МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 20 ноября 2024 года N 726-П
О внесении изменений в приказ
Министерства социальной защиты
Республики Карелия от 27 декабря 2023 года N
815-П
Приказываю:
Внести в приказ Министерства
социальной защиты Республики Карелия от
27 декабря 2023 года N 815-П "Об утверждении
Порядка реализации ведомственной
целевой программы оказания гражданам
государственной социальной помощи
"Адресная социальная помощь" на 2024 год"
(Официальный интернет-портал правовой
информации (www.pravo.gov.ru), 28 декабря 2023 года, N
1001202312280001, 9 февраля 2024 года, N 1001202402090003, 19
марта 2024 года N 1001202403190004, 19 июля 2024 года N
1001202407190006, 2 сентября 2024 года N 1001202409020005)
следующие изменения:
1) в пункте 1 слово "исполнения"
заменить словом "реализации";
2) в абзаце четвертом пункта 3 слово
"исполнения" заменить словом
"реализации";
3) внести в Порядок реализации
ведомственной целевой программы
оказания гражданам государственной
социальной помощи "Адресная социальная
помощь" на 2024 год, утвержденный
указанными приказом, следующие
изменения:
- дополнить пунктом 11.1 следующего
содержания:
"11.1. Для рассмотрения вопросов об
оказании государственной социальной
помощи, отказе в оказании
государственной социальной помощи и
прекращении оказания государственной
социальной помощи при Отделении
создается межведомственная комиссия с
привлечением по согласованию
представителей органов местного
самоуправления муниципальных
образований Республики Карелия, органов
службы занятости населения, учреждений
здравоохранения, органов пенсионного и
социального страхования и общественных
организаций (далее - межведомственная
комиссия).
Межведомственная комиссия
осуществляет деятельность на постоянной
основе. Заседания межведомственной
комиссии проводятся по мере
необходимости. Руководство
деятельностью межведомственной
комиссии осуществляет председатель
межведомственной комиссии, в его
отсутствие - уполномоченное Отделением
лицо. Заседание межведомственной
комиссии считается правомочным, если на
нем присутствует не менее половины от ее
общего состава. Решения
межведомственной комиссии принимаются
большинством голосов присутствующих на
заседании членов межведомственной
комиссии. В случае равенства голосов
решающим является голос председателя
межведомственной комиссии, а в его
отсутствие - уполномоченного Отделением
лица.
Решение межведомственной комиссии
оформляется протоколом.";
- в абзаце девятом пункта 12 слово
"исполнения" заменить словом
"реализации";
- подпункт 2 пункта 14 изложить в
следующей редакции:
"2) несоответствие заявителя и
членов его семьи условиям принятия
решения о назначении государственной
социальной помощи, в том числе на
основании решения межведомственной
комиссии;";
- пункт 15 изложить в следующей
редакции:
"15. Основанием для прекращения
предоставления гражданину
государственной социальной помощи
являются следующие обстоятельства:
а) государственная регистрация
смерти (объявление умершим, признание
безвестно отсутствующим) получателя
государственной социальной помощи на
основании социального контракта;
б) признание судом получателя
государственной социальной помощи на
основании социального контракта
недееспособным или ограниченно
дееспособным;
в) объявление в розыск получателя
государственной социальной помощи на
основании социального контракта;
г) выявление факта представления
получателем государственной социальной
помощи на основании социального
контракта документов (сведений),
содержащих неполную и (или)
недостоверную информацию, если это
влечет утрату права на государственную
социальную помощь на основании
социального контракта;
д) направление получателя
государственной социальной помощи на
основании социального контракта в места
лишения свободы для отбытия наказания
или применение в его отношении меры
пресечения в виде заключения под стражу;
е) направление получателя
государственной социальной помощи на
основании социального контракта на
принудительное лечение по решению суда;
ж) переезд получателя
государственной социальной помощи на
основании социального контракта на
постоянное место жительства (место
пребывания) в другой субъект Российской
Федерации;
з) нецелевое использование
получателем государственной социальной
помощи на основании социального
контракта средств государственной
социальной помощи на основании
социального контракта;
и) неисполнение мероприятий,
предусмотренных программой социальной
адаптации, получателем государственной
социальной помощи на основании
социального контракта по причинам, не
являющимся уважительными, перечень
которых устанавливается нормативным
правовым актом субъекта Российской
Федерации;
к) прекращение осуществления
гражданином трудовой деятельности в
рамках трудового договора (служебного
контракта), заключенного в период
действия социального контракта (за
исключением случая, предусмотренного
абзацем третьим подпункта "а" пункта 10
правил оказания субъектами Российской
Федерации на условиях софинансирования
из федерального бюджета государственной
социальной помощи на основании
социального контракта в части, не
определенной Федеральным Законом "О
государственной социальной помощи",
утвержденных постановлением N 1931).
При наступлении у гражданина
обстоятельств, влекущих принятие
Отделением решения о прекращении
государственной социальной помощи,
Отделением прекращается оказание
государственной социальной помощи,
начиная с месяца, следующего за месяцем,
в котором Отделению стало известно о
возникновении соответствующих
обстоятельств.
Порядок прекращения оказания
государственной социальной помощи на
основании социального контракта
установлен приложением N 34 к Порядку
реализации ведомственной целевой
программы оказания гражданам
государственной социальной помощи
"Адресная социальная помощь" на 2024 год.
Порядок рассмотрения заявления о
назначении государственной социальной
помощи на основании социального
контракта после использования в текущем
финансовом году бюджетных ассигнований
федерального бюджета установлен
приложением N 35 к Порядку реализации
ведомственной целевой программы
оказания гражданам государственной
социальной помощи "Адресная социальная
помощь" на 2024 год.";
- в приложении 1:
в абзаце первом пункта 14 слово
"исполнения" заменить словом
"реализации";
в абзаце первом пункта 16 слово
"исполнения" заменить словом
"реализации";
пункт 20 изложить в следующей
редакции:
"20. Решение об оказании
государственной социальной помощи в
форме предоставления единовременной
материальной помощи гражданам,
пострадавшим от пожара принимается
Отделением с учетом решения
межведомственной комиссии.
Межведомственная комиссия на
основании документов и сведений,
указанных в пункте 15 настоящего Порядка
и пункте 3 Порядка реализации
ведомственной целевой программы
оказания гражданам государственной
социальной помощи "Адресная социальная
помощь" на 2024 год, акта обследования
материально-бытовых условий принимает
решение об одобрении назначения
государственной социальной помощи либо
об отказе в одобрении назначения
государственной социальной помощи).";
абзац третий пункта 21 исключить;
в приложении 2:
в абзаце первом пункта 4 слово
"исполнения" заменить словом
"реализации";
в абзаце втором пункта 8 слово
"исполнения" заменить словом
"реализации";
в приложении 3:
в абзаце первом пункта 6 слово
"исполнения" заменить словом
"реализации";
в пункте 7 слово "исполнения"
заменить словом "реализации";
пункте 8 изложить в следующей
редакции:
"8. Денежная выплата на
осуществление мероприятий,
предусмотренных социальным контрактом,
осуществляется в зависимости от условий
социального контракта частями (этапами)
или единовременно.
В случае, если размер денежной
выплаты на осуществление мероприятий,
предусмотренных социальным контрактом,
не превышает 100 000 рублей, решение об
оказании государственной социальной
помощи на основании социального
контракта принимает Отделение с учетом
решения межведомственной комиссии.
Межведомственная комиссия на
основании представленных гражданином
документов и сведений, указанных в
пункте 3 Порядка реализации
ведомственной целевой программы
оказания гражданам государственной
социальной помощи "Адресная социальная
помощь" на 2024 год, акта обследования
материально-бытовых условий и наличия
сложной социальной ситуации принимает
решение об одобрении назначения
государственной социальной помощи на
основании социального контракта либо об
отказе в одобрении назначения
государственной социальной помощи на
основании социального контракта.
В случае, если размер денежной
выплаты на осуществление мероприятий,
предусмотренных социальным контрактом,
превышает 100 000 рублей, решение о
направлении или о не направлении
документов, указанных в пункте 6
настоящего Порядка, на рассмотрение на
заседании Комиссии при Правительстве
Республики Карелия, принимается
Отделением с учетом решения
межведомственной комиссии.";
слова "протокол решения
межведомственной комиссии" заменить
словами "протокол межведомственной
комиссии";
в пункте 12 слова "Рекомендации
межведомственной комиссии и" исключить;
в приложении 4:
в абзаце первом пункта 1 слово
"исполнения" заменить словом
"реализации";
в пункте 13 слово "исполнения"
заменить словом "реализации";
в пункте 20 слово "исполнения"
заменить словом "реализации";
пункт 21 изложить в следующей
редакции:
"21. Решение об оказании
государственной социальной помощи на
основании социального контракта
принимается Отделением с учетом решения
межведомственной комиссии.
Межведомственная комиссия на
основании документов и сведений,
указанных в пункте 3 Порядка реализации
ведомственной целевой программы
оказания гражданам государственной
социальной помощи "Адресная социальная
помощь" на 2024 год, акта обследования
материально-бытовых условий принимает
решение об одобрении оказания
государственной социальной помощи либо
об отказе в одобрении оказания
государственной социальной помощи.";
пункт 24 изложить в следующей
редакции:
"24. Решение Отделения подлежит
исполнению, в том числе в части
мероприятий, обязательных для
реализации гражданином, в соответствии с
программой социальной адаптации.";
в пункте 26 слово "исполнения"
заменить словом "реализации";
в приложении 5:
в подпунктах 1-4 пункта 3 слово
"исполнения" заменить словом
"реализации";
пункт 8 изложить в следующей
редакции:
"8. Решение об оказании
государственной социальной помощи на
основании социального контракта
принимается Отделением с учетом решения
межведомственной комиссии.
Межведомственная комиссия по
результатам проверки наличия оснований
для оказания государственной социальной
помощи, установленных частью 1 статьи 7
Федерального закона от 17 июля 1999 года N
178-ФЗ "О государственной социальной
помощи", оценки фактических
обстоятельств, которые объективно
влияют на такой уровень дохода, в том
числе установления, воспользовался ли
малоимущий одиноко проживающий
гражданин либо один из членов малоимущей
семьи возможностью по увеличению своих
доходов путем реализации права на
получение выплат, указанных в перечне
видов доходов, учитываемых при расчете
среднедушевого дохода семьи и дохода
одиноко проживающего гражданина для
оказания им государственной социальной
помощи, утвержденном постановлением
Правительства Российской Федерации от 20
августа 2003 года N 512, принимает решение
одобрении или неодобрении заключения
социального контракта, программы
социальной адаптации и прилагаемых к ней
иных материалы.
В случае наличия замечаний у
межведомственной комиссии в отношении
социального контракта по составу
мероприятий программы социальной
адаптации и (или) прилагаемых к ней
материалов, в том числе подготовленного
бизнес-плана (сметы расходов), программа
социальной адаптации дорабатывается
Отделением совместно с заявителем, с
привлечением иных органов и организаций
(при необходимости).
После доработки социальный
контракт, программа социальной
адаптации и прилагаемые к ней материалы
заново выносятся на рассмотрение на
заседание межведомственной комиссии.
При этом по доработанным программам
социальной адаптации межведомственная
комиссия заново принимает решение об
одобрении (неодобрении) социального
контракта, программы социальной
адаптации и прилагаемых к ней
материалов.
Решение об эффективности
проведенных мероприятий по социальной
адаптации принимается межведомственной
комиссией после исполнения сторонами
условий социального контракта на
основании конечного результата
предоставления помощи на основании
социального контракта, в том числе
сравнения установленных программой
социальной адаптации мероприятий и
фактически достигнутых результатов по
их исполнению.
Заключение об эффективности
проведенных мероприятий по социальной
адаптации утверждается председателем
межведомственной комиссии, а в его
отсутствие - уполномоченным Отделением
лицом.";
пункт 9 исключить;
- дополнить приложением 34
следующего содержания:
"Приложение 34
к Порядку
реализации ведомственной
целевой программы оказания
гражданам государственной
социальной помощи
"Адресная социальная помощь"
на 2024 год
ПОРЯДОК
ПРЕКРАЩЕНИЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
1. Обстоятельства, по которым
прекращается оказание государственной
социальной помощи на основании
социального контракта в период его
действия, установлены пунктом 15 Порядка
реализации ведомственной целевой
программы оказания гражданам
государственной социальной помощи
"Адресная социальная помощь" на 2024 год.
2. Сведения об обстоятельствах,
указанных в подпунктах "а", "г", "д" (в части
отбывания наказания), "ж", "к" пункта 15
Порядка реализации ведомственной
целевой программы оказания гражданам
государственной социальной помощи
"Адресная социальная помощь" на 2024 год,
проверяются Отделением в порядке
межведомственного информационного
взаимодействия, в том числе с
использованием единой системы
межведомственного электронного
взаимодействия, в органах и (или)
организациях, в распоряжении которых они
находятся.
Проверка осуществляется
ежемесячно, в течение всего срока
действия социального контракта, начиная
со второго месяца действия социального
контракта.
3. Сведения об обстоятельствах,
указанных в подпунктах "б", "в", "д" (в части
применения к заявителю меры пресечения в
виде заключения под стражу), "е", "з", "и"
пункта 15 Порядка реализации
ведомственной целевой программы
оказания гражданам государственной
социальной помощи "Адресная социальная
помощь" на 2024 год, проверяются Отделением
в рамках осуществления ежемесячного
контроля за выполнением получателем
государственной социальной помощи на
основании социального контракта
обязательств, предусмотренных
социальным контрактом, и мероприятий,
предусмотренных программой социальной
адаптации, а также контроля за целевым
использованием денежных средств,
выплаченных в соответствии с условиями
социального контракта и программы
социальной адаптации.
4. При выявлении обстоятельств,
указанных в пункте 15 Порядка реализации
ведомственной целевой программы
оказания гражданам государственной
социальной помощи "Адресная социальная
помощь" на 2024 год, Отделение в течение 3
дней со дня установления
соответствующих случаев направляет
отчет о причинах, влекущих необходимость
прекращения социального контракта
(включая анализ причин
нетрудоустройства гражданина по
основному мероприятию "поиск работы"), в
межведомственную комиссию.
Межведомственная комиссия
оценивает фактические обстоятельства,
указанные в отчете, и не позднее 10
календарных дней со дня поступления
отчета принимает решение рекомендовать
прекращение оказания государственной
социальной помощи на основании
социального контракта либо не
рекомендовать прекращение оказания
государственной социальной помощи на
основании социального контракта.
5. Решение о прекращении
государственной социальной помощи на
основании социального контракта
принимается Отделением с учетом
рекомендаций межведомственной комиссии
не позднее 2 рабочих дней со дня
вынесения рекомендаций
межведомственной комиссии.
6. Уведомление о прекращении
оказания государственной социальной
помощи на основании социального
контракта, расторжении социального
контракта, а в случаях прекращения
оказания государственной социальной
помощи на основании социального
контракта по мероприятиям по
осуществлению индивидуальной
предпринимательской деятельности и
ведению личного подсобного хозяйства -
уведомление о возврате в бюджет
Республики Карелия средств
государственной социальной помощи,
направляется получателю
государственной социальной помощи
почтовым отправлением либо в форме
электронного документа по адресу,
указанному в заявлении, в том числе с
использованием ЕПГУ, не позднее третьего
рабочего дня со дня принятия такого
решения.";
дополнить приложением 35 следующего
содержания:
"Приложение 35
к Порядку
реализации ведомственной
целевой программы оказания
гражданам государственной
социальной помощи
"Адресная социальная помощь"
на 2024 год
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
ПОСЛЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящий Порядок разработан во
исполнение подпункта "д" пункта 8 Правил
оказания субъектами Российской
Федерации на условиях софинансирования
из федерального бюджета государственной
социальной помощи на основании
социального контракта в части, не
определенной Федеральным законом "О
государственной социальной помощи"
(далее - Правила), утвержденных
постановлением Правительства
Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931, и
определяет механизм рассмотрения
заявления о назначении государственной
социальной помощи на основании
социального контракта, после
использования в текущем финансовом году
бюджетных ассигнований федерального
бюджета с учетом принятых обязательств,
подлежащих выплате в текущем финансовом
году, в соответствии с Порядком оказания
государственной социальной помощи на
основании социального контракта на
условиях софинансирования из
федерального бюджета (далее - Порядок),
приведенном в Приложении 5 к Порядку
реализации ведомственной целевой
программы оказания гражданам
государственной социальной помощи
"Адресная социальная помощь" на 2024 год.
2. По заявлениям граждан,
обратившихся за назначением
государственной социальной помощи на
основании социального контракта,
поданным после расходования бюджетных
ассигнований на отдельные мероприятия,
предусмотренные пунктом 2 Порядка,
Отделение принимает решение об отказе в
предоставлении государственное
социальной помощи на основании
социального контракта, уведомляет
гражданина в порядке, установленном
пунктом 32 Правил, и составляет
электронный реестр соответствующих
заявлений в порядке очередности
принятия решения об отказе, который
содержит в себе следующую информацию:
- дата заявления;
- фамилия, имя и отчество заявителя;
- адрес;
- контактный телефон (электронную
почту при наличии);
- мероприятие;
- дата принятия решения об отказе;
- дата направления уведомления
заявителю о поступлении бюджетных
ассигнований и о возможности подачи
повторного заявления;
- дата подачи повторного заявления
с необходимым пакетом документов.
3. После доведения Центру
дополнительных бюджетных ассигнований
на отдельные мероприятия предоставления
помощи на основании социального
контракта в текущем финансовом году
Отделение в течение 5 рабочих дней
направляет уведомление заявителям,
указанным в пункте 2 настоящего Порядка,
о начале приема повторных заявлений,
почтовым отправлением либо в форме
электронного документа по адресу,
указанному в заявлении, в том числе с
использованием ЕПГУ, о чем в электронном
Реестре производится соответствующая
отметка.
4. Повторное заявление о назначении
государственной социальной помощи на
основании социального контракта с
необходимым пакетом документов
рассматривается на заседании
межведомственной комиссии.
5. Решение о назначении
государственной социальной помощи на
основании социального контракта
принимается Отделением населения в
сроки, установленные Правилами.
6. В случае если заявители,
приглашенные на прием для подачи
повторного заявления, не явились в
Отделение в текущем финансовом году, они
имеют право обратиться за назначением
государственной социальной помощи на
основании социального контракта в
следующем финансовом году на общих
основаниях.
7. Электронный реестр действителен
до конца текущего финансового года и
ведется каждый финансовый год
отдельно.".
И.о. Министра
социальной защиты
Республики Карелия
И.С.СКРЫНИКОВ
Ссылается на