ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2024 года N 380-П


Об утверждении Порядка предоставления субсидии обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Равновесие" на осуществление капитальных вложений в объект транспортной инфраструктуры "Строительство внутриквартальной улично-дорожной сети в рамках проекта комплексного освоения территории "Жилой квартал "Равновесие" в районе ул. Университетской в г. Петрозаводске", находящийся в собственности общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Равновесие" (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)

     В соответствии с пунктом 8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Республики Карелия постановляет:

     Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Равновесие" на осуществление капитальных вложений в объект транспортной инфраструктуры "Строительство внутриквартальной улично-дорожной сети в рамках проекта комплексного освоения территории "Жилой квартал "Равновесие" в районе ул. Университетской в г. Петрозаводске", находящийся в собственности общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Равновесие" (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг).

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 13 ноября 2024 года N 380-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "РАВНОВЕСИЕ" НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ "СТРОИТЕЛЬСТВО ВНУТРИКВАРТАЛЬНОЙ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ "ЖИЛОЙ КВАРТАЛ "РАВНОВЕСИЕ" В РАЙОНЕ УЛ. УНИВЕРСИТЕТСКОЙ В Г. ПЕТРОЗАВОДСКЕ", НАХОДЯЩИЙСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "РАВНОВЕСИЕ" (СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Равновесие" на осуществление капитальных вложений в объект транспортной инфраструктуры "Строительство внутриквартальной улично-дорожной сети в рамках проекта комплексного освоения территории "Жилой квартал "Равновесие" в районе ул. Университетской в г. Петрозаводске", находящийся в собственности общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Равновесие" (далее - субсидия), в целях реализации нового инвестиционного проекта "Комплексное освоение территории "Жилой квартал "Равновесие" в районе ул. Университетской в г. Петрозаводск", отобранного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (далее - новый инвестиционный проект, постановление N 1704).

     В настоящем Порядке используются понятия в значениях, определенных постановлением N 1704.

     Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

     2. Субсидия предоставляется обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Равновесие", определенному получателем субсидии в законе Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период, включенному в сводный перечень новых инвестиционных проектов в установленном Правительством Российской Федерации порядке (далее - получатель субсидии).

     3. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты инфраструктуры, необходимые для реализации нового инвестиционного проекта "Комплексное освоение территории "Жилой квартал "Равновесие" в районе ул. Университетской в г. Петрозаводск", в том числе с разработкой проектной документации по объекту капитального строительства "Строительство внутриквартальной улично-дорожной сети в рамках проекта комплексного освоения территории "Жилой квартал "Равновесие" в районе ул. Университетской в г. Петрозаводске" (далее - объекты инфраструктуры).

     Субсидия предоставляется в целях реализации ведомственного проекта "Развитие и эксплуатация инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры" государственной программы Республики Карелия "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 26 ноября 2014 года N 351-П (далее - государственная программа).

     4. Направлением расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, являются капитальные вложения в объекты инфраструктуры, включая расходы на строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры.

     5. Размер расходов получателя субсидии, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, определяется сметной стоимостью создания объектов инфраструктуры, подтвержденной положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, с учетом Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 года N 421/пр, а также Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2023 года N 841/пр.

     6. Субсидия предоставляется Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

     7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение).

     Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия.

     8. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

     заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с указанием реквизитов для перечисления субсидии, размера запрашиваемой субсидии и перечня объектов инфраструктуры, подписанное руководителем получателя субсидии (далее - заявление);

     обоснование цены на выполнение строительно-монтажных работ по объектам инфраструктуры, подписанное руководителем получателя субсидии, с приложением сметных расчетов, выполненных индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования в соответствии с частью 4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

     справку получателя субсидии, составленную в произвольной форме, подтверждающую его соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принятие следующих обязательств:

     по представлению по запросу Министерства информации об объеме налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации нового инвестиционного проекта, рассчитанном в соответствии с методикой расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 года N 1740 "Об утверждении Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, методики расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов и перечня подлежащих зачислению в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, в объеме поступления в федеральный бюджет которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1705" (далее - Методика);

     по представлению по запросу Министерства в налоговый орган согласия, предусмотренного статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации, на отнесение сведений к общедоступным в части общего объема уплаченных получателем субсидии налогов и сборов в результате реализации нового инвестиционного проекта, а также по представлению по запросу Министерства документов и сведений, необходимых для проведения Федеральным казначейством проверочных мероприятий осуществления финансово-хозяйственной деятельности получателя субсидии в целях подтверждения достоверности суммы доходов от реализации нового инвестиционного проекта, используемых для расчета поступления налоговых доходов от его реализации в соответствии с Методикой;

     по ведению раздельного учета доходов (расходов), полученных (произведенных) при реализации нового инвестиционного проекта, и доходов (расходов), полученных (произведенных) при осуществлении иной хозяйственной деятельности.

     9. Получатель субсидии на дату подачи документов должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах втором - десятом подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 (далее - Общие требования), а также должен быть включен в сводный перечень новых инвестиционных проектов, утвержденный Министерством экономического развития Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением N 1704.

     10. Обязательным условием заключения соглашения является принятие получателем субсидии следующих условий:

     обеспечение соответствия получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

     принятие получателем субсидии обязательств по достижению результата предоставления субсидии, под которым понимается результат деятельности (действий) получателя субсидии, соответствующего результату государственной программы, а также характеристики результата предоставления субсидии (далее - характеристика), значения которых устанавливаются в соглашении;

     принятие получателем субсидии обязательств по реализации нового инвестиционного проекта на территории Республики Карелия и вводу в эксплуатацию объектов инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации без увеличения объема субсидии, в том числе в случае увеличения стоимости объектов инфраструктуры;

     обеспечение получателем субсидии в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, проведения государственной экспертизы проектной документации объектов инфраструктуры и проверки достоверности определения их сметной стоимости;

     согласование новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

     соблюдение получателем субсидии при осуществлении закупок проектных, изыскательских работ, работ по строительству объектов инфраструктуры положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случаях, если источником финансового обеспечения таких закупок является субсидия;

     согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки уполномоченным органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     приостановление перечисления субсидии в случаях, установленных законодательством;

     запрет приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

     возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия в установленном порядке решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и в сроки, установленные настоящим Порядком;

     безвозмездная передача объектов инфраструктуры в государственную собственность Республики Карелия в течение 60 календарных дней после ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры, созданных в рамках нового инвестиционного проекта;

     осуществление процессов строительства, ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры, обеспечивающих последующую возможность оформить созданные объекты инфраструктуры в качестве объектов гражданских прав в целях их передачи в государственную собственность Республики Карелия;

     соблюдение положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 4 Общих требований, в случае наступления соответствующих обстоятельств;

     принятие получателем субсидии следующих обязательств: по представлению по запросу Министерства информации об объеме налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации нового инвестиционного проекта, рассчитанном в соответствии с Методикой;

     по представлению по запросу Министерства в налоговый орган согласия, предусмотренного статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации, на отнесение сведений к общедоступным в части общего объема уплаченных получателем субсидии налогов и сборов в результате реализации нового инвестиционного проекта, а также по представлению по запросу Министерства документов и сведений, необходимых для проведения Федеральным казначейством проверочных мероприятий осуществления финансово-хозяйственной деятельности получателя субсидии в целях подтверждения достоверности суммы доходов от реализации нового инвестиционного проекта, используемых для расчета поступления налоговых доходов от его реализации в соответствии с Методикой;

     по ведению раздельного учета доходов (расходов), полученных (произведенных) при реализации нового инвестиционного проекта, и доходов (расходов), полученных (произведенных) при осуществлении иной хозяйственной деятельности.

     11. Получатель субсидии представляет документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, на бумажном носителе.

     Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     12. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

     13. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

     несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

     несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

     установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

     14. Получатель субсидии, в случае если в отношении него принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться в Министерство повторно в порядке, установленном настоящим Порядком.

     15. Размер субсидии устанавливается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период и не может превышать размера запрашиваемой субсидии, указанного в заявлении и подтвержденного документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка.

     В состав финансируемых за счет субсидии расходов получателя субсидии включаются суммы налога на добавленную стоимость.

     В случае внесения в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период) изменений, предусматривающих увеличение (уменьшение) в соответствующем финансовом году и уменьшение (увеличение) в плановом периоде объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

     16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии обеспечивает размещение проекта соглашения, дополнительного соглашения в ГИИС "Электронный бюджет".

     Получатель субсидии обеспечивает подписание соглашения, дополнительного соглашения с использованием электронной цифровой подписи в течение 2 рабочих дней с даты размещения соглашения, дополнительного соглашения Министерством в ГИИС "Электронный бюджет".

     Министерство подписывает соглашение, дополнительное соглашение в течение 5 рабочих дней после подписания соглашения, дополнительного соглашения получателем субсидии в ГИИС "Электронный бюджет".

     17. Перечисление субсидии производится на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к соглашению.

     18. Результатом предоставления субсидии является создание объектов инфраструктуры в срок, установленный сводным перечнем новых инвестиционных проектов, утвержденным Министерством экономического развития Российской Федерации.

     Достижение результата предоставления субсидии оценивается Министерством путем сопоставления фактических и плановых значений характеристики. Значения характеристики устанавливаются соглашением. Характеристикой является наличие оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации документа, подтверждающего завершение строительства объектов инфраструктуры.

     19. Отчетность о достижении результата предоставления субсидии, характеристики, отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии получатель субсидии представляет в Министерство в ГИИС "Электронный бюджет" до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также до 15 января года, следующего за отчетным годом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

     К отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, относятся документы, подтверждающие понесенные получателем субсидии расходы в соответствии с направлением расходов, указанным в пункте 4 настоящего Порядка:

     копии договоров (контрактов) на выполнение строительных работ по объектам инфраструктуры;

     копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ и авансовых платежей;

     копии документов, подтверждающих приемку выполненных работ.

     Проверка и принятие представленной отчетности осуществляется Министерством в установленном им порядке в течение 15 рабочих дней с даты поступления в Министерство отчетности.

     20. Не подлежат финансовому обеспечению расходы по сделкам между аффилированными лицами, а также по операциям, произведенным в форме взаимозачета.

     21. Министерством проводится проверка соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

     Органом финансового контроля проводится проверка в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

     22. При нарушении получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Карелия в случае:

     нарушения условий, установленных при ее предоставлении, - в объеме выявленных нарушений;

     недостижения значения результата предоставления субсидии - в полном размере.

     Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 30 рабочих дней с момента получения требования Министерства, а в случае получения представления и (или) предписания органа финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

     23. В случае если субсидия не возвращена в бюджет Республики Карелия в срок, установленный пунктом 22 настоящего Порядка, Министерство взыскивает субсидию в судебном порядке.

     24. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия, о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

     В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

     25. В случае доведения дополнительных лимитов бюджетных ассигнований до Министерства на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период Министерство осуществляет ее предоставление в соответствии с настоящим Порядком.