
прохождение углубленной
диспансеризации, включая категории
граждан, проходящих углубленную
диспансеризацию в первоочередном
порядке, устанавливается Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
Медицинские организации, в том
числе федеральные медицинские
организации, имеющие прикрепленный
контингент, в соответствии с порядком
направления граждан на прохождение
углубленной диспансеризации, включая
категории граждан, проходящих
углубленную диспансеризацию в
первоочередном порядке, формируют
перечень граждан, подлежащих
углубленной диспансеризации, и
направляют его в территориальный фонд
обязательного медицинского страхования
Тульской области. Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования
Тульской области доводит указанные
перечни до страховых медицинских
организаций, в которых застрахованы
граждане, подлежащие углубленной
диспансеризации.
Информирование граждан о
возможности пройти углубленную
диспансеризацию осуществляется с
привлечением страховых медицинских
организаций с использованием
федеральной государственной
информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг
(функций)", сети радиотелефонной связи
(смс-сообщения) и иных доступных средств
связи.
Запись граждан на углубленную
диспансеризацию осуществляется в том
числе с использованием федеральной
государственной информационной системы
"Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)".
Медицинские организации
организуют прохождение в течение одного
дня углубленной диспансеризации
гражданином исходя из выполнения всех
исследований и иных медицинских
вмешательств первого этапа углубленной
диспансеризации в соответствии с
пунктом 1 раздела 12 приложения N 3 к
Программе.
По результатам углубленной
диспансеризации в случае выявления
хронических неинфекционных заболеваний,
в том числе связанных с перенесенной
новой коронавирусной инфекцией (COVID-19),
гражданин в течение 3-х рабочих дней в
установленном порядке направляется на
дополнительные обследования, ставится
на диспансерное наблюдение. При наличии
показаний ему оказываются
соответствующее лечение и медицинская
реабилитация в порядке, установленном
Министерством здравоохранения
Российской Федерации, а также
предоставляются лекарственные
препараты в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
При необходимости для проведения
медицинских исследований в рамках
прохождения профилактических
медицинских осмотров и диспансеризации,
в том числе углубленной, могут
привлекаться медицинские работники
медицинских организаций, оказывающих
специализированную медицинскую помощь в
стационарных условиях.
Для женщин и мужчин
репродуктивного возраста поэтапно в
зависимости от возрастных групп
одновременно с прохождением
профилактического осмотра или
диспансеризации организуется
проведение диспансеризации,
направленной на оценку их
репродуктивного здоровья (далее -
диспансеризация для оценки
репродуктивного здоровья женщин и
мужчин), включающей исследования и иные
медицинские вмешательства по перечню,
который приведен в разделе 19 приложения N
3 к Программе. При невозможности
проведения всех исследований в
медицинской организации, к которой
прикреплен гражданин, для проведения
указанных исследований медицинским
работником такой медицинской
организации, осуществляется забор
материала для исследования и его
направление в установленном порядке в
иную медицинскую организацию, в том
числе федеральную медицинскую
организацию. В случае отсутствия в
медицинской организации, к которой
прикреплен гражданин, врача
акушера-гинеколога, врача-уролога
(врача-хирурга, прошедшего подготовку по
вопросам репродуктивного здоровья)
данная медицинская организация
привлекает к проведению диспансеризации
соответствующих врачей иных медицинских
организаций (в том числе на основе
выездных форм их работы) с обязательным
информированием гражданина о дате и
времени работы этих врачей не менее чем
за 3 рабочих дня до назначения даты
приема (осмотра).
Министерство здравоохранения
Тульской области размещает на своих
официальных сайтах в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" информацию о медицинских
организациях, на базе которых граждане
могут пройти профилактические
медицинские осмотры и диспансеризацию,
включая перечень медицинских
организаций, осуществляющих углубленную
диспансеризацию и диспансеризацию для
оценки репродуктивного здоровья женщин
и мужчин, а также порядок их работы.
В целях приближения к месту
жительства, работы или учебы гражданина
профилактических медицинских осмотров и
диспансеризации медицинские
организации формируют выездные
медицинские бригады. О дате и месте
выезда такой бригады медицинские
организации за 7 календарных дней
информируют страховые медицинские
организации, в которых застрахованы
граждане, подлежащие диспансеризации и
проживающие в месте выезда медицинской
бригады. Страховые медицинские
организации в свою очередь не менее чем
за 3 рабочих дня информируют всеми
доступными способами застрахованных
лиц, проживающих в месте выезда
медицинской бригады, о дате выезда
медицинской бригады и месте проведения
профилактических медицинских осмотров и
диспансеризации, направляя сведения о
ходе информирования в территориальный
фонд обязательного медицинского
страхования Тульской области. Страховые
медицинские организации также
осуществляют мониторинг посещения
гражданами указанных осмотров с
передачей его результатов
территориальному фонду обязательного
медицинского страхования Тульской
области.
Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования
Тульской области осуществляет
мониторинг хода информирования
страховыми медицинскими организациями
застрахованных лиц, проживающих в месте
выезда, а также осуществляет сбор данных
о количестве лиц, прошедших
профилактические медицинские осмотры,
диспансеризацию, углубленную
диспансеризацию и диспансеризацию для
оценки репродуктивного здоровья женщин
и мужчин, результатах проведенных
мероприятий и передают агрегированные
сведения Федеральному фонду
обязательного медицинского страхования
в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
Дополнительная оплата труда
медицинских работников по проведению
профилактических медицинских осмотров,
в том числе в рамках диспансеризации,
включая углубленную диспансеризацию,
осуществляется в соответствии с
трудовым законодательством Российской
Федерации в случае работы за пределами
установленной для них продолжительности
рабочего времени.
При проведении профилактического
медицинского осмотра и диспансеризации
могут учитываться результаты ранее
проведенных (не позднее одного года)
медицинских осмотров и диспансеризации,
подтвержденные медицинскими
документами гражданина, за исключением
случаев выявления у него симптомов и
синдромов заболеваний,
свидетельствующих о наличии медицинских
показаний для повторного проведения
исследований и иных медицинских
мероприятий в рамках профилактического
медицинского осмотра и диспансеризации.
В случае выявления у гражданина в
течение одного года после прохождения
диспансеризации заболевания, которое
могло быть выявлено на диспансеризации,
страховая медицинская организация
проводит по данному случаю
диспансеризации медико-экономическую
экспертизу, а при необходимости -
экспертизу качества медицинской помощи
в порядке, утвержденном Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
Результаты указанных экспертиз
направляются в Федеральную службу по
надзору в сфере здравоохранения для
рассмотрения и принятия мер
реагирования в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
Работодатель и (или)
образовательная организация может
организовывать проведение
диспансеризации работников и (или)
обучающихся в медицинских организациях
работодателя и (или) образовательной
организации и их структурных
подразделениях (кабинет врача,
здравпункт, медицинский кабинет,
медицинскую часть и другие
подразделения), осуществляющих
медицинское обслуживание работающих
граждан, и (или) обучающихся в
образовательных организациях.
Результаты диспансеризации,
организованной работодателем и (или)
образовательной организацией,
передаются в единую государственную
информационную систему в сфере
здравоохранения Тульской области в виде
электронного медицинского документа.
В случае участия работодателя и
(или) образовательной организации, либо
их медицинской организации в
территориальной программе
обязательного медицинского страхования,
проведенная диспансеризация работников
и (или) обучающихся подлежит оплате за
счет обязательного медицинского
страхования.
Диспансерное наблюдение за гражданами
Диспансерное наблюдение
представляет собой проводимое с
определенной периодичностью
необходимое обследование лиц,
страдающих хроническими заболеваниями,
функциональными расстройствами, иными
состояниями, в целях своевременного
выявления, предупреждения осложнений,
обострений заболеваний, иных состояний,
их профилактики и осуществления
медицинской реабилитации указанных лиц.
Диспансерное наблюдение
проводится в порядке, утвержденном
Министерством здравоохранения
Российской Федерации.
Оценку соблюдения периодичности
диспансерных приемов (осмотров,
консультаций) осуществляют страховые
медицинские организации с передачей
сведений о фактах несоблюдения
периодичности диспансерных приемов
(осмотров, консультаций) министерству
здравоохранения Тульской области и
территориальному фонду обязательного
медицинского страхования Тульской
области для проведения анализа и
принятия управленческих решений.
Медицинские организации с
использованием федеральной
государственной информационной системы
"Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)", а также с
привлечением страховых медицинских
организаций информируют застрахованное
лицо, за которым установлено
диспансерное наблюдение, о
рекомендуемых сроках явки на
диспансерный прием (осмотр,
консультацию).
В отношении работающих
застрахованных лиц по месту
осуществления служебной деятельности
может быть организовано проведение
диспансерного наблюдения в целях
профилактики развития профессиональных
заболеваний или осложнений, обострений
ранее сформированных хронических
неинфекционных заболеваний (далее -
диспансерное наблюдение работающих
граждан).
Организация диспансерного
наблюдения работающих граждан может
осуществляться:
при наличии у работодателя
подразделения (кабинет врача,
здравпункт, медицинский кабинет,
медицинская часть и другие
подразделения), оказывающего
медицинскую помощь работникам
организации силами и средствами такого
подразделения;
при отсутствии у работодателя
указанного подразделения путем
заключения работодателем договора с
государственной (муниципальной)
медицинской организацией любой
подведомственности, участвующей в
базовой (территориальной) программе
обязательного медицинского страхования
и имеющей материально-техническую базу и
медицинских работников, необходимых для
проведения диспансерного наблюдения
работающего гражданина (с оплатой такой
медицинской помощи по отдельным
реестрам счетов в порядке,
устанавливаемом Министерством
здравоохранения Российской Федерации).
Копия договора о проведении
диспансерного наблюдения работающих
граждан между работодателем и указанной
медицинской организацией, заверенная в
установленном порядке, направляется
медицинской организацией в
территориальный фонд обязательного
медицинского страхования Тульской
области в целях последующей оплаты
оказанных комплексных посещений по
диспансеризации работающих граждан в
рамках отдельных реестров счетов.
Диспансерное наблюдение
работающего гражданина также может быть
проведено силами медицинской
организации, к которой прикреплен
работающий гражданин, с использованием
выездных методов работы и организацией
осмотров и исследований по месту
осуществления гражданином служебной
деятельности.
Если медицинская организация,
осуществляющая диспансерное наблюдение
работающего гражданина в соответствии с
настоящим разделом Программы, не
является медицинской организацией, к
которой прикреплен работающий
гражданин, то данная организация
направляет сведения о результатах
прохождения работающим гражданином
диспансерного наблюдения в медицинскую
организацию, к которой прикреплен
гражданин, с использованием Единой
государственной информационной системы
в сфере здравоохранения в течение 3
рабочих дней после получения указанных
результатов.
В этом случае территориальный фонд
обязательного медицинского страхования
Тульской области осуществляет контроль
за правильностью учета проведенного
диспансерного наблюдения работающих
граждан в целях исключения дублирования
данного наблюдения.
Порядок проведения диспансерного
наблюдения работающих граждан и порядок
обмена информацией о результатах такого
диспансерного наблюдения между
медицинскими организациями
устанавливаются Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования
Тульской области ведет учет всех случаев
проведения диспансерного наблюдения
работающих граждан (в разрезе каждого
застрахованного работающего гражданина)
с ежемесячной передачей соответствующих
обезличенных данных Федеральному фонду
обязательного медицинского
страхования.
Министерство здравоохранения
Российской Федерации дает разъяснения
по порядку проведения диспансерного
наблюдения работающих граждан, а также
осуществляет его мониторинг.
Способы оплаты медицинской помощи,
оказываемой застрахованным лицам по
обязательному медицинскому страхованию
в Российской Федерации
При реализации территориальной
программы обязательного медицинского
страхования применяются следующие
способы оплаты медицинской помощи,
оказываемой застрахованным лицам по
обязательному медицинскому страхованию
в Российской Федерации:
при оплате медицинской помощи,
оказанной в амбулаторных условиях:
по подушевому нормативу
финансирования на прикрепившихся лиц (за
исключением расходов на проведение
компьютерной томографии,
магнитно-резонансной томографии,
ультразвукового исследования
сердечно-сосудистой системы,
эндоскопических диагностических
исследований, молекулярно-генетических
исследований и патолого-анатомических
исследований биопсийного
(операционного) материала с целью
диагностики онкологических заболеваний
и подбора противоопухолевой
лекарственной терапии (далее -
молекулярно-генетические исследования и
патолого-анатомические исследования
биопсийного (операционного) материала),
позитронной эмиссионной
томографии/позитронной эмиссионной
томографии, совмещенной с компьютерной
томографией, и однофотонной эмиссионной
компьютерной томографии/однофотонной
эмиссионной компьютерной томографии,
совмещенной с компьютерной томографией
(далее - ПЭТ/КТ и ОФЭКТ/ОФЭКТ-КТ), на
ведение школ для больных с хроническими
неинфекционными заболеваниями, в том
числе с сахарным диабетом,
профилактических медицинских осмотров и
диспансеризации, в том числе углубленной
диспансеризации и диспансеризации для
оценки репродуктивного здоровья женщин
и мужчин, а также средств на оплату
диспансерного наблюдения, включая
диспансерное наблюдение работающих
граждан, в том числе центрами здоровья, и
финансовое обеспечение фельдшерских
здравпунктов, фельдшерско-акушерских
пунктов) с учетом показателей
результативности деятельности
медицинской организации (включая
показатели объема медицинской помощи),
перечень которых устанавливается
Министерством здравоохранения
Российской Федерации, в том числе с
включением расходов на медицинскую
помощь, оказываемую в иных медицинских
организациях и оплачиваемую за единицу
объема медицинской помощи;
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
за единицу объема медицинской
помощи - за медицинскую услугу,
посещение, обращение (законченный
случай), при оплате:
медицинской помощи, оказанной
застрахованным лицам за пределами
Тульской области, на территории которой
выдан полис обязательного медицинского
страхования;
медицинской помощи, оказанной в
медицинских организациях, не имеющих
прикрепившихся лиц;
медицинской помощи, оказанной
медицинской организацией (в том числе по
направлениям, выданным иной медицинской
организацией), источником финансового
обеспечения которой являются средства
подушевого норматива финансирования на
прикрепившихся лиц, получаемые иной
медицинской организацией;
отдельных диагностических
(лабораторных) исследований -
компьютерной томографии,
магнитно-резонансной томографии,
ультразвукового исследования
сердечно-сосудистой системы,
эндоскопических диагностических
исследований, молекулярно-генетических
исследований и патолого-анатомических
исследований биопсийного
(операционного) материала, ПЭТ/КТ и
ОФЭКТ/ОФЭКТ-КТ;
профилактических медицинских
осмотров и диспансеризации, в том числе
углубленной диспансеризации и
диспансеризации для оценки
репродуктивного здоровья женщин и
мужчин;
диспансерного наблюдения
отдельных категорий граждан из числа
взрослого населения, включая
диспансерное наблюдение работающих
граждан, в том числе центрами здоровья, и
(или) обучающихся в образовательных
организациях;
медицинской помощи при ее оказании
пациентам с хроническими
неинфекционными заболеваниями, в том
числе с сахарным диабетом, в части
ведения школ, в том числе сахарного
диабета;
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
медицинской помощи по медицинской
реабилитации (комплексное посещение);
при оплате медицинской помощи,
оказанной в стационарных условиях (далее
- госпитализация), в том числе для
медицинской реабилитации в
специализированных медицинских
организациях (структурных
подразделениях):
за случай госпитализации
(законченный случай лечения) по поводу
заболевания, включенного в
соответствующую группу заболеваний (в
том числе клинико-статистическую группу
заболеваний, группу высокотехнологичной
медицинской помощи), в том числе в
сочетании с оплатой за услугу диализа (за
исключением случаев, когда в
соответствии с Программой для оплаты
случаев госпитализации не применяются
клинико-статистические группы
заболеваний);
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
за прерванный случай
госпитализации в случаях прерывания
лечения по медицинским показаниям,
перевода пациента из одного отделения
медицинской организации в другое,
изменения условий оказания медицинской
помощи пациенту с круглосуточного
стационара на дневной стационар,
оказания медицинской помощи с
проведением лекарственной терапии при
злокачественных новообразованиях, в
ходе которой медицинская помощь по
объективным причинам оказана пациенту
не в полном объеме по сравнению с
выбранной для оплаты схемой
лекарственной терапии, в том числе в
случае прерывания лечения при
возникновении абсолютных
противопоказаний к продолжению лечения,
не купируемых при проведении
симптоматического лечения, перевода
пациента в другую медицинскую
организацию, преждевременной выписки
пациента из медицинской организации в
случае его письменного отказа от
дальнейшего лечения, смерти пациента,
выписки пациента до истечения 3 дней
(включительно) со дня госпитализации
(начала лечения), за исключением случаев
оказания медицинской помощи по группам
заболеваний, состояний, приведенных в
приложении N 7 к Программе
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027
годов, утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2024 г. N 1940, в том числе в сочетании
с оплатой за услугу диализа, а также за
исключением случаев, когда в
соответствии с Программой для оплаты
случаев госпитализации не применяются
клинико-статистические группы
заболеваний;
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
при оплате медицинской помощи,
оказанной в условиях дневного
стационара:
за случай (законченный случай)
лечения заболевания, включенного в
соответствующую группу заболеваний (в
том числе клинико-статистическую группу
заболеваний, группу высокотехнологичной
медицинской помощи), за услугу диализа (в
том числе в сочетании с оплатой по
клинико-статистической группе
заболеваний, группе высокотехнологичной
медицинской помощи);
за прерванный случай оказания
медицинской помощи в случаях прерывания
лечения по медицинским показаниям,
перевода пациента из одного отделения
медицинской организации в другое,
изменения условий оказания медицинской
помощи пациенту с дневного стационара на
круглосуточный стационар, оказания
медицинской помощи с проведением
лекарственной терапии при
злокачественных новообразованиях, в
ходе которой медицинская помощь по
объективным причинам оказана пациенту
не в полном объеме по сравнению с
выбранной для оплаты схемой
лекарственной терапии, в том числе в
случае прерывания лечения при
возникновении абсолютных
противопоказаний к продолжению лечения,
не купируемых при проведении
симптоматического лечения, перевода
пациента в другую медицинскую
организацию, преждевременной выписки
пациента из медицинской организации в
случае его письменного отказа от
дальнейшего лечения, смерти пациента,
выписки пациента до истечения 3 дней
(включительно) со дня госпитализации
(начала лечения), за исключением случаев
оказания медицинской помощи по группам
заболеваний, состояний, предусмотренных
приложением N 7 к Программе
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027
годов, утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2024 г. N 1940, в том числе в сочетании
с оплатой за услугу диализа (в том числе в
сочетании с оплатой по
клинико-статистической группе
заболеваний, группе высокотехнологичной
медицинской помощи);
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
при оплате скорой медицинской
помощи, оказанной вне медицинской
организации (по месту вызова бригады
скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи,
а также в транспортном средстве при
медицинской эвакуации):
по подушевому нормативу
финансирования;
за единицу объема медицинской
помощи - за вызов скорой медицинской
помощи (используется при оплате
медицинской помощи, оказанной
застрахованным лицам за пределами
Тульской области, на территории которой
выдан полис обязательного медицинского
страхования, а также оказанной в
отдельных медицинских организациях, не
имеющих прикрепившихся лиц).
В рамках подушевого норматива
финансирования на прикрепившихся лиц
при финансовом обеспечении первичной
(первичной специализированной)
медико-санитарной помощи могут
выделяться подушевые нормативы
финансирования на прикрепившихся лиц по
профилю "акушерство и гинекология" и (или)
"стоматология" для оплаты первичной
(первичной специализированной)
медико-санитарной помощи по
соответствующим профилям.
При этом оплата иной медицинской
помощи, оказанной в амбулаторных
условиях (за исключением отдельных
диагностических (лабораторных)
исследований: компьютерной томографии,
магнитно-резонансной томографии,
ультразвукового исследования
сердечно-сосудистой системы,
эндоскопических диагностических
исследований, молекулярно-генетических
исследований и патолого-анатомических
исследований биопсийного
(операционного) материала, ПЭТ/КТ и
ОФЭКТ/ОФЭКТ-КТ), ведения школ для больных
с хроническими неинфекционными
заболеваниями, в том числе с сахарным
диабетом, профилактических медицинских
осмотров и диспансеризации, в том числе
углубленной диспансеризации и
диспансеризации для оценки
репродуктивного здоровья женщин и
мужчин, средств на оплату диспансерного
наблюдения, включая диспансерное
наблюдение работающих граждан и (или)
обучающихся в образовательных
организациях, в том числе центрами
здоровья, медицинской помощи, оказанной
застрахованным лицам за пределами
Тульской области, на территории которой
выдан полис обязательного медицинского
страхования, а также оказанной в
отдельных медицинских организациях, не
имеющих прикрепившихся лиц),
осуществляется по подушевому нормативу
финансирования на прикрепившихся лиц,
рассчитанному с учетом выделения
объемов финансового обеспечения
оказания медицинской помощи в
амбулаторных условиях по профилю
"акушерство и гинекология" и (или)
"стоматология" в отдельные подушевые
нормативы финансирования на
прикрепившихся лиц. В подушевые
нормативы финансирования на
прикрепившихся лиц по профилям
"акушерство и гинекология" и (или)
"стоматология" включаются расходы на
медицинскую помощь по соответствующим
профилям, оказываемую в иных медицинских
организациях и оплачиваемую за единицу
объема медицинской помощи.
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
Финансовое обеспечение
профилактических медицинских осмотров,
диспансеризации и диспансерного
наблюдения, проводимых в соответствии с
порядками, утверждаемыми Министерством
здравоохранения Российской Федерации в
соответствии с Федеральным законом от 21
ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской
Федерации", осуществляется за единицу
объема медицинской помощи (комплексное
посещение).
При этом министерством
здравоохранения Тульской области,
выполняющим установленные в Программе
нормативы объема медицинской помощи по
проведению населению профилактических
осмотров и диспансеризации, может быть
принято решение о включении расходов на
проведение профилактических осмотров и
диспансеризации, кроме углубленной
диспансеризации и диспансеризации для
оценки репродуктивного здоровья мужчин
и женщин, в подушевой норматив
финансирования медицинской помощи,
оказанной в амбулаторных условиях, на
прикрепившихся лиц. В этом случае
Комиссией по разработке территориальной
программы обязательного медицинского
страхования Тульской области ведется
отдельный контроль за исполнением
медицинскими организациями объемов
проведенных профилактических осмотров и
диспансеризации в целях недопущения их
снижения.
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
Министерство здравоохранения
Тульской области в территориальной
программе обязательного медицинского
страхования вправе установить
дополнительные профили медицинской
помощи, по которым выделяются подушевые
нормативы финансирования на
прикрепившихся лиц.
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
Абзац исключен. - Постановление
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32.
При оплате медицинской помощи в
медицинских организациях, имеющих в
своем составе подразделения,
оказывающие медицинскую помощь в
амбулаторных, стационарных условиях и в
условиях дневного стационара, а также
медицинскую реабилитацию, может
применяться способ оплаты по подушевому
нормативу финансирования на
прикрепившихся к такой медицинской
организации лиц, включая оплату
медицинской помощи по всем видам и
условиям предоставляемой указанной
медицинской организацией медицинской
помощи, с учетом показателей
результативности деятельности
медицинской организации, в том числе
показателей объема медицинской помощи.
При этом из расходов на финансовое
обеспечение медицинской помощи в
амбулаторных условиях исключаются
расходы на проведение компьютерной
томографии, магнитно-резонансной
томографии, ультразвукового
исследования сердечно-сосудистой
системы, эндоскопических
диагностических исследований,
молекулярно-генетических исследований и
патолого-анатомических исследований
биопсийного (операционного) материала,
ПЭТ/КТ и ОФЭКТ/ОФЭКТ-КТ), ведения школ для
больных с хроническими неинфекционными
заболеваниями, в том числе с сахарным
диабетом, ведение школ для больных
сахарным диабетом, профилактических
медицинских осмотров и диспансеризации,
в том числе углубленной диспансеризации
и диспансеризации для оценки
репродуктивного здоровья женщин и
мужчин, а также средств на оплату
диспансерного наблюдения, включая
диспансерное наблюдение работающих
граждан и (или) обучающихся в
образовательных организациях, в том
числе центрами здоровья, и расходы на
финансовое обеспечение фельдшерских
здравпунктов и фельдшерско-акушерских
пунктов.
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
Подушевой норматив финансирования
медицинской помощи в амбулаторных
условиях (за исключением медицинской
помощи по профилю "медицинская
реабилитация", оказанной гражданам на
дому) на прикрепившихся лиц включает, в
том числе, расходы на оказание
медицинской помощи с применением
телемедицинских (дистанционных)
технологий, за исключением расходов на
оплату телемедицинских консультаций,
проведенных медицинскими организациями,
не имеющими прикрепленного населения,
проведение по направлению лечащего
врача медицинским психологом
консультирования пациентов из числа
ветеранов боевых действий, лиц,
состоящих на диспансерном наблюдении,
женщин в период беременности, родов и
послеродовой период по вопросам,
связанным с имеющимся заболеванием и
(или) состоянием, включенным в базовую
программу обязательного медицинского
страхования. Возможно также
установление отдельных тарифов на
оплату медицинской помощи с применением
телемедицинских технологий в целях
проведения взаиморасчетов между
медицинскими организациями, в том числе
для оплаты медицинских услуг
референс-центров.
По медицинским показаниям и в
соответствии с клиническими
рекомендациями медицинские работники
медицинских организаций, расположенных
в малонаселенных, отдаленных и (или)
труднодоступных населенных пунктах
организовывают проведение консультации
с использованием дистанционных
(телемедицинских) технологий с
последующим внесением соответствующей
информации о проведении и результатах
такой консультации в медицинскую
документацию пациента.
Также для жителей малонаселенных,
отдаленных и (или) труднодоступных
населенных пунктов медицинскими
работниками могут организовываться
стационары на дому с предоставлением
врачом медицинской организации, к
которой прикреплен гражданин, средним
медицинским работникам
фельдшерско-акушерских или фельдшерских
пунктов соответствующих лекарственных
препаратов и рекомендаций по их
применению. Выполнение указанных
рекомендаций осуществляется средними
медицинскими работниками с
одновременной оценкой состояния
здоровья гражданина и передачей
соответствующей информации указанному
врачу медицинской организации, в том
числе с применением дистанционных
технологий и передачей соответствующих
медицинских документов в электронном
виде, в порядке, установленном
Министерством здравоохранения
Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
Абзацы тридцатый - тридцать первый
исключены. - Постановление Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32.
Распределение объема отдельных
диагностических (лабораторных)
исследований (компьютерной томографии,
магнитно-резонансной томографии,
ультразвукового исследования
сердечно-сосудистой системы,
эндоскопических диагностических
исследований, молекулярно-генетических
исследований и патолого-анатомических
исследований биопсийного
(операционного) материала, ПЭТ/КТ и
ОФЭКТ/ОФЭКТ-КТ) между медицинскими
организациями, оказывающими медицинскую
помощь в амбулаторных условиях,
осуществляется при наличии указания на
соответствующие работы (услуги) в
имеющейся у медицинской организации
лицензии на медицинскую деятельность.
Назначение отдельных
диагностических (лабораторных)
исследований (компьютерной томографии,
магнитно-резонансной томографии,
ультразвукового исследования
сердечно-сосудистой системы,
эндоскопических диагностических
исследований, молекулярно-генетических
исследований и патолого-анатомических
исследований биопсийного
(операционного) материала, ПЭТ/КТ и
ОФЭКТ/ОФЭКТ-КТ) осуществляется лечащим
врачом, оказывающим первичную
медико-санитарную помощь, в том числе
первичную специализированную
медико-санитарную помощь, при наличии
медицинских показаний в сроки,
установленные Программой.
В целях соблюдения сроков оказания
медицинской помощи в экстренной и
неотложной форме маршрутизация
пациентов осуществляется в наиболее
приближенные к месту нахождения
пациента медицинские организации вне
зависимости от их ведомственной и
территориальной принадлежности.
Распределение объемов медицинской
помощи по проведению
экстракорпорального оплодотворения
осуществляется для медицинских
организаций, выполнивших не менее 100
результативных случаев
экстракорпорального оплодотворения за
предыдущий год (за счет всех источников
финансирования).
Страховые медицинские организации
проводят экспертизу качества всех
случаев экстракорпорального
оплодотворения, осуществленных в рамках
базовой программы обязательного
медицинского страхования Тульской
области, включая оценку его
эффективности (факт наступления
беременности). Результаты экспертиз
направляются страховыми медицинскими
организациями в территориальный фонд
обязательного медицинского страхования
Тульской области и рассматриваются на
заседаниях комиссии по разработке
территориальной программы
обязательного медицинского страхования
Тульской области при решении вопросов о
распределении медицинским организациям
объемов медицинской помощи по
экстракорпоральному оплодотворению.
При формировании тарифов на оплату
специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи
детям при онкологических заболеваниях в
тарифном соглашении устанавливаются
отдельные тарифы на оплату медицинской
помощи с использованием пэгаспаргазы и
иных лекарственных препаратов, ранее
централизованно закупаемых по отдельным
решениям Правительства Российской
Федерации.
С 2026 года оплата лечения с
проведением противоопухолевой терапии
за счет средств обязательного
медицинского страхования с
использованием лекарственных
препаратов по перечню, утвержденному
Министерством здравоохранения
Российской Федерации, будет
осуществляться с учетом количества
фактически использованного
лекарственного препарата.
Обязательным условием для
отдельных схем противоопухолевой
лекарственной терапии, назначенных по
решению консилиума врачей, является
проведение молекулярно-генетических и
(или) иммуногистохимических
исследований с получением результата до
назначения схемы противоопухолевой
лекарственной терапии. При отсутствии
такого исследования оплата случая
лечения с использованием схемы
противоопухолевой лекарственной
терапии не допускается.
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
Оказание медицинской помощи в
рамках указанных тарифов осуществляется
при наличии медицинских показаний,
решения соответствующей врачебной
комиссии (консилиума) или рекомендаций
профильной федеральной медицинской
организации (национального медицинского
исследовательского центра), в том числе
по результатам консультации с
использованием телемедицинских
(дистанционных) технологий.
Федеральная медицинская
организация вправе оказывать
высокотехнологичную медицинскую помощь
с использованием ряда уникальных
методов лечения, применяемых при
сердечно-сосудистой хирургии и
трансплантации органов, в соответствии с
разделом III приложения N 1 к Программе
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027
годов, утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2024 г. N 1940.
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
Федеральная медицинская
организация вправе оказывать первичную
медико-санитарную помощь и скорую, в том
числе скорую специализированную,
медицинскую помощь в соответствии с
территориальной программой
обязательного медицинского страхования.
Федеральные медицинские организации
вправе оказывать специализированную, в
том числе высокотехнологичную,
медицинскую помощь в соответствии с
территориальной программой
обязательного медицинского страхования
в случае распределения им объемов
предоставления медицинской помощи в
соответствии с частью 10 статьи 36
Федерального закона от 29 ноября 2010 года N
326-ФЗ "Об обязательном медицинском
страховании в Российской Федерации".
Оказание медицинской помощи в
экстренной форме пациентам во время
получения специализированной
медицинской помощи в плановой форме в
федеральной медицинской организации,
осуществляется безотлагательно и
оплачивается Федеральным фондом
обязательного медицинского страхования
по тарифам, устанавливаемым в
соответствии с разделами I и III
приложения N 1 и приложениями N 3, 4 к
Программе государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи на 2025 год и на
плановый период 2026 и 2027 годов,
утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2024 г. N 1940.
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
В случае выявления у пациента,
которому оказывается
специализированная медицинская помощь в
федеральной медицинской организации,
иного заболевания в стадии
декомпенсации, и (или) заболевания,
требующего медицинского наблюдения в
стационарных условиях, не позволяющего
оказать ему медицинскую помощь в
плановой форме в этой федеральной
медицинской организации, а также в
случае отсутствия у федеральной
медицинской организации возможности
оказать пациенту необходимую
медицинскую помощь в экстренной или
неотложной форме, пациент переводится в
иную медицинскую организацию,
оказывающую медицинскую помощь по
соответствующему профилю.
Структура базовой программы
обязательного медицинского страхования
Территориальная программа
обязательного медицинского страхования
Тульской области включает:
нормативы объемов предоставления
медицинской помощи в расчете на 1
застрахованное лицо и нормативы
финансовых затрат на единицу объема
предоставления медицинской помощи,
оказываемой в рамках территориальной
программы обязательного медицинского
страхования (в соответствии с разделом 6
Программы);
требования к территориальным
программам государственных гарантий и
условия оказания медицинской помощи (в
соответствии с разделом 7 Программы);
критерии доступности и качества
медицинской помощи (в соответствии с
разделом 8 Программы).
В территориальной программе
обязательного медицинского страхования
в расчете на одно застрахованное лицо
установлены с учетом структуры
заболеваемости в Тульской области
нормативы объема предоставления
медицинской помощи, нормативы
финансовых затрат на единицу объема
предоставления медицинской помощи и
норматив финансового обеспечения
территориальной программы
обязательного медицинского
страхования.
Нормативы объема предоставления
специализированной медицинской помощи в
стационарных условиях и условиях
дневного стационара, установленные
территориальной программой
обязательного медицинского страхования,
включают в себя в том числе объемы
предоставления специализированной
медицинской помощи в стационарных
условиях и условиях дневного стационара,
оказанной федеральными медицинскими
организациями в рамках территориальной
программы обязательного медицинского
страхования, а также объемы
предоставления медицинской помощи
застрахованным лицам за пределами
субъекта Российской Федерации, на
территории которого выдан полис
обязательного медицинского
страхования.
5. Финансовое обеспечение Программы
Источниками финансового
обеспечения Программы являются средства
федерального бюджета, бюджета Тульской
области, а также средства Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования, территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Тульской области.
За счет средств обязательного
медицинского страхования в рамках
территориальной программы
обязательного медицинского страхования
застрахованным лицам при заболеваниях и
состояниях, указанных в разделе 3
Программы, за исключением заболеваний,
передаваемых половым путем, вызванных
вирусом иммунодефицита человека,
синдрома приобретенного иммунодефицита,
туберкулеза, психических расстройств и
расстройств поведения, оказываются:
первичная медико-санитарная
помощь, включая профилактическую помощь
(профилактические медицинские осмотры,
диспансеризация, углубленная
диспансеризация, диспансеризация
граждан репродуктивного возраста по
оценке репродуктивного здоровья),
включая транспортные расходы мобильных
медицинских бригад, консультирование
медицинским психологом по направлению
лечащего врача по вопросам, связанным с
имеющимся заболеванием и (или)
состоянием, включенным в базовую
программу обязательного медицинского
страхования (пациентов из числа
ветеранов боевых действий, лиц,
состоящих на диспансерном наблюдении,
женщин в период беременности, родов и
послеродовой период), диспансерное
наблюдение, проведение аудиологического
скрининга (за исключением случаев, когда
Программой установлен иной источник
финансирования, - за счет бюджетных
ассигнований бюджета Тульской области);
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
скорая медицинская помощь (за
исключением санитарно-авиационной
эвакуации);
специализированная, в том числе
высокотехнологичная, медицинская
помощь, включенная в раздел 1 перечня
видов высокотехнологичной медицинской
помощи, при заболеваниях и состояниях,
указанных в разделе 3 Программы, в
стационарных условиях и условиях
дневного стационара, в том числе больным
с онкологическими заболеваниями,
больным с гепатитом C в соответствии с
клиническими рекомендациями, а также
применение вспомогательных
репродуктивных технологий
(экстракорпорального оплодотворения),
включая предоставление лекарственных
препаратов в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
мероприятия по медицинской
реабилитации, осуществляемой в
медицинских организациях амбулаторно, в
стационарных условиях и условиях
дневного стационара;
проведение патолого-анатомических
вскрытий (посмертное
патолого-анатомическое исследование
внутренних органов и тканей умершего
человека, новорожденных, а также
мертворожденных и плодов) в
патолого-анатомических отделениях
медицинских организаций, имеющих
лицензии на осуществление медицинской
деятельности, предусматривающие
выполнение работ (услуг) по
патологической анатомии, в случае смерти
застрахованного лица при получении
медицинской помощи в стационарных
условиях (результат госпитализации) по
поводу заболеваний и (или) состояний,
включенных в базовую программу
обязательного медицинского страхования,
в указанных медицинских организациях.
За счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета, в том числе за счет
межбюджетных трансфертов федерального
бюджета бюджету Федерального фонда
обязательного медицинского страхования,
осуществляется финансовое обеспечение
высокотехнологичной медицинской помощи,
не включенной в базовую программу
обязательного медицинского страхования,
в соответствии с разделом II перечня
видов высокотехнологичной медицинской
помощи, оказываемой:
федеральными медицинскими
организациями и медицинскими
организациями частной системы
здравоохранения, включенными в перечень,
утверждаемый Министерством
здравоохранения Российской Федерации;
медицинскими организациями,
подведомственными министерству
здравоохранения Тульской области.
За счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета осуществляется
финансовое обеспечение:
расширенного неонатального
скрининга;
санаторно-курортного лечения
отдельных категорий граждан в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
закупки лекарственных препаратов,
предназначенных для лечения лиц, больных
гемофилией, муковисцидозом,
гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,
злокачественными новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и родственных
им тканей, рассеянным склерозом,
гемолитико-уремическим синдромом,
юношеским артритом с системным началом,
мукополисахаридозом I, II и VI типов,
апластической анемией неуточненной,
наследственным дефицитом факторов II
(фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта -
Прауэра), лиц после трансплантации
органов и (или) тканей, по перечню
лекарственных препаратов,
сформированному в установленном порядке
и утверждаемому Правительством
Российской Федерации, в том числе:
в отношении взрослых в возрасте 18
лет и старше - за счет бюджетных
ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете Министерству
здравоохранения Российской Федерации;
в отношении детей в возрасте от 0 до
18 лет - за счет бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете
Министерству здравоохранения
Российской Федерации для нужд Фонда
поддержки детей с тяжелыми
жизнеугрожающими и хроническими
заболеваниями, в том числе редкими
(орфанными) заболеваниями "Круг добра", в
соответствии с порядком приобретения
лекарственных препаратов и медицинских
изделий для конкретного ребенка с
тяжелым жизнеугрожающим или хроническим
заболеванием, в том числе редким
(орфанным) заболеванием, либо для групп
таких детей, установленным
Правительством Российской Федерации;
закупки антивирусных
лекарственных препаратов для
медицинского применения, включенных в
перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов, для
лечения лиц, инфицированных вирусом
иммунодефицита человека, в том числе в
сочетании с вирусами гепатитов B и C;
закупки антибактериальных и
противотуберкулезных лекарственных
препаратов для медицинского применения,
включенных в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных
препаратов, для лечения лиц, больных
туберкулезом с множественной
лекарственной устойчивостью
возбудителя;
медицинской деятельности,
связанной с донорством органов и тканей
человека в целях трансплантации
(пересадки), в том числе обследование
донора, давшего письменное
информированное добровольное согласие
на изъятие своих органов и (или) тканей
для трансплантации. Порядок проведения
медицинского обследования донора,
давшего письменное информированное
добровольное согласие на изъятие своих
органов и (или) тканей для
трансплантации, устанавливается
Министерством здравоохранения
Российской Федерации;
предоставления в установленном
порядке бюджету Тульской области
субвенций на оказание государственной
социальной помощи отдельным категориям
граждан в виде набора социальных услуг в
части обеспечения необходимыми
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями, а также
специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов в
соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2
Федерального закона от 17 июля 1999 года N
178-ФЗ "О государственной социальной
помощи";
мероприятий, предусмотренных
национальным календарем
профилактических прививок в рамках
подпрограммы "Совершенствование
оказания медицинской помощи, включая
профилактику заболеваний и формирование
здорового образа жизни" государственной
программы Российской Федерации
"Развитие здравоохранения", утвержденной
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N
1640 "Об утверждении государственной
программы Российской Федерации
"Развитие здравоохранения";
медицинской деятельности,
связанной с донорством органов и тканей
человека в целях трансплантации
(пересадки);
дополнительных мероприятий,
установленных законодательством
Российской Федерации, в том числе в
соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 5 января 2021 г. N 16
"О создании Фонда поддержки детей с
тяжелыми жизнеугрожающими и
хроническими заболеваниями, в том числе
редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг
добра", в отношении детей в возрасте от 0
до 18 лет, страдающих тяжелыми
жизнеугрожающими и хроническими
заболеваниями, в том числе
прогрессирующими редкими (орфанными)
заболеваниями, и осуществляемых в том
числе за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета, предусмотренных в
федеральном бюджете Министерству
здравоохранения Российской Федерации
для нужд Фонда поддержки детей с
тяжелыми жизнеугрожающими и
хроническими заболеваниями, в том числе
редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг
добра".
За счет бюджетных ассигнований
бюджета Тульской области осуществляется
финансовое обеспечение:
скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи,
не включенной в территориальную
программу обязательного медицинского
страхования, санитарно-авиационной
эвакуации, осуществляемой воздушными
судами, а также расходов, не включенных в
структуру тарифов на оплату медицинской
помощи, предусмотренную в
территориальных программах
обязательного медицинского
страхования;
скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи
не застрахованным по обязательному
медицинскому страхованию лицам;
первичной медико-санитарной,
первичной специализированной
медико-санитарной помощи при
заболеваниях, не включенных в базовую
программу обязательного медицинского
страхования (заболевания, передаваемые
половым путем, вызванные вирусом
иммунодефицита человека, синдром
приобретенного иммунодефицита,
туберкулез, психические расстройства и
расстройства поведения, связанные в том
числе с употреблением психоактивных
веществ), включая профилактические
медицинские осмотры и обследования лиц,
обучающихся в общеобразовательных
организациях и профессиональных
образовательных организациях, в
образовательных организациях высшего
образования, в целях раннего
(своевременного) выявления незаконного
потребления наркотических средств и
психотропных веществ, а также
консультаций врачами-психиатрами,
наркологами при проведении
профилактического медицинского осмотра,
консультаций пациентов
врачами-психиатрами и
врачами-фтизиатрами при заболеваниях,
включенных в базовую программу
обязательного медицинского страхования,
а также лиц, находящихся в стационарных
организациях социального обслуживания,
включая медицинскую помощь, оказываемую
выездными психиатрическими бригадами;
специализированной медицинской
помощи в части медицинской помощи при
заболеваниях, не включенных в базовую
программу обязательного медицинского
страхования (заболевания, передаваемые
половым путем, вызванные вирусом
иммунодефицита человека, синдром
приобретенного иммунодефицита,
туберкулез, психические расстройства и
расстройства поведения, связанные в том
числе с употреблением психоактивных
веществ);
паллиативной медицинской помощи, в
том числе детям, оказываемой
амбулаторно, в том числе на дому, включая
медицинскую помощь, оказываемую
выездными патронажными бригадами, в
дневном стационаре и стационарно,
включая койки паллиативной медицинской
помощи и койки сестринского ухода;
высокотехнологичной медицинской
помощи, оказываемой в медицинских
организациях, подведомственных
министерству здравоохранения Тульской
области, в соответствии с разделом II
перечня видов высокотехнологичной
медицинской помощи;
проведения медицинским психологом
консультирования пациентов по вопросам,
связанным с имеющимся заболеванием и/или
состоянием, в амбулаторных условиях, в
условиях дневного стационара и
стационарных условиях в
специализированных медицинских
организациях при заболеваниях, не
включенных в базовую программу
обязательного медицинского страхования,
а также пациентов, получающих
паллиативную медицинскую помощь в
хосписе, на паллиативных койках и койках
сестринского ухода;
медицинской деятельности,
связанной с донорством органов и тканей
человека в целях трансплантации
(пересадки), в том числе обследование
донора, давшего письменное
информированное добровольное согласие
на изъятие своих органов и (или) тканей
для трансплантации, в медицинских
организациях, подведомственных
министерству здравоохранения Тульской
области;
предоставления в медицинских
организациях, оказывающих паллиативную
медицинскую помощь, государственной
системы здравоохранения
психологической помощи пациенту,
получающему паллиативную медицинскую
помощь, и членам семьи пациента, а также
медицинской помощи
врачами-психотерапевтами пациенту и
членам семьи пациента или членам семьи
пациента после его смерти в случае их
обращения в медицинскую организацию;
расходов медицинских организаций,
не включенных в структуру тарифов на
оплату медицинской помощи,
предусмотренную в территориальных
программах обязательного медицинского
страхования;
специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи
населению Тульской области за пределами
Тульской области в порядке,
установленном Правительством Тульской
области;
проведения вакцинации против
дифтерии, столбняка, коклюша, гепатита В,
полиомиелита и гемофильной инфекции
детей в возрасте до 3 лет,
воспитывающихся в доме ребенка,
комбинированной вакциной;
обеспечение по медицинским
показаниям детей, страдающих тяжелой
патологией, нуждающихся в
парентеральном, энтеральном питании,
получающих паллиативное лечение,
лекарственными препаратами, изделиями
медицинского назначения;
обеспечение по медицинским
показаниям жителей Тульской области
лекарственными препаратами для лечения
заболевания "болезнь Крона".
Финансовое обеспечение оказания
социальных услуг и предоставления мер
социальной защиты (поддержки) пациента, в
том числе в рамках деятельности выездных
патронажных бригад, осуществляется в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Тульская область возмещает
субъекту Российской Федерации, на
территории которого гражданину,
зарегистрированному по месту жительства
на территории области, фактически
оказана медицинская помощь, затраты,
связанные с оказанием указанному
гражданину медицинской помощи при
заболеваниях, не включенных в базовую
программу обязательного медицинского
страхования, и паллиативной медицинской
помощи, в форме субсидии в соответствии с
бюджетным законодательством Российской
Федерации за счет средств бюджета
Тульской области в порядке,
установленном законодательством
Тульской области.
Тульская область вправе за счет
бюджетных ассигнований бюджета Тульской
области осуществлять финансовое
обеспечение дополнительных объемов
высокотехнологичной медицинской помощи,
оказываемой медицинскими организациями,
подведомственными министерству
здравоохранения Тульской области, в
соответствии с разделом I перечня видов
высокотехнологичной медицинской
помощи.
За счет бюджетных ассигнований
бюджета Тульской области
осуществляются:
обеспечение граждан
зарегистрированными в установленном
порядке на территории Российской
Федерации лекарственными препаратами
для лечения заболеваний, включенных в
перечень жизнеугрожающих и хронических
прогрессирующих редких (орфанных)
заболеваний, приводящих к сокращению
продолжительности жизни граждан или к их
инвалидности;
обеспечение лекарственными
препаратами в соответствии с перечнем
групп населения и категорий заболеваний,
при амбулаторном лечении которых
лекарственные препараты и медицинские
изделия в соответствии с
законодательством Российской Федерации
отпускаются по рецептам врачей
бесплатно;
обеспечение лекарственными
препаратами в соответствии с перечнем
групп населения, при амбулаторном
лечении которых лекарственные препараты
отпускаются по рецептам врачей с
50-процентной скидкой;
пренатальная (дородовая)
диагностика нарушений развития ребенка
у беременных женщин, неонатальный
скрининг на 5 наследственных и
врожденных заболеваний в части
исследований и консультаций,
осуществляемых медико-генетическим
центром;
зубное протезирование отдельным
категориям граждан в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
в том числе лицам, находящимся в
стационарных организациях социального
обслуживания;
предоставление в рамках оказания
паллиативной медицинской помощи, в том
числе детям, для использования на дому
медицинских изделий, предназначенных
для поддержания функций органов и систем
организма человека, по перечню,
утверждаемому Министерством
здравоохранения Российской Федерации, а
также обеспечение при посещениях на дому
лекарственными препаратами для
обезболивания, включая наркотические
лекарственные препараты и психотропные
лекарственные препараты, и продуктами
лечебного (энтерального) питания с
учетом предоставления медицинских
изделий, лекарственных препаратов и
продуктов лечебного (энтерального)
питания ветеранам боевых действий во
внеочередном порядке;
обеспечение медицинской
деятельности, связанной с донорством
органов и тканей человека в целях
трансплантации (пересадки), в
медицинских организациях,
подведомственных министерству
здравоохранения Тульской области.
В рамках Программы за счет
бюджетных ассигнований бюджета Тульской
области и средств обязательного
медицинского страхования (по видам и
условиям оказания медицинской помощи,
включенным в базовую программу
обязательного медицинского страхования)
осуществляется финансовое обеспечение
проведения осмотров врачами и
диагностических исследований в целях
медицинского освидетельствования лиц,
желающих усыновить (удочерить), взять под
опеку (попечительство), в приемную или
патронатную семью детей, оставшихся без
попечения родителей, медицинского
обследования детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
помещаемых под надзор в организацию для
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, граждан, выразивших
желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или
неполностью дееспособного гражданина,
проведения обязательных
диагностических исследований и оказания
медицинской помощи гражданам при
постановке их на воинский учет, призыве
или поступлении на военную службу по
контракту или приравненную к ней службу,
в военные профессиональные
образовательные организации или военные
образовательные организации высшего
образования, при заключении с
Министерством обороны Российской
Федерации договора об обучении в военном
учебном центре при федеральной
государственной образовательной
организации высшего образования по
программе военной подготовки или в
военной образовательной организации
высшего образования по программе
военной подготовки сержантов, старшин
запаса либо программе военной
подготовки солдат, матросов запаса,
призыве на военные сборы, а также при
направлении на альтернативную
гражданскую службу, за исключением
медицинского освидетельствования в
целях определения годности граждан к
военной или приравненной к ней службе.
Кроме того, за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета и
бюджета Тульской области в
установленном порядке оказывается
медицинская помощь и предоставляются
иные государственные услуги
(выполняются работы) в медицинских
организациях, подведомственных
министерству здравоохранения Тульской
области, за исключением видов
медицинской помощи, оказываемой за счет
средств обязательного медицинского
страхования, в лепрозориях и
соответствующих структурных
подразделениях медицинских организаций,
центре профилактики и борьбы со СПИДом,
врачебно-физкультурных диспансерах,
центрах охраны здоровья семьи и
репродукции, медико-генетических
центрах (консультациях), центрах охраны
репродуктивного здоровья подростков,
центрах медицинской профилактики (за
исключением первичной медико-санитарной
помощи, включенной в базовую программу
обязательного медицинского
страхования), центрах профессиональной
патологии и в соответствующих
структурных подразделениях медицинских
организаций, бюро судебно-медицинской
экспертизы, патолого-анатомических бюро
и патолого-анатомических отделениях
медицинских организаций (за исключением
диагностических исследований,
проводимых по заболеваниям, указанным в
разделе 3 Программы, финансовое
обеспечение которых осуществляется за
счет средств обязательного медицинского
страхования в рамках базовой программы
обязательного медицинского
страхования), медицинских
информационно-аналитических центрах,
бюро медицинской статистики, на станциях
переливания крови (в центрах крови) и
отделениях переливания крови
(отделениях трансфузиологии)
медицинских организаций, в домах
ребенка, включая специализированные, в
молочных кухнях и прочих медицинских
организациях, входящих в номенклатуру
медицинских организаций, утверждаемую
Министерством здравоохранения
Российской Федерации, а также
осуществляется финансовое обеспечение
авиационных работ при
санитарно-авиационной эвакуации,
осуществляемой воздушными судами,
медицинской помощи в специализированных
медицинских организациях и
соответствующих структурных
подразделениях медицинских организаций,
оказывающих медицинскую помощь по
профилю "медицинская реабилитация" при
заболеваниях, не включенных в базовую
программу обязательного медицинского
страхования (заболевания, передаваемые
половым путем, вызванные вирусом
иммунодефицита человека, синдром
приобретенного иммунодефицита,
туберкулез, психические расстройства и
расстройства поведения, в том числе
связанные с употреблением психоактивных
веществ), и расходов медицинских
организаций, в том числе на приобретение
основных средств (оборудования,
производственного и хозяйственного
инвентаря) и в случае применения
телемедицинских (дистанционных)
технологий при оказании медицинской
помощи.
Проведение патолого-анатомических
вскрытий (посмертное
патолого-анатомическое исследование
внутренних органов и тканей умершего
человека, новорожденных, а также
мертворожденных и плодов) в
патолого-анатомических отделениях
медицинских организаций, имеющих
лицензии на осуществление медицинской
деятельности, предусматривающие
выполнение работ (услуг) по
патологической анатомии, осуществляется
за счет бюджетных ассигнований бюджета
Тульской области в медицинских
организациях, подведомственных
министерству здравоохранения Тульской
области:
в случае смерти пациента при
оказании медицинской помощи в
стационарных условиях (результат
госпитализации) в медицинской
организации, оказывающей медицинскую
помощь при заболеваниях, передаваемых
половым путем, вызванных вирусом
иммунодефицита человека, ВИЧ-инфекции и
синдроме приобретенного иммунодефицита,
туберкулезе, психических расстройствах
и расстройствах поведения, связанных в
том числе с употреблением психоактивных
веществ, а также умерших в хосписах и на
койках сестринского ухода;
в случае смерти гражданина в
медицинской организации, оказывающей
медицинскую помощь в амбулаторных
условиях и условиях дневного стационара,
а также вне медицинской организации,
когда обязательность проведения
патолого-анатомических вскрытий в целях
установления причины смерти установлена
законодательством Российской
Федерации.
За счет бюджетных ассигнований
бюджета Тульской области осуществляется
финансовое обеспечение транспортировки
пациентов, страдающих хронической
почечной недостаточностью, от места их
фактического проживания до места
получения медицинской помощи, которая
оказывается методом заместительной
почечной терапии, и обратно.
Финансовое обеспечение
компенсационных выплат отдельным
категориям лиц, подвергающихся риску
заражения новой коронавирусной
инфекцией (COVID-19), порядок предоставления
которых установлен Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15
июля 2022 г. N 1268 "О порядке предоставления
компенсационной выплаты отдельным
категориям лиц, подвергающихся риску
заражения новой коронавирусной
инфекцией", осуществляется за счет
средств фонда оплаты труда медицинской
организации, сформированного из всех
источников, разрешенных
законодательством Российской Федерации,
в том числе средств обязательного
медицинского страхования.
Комиссия по разработке
территориальной программы
обязательного медицинского страхования
Тульской области осуществляет
распределение объемов медицинской
помощи, утвержденных территориальной
программой обязательного медицинского
страхования, между медицинскими
организациями, включая федеральные
медицинские организации, участвующими в
реализации территориальной программы
обязательного медицинского страхования
Тульской области, за исключением объемов
и соответствующих им финансовых средств,
предназначенных для оплаты медицинской
помощи, оказанной застрахованным лицам
за пределами Тульской области, на
территории которой выдан полис
обязательного медицинского
страхования.
Медицинские организации,
оказывающие несколько видов медицинской
помощи, не вправе перераспределять
средства обязательного медицинского
страхования, предназначенные для
оказания скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи,
и использовать их на предоставление
других видов медицинской помощи.
Средства нормированного
страхового запаса территориального
фонда обязательного медицинского
страхования Тульской области,
предусмотренные на дополнительное
финансовое обеспечение реализации
территориальных программ обязательного
медицинского страхования, а также на
оплату медицинской помощи, оказанной
застрахованным лицам за пределами
Тульской области, в которой выдан полис
обязательного медицинского страхования,
могут направляться медицинскими
организациями на возмещение расходов за
предоставленную медицинскую помощь по
видам и условиям ее оказания в части
объемов медицинской помощи, превышающих
установленные им Комиссией по
разработке территориальной программы
обязательного медицинского страхования
Тульской области.
Не реже одного раза в квартал
Комиссия по разработке территориальной
программы обязательного медицинского
страхования Тульской области
осуществляет оценку исполнения
распределенных объемов медицинской
помощи, проводит анализ остатков средств
обязательного медицинского страхования
на счетах медицинских организаций,
участвующих в территориальной программе
обязательного медицинского страхования.
По результатам проведенной оценки и
анализа в целях обеспечения доступности
для застрахованных лиц медицинской
помощи и недопущения формирования у
медицинских организаций кредиторской
задолженности Комиссия по разработке
территориальной программы
обязательного медицинского страхования
Тульской области осуществляет при
необходимости перераспределение
объемов медицинской помощи, а также
принимает иные решения в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
(абзац введен Постановлением
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32)
Абзац исключен. - Постановление
Правительства Тульской области от 23.01.2025
N 32;
6. Нормативы объема медицинской помощи и
нормативы финансовых затрат на единицу
объема медицинской помощи, подушевые
нормативы финансирования
Нормативы объема медицинской
помощи по видам, условиям и формам ее
оказания в целом по Программе
определяются в единицах объема в расчете
на одного жителя в год, по базовой
программе обязательного медицинского
страхования - в расчете на одно
застрахованное лицо. Нормативы объема
медицинской помощи используются в целях
планирования и финансово-экономического
обоснования размера подушевых
нормативов финансового обеспечения,
предусмотренных Программой.
В нормативы объема медицинской
помощи за счет бюджетных ассигнований
бюджета Тульской области, оказываемой в
амбулаторных и стационарных условиях,
включаются объемы медицинской помощи,
оказываемой не застрахованным по
обязательному медицинскому страхованию
гражданам в экстренной форме при
внезапных острых заболеваниях,
состояниях, обострении хронических
заболеваний, представляющих угрозу
жизни пациента, входящих в базовую
программу обязательного медицинского
страхования.
Нормативы объема скорой, в том
числе скорой специализированной,
медицинской помощи, не застрахованным и
не идентифицированным в системе
обязательного медицинского страхования,
а также скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи,
не включенной в территориальную
программу обязательного медицинского
страхования, включая медицинскую
эвакуацию, установлены Правительством
Тульской области и обеспечиваются за
счет бюджетных ассигнований бюджета
Тульской области.
В Программе установлены нормативы
объема медицинской помощи при
экстракорпоральном оплодотворении с
учетом реальной потребности населения
Тульской области, обусловленной в том
числе количеством женщин фертильного
возраста, обоснованно ниже
соответствующих средних нормативов,
установленных Правительством
Российской Федерации.
На основе перераспределения
объемов медицинской помощи по видам,
условиям и формам ее оказания в Тульской
области установлены дифференцированные
нормативы объема медицинской помощи на 1
жителя и нормативы объема медицинской
помощи на 1 застрахованное лицо с учетом
этапов оказания медицинской помощи,
уровня и структуры заболеваемости,
особенностей половозрастного состава и
плотности населения, транспортной
доступности, а также климатических и
географических особенностей региона,
учитывая приоритетность финансового
обеспечения первичной медико-санитарной
помощи.
В части медицинской помощи,
финансовое обеспечение которой
осуществляется за счет бюджета Тульской
области, с учетом более низкого (по
сравнению со среднероссийским) уровня
заболеваемости и смертности населения
от социально значимых заболеваний на
основе реальной потребности населения, в
Программе установлены
дифференцированные нормативы объема
медицинской помощи, которые обоснованно
ниже средних нормативов, установленных
Правительством Российской Федерации.
В целях обеспечения доступности
медицинской помощи гражданам,
проживающим в том числе в
малонаселенных, отдаленных и (или)
труднодоступных населенных пунктах, а
также в сельской местности, в составе
дифференцированных нормативов объема
медицинской помощи Программой
установлены объемы медицинской помощи с
учетом использования санитарной
авиации, телемедицинских технологий и
передвижных форм оказания медицинской
помощи.
При планировании и финансовом
обеспечении объема медицинской помощи,
включая профилактические мероприятия,
диагностику, диспансерное наблюдение и
медицинскую реабилитацию, может
учитываться применение телемедицинских
(дистанционных) технологий в формате
врач - врач в медицинской организации, к
которой гражданин прикреплен по
территориально-участковому принципу, с
оформлением соответствующей
медицинской документации.
При формировании территориальной
программы обязательного медицинского
страхования Тульской области
учитываются объемы специализированной,
в том числе высокотехнологичной,
медицинской помощи в стационарных
условиях и условиях дневных стационаров,
оказываемой федеральными медицинскими
организациями, в соответствии с
нормативами, установленными
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. N
1940 "О Программе государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи на 2025 год и на
плановый период 2026 и 2027 годов", но не
включаются в нормативы объема
медицинской помощи, утвержденные
территориальной программой
обязательного медицинского
страхования.
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
Правительство Тульской области
вправе корректировать указанные объемы
с учетом реальной потребности граждан в
медицинской помощи, следовательно,
территориальные нормативы объема
специализированной медицинской помощи,
оказываемой в стационарных условиях и
условиях дневных стационаров, могут быть
обоснованно выше или ниже средних
нормативов, предусмотренных
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. N
1940 "О Программе государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи на 2025 год и на
плановый период 2026 и 2027 годов".
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
Тульская область осуществляет
планирование объема и финансового
обеспечения медицинской помощи
пациентам с острыми респираторными
вирусными инфекциями, в рамках
установленных в Программе нормативов
медицинской помощи по соответствующим
ее видам по профилю медицинской помощи
"инфекционные болезни" в соответствии с
порядком оказания медицинской помощи, а
также с учетом региональных
особенностей, уровня и структуры
заболеваемости.
Установленные в Программе
нормативы объема медицинской помощи
используются в целях планирования
финансово-экономического обоснования
размера подушевых нормативов
финансового обеспечения,
предусмотренных Программой.
В Тульской области установлены
нормативы объема и нормативы финансовых
затрат на единицу объема проведения
отдельных диагностических
(лабораторных) исследований
(компьютерной томографии,
магнитно-резонансной томографии,
ультразвукового исследования
сердечно-сосудистой системы,
эндоскопических диагностических
исследований, молекулярно-генетических
исследований и патолого-анатомических
исследований биопсийного
(операционного) материала, ПЭТ/КТ,
ОФЭКТ/ОФЭКТ-КТ, ведение школ для больных
с хроническими неинфекционными
заболеваниями, в том числе сахарным
диабетом) и Правительство Тульской
области вправе корректировать их
размеры с учетом применения в регионе
различных видов и методов исследований
систем, органов и тканей человека в
зависимости от структуры заболеваемости
населения.
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
Нормативы объема
патолого-анатомических исследований
биопсийного (операционного) материала
включают отдельные исследования,
которые могут быть проведены в иных
медицинских организациях и оплачены в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Правительство Тульской области, с
учетом уровня заболеваемости и
распространенности также вправе
установить в Программе норматив объема и
норматив финансовых затрат на единицу
объема медицинской помощи при ее
оказании больным с ВИЧ-инфекцией (за счет
бюджетных ассигнований бюджета Тульской
области).
Подушевые нормативы
финансирования установлены исходя из
нормативов, предусмотренных разделом 6
Программы.
Подушевые нормативы
финансирования за счет средств
обязательного медицинского страхования
на финансирование базовой программы
обязательного медицинского страхования
за счет субвенций из бюджета
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования установлены с
учетом соответствующих коэффициентов
дифференциации, рассчитанных в
соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 5
мая 2012 г. N 462 "О порядке распределения,
предоставления и расходования субвенций
из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
бюджетам территориальных фондов
обязательного медицинского страхования
на осуществление переданных органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий
Российской Федерации в сфере
обязательного медицинского
страхования".
Подушевые нормативы
финансирования за счет средств
бюджетных ассигнований бюджета Тульской
области установлены с учетом
региональных особенностей и
коэффициентов дифференциации и
доступности медицинской помощи,
рассчитанных в соответствии с
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 462 "О
порядке распределения, предоставления и
расходования субвенций из бюджета
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования бюджетам
территориальных фондов обязательного
медицинского страхования на
осуществление переданных органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий
Российской Федерации в сфере
обязательного медицинского страхования"
в целях обеспечения выполнения
расходных обязательств Тульской
области, в том числе в части заработной
платы медицинских работников.
Подушевые нормативы
финансирования, предусмотренные
Программой (без учета расходов
федерального бюджета), составляют:
за счет бюджетных ассигнований
бюджета Тульской области (в расчете на 1
жителя) в 2025 году - 7611,6 рубля, в 2026 году -
7723,5 рубля, в 2027 году - 7718,1 рубля;
за счет средств обязательного
медицинского страхования на
финансирование территориальной
программы обязательного медицинского
страхования (в расчете на 1
застрахованное лицо) на оказание
медицинской помощи медицинскими
организациями (за исключением
федеральных медицинских организаций) в
2025 году - 21080,7 рубля (в том числе за счет
субвенций Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
- 21080,3 рубля, за счет средств прочих
(налоговых, неналоговых) поступлений - 0,4
рубля), в том числе для оказания
медицинской помощи по профилю
"Медицинская реабилитация" - 464,9 рубля, в
2026 году - 22733,2 рубля, в том числе для
оказания медицинской помощи по профилю
"Медицинская реабилитация" - 501,8 рублей, в
2027 году - 24287,9 рубля, в том числе для
оказания медицинской помощи по профилю
"Медицинская реабилитация" - 535,6 рубля. В
2025 году средства прочих (налоговых,
неналоговых) поступлений направляются
на финансовое обеспечение медицинской
помощи в условиях круглосуточного
стационара.
Нормативы финансовых затрат на
единицу объема медицинской помощи за
счет средств обязательного медицинского
страхования установлены с учетом в том
числе расходов, связанных с
использованием систем поддержки
принятия врачебных решений (медицинских
изделий с применением искусственного
интеллекта, зарегистрированных в
установленном порядке) (при проведении
маммографии, рентгенографии или
флюорографии грудной клетки,
компьютерной томографии органов грудной
клетки), в соответствии с порядком
проведения профилактического
медицинского осмотра и диспансеризации
определенных групп взрослого населения,
утвержденным Приказом Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
27 апреля 2021 г. N 404н (в случае оказания
соответствующей медицинской помощи в
субъекте Российской Федерации).
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
При установлении в Программе
дифференцированных нормативов объема
медицинской помощи, финансовое
обеспечение которой осуществляется за
счет бюджетных ассигнований бюджета
Тульской области, осуществлено
перераспределение бюджетных
ассигнований бюджета Тульской области
по видам и условиям оказания медицинской
помощи в пределах размера подушевого
норматива финансирования Программы за
счет бюджетных ассигнований бюджета
Тульской области.
Подушевые нормативы
финансирования территориальной
программы обязательного медицинского
страхования за счет субвенций из бюджета
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования сформированы
без учета средств бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования, направляемых на оказание
высокотехнологичной медицинской помощи,
не включенной в базовую программу
обязательного медицинского страхования,
в соответствии с разделом II перечня
видов высокотехнологичной медицинской
помощи.
Стоимость Программы по источникам
финансового обеспечения и утвержденная
стоимость Программы по условиям ее
предоставления на 2025 год и на плановый
период 2026 и 2027 годов установлена в
приложениях N 1, 2 к Программе.
В рамках подушевого норматива
финансового обеспечения Программы с
учетом особенностей половозрастного
состава и плотности населения,
транспортной доступности, уровня и
структуры заболеваемости населения, а
также климатических и географических
особенностей Тульской области на 2025 год
и на плановый период 2026 и 2027 годов
установлены дифференцированные
нормативы финансовых затрат на единицу
объема медицинской помощи в расчете на 1
жителя/1 застрахованное лицо по видам,
формам, условиям и этапам оказания
медицинской помощи.
В целях обеспечения доступности
медицинской помощи гражданам,
проживающим в малонаселенных,
отдаленных и (или) труднодоступных
населенных пунктах, а также в сельской
местности, районных центрах и малых
городах с численностью населения до 50
тыс. человек, Правительство Тульской
области в порядке, утвержденном
Министерством здравоохранения
Российской Федерации, устанавливает
коэффициенты дифференциации к
подушевому нормативу финансирования на
прикрепившихся лиц с учетом реальной
потребности населения, обусловленной
уровнем и структурой заболеваемости,
особенностями половозрастного состава,
в том числе численности населения в
возрасте 65 лет и старше, плотности
населения, транспортной доступности
медицинских организаций, количества
структурных подразделений, за
исключением количества фельдшерских
здравпунктов, фельдшерско-акушерских
пунктов, а также маршрутизации пациентов
при оказании медицинской помощи.
Для расчета стоимости медицинской
помощи, оказываемой в медицинских
организациях и их обособленных
подразделениях (включая врачебные
амбулатории), расположенных в сельской
местности, на отдаленных территориях, в
поселках городского типа и малых городах
с численностью населения до 50 тысяч
человек, применяются следующие
коэффициенты дифференциации к
подушевому нормативу финансирования на
прикрепившихся к медицинской
организации лиц с учетом наличия
указанных подразделений и расходов на их
содержание и оплату труда персонала:
для медицинских организаций,
обслуживающих до 20 тысяч человек, - не
менее 1,113;
для медицинских организаций,
обслуживающих свыше 20 тысяч человек, - не
менее 1,04.
Для расчета стоимости медицинской
помощи в амбулаторных условиях,
оказываемой лицам в возрасте 65 лет и
старше, применяется коэффициент
дифференциации для подушевого норматива
финансирования на прикрепившихся к
медицинской организации лиц не менее 1,6,
за исключением подушевого норматива
финансирования на прикрепившихся лиц по
профилю "Акушерство и гинекология".
Подушевой норматив финансирования
на прикрепившихся лиц (взрослое
население) для центральных районных,
районных и участковых больниц не может
быть ниже подушевого норматива
финансирования на прикрепившихся лиц
для медицинских организаций,
обслуживающих взрослое городское
население. Применение понижающих
коэффициентов при установлении
подушевых нормативов финансирования
недопустимо.
Подушевой норматив финансирования
для федеральных медицинских организаций
(за исключением образовательных
организаций высшего образования) и
негосударственных медицинских
организаций, являющихся единственными
медицинскими организациями в конкретном
населенном пункте, не может быть ниже
базового подушевого норматива
финансирования для медицинских
организаций Тульской области,
расположенных в крупных городах.
Финансовое обеспечение указанных
медицинских организаций рассчитывается
исходя из численности прикрепленного к
ним взрослого населения и среднего
размера подушевого норматива
финансирования на прикрепившихся лиц с
учетом установленных в тарифном
соглашении коэффициентов
половозрастного состава и коэффициентов
дифференциации на прикрепившихся к
медицинской организации лиц с учетом
наличия подразделений, расположенных в
сельской местности, на отдаленных
территориях, в поселках городского типа
и малых городах с численностью населения
до 50 тысяч человек.
При невозможности проведения в
медицинской организации, к которой
прикреплен застрахованный гражданин,
исследований или консультаций
специалистов, учтенных в подушевом
нормативе финансирования на
прикрепившихся лиц, такие медицинские
услуги оказываются в иных медицинских
организациях по направлению врача и
оплачиваются в порядке, установленном в
соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 7
Федерального закона от 29 ноября 2010 года N
326-ФЗ "Об обязательном медицинском
страховании в Российской Федерации".
Размер финансового обеспечения
фельдшерских здравпунктов и
фельдшерско-акушерских пунктов при
условии их соответствия требованиям,
установленным положением об организации
оказания первичной медико-санитарной
помощи взрослому населению,
утвержденным Министерством
здравоохранения Российской Федерации,
составляет в среднем на 2025 год:
для фельдшерского здравпункта или
фельдшерско-акушерского пункта,
обслуживающего от 101 до 900 жителей, - 1442,9
тыс. рублей;
для фельдшерского здравпункта или
фельдшерско-акушерского пункта,
обслуживающего от 901 до 1500 жителей, - 2885,8
тыс. рублей;
для фельдшерского здравпункта или
фельдшерско-акушерского пункта,
обслуживающего от 1501 до 2000 жителей, - 3430,6
тыс. рублей.
В случае оказания медицинской
помощи фельдшерскими здравпунктами и
фельдшерско-акушерскими пунктами
женщинам репродуктивного возраста, но
при отсутствии в указанных пунктах
акушеров, полномочия по работе с такими
женщинами осуществляются фельдшером или
медицинской сестрой (в части проведения
санитарно-гигиенического обучения
женщин по вопросам грудного
вскармливания, предупреждения
заболеваний репродуктивной системы,
абортов и инфекций, передаваемых половым
путем). В этом случае размер финансового
обеспечения фельдшерских здравпунктов,
фельдшерско-акушерских пунктов
устанавливается с учетом отдельного
повышающего коэффициента,
рассчитываемого с учетом доли женщин
репродуктивного возраста в численности
прикрепленного населения.
Размер финансового обеспечения
фельдшерских здравпунктов,
фельдшерско-акушерских пунктов,
обслуживающих до 100 жителей и более 2000
жителей, в Тульской области установлен с
учетом понижающего или повышающего
коэффициента в зависимости от
численности населения, обслуживаемого
фельдшерским здравпунктом или
фельдшерско-акушерским пунктом, к
размеру финансового обеспечения
фельдшерского здравпункта или
фельдшерско-акушерского пункта,
обслуживающего от 101 до 900 жителей и
обслуживающего от 1501 до 2000 жителей, и
составляет:
фельдшерский здравпункт,
фельдшерско-акушерский пункт,
обслуживающий от 1 до 49 жителей, - 721,45 тыс.
рублей;
фельдшерский здравпункт,
фельдшерско-акушерский пункт,
обслуживающий от 50 до 99 жителей, - 1298,61
тыс. рублей;
фельдшерский здравпункт,
фельдшерско-акушерский пункт,
обслуживающий более 2000 жителей, - 3773,66
тыс. рублей.
При этом размер финансового
обеспечения фельдшерских здравпунктов и
фельдшерско-акушерских пунктов должен
обеспечивать сохранение достигнутого
соотношения между уровнем оплаты труда
отдельных категорий работников
бюджетной сферы, определенных Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики", и
уровнем средней заработной платы в
Тульской области.
Размер финансового обеспечения
медицинской организации, в составе
которой имеются фельдшерские
здравпункты, фельдшерско-акушерские
пункты, определяется исходя из
подушевого норматива финансирования и
количества лиц, прикрепленных к ней, а
также расходов на фельдшерские
здравпункты, фельдшерско-акушерские
пункты исходя из их количества в составе
медицинской организации и среднего
размера их финансового обеспечения,
установленного в настоящем разделе
Программы.
Нормативы объема оказания и нормативы
финансовых затрат на единицу объема
медицинской помощи на 2025 - 2027 годы
Раздел 1. За счет бюджетных ассигнований
бюджета Тульской области
<1> Нормативы объема скорой
медицинской помощи и нормативы
финансовых затрат на 1 вызов скорой
медицинской помощи устанавливаются
Правительством Тульской области.
Средний норматив финансовых затрат за
счет средств соответствующих бюджетов
на 1 случай оказания медицинской помощи
авиамедицинскими выездными бригадами
скорой медицинской помощи при
санитарно-авиационной эвакуации,
осуществляемой воздушными судами, с
учетом реальной потребности (за
исключением расходов на авиационные
работы) составляет на 2025 год - 7881,8 рубля,
2026 год - 8236,5 рубля, на 2027 год - 8607,1 рубля.
<2> Нормативы включают в числе
прочих посещения, связанные с
профилактическими мероприятиями, в том
числе при проведении профилактических
медицинских осмотров обучающихся в
общеобразовательных организациях и
профессиональных образовательных
организациях, а также в образовательных
организациях высшего образования
(включая посещения, связанные с
проведением медико-психологического
тестирования) в целях раннего
(своевременного) выявления незаконного
потребления наркотических средств и
психотропных веществ. Посещения с иными
целями включают в себя в том числе
посещения для проведения
медико-психологического
консультирования и получения
медико-психологической помощи при
заболеваниях, не входящих в базовую
программу обязательного медицинского
страхования.
<3> В нормативы обращений
включаются законченные случаи лечения
заболевания в амбулаторных условиях с
кратностью посещений по поводу одного
заболевания не менее 2, а также
медико-психологическое
консультирование и
медико-психологическую помощь при
заболеваниях, не входящих в базовую
программу обязательного медицинского
страхования.
<4> Нормативы объема медицинской
помощи в дневном стационаре являются
суммой объемов первичной
медико-санитарной помощи в дневном
стационаре и объемов специализированной
медицинской помощи в дневном стационаре
и составляют 0,0035 случая лечения в 2025 - 2027
годах. Указанные нормативы включают
также случаи оказания паллиативной
медицинской помощи в условиях дневного
стационара.
<5> Нормативы для паллиативной
медицинской помощи, предоставляемой в
хосписах и на койках паллиативной
медицинской помощи и койки сестринского
ухода, включают в себя
медико-психологическое
консультирование и психологические
рекомендации по вопросам, связанным с
терминальной стадией заболевания,
характером и особенностями паллиативной
медицинской помощи, оказываемой
пациентам и их родственникам.
<6> Посещения по паллиативной
медицинской помощи, в том числе
посещения на дому патронажными
бригадами, включены в нормативы объема
первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторных условиях.
Дифференцированные нормативы объемов
предоставления медицинской помощи и
финансовых затрат на единицу объема
медицинской помощи в расчете на 1 жителя
на 2025 год
Виды медицинской помощи по источникам финансирования |
Единица измерения |
Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя |
в том числе по уровням оказания медицинской помощи: |
Стоимость медицинской помощи в расчете на 1 жителя (руб.) |
в том числе по уровням оказания медицинской помощи: | ||||
|
|
|
I уровень |
II уровень |
III уровень |
|
I уровень |
II уровень |
III уровень |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
За счет средств бюджета Тульской области |
|
|
|
|
|
|
| ||
в амбулаторных условиях |
посещение с профилактическими и иными целями |
0,533 |
0,069 |
0,345 |
0,119 |
664,6 |
631,4 |
664,6 |
683,9 |
|
обращение в связи с заболеванием |
0,121 |
0,018 |
0,072 |
0,031 |
1 928,3 |
1 831,9 |
1 928,3 |
1 984,0 |
в стационарных условиях |
случай госпитализации |
0,0125 |
0 |
0,0108 |
0,0017 |
120 350,2 |
0 |
129 198,2 |
63 662,2 |
в дневных стационарах |
случай лечения |
0,0035 |
0 |
0,0025 |
0,0010 |
20 816,9 |
0 |
19 776,1 |
23 368,0 |
Дифференцированные нормативы объемов
предоставления медицинской помощи и
финансовых затрат на единицу объема
медицинской помощи в расчете на 1 жителя
на 2026 год
Виды медицинской помощи по источникам финансирования |
Единица измерения |
Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя |
в том числе по уровням оказания медицинской помощи: |
Стоимость медицинской помощи в расчете на 1 жителя (руб.) |
в том числе по уровням оказания медицинской помощи: | ||||
|
|
|
I уровень |
II уровень |
III уровень |
|
I уровень |
II уровень |
III уровень |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
За счет средств бюджета Тульской области |
|
|
|
|
|
|
| ||
в амбулаторных условиях |
посещение с профилактическими и иными целями |
0,538 |
0,070 |
0,348 |
0,120 |
728,3 |
691,9 |
728,3 |
749,5 |
|
обращение в связи с заболеванием |
0,122 |
0,018 |
0,073 |
0,031 |
2 113,2 |
2 007,5 |
2 113,2 |
2 174,3 |
в стационарных условиях |
случай госпитализации |
0,0126 |
0 |
0,0109 |
0,0017 |
132 793,2 |
0 |
142 556,0 |
70 244,2 |
в дневных стационарах |
случай лечения |
0,0035 |
0 |
0,0025 |
0,0010 |
22 646,9 |
0 |
21 514,6 |
25 422,2 |
Дифференцированные нормативы объемов
предоставления медицинской помощи и
финансовых затрат на единицу объема
медицинской помощи в расчете на 1 жителя
на 2027 год
Виды медицинской помощи по источникам финансирования |
Единица измерения |
Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя |
в том числе по уровням оказания медицинской помощи: |
Стоимость медицинской помощи в расчете на 1 жителя (руб.) |
в том числе по уровням оказания медицинской помощи: | ||||
|
|
|
I уровень |
II уровень |
III уровень |
|
I уровень |
II уровень |
III уровень |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
За счет средств бюджета Тульской области |
|
|
|
|
|
|
| ||
в амбулаторных условиях |
посещение с профилактическими и иными целями |
0,542 |
0,070 |
0,351 |
0,121 |
780,4 |
741,4 |
780,4 |
803,1 |
|
обращение в связи с заболеванием |
0,124 |
0,018 |
0,074 |
0,032 |
2 264,5 |
2 151,3 |
2 264,5 |
2 329,9 |
в стационарных условиях |
случай госпитализации |
0,0127 |
0 |
0,0110 |
0,0017 |
142 220,4 |
0 |
152 676,2 |
75 231,0 |
в дневных стационарах |
случай лечения |
0,0035 |
0 |
0,0025 |
0,0010 |
24 262,5 |
0 |
23 049,4 |
27 235,8 |
Раздел 2. В рамках базовой программы
обязательного медицинского страхования
(в
ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
<1> Нормативы объема медицинской
помощи и финансовых затрат включают в
себя в том числе объем диспансеризации
(не менее 0,000078 комплексного посещения) и
диспансерного наблюдения детей (не менее
0,000157), проживающих в организациях
социального обслуживания (детских
домах-интернатах), предоставляющих
социальные услуги в стационарной форме.
Правительство Тульской области вправе
корректировать размер территориального
норматива объема с учетом реальной
потребности населения. Территориальный
норматив финансовых затрат на 2025 - 2027 гг.
Правительство Тульской области
устанавливает самостоятельно на основе
порядка, установленного Минздравом
России с учетом возраста.
Средний норматив финансовых затрат
на одно комплексное посещение в рамках
диспансерного наблюдения работающих
граждан составляет в 2025 году - 2661,1 рубля,
в 2026 году - 2897,3 рубля, в 2027 году - 3110,6
рубля.
Дифференцированные нормативы объемов
предоставления медицинской помощи и
финансовых затрат на единицу объема
медицинской помощи в расчете на 1
застрахованное лицо на 2025 год
Дифференцированные нормативы объемов
предоставления медицинской помощи и
финансовых затрат на единицу объема
медицинской помощи в расчете на 1
застрахованное лицо на 2026 год
Дифференцированные нормативы объемов
предоставления медицинской помощи и
финансовых затрат на единицу объема
медицинской помощи в расчете на 1
застрахованное лицо на 2027 год
7. Перечень мероприятий Программы в части
определения порядка, условий
предоставления медицинской помощи,
критериев доступности и качества
медицинской помощи
Программа в части определения
порядка и условий предоставления
медицинской помощи включает:
условия реализации установленного
законодательством Российской Федерации
права на выбор врача, в том числе врача
общей практики (семейного врача) и
лечащего врача (с учетом согласия врача),
- раздел 1 приложения N 3 к Программе;
порядок реализации установленного
законодательством Российской Федерации
права внеочередного оказания
медицинской помощи отдельным категориям
граждан в медицинских организациях,
находящихся на территории Тульской
области, - раздел 2 приложения N 3 к
Программе;
перечень лекарственных препаратов,
отпускаемых населению в соответствии с
перечнем групп населения и категорий
заболеваний, при амбулаторном лечении
которых лекарственные средства и
изделия медицинского назначения
отпускаются по рецептам врачей
бесплатно, а также в соответствии с
перечнем групп населения, при
амбулаторном лечении которых
лекарственные средства отпускаются по
рецептам врачей с 50-процентной скидкой
со свободных цен, сформированный в
объеме не менее объема установленного
перечнем жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов для
медицинского применения, утвержденным
распоряжением Правительства Российской
Федерации на соответствующий год, за
исключением лекарственных препаратов,
используемых исключительно в
стационарных условиях (Тульская область,
в которой гражданин зарегистрирован по
месту жительства, вправе предусмотреть
возмещение субъекту Российской
Федерации, в котором гражданин
фактически пребывает, затрат, связанных
с его обеспечением наркотическими и
психотропными лекарственными
препаратами, в рамках межбюджетных
отношений в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации), - приложения N 6, 7 к Программе;
порядок обеспечения граждан
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями, включенными в
утверждаемый Правительством Российской
Федерации перечень медицинских изделий,
имплантируемых в организм человека,
лечебным питанием, в том числе
специализированными продуктами
лечебного питания, по назначению врача
(за исключением лечебного питания, в том
числе специализированных продуктов
лечебного питания, по желанию пациента),
а также донорской кровью и ее
компонентами по медицинским показаниям
в соответствии со стандартами
медицинской помощи с учетом видов,
условий и форм оказания медицинской
помощи, - раздел 3 приложения N 3 к
Программе;
порядок оказание медицинской
помощи гражданам и их маршрутизации при
проведении медицинской реабилитации на
всех этапах ее оказания - раздел 17
приложения N 3 к Программе;
порядок предоставления
медицинской помощи по всем видам ее
оказания ветеранам боевых действий,
принимавших участие (содействовавших
выполнению задач) в специальной военной
операции, уволенным с военной службы
(службы, работы) - раздел 18 приложения N 3 к
Программе;
порядок обеспечения населения
Тульской области, в том числе детей, в
рамках оказания паллиативной
медицинской помощи для использования на
дому медицинскими изделиями,
предназначенными для поддержания
функций органов и систем организма
человека, а также наркотическими
лекарственными препаратами и
психотропными лекарственными
препаратами при посещениях на дому -
раздел 14 приложения N 3 к Программе;
порядок взаимодействия с
референс-центрами Министерства
здравоохранения Российской Федерации,
созданными в целях предупреждения
распространения биологических угроз
(опасностей), - раздел 15 приложения N 3 к
Программе;
порядок взаимодействия с
референс-центрами
иммуногистохимических,
патоморфологических и лучевых методов
исследований, функционирующими на базе
медицинских организаций,
подведомственных Министерству
здравоохранения Российской Федерации -
раздел 16 приложения N 3 к Программе;
перечень мероприятий по
профилактике заболеваний и формированию
здорового образа жизни, осуществляемых в
рамках Программы, включая меры по
профилактике распространения
ВИЧ-инфекции и гепатита С, - раздел 4
приложения N 3 к Программе;
объем медицинской помощи в
амбулаторных условиях, оказываемой с
профилактической и иными целями, на 1
жителя/застрахованное лицо на 2025 год, -
приложение N 8 к Программе;
перечень медицинских организаций,
участвующих в реализации Программы, в
том числе территориальной программы
обязательного медицинского страхования,
с указанием медицинских организаций,
проводящих профилактические
медицинские осмотры, в том числе в рамках
диспансеризации, - приложение N 4 к
Программе;
условия пребывания в медицинских
организациях при оказании медицинской
помощи в стационарных условиях, включая
предоставление спального места и
питания, при совместном нахождении
одного из родителей, иного члена семьи
или иного законного представителя в
медицинской организации в стационарных
условиях с ребенком до достижения им
возраста 4 лет, а с ребенком старше
указанного возраста - при наличии
медицинских показаний, - раздел 5
приложения N 3 к Программе;
условия размещения пациентов в
маломестных палатах (боксах) по
медицинским и (или) эпидемиологическим
показаниям, установленным Министерством
здравоохранения Российской Федерации, -
раздел 6 приложения N 3 к Программе;
условия предоставления
детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, в случае выявления
у них заболеваний медицинской помощи
всех видов, включая специализированную,
в том числе высокотехнологичную,
медицинскую помощь, а также медицинскую
реабилитацию, - раздел 10 приложения N 3 к
Программе;
порядок предоставления
транспортных услуг при сопровождении
медицинским работником пациента,
находящегося на лечении в стационарных
условиях, в целях выполнения порядков
оказания медицинской помощи и
стандартов медицинской помощи в случае
необходимости проведения такому
пациенту диагностических исследований -
при отсутствии возможности их
проведения медицинской организацией,
оказывающей медицинскую помощь
пациенту, - раздел 7 приложения N 3 к
Программе;
условия и сроки диспансеризации
для отдельных категорий населения, а
также профилактических осмотров
несовершеннолетних, - раздел 8 приложения
N 3 к Программе;
порядок проведения
профилактических осмотров,
диспансеризации и диспансерного
наблюдения застрахованных лиц, в том
числе в выходные дни и вечерние часы, -
раздел 11 приложения N 3 к Программе;
перечень исследований и иных
медицинских вмешательств, проводимых в
рамках углубленной диспансеризации, -
раздел 12 приложения N 3 к Программе;
порядок организации паллиативной
медицинской помощи отдельным категориям
ветеранов боевых действий и
предоставления им лечебного
энтерального питания, - раздел 13
приложения N 3 к Программе;
перечень исследований и иных
медицинских вмешательств, проводимых в
рамках диспансеризации взрослого
населения репродуктивного возраста по
оценке репродуктивного здоровья, -
раздел 19 приложения N 3 к Программе;
целевые значения критериев
доступности и качества медицинской
помощи, оказываемой в рамках Программы, -
раздел 8 Программы;
порядок и размеры возмещения
расходов, связанных с оказанием
гражданам медицинской помощи в
экстренной форме медицинской
организацией, не участвующей в
реализации Программы, - приложение N 5 к
Программе;
сроки ожидания медицинской помощи,
оказываемой в плановой форме, в том числе
сроки ожидания оказания медицинской
помощи в стационарных условиях,
проведения отдельных диагностических
обследований и консультаций
врачей-специалистов, - раздел 9
приложения N 3 к Программе.
При этом:
сроки ожидания приема
врачами-терапевтами участковыми,
врачами общей практики (семейными
врачами), врачами-педиатрами участковыми
не должны превышать 24 часа с момента
обращения пациента в медицинскую
организацию;
сроки ожидания оказания первичной
медико-санитарной помощи в неотложной
форме не должны превышать 2 часа с
момента обращения пациента в
медицинскую организацию;
сроки проведения консультаций
врачей-специалистов (за исключением
подозрения на онкологическое
заболевание) не должны превышать 14
рабочих дней со дня обращения пациента в
медицинскую организацию;
сроки проведения консультаций
врачей-специалистов в случае подозрения
на онкологическое заболевание не должны
превышать 3 рабочих дня;
сроки проведения диагностических
инструментальных (рентгенографические
исследования, включая маммографию,
функциональная диагностика,
ультразвуковые исследования) и
лабораторных исследований при оказании
первичной медико-санитарной помощи не
должны превышать 14 рабочих дней со дня
назначения исследований (за исключением
исследований при подозрении на
онкологическое заболевание);
сроки проведения компьютерной
томографии (включая однофотонную
эмиссионную компьютерную томографию),
магнитно-резонансной томографии и
ангиографии при оказании первичной
медико-санитарной помощи (за исключением
исследований при подозрении на
онкологическое заболевание) не должны
превышать 14 рабочих дней со дня
назначения;
сроки проведения диагностических
инструментальных и лабораторных
исследований в случае подозрения на
онкологическое заболевание не должны
превышать 7 рабочих дней со дня
назначения исследований;
срок установления диспансерного
наблюдения врача-онколога за пациентом с
выявленным онкологическим заболеванием
не должен превышать 3 рабочих дня со дня
постановки диагноза онкологического
заболевания;
сроки ожидания оказания
специализированной (за исключением
высокотехнологичной) медицинской
помощи, в том числе для лиц, находящихся в
стационарных организациях социального
обслуживания, не должны превышать 14
рабочих дней со дня выдачи лечащим
врачом направления на госпитализацию, а
для пациентов с онкологическими
заболеваниями - не должны превышать 7
рабочих дней со дня гистологической
верификации опухоли или со дня
установления предварительного диагноза
заболевания (состояния);
время доезда до пациента бригад
скорой медицинской помощи при оказании
скорой медицинской помощи в экстренной
форме не должно превышать 20 минут с
момента ее вызова при удаленности вызова
не более 20 км, при удаленности вызова
более 20 километров время доезда
увеличивается на 10 минут на каждые 10
километров <1>.
<1> Обслуживание вызовов скорой
медицинской помощи в неотложной форме
осуществляется в порядке, установленном
пунктом 12 Приказа Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка
оказания скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской
помощи.".
При выявлении злокачественного
новообразования лечащий врач направляет
пациента в специализированную
медицинскую организацию
(специализированное структурное
подразделение медицинской организации),
имеющую лицензию на осуществление
медицинской деятельности с указанием
работ (услуг) по онкологии, для оказания
специализированной медицинской помощи,
в сроки, установленные настоящим
разделом.
В медицинских организациях,
оказывающих специализированную
медицинскую помощь в стационарных
условиях, ведется лист ожидания
специализированной медицинской помощи,
оказываемой в плановой форме, и
осуществляется информирование граждан в
доступной форме, в том числе с
использованием
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", о сроках ожидания
оказания специализированной
медицинской помощи с учетом требований
законодательства Российской Федерации в
области персональных данных.
Нормативные акты, в соответствии с
которыми осуществляется маршрутизация
застрахованных лиц при наступлении
страхового случая:
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
15.07.2014 N 921-осн "Об утверждении зон
ответственности медицинских
организаций, расположенных вдоль
автомобильных дорог общего пользования
федерального, регионального и
межмуниципального значения с твердым
покрытием, проходящих по территории
Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
26.08.2024 N 813-осн "Об утверждении регламента
маршрутизации пациентов с острыми
нарушениями мозгового кровообращения,
пациентов со стенотическим поражением
экстракраниальных отделов
брахиоцефальных артерий";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
21.02.2024 N 140-осн "Об организации медицинской
помощи пациентам с хронической
сердечной недостаточностью";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
21.02.2024 N 138-осн "Об утверждении регламента
оказания медицинской помощи пациентам с
острым коронарным синдромом на
территории Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
21.02.2024 N 139-осн "О порядке маршрутизации
пациентов кардиологического профиля, за
исключением острого коронарного
синдрома и хронической сердечной
недостаточности";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
31.07.2024 N 727-осн "Об организации работы
государственных учреждений
здравоохранения Тульской области в
период эпидемиологического
неблагополучия по заболеваемости
гриппом, острыми респираторными
вирусными инфекциями и новой
коронавирусной инфекцией (COVID-19) в
эпидемическом сезоне 2024 - 2025 годов";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
27.12.2022 N 1665-осн "Об оказании медицинской
помощи лицам, находящимся в общественных
местах в состоянии алкогольного,
наркотического или иного токсического
опьянения и утратившим способность
самостоятельно передвигаться или
ориентироваться в окружающей
обстановке, нуждающихся в оказании
медицинской помощи";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
26.03.2020 N 205-осн "О временном порядке
организации работы государственных
учреждений здравоохранения Тульской
области в целях реализации мер по
профилактике и снижению рисков
распространения новой коронавирусной
инфекции COVID-19";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
06.09.2013 N 1496-осн "О порядке маршрутизации
пациентов при заболеваниях глаза, его
придаточного аппарата и орбиты";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
20.08.2015 N 854-осн "О Порядке маршрутизации
пациентов, пострадавших в
дорожно-транспортных происшествиях с
травмой центральной нервной системы";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
30.11.2016 N 1316-осн "О маршрутизации пациентов
для оказания реабилитационной помощи в
ГУЗ "Тульский областной центр
медицинской профилактики и реабилитации
имени Я.С. Стечкина";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
01.04.2022 N 363-осн "О порядке взаимодействия
государственных учреждений
здравоохранения Тульской области при
оказании медицинской помощи взрослому
населению по профилю "урология";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
24.09.2019 N 502-осн "Об оказания медицинской
помощи по профилю "пульмонология"
взрослому населению Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
07.02.2013 N 87-осн "О порядке маршрутизации
пациентов с ревматическими
заболеваниями и хронической
ревматической болезнью сердца;
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
08.10.2021 N 1032-осн "О взаимодействии
государственных учреждений
здравоохранения Тульской области при
оказании медицинской помощи взрослому
населению по профилю "терапия";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
06.09.2013 N 1490-осн "О порядке маршрутизации
пациентов при заболеваниях уха, горла и
носа жителям Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
14.09.2021 N 931-осн "О взаимодействии
государственных учреждений
здравоохранения Тульской области при
оказании медицинской помощи взрослому
населению по профилю
"гастроэнтерология";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
03.08.2012 N 1001-осн "О совершенствовании
организации оказания медицинской помощи
взрослому населению по профилю
"Нефрология";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
26.08.2024 N 812-осн "Об оказании медицинской
помощи взрослому населению по профилю
"нефрология" в медицинских организациях
Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
26.06.2024 N 607-осн "Об организации медицинской
помощи взрослым пациентам с
заболеваниями системы крови на
территории Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
06.09.2013 N 1493-осн "О порядке маршрутизации
пациентов колопроктологического
профиля";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
24.06.2021 N 608-осн "Об утверждении уровней
оказания специализированной, в том числе
высокотехнологичной медицинской помощи
в условиях стационара и маршрутизации
больных по профилю "хирургия" и "детская
хирургия";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
31.05.2022 691-осн "Об организации оказания
медицинской помощи по профилю
"акушерство и гинекология" в
государственных учреждениях
здравоохранения Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
20.03.2024 N 245-осн "О совершенствовании
оказания медицинской помощи детскому
населению Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
10.11.2020 N 966-осн "О направлении пациентов г.
Тулы и Тульской области для выполнения
колоноскопии";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
16.07.2021 N 727-осн "О порядке маршрутизации
пациентов с заболеваниями нервной
системы, кроме острых нарушений
мозгового кровообращения";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
15.01.2018 N 26-осн "О госпитализации пациентов
с инфекционными заболеваниями в
Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
01.06.2022 N 703-осн "Об оказании паллиативной
медицинской помощи взрослому населению
Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
05.02.2024 N 75-осн "Об оказании паллиативной
медицинской помощи детям 0 - 17 лет,
проживающим в Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
09.06.2022 N 755-осн "Об утверждении порядка
оказания медицинской помощи взрослому
населению по профилю "медицинская
реабилитация" на территории Тульской
области;
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
27.04.2022 N 537-осн "О возобновлении работы
палатно-боксированного корпуса
государственного учреждения
здравоохранения "Тульская детская
областная клиническая больница";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
29.05.2023 N 555-осн "Об организации
деятельности кабинетов
медико-психологического
консультирования государственных
учреждений здравоохранения Тульской
области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
26.12.2022 N 1650-осн "Об организации
деятельности "Школы для пациентов с
сахарным диабетом";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
05.06.2023 N 576-осн "Об организации оказания
медицинской помощи по профилю
"эндокринология" взрослому населению на
территории Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
26.08.2024 N 806-осн "Об организации медицинской
помощи по профилю "онкология" на
территории тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
31.01.2023 N 84-осн "Об организации оказания
медицинской помощи по профилю
"неонатология" на территории Тульской
области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
27.03.2023 N 285-осн "О направлении пациентов на
консультативный прием к
врачу-кардиологу в государственные
учреждения здравоохранения Тульской
области 2-го и 3-го уровней";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
20.04.2023 N 410-осн "О совершенствовании
организации медицинской помощи больным
рассеянным склерозом";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
28.04.2023 N 428-осн "Об организации оказания
медицинской помощи детскому населению
по профилю "медицинская реабилитация" на
территории Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
21.07.2023 N 783-осн "Об организации оказания
медицинской помощи по профилю
"токсикология" населению на территории
Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
02.08.2023 N 826-осн "Об организации
деятельности кабинетов
медико-психологической помощи
государственных учреждений
здравоохранения Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
09.08.2023 N 854-осн "О совершенствовании
организации медицинской помощи лицам
военнослужащим, мобилизованным,
добровольцам, возвратившихся после
участия в специальной военной операции,
в том числе получившим ранения и увечья";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
16.10.2023 N 1119-осн "О совершенствовании
организации медицинской помощи больным
с экстрапирамидными заболеваниями
нервной системы старше 18 лет в
государственных учреждениях
здравоохранения Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
18.04.2023 N 393-осн "О маршрутизации пациентов
с уровнем простатспецифического
антигена более 10 нг/мл для проведения
биопсии предстательной железы";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
24.01.2024 N 43-осн "О направление пациентов с
ишемической болезнью сердца на плановое
стентирование коронарных артерий";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
24.01.2024 N 44-осн "Об организации Центра
ранней помощи детям и сопровождения
семей с дневным, круглосуточным
пребыванием";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
20.03.2024 N 248-осн "О совершенствовании
оказания медицинской помощи детям
первого года жизни с врожденными
пороками сердца";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
25.03.2024 N 264-осн "Об утверждении порядка
организации паллиативной медицинской
помощи ветеранам боевых действий -
участникам специальной военной операции
и предоставления им лечебного
энтерального питания";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
25.03.2024 N 265-осн "Об организации
диспансеризации ветеранов боевых
действий - участников специальной
военной операции";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
18.04.2024 N 366-осн "О совершенствовании
медико-социальной помощи детям с
врожденными аномалиями развития";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
26.06.2024 N 605-осн "О маршрутизации пациентов
для выполнения полипэктомии";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
01.07.2024 N 620-осн "О совершенствовании
организации оказания медицинской помощи
больным ВИЧ-инфекцией в Тульской
области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
05.07.2024 N 632-осн "О проведении диспансерного
осмотра вдов и матерей погибших
участников специальной военной
операции, проживающих в г. Туле и
Тульской области";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
30.07.2024 N 714-осн "Об организации оказания
медицинской помощи детям Тульской
области по профилю "травматология и
ортопедия";
приказ министерства
здравоохранения Тульской области от
02.08.2024 N 729-осн "О совершенствовании
оказания медицинской помощи взрослому
населению по профилю "травматология и
ортопедия".
При формировании Программы
учитываются:
порядки оказания медицинской
помощи, стандарты медицинской помощи и
клинические рекомендации;
особенности половозрастного
состава населения Тульской области;
уровень и структура заболеваемости
населения Тульской области, основанные
на данных медицинской статистики;
климатические и географические
особенности Тульской области и
транспортная доступность медицинских
организаций;
сбалансированность объема
медицинской помощи и ее финансового
обеспечения, в том числе уплата
страховых взносов на обязательное
медицинское страхование неработающего
населения в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации
об обязательном медицинском
страховании;
положения региональной программы
модернизации первичного звена
здравоохранения, в том числе в части
обеспечения создаваемой и
модернизируемой инфраструктуры
медицинских организаций.
При обращении гражданина в случае
нарушения его прав на получение
бесплатной медицинской помощи
возникающие проблемы в досудебном
порядке обязаны решать:
руководитель структурного
подразделения медицинской организации,
руководитель медицинской организации;
страховая медицинская организация,
включая своего страхового
представителя;
министерство здравоохранения
Тульской области, территориальный орган
Росздравнадзора по Тульской области,
территориальный фонд обязательного
медицинского страхования Тульской
области.
Общественный совет при
министерстве здравоохранения Тульской
области.
Совет общественных организаций по
защите прав пациентов при министерстве
здравоохранения Тульской области,
включая Тульскую областную медицинскую
ассоциацию, Тульскую региональную
организацию "Всероссийское общество
гемофилии", Тульскую региональную
общественную организацию
инвалидов-больных рассеянным склерозом,
Тульскую городскую общественную
организацию инвалидов "Диабет", Общество
матерей с детьми-инвалидами "Свет ты мой",
Тульскую региональную общественную
организацию содействия инвалидам
детства с расстройствами аутистического
спектра и их семьям "Маленькая страна - мы
есть", Тульскую областную организацию
Всероссийского общества слепых,
Тульское региональное отделение
Общероссийской общественной
организации инвалидов "Российская
ревматологическая ассоциация "Надежда",
Тульское отделение Межрегиональной
общественной организации содействия
пациентам с вирусными гепатитами "Вместе
против гепатита", Тульское региональное
отделение Общероссийской общественной
организации инвалидов "Новые
возможности", Общественное объединение
родителей детей-инвалидов "Мы вместе",
Тульское региональное отделение
Ассоциации онкологических пациентов
"Здравствуй!", Тульское региональное
отделение Общероссийской общественной
организации инвалидов "Всероссийское
общество глухих";
региональное отделение
Общественного совета по защите прав
пациентов при территориальном органе
Росздравнадзора по Тульской области.
8. Критерии доступности и качества
медицинской помощи
* с учетом прибытия (выбытия)
граждан, находящихся на обслуживании в
стационарных организациях.
Программой установлены целевые
значения критериев доступности и
качества медицинской помощи, на основе
которых проводится комплексная оценка
их уровня и динамики.
Для проведения оценки
эффективности деятельности медицинских
организаций, в том числе расположенных в
городской и сельской местности,
Программой установлены следующие
критерии:
Наименование показателя |
Единица измерения |
Целевое значение | ||
|
|
2025 год |
2026 год |
2027 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Эффективность деятельности медицинских организаций на основе оценки выполнения функции врачебной должности |
функция врачебной должности |
3100 |
3100 |
3100 |
Эффективность деятельности медицинских организаций, расположенных в городской местности, на основе оценки выполнения функции врачебной должности |
функция врачебной должности |
3050 |
3050 |
3050 |
Эффективность деятельности медицинских организаций, расположенных в сельской местности, на основе оценки выполнения функции врачебной должности |
функция врачебной должности |
3100 |
3100 |
3100 |
Эффективность деятельности медицинских организаций на основе оценки показателей рационального и целевого использования коечного фонда |
средняя занятость койки в году (количество дней) |
326 |
326 |
326 |
Эффективность деятельности медицинских организаций на основе оценки показателей рационального и целевого использования коечного фонда в городских поселениях |
средняя занятость койки в году (количество дней) |
326 |
326 |
326 |
Эффективность деятельности медицинских организаций на основе оценки показателей рационального и целевого использования коечного фонда в сельской местности |
средняя занятость койки в году (количество дней) |
326 |
326 |
326 |
Приложение N 1
к территориальной Программе
государственных гарантий
бесплатного оказания населению
Тульской области медицинской помощи
на 2025 год и на плановый
период 2026 и 2027 годов
СТОИМОСТЬ территориальной Программы
государственных гарантий бесплатного
оказания населению Тульской области
медицинской помощи по источникам
финансового обеспечения на 2025 год и на
плановый период 2026 и 2027 годов
* без учета бюджетных ассигнований
федерального бюджета на оказание
отдельным категориям граждан
государственной социальной помощи по
обеспечению лекарственными препаратами,
целевые программы, государственные
программы, а также межбюджетных
трансфертов (строки 06 и 08).
** без учета расходов на обеспечение
выполнения территориальными фондами
обязательного медицинского страхования
своих функций, предусмотренных законом о
бюджете территориального фонда
обязательного медицинского страхования
по разделу 01 "Общегосударственные
вопросы", расходов на мероприятия по
ликвидации кадрового дефицита в
медицинских организациях, оказывающих
первичную медико-санитарную помощь,
расходов на финансовое обеспечение
медицинской помощи, оказываемой
медицинскими организациями,
подведомственными федеральным органам
исполнительной власти в рамках базовой
программы обязательного медицинского
страхования за счет средств бюджета
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования.
Справочно |
Всего (тыс. руб.) |
на 1 застрахованное лицо (руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
на 1 застрахованное лицо (руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
на 1 застрахованное лицо (руб.) |
Расходы на обеспечение выполнения территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тульской области своих функций |
199 730,0 |
144,0 |
199 730,0 |
144,0 |
199 730,0 |
144,0 |
Прогнозная численность населения
Тульской области на 1 января 2025 года - 1456428
чел.
Численность застрахованных лиц
Тульской области по состоянию на 1 января
2024 года - 1386859 чел.
Прогнозная численность населения
Тульской области на 1 января 2026 года - 1443616
чел.
Прогнозная численность
застрахованных лиц Тульской области по
состоянию на 1 января 2025 года - 1386859 чел.
Прогнозная численность населения
Тульской области на 1 января 2027 года - 1430813
чел.
Прогнозная численность
застрахованных лиц Тульской области по
состоянию на 1 января 2026 года - 1386859 чел.
Приложение N 2
к территориальной Программе
государственных гарантий
бесплатного оказания населению
Тульской области медицинской помощи
на 2025 год и на плановый
период 2026 и 2027 годов
(в ред. Постановления Правительства
Тульской области
от 23.01.2025 N 32)
УТВЕРЖДЕННАЯ СТОИМОСТЬ территориальной
Программы государственных гарантий
бесплатного оказания населению Тульской
области медицинской помощи по условиям
ее оказания на 2025 год
<1> Без учета финансовых
ассигнований бюджета Тульской области
на приобретение оборудования для
медицинских организаций, работающих в
системе ОМС (затраты, не вошедшие в
тариф).
<2> Нормативы объема скорой
медицинской помощи и нормативы
финансовых затрат на 1 вызов скорой
медицинской помощи устанавливаются
Правительством Тульской области.
Норматив финансовых затрат за счет
средств бюджета Тульской области на 1
случай оказания медицинской помощи
авиамедицинскими выездными бригадами
скорой медицинской помощи при
санитарно-авиационной эвакуации,
осуществляемой воздушными судами, с
учетом реальной потребности (за
исключением расходов на авиационные
работы) составляет на 2025 год - 7881,8 рубля,
на 2026 год - 8236,5 рубля, на 2027 год - 8607,1
рубля.
<3> Включая посещения, связанные
с профилактическими мероприятиями, в том
числе при проведении профилактических
медицинских осмотров обучающихся в
общеобразовательных организациях и
профессиональных образовательных
организациях, а также в образовательных
организациях высшего образования в
целях раннего (своевременного) выявления
незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ.
<4> Законченных случаев лечения
заболевания в амбулаторных условиях с
кратностью посещений по поводу одного
заболевания не менее 2.
<5> Тульская область вправе
устанавливать раздельные нормативы
объема и стоимости единицы объема для
оказываемой в условиях дневного
стационара первичной медико-санитарной
помощи и специализированной медицинской
помощи, включающие случаи оказания
паллиативной медицинской помощи в
условиях дневного стационара, а также
для медицинской реабилитации.
<6> Нормативы объема и стоимости
единицы объема медицинской помощи,
оказываемой в условиях дневных
стационаров (общие для первичной
медико-санитарной помощи и
специализированной медицинской помощи,
включая случаи оказания паллиативной
медицинской помощи в условиях дневного
стационара), устанавливаются
Правительством Тульской области на
основании соответствующих нормативов
Программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи на 2025 год и на
плановый период 2026 и 2027 годов.
<7> Нормативы объема медицинской
помощи и финансовых затрат включают в
себя в том числе объем диспансеризации
(не менее 0,000078 комплексного посещения) и
диспансерного наблюдения детей (не менее
0,000157), проживающих в организациях
социального обслуживания (детских
домах-интернатах), предоставляющих
социальные услуги в стационарной форме.
Правительство Тульской области вправе
корректировать размер территориального
норматива объема с учетом реальной
потребности населения. Территориальный
норматив финансовых затрат на 2025 год и на
плановый период 2026 и 2027 годов
Правительство Тульской области
устанавливает самостоятельно на основе
порядка, установленного Минздравом
России с учетом возраста.
Средний норматив финансовых затрат
на одно комплексное посещение в рамках
диспансерного наблюдения работающих
граждан составляет в 2025 году - 2661,1 рубля,
в 2026 году - 2897,3 рубля, в 2027 году - 3110,6
рубля.
<8> Указываются расходы бюджета
Тульской области на приобретение
медицинского оборудования для
медицинских организаций, работающих в
системе ОМС, сверх территориальной
программы ОМС.
<9> Включены в норматив объема
первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторных условиях в случае
включения паллиативной медицинской
помощи в территориальную программу ОМС
сверх базовой программы ОМС с
соответствующим платежом из бюджета
Тульской области.
УТВЕРЖДЕННАЯ СТОИМОСТЬ территориальной
Программы государственных гарантий
бесплатного оказания населению Тульской
области медицинской помощи по условиям
ее оказания на 2026 год
<1> Без учета финансовых
ассигнований бюджета Тульской области
на приобретение оборудования для
медицинских организаций, работающих в
системе ОМС (затраты, не вошедшие в
тариф).
<2> Нормативы объема скорой
медицинской помощи и нормативы
финансовых затрат на 1 вызов скорой
медицинской помощи устанавливаются
Правительством Тульской области.
Норматив финансовых затрат за счет
средств бюджета Тульской области на 1
случай оказания медицинской помощи
авиамедицинскими выездными бригадами
скорой медицинской помощи при
санитарно-авиационной эвакуации,
осуществляемой воздушными судами, с
учетом реальной потребности (за
исключением расходов на авиационные
работы) составляет на 2025 год - 7881,8 рубля,
на 2026 год - 8236,5 рубля, на 2027 год 8607,1 рубля.
<3> Включая посещения, связанные
с профилактическими мероприятиями, в том
числе при проведении профилактических
медицинских осмотров обучающихся в
общеобразовательных организациях и
профессиональных образовательных
организациях, а также в образовательных
организациях высшего образования в
целях раннего (своевременного) выявления
незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ.
<4> Законченных случаев лечения
заболевания в амбулаторных условиях с
кратностью посещений по поводу одного
заболевания не менее 2.
<5> Тульская область вправе
устанавливать раздельные нормативы
объема и стоимости единицы объема для
оказываемой в условиях дневного
стационара первичной медико-санитарной
помощи и специализированной медицинской
помощи, включающие случаи оказания
паллиативной медицинской помощи в
условиях дневного стационара, а также
для медицинской реабилитации.
<6> Нормативы объема и стоимости
единицы объема медицинской помощи,
оказываемой в условиях дневных
стационаров (общие для первичной
медико-санитарной помощи и
специализированной медицинской помощи,
включая случаи оказания паллиативной
медицинской помощи в условиях дневного
стационара), устанавливаются
Правительством Тульской области на
основании соответствующих нормативов
Программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи на 2025 год и на
плановый период 2026 и 2027 годов.
<7> Нормативы объема медицинской
помощи и финансовых затрат включают в
себя в том числе объем диспансеризации
(не менее 0,000078 комплексного посещения) и
диспансерного наблюдения детей (не менее
0,000157), проживающих в организациях
социального обслуживания (детских
домах-интернатах), предоставляющих
социальные услуги в стационарной форме.
Правительство Тульской области вправе
корректировать размер территориального
норматива объема с учетом реальной
потребности населения. Территориальный
норматив финансовых затрат на 2025 год и на
плановый период 2026 и 2027 годов
Правительство Тульской области
устанавливает самостоятельно на основе
порядка, установленного Минздравом
России с учетом возраста.
Средний норматив финансовых затрат
на одно комплексное посещение в рамках
диспансерного наблюдения работающих
граждан составляет в 2025 году - 2661,1 рубля,
в 2026 году - 2897,3 рубля, в 2027 году - 3110,6
рубля.
<8> Указываются расходы бюджета
Тульской области на приобретение
медицинского оборудования для
медицинских организаций, работающих в
системе ОМС, сверх территориальной
программы ОМС.
<9> Включены в норматив объема
первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторных условиях в случае
включения паллиативной медицинской
помощи в территориальную программу ОМС
сверх базовой программы ОМС с
соответствующим платежом из бюджета
Тульской области.
УТВЕРЖДЕННАЯ СТОИМОСТЬ территориальной
Программы государственных гарантий
бесплатного оказания населению Тульской
области медицинской помощи по условиям
ее оказания на 2027 год
<1> Без учета финансовых
ассигнований бюджета Тульской области
на приобретение оборудования для
медицинских организаций, работающих в
системе ОМС (затраты, не вошедшие в
тариф).
<2> Нормативы объема скорой
медицинской помощи и нормативы
финансовых затрат на 1 вызов скорой
медицинской помощи устанавливаются
Правительством Тульской области.
Норматив финансовых затрат за счет
средств бюджета Тульской области на 1
случай оказания медицинской помощи
авиамедицинскими выездными бригадами
скорой медицинской помощи при
санитарно-авиационной эвакуации,
осуществляемой воздушными судами, с
учетом реальной потребности (за
исключением расходов на авиационные
работы) составляет на 2025 год - 7881,8 рубля,
на 2026 год - 8236,5 рубля, на 2027 год - 8607,1
рубля.
<3> Включая посещения, связанные
с профилактическими мероприятиями, в том
числе при проведении профилактических
медицинских осмотров обучающихся в
общеобразовательных организациях и
профессиональных образовательных
организациях, а также в образовательных
организациях высшего образования в
целях раннего (своевременного) выявления
незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ.
<4> Законченных случаев лечения
заболевания в амбулаторных условиях с
кратностью посещений по поводу одного
заболевания не менее 2.
<5> Тульская область вправе
устанавливать раздельные нормативы
объема и стоимости единицы объема для
оказываемой в условиях дневного
стационара первичной медико-санитарной
помощи и специализированной медицинской
помощи, включающие случаи оказания
паллиативной медицинской помощи в
условиях дневного стационара, а также
для медицинской реабилитации.
<6> Нормативы объема и стоимости
единицы объема медицинской помощи,
оказываемой в условиях дневных
стационаров (общие для первичной
медико-санитарной помощи и
специализированной медицинской помощи,
включая случаи оказания паллиативной
медицинской помощи в условиях дневного
стационара), устанавливаются
Правительством Тульской области на
основании соответствующих нормативов
Программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи на 2025 год и на
плановый период 2026 и 2027 годов.
<7> Нормативы объема медицинской
помощи и финансовых затрат включают в
себя в том числе объем диспансеризации
(не менее 0,000078 комплексного посещения) и
диспансерного наблюдения детей (не менее
0,000157), проживающих в организациях
социального обслуживания (детских
домах-интернатах), предоставляющих
социальные услуги в стационарной форме.
Правительство Тульской области вправе
корректировать размер территориального
норматива объема с учетом реальной
потребности населения. Территориальный
норматив финансовых затрат на 2025 год и на
плановый период 2026 и 2027 годов
Правительство Тульской области
устанавливает самостоятельно на основе
порядка, установленного Минздравом
России с учетом возраста.
Средний норматив финансовых затрат
на одно комплексное посещение в рамках
диспансерного наблюдения работающих
граждан составляет в 2025 году - 2661,1 рубля,
в 2026 году - 2897,3 рубля, в 2027 году - 3110,6
рубля.
<8> Указываются расходы бюджета
Тульской области на приобретение
медицинского оборудования для
медицинских организаций, работающих в
системе ОМС, сверх территориальной
программы ОМС.
<9> Включены в норматив объема
первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторных условиях в случае
включения паллиативной медицинской
помощи в территориальную программу ОМС
сверх базовой программы ОМС с
соответствующим платежом из бюджета
Тульской области.
Приложение N 3
к территориальной Программе
государственных гарантий
бесплатного оказания населению
Тульской области медицинской помощи
на 2025 год и на плановый
период 2026 и 2027 годов
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ предоставления
медицинской помощи
1. Условия реализации установленного
законодательством Российской Федерации
права на выбор врача, в том числе врача
общей практики (семейного врача) и
лечащего врача (с учетом согласия врача)
Условия реализации установленного
законодательством Российской Федерации
права на выбор врача, в том числе врача
общей практики (семейного врача) и
лечащего врача (с учетом согласия врача)
(далее - Условия) разработаны в
соответствии с Приказом
Минздравсоцразвития России от 26 апреля
2012 года N 406н "Об утверждении порядка
выбора гражданином медицинской
организации при оказании ему
медицинской помощи в рамках программы
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи".
Выбор или замена медицинской
организации, оказывающей медицинскую
помощь, осуществляется гражданином,
достигшим совершеннолетия, либо
приобретшим дееспособность в полном
объеме до достижения совершеннолетия
(для ребенка до достижения им
совершеннолетия либо до приобретения им
дееспособности в полном объеме до
достижения совершеннолетия - его
родителями или другими законными
представителями) (далее - гражданин),
путем обращения в медицинскую
организацию, оказывающую медицинскую
помощь.
1. Для выбора медицинской
организации, оказывающей медицинскую
помощь, гражданин лично или через своего
представителя должен обратиться в
выбранную им медицинскую организацию
(далее - медицинская организация,
принявшая заявление) с письменным
заявлением о выборе медицинской
организации (далее - заявление), которое
должно содержать следующие сведения:
1) наименование и фактический адрес
медицинской организации, принявшей
заявление;
2) фамилия и инициалы руководителя
медицинской организации, принявшей
заявление;
3) информация о гражданине:
фамилия, имя, отчество (при
наличии);
пол;
дата рождения;
место рождения;
гражданство;
данные документа (в соответствии с
пунктом 2 настоящих Условий);
место жительства (адрес для
оказания медицинской помощи на дому при
вызове медицинского работника);
место регистрации;
дата регистрации;
контактная информация;
4) информация о представителе
гражданина (в том числе законном
представителе):
фамилия, имя, отчество (при
наличии);
отношение к гражданину;
данные документа (в соответствии с
пунктом 2 настоящих Условий);
контактная информация;
5) номер полиса обязательного
медицинского страхования гражданина;
6) наименование страховой
медицинской организации, выбранной
гражданином;
7) наименование и фактический адрес
медицинской организации, оказывающей
медицинскую помощь, в которой гражданин
находится на обслуживании на день подачи
заявления.
2. При подаче заявления
предъявляются оригиналы следующих
документов:
1) для детей после государственной
регистрации рождения и до четырнадцати
лет, являющихся гражданами Российской
Федерации:
свидетельство о рождении;
документ, удостоверяющий личность
законного представителя ребенка;
полис обязательного медицинского
страхования ребенка;
2) для граждан Российской Федерации
в возрасте четырнадцати лет и старше:
паспорт гражданина Российской
Федерации или временное удостоверение
личности гражданина Российской
Федерации, выдаваемое на период
оформления паспорта;
полис обязательного медицинского
страхования;
3) для лиц, имеющих право на
медицинскую помощь в соответствии с
Федеральным законом от 19 февраля 1993 года
N 4528-1 "О беженцах":
удостоверение беженца или
свидетельство о рассмотрении
ходатайства о признании беженцем по
существу, или копия жалобы на решение о
лишении статуса беженца, поданной в
Федеральную миграционную службу с
отметкой о ее приеме к рассмотрению, или
свидетельство о предоставлении
временного убежища на территории
Российской Федерации;
полис обязательного медицинского
страхования;
4) для иностранных граждан,
постоянно проживающих в Российской
Федерации:
паспорт иностранного гражданина
либо иной документ, установленный
федеральным законом или признаваемый в
соответствии с международным договором
Российской Федерации в качестве
документа, удостоверяющего личность
иностранного гражданина;
вид на жительство;
полис обязательного медицинского
страхования;
5) для лиц без гражданства,
постоянно проживающих в Российской
Федерации:
документ, признаваемый в
соответствии с международным договором
Российской Федерации в качестве
документа, удостоверяющего личность
лица без гражданства;
вид на жительство;
полис обязательного медицинского
страхования;
6) для иностранных граждан, временно
проживающих в Российской Федерации:
паспорт иностранного гражданина
либо иной документ, установленный
федеральным законом или признаваемый в
соответствии с международным договором
Российской Федерации в качестве
документа, удостоверяющего личность
иностранного гражданина, с отметкой о
разрешении на временное проживание в
Российской Федерации;
полис обязательного медицинского
страхования;
7) для лиц без гражданства, временно
проживающих в Российской Федерации:
документ, признаваемый в
соответствии с международным договором
Российской Федерации в качестве
документа, удостоверяющего личность
лица без гражданства, с отметкой о
разрешении на временное проживание в
Российской Федерации либо документ
установленной формы, выдаваемый в
Российской Федерации лицу без
гражданства, не имеющему документа,
удостоверяющего его личность;
полис обязательного медицинского
страхования;
8) для представителя гражданина, в
том числе законного:
документ, удостоверяющий личность,
и документ, подтверждающий полномочия
представителя;
9) в случае изменения места
жительства - документ, подтверждающий
факт изменения места жительства.
3. Для получения первичной
медико-санитарной помощи гражданин
выбирает медицинскую организацию, в том
числе по территориально-участковому
принципу, не чаще чем один раз в год (за
исключением случаев изменения места
жительства или места пребывания
гражданина).
При выборе медицинской организации
заявление подается до 1 ноября текущего
года, а прикрепление осуществляется с 1
января следующего года. В случае подачи
застрахованным лицом до 1 ноября
нескольких заявлений в разные
медицинские организации прикрепление
осуществляется к той медицинской
организации, в которую подано заявление
с более поздней датой.
В случае изменения постоянной либо
временной регистрации гражданина
прикрепление осуществляется по
заявлению гражданина в медицинскую
организацию на основании смены места
жительства.
4. При осуществлении выбора
медицинской организации, оказывающей
первичную медико-санитарную помощь,
гражданин должен быть ознакомлен с
перечнем врачей-терапевтов,
врачей-терапевтов участковых,
врачей-педиатров, врачей-педиатров
участковых, врачей общей практики
(семейных врачей) или фельдшеров, с
количеством граждан, выбравших
указанных медицинских работников, и
сведениями о территориях обслуживания
(врачебных участках) указанных
медицинских работников при оказании ими
медицинской помощи на дому.
5. После получения заявления
медицинская организация, принявшая
заявление, в течение двух рабочих дней
направляет письмо посредством почтовой
связи, электронной связи о подтверждении
информации, указанной в заявлении, в
медицинскую организацию, в которой
гражданин находится на медицинском
обслуживании на день подачи заявления.
6. Медицинская организация, в
которой гражданин находится на
медицинском обслуживании на день подачи
заявления, в течение двух рабочих дней со
дня получения письма, указанного в
пункте 5 Условий, направляет
соответствующую информацию письмом
посредством почтовой связи, электронной
связи в медицинскую организацию,
принявшую заявление.
7. В течение двух рабочих дней после
подтверждения медицинской организацией,
в которой гражданин находится на
медицинском обслуживании на момент
подачи заявления, информации, указанной
в заявлении, руководитель медицинской
организации, принявшей заявление,
информирует гражданина (его
представителя) в письменной или устной
форме (лично или посредством почтовой
связи, телефонной связи, электронной
связи) о принятии гражданина на
медицинское обслуживание.
8. В течение трех рабочих дней после
информирования гражданина о принятии
его на медицинское обслуживание
медицинская организация, принявшая
заявление, направляет в медицинскую
организацию, в которой гражданин
находится на медицинском обслуживании
на момент подачи заявления, и в страховую
медицинскую организацию, выбранную
гражданином, уведомление о принятии
гражданина на медицинское обслуживание.
9. После получения уведомления,
указанного в пункте 8 настоящих Условий,
медицинская организация, в которой
гражданин находится на медицинском
обслуживании на момент подачи заявления,
в течение трех рабочих дней снимает
гражданина с медицинского обслуживания
и направляет копию медицинской
документации гражданина в медицинскую
организацию, принявшую заявление.
10. При реализации электронного
документооборота медицинская
организация, получившая в установленном
порядке заявление гражданина о
прикреплении, в течение двух рабочих
дней направляет заявление в электронном
виде в единый регистр прикрепленных
застрахованных лиц, ведение которого
осуществляется в соответствии с
методическими рекомендациями об
информационном взаимодействии при
проведении прикрепления
застрахованного населения к
государственным учреждениям
здравоохранения Тульской области,
оказывающим первичную медико-санитарную
помощь. Открепление гражданина от
медицинской организации, в которой он
находился на медицинском обслуживании
на день подачи заявления, в едином
регистре прикрепленных застрахованных
лиц производится автоматически после
получения электронного заявления.
Сведения о прикреплении и
откреплении доступны всем медицинским
организациям при обращении к единому
регистру прикрепленных застрахованных
лиц.
11. Выбор медицинской организации
при оказании скорой медицинской помощи
осуществляется гражданином с учетом
соблюдения установленных сроков
оказания скорой медицинской помощи.
12. Выбор медицинской организации
при оказании специализированной
медицинской помощи в плановой форме
осуществляется по направлению на
оказание специализированной
медицинской помощи (далее - направление),
выданному лечащим врачом, которое
содержит следующие сведения:
1) наименование медицинской
организации (из числа участвующих в
реализации Программы), в которую
направляется гражданин, которому должна
быть оказана специализированная
медицинская помощь;
2) дата и время, в которые необходимо
обратиться за получением
специализированной медицинской помощи с
учетом соблюдения сроков ожидания
медицинской помощи, установленных
Программой.
13. При выдаче направления лечащий
врач обязан проинформировать гражданина
о медицинских организациях, участвующих
в реализации Программы, в которых
возможно оказание медицинской помощи с
учетом сроков ожидания медицинской
помощи, установленных Программой.
14. На основании информации,
указанной в пункте 13 Условий, гражданин
осуществляет выбор медицинской
организации, в которую он должен быть
направлен для оказания
специализированной медицинской помощи.
15. В случае если гражданин выбирает
медицинскую организацию, в которой срок
ожидания специализированной
медицинской помощи превышает срок
ожидания медицинской помощи,
установленный Программой, лечащим
врачом делается соответствующая отметка
в медицинской документации.
Действие настоящих Условий не
распространяется на отношения по выбору
медицинской организации при оказании
медицинской помощи военнослужащим и
лицам, приравненным по медицинскому
обеспечению к военнослужащим, гражданам,
проходящим альтернативную гражданскую
службу, гражданам, подлежащим призыву на
военную службу или направляемым на
альтернативную гражданскую службу, и
гражданам, поступающим на военную службу
по контракту или приравненную к ней
службу, а также задержанным, заключенным
под стражу, отбывающим наказание в виде
ограничения свободы, ареста, лишения
свободы либо административного ареста.
При выборе врача и медицинской
организации гражданин имеет право на
получение информации в доступной для
него форме, в том числе размещенной в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", о медицинской
организации, об осуществляемой ею
медицинской деятельности и о врачах, об
уровне их образования и квалификации.
2. Порядок реализации установленного
законодательством Российской Федерации
права внеочередного оказания
медицинской помощи отдельным категориям
граждан в медицинских организациях,
находящихся на территории Тульской
области
Настоящий Порядок определяет
реализацию установленного
законодательством Российской Федерации
права внеочередного оказания
медицинской помощи по территориальной
Программе государственных гарантий
бесплатного оказания населению Тульской
области медицинской помощи на
территории Тульской области отдельным
категориям граждан (далее - граждане), в
медицинских организациях Тульской
области.
1. Медицинская помощь гражданам
оказывается в медицинских организациях
Тульской области при наличии
медицинских показаний.
К категориям граждан, имеющих право
внеочередного оказания медицинской
помощи, относятся:
граждане из числа лиц, указанных в
статьях 14 - 19, 21 Федерального закона от 12
января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
граждане, указанные в пунктах 1 - 4, 6
части первой статьи 13 Закона Российской
Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О
социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС";
граждане Российской Федерации,
подвергшиеся радиационному воздействию
вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне и получившие
суммарную (накопленную) эффективную дозу
облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
граждане из числа указанных в
статьях 2 - 6, 12 Федерального закона от 26
ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите
граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации
вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и
сбросов радиоактивных отходов в реку
Теча";
Герои Социалистического Труда и
полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
Герои Советского Союза, Герои
Российской Федерации и полные кавалеры
ордена Славы;
реабилитированные лица;
лица, пострадавшие от политических
репрессий;
лица, награжденные знаком "Почетный
донор России";
лица, нуждающиеся в экстренной и
неотложной медицинской помощи;
медицинские работники;
беременные женщины;
дети-инвалиды;
социальные работники при
исполнении ими служебных обязанностей
по предоставлению социальных услуг
гражданам пожилого возраста и
инвалидам;
спасатели профессиональных
аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных
формирований, пострадавшие в ходе
исполнения обязанностей, возложенных на
них трудовым договором;
иные лица в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
2. Плановая
амбулаторно-поликлиническая и
стационарная медицинская помощь
оказывается гражданам во внеочередном
порядке медицинскими организациями по
месту жительства или работы, к которым
они были прикреплены в период работы до
выхода на пенсию.
Медицинские организации
организуют учет граждан и динамические
наблюдения за состоянием их здоровья.
3. Медицинские организации на
основании решения врачебной комиссии
направляют граждан в специализированную
медицинскую организацию (в соответствии
с их профилем) с медицинским заключением
и указанием цели направления для решения
вопроса оказания внеочередной
специализированной медицинской помощи.
4. Специализированная медицинская
организация обеспечивает рассмотрение
врачебной комиссией этой организации
представленных в соответствии с пунктом
3 настоящего Порядка медицинских
документов гражданина или при
необходимости осуществляет очную
консультацию.
5. Врачебная комиссия
специализированной медицинской
организации не позднее 14 рабочих дней с
даты поступления медицинских документов
гражданина, а при очной консультации - не
позднее 7 рабочих дней с даты
консультации принимает решение о приеме
гражданина на лечение в этой организации
и направляет в соответствующую
медицинскую организацию решение с
указанием предоставления медицинской
помощи.
6. Врачебная комиссия
специализированной медицинской
организации (главный специалист
министерства здравоохранения Тульской
области) в случае отсутствия
необходимого вида медицинской помощи в
медицинских организациях Тульской
области направляет медицинские
документы по установленной форме в
комиссию при министерстве
здравоохранения Тульской области для
решения вопроса об обследовании и
лечении граждан в федеральной
медицинской организации.
7. Контроль за внеочередным
оказанием медицинской помощи гражданам
осуществляется министерством
здравоохранения Тульской области.
3. Порядок обеспечения граждан
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями, включенными в
утверждаемый Правительством Российской
Федерации перечень медицинских изделий,
имплантируемых в организм человека,
лечебным питанием, в том числе
специализированными продуктами
лечебного питания, по назначению врача
(за исключением лечебного питания, в том
числе специализированных продуктов
лечебного питания, по желанию пациента),
а также донорской кровью и ее
компонентами по медицинским показаниям
в соответствии со стандартами
медицинской помощи с учетом видов,
условий и форм оказания медицинской
помощи
Порядок обеспечения граждан
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями, включенными в
утверждаемый Правительством Российской
Федерации перечень медицинских изделий,
имплантируемых в организм человека,
лечебным питанием, в том числе
специализированными продуктами
лечебного питания, по назначению врача
(за исключением лечебного питания, в том
числе специализированных продуктов
лечебного питания, по желанию пациента),
а также донорской кровью и ее
компонентами по медицинским показаниям
в соответствии со стандартами
медицинской помощи с учетом видов,
условий и форм оказания медицинской
помощи, на территории Тульской области
осуществляется в соответствии с
федеральным законодательством и
законодательством Тульской области.
При оказании в рамках Программы
первичной медико-санитарной помощи в
условиях дневного стационара и в
неотложной форме, специализированной, в
том числе высокотехнологичной,
медицинской помощи, скорой, в том числе
скорой специализированной, медицинской
помощи, паллиативной медицинской помощи
в стационарных условиях осуществляется
обеспечение граждан лекарственными
препаратами для медицинского применения
и медицинскими изделиями, которые
предусмотрены стандартами медицинской
помощи, согласно приложению N 7 к
Программе, с учетом перечня жизненно
необходимых и важнейших лекарственных
препаратов, утвержденного
Правительством Российской Федерации.
Назначение лекарственных
препаратов при оказании первичной
медико-санитарной помощи в условиях
дневного стационара и в неотложной
форме, специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской
помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи,
паллиативной медицинской помощи в
стационарных условиях осуществляется в
соответствии с порядком, утвержденным
Министерством здравоохранения
Российской Федерации.
Закупки лекарственных препаратов,
медицинских изделий, специализированных
продуктов лечебного питания
осуществляются в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
В рамках Программы при оказании
первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторных условиях осуществляется
лекарственное обеспечение:
граждан, имеющих право на получение
государственной социальной помощи в
виде набора социальных услуг в части
обеспечения необходимыми
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями, а также
специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов
(далее - отдельные категории граждан);
в соответствии с перечнем групп
населения и категорий заболеваний, при
амбулаторном лечении которых
лекарственные препараты и изделия
медицинского назначения отпускаются по
рецептам врачей бесплатно, а также
перечнем групп населения, при
амбулаторном лечении которых
лекарственные препараты отпускаются по
рецептам врачей с 50-процентной скидкой,
утвержденными Правительством
Российской Федерации, а также граждан,
страдающих жизнеугрожающими и
хроническими прогрессирующими редкими
(орфанными) заболеваниями, приводящими к
сокращению продолжительности жизни
граждан или их инвалидности, перечень
которых утверждается Правительством
Российской Федерации (далее -
определенные категории граждан).
В рамках Программы лекарственное
обеспечение при оказании первичной
медико-санитарной помощи в амбулаторных
условиях осуществляется по перечню
лекарственных препаратов, медицинских
изделий, специализированных продуктов
лечебного питания, отпускаемых
населению в соответствии с перечнем
групп населения и категорий заболеваний,
при амбулаторном лечении которых
лекарственные средства, медицинские
изделия и специализированные продукты
лечебного питания отпускаются по
рецептам врачей бесплатно, а также в
соответствии с перечнем групп населения,
при амбулаторном лечении которых
лекарственные средства отпускаются по
рецептам врачей с 50-процентной скидкой
(далее - перечень лекарственных
препаратов) согласно приложению N 6 к
Программе.
В целях обеспечения граждан
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями и
специализированными продуктами
лечебного питания осуществляется
ведение регионального сегмента
Федерального регистра граждан, имеющих
право на обеспечение лекарственными
препаратами, медицинскими изделиями и
специализированными продуктами
лечебного питания за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета и
бюджетов субъектов Российской Федерации
(далее - региональный сегмент
Федерального регистра).
Ведение регионального сегмента
Федерального регистра осуществляется в
соответствии с федеральным
законодательством и законодательством
Тульской области.
Порядок лекарственного обеспечения
отдельных категорий граждан
В целях организации лекарственного
обеспечения отдельных категорий
граждан:
1) министерство здравоохранения
Тульской области (далее - министерство)
осуществляет:
прием от Отделения фонда
пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по Тульской
области персональных данных о лицах,
включенных в региональный сегмент
Федерального регистра лиц, имеющих право
на получение государственной социальной
помощи, и передает в медицинские и
фармацевтические организации,
участвующие в лекарственном обеспечении
отдельных категорий граждан, с
соблюдением защиты информации в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
сбор и обобщение на
соответствующий период заявок
медицинских организаций на
лекарственные препараты, медицинские
изделия, специализированные продукты
лечебного питания для детей-инвалидов
(далее - лекарственные препараты),
включенные в перечни, утвержденные
Правительством Российской Федерации, в
том числе с использованием региональной
информационной системы здравоохранения
Тульской области (далее - РИСЗ ТО);
организацию закупок (в том числе
организацию определения поставщиков) на
поставки заявленных лекарственных
препаратов в соответствии с
законодательством Российской Федерации
в пределах средств, предусмотренных
законом Тульской области о бюджете
области на соответствующий финансовый
год;
организацию обеспечения отдельных
категорий граждан лекарственными
препаратами, закупленными по
заключенным государственным
контрактам;
расчеты с фармацевтическими
организациями - поставщиками за
поставленные лекарственные препараты на
основании документов, подтверждающих
поставку;
контроль за реализацией мер по
обеспечению отдельных категорий граждан
лекарственными препаратами;
2) главные внештатные специалисты
департамента здравоохранения
министерства осуществляют:
контроль данных
персонифицированного учета отдельных
категорий граждан по курируемым
направлениям;
согласование потребности на
лекарственные препараты согласно данным
персонифицированного учета отдельных
категорий граждан, в том числе с
использованием РИСЗ ТО;
анализ и контроль за
использованием закупленных
лекарственных препаратов;
3) органы местного самоуправления
городских округов и муниципальных
районов:
обеспечивают создание условий для
оказания бесплатной медицинской помощи
отдельным категориям граждан;
4) медицинские организации
осуществляют:
наблюдение, обследование отдельных
категорий граждан и ведение медицинской
документации в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
ведение персонифицированного
учета отдельных категорий граждан
посредством внесения данных в
региональный сегмент Федерального
регистра с использованием РИСЗ ТО;
назначение лекарственных
препаратов и выписку льготных рецептов
на них в соответствии с порядком,
утвержденным Министерством
здравоохранения Российской Федерации;
представление информации
отдельным категориям граждан об
аптечных организациях, осуществляющих
отпуск лекарственных препаратов;
ведение сведений о лекарственных
препаратах, выписанных и отпущенных
отдельным категориям граждан;
определение потребности,
составление заявок на лекарственные
препараты в пределах средств,
предусмотренных законом о бюджете на
соответствующий период, согласование их
с главными внештатными специалистами
департамента здравоохранения
министерства и представление в
министерство для формирования сводной
заявки в целях организации закупок, в том
числе с использованием РИСЗ ТО;
контроль обеспечения
лекарственными препаратами отдельных
категорий граждан, взаимодействие с
аптечными организациями, анализ
использования заявленных лекарственных
препаратов;
5) фармацевтические организации -
поставщики в рамках заключенных
государственных контрактов по итогам
закупок:
осуществляют поставку
лекарственных препаратов на склад
(государственное учреждение Тульской
области "Тульский областной аптечный
склад");
представляют в министерство
документы, подтверждающие поставку
лекарственных препаратов, для оплаты;
6) государственное учреждение
Тульской области "Тульский областной
аптечный склад" в соответствии с Уставом
учреждения:
оказывает услуги по приемке от
поставщиков, хранению, контролю
качества, отпуску и доставке в аптечные
организации Тульской области
лекарственных препаратов, отпуску их по
льготным рецептам, обеспечению
информационного взаимодействия и
предоставлению необходимой отчетности;
осуществляет в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд" закупку услуг по
определению пунктов отпуска
лекарственных препаратов аптечных
организаций в целях обеспечения
отдельных категорий граждан;
по итогам закупки представляет в
министерство перечень аптечных
организаций;
7) аптечные организации
осуществляют:
отпуск лекарственных препаратов
отдельным категориям граждан по
льготным рецептам в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации;
хранение лекарственных препаратов
в соответствии с правилами,
утвержденными законодательством
Российской Федерации;
хранение льготных рецептов в
соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации;
автоматизированный
персонифицированный учет передачи
лекарственных препаратов отдельным
категориям граждан с использованием
технических средств и программного
обеспечения;
взаимодействие с государственным
учреждением Тульской области "Тульский
областной аптечный склад", с
медицинскими организациями по
использованию заявленных лекарственных
препаратов;
контроль сроков, объемов поставки и
качества поставляемых лекарственных
препаратов.
Порядок лекарственного обеспечения
определенных категорий граждан
В целях организации лекарственного
обеспечения определенных категорий
граждан:
1) министерство осуществляет:
сбор и обобщение заявок главных
внештатных специалистов департамента
здравоохранения министерства на
лекарственные препараты, медицинские
изделия, специализированные продукты
лечебного питания (далее - лекарственные
препараты) в пределах средств,
предусмотренных законом Тульской
области о бюджете области на
соответствующий финансовый год, в том
числе с использованием РИСЗ ТО;
организацию закупок (в том числе
организацию определения поставщиков) на
поставки заявленных лекарственных
препаратов в соответствии с
законодательством Российской Федерации
в пределах средств, предусмотренных
законом Тульской области о бюджете
области на соответствующий финансовый
год;
организацию обеспечения
определенных категорий граждан
лекарственными препаратами,
закупленными по заключенным
государственным контрактам;
расчеты с фармацевтическими
организациями - поставщиками за
поставленные лекарственные препараты на
основании документов, подтверждающих
поставку;
контроль за реализацией мер по
обеспечению определенных категорий
граждан лекарственными препаратами;
2) главные внештатные специалисты
департамента здравоохранения
министерства осуществляют:
контроль данных
персонифицированного учета
определенных категорий граждан по
курируемым направлениям;
формирование потребности на
лекарственные препараты согласно данным
персонифицированного учета
определенных категорий граждан в
пределах средств, предусмотренных
министерству законом Тульской области о
бюджете области на соответствующий
финансовый год, в том числе с
использованием РИСЗ ТО;
представление потребности на
лекарственные препараты в министерство
для организации закупок;
анализ и контроль за
использованием закупленных
лекарственных препаратов;
3) медицинские организации
осуществляют:
наблюдение, обследование
определенных категорий граждан и
ведение медицинской документации в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
ведение персонифицированного
учета определенных категорий граждан
посредством внесения данных в
региональный сегмент Федерального
регистра с использованием РИСЗ ТО;
назначение лекарственных
препаратов и выписку льготных рецептов
на них в соответствии с порядком,
утвержденным Министерством
здравоохранения Российской Федерации;
представление информации
определенным категориям граждан об
аптечных организациях, осуществляющих
отпуск лекарственных препаратов;
ведение сведений о лекарственных
препаратах, выписанных и отпущенных
определенным категориям граждан;
определение потребности,
составление заявок на лекарственные
препараты в пределах средств,
предусмотренных законом о бюджете на
соответствующий период, согласование их
с главными внештатными специалистами
департамента здравоохранения
министерства и представление в
министерство для формирования сводной
заявки в целях организации закупок, в том
числе с использованием РИСЗ ТО;
контроль обеспечения
лекарственными препаратами
определенных категорий граждан,
взаимодействие с аптечными
организациями, анализ использования
заявленных лекарственных препаратов;
4) фармацевтические организации -
поставщики в рамках заключенных
государственных контрактов по итогам
закупок:
осуществляют поставку
лекарственных препаратов
государственному учреждению Тульской
области "Тульский областной аптечный
склад";
представляют в министерство
документы, подтверждающие поставку и
приемку лекарственных препаратов, для
оплаты;
5) государственное учреждение
Тульской области "Тульский областной
аптечный склад" в соответствии с Уставом
учреждения:
оказывает услуги по приемке от
поставщиков, хранению, контролю
качества, отпуску и доставке в аптечные
организации Тульской области
лекарственных препаратов, отпуску их по
льготным рецептам, обеспечению
информационного взаимодействия и
предоставлению необходимой отчетности;
осуществляет в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд" закупку услуг по
определению пунктов отпуска
лекарственных препаратов аптечных
организаций в целях обеспечения
отдельных категорий граждан;
по итогам закупки представляет в
министерство перечень аптечных
организаций;
6) аптечные организации
осуществляют:
отпуск лекарственных препаратов
определенным категориям граждан по
льготным рецептам в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации;
хранение лекарственных препаратов
в соответствии с правилами,
утвержденными законодательством
Российской Федерации;
хранение льготных рецептов в
соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации;
автоматизированный
персонифицированный учет передачи
лекарственных препаратов отдельным
категориям граждан с использованием
технических средств и программного
обеспечения;
взаимодействие с государственным
учреждением Тульской области "Тульский
областной аптечный склад", с
медицинскими организациями по
использованию заявленных лекарственных
препаратов;
контроль сроков, объемов поставки и
качества поставляемых лекарственных
препаратов.
Порядок обеспечения граждан
медицинскими изделиями, включенными в
утвержденный Правительством Российской
Федерации перечень медицинских изделий,
имплантируемых в организм человека, по
медицинским показаниям в соответствии
со стандартами медицинской помощи с
учетом видов, условий и форм оказания
медицинской помощи
1. Обеспечение граждан медицинскими
изделиями осуществляется по медицинским
показаниям с учетом видов, условий и форм
оказания медицинской помощи,
предусмотренных Программой, за счет
средств федерального бюджета, бюджета
Тульской области, а также за счет средств
обязательного медицинского
страхования.
2. При оказании первичной
медико-санитарной помощи в
амбулаторно-поликлинических условиях в
экстренной и неотложной форме, первичной
медико-санитарной помощи в условиях
дневного стационара,
специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи
в условиях дневного стационара,
специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи
в стационарных условиях, а также
паллиативной медицинской помощи в
стационарных условиях, обеспечение
медицинскими изделиями всех категорий
граждан осуществляется бесплатно в
соответствии со стандартами оказания
медицинской помощи, утверждаемыми
Министерством здравоохранения
Российской Федерации.
3. Обеспечение граждан медицинскими
изделиями, расходными материалами при
оказании первичной медико-санитарной
помощи в амбулаторно-поликлинических
условиях, в условиях дневного
стационара, специализированной
медицинской помощи, в том числе
высокотехнологичной, скорой медицинской
помощи, в том числе скорой
специализированной, паллиативной
медицинской помощи в стационарных
условиях, при оказании
стоматологической помощи
осуществляется бесплатно в соответствии
со стандартами оказания медицинской
помощи, утверждаемыми Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
4. При оказании специализированной,
в том числе высокотехнологичной
медицинской помощи в стационарных
условиях по медицинским показаниям,
пациенты обеспечиваются медицинскими
изделиями, включенными в утверждаемый
Правительством Российской Федерации
перечень медицинских изделий,
имплантируемых в организм человека, в
соответствии со стандартами медицинской
помощи, утверждаемыми приказами
Министерства здравоохранения
Российской Федерации.
Непосредственное имплантирование
медицинских изделий осуществляется
после получения добровольного согласия
от пациента или его законного
представителя на соответствующее
медицинское вмешательство.
Порядок обеспечения граждан донорской
кровью и ее компонентами
Государственное учреждение
здравоохранения "Тульская областная
станция переливания крови" (далее - ОСПК)
осуществляет заготовку, переработку,
хранение и обеспечение безопасности
донорской крови и ее компонентов,
готовит компоненты донорской крови,
пригодные для клинического применения и
хранит их в соответствующих условиях.
Обеспечение государственных
учреждений здравоохранения Тульской
области, а также организаций частной
системы здравоохранения, участвующих в
реализации Программы, донорской кровью и
(или) ее компонентами для клинического
использования при оказании медицинской
помощи осуществляется безвозмездно.
Специалисты медицинских
организаций, имеющие лицензию по разделу
"Трансфузиология", определяют гражданину
групповую и резус-принадлежность
(фенотип) крови, а также показания к
переливанию компонентов крови.
Медицинская организация для
пациентов, которым необходимо
переливание компонентов крови, подает
заявку в ОСПК, в которой указывает
название компонента крови, групповую и
резус-принадлежность крови, необходимое
количество компонентов крови, Ф.И.О.
пациента, возраст, номер истории болезни,
профильное отделение, обоснование для
переливания компонентов крови,
лабораторные показатели пациента,
которому необходимо переливание
компонентов крови.
Доставка компонентов крови
осуществляется медицинским персоналом
медицинской организации с соблюдением
условий, регламентированных
Министерством здравоохранения
Российской Федерации. Полученные
компоненты крови регистрируются в
медицинской организации и хранятся до
проведения трансфузии с соблюдением
соответствующих условий.
Переливание компонентов крови
осуществляют врачи-специалисты, имеющие
специальную подготовку.
Все этапы переливания и
последующего наблюдения за пациентом
оформляются документально в
установленном порядке.
4. Перечень мероприятий по профилактике
заболеваний и формированию здорового
образа жизни, осуществляемых в рамках
Программы, включая меры по профилактике
распространения ВИЧ-инфекции и гепатита
C
Мероприятия по профилактике
заболеваний и формированию здорового
образа жизни, осуществляемые в рамках
Программы, включают в себя:
организацию работы кабинетов и
отделений медицинской профилактики в
амбулаторно-поликлинических отделениях
медицинских организаций, кабинетов
медицинской профилактики в стационарах
больниц, кабинетов здорового питания для
взрослых и для детей, кабинетов
медицинской помощи при отказе от курения
для взрослых и для детей и подростков;
проведение выездной формы работы
врачебных бригад и передвижных
медицинских комплексов медицинских
организаций для повышения доступности
первичной медико-санитарной помощи
населению отдаленных районов области с
целью оказания лечебно-диагностической
и профилактической помощи сельским
жителям;
организацию допуска граждан к
сдаче нормативов Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса
"Готов к труду и обороне";
организацию работы Центров
здоровья для взрослых и детей и входящих
в их структуру школ здоровья;
диспансеризацию определенных
групп взрослого населения;
проведение профилактических
медицинских осмотров;
осуществление диспансерного
наблюдения лиц, страдающих хроническими
неинфекционными заболеваниями, как
фактора снижения рецидивов, осложнений и
инвалидизации;
оказание медицинской помощи по
коррекции факторов риска хронических
неинфекционных заболеваний (в
отделениях и кабинетах медицинской
профилактики);
оказание медицинской помощи по
оценке функционального состояния
организма, диагностике и коррекции
факторов риска хронических
неинфекционных заболеваний при
посещении Центров здоровья;
совершенствование методов
иммунопрофилактики и вакцинации
населения, направленных на ограничение
распространения и ликвидацию
инфекционных болезней в Тульской
области;
снижение потребления алкоголя и
табака;
предупреждение и борьбу с
немедицинским потреблением
наркотических средств и психотропных
веществ, в том числе среди
несовершеннолетних в организованных
коллективах;
осуществление
санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий;
предупреждение и раннее выявление
заболеваний, в том числе социально
значимых, и борьбу с ними;
формирование мотивации к ведению
здорового образа жизни (организации
здорового питания, режима двигательной
активности, отказа от вредных привычек) в
медицинских организациях, в том числе в
Центрах здоровья (для взрослого и
детского населения), кабинетах и
отделениях медицинской профилактики,
включая обучение основам здорового
образа жизни, в том числе в школах
здоровья;
формирование у населения Тульской
области культуры отношения к сохранению
здоровья;
консультирование по вопросам
сохранения и укрепления здоровья,
профилактике заболеваний;
информирование населения о
факторах риска развития заболеваний -
разработка и издание информационных
материалов для населения по факторам
риска развития заболеваний, по
мотивированию к здоровому образу жизни,
по привлечению в медицинские
организации для прохождения
диспансеризации и профилактических
медицинских осмотров;
проведение акций и мероприятий по
привлечению внимания населения к
здоровому образу жизни и формированию
здорового образа жизни;
проведение
информационно-коммуникационных
кампаний, комплексных коммуникационных
проектов, всероссийских акций по
повышению информированности населения
по вопросам ВИЧ-инфекции, ответственному
отношению к своему здоровью и мотивации
к безопасному поведению в отношении
передачи ВИЧ-инфекции;
информирование населения по
вопросам профилактики заражения и
распространения хронического вирусного
гепатита С.
5. Условия пребывания в медицинских
организациях при оказании медицинской
помощи в стационарных условиях, включая
предоставление спального места и
питания, при совместном нахождении
одного из родителей, иного члена семьи
или иного законного представителя в
медицинской организации в стационарных
условиях с ребенком до достижения им
возраста четырех лет, а с ребенком старше
указанного возраста - при наличии
медицинских показаний
Оказание стационарной помощи
осуществляется с учетом показаний к
госпитализации, а также критериев для
выписки больного из стационара:
1) показания к госпитализации и
пребыванию в стационаре:
угроза жизни больного;
острая сердечная недостаточность;
острая дыхательная
недостаточность;
острая печеночная
недостаточность;
острая почечная недостаточность;
острое нарушение мозгового
кровообращения;
травмы и острые отравления;
шоки различной этиологии;
комы различной этиологии;
при угрозе возникновения
вышеперечисленных нарушений в первые
сутки и иных случаях, требующих оказания
медицинской помощи по жизненным
показаниям, а также иных состояниях,
требующих стационарного лечения при
обострении хронических заболеваний;
невозможность проведения
диагностических мероприятий в
амбулаторно-поликлинических условиях;
невозможность проведения лечебных
мероприятий в
амбулаторно-поликлинических условиях;
госпитализация по
эпидемиологическим показаниям при
угрозе для здоровья и жизни окружающих;
2) критерии для выписки больного из
стационара:
выздоровление, ремиссия и т.п.;
отсутствие угрозы жизни больного;
отсутствие угрозы развития
осложнений, требующих неотложного
лечения, по основному или со стороны
сопутствующих заболеваний в периоде их
обострения;
стабилизация состояния и основных
клинико-лабораторных показателей
патологического процесса по основному
заболеванию;
отсутствие необходимости в
постоянном врачебном и круглосуточном
медицинском наблюдении по основному
заболеванию;
отсутствие необходимости
круглосуточного выполнения лечебных
процедур по основному заболеванию;
отсутствие угрозы для здоровья и
жизни окружающих;
отсутствие необходимости в
изоляции по эпидемиологическим
показаниям.
Пациент может быть выписан из
стационара также при отказе от
дальнейшего лечения.
Показания для направления больного
в дневные стационары всех типов:
необходимость в ежедневном
медицинском наблюдении по основному
заболеванию;
продолжение (завершение) курса
лечения, назначенного в круглосуточном
стационаре, в состоянии, не требующем
наблюдения в вечернее и ночное время, в
условиях активного стационарного
режима;
проведение сложных
диагностических мероприятий,
невозможных в
амбулаторно-поликлинических условиях и
не требующих круглосуточного
наблюдения;
наличие острого или обострения
хронического заболевания, при
отсутствии показаний к госпитализации в
круглосуточный стационар, а также
необходимости проведения лечебных
мероприятий не более 3-х раз в сутки;
необходимость проведения
реабилитационных мероприятий,
невозможных в
амбулаторно-поликлинических условиях;
наличие сочетанной патологии у
больного, требующей корректировки
лечения, в состоянии, не требующем
наблюдения в вечернее и ночное время;
невозможность госпитализации в
круглосуточный стационар в ситуациях,
зависящих от больного (кормящие матери,
маленькие дети и другие семейные
обстоятельства) и не требующих
постельного режима.
Больным предоставляется пост
индивидуального ухода по медицинским
показаниям в государственных
медицинских организациях.
При невозможности оказать
медицинскую помощь надлежащего уровня
или качества пациент направляется в
медицинскую организацию более высокого
уровня по медицинским показаниям.
Оказание специализированной, в том
числе высокотехнологичной, медицинской
помощи в медицинских организациях за
пределами Тульской области
осуществляется в порядке, установленном
Правительством Тульской области.
В стационарах медицинских
организаций размещение больных
производится в палаты на 2 и более
человек.
Питание больного, проведение
лечебно-диагностических манипуляций,
лекарственное обеспечение начинают с
момента поступления в стационар.
Лечащий врач обязан информировать
больного (в случае лечения
несовершеннолетних в возрасте до 15 лет -
его родителей или законных
представителей) о ходе лечения, прогнозе,
необходимом индивидуальном режиме.
Администрация медицинской
организации обязана обеспечить хранение
одежды и личных вещей пациента,
исключающее хищение и порчу, до момента
выписки.
Одному из родителей, иному члену
семьи или иному законному представителю
предоставляется право на бесплатное
совместное нахождение с ребенком в
медицинской организации при оказании
ему медицинской помощи в стационарных
условиях в течение всего периода лечения
независимо от возраста ребенка. Плата за
создание условий пребывания в
стационарных условиях, в том числе за
предоставление спального места и
питания, с указанных лиц не взимается при
совместном нахождении в медицинской
организации:
1) с ребенком-инвалидом, который в
соответствии с индивидуальной
программой реабилитации или абилитации
ребенка-инвалида, выданной по
результатам проведения
медико-социальной экспертизы, имеет
ограничения основных категорий
жизнедеятельности человека второй и
(или) третьей степеней выраженности
(ограничения способности к
самообслуживанию, и (или)
самостоятельному передвижению, и (или)
ориентации, и (или) общению, и (или)
обучению, и (или) контролю своего
поведения), - независимо от возраста
ребенка-инвалида;
2) с ребенком до достижения им
возраста четырех лет;
3) с ребенком в возрасте старше
четырех лет - при наличии медицинских
показаний.
Отцу ребенка или иному члену семьи
предоставляется право при наличии
согласия женщины с учетом состояния ее
здоровья присутствовать при рождении
ребенка, за исключением случаев
оперативного родоразрешения, при
наличии в учреждении родовспоможения
соответствующих условий (индивидуальных
родовых залов) и отсутствии у отца или
иного члена семьи инфекционных
заболеваний. Реализация такого права
осуществляется без взимания платы с отца
ребенка или иного члена семьи.
Больные, роженицы и родильницы
обеспечиваются лечебным питанием в
соответствии с физиологическими
нормами, утвержденными Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
6. Условия размещения в маломестных
палатах (боксах) по медицинским и (или)
эпидемиологическим показаниям,
установленным Министерством
здравоохранения Российской Федерации
В соответствии с Приказом
Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012
года N 535н "Об утверждении перечня
медицинских и эпидемиологических
показаний к размещению пациентов в
маломестных палатах (боксах)" в
маломестных палатах (боксах) медицинских
организаций пациенты размещаются по
медицинским и (или) эпидемиологическим
показаниям.
Перечень медицинских и
эпидемиологических показаний к
размещению пациентов в маломестных
палатах (боксах): болезнь, вызванная
вирусом иммунодефицита человека,
кистозный фиброз, злокачественные
новообразования лимфоидной,
кроветворной и родственных тканей,
термические и химические ожоги,
заболевания, вызванные метициллин
(оксациллин)-резистентным золотистым
стафилококком или
ванкомицинрезистентным энтерококком,
пневмония, менингит, остеомиелит, острый
и подострый инфекционный эндокардит,
инфекционно-токсический шок, сепсис,
недержание кала, недержание мочи,
заболевания, сопровождающиеся тошнотой
и рвотой.
7. Порядок предоставления транспортных
услуг при сопровождении медицинским
работником пациента, находящегося на
лечении в стационарных условиях, в целях
выполнения порядков оказания
медицинской помощи и стандартов
медицинской помощи в случае
необходимости проведения такому
пациенту диагностических исследований -
при отсутствии возможности их
проведения медицинской организацией,
оказывающей медицинскую помощь пациенту
При оказании медицинской помощи в
рамках Программы не подлежат оплате за
счет личных средств граждан
транспортные услуги при сопровождении
медицинским работником пациента,
находящегося на лечении в стационарных
условиях, в целях выполнения порядков
оказания медицинской помощи и
стандартов медицинской помощи в случае
необходимости проведения такому
пациенту диагностических исследований -
при отсутствии возможности их
проведения медицинской организацией,
оказывающей медицинскую помощь
пациенту, или перевода пациента для
продолжения стационарного лечения.
При оказании скорой медицинской
помощи в случае необходимости может
осуществляться медицинская эвакуация,
представляющая собой транспортировку
граждан в целях спасения жизни и
сохранения здоровья. Медицинская
эвакуация осуществляется выездными
бригадами скорой медицинской помощи с
проведением во время транспортировки
мероприятий по оказанию медицинской
помощи, в том числе с применением
медицинского оборудования.
8. Условия и сроки диспансеризации для
отдельных категорий населения, а также
профилактических осмотров
несовершеннолетних
Диспансеризация определенных
групп взрослого населения (далее -
диспансеризация) проводится в рамках
обязательного медицинского страхования
1 раз в 3 года гражданам в возрасте от 18
лет и старше.
Инвалиды и участники Великой
Отечественной войны, инвалиды боевых
действий, лица, награжденные знаком
"Жителю блокадного Ленинграда", бывшие
несовершеннолетние узники концлагерей,
гетто, других мест принудительного
содержания, созданных фашистами и их
союзниками в период второй мировой
войны, признанных инвалидами вследствие
общего заболевания, трудового увечья и
других причин (кроме лиц, инвалидность
которых наступила вследствие их
противоправных действий), проходят
диспансеризацию ежегодно вне
зависимости от возраста.
Диспансеризация представляет
собой комплекс мероприятий, включающий в
себя профилактический медицинский
осмотр и дополнительные методы
обследований, проводимых в целях оценки
состояния здоровья (включая определение
группы здоровья и группы диспансерного
наблюдения) и осуществляемых в отношении
определенных групп взрослого населения
в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Диспансеризация проводится путем
углубленного обследования состояния
здоровья граждан в целях:
раннего выявления хронических
неинфекционных заболеваний (состояний),
являющихся основной причиной
инвалидности и преждевременной
смертности населения, основных факторов
риска их развития, а также потребления
наркотических средств и психотропных
веществ без назначения врача;
определения группы состояния
здоровья, необходимых профилактических,
лечебных, реабилитационных и
оздоровительных мероприятий для граждан
с выявленными хроническими
неинфекционными заболеваниями и (или)
факторами риска их развития, а также для
здоровья граждан;
проведения краткого
профилактического консультирования
граждан с выявленными хроническими
неинфекционными заболеваниями и (или)
факторами риска их развития, здоровых
граждан, а также проведения
индивидуального углубленного
профилактического консультирования и
группового профилактического
консультирования (школ пациентов)
граждан с высоким и очень высоким
суммарным сердечно-сосудистым риском;
определения группы диспансерного
наблюдения граждан с выявленными
хроническими неинфекционными
заболеваниями и иными заболеваниями
(состояниями), а также граждан с высоким и
очень высоким суммарным
сердечно-сосудистым риском.
При диспансеризации
осуществляется информирование граждан
(в возрасте от 21 года и старше) о
возможности медицинского
освидетельствования на ВИЧ-инфекцию в
соответствии с Федеральным законом от 30
марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении
распространения в Российской Федерации
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" с
предоставлением адресов медицинских
организаций, в которых возможно
осуществить добровольное, в том числе
анонимное, освидетельствование на
ВИЧ-инфекцию.
Гражданин проходит
диспансеризацию в медицинской
организации, в которой он получает
первичную медико-санитарную помощь.
Диспансеризация проводится при
наличии информированного добровольного
согласия гражданина или его законного
представителя. Гражданин вправе
отказаться от проведения
диспансеризации в целом либо от
отдельных видов медицинских
вмешательств, входящих в объем
диспансеризации.
Диспансеризация проводится в два
этапа.
Первый этап диспансеризации
(скрининг) проводится с целью выявления у
граждан признаков хронических
неинфекционных заболеваний, факторов
риска их развития, потребления
наркотических средств и психотропных
веществ без назначения врача, а также
определения медицинских показаний к
выполнению дополнительных обследований
и осмотров врачами-специалистами для
уточнения диагноза заболевания
(состояния) на втором этапе
диспансеризации. Первый этап
диспансеризации может проводиться
мобильными медицинскими бригадами.
Граждане, нуждающиеся по
результатам первого этапа
диспансеризации в дополнительном
обследовании, индивидуальном
углубленном профилактическом
консультировании или групповом
профилактическом консультировании
(школа пациента), направляются
врачом-терапевтом на второй этап
диспансеризации.
Плановое значение охвата
диспансеризацией населения, подлежащего
диспансеризации в текущем году, должно
быть не менее 63%.
Гражданам, не попадающим в
возрастной период проведения
диспансеризации, проводятся
профилактические медицинские осмотры в
порядке, установленном Министерством
здравоохранения Российской Федерации,
один раз в 2 года в целях раннего
(своевременного) выявления хронических
неинфекционных заболеваний (состояний) и
факторов риска их развития, потребления
наркотических средств, психотропных
веществ без назначения врача, а также в
целях формирования групп состояния
здоровья и выработки рекомендаций для
пациентов в те годы, когда
диспансеризация для данного гражданина
не проводится.
Профилактические осмотры
несовершеннолетних осуществляются в
порядке, предусмотренном Приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 10 августа 2017
года N 514н "О Порядке проведения
профилактических медицинских осмотров
несовершеннолетних".
Профилактические осмотры
несовершеннолетних проводятся в
установленные возрастные периоды в
целях раннего (своевременного) выявления
патологических состояний, заболеваний и
факторов риска их развития,
немедицинского потребления
наркотических средств и психотропных
веществ, а также в целях определения
групп здоровья и выработки рекомендаций
для несовершеннолетних и их родителей
или иных законных представителей.
Необходимым предварительным
условием проведения профилактического
осмотра является дача информированного
добровольного согласия
несовершеннолетнего (его родителя или
иного законного представителя) на
медицинское вмешательство с соблюдением
требований, установленных статьей 20
Федерального закона от 21 ноября 2011 года N
323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации".
Профилактические осмотры
проводятся государственными
учреждениями здравоохранения Тульской
области, имеющими прикрепленное
население в возрасте от 0 до 17 лет,
оказывающими первичную
медико-санитарную помощь
несовершеннолетним и имеющими лицензию
на осуществление медицинской
деятельности, предусматривающую
выполнение работ (оказание услуг) по
"медицинским осмотрам профилактическим",
"педиатрии" или "общей врачебной практике
(семейной медицине)", "неврологии",
"офтальмологии", "травматологии и
ортопедии", "детской хирургии" или
"хирургии", "психиатрии", "стоматологии
детской" или "стоматологии общей
практики", "детской урологии-андрологии"
или "урологии", "детской эндокринологии"
или "эндокринологии",
"оториноларингологии (за исключением
кохлеарной имплантации)", "акушерству и
гинекологии (за исключением
использования вспомогательных
репродуктивных технологий)",
"лабораторной диагностике", "клинической
лабораторной диагностике",
"функциональной диагностике",
"ультразвуковой диагностике" и
"рентгенологии".
9. Сроки ожидания медицинской помощи,
оказываемой в плановой форме, в том числе
сроки ожидания оказания медицинской
помощи в стационарных условиях,
проведения отдельных диагностических
обследований и консультаций
врачей-специалистов, сроки приема у
врача
При отсутствии острого и
обострения хронического заболевания
плановая медицинская помощь участковыми
врачами терапевтами, педиатрами, врачами
общей практики (семейными врачами)
должна оказываться в срок, не
превышающий 1 рабочий день.
Экстренная и неотложная
медицинская помощь оказывается
населению Тульской области в
медицинских организациях области вне
очереди.
В целях обеспечения
гарантированного планового объема
бесплатной медицинской помощи может
вводиться практика использования листов
ожидания на получение амбулаторных
услуг (консультаций, диагностических
исследований).
Программой устанавливаются
предельные сроки ожидания:
сроки ожидания приема
врачами-терапевтами участковыми,
врачами общей практики (семейными
врачами), врачами-педиатрами участковыми
не должны превышать 24 часов с момента
обращения пациента в медицинскую
организацию;
сроки ожидания оказания первичной
медико-санитарной помощи в неотложной
форме не должны превышать 2 часов с
момента обращения пациента в
медицинскую организацию;
сроки проведения консультаций
врачей-специалистов (за исключением
подозрения на онкологическое
заболевание) не должны превышать 14
рабочих дней со дня обращения пациента в
медицинскую организацию;
сроки проведения консультаций
врачей-специалистов в случае подозрения
на онкологическое заболевание не должны
превышать 3 рабочих дней;
сроки проведения диагностических
инструментальных (рентгенографические
исследования, включая маммографию,
функциональная диагностика,
ультразвуковые исследования) и
лабораторных исследований при оказании
первичной медико-санитарной помощи не
должны превышать 14 рабочих дней со дня
назначения исследований (за исключением
исследований при подозрении на
онкологическое заболевание);
сроки проведения компьютерной
томографии (включая однофотонную
эмиссионную компьютерную томографию),
магнитно-резонансной томографии и
ангиографии при оказании первичной
медико-санитарной помощи (за исключением
исследований при подозрении на
онкологическое заболевание) не должны
превышать 14 рабочих дней со дня
назначения;
сроки проведения диагностических
инструментальных и лабораторных
исследований в случае подозрения на
онкологическое заболевание не должны
превышать 7 рабочих дней со дня
назначения исследований;
срок установления диспансерного
наблюдения врача-онколога за пациентом с
выявленным онкологическим заболеванием
не должен превышать 3 рабочих дней с
момента постановки диагноза
онкологического заболевания;
сроки ожидания оказания
специализированной (за исключением
высокотехнологичной) медицинской
помощи, в том числе для лиц, находящихся в
стационарных организациях социального
обслуживания, не должны превышать 14
рабочих дней со дня выдачи лечащим
врачом направления на госпитализацию, а
для пациентов с онкологическими
заболеваниями - 7 рабочих дней с момента
гистологической верификации опухоли или
с момента установления предварительного
диагноза заболевания (состояния).
Время доезда до пациента бригад
скорой медицинской помощи при оказании
скорой медицинской помощи в экстренной
форме не должно превышать 20 минут с
момента ее вызова при удаленности вызова
не более 20 км, при удаленности вызова
более 20 километров время доезда
увеличивается на 10 минут на каждые 10
километров. <2>.
<2> Обслуживание вызовов скорой
медицинской помощи в неотложной форме
осуществляется в порядке, установленном
пунктом 12 приказа Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка
оказания скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи.
При выявлении злокачественного
новообразования лечащий врач направляет
пациента в специализированную
медицинскую организацию
(специализированное структурное
подразделение медицинской организации),
имеющую лицензию на осуществление
медицинской деятельности с указанием
работ (услуг) по онкологии, для оказания
специализированной медицинской помощи в
сроки, установленные настоящим
разделом.
Сроки плановой госпитализации в
федеральные медицинские организации
определяются федеральными медицинскими
организациями.
В медицинских организациях,
оказывающих специализированную
медицинскую помощь в стационарных
условиях, ведется лист ожидания
специализированной медицинской помощи,
оказываемой в плановой форме, и
осуществляется информирование граждан в
доступной форме, в том числе с
использованием
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", о сроках ожидания
оказания специализированной
медицинской помощи с учетом требований
законодательства Российской Федерации в
области персональных данных.
10. Организация медицинской помощи
детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей
1. Первичная медико-санитарная
помощь в амбулаторных условиях
детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, оказывается вне
очереди.
2. Специализированная медицинская
помощь, в том числе высокотехнологичная
медицинская помощь, в стационарных
условиях и в условиях дневного
стационара по профилю выявленного
заболевания, а также медицинская
реабилитация, оказывается детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения
родителей, вне очереди.
3. Диспансеризация детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, в государственных
учреждениях здравоохранения Тульской
области проводится в соответствии с
приказами Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 15 февраля 2013 г. N
72н "О проведении диспансеризации
пребывающих в стационарных учреждениях
детей-сирот и детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации" и от 21 апреля
2022 г. N 275н "Об утверждении Порядка
диспансеризации детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в
том числе усыновленных (удочеренных),
принятых под опеку (попечительство), в
приемную или патронатную семью" за счет
средств обязательного медицинского
страхования.
4. Представителю (воспитателю,
педагогу, социальному работнику)
стационарного учреждения, в котором
воспитывается ребенок-сирота или
ребенок, оставшийся без попечения
родителей, предоставляется право на
посещение ребенка в медицинской
организации при оказании ему
медицинской помощи в стационарных
условиях в течение всего периода лечения
с длительностью пребывания в
зависимости от необходимости.
5. Медицинское учреждение, в котором
находится ребенок-сирота или ребенок,
оставшийся без попечения родителей, при
оказании ему медицинской помощи в
стационарных условиях, имеет право
обеспечивать его дополнительным
питанием в виде молочных продуктов,
фруктов и кондитерских изделий за счет
спонсорских средств.
11. Порядок проведения профилактических
осмотров, диспансеризации и
диспансерного наблюдения
застрахованных лиц, в том числе в
выходные дни и вечерние часы
Диспансеризация взрослого
населения и (или) профилактические
медицинские осмотры проводятся в рамках
обязательного медицинского страхования
в порядке проведения профилактического
медицинского осмотра и диспансеризации
определенных групп взрослого населения,
утвержденном федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативному
правовому регулированию в сфере
здравоохранения.
В рамках проведения
профилактических мероприятий
министерством здравоохранения Тульской
области обеспечивается организация
прохождения гражданами диспансеризации
и (или) профилактических медицинских
осмотров в вечерние часы (до 20 часов) и
субботу (до 15 часов не реже одной субботы
в месяц), а также предоставляется
гражданам возможность дистанционной
записи на медицинские исследования.
Информация о медицинских организациях,
на базе которых граждане могут пройти
диспансеризацию и (или) профилактический
медицинский осмотр, размещается на
официальном сайте министерства
здравоохранения Тульской области
(https://minzdrav.tularegion.ru) в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
Диспансеризация взрослого
населения проводится один раз в три года
гражданам в возрасте от 18 до 39 лет
включительно и ежегодно гражданам в
возрасте от 40 лет и старше и включает в
себя профилактический медицинский
осмотр и дополнительные методы
исследования с учетом возраста и пола
гражданина, проводимые в целях оценки
состояния здоровья (включая определение
группы здоровья и группы диспансерного
наблюдения).
Диспансеризация взрослого
населения проводится в медицинской
организации, в которой гражданин
получает первичную медико-санитарную
помощь. При необходимости для проведения
медицинских исследований в рамках
проведения диспансеризации и (или)
профилактических медицинских осмотров
могут привлекаться медицинские
работники медицинских организаций,
оказывающих специализированную
медицинскую помощь.
Диспансеризация взрослого
населения проводится в два этапа.
Первый этап диспансеризации
(скрининг) проводится с целью раннего
выявления у граждан признаков
хронических неинфекционных заболеваний,
факторов риска их развития, употребления
алкоголя, потребления наркотических
средств и психотропных веществ без
назначения врача, определения группы
здоровья, а также определения
медицинских показаний к выполнению
дополнительных обследований и осмотров
врачами-специалистами для уточнения
диагноза заболевания (состояния).
Второй этап диспансеризации
проводится с целью дополнительного
обследования и уточнения диагноза
заболевания (состояния).
Диспансеризация либо диспансерное
наблюдение лиц, находящихся в
стационарных организациях социального
обслуживания, проводится в соответствии
с порядками, установленными федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики и
нормативному правовому регулированию в
сфере здравоохранения, с привлечением
медицинских организаций Тульской
области, оказывающих первичную
медико-санитарную помощь. В случае
выявления в рамках проведения
диспансеризации или осуществления
диспансерного наблюдения лиц,
находящихся в стационарных организациях
социального обслуживания, заболеваний и
состояний, являющихся показаниями к
оказанию специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской
помощи, осуществляется их
госпитализация в медицинские
организации Тульской области,
оказывающие специализированную
медицинскую помощь в стационарных
условиях, в сроки, установленные
Программой.
Диспансерное наблюдение лиц с
психическими расстройствами и
расстройствами поведения, в том числе
находящихся в стационарных организациях
социального обслуживания, а также в
условиях сопровождаемого проживания,
включая совместное проживание таких лиц
в отдельных жилых помещениях,
осуществляется в соответствии с
порядками, установленными федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики и
нормативному правовому регулированию в
сфере здравоохранения, медицинскими
организациями Тульской области,
оказывающими первичную
специализированную медико-санитарную
помощь при психических расстройствах и
расстройствах поведения, во
взаимодействии с врачами-психиатрами
стационарных организаций социального
обслуживания.
Профилактический медицинский
осмотр проводится ежегодно в качестве
самостоятельного мероприятия, в том
числе в рамках диспансеризации или
диспансерного наблюдения (при
проведении первого в текущем году
диспансерного приема (осмотра,
консультации), в целях раннего
(своевременного) выявления состояний,
заболеваний и факторов риска их
развития, немедицинского потребления
наркотических средств и психотропных
веществ, а также в целях определения
групп здоровья и выработки для пациентов
рекомендаций, направленных на
формирование здорового образа жизни и
профилактику хронических
неинфекционных заболеваний.
Профилактические мероприятия
организуются в том числе для выявления
болезней системы кровообращения и
онкологических заболеваний, формирующих
основные причины смертности населения.
С целью обеспечения доступности
диспансеризации для жителей отдаленных
населенных пунктов Тульской области
осуществляются выезды врачебных бригад
и мобильных медицинских комплексов.
Графики выездов формируются
ежеквартально и размещаются на сайтах
медицинских организаций Тульской
области.
С целью активного привлечения
взрослого населения к прохождению
диспансеризации страховыми
медицинскими организациями Тульской
области осуществляется индивидуальное
информирование жителей путем
СМС-оповещения, почтовых уведомлений, по
телефону и иными способами.
12. Перечень исследований и иных
медицинских вмешательств, проводимых в
рамках углубленной диспансеризации
1. Первый этап углубленной
диспансеризации, который проводится в
целях выявления у граждан, перенесших
новую коронавирусную инфекцию (COVID-19),
признаков развития хронических
неинфекционных заболеваний, факторов
риска их развития, а также определения
медицинских показаний к выполнению
дополнительных обследований и осмотров
врачами-специалистами для уточнения
диагноза заболевания (состояния) на
втором этапе диспансеризации:
1) измерение насыщения крови
кислородом (сатурация) в покое;
2) тест с 6-минутной ходьбой (при
исходной сатурации кислорода крови 95
процентов и больше в сочетании с
наличием у гражданина жалоб на одышку,
отеки, которые появились впервые или
повысилась их интенсивность);
3) проведение спирометрии или
спирографии;
4) общий (клинический) анализ крови
развернутый;
5) биохимический анализ крови
(включая исследования уровня
холестерина, уровня липопротеинов
низкой плотности, C-реактивного белка,
определение активности
аланинаминотрансферазы в крови,
определение активности
аспартатаминотрансферазы в крови,
определение активности
лактатдегидрогеназы в крови,
исследование уровня креатинина в крови);
6) определение концентрации
Д-димера в крови у граждан, перенесших
среднюю степень тяжести и выше новой
коронавирусной инфекции (COVID-19);
7) проведение рентгенографии
органов грудной клетки (если не
выполнялась ранее в течение года);
8) прием (осмотр) врачом-терапевтом
(участковым терапевтом, врачом общей
практики).
2. Второй этап диспансеризации,
который проводится по результатам
первого этапа в целях дополнительного
обследования и уточнения диагноза
заболевания (состояния):
1) проведение эхокардиографии (в
случае показателя сатурации в покое 94
процента и ниже, а также по результатам
проведения теста с 6-минутной ходьбой);
2) проведение компьютерной
томографии легких (в случае показателя
сатурации в покое 94 процента и ниже, а
также по результатам проведения теста с
6-минутной ходьбой);
3) дуплексное сканирование вен
нижних конечностей (при наличии
показаний по результатам определения
концентрации Д-димера в крови).
13. ПОРЯДОК организации паллиативной
медицинской помощи отдельным категориям
ветеранов боевых действий и
предоставления им лечебного
энтерального питания
1. Настоящий порядок устанавливает
правила организации паллиативной
медицинской помощи отдельным категориям
ветеранов боевых действий,
установленных подпунктами 2.2, 2.3, 2.4, 9
пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12
января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее -
ветераны боевых действий - участники
специальной военной операции) и
предоставления им лечебного
энтерального питания.
2. Понятие "паллиативная
медицинская помощь", используемое в
настоящем Порядке, применяется в
значениях, установленных Федеральным
законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об
основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации".
3. Паллиативная медицинская помощь
ветеранам боевых действий - участникам
специальной военной операции
оказывается в соответствии с Приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации и Министерства
труда и социальной защиты Российской
Федерации от 31 мая 2019 г. N 345н/372н "Об
утверждении Положения об организации
оказания паллиативной медицинской
помощи, включая порядок взаимодействия
медицинских организаций, организаций
социального обслуживания и общественных
объединений, иных некоммерческих
организаций, осуществляющих свою
деятельность в сфере охраны здоровья".
4. Паллиативная медицинская помощь
ветеранам боевых действий - участникам
специальной военной операции
оказывается вне очереди с
предоставлением, в случае необходимости,
медицинских изделий, предназначенных
для поддержки функций органов и систем
организма человека, для использования на
дому.
Медицинские изделия
предоставляются ветеранам боевых
действий - участникам специальной
военной операции бесплатно и не подлежат
отчуждению в пользу третьих лиц, в том
числе продаже или дарению.
5. Паллиативная медицинская помощь
оказывается в амбулаторных условиях, в
том числе на дому, в условиях дневного
стационара и стационарных условиях.
6. Врачи
амбулаторно-поликлинических и
стационарных государственных
учреждений здравоохранения Тульской
области, оказывающих медицинскую помощь
ветеранам боевых действий - участникам
специальной военной операции, в рамках
оказания первичной медико-санитарной и
специализированной медицинской помощи
осуществляют систематическую работу по
выявлению и своевременному направлению
ветеранов боевых действий - участников
специальной военной операции,
нуждающихся в оказании паллиативной
медицинской помощи, на врачебную
(консультационную) комиссию
государственного учреждения
здравоохранения Тульской области, в
котором осуществляется наблюдение и
(или) лечение ветерана боевых действий -
участника специальной военной операции
(далее - врачебная комиссия), для принятия
решения о наличии медицинских показаний
к оказанию пациенту паллиативной
медицинской помощи (далее - решение).
7. Решение принимает врачебная
комиссия на основании документов,
указанных в Перечне документов,
предоставляемых во врачебную комиссию
государственного учреждения
здравоохранения Тульской области, в
котором осуществляется наблюдение и
(или) лечение пациента, для принятия
решения о направлении пациента на
оказание паллиативной медицинской
помощи, утвержденном приказом
министерства здравоохранения Тульской
области от 01.06.2022 N 703-осн "Об оказании
паллиативной медицинской помощи
взрослому населению Тульской области". В
состав врачебной комиссии включаются:
руководитель государственного
учреждения здравоохранения Тульской
области или его заместитель, заведующий
структурным подразделением
государственного учреждения
здравоохранения Тульской области,
лечащий врач по профилю заболевания.
8. Решение врачебной комиссии
оформляется протоколом в региональной
информационной системе здравоохранения
Тульской области и вносится в
медицинскую документацию ветерана
боевых действий - участника специальной
военной операции.
9. При наличии медицинских
показаний для оказания паллиативной
медицинской помощи у ветерана боевых
действий - участника специальной военной
операции лечащий врач, уполномоченный
врачебной комиссией по согласованию с
главным внештатным специалистом по
паллиативной медицинской помощи
департамента здравоохранения
министерства здравоохранения Тульской
области, в срок не позднее двух рабочих
дней после принятия решения, при наличии
согласия ветерана боевых действий -
участника специальной военной операции
или его законного представителя,
организует дальнейшую маршрутизацию
ветерана боевых действий - участника
специальной военной операции в
отделения паллиативной помощи
государственных учреждений
здравоохранения Тульской области
согласно маршрутизации пациентов,
нуждающихся в оказании паллиативной
помощи, утвержденной приказом
министерства здравоохранения Тульской
области от 01.06.2022 N 703-осн "Об оказании
паллиативной медицинской помощи
взрослому населению Тульской области".
10. Лечащий врач, уполномоченный
врачебной комиссией, оформляет и выдает
ветерану боевых действий - участнику
специальной военной операции или его
законному представителю направление на
госпитализацию для оказания
стационарной паллиативной медицинской
помощи взрослому населению по форме,
утвержденной приказом министерства
здравоохранения Тульской области от
01.06.2022 N 703-осн "Об оказании паллиативной
медицинской помощи взрослому населению
Тульской области", выписку из
медицинской карты с указанием диагноза,
результатов клинических, лабораторных и
инструментальных исследований,
рекомендаций по диагностике и лечению,
иным медицинским мероприятиям.
11. При наличии медицинских
показаний для оказания
специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской
помощи, и невозможности ее оказания в
медицинской организации, оказывающей
паллиативную медицинскую помощь,
ветеран боевых действий - участник
специальной военной операции, в том
числе проживающий в стационарной
организации социального обслуживания,
направляется в медицинские организации,
оказывающие специализированную, в том
числе высокотехнологичную, медицинскую
помощь, соответствующего профиля.
12. При выписке из медицинской
организации, оказывающей паллиативную
специализированную медицинскую помощь в
стационарных условиях (далее -
медицинская организация), ветерану
боевых действий - участнику специальной
военной операции или его законному
представителю выдается выписка из
медицинской карты стационарного
больного, в которой указываются
рекомендации по дальнейшему наблюдению,
лечению, в том числе по организации
респираторной поддержки, лечебного
энтерального питания и ухода в
амбулаторных условиях (на дому). Выписка
направляется в медицинскую организацию,
оказывающую первичную медико-санитарную
помощь, по месту жительства
(фактического пребывания) ветерана
боевых действий - участника специальной
военной операции (далее - медицинская
организация по месту жительства
(фактического пребывания).
13. В течение двух рабочих дней после
выписки ветерана боевых действий -
участника специальной военной операции
медицинская организация по месту
жительства (фактического пребывания),
получившая информацию о ветеране боевых
действий - участнике специальной военной
операции, нуждающемся в оказании
паллиативной медицинской помощи и (или)
обеспечении лечебным энтеральным
питанием, организует первичный осмотр,
дальнейшее наблюдение пациента и, при
наличии показаний, организует
оформление соответствующих документов
для формирования заявки на обеспечение
его лечебным энтеральным питанием.
14. На период, необходимый для
формирования заявки и проведения
закупочных процедур, ветераны боевых
действий - участники специальной военной
операции, нуждающиеся в обеспечении
лечебным энтеральным питанием, при
наличии согласия ветерана боевых
действий - участника специальной военной
операции или его законного
представителя, направляются в
паллиативные отделения государственных
учреждений здравоохранения Тульской
области согласно маршрутизации
пациентов, нуждающихся в оказании
паллиативной помощи, утвержденной
приказом министерства здравоохранения
Тульской области от 01.06.2022 N 703-осн "Об
оказании паллиативной медицинской
помощи взрослому населению Тульской
области".
После проведения закупочных
процедур ветераны боевых действий -
участники специальной военной операции
обеспечиваются лечебным энтеральным
питанием медицинской организацией,
оказывающей первичную медико-санитарную
помощь, по месту жительства
(фактического пребывания) ветерана
боевых действий - участника специальной
военной операции.
15. В случае если ветеран боевых
действий - участник специальной военной
операции, получающий паллиативную
медицинскую помощь, нуждается в
организации социального обслуживания,
государственное учреждение
здравоохранения Тульской области, в
которой принято решение об оказании
паллиативной медицинской помощи, в
соответствии с Порядком взаимодействия
медицинских организаций, организаций
социального обслуживания, общественных
организаций и иных общественных
организаций, осуществляющих свою
деятельность в сфере охраны здоровья
граждан, при оказании гражданам
паллиативной медицинской помощи,
утвержденным Приказом Министерства
здравоохранения Российской Федерации и
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N
345н/372н "Об утверждении Положения об
организации оказания паллиативной
медицинской помощи, включая порядок
взаимодействия медицинских организаций,
организаций социального обслуживания и
общественных объединений, иных
некоммерческих организаций,
осуществляющих свою деятельность в
сфере охраны здоровья" осуществляет:
1) информирование ветерана боевых
действий - участника специальной военной
операции, его законного представителя,
родственников, лиц, осуществляющих уход
за ветераном боевых действий -
участником специальной военной
операции, о перечне социальных услуг,
предоставляемых в Тульской области,
порядке и условиях их предоставления,
адресах и контактных телефонах
организаций в сфере социального
обслуживания, организующих
предоставление указанных социальных
услуг в Тульской области;
2) направление в министерство труда
и социальной защиты Тульской области в
течение одного рабочего дня с даты
получения согласия законного
представителя ветерана боевых действий -
участника специальной военной операции
обращения о предоставлении социального
обслуживания ветерану боевых действий -
участнику специальной военной операции;
3) направление в министерство труда
и социальной защиты Тульской области в
течение одного рабочего дня с даты
получения согласия законного
представителя ветерана боевых действий -
участника специальной военной операции
информации о необходимости
предоставления социального
обслуживания ветерану боевых действий -
участнику специальной военной операции.
14. ПОРЯДОК обеспечения населения
Тульской области, в том числе детей, в
рамках оказания паллиативной
медицинской помощи для использования на
дому медицинскими изделиями,
предназначенными для поддержания
функций органов и систем организма
человека, а также наркотическими
лекарственными препаратами и
психотропными лекарственными
препаратами при посещениях на дому
1. Обеспечение населения Тульской
области, в том числе детей, в рамках
оказания паллиативной медицинской
помощи для использования медицинскими
изделиями, предназначенными для
поддержания функций органов и систем
организма человека на дому
1. Медицинские изделия, включенные в
Перечень медицинских изделий,
предназначенных для поддержания функций
органов и систем организма человека,
предоставляемых для использования на
дому, утвержденный приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 348н
"Об утверждении перечня медицинских
изделий, предназначенных для
поддержания функций органов и систем
организма человека, предоставляемых для
использования на дому" (далее -
медицинские изделия), предоставляются
взрослым гражданам и детям, признанным
нуждающимися в паллиативной медицинской
помощи, зарегистрированным на
территории Тульской области, при наличии
медицинских показаний, по решению
врачебной комиссии государственного
учреждения, подведомственного
министерству здравоохранения Тульской
области, предоставляющего медицинское
изделие в безвозмездное пользование.
Врач (врач паллиативной
медицинской помощи, врач-терапевт,
врач-педиатр, врачи-специалисты),
оказывающий паллиативную медицинскую
помощь взрослому и детскому населению
Тульской области, выявляет наличие
показаний у пациента к применению
медицинских изделий, в том числе на дому,
и извещает ответственного заместителя
главного врача государственного
учреждения здравоохранения Тульской
области с приложением документов,
подтверждающих необходимость
использования медицинских изделий.
2. Врачебная комиссия
государственного учреждения
здравоохранения Тульской области,
оказывающего паллиативную медицинскую
помощь взрослому и детскому населению
Тульской области, выдает врачебное
заключение о необходимости
использования медицинского изделия
(решение врачебной комиссии с указанием
даты и номера в течение трех рабочих дней
со дня поступления документов.
3. Заместитель главного врача
государственного учреждения
здравоохранения Тульской области,
выдавшего заключение врачебной
комиссии, в течение двух рабочих дней
подает заявку на медицинское изделие
главным внештатным специалистам по
паллиативной медицинской помощи
взрослому и детскому населению
департамента здравоохранения
министерства здравоохранения Тульской
области.
4. При наличии заключения врачебной
комиссии главными внештатными
специалистами по паллиативной
медицинской помощи взрослому и детскому
населению департамента здравоохранения
министерства здравоохранения Тульской
области в течение пяти рабочих дней с
даты поступления заявки,
предусмотренной пунктом 3 настоящего
Порядка, осуществляется передача
пациенту (его законному представителю)
медицинского изделия.
Предоставляемые медицинские
изделия передаются пациенту в
безвозмездное пользование и не подлежат
отчуждению в пользу третьих лиц, в том
числе продаже или дарению.
5. Вывоз медицинского изделия
осуществляется из государственных
учреждений здравоохранения "Тульский
специализированный областной дом
ребенка" или "Тульский областной хоспис"
(взрослые) после получения инструкции по
эксплуатации медицинского оборудования
(транспортировка, прием, использование,
хранение, эксплуатация) и подписания
договора безвозмездного пользования
медицинским изделием.
Ответственность за доставку и
сохранность выданного изделия несут
руководитель учреждения и пациент
(законный представитель пациента).
6. Главный врач государственного
учреждения здравоохранения Тульской
области, в котором осуществляется
наблюдение и/или лечение паллиативного
пациента по месту жительства, несет
ответственность за медицинское изделие
и расходные материалы на время его
использования.
7. В случае наступления событий,
являющихся основанием для прекращения
использования медицинского изделия,
выданного пациенту (смерти, улучшения
состояния пациента), оно подлежит
возврату в государственное учреждение
здравоохранения "Тульский
специализированный областной дом
ребенка" или "Тульский областной хоспис"
(взрослые) с составлением акта
приема-передачи.
2. Обеспечение населения Тульской
области, в том числе детей,
обезболивающими, наркотическими и
психотропными лекарственными
препаратами на дому
1. При оказании первичной
медико-санитарной помощи и паллиативной
медицинской помощи в амбулаторных
условиях, в том числе на дому, назначение
лекарственных препаратов, в том числе
наркотических лекарственных препаратов
и психотропных лекарственных препаратов
списков II и III перечня наркотических
средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации, утвержденного
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681
"Об утверждении перечня наркотических
средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации" осуществляется
медицинским работником, в случае
возложения на него полномочий лечащего
врача, при оказании медицинской помощи в
государственных учреждениях
здравоохранения Тульской области, в
порядке, установленном приказом
Министерства здравоохранения и
социального развития Российской
Федерации от 23 марта 2012 г. N 252н "Об
утверждении Порядка возложения на
фельдшера, акушерку руководителем
медицинской организации при организации
оказания первичной медико-санитарной
помощи и скорой медицинской помощи
отдельных функций лечащего врача по
непосредственному оказанию медицинской
помощи пациенту в период наблюдения за
ним и его лечения, в том числе по
назначению и применению лекарственных
препаратов, включая наркотические
лекарственные препараты и психотропные
лекарственные препараты".
2. Порядок назначения
обезболивающих, наркотических и
психотропных лекарственных препаратов,
в том числе на дому, определен Приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. N
1094н "Об утверждении порядка назначения
лекарственных препаратов, форм
рецептурных бланков на лекарственные
препараты, порядка оформления указанных
бланков, их учета и хранения, форм
бланков рецептов, содержащих назначение
наркотических средств или психотропных
веществ, порядка их изготовления,
распределения, регистрации, учета и
хранения, а также правил оформления
бланков рецептов, в том числе в форме
электронных документов".
15. ПОРЯДОК взаимодействия с
референс-центрами Министерства
здравоохранения Российской Федерации,
созданными в целях предупреждения
распространения биологических угроз
(опасностей)
1. Взаимодействие медицинских
организаций, подведомственных
министерству здравоохранения Тульской
области (далее - медицинские
организации), с референс-центрами,
функционирующими на базе медицинских и
иных организаций, подведомственных
Министерству здравоохранения
Российской Федерации и имеющих
лаборатории, осуществляющие
микробиологические и генетические
исследования (далее - референс-центры),
осуществляется в целях верификации
сведений о биологических угрозах
(опасностях).
2. Перечень референс-центров
утвержден Приказом Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
14 октября 2022 г. N 671н "Об утверждении
Порядка организации деятельности
референс-центров Министерства
здравоохранения Российской Федерации,
создаваемых на базе медицинских и иных
организаций в целях предупреждения
распространения биологических угроз
(опасностей)".
3. Сведения и материал из
медицинских организаций передаются
(направляются) в референс-центры в
случаях:
выявления инфекционных и
паразитарных болезней, подлежащих
исследованиям и оценке
референс-центрами, в том числе связанных
с возникновением и распространением
новых инфекций, заносом и
распространением редких и (или) ранее не
встречающихся на территории Российской
Федерации инфекционных и паразитарных
болезней;
невозможности верифицировать
возбудителей инфекционных и
паразитарных болезней в лаборатории
медицинской организации;
выявления резистентности
возбудителей инфекционных и
паразитарных болезней;
выделения микроорганизмов -
представителей нормальной микробиоты
человека.
4. Координаторами взаимодействия
медицинских организаций с
референс-центрами являются
Государственное учреждение
здравоохранения Тульской области (далее
- ГУЗ ТО) "Тульский областной Центр по
профилактике и борьбе со СПИД и
инфекционными заболеваниями, ГУЗ ТО
"Тульская областная клиническая
больница" (далее - координаторы).
5. Медицинская организация
осуществляет следующие действия:
1) приказом определяется
уполномоченное лицо (заведующий
микробиологической лабораторией, врач -
медицинский микробиолог, врач -
бактериолог, врач клинической
лабораторной диагностики, биолог),
ответственное за взаимодействие с
координаторами;
2) уполномоченное лицо медицинской
организации в целях исполнения пункта 3
настоящего Порядка взаимодействует с
координатором путем направления в
течение 2 рабочих дней со дня взятия
биологического материала сведений о
пациенте, паспорта штамма
микроорганизма, паспорта биологического
материала человека и образцов ДНК/РНК
микроорганизмов - возбудителей
инфекционных и паразитарных болезней
человека, относящихся к микроорганизмам
III - IV групп патогенности, а также
материала, необходимого для верификации
сведений о результатах диагностики,
подлежащий исследованиям и оценке
референс-центрами.
6. Координаторы осуществляют
следующие функции:
1) оказание методической помощи
медицинским организациям в подготовке
биологического материала и
сопроводительной документации;
2) согласование с соответствующим
референс-центром возможности передачи
биологического материала;
3) прием от медицинской организации
и направление биологического материала
для верификации сведений о
биологических угрозах (опасностях) и
сопроводительной документации с
оформлением актов передачи патогенных
биологических агентов I - IV групп в
соответствующий референс-центр в
течение двух рабочих дней;
4) получение от референс-центра
заключения, содержащего результаты
проведенных исследований, и необходимых
рекомендаций и направление поступивших
документов в медицинскую организацию,
направившую биологический материал, и в
министерство здравоохранения Тульской
области;
5) учет направленного
биологического материала и анализ
заключений с формированием плана
мероприятий по предупреждению
биологических угроз (опасностей) (при
наличии);
6) формирование ежемесячной и
ежеквартальной отчетности по
результатам взаимодействия с
референс-центрами.
16. ПОРЯДОК взаимодействия с
референс-центрами
иммуногистохимических,
патоморфологических и лучевых методов
исследований, функционирующими на базе
медицинских организаций,
подведомственных Министерству
здравоохранения Российской Федерации
1. Взаимодействие медицинских
организаций, подведомственных
Министерству здравоохранения Тульской
области (далее - медицинские
организации), с референс-центрами,
функционирующими на базе медицинских и
иных организаций, подведомственных
Министерству здравоохранения
Российской Федерации (далее
референс-центры), осуществляется в целях
обеспечения оценки, интерпретации и
описания результатов
иммуногистохимических,
патоморфологических,
молекулярно-генетических и лучевых
исследований злокачественных
новообразований, а также повторного
проведения диагностического
исследования биологического материала.
2. Перечень референс-центров
утвержден приказом Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
25 декабря 2020 г. N 1372 "Об организации
функционирования референс-центров
иммуногистохимических,
патоморфологических и лучевых методов
исследований на базе медицинских
организаций, подведомственных
Министерству здравоохранения
Российской Федерации".
3. В случаях невозможности
установления диагноза, включая
распространенность онкологического
процесса и стадию заболевания, а также в
сложных клинических случаях с целью
проведения оценки и интерпретации
результатов обследования и/или лечения в
референс-центры по согласованию с ними
направляются следующие сведения и
материал:
1) цифровые изображения, полученные
по результатам патоморфологических
исследований, - в патологоанатомическое
бюро (отделение) четвертой группы
референс-центра путем информационного
взаимодействия, в том числе с
применением телемедицинских технологий
при дистанционном взаимодействии
медицинских работников референс-центров
и медицинских работников медицинских
организаций, установленных пунктом 4
настоящего Порядка;
2) цифровые изображения, полученные
по результатам лучевых методов
исследований, - в дистанционные
консультативные центры лучевой
диагностики референс-центра путем
дистанционного взаимодействия, в том
числе с применением телемедицинских
технологий при дистанционном
взаимодействии медицинских работников
между собой;
3) биопсийный (операционный)
материал для повторного проведения
патоморфологических,
иммуногистохимических, и
молекулярно-генетических исследований -
в патологоанатомическое бюро (отделение)
четвертой группы референс-центра, а
также в молекулярно-генетические
лаборатории для проведения
молекулярно-генетических исследований.
4. Перечень медицинских
организаций, осуществляющих забор и
исследование биологического материала
при подозрении на злокачественное
новообразование:
Государственное учреждение
здравоохранения "Тульский областной
клинический онкологический диспансер";
Государственное учреждение
здравоохранения Тульской области
"Тульская областная клиническая
больница";
Государственное учреждение
здравоохранения Тульской области "Бюро
судебно-медицинской экспертизы".
5. Координатором взаимодействия
медицинских организаций с
референс-центрами является
Государственное учреждение
здравоохранения "Тульский областной
клинический онкологический диспансер"
(далее - координатор).
6. Координатор осуществляет
следующие функции:
1) организация проведения
консультации или консилиума врачей, в
том числе с применением телемедицинских
технологий, в федеральных медицинских
организациях, подведомственных
Министерству здравоохранения
Российской Федерации, оказывающих
медицинскую помощь больным с
онкологическими заболеваниями;
2) направление в референс-центры
сведений и материалов, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка, в течение
трех рабочих дней со дня получения
указанных сведений и материалов от
медицинских организаций;
3) получение от референс-центров
заключений, содержащих результаты
проведенных исследований, и необходимых
рекомендаций и доведение заключения до
медицинских организаций, направивших
соответствующие сведения и материал;
4) контроль сроков получения
заключения по результатам
телемедицинской консультации,
результатов повторного проведения
исследований;
5) формирование ежемесячной и
ежеквартальной отчетности по
результатам взаимодействия с
референс-центрами.
17. ПОРЯДОК оказания медицинской помощи
гражданам и их маршрутизации при
проведении медицинской реабилитации на
всех этапах ее оказания
Медицинская реабилитация граждан
осуществляется в медицинских
организациях Тульской области, имеющих
лицензию на медицинскую деятельность с
указанием работ (услуг) по медицинской
реабилитации, и включает комплексное
применение лекарственной,
немедикаментозной терапии и других
методов.
2. Организация медицинской помощи
гражданам и их маршрутизация при
проведении медицинской реабилитации
осуществляются в соответствии с
нормативными правовыми актами
Министерства здравоохранения
Российской Федерации и министерства
здравоохранения Тульской области по
вопросам организации медицинской помощи
по профилю "медицинская реабилитация".
3. Для определения индивидуальной
маршрутизации пациента при реализации
мероприятий по медицинской
реабилитации, включая этап медицинской
реабилитации, применяется шкала
реабилитационной маршрутизации,
приведенная в Правилах определения
этапов медицинской реабилитации, группы
медицинской организации, осуществляющей
медицинскую реабилитацию взрослых,
являющихся приложением N 1 к Порядку
организации медицинской реабилитации
взрослых, утвержденному Приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 788н
(далее - шкала реабилитационной
маршрутизации).
4. Медицинская реабилитация
осуществляется в следующих условиях:
1) амбулаторно (в условиях, не
предусматривающих круглосуточного
наблюдения и лечения);
2) стационарно (в условиях,
обеспечивающих круглосуточное
медицинское наблюдение и лечение);
3) в дневном стационаре (в условиях,
не предусматривающих круглосуточного
наблюдения и лечения).
5. Медицинская реабилитация
осуществляется при оказании первичной
медико-санитарной помощи и
специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи
на основе клинических рекомендаций и с
учетом стандартов медицинской помощи.
5. Медицинская реабилитация
осуществляется в три этапа. Первый этап
медицинской реабилитации
осуществляется в структурных
подразделениях медицинских организаций
Тульской области, оказывающих
специализированную, в том числе
высокотехнологичную, медицинскую помощь
в стационарных условиях по профилям
"анестезиология и реаниматология",
"неврология", "травматология и ортопедия",
"кардиология", "терапия", "онкология",
"нейрохирургия", "пульмонология".
6. Второй этап медицинской
реабилитации осуществляется при
оказании специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи
в стационарных условиях в отделении
медицинской реабилитации пациентов с
нарушением функции периферической
нервной системы и костно-мышечной
системы, отделении медицинской
реабилитации пациентов с нарушением
функции центральной нервной системы,
отделении медицинской реабилитации
пациентов с соматическими
заболеваниями.
7. При завершении лечения пациента в
стационарных условиях и при наличии у
него медицинских показаний к
продолжению медицинской реабилитации в
условиях дневного стационара и в
амбулаторных условиях по месту его
жительства медицинская организация
Тульской области, оказавшая пациенту
специализированную медицинскую помощь,
оформляет пациенту рекомендации по
дальнейшему прохождению медицинской
реабилитации, содержащие перечень
рекомендуемых мероприятий по
медицинской реабилитации (далее -
перечень рекомендуемых мероприятий).
8. Третий этап медицинской
реабилитации осуществляется при
оказании первичной медико-санитарной
помощи в амбулаторных условиях и (или) в
условиях дневного стационара
медицинской организации.
18. ПОРЯДОК предоставления медицинской
помощи по всем видам ее оказания
ветеранам боевых действий, принимавших
участие (содействовавших выполнению
задач) в специальной военной операции,
уволенным с военной службы (службы,
работы)
1. Плановая первичная
медико-санитарная помощь ветеранам
боевых действий, принимавших участие
(содействовавших выполнению задач) в
специальной военной операции, уволенным
с военной службы (службы, работы) (далее -
ветераны СВО) оказывается во
внеочередном порядке медицинскими
организациями по месту жительства или
работы, к которым они были прикреплены в
период работы до выхода на пенсию.
2. Профилактические медицинские
осмотры и диспансеризация ветеранов СВО
осуществляется во внеочередном порядке
в медицинских организациях, в которых
ветераны боевых действий получают
первичную медико-санитарную помощь, в
том числе по месту нахождения мобильных
медицинских бригад, организованных в
структуре этих медицинских организаций
в порядке установленном Приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 27 апреля 2021 г. N
404н "Об утверждении Порядка проведения
профилактического медицинского осмотра
и диспансеризации определенных групп
взрослого населения" или при наличии
согласия в клинико-диагностическом
центре ГУЗ ТО "Тульская областная
клиническая больница".
3. Специализированная, в том числе
высокотехнологичная, медицинская помощь
ветеранам СВО в плановом порядке
оказывается в медицинских организациях
Тульской области, оказывающих
специализированную медицинскую помощь,
при наличии медицинских показаний
согласно маршрутизации (в соответствии с
профилем), утвержденной
нормативными-правовыми актами
министерства здравоохранения Тульской
области, в соответствии с порядками,
стандартами и клиническими
рекомендациями.
4. Направление ветерана СВО на
плановую госпитализацию осуществляется
лечащим врачом в соответствии с
клиническими показаниями, требующими
госпитального режима, активной терапии и
круглосуточного наблюдения врача, при
этом согласовывается дата плановой
госпитализации. Направление на
госпитализацию выдается по
установленному образцу с использованием
возможностей Региональной
информационной системы здравоохранения
Тульской области.
5. В случае отсутствия необходимого
вида медицинской помощи в медицинских
организациях Тульской области ветеран
СВО направляется в федеральные
медицинские организации в соответствии
с Приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 02.10.2019 N 824н "Об
утверждении порядка организации
оказания высокотехнологичной
медицинской помощи с применением единой
государственной информационной системы
в сфере здравоохранения", Приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 02.12.2014 N 796н "Об
утверждении Положения об организации
оказания специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской
помощи".
19. ПЕРЕЧЕНЬ исследований и иных
медицинских вмешательств, проводимых в
рамках диспансеризации взрослого
населения репродуктивного возраста по
оценке репродуктивного здоровья
1. Диспансеризация взрослого
населения репродуктивного возраста по
оценке репродуктивного здоровья (далее -
диспансеризация) проводится в целях
выявления у граждан признаков
заболеваний или состояний, которые могут
негативно повлиять на беременность и
последующее течение беременности, родов
и послеродового периода
репродуктивного, а также факторов риска
их развития.
2. Первый этап диспансеризации
включает:
1) у женщин прием (осмотр) врачом
акушером-гинекологом;
пальпация молочных желез;
осмотр шейки матки в зеркалах с
забором материала на исследование;
микроскопическое исследование
влагалищных мазков;
цитологическое исследование мазка
с поверхности шейки матки и
цервикального канала (за исключением
случаев невозможности проведения
исследования по медицинским показаниям
в связи с экстирпацией матки, virgo).
Цитологическое исследование мазка
(соскоба) с шейки матки проводится при
его окрашивании по Папаниколау (другие
способы окраски не допускаются);
у женщин в возрасте 18 - 29 лет
проведение лабораторных исследований
мазков в целях выявления возбудителей
инфекционных заболеваний органов малого
таза методом полимеразной цепной
реакции;
2) у мужчин прием (осмотр)
врачом-урологом (при его отсутствии
врачом-хирургом, прошедшим подготовку по
вопросам репродуктивного здоровья у
мужчин).
3. Второй этап диспансеризации
проводится по результатам первого этапа
в целях дополнительного обследования и
уточнения диагноза заболевания
(состояния) и при наличии показаний
включает:
1) у женщин:
в возрасте 30 - 49 лет проведение
лабораторных исследований мазков в
целях выявления возбудителей
инфекционных заболеваний органов малого
таза методом полимеразной цепной
реакции;
ультразвуковое исследование
органов малого таза в начале или
середине менструального цикла;
ультразвуковое исследование
молочных желез;
повторный прием (осмотр) врачом
акушером-гинекологом;
2) у мужчин:
спермограмму;
микроскопическое исследование
микрофлоры или проведение лабораторных
исследований в целях выявления
возбудителей инфекционных заболеваний
органов малого таза методом
полимеразной цепной реакции;
ультразвуковое исследование
предстательной железы и органов
мошонки;
повторный прием (осмотр)
врачом-урологом (при его отсутствии
врачом-хирургом, прошедшим подготовку по
вопросам репродуктивного здоровья у
мужчин).
Приложение N 4
к территориальной Программе
государственных гарантий
бесплатного оказания населению
Тульской области медицинской помощи
на 2025 год и на плановый
период 2026 и 2027 годов
ПЕРЕЧЕНЬ медицинских организаций,
участвующих в реализации Программы, в
том числе территориальной программы
обязательного медицинского страхования,
и перечень медицинских организаций,
проводящих профилактические
медицинские осмотры и диспансеризацию, в
том числе углубленную диспансеризацию в
2025 году
* заполняется знак отличия (1)".
Приложение N 5
к территориальной Программе
государственных гарантий
бесплатного оказания населению
Тульской области медицинской помощи
на 2025 год и на плановый
период 2026 и 2027 годов
ПОРЯДОК И РАЗМЕРЫ возмещения расходов,
связанных с оказанием гражданам
медицинской помощи в экстренной форме
медицинской организацией, не
участвующей в реализации Программы
1. Настоящий Порядок устанавливает
механизм возмещения расходов, связанных
с оказанием первичной медицинской
помощи в амбулаторных условиях,
первичной медицинской помощи в
стационарных условиях,
специализированной медицинской помощи в
амбулаторных условиях,
специализированной медицинской помощи в
стационарных условиях при состояниях,
требующих срочного медицинского
вмешательства (далее - медицинская
помощь в экстренной форме) гражданам,
имеющим полис обязательного
медицинского страхования (далее -
застрахованные лица), и гражданам, не
застрахованным в системе обязательного
медицинского страхования (далее -
незастрахованные лица) и
распространяется на медицинские
организации частной системы
здравоохранения, не участвующие в
реализации Программы (далее - частные
медицинские организации),
осуществляющие свою деятельность на
территории Тульской области.
2. Критерием экстренности
медицинской помощи является наличие
угрожающих жизни человека состояний.
Согласно Приказу Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 24 апреля 2008 г. N
194н "Об утверждении медицинских
критериев определения степени тяжести
вреда, причиненного здоровью человека"
вред здоровью, опасный для жизни
человека, вызвавший расстройство
жизненно важных функций организма
человека, которое не может быть
компенсировано организмом
самостоятельно и обычно заканчивается
смертью:
шок тяжелой (III - IV) степени;
кома II - III степени различной
этиологии;
острая, обильная или массивная
кровопотери;
острая сердечная и (или) сосудистая
недостаточность тяжелой степени, или
тяжелая степень нарушения мозгового
кровообращения;
острая почечная или острая
печеночная, или острая надпочечниковая
недостаточность тяжелой степени, или
острый панкреонекроз;
острая дыхательная
недостаточность тяжелой степени;
гнойно-септическое состояние:
сепсис или перитонит, или гнойный
плеврит, или флегмона;
расстройство регионального и (или)
органного кровообращения, приводящее к
инфаркту внутреннего органа или
гангрене конечности; эмболия (газовая,
жировая, тканевая, или тромбоэмболии)
сосудов головного мозга или легких;
острое отравление химическими и
биологическими веществами медицинского
и немедицинского применения, в том числе
наркотиками или психотропными
средствами, или снотворными средствами,
или препаратами, действующими
преимущественно на сердечно-сосудистую
систему, или алкоголем и его суррогатами,
или техническими жидкостями, или
токсическими металлами, или
токсическими газами, или пищевое
отравление, вызвавшее угрожающее жизни
состояние;
различные виды механической
асфиксии; последствия общего
воздействия высокой или низкой
температуры (тепловой удар, солнечный
удар, общее перегревание, переохлаждение
организма); последствия воздействия
высокого или низкого атмосферного
давления (баротравма, кессонная болезнь);
последствия воздействия технического
или атмосферного электричества
(электротравма); последствия других форм
неблагоприятного воздействия
(обезвоживание, истощение,
перенапряжение организма).
3. Порядок и размеры возмещения
расходов на оказание медицинской помощи
застрахованным лицам определены
Приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N
108н "Об утверждении Правил обязательного
медицинского страхования".
4. Возмещение расходов медицинским
организациям частной системы
здравоохранения Тульской области,
связанных с оказанием медицинской
помощи в экстренной форме
застрахованным лицам в рамках
территориальной программы
обязательного медицинского страхования,
осуществляется на основании счетов и
реестров счетов на оплату медицинской
помощи (далее - реестр) в соответствии с
договорами на оказание и оплату
медицинской помощи по обязательному
медицинскому страхованию, заключаемыми
между частными медицинскими
организациями и страховыми медицинскими
организациями по тарифам,
устанавливаемым соглашением о тарифах
на оплату медицинской помощи по
обязательному медицинскому страхованию
на территории Тульской области,
заключаемым между министерством
здравоохранения Тульской области (далее
- министерство), территориальным фондом
обязательного медицинского страхования
Тульской области, представителями
страховых медицинских организаций,
медицинских профессиональных
некоммерческих организаций, созданных в
соответствии со статьей 76 Федерального
закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об
основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации", и
профессиональных союзов медицинских
работников или их объединениями
(ассоциациями), представители которых
включены в состав комиссии по разработке
территориальной программы
обязательного медицинского страхования
в Тульской области.
5. Размер возмещения расходов,
связанных с оказанием гражданам, не
застрахованным по обязательному
медицинскому страхованию медицинской
помощи в экстренной форме, определяется
в соответствии с нормативами финансовых
затрат на единицу объема медицинской
помощи за счет средств бюджета Тульской
области, определенными Программой.
6. Возмещение расходов при оказании
медицинской помощи в экстренной форме не
застрахованным по обязательному
медицинскому страхованию гражданам
частными медицинскими организациями и
медицинскими организациями,
осуществляющими свою деятельность на
территории других субъектов Российской
Федерации, осуществляется в
соответствии с договорами, заключаемыми
указанными медицинскими организациями,
с учреждениями, определенными приказом
министерства (далее - Учреждение).
7. Частные медицинские организации
до 10 числа месяца, следующего за месяцем
фактического оказания медицинской
помощи, представляют в Учреждение
следующие сведения:
количество незастрахованных лиц,
получивших медицинскую помощь в
экстренной форме;
вид оказанной медицинской помощи;
диагноз в соответствии с МКБ-10;
дата начала и окончания оказания
медицинской помощи в экстренной форме;
объем оказанной медицинской
помощи;
профиль оказанной медицинской
помощи.
Месяц, следующий за месяцем
фактического оказания медицинской
помощи, считается отчетным.
8. Контроль за достоверностью
сведений, представленных частными
медицинскими организациями при
возмещении им расходов при оказании
медицинской помощи в экстренной форме не
застрахованным по обязательному
медицинскому страхованию гражданам,
осуществляет Учреждение.
Приложение N 6
к территориальной Программе
государственных гарантий
бесплатного оказания населению
Тульской области медицинской помощи
на 2025 год и на плановый
период 2026 и 2027 годов
ПЕРЕЧЕНЬ лекарственных препаратов,
изделий медицинского назначения,
специализированных продуктов лечебного
питания, отпускаемых населению в
соответствии с перечнем групп населения
и категорий заболеваний, при
амбулаторном лечении которых
лекарственные средства, изделия
медицинского назначения и
специализированные продукты лечебного
питания отпускаются по рецептам врачей
бесплатно, а также в соответствии с
перечнем групп населения, при
амбулаторном лечении которых
лекарственные средства отпускаются по
рецептам врачей с 50-процентной скидкой
со свободных цен
* Указано международное
непатентованное наименование
(химическое, группировочное
наименование), а при отсутствии
международного непатентованного
наименования (химического,
группировочного наименования) указано
торговое наименование лекарственного
препарата.
21. МЕДИЦИНСКИЕ ИЗДЕЛИЯ
Бинты различных видов и назначения,
в том числе фиксирующиеся и
самофиксирующиеся для детей с
врожденным буллезным эпидермолизом
Вата хирургическая
гигроскопическая
Иглы инсулиновые
Инфузионные наборы к инсулиновой
помпе
Калоприемники
Катетеры Пеццера
Лечебные пояса
Магнитофорные аппликаторы
Марля медицинская
Мочеприемники
Повязки антимикробные,
моделируемые, гидрогелевые для детей с
врожденным буллезным эпидермолизом
Противоболевые стимуляторы
Резервуары к инсулиновой помпе
Тест-полоски для определения
содержания глюкозы в крови
Шприцы инсулиновые
Шприц-ручки.
Приложение N 7
к территориальной Программе
государственных гарантий
бесплатного оказания населению
Тульской области медицинской помощи
на 2025 год и на плановый
период 2026 и 2027 годов
ПЕРЕЧЕНЬ жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов и
медицинских изделий при оказании
первичной медико-санитарной помощи в
условиях дневного стационара и в
неотложной форме, специализированной, в
том числе высокотехнологичной,
медицинской помощи, скорой, в том числе
скорой специализированной, медицинской
помощи, паллиативной медицинской помощи
в стационарных условиях
22. МЕДИЦИНСКИЕ ИЗДЕЛИЯ И ПРОЧИЕ ТОВАРЫ
Бинты различных видов и назначения,
в том числе фиксирующиеся и
самофиксирующиеся для детей с
врожденным буллезным эпидермолизом
Вата хирургическая
гигроскопическая, гигроскопическая
медицинская
Воск стерильный
Гипс
Гель для УЗИ
Дренажная система
Иглы для спинномозговой анестезии
Калоприемники
Катетеры всех видов
Костыли
Марля медицинская
Мочеприемники
Наборы для проводниковой анестезии
Перчатки медицинские разных типов
и назначения
Пленка рентгеновская
Пластыри медицинские разных типов
и назначения
Повязки антимикробные,
моделируемые, гидрогелевые для детей с
врожденным буллезным эпидермолизом
Расходные материалы для проведения
перитонеального диализа и гемодиализа
Судна подкладные
Тальк
Трости
Устройства для взятия и
переливания крови, кровезаменителей и
инфузионных растворов
Шприцы различных типов и емкостей
* Указано международное
непатентованное наименование
(химическое, группировочное
наименование), а при отсутствии
международного непатентованного
наименования (химического,
группировочного наименования) указано
торговое наименование лекарственного
препарата.
Приложение N 8
к территориальной Программе
государственных гарантий
бесплатного оказания населению
Тульской области медицинской помощи
на 2025 год и на плановый
период 2026 и 2027 годов
ОБЪЕМ медицинской помощи в амбулаторных
условиях, оказываемой с
профилактической и иными целями, на 1
жителя/застрахованное лицо на 2025 год
(в
ред. Постановления Правительства
Тульской области от 23.01.2025 N 32)
Ссылается на
- О беженцах (в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 года N 95-ФЗ) (с изменениями на 13 июня 2023 года)
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в редакции Закона РФ от 18.06.1992 N 3061-1) (с изменениями на 25 декабря 2023 года)
- О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция) (с изменениями на 14 июля 2022 года)
- О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с изменениями на 26 декабря 2024 года) (редакция, действующая с 1 апреля 2025 года)
- Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (с изменениями на 7 февраля 2024 года) (редакция, действующая с 17 марта 2024 года)
- О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (с изменениями на 10 июля 2023 года) (редакция, действующая с 1 июля 2024 года)
- О государственной социальной помощи (с изменениями на 29 октября 2024 года)
- Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации (с изменениями на 29 октября 2024 года)
- Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации (с изменениями на 28 декабря 2024 года) (редакция, действующая с 1 марта 2025 года)
- О мероприятиях по реализации государственной социальной политики