Об утверждении региональной программы "Активное долголетие"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2024 года N 795

Об утверждении региональной программы "Активное долголетие"

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" в целях реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья" Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить региональную программу "Активное долголетие" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Калужской области от 05.12.2019 N 771 "Об утверждении региональной программы "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Калужской области".

2.2. Постановление Правительства Калужской области от 10.03.2022 N 162 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 05.12.2019 N 771 "Об утверждении региональной программы "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Калужской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

Губернатор Калужской области
В.В.Шапша

Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 23 декабря 2024 г. N 795

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "АКТИВНОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ"

ПАСПОРТ региональной программы "Активное долголетие" (далее - региональная программа)


1. Ответственный исполнитель региональной программы	Министерство труда и социальной защиты Калужской области
2. Соисполнители региональной программы	Министерство здравоохранения Калужской области; министерство спорта Калужской области; министерство культуры и туризма Калужской области; министерство образования и науки Калужской области; министерство конкурентной политики Калужской области; органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)
3. Цель региональной программы	Улучшение положения граждан старшего поколения, направленное на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни
4. Задачи региональной программы	1. Продление активного долголетия граждан старшего поколения, создание условий для реализации их личностного потенциала. 2. Охрана здоровья граждан старшего поколения, развитие медицинской помощи, в том числе по профилю "гериатрия". 3. Развитие социальных услуг для граждан старшего поколения, продлевающих их здоровую жизнь и обеспечивающих качественный уход. 4. Повышение финансовой обеспеченности граждан старшего поколения, создание условий для их занятости. 5. Развитие инфраструктуры для качественной и безопасной жизни граждан старшего поколения
5. Целевые показатели региональной программы	1. Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональную программу. 2. Доля граждан старшего поколения, получивших социальное обслуживание, в общем числе граждан старшего поколения, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. 3. Доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе. 4. Доля граждан в возрасте от 55 лет (женщины) и от 60 лет (мужчины) до 79 лет включительно, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан указанной возрастной категории. 5. Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста. 6. Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в волонтерском движении. 7. Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в занятиях физической культурой и спортом. 8. Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в культурно-досуговых мероприятиях и творческих проектах. 9. Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в образовательных проектах. 10. Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию. 11. Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением. 12. Количество пролеченных в круглосуточном стационаре по профилю "гериатрия". 13. Охват вакцинацией против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания. 14. Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги и социальное сопровождение в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за получением социальных услуг и социального сопровождения в организации социального обслуживания Калужской области
6. Сроки реализации региональной программы	2025 - 2030 годы

1. Описание текущей ситуации (проблем) в области здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", постановлением Правительства Калужской области от 15.12.2022 N 970 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2040 года" основными приоритетами в сфере социального обслуживания населения являются создание условий для активного долголетия граждан старшего поколения, которые позволят повысить уровень и качество жизни таких граждан, а также активное вовлечение граждан старшего поколения в жизнь общества.

Одной из стратегических задач государства является создание условий для увеличения ожидаемой продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста путем поддержания их активного долголетия и повышения уровня социальной защищенности пожилых людей, нуждающихся в поддержке государства.

Приоритетными направлениями данной работы являются:

- совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, включая развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия";

- развитие системы социального обслуживания граждан старшего поколения и создание условий для развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания и участие в нем организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности;

- развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения, развитие "серебряного волонтерства";

- обеспечение совершенствования организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям для реализации трудового потенциала граждан старшего поколения;

- создание условий по развитию интеллектуального потенциала пожилых людей;

- создание для граждан пожилого возраста условий для занятий физической культурой и спортом.

Данные о динамике численности населения Калужской области приведены в таблице 1.

Таблица 1

Динамика численности населения Калужской области


Годы	Все население (человек)	Городское		Сельское
		Значение (чел.)	Доля от всего населения (%)	Значение (чел.)	Доля от всего населения (%)
на 01.01.2020	1002575	760520	75,9	242055	24,1
на 01.01.2021	1000980	758763	75,8	242217	24,2
на 01.01.2022	1073252	805318	75	267934	25
на 01.01.2023	1070853	801577	74,9	269276	25,1
на 01.01.2024	1068410	799470	74,8	268940	25,2

Численность населения в Калужской области на 1 января 2024 года составляла 1068410 человек. Из общей численности населения в возрасте старше трудоспособного - 270445 человек, что составляет 25,3% от общей численности населения. Численность населения в возрасте 65 лет и старше - 197204 человека, из них 49745 человек жителей сельской местности.

Данные о возрастном составе населения Калужской области за 2019 - 2023 годы приведены в таблице 2.

Таблица 2

Возрастной состав населения Калужской области


Годы	Все население, человек	Старше трудоспособного возраста	Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения, %
на 01.01.2020	1002575	277874	27,7
на 01.01.2021	1000980	277900	27,8
на 01.01.2022	1073252	276581	25,8
на 01.01.2023	1070853	280331	26,2
на 01.01.2024	1068410	270445	25,3

Данные о прогнозной численности населения Калужской области приведены в таблице 3.

Таблица 3

Прогнозная численность населения Калужской области


Наименование показателя	2030	2031	2032	2033	2034	2035	2036
Численность населения, человек	1068618	1068542	1068765	1069231	1070047	1071175	1072612
Численность старше трудоспособного возраста, человек	220511	222510	223072	223179	223586	223966	225306

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калужской области (далее - Калугастат), доля лиц старше трудоспособного возраста в регионе будет постоянно расти.

По данным Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) Федеральной службы государственной статистики, показатель ожидаемой продолжительности жизни на территории Калужской области на протяжении 2019 - 2023 гг., несмотря на рост смертности в период пандемии, показывал положительную динамику.

Таблица 3.1

Ожидаемая продолжительность жизни населения Калужской области


			2019	2020	2021	2022	2023
Калужская область	Женщины	все население	78,1	76,1	74,4	77,7	78,5
		городское население	78,0	75,9	74,3	77,4	78,1
		сельское население	78,2	76,5	74,5	78,6	79,7
	Мужчины	все население	67,5	65,9	65,3	67,4	67,8
		городское население	67,1	65,6	64,7	66,8	67,3
		сельское население	68,7	66,9	67,2	69,1	69,4
	Оба пола	все население	72,8	70,9	69,8	72,5	73,1
		городское население	72,6	70,7	69,4	72,1	72,7
		сельское население	73,4	71,6	70,9	73,8	74,3

Однако прогнозируется, что старение населения продолжит влиять на возрастную структуру населения региона и приведет к дальнейшему увеличению доли пожилых людей в общей численности населения Калужской области.

Прослеживаемая статистически значимая тенденция увеличения количества пожилых людей в Калужской области говорит о том, что потребность данного контингента граждан в социальных услугах и медицинской помощи неизменно растет.

Для удовлетворения этой потребности необходимо внедрение новых системных форм социально-медицинского обслуживания, которые позволят комплексно положительно влиять на все основные сферы жизнедеятельности пожилых граждан, поддержать их социальную активность, психологический и физический статус, а также улучшить качество их жизни вне зависимости от места проживания.

Данные о сравнительной характеристике показателей общей заболеваемости по Российской Федерации, Центральному федеральному округу, Калужской области за 2019 - 2023 годы на 1 тыс. населения приведены в таблице 4.

Таблица 4

Сравнительная характеристика показателей общей заболеваемости по Российской Федерации, Центральному федеральному округу, Калужской области за 2019 - 2023 гг. на 1 тыс. населения


	2019	2020	2021	2022	2023
Российская Федерация	1594,8	1793,3	1677,1	1728,3	1804,8
Центральный федеральный округ	1502,6	1641,2	1568,1	1578,4	1651,1
Калужская область	1610,6	1784,2	1732,5	1759,9	1854,6

Общая заболеваемость населения старше трудоспособного возраста, получающего первичную медико-санитарную помощь в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Калужской области, в 2023 году составила 2582,8 случая на 1 тыс. населения, что на 4,4% выше, чем за 2022 год - 2474,8 случая на 1 тыс. населения.

Данные о структуре общей заболеваемости населения Калужской области старше трудоспособного возраста в 2019 - 2023 годах (на 1 тыс. населения) приведены в таблице 5.

Таблица 5

Структура общей заболеваемости населения старше трудоспособного возраста в 2019 - 2023 гг. по Калужской области (на 1 тыс. населения)


	2019	2020	2021	2022	2023
1-е место	Болезни системы кровообращения - 555,7	Болезни системы кровообращения - 505,9	Болезни системы кровообращения - 541,3	Болезни системы кровообращения - 626,8	Болезни системы кровообращения - 698,3
2-е место	Болезни костно-мышечной системы - 220,3	Болезни органов дыхания - 322,8	Болезни органов дыхания - 353,0	Болезни органов дыхания - 364,7	Болезни органов дыхания - 304,6
3-е место	Болезни органов дыхания - 203,0	Болезни костно-мышечной системы - 175,2	Болезни костно-мышечной системы - 190,2	Болезни костно-мышечной системы - 253,7	Болезни костно-мышечной системы - 252,9
4-е место	Болезни органов пищеварения - 138,0	Болезни эндокринной системы - 130,5	Болезни эндокринной системы - 132,9	Болезни эндокринной системы - 142,6	Болезни эндокринной системы - 181,6
5-е место	Болезни мочеполовой системы - 123,3	Болезни органов пищеварения - 108,8	Болезни органов пищеварения - 108,6	Болезни глаза - 132,9	Болезни органов пищеварения - 141,9

Структура общей заболеваемости населения старше трудоспособного возраста в 2023 году относительно 2019 года не претерпела существенных изменений. Начиная с 2020 года, в связи с появлением новой коронавирусной инфекции COVID-19, второе место заняли болезни органов дыхания.

Одним из важнейших показателей, оцениваемых при принятии административных решений на пути к качеству жизни и благополучному долголетию, является оценка структуры смертности.

Данные о структуре смертности лиц старше 60 лет по причинам приведены в таблице 6.

Таблица 6

Структура смертности лиц старше 60 лет по причинам


	2019	2020	2021	2022	2023
1-е место	Болезни системы кровообращения (56,7%)	Болезни системы кровообращения (58,9%)	Болезни системы кровообращения (61,6%)	Болезни системы кровообращения (62,1%)	Болезни системы кровообращения (52,7%)
2-е место	Новообразования (14,7%)	Новообразования (14,4%)	Новообразования (14,9%)	Новообразования (14,5%)	Новообразования (14,2%)
3-е место	Болезни органов пищеварения - 421 чел. (6,8%)	Болезни органов дыхания - 425 чел. (5,7%)	Болезни органов дыхания - 428 чел. (7,7%)	Болезни органов дыхания - 487 чел. (7,2%)	Болезни нервной системы - 647 чел. (6,6%)

Основными причинами смертности от заболеваний граждан Калужской области старше 60 лет стабильно остаются заболевания системы кровообращения и новообразования. Прослеживается тенденция к снижению смертности от заболеваний органов системы кровообращения по сравнению с предыдущими годами. Положительная динамика по снижению смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы обусловлена проведением мероприятий по диспансеризации отдельных возрастных групп населения, а также развитием высокотехнологичной медицинской помощи, в частности - эндоваскулярных операций.

С целью снижения смертности от сердечно-сосудистой патологии организован строгий контроль за проведением диспансерного наблюдения пациентов с болезнями системы кровообращения в Калужской области.

В целях снижения смертности от онкологических заболеваний издан приказ министерства здравоохранения Калужской области от 14.08.2024 N 996 "Об организации оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Калужской области".

В Калужской области функционирует трехуровневая система оказания медицинской помощи онкологическим больным. Первичные онкологические кабинеты представлены в девяти районных медицинских организациях и в трех городских больницах г. Калуги. Созданы три центра амбулаторной онкологической помощи (далее - ЦАОП): на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области (далее - ГБУЗ КО) "Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. К.Н.Шевченко", ГБУЗ КО "Калужская городская больница N 4 им. Хлюстина А.С." и ГБУЗ КО "ЦМБ N 1". Специализированная, в том числе высокотехнологичная, помощь онкологическим пациентам (взрослое население) оказывается в ГБУЗ КО "Калужский областной клинический онкологический диспансер".

Для повышения доступности, качества и своевременности оказания медицинской помощи населению Калужской области, в том числе сельскому населению, организован и утвержден график выездов на 2024 год в медицинские организации Калужской области выездных бригад врачей-специалистов областных организаций различного профиля на базе:

- ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница";

- ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. К.Н.Шевченко";

- ГБУЗ КО "Калужский областной клинический онкологический диспансер".

Обеспечена организация системы консультаций со специалистами медицинских организаций III уровня в формате "врач - врач", "врач - пациент". В рамках сотрудничества с федеральными клиниками на постоянной основе осуществляются телемедицинские консультации, а также дальнейшее внедрение высокотехнологичных оперативных методов лечения пациентов.

Налажена связь с главами администраций муниципальных образований Калужской области по вопросам медико-демографической ситуации, в том числе контролю смертности на вверенных им территориях, реализации мероприятий, направленных на ее снижение, обсуждаются планы развития и совершенствования оказания первичной медико-санитарной, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи.

Для раннего выявления и успешного лечения заболеваний усилена работа по проведению диспансеризации.

Охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения 1 раз в 3 года (далее - охват диспансеризацией) - женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет (далее - лица старше трудоспособного возраста) по районам Калужской области за первое полугодие 2024 года приведены в таблице 7.

Таблица 7

Охват диспансеризацией лиц старше трудоспособного возраста по муниципальным образованиям Калужской области за первое полугодие 2024 года


Муниципальное образование	Охват диспансеризацией граждан старше трудоспособного возраста (%)	Охват диспансеризацией мужчин старше трудоспособного возраста (%)	Охват диспансеризацией женщин старше трудоспособного возраста (%)
Бабынинский район	105,9	106,4	105,6
Барятинский район	105,9	87,7	118,6
Боровский район	146,7	134,0	152,9
Дзержинский район	102,1	81,6	117,3
Думиничский район	88,1	112,7	74,6
Жиздринский район	77,3	77,9	77,0
Жуковский район	144,2	108,2	171,7
Износковский район	115,0	91,1	128,0
Город Киров и Кировский район	100,8	102,2	100,2
Козельский район	89,2	86,9	91,1
Куйбышевский район	113,5	83,2	135,2
Город Людиново и Людиновский район	102,3	100,0	103,6
Малоярославецкий район	100,0	100,0	100,0
Медынский район	117,0	116,6	117,3
Мещовский район	154,6	117,1	179,2
Мосальский район	93,8	85,9	97,6
Перемышльский район	102,4	89,9	110,4
Спас-Деменский район	128,6	160,4	116,0
Сухиничский район	89,1	89,4	89,0
Тарусский район	110,5	110,1	110,7
Ульяновский район	89,4	81,5	93,8
Ферзиковский район	107,9	96,2	114,4
Хвастовичский район	100,0	100,0	100,0
Юхновский район	103,6	74,2	123,6
Город Калуга	101,3	92,4	106,2

Охват диспансеризацией лиц старше трудоспособного возраста в Калужской области в 2024 году составил 105,2%.

В проведении профилактических мероприятий для взрослого населения принимают участие 20 медицинских организаций. Привлечены 9 передвижных флюорографических установок, 1 передвижная маммографическая установка, 28 выездных врачебных бригад. Профилактические мероприятия проводятся также в вечернее время и выходные дни.

Министерством здравоохранения Калужской области на постоянной основе ведется информационно-разъяснительная работа, направленная на информирование населения, в том числе на привлечение населения к профилактическим медицинским осмотрам и диспансеризации, а также информирование о симптомах хронических неинфекционных заболеваний.

Информация размещается на сайте министерства здравоохранения Калужской области и на официальных страницах министерства здравоохранения Калужской области и подведомственных учреждений в социальных сетях (Одноклассники, ВКонтакте), в телеграм-канале. Проводятся прямые эфиры с медицинскими работниками в социальных сетях, организуются выступления на телевидении и радио. Помимо этого, информация распространяется в печатных средствах массовой информации (далее - СМИ), а также на сайтах СМИ и на их официальных страницах в социальных сетях.

Информация на сайте министерства здравоохранения Калужской области о перечне медицинских организаций, участвующих в проведении профилактических мероприятий, режиме работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, актуализируется при возникновении изменений в информации о работе вышеуказанных медицинских организаций.

В Калужской области организовано взаимодействие со страховыми медицинскими организациями по активному привлечению взрослого населения к прохождению диспансеризации и медицинских осмотров.

Ежеквартально совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Калужской области актуализируется список лиц, подлежащих профилактическому медицинскому осмотру и диспансеризации взрослого населения, с формированием приоритетных групп среди лиц трудоспособного возраста от 40 до 65 лет, и не проходивших в течение последних двух лет и более профилактические мероприятия. Обеспечена работа по приглашению таких пациентов с анализом отклика.

Сформированы списки региональных организованных трудовых коллективов (крупных работодателей), поименный список пациентов, подлежащих профилактическим медицинским осмотрам и диспансеризации в текущем календарном году, графики прохождения обследования.

В медицинских организациях Калужской области проведено обучение медицинских работников по вопросам интерпретации результатов анкетирования в части выявления факторов риска, определения медицинских показаний для направления на II этап диспансеризации определенных групп взрослого населения, качества и внедрения на указанном этапе технологии проведения углубленного консультирования.

В рамках реализации регионального проекта "Старшее поколение" на транспорте, закупленном в рамках национального проекта "Демография", осуществляется доставка граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для проведения профилактических осмотров и диспансеризации.

Организация данной работы осуществляется во взаимодействии медицинских организаций и организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с приказом министерства здравоохранения Калужской области от 10.07.2019 N 673, министерства труда и социальной защиты Калужской области от 10.07.2019 N 1403-П "Об утверждении порядка доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Калужской области".

Продолжается работа по организации и проведению медицинской реабилитации на территории Калужской области согласно приказам министерства здравоохранения Калужской области. Отделения медицинской реабилитации осуществляют свою деятельность на базе ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. К.Н.Шевченко", ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница", ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая детская больница", ГБУЗ КО "Детская городская клиническая больница", ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща", ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 6".

Медицинская реабилитация осуществляется в три этапа. Медицинская реабилитация на всех этапах осуществляется мультидисциплинарной реабилитационной командой, которая является структурно-функциональной единицей структурного подразделения медицинской организации, осуществляющей медицинскую реабилитацию на всех этапах (отделения ранней медицинской реабилитации, стационарного отделения медицинской реабилитации пациентов с нарушением функции периферической нервной системы и костно-мышечной системы, стационарного отделения медицинской реабилитации пациентов с нарушением функции центральной нервной системы, стационарного отделения медицинской реабилитации пациентов с соматическими заболеваниями, амбулаторного отделения медицинской реабилитации, отделения медицинской реабилитации дневного стационара), организованной на функциональной основе из работников указанных отделений.

Первый и второй этапы реабилитации осуществляются в стационарных условиях. Третий этап реабилитации осуществляется амбулаторно в ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща" и ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница".

В 2023 году открыты отделения для реабилитации пациентов с соматическими заболеваниями в ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща" на 30 коек и в ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница" на 18 коек. С мая 2023 года в ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница" организовано новое структурное подразделение на 48 коек - центр медицинской реабилитации, оказывающий реабилитационные услуги по профилям медицинской реабилитации (для больных с заболеваниями центральной и периферической нервной системы, соматическими заболеваниями). Центр медицинской реабилитации имеет в своем составе отделения первого и второго этапов, а также койки дневного стационара.

Организованы отделения по оказанию паллиативной медицинской помощи больным с онкологическими или другими социально значимыми заболеваниями, поскольку, являясь структурными подразделениями учреждения, отделения получают широкую возможность использования диагностической базы учреждения, проведения специальных методов поддерживающего лечения и реабилитационных мероприятий. При этом достигается решение как чисто медицинской задачи - более адекватного лечения больного, так и изменение его социального статуса.

В первом полугодии 2024 года потребность населения в стационарном социальном обслуживании в Калужской области обеспечивают 13 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов на 1869 мест, количество проживающих в которых по состоянию на 1 июля 2024 года составило 1739 человек. В течение первого полугодия 2024 года социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания получили 1957 человек.

Эффективность использования койко-мест в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания для взрослых составила 93,1%.

В течение отчетного периода в учреждения социального обслуживания первично поступили 198 человек из числа инвалидов и престарелых граждан, осуществлен перевод 8 граждан из одного учреждения в другое.

Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, срочных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам обеспечивается 12 государственными учреждениями социального обслуживания и отделениями, действующими при государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.

За первое полугодие 2024 года социальные услуги предоставлены 33,5 тыс. гражданам пожилого возраста и инвалидам, из них 7171 человеку предоставлены социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

Кроме того, Калужским региональным отделением и Калужским городским отделением Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" в первом полугодии 2024 года предоставлялись социально-медицинские услуги и срочные социальные услуги 1068 одиноким престарелым гражданам, остро нуждающимся в ежедневном социально-медицинском обслуживании на дому, в 12 муниципальных районах Калужской области и в городе Калуге.

В 2024 году на предоставление социальных услуг по уходу в рамках системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами предусмотрены средства на общую сумму 204698,438 тыс. руб., из них 196510,500 тыс. руб. - средства федерального бюджета.

По состоянию на 1 июля 2024 года социальные услуги по уходу на дому получали 567 граждан.

Реализация пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами обеспечивает предоставление гражданам, утратившим способность к самообслуживанию, социальных услуг, в том числе по уходу, в привычной обстановке профессионально подготовленными помощниками по уходу, поддержку и обучение родственников в школах ухода, обеспечение граждан техническими средствами реабилитации через пункты проката.

В целях обеспечения доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в сельской местности, при организациях социального обслуживания Калужской области функционируют мобильные бригады.

Мобильные бригады осуществляют выезды и предоставляют социальные услуги в 15 из 26 муниципальных районов (городских округов) Калужской области. Их клиентами на 1 июля 2024 года стали 2847 человек из числа граждан пожилого возраста.

Кроме того, по состоянию на 1 июля 2024 года мобильными бригадами организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Калужской области для проведения диспансеризации и профилактических осмотров в медицинские организации доставлены 1695 человек из числа граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности.

В целях обеспечения доступа граждан пожилого возраста и инвалидов, преимущественно проживающих в сельской местности, к социально значимым объектам при семи организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов действуют службы "Социальное такси". В первом полугодии 2024 года услугами службы "Социальное такси" воспользовались 1076 граждан, предоставлено 4220 услуг.

Содействие занятости граждан старшего поколения осуществляется в рамках направления "Национальная экономика" государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области", утвержденного приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области от 26.02.2024 N 344-П "Об утверждении направления "Национальная экономика" государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области" (в ред. приказа министерства труда и социальной защиты Калужской области от 10.06.2024 N 1231-П).

За содействием в поиске подходящей работы в период с января по ноябрь 2024 года в органы службы занятости Калужской области обратились 258 граждан пенсионного возраста, нашли работу 102 человека, 4 пенсионера приняли участие во временных оплачиваемых общественных работах, 5 граждан данной категории прошли профессиональное обучение.

Для широкого круга соискателей подходящей работы информация о вакантных рабочих местах на территории Калужской области и по всей Российской Федерации размещена на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".

Ежегодно с мая по октябрь туристско-информационный центр "Калужский край" проводит мероприятия в сфере социального туризма.

Жителям и гостям Калужской области предлагаются еженедельные бесплатные и льготные пешеходные экскурсии по исторической части города Калуги - маршруты, составленные с учетом возможности участия представителей старшего поколения (пешеходные экскурсии и походы выходного дня).

В настоящее время для пожилых людей разработано около 60 разнообразных туристских маршрутов, учитывающих специфику организации отдыха граждан старшего поколения, продолжительность переходов и остановок, объем выдаваемой информации. В обязательном порядке предусматриваются места для кратковременного отдыха, формируются специальные программы по содержательной части с учетом возраста и мировоззрения экскурсантов.

Информация о туристских услугах, в том числе для граждан старшего поколения, размещена на едином туристическом портале туристско-информационного центра "Калужский край" www.visit-kaluga.ru.

Кроме того, 250 человек из числа клиентов центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов приняли участие в экскурсиях по родному краю, паломнических поездках по святым местам.

При шести центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов организованы занятия пожилых людей: дыхательной гимнастикой, ушу, в группах здоровья на улице и в зале, по практике северной ходьбы, по настольному теннису и др. В течение первого полугодия 2024 года около 300 пожилых граждан посетили занятия.

Для улучшения качества жизни граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, используются различные здоровьесберегающие технологии, в том числе: ежедневные утренняя гимнастика, дыхательная гимнастика, прогулки на свежем воздухе. Проживающие граждане активно участвуют в тренировках по северной ходьбе. На территориях организаций обустроены беседки, в которых в теплое время года проживающие могут проводить время за игрой в шахматы, шашки и различные настольные игры.

Добровольческая деятельность граждан старшего возраста является одним из важных механизмов развития в регионе концепции активного долголетия.

В Калужской области отряды "серебряного" волонтерства созданы при центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, которые осуществляют информационную и методическую поддержку в реализации различных социальных проектов волонтеров. Социальные проекты "серебряных" волонтеров представлены в различных конкурсах на региональном и всероссийском уровнях. В настоящее время число граждан старшего возраста - членов отрядов "серебряного" волонтерства составляет 147 человек.

Информация о деятельности "серебряных" волонтеров регулярно размещается в социальных сетях и на сайте министерства труда и социальной защиты Калужской области. "Серебряные" волонтеры принимают активное участие в городских и районных мероприятиях, мероприятиях, посвященных памятным датам российской истории, в экологических и благотворительных акциях. Отряды "серебряных" волонтеров активно взаимодействуют с районными ветеранскими организациями.

В канун Дня Победы 2024 года "серебряными" волонтерами проведены субботники по благоустройству памятников и мемориалов, братских могил и мест захоронений воинов и мирных жителей, погибших в годы Великой Отечественной войны. Так, "серебряные" волонтеры отряда "Неравнодушные сердца" Малоярославецкого центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов провели субботник на мемориале в п. Кудиново. Волонтеры Людиновского центра провели уборку территории обелиска на месте гибели людиновских подпольщиков. Члены волонтерского отряда "Доброта через года" Кировского центра провели акцию "Обелиски" - благоустройство братских захоронений в Кировском районе.

Волонтеры продолжают участвовать в акциях в поддержку бойцов, участвующих в специальной военной операции: создание маскировочных сетей, сухого армейского душа, изготовление блиндажных свечей, сбор гуманитарной помощи "Посылка солдату".

Отрядом "серебряных" волонтеров Жуковского комплексного центра социального обслуживания населения поддержана Всероссийская акция "Георгиевская ленточка" - изготовлены броши для последующей раздачи детям, жителям города Белоусово, часть из них направлена бойцам специальной военной операции.

"Серебряные" волонтеры активно участвуют в экологических акциях: "Сделаем родной город чище" (г. Людиново), "Добрые крышечки" и "Живи, родник, живи!" (г. Киров).

Волонтеры по мере возможности помогают своим ровесникам - одиноким маломобильным жителям: сопровождают в больницу, доставляют на дом продукты, приводят в порядок придомовую территорию. Так, члены отряда "Доброта через года" провели акцию "От сердца к сердцу" - доставляли крещенскую воду получателям социальных услуг.

С целью оказания организационной, консультационной и методической помощи добровольческим (волонтерским) организациям, объединениям и добровольцам, создания условий для системного развития добровольчества (волонтерства), информационного сопровождения волонтерских организаций и программ функционирует ресурсный центр добровольческих инициатив Калужской области, который осуществляет в том числе взаимодействие с "серебряными" добровольцами.

За добровольческую деятельность в Калужской области осуществляются меры нематериального поощрения (благодарственные письма Губернатора Калужской области, благодарности Губернатора Калужской области и др.).

В связи с расширением возможностей получения различного рода информации путем использования сети Интернет актуальной задачей является обучение пожилых людей компьютерной грамотности. При пяти центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках деятельности "университетов третьего возраста" в первом полугодии 2024 года обучено компьютерной грамотности 93 пенсионера.

Активно участвуют граждане пенсионного возраста в дистанционных занятиях по повышению финансовой грамотности в рамках проекта "Онлайн-занятия по финансовой грамотности старшего поколения (pensionfg.ru)" Банка России. В онлайн-занятиях весенней сессии проекта, организованных на базе центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, приняли участие 347 человек из числа граждан пожилого возраста.

В стационарных организациях социального обслуживания проводятся беседы по правовой и финансовой грамотности.

На базе семи Центров общения старшего поколения Отделения СФР по Калужской области с пожилыми людьми проводятся различные культурные и образовательные мероприятия, обучение пенсионеров компьютерной и финансовой грамотности.

28 мая 2024 года в Калужском государственном университете им. К.Э.Циолковского состоялся региональный этап XIV Всероссийского чемпионата по компьютерному многоборью среди пенсионеров. В соревновании приняли участие 7 участников, все - представители старшего поколения. Все участники награждены дипломами участников регионального этапа. Победитель соревнований будет представлять Калужскую область на Всероссийском чемпионате по компьютерному многоборью среди пенсионеров.

Социально-культурное обслуживание граждан старшего поколения осуществляют организации культуры Калужской области на льготной и бесплатной основе. Для ветеранов и пенсионеров предусмотрено бесплатное посещение концертов, выставок, спектаклей, киносеансов.

В культурно-досуговых учреждениях Калужской области работают 250 клубов по интересам для людей пожилого возраста, 32 хора ветеранов войны и труда, 242 ансамбля ветеранов, 33 театральных коллектива, действуют 740 кружков прикладного творчества для старшего поколения. Участники клубных формирований принимают активное участие в фестивалях и конкурсах народного творчества, районных и областных культурно-массовых мероприятиях.

Для старшего поколения организациями культуры проводятся тематические концерты, выставки, праздники, семейные вечера, театрализованные представления, встречи ветеранов войны, тружеников тыла с молодежью.

В музеях Калужской области также организована работа со старшим поколением. Калужский объединенный музей-заповедник организует работу, направленную на вовлечение людей старшего поколения в мероприятия выставочного характера.

На базе центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов культурно-досуговая деятельность организована в кружках, клубах по интересам, "университетах третьего возраста" по различным направлениям: иностранный язык, художественно-прикладное творчество, психология, здоровье, танцы, основы физической подготовки и др.

В течение первого полугодия 2024 года 1,8 тыс. пожилых людей приняли участие в различных культурно-массовых и досуговых мероприятиях.

Кроме того, на базе Боровского центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов действует "Школа безопасности", занятия в которой посещают более 30 пожилых людей, в Людиновском центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов организован "Правовой лекторий для пенсионеров".

Во всех стационарных организациях социального обслуживания организована постоянная работа творческих кружков, клубов по интересам, работают библиотеки, проводятся культурно-массовые мероприятия.

В Калужской области доступ некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере на территории Калужской области осуществляется в рамках пункта 9.1 "Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан" структурного элемента "Обеспечение условий увеличения объемов и повышение качества услуг, предоставляемых СО НКО" комплекса процессных мероприятий направления "Социальная политика" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области", утвержденного приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области от 01.03.2024 N 384-П "Об утверждении направления "Социальная политика" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" (в ред. приказов министерства труда и социальной защиты Калужской области от 11.04.2024 N 701-П, от 03.10.2024 N 2221-П).

На 1 декабря 2024 года поддержка оказана 7 социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан, в объеме 27451,3 тыс. рублей.

2. Цель и задачи региональной программы

Целью региональной программы является улучшение положения граждан старшего поколения, направленное на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.

Региональная программа направлена на решение следующих задач:

1. Продление активного долголетия граждан старшего поколения, создание условий для реализации их личностного потенциала.

2. Охрана здоровья граждан старшего поколения, развитие медицинской помощи, в том числе по профилю "гериатрия".

3. Развитие социальных услуг для граждан старшего поколения, продлевающих их здоровую жизнь и обеспечивающих качественный уход.

4. Повышение финансовой обеспеченности граждан старшего поколения, создание условий для их занятости.

5. Развитие инфраструктуры для качественной и безопасной жизни граждан старшего поколения.

Реализация поставленных задач региональной программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на улучшение качества жизни граждан старшего поколения.

При оценке эффективности реализации региональной программы применяются основные целевые показатели, указанные в приложении N 1 к региональной программе.

3. Перечень мероприятий региональной программы

Перечень мероприятий региональной программы с указанием сроков реализации представлен в приложении N 2 к настоящему постановлению.

4. Сведения о мероприятиях, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни

Сведения о мероприятиях, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни, приведены в таблице 8.

Таблица 8

Сведения о мероприятиях, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни


N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Планируемый результат
Повышение качества и доступности медицинской помощи для граждан старшего поколения
1	Проведение профилактических осмотров, включая диспансеризацию граждан старше трудоспособного возраста в медицинских организациях	Министерство здравоохранения Калужской области	2025 - 2030 гг.	Охват профилактическими осмотрами лиц старше трудоспособного возраста: не менее 70%
2	Проведение диспансерного наблюдения лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния	Министерство здравоохранения Калужской области	2025 - 2030 гг.	Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, не менее 90%
3	Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания	Министерство здравоохранения Калужской области	2025 - 2030 гг.	Охват граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, вакцинацией против пневмококковой инфекции составил 95%
4	Организация доставки лиц старше 65 лет, проживающих сельской местности, в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	2025 - 2030 гг.	Осуществление деятельности 16 мобильных бригад по доставке лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации
5	Проведение дополнительного скрининга лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний (в соответствии с объемом финансирования из федерального бюджета)	Министерство здравоохранения Калужской области	2025 - 2030 гг.	Ежегодно проводится дополнительный скрининг 90% лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, осуществляющих вклад в структуру смертности населения
6	Внедрение в Калужской области клинических рекомендаций по ведению 6 наиболее распространенных заболеваний, связанных с возрастом	Министерство здравоохранения Калужской области	2025 - 2030 гг.	Внедрены и применяются клинические рекомендации при ведении 6 наиболее распространенных заболеваний, связанных с возрастом
7	Разработка информационно-технического обеспечения внедрения шкалы "Возраст не помеха" в региональной медицинской информационной системе	Министерство здравоохранения Калужской области	2025 - 2030 гг.	Шкала "Возраст не помеха" внедрена в региональной медицинской информационной системе. Обеспечено обязательное заполнение шкалы в региональной медицинской информационной системе врачом первичного звена (1 раз в год)
8	Осуществление междисциплинарного взаимодействия в системе здравоохранения, в том числе между первичной медико-санитарной помощью, гериатрической помощью, паллиативной медицинской помощью и медицинской реабилитацией, разработка алгоритма маршрутизации пожилых пациентов в Калужской области	Министерство здравоохранения Калужской области	2025 - 2030 гг.	Своевременное оказание медицинской помощи пожилым пациентам
9	Совершенствование паллиативной медицинской помощи пожилым пациентам в регионе в соответствии с положениями, клиническими рекомендациями, стандартами	Министерство здравоохранения Калужской области	2025 - 2030 гг.	Улучшение качества жизни паллиативных пациентов

Приложение N 1
к региональной программе
"Активное долголетие"

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "АКТИВНОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ"


N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Годы
		2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональную программу (процент)	29,8	31	32,2	33,4	34,5	35,5
2	Доля граждан старшего поколения, получивших социальное обслуживание, в общем числе граждан старшего поколения, признанных нуждающимися в социальном обслуживании (процент)	100	100	100	100	100	100
3	Доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе (процент)	4,9	5,7	5,7	-	-	-
4	Доля граждан в возрасте от 55 лет (женщины) и от 60 лет (мужчины) до 79 лет включительно, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан указанной возрастной категории (процент)	28,3	31,7	31,7	31,7	31,7	31,7
5	Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста (процент)	56,8	56,8	56,8	56,8	56,8	56,8
6	Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в волонтерском движении (человек)	1108	1152	1196	1240	1284	1319
7	Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в занятиях физической культурой и спортом (человек)	67917	70607	73297	75988	78678	80830
8	Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в культурно-досуговых мероприятиях и творческих проектах (человек)	10447	10861	11275	11688	12102	12433
9	Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в образовательных проектах (человек)	4125	4288	4451	4615	4778	4909
10	Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию (процент)	71	72	73	74	75	76
11	Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением (процент)	40	40	50	50	60	60
12	Количество пролеченных в круглосуточном стационаре по профилю "гериатрия" (человек)	Не менее 1,33 тыс. граждан старше трудоспособного возраста	Не менее 1,33 тыс. граждан старше трудоспособного возраста	Не менее 1,33 тыс. граждан старше трудоспособного возраста	Не менее 1,33 тыс. граждан старше трудоспособного возраста	Не менее 1,33 тыс. граждан старше трудоспособного возраста	Не менее 1,33 тыс. граждан старше трудоспособного возраста
13	Охват вакцинацией против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания (процент)	95	95	95	95	95	95
14	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги и социальное сопровождение в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за получением социальных услуг и социального сопровождения в организации социального обслуживания Калужской области (процент)	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2
к региональной программе
"Активное долголетие"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "АКТИВНОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ"


N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Планируемый результат
1. Продление активного долголетия граждан старшего поколения, создание условий для реализации их личностного потенциала
1.1	Создание и развитие информационной системы Калужской области, направленной на повышение информированности граждан старшего поколения о проводимых в рамках региональной программы "Активное долголетие" (далее - региональная программа) мероприятиях	Министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - МТ и СЗ); министерство здравоохранения Калужской области (далее - МЗ); министерство культуры и туризма Калужской области (далее - МК и Т); министерство образования и науки Калужской области (далее - МО и Н); министерство спорта Калужской области (далее - МС)	2025 - 2030 гг.	К 2030 году создана и функционирует информационная система Калужской области, направленная на повышение информированности граждан старшего поколения о проводимых в рамках региональной программы мероприятиях
1.2	Внедрение новых форм социальных коммуникаций граждан старшего поколения, в том числе посредством участия в проводимых конкурсах и фестивалях для демонстрации своих достижений, обмена полученными навыками и умениями	МТ и СЗ, МК и Т, МС	2025 - 2030 гг.	Увеличение количества мероприятий (конкурсов и фестивалей) с участием граждан пожилого возраста и инвалидов, проводимых для демонстрации их достижений, обмена полученными навыками и умениями
1.3	Развитие дополнительных образовательных программ, направленных на формирование различных видов функциональной грамотности граждан старшего поколения (компьютерной, финансовой, правовой, языковой, экологической и других)	МТ и СЗ, МК и Т	2025 - 2030 гг.	Ежегодно около 2 тыс. граждан старшего поколения будут повышать свой образовательный уровень. Ежегодное обучение компьютерной грамотности на базе общедоступных библиотек Калужской области будут проходить около 2 тыс. граждан старшего поколения
1.3.1	Организация обучения граждан старшего поколения на базе организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Калужской области: компьютерной грамотности, иностранным языкам, безопасности граждан, грамотности потребителя, финансовой грамотности	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Ежегодно около 2 тыс. граждан старшего поколения будут повышать свой образовательный уровень
1.3.2	Обеспечение доступа граждан старшего поколения к современным компьютерным и информационно-коммуникационным технологиям	МК и Т	2025 - 2030 гг.	Ежегодное обучение компьютерной грамотности на базе общедоступных библиотек Калужской области будут проходить около 2 тыс. граждан старшего поколения
1.4	Содействие в реализации образовательных программ для граждан старшего поколения, в том числе на основе дистанционных образовательных технологий и электронного обучения	МО и Н	2025 - 2030 гг.	В образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы для граждан старшего поколения, в том числе на основе дистанционных образовательных технологий и электронного обучения
1.5	Создание условий для повышения доступности образовательных и просветительских программ для граждан старшего поколения (развитие "университетов третьего возраста")	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Увеличение количества организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Калужской области, на базе которых организованы "университеты третьего возраста"
1.6	Улучшение условий для повышения уровня физической активности граждан старшего поколения, в том числе с использованием Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	МС	2025 - 2030 гг.	Увеличение численности граждан старшего поколения, ведущих активный образ жизни
1.6.1	Участие граждан старшего поколения в мероприятиях по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	МС	2025 - 2030 гг.	Увеличение численности граждан старшего поколения, ведущих активный образ жизни
1.7	Создание условий для занятия физической культурой и спортом граждан старшего поколения по месту жительства (месту отдыха), в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта, проведения и (или) предоставления возможности для проведения организованных и (или) самостоятельных занятий и (или) для участия в физкультурных мероприятиях и любительских спортивных соревнованиях	МС	2025 - 2030 гг.	Увеличение доли граждан старшего поколения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста. Ежегодно более 800 граждан старшего поколения будут посещать занятия физической культурой в организациях социального обслуживания
1.7.1	Участие граждан старшего поколения во всероссийских и областных мероприятиях и соревнованиях: "Всероссийский день бега "Кросс наций", "Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России", соревнования по спортивному ориентированию "Российский азимут", "Всероссийский день ходьбы", первенство Калужской области по лыжным гонкам, Кубок России и первенство Калужской области по легкой атлетике среди ветеранов и др.	МС, МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Увеличение доли граждан старшего поколения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста
1.7.2	Участие граждан старшего поколения в занятиях физической культурой на базе организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Калужской области: скандинавская ходьба, ходьба на лыжах, занятия в бассейне, занятия в группах здоровья и др.	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Ежегодно более 800 граждан старшего поколения будут посещать занятия физической культурой в организациях социального обслуживания
1.8	Создание условий для реализации гражданами старшего поколения творческого потенциала, в том числе создание площадок для общения и отдыха лиц разных возрастов с учетом их интересов и потребностей	МТ и СЗ, МК и Т	2025 - 2030 гг.	Увеличение численности граждан старшего поколения, занимающихся в творческих мастерских, кружках на базе организаций культуры и организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Калужской области
1.9	Повышение вовлеченности граждан старшего поколения в культурно-досуговую деятельность	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Увеличение численности граждан старшего поколения, которым организован досуг на базе организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Калужской области: экскурсии, посещения театров, выставок, концертов художественной самодеятельности, праздники, другие культурные мероприятия, проведение клубной и кружковой работы
1.10	Организация досуговых, развивающих мероприятий для граждан старшего поколения на базе организаций различных сфер по видам деятельности (культурно-досуговая, физкультурно-оздоровительная, образовательно-познавательная, социально-трудовая, социальный туризм, волонтерство), расширение видов предоставляемых услуг	МК и Т	2025 - 2030 гг.	Увеличение численности граждан старшего поколения, участвующих в культурно-массовых мероприятиях. Предоставление информационно-библиотечного обслуживания
1.10.1	Вовлечение граждан старшего поколения в культурные процессы: приглашение пенсионеров на благотворительные спектакли, концерты, выставки, киносеансы, организация и проведение благотворительных культурных программ, приуроченных к празднованию знаменательных событий и памятных дат	МК и Т	2025 - 2030 гг.	Увеличение численности граждан старшего поколения, участвующих в культурно-массовых мероприятиях
1.10.2	Организация библиотечного обслуживания граждан старшего поколения организациями культуры Калужской области	МК и Т	2025 - 2030 гг.	Предоставление информационно-библиотечного обслуживания
1.11	Создание условий для повышения доступности и привлекательности туристических услуг для граждан старшего поколения	МК и Т	2025 - 2030 гг.	Увеличение численности граждан старшего поколения, участвующих в мероприятиях
1.11.1	Организация социального туризма с учетом специфики проведения мероприятий (походов выходного дня, пешеходных экскурсий, познавательных туристических поездок)	МК и Т	2025 - 2030 гг.	Увеличение численности граждан старшего поколения, участвующих в мероприятиях
1.12	Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности граждан старшего поколения, включая развитие социального волонтерства	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Создание на базе организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов отрядов "серебряных волонтеров" с регистрацией волонтеров на портале "Добровольцы России". Привлечено не менее 100 волонтеров к выявлению граждан, нуждающихся в уходе и помощи
1.12.1	Создание в организациях социального обслуживания Калужской области условий для развития волонтерского (добровольческого) движения	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Создание на базе организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов отрядов "серебряных волонтеров" с регистрацией волонтеров на портале "Добровольцы России"
1.12.2	Проведение мероприятий с участием волонтеров во всех формах социального обслуживания, привлечение волонтеров для организации выявления и оказания помощи гражданам, нуждающимся в уходе	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Привлечено не менее 100 волонтеров к выявлению граждан, нуждающихся в уходе и помощи
1.13	Привлечение средств массовой информации к реализации программ социализации граждан старшего поколения, широкому распространению позитивного опыта участия людей старшего поколения в жизни общества	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Размещение в региональных и муниципальных средствах массовой информации материалов, созданных в интересах граждан старшего поколения
1.14	Поддержка негосударственных организаций, объединений, средств массовой информации, оказывающих помощь гражданам старшего поколения	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности
1.14.1	Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к осуществлению деятельности по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности
2. Охрана здоровья граждан старшего поколения, развитие медицинской помощи, в том числе по профилю "гериатрия"
2.1	Организация оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия"	МЗ	2025 - 2030 гг.	Увеличение численности граждан старше трудоспособного возраста, получивших помощь по профилю "гериатрия" в круглосуточном стационаре
2.2	Лечение пациентов со старческой астенией на геронтологических койках в соответствии с клиническими рекомендациями и стандартами	МЗ	2025 - 2030 гг.	Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста составил 56,8%
2.3	Реализация комплекса мер, направленного на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста, профилактику падений и переломов	МЗ	2025 - 2030 гг.	Ежегодное открытие двух кабинетов нарушения памяти. Проведение протезирования тазобедренных суставов при переломе шейки бедра гражданам старше 60 лет
2.4	Проведение информационных кампаний, направленных на формирование позитивного представления граждан старшего поколения о здоровом и активном образе жизни, транслирующих позитивный образ человека старшего поколения, ведущего здоровый и активный образ жизни	МЗ	2025 - 2030 гг.	Проведение организациями здравоохранения информационных кампаний, направленных на формирование позитивного представления граждан старшего поколения о здоровом и активном образе жизни, транслирующих позитивный образ человека старшего поколения, ведущего здоровый и активный образ жизни
3. Развитие социальных услуг для граждан старшего поколения, продлевающих их здоровую жизнь и обеспечивающих их качественный уход
3.1	Обеспечение граждан старшего поколения доступными и качественными социальными услугами, создающими благоприятные условия для продления здоровой жизни, обеспечивающими адаптацию граждан старшего поколения к новым условиям жизнедеятельности	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Создание безопасной и комфортной среды для получения социальных услуг гражданами старшего поколения в организациях социального обслуживания
3.1.1	Улучшение условий проживания и повышение качества социального обслуживания граждан старшего поколения в организациях социального обслуживания, включая расширение штатной численности работников организаций, перечня оборудования, необходимого для оснащения организаций социального обслуживания	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Создание безопасной и комфортной среды для получения социальных услуг гражданами старшего поколения в организациях социального обслуживания
3.2	Обеспечение максимально долгого пребывания граждан старшего поколения со сниженной способностью к самообслуживанию в домашних условиях через развитие и внедрение стационарозамещающих технологий предоставления социальных услуг, эффективных социальных технологий и повышение доступности центров дневного пребывания	МТ и СЗ, органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)	2025 - 2030 гг.	Увеличение числа созданных на территории Калужской области патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов
3.2.1	Создание патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов	МТ и СЗ, органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)	2025 - 2030 гг.	Увеличение числа созданных на территории Калужской области патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов
3.3	Развитие системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Увеличение доли пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе. Оснащение вспомогательными средствами ухода "школ ухода", функционирующих на базе организаций социального обслуживания, (государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский комплексный центр социального обслуживания населения "Забота"; государственное бюджетное учреждение Калужской области "Боровский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"). Доукомплектация техническими средствами реабилитации пунктов проката, функционирующих на базе организаций социального обслуживания (государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский комплексный центр социального обслуживания населения "Забота"; государственное бюджетное учреждение Калужской области "Боровский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов")
3.3.1	Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Увеличение доли пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе
3.3.2	Организация работы "школ ухода" на базе государственных поставщиков социальных услуг путем оснащения вспомогательными средствами ухода	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Оснащение вспомогательными средствами ухода "школ ухода", функционирующих на базе организаций социального обслуживания, (государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский комплексный центр социального обслуживания населения "Забота"; государственное бюджетное учреждение Калужской области "Боровский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов")
3.3.3	Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации, функционирующих на базе государственных организаций социального обслуживания	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Доукомплектация техническими средствами реабилитации пунктов проката, функционирующих на базе организаций социального обслуживания (государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский комплексный центр социального обслуживания населения "Забота"; государственное бюджетное учреждение Калужской области "Боровский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов")
3.4	Развитие межведомственного взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания при предоставлении социальных услуг по уходу за гражданами старшего поколения	МТ и СЗ, МЗ	2025 - 2030 гг.	Утверждение порядка взаимодействия участников системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Калужской области при выявлении и включении граждан, нуждающихся в уходе, в данную систему, а также предоставлении гражданам социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода
3.5	Строительство (реконструкция) организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, для обеспечения безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания (стационаров нового типа с условиями проживания, приближенными к семейным, для пожилых граждан и инвалидов)	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Строительство зданий стационарных организаций социального обслуживания в рамках федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Семья", в Калужской области: - ввод в эксплуатацию дома-интерната для престарелых и инвалидов на 40 мест в г. Обнинске запланирован в июле 2027 года; - ввод в эксплуатацию филиала государственного бюджетного учреждения Калужской области (ГБУ КО) "Тарусский дом социального обслуживания" запланирован в июле 2029 года
3.6	Обеспечение доступа волонтеров в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, с целью организации их регулярной деятельности, обеспечение эффективного взаимодействия волонтеров с персоналом организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Во все стационарные организации социального обслуживания Калужской области будет обеспечен доступ волонтеров
3.7	Внедрение методов бережливого производства в организациях социального обслуживания с целью повышения качества и объема предоставляемых социальных услуг гражданам старшего поколения, повышения эффективности социальной инфраструктуры	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Увеличение численности организаций социального обслуживания Калужской области, в которых внедрен метод бережливого производства
3.8	Совершенствование кадрового обеспечения организаций социального обслуживания, подготовка (переподготовка) кадров	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Увеличение численности специалистов организаций социального обслуживания Калужской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации
3.9	Повышение информированности граждан старшего поколения и их родственников (законных представителей) о предоставляемых социальных услугах, эффективных социальных технологиях, поставщиках социальных услуг	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Организация информирования граждан старшего поколения и их родственников (законных представителей) о предоставляемых социальных услугах, эффективных социальных технологиях, поставщиках социальных услуг организациями социального обслуживания Калужской области
4. Повышение финансовой обеспеченности граждан старшего поколения, создание условий для их занятости
4.1	Предоставление гражданам старшего поколения мер государственной поддержки в сфере занятости населения	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Повышение уровня трудоустройства граждан старшего поколения, обратившихся в органы службы занятости
4.2	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования при содействии органов службы занятости пенсионеров, планирующих возобновить трудовую деятельность	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Повышение конкурентоспособности граждан старшего поколения на региональном рынке труда
4.3	Проведение информационно-разъяснительной работы среди работодателей о возможностях трудоустройства граждан старшего поколения	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Увеличение количества вакансий с гибкими формами занятости и дистанционной занятостью, размещаемых на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"
4.4	Просвещение и обучение граждан старшего поколения навыкам финансового планирования	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Увеличение количества граждан старшего поколения, прошедших обучение навыкам финансового планирования
4.5	Ведение целевой информационно-просветительской деятельности в отношении граждан старшего поколения по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Увеличение количества граждан старшего поколения, повысивших свой уровень финансовой грамотности
5. Развитие инфраструктуры для качественной и безопасной жизни граждан старшего поколения
5.1	Обеспечение приспособленности жилищного фонда и социально значимых объектов для использования гражданами старшего поколения, включая установку перил, поручней, козырьков над подъездами, пандусов, создание понятной навигации в населенных пунктах и в зданиях социально значимых объектов	Органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)	2025 - 2030 гг.	Увеличение количества объектов жилищного фонда и социальной инфраструктуры, на которых обеспечена архитектурная доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения
5.2	Благоустройство общественных территорий, включая придомовые территории, с учетом потребностей граждан старшего поколения	Органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)	2025 - 2030 гг.	Благоустройство общественных территорий, включая придомовые территории, обеспечивается с учетом потребностей граждан старшего поколения
5.3	Развитие технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах сельской местности, мобильными бригадами	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Ежегодно более 7 тыс. гражданам пожилого возраста, проживающим в отдаленных районах сельской местности, социальные услуги будут предоставляться мобильными бригадами
5.4	Создание условий для беспрепятственного доступа граждан старшего поколения к объектам социальной инфраструктуры, местам отдыха и предоставляемым в них услугам	МТ и СЗ, МС, МЗ, МК и Т, МО и Н	2025 - 2030 гг.	Обеспечение гражданам старшего поколения беспрепятственного доступа к социально значимым организациям (в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры, социального обслуживания, здравоохранения, образования и науки)
5.5	Обеспечение территориальной и ценовой доступности мероприятий в сфере культуры, направленных на удовлетворение творческих потребностей граждан старшего поколения и вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь и досуговую деятельность	МК и Т	2025 - 2030 гг.	Совершенствование доступности услуг для граждан старшего поколения
5.6	Создание для граждан старшего поколения в шаговой доступности условий для занятий физической культурой	МС	2025 - 2030 гг.	Повышение уровня физической подготовленности граждан старшего поколения
5.7	Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужской области для отдельных категорий граждан	МТ и СЗ	2025 - 2030 гг.	Ежегодная компенсация транспортным компаниям около 280 тыс. проездных билетов
5.8	Развитие ярмарочной, выездной торговли	Органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)	2025 - 2030 гг.	Организация физической доступности объектов торговли для граждан старшего поколения
5.9	Формирование общественного мнения о недопустимости жестокого обращения с гражданами старшего поколения путем проведения информационных кампаний, включающих информирование о физиологических и психологических особенностях старения, о гериатрических синдромах, а также об организации различных видов помощи гражданам старшего поколения	МЗ	2025 - 2030 гг.	Проведение организациями здравоохранения информационных кампаний, включающих информирование о физиологических и психологических особенностях старения, о гериатрических синдромах, а также об организации различных видов помощи гражданам старшего поколения

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты